7. Gospodarka komunalna i ochrona środowiska

7. Gospodarka komunalna i ochrona środowiska
Tanie Miasto
Od trzech latach samorząd Suwałk dąŜy do stabilizacji cen usług
komunalnych Wymaga to od zarządów spółek komunalnych działań
prowadzących do utrzymania opłat za usługi na ustabilizowanym poziomie
w dłuŜszym okresie czasu. Muszą one szukać pokrycia rosnących kosztów
w oszczędnościach wprowadzanych wewnątrz firmy bądź poprzez zwiększenie
przychodów, na przykład przez zwiększenie ilości odbiorców wody, ciepła czy
dostarczycieli ścieków.
Znaczącymi wydatkami w funkcjonowaniu zarówno gospodarstw
domowych, jak równieŜ przedsiębiorstw są koszty energii cieplnej. Od trzech lat
w Suwałkach opłaty za energię cieplną wykazują tendencję spadkową (patrz
tabela).
Przedsiębiorstwo
Energetyki
Cieplnej
ogrzewa
powierzchnię
1 255 288 m2 (kubatura ogrzewanych pomieszczeń wynosi 5 055 252 m3)
i dostarcza ciepłą wodę uŜytkową do 915 budynków , co stanowi ok. 72% lokali
mieszkalnych w mieście.
PEC zmodernizował układy pompowe, co pozwoliło na zastosowanie
energooszczędnych rozwiązań − zmniejszenie zuŜycia energii elektrycznej
o ok. 30%. Przesył energii cieplnej odbywa się sieciami cieplnymi o łącznej
długości 58,9 km, z czego sieci wysokoparametrowe stanowią 52,8 km, w tym
sieć preizolowana (minimalizująca straty ciepła w trakcie przesyłu) 12,88 km.
Od 2003 roku w Suwałkach nie zmieniły się czynsze w lokalach
komunalnych oraz opłaty za utylizację odpadów komunalnych.
Koszty funkcjonowania komunikacji miejskiej
przekraczają osiągane
przychody ze sprzedaŜy biletów, a ta róŜnica jest pokrywana m.in. poprzez
dopłaty z budŜetu Miasta. PodwyŜki cen paliwa oraz potrzeba odnawiania
taboru autobusowego wymusiły niewielkie podwyŜki cen biletów miesięcznych,
ale nadal są one poniŜej średniej ceny biletów w innych miastach.
Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. obsługuje 20 linii
autobusowych, o łącznej długości tras 225 km. Dysponuje 42 autobusami, przy
czym w godzinach największego natęŜenia ruchu wyjeŜdŜa 39 autobusów.
Dzienny przebieg : 4 850 km czyli w 10 dni suwalskie autobusy przejeŜdŜają
trasę dłuŜszą niŜ długość równika Ziemi. Rocznie przedsiębiorstwo przewozi
około 5 milionów pasaŜerów.
Realizacja projektu „Poprawa jakości wody w Suwałkach”,
współfinansowanego w ramach Programu ISPA,
wpłynęła na podniesienie
poziomu jakości dostarczanej wody oraz stworzyła moŜliwość podłączenia się
do wodociągów i kanalizacji dla niemal wszystkich mieszkańców Suwałk.
Wybudowano 15,1 km sieci wodociągowej, 31,7 km sieci kanalizacyjnej,
5 przepompowni oraz Stację Uzdatniania Wody. W czasie realizacji tego
projektu zmodernizowano 10,5 km ulic oraz 35 643 metrów kwadratowych
chodników.
Po zrealizowaniu projektu „ Poprawa
jakości wody w Suwałkach”
zdaniem fachowców woda cieknąca z suwalskich kranów spełnia parametry
wody mineralnej.
Teraz woda dostarczana mieszkańcom Suwałk zawiera
znikome ilości Ŝelaza i manganu. Inwestycje zrealizowane w ramach projektu
„Poprawa jakości wody w Suwałkach” spowodowały konieczność podwyŜki
opłat za dostarczaną wodę oraz odbiór ścieków. Pomimo tego opłaty za
dostarczaną wodę i odbiór ścieków naleŜą do najniŜszych w zestawieniu
z innymi porównywalnymi miastami.
Tabela nr 4 − Zestawienie cen i opłat komunalnych w latach 2003-2006
Rok
Energia
Woda i
Utylizacja
cieplna
kanalizacja
odpadów
(ceny
(ceny
netto)
brutto)
(ceny brutto)
Woda – 1,66
98,44 zł
2003
35,51
zł/m3
zł/GJ
Ścieki – 2,51
Woda – 1,66
35,72
zł/m3
zł/GJ
Ścieki – 2,51
35,50
Woda – 1,98
zł/GJ
zł/m3
98,44 zł
Woda – 1,98
(28.02.2006)
zł/GJ
zł/m3
Ścieki – 2,55
zł/m3
1,80 zł – bilet W
zaleŜności
od
standardu lokalu ceny
szkolny
do 2,19 zł. Średnia
miesięczny
cena 1,59 zł/m2
1,80 zł – bilet W
jednorazowy
zaleŜności
od
standardu lokalu ceny
25 zł – bilet kształtują się od 1,14
98,44 zł
szkolny
do 2,19 zł. Średnia
miesięczny
cena 1,59 zł/m2
1,80 zł – bilet W
jednorazowy
zaleŜności
od
standardu lokalu ceny
25 zł – bilet kształtują się od 1,14
zł/m3
35,30
mieszkaniowych
21 zł – bilet kształtują się od 1,14
Ścieki – 2,55
2006
komunalnych-
(ceny netto)
jednorazowy
zł/m3
2005
miejska
komunalnych (ceny brutto)
zł/m3
2004
Komunikacja Czynsze w lokalach
98,44 zł
szkolny
do 2,19 zł. Średnia
miesięczny
cena 1,59 zł/m2
1,80 zł – bilet W
jednorazowy
zaleŜności
od
standardu lokalu ceny
25 zł – bilet kształtują się od 1,14
szkolny
do 2,19 zł. Średnia
miesięczny
cena 1,59 zł/m2
Źródło: Dane Wydziału OSGK Urzędu Miejskiego w Suwałkach
Czyste i zdrowe Suwałki
„Program ochrony środowiska Suwałk na lata 2004-2007” to podstawa
działań suwalskiego samorządu zmierzających do poprawy stanu środowiska
naturalnego, działań proekologiczny i dbałości o czyste i zdrowe Suwałki.
Miasto jest przyjazne przyrodzie. W najnowszym rankingu „ Rzeczpospolitej”
Suwałki zajęły pierwsze miejsce wśród miast na prawach powiatu w dziedzinie
wydatków na inwestycje w ochronę środowiska.
Suwalskiemu samorządowi zaleŜy przede wszystkim na: zachowaniu oraz
odtwarzaniu bogactwa przyrodniczego i walorów krajobrazowych, ochronie
wód, racjonalnym uŜytkowaniu kopalin, gleb i powierzchni ziemi, poprawie
stanu czystości miasta i zapobieganiu zanieczyszczeniu powierzchni ziemi,
poprawie jakości powietrza atmosferycznego, zmniejszeniu uciąŜliwości hałasu
dla suwalczan mieszkających w osiedlach połoŜonych wzdłuŜ głównych tras
komunikacyjnych oraz rozwinięciu świadomości ekologicznej mieszkańców
i kształtowaniu przyjaznych środowisku postaw i zachowań. A do osiągnięcia
tego celu prowadzą takie akcje jak Dzień Ziemi w Suwałkach czy akcja zbiórki
odpadów
wielkogabarytowych
organizowana
co
kwartał
lub
akcja
porządkowania miasta organizowana corocznie wczesną wiosną.
W Suwałkach zwiększyła się przede wszystkim powierzchnia obszarów
zieleni miejskiej-
tylko w latach 2004-2005 zielenią zagospodarowano
35 858 m2.
( m.in. tereny u zbiegu ulic Reja i Kowalskiego, Waryńskiego
i
Mickiewicza,
Wesołej,
Hamerszmita,
Pułaskiego,
Armii
Krajowej,
XXX-lecia PRL i Buczka oraz przy Rondzie Europejskim), a słuŜby miejskie
zasadziły 803 drzewa i 10 439 krzewów. RównieŜ na terenie spółdzielni
mieszkaniowych, Zarządu Budynków Mieszkalnych i placówek oświatowych
zasadzono znaczne ilości drzew i krzewów, w tym 1 375 drzew i 5 590 krzewów
przy udziale środków Miejskiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki
Wodnej. Nasadzenia te poprawiają jakość powietrza w mieście, zmniejszają
uciąŜliwość
hałasu
miejskiego,
poprawiają
ogólną
estetykę
miasta.
Systematycznie dokonywane są cięcia sanitarne istniejącego drzewostanu. Przy
decyzjach zezwalających na wycinkę drzew nakłada się na wnioskodawców
obowiązek dokonania nowych nasadzeń. Prowadzona jest teŜ konserwacja
drzew pomnikowych.
Istotnym działaniem wspierającym zachowanie bogactwa przyrodniczego
oraz walorów krajobrazowych moŜe być zagospodarowanie terenów wzdłuŜ
rzeki Czarna Hańcza. Miasto Suwałki stara się pozyskać środki unijne
na opracowanie koncepcji zagospodarowania tego terenu oraz dokumentacji
technicznej. Wszystkie działania w zakresie ochrony środowiska mają charakter
długofalowy.
Miasto
realizuje i wspiera działania zmierzające do poprawy jakości
środowiska atmosferycznego. Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska
prowadzi na bieŜąco monitoring stanu powietrza w mieście. Zanieczyszczenie
powietrza gazami jest mniejsze od dopuszczalnych norm. Problemem
w Suwałkach jest zanieczyszczenie powietrza pyłami związane z tzw. niską
emisją
(to
znaczy wprowadzaniem do powietrza pyłów na
wysokościach,
głównie
Podstawowym
działaniem zmierzającym do zmniejszenia tej emisji jest
rozbudowa
miejskiej
z
sieci
pieców
w
ciepłowniczej
budynkach
niskich
i
jednorodzinnych).
ograniczenie
w
domach
jednorodzinnych własnych źródeł ogrzewania na rzecz przyłączenia ich do sieci
miejskiej.
Zwiększa się natęŜenie ruchu samochodowego w Suwałkach, zwłaszcza
samochodów cięŜarowych przejeŜdŜający w ruchu tranzytowym przez centrum
miasta. Powoduje to zwiększenie poziomu hałasu w mieście. Doraźnie
uciąŜliwość
hałasu próbuje się
zmniejszyć poprzez
nasadzenia drzew
i krzewów w pasach drogowych. Poziom hałasu w mieście znacznie
ograniczyłoby wyprowadzenie ruchu
samochodów cięŜarowych z centrum
Suwałk, ale to będzie moŜliwe dopiero po wybudowaniu obwodnicy Suwałk.
Suwalski samorząd wielokrotnie deklarował wsparcie działań polskiego rządu
w sprawie budowy obwodnicy miasta bo to zadanie rządowe.
Poprawia się stan czystości rzeki Czarnej
Hańczy na odcinku
przepływającym przez Suwałki. A to za sprawą:
• podłączenia
kolejnych
mieszkańców
Suwałk
do
miejskiej
sieci
kanalizacyjnej,
• zamontowanie
separatorów substancji
ropopochodnych
na
wylotach
kanalizacji deszczowej (wcześniej substancje ropopochodne z kanalizacji
deszczowej wpływały do rzeki bez ograniczeń- zamontowane separatory
zbierają większość takich zanieczyszczeń ).
Suwalskie rady na odpady
W Planie gospodarki odpadami w Suwałkach ustalono zasady
prawidłowej gospodarki odpadami.
Od 1994 roku suwalskie odpady komunalne trafiają do Zakładu Utylizacji
Odpadów Komunalnych, gdzie podlegają odzyskowi w drodze kompostowania.
W 2005 r.
ZUOK przyjął 16 190 ton odpadów. Moc przerobowa
biostabilizatora określająca moc przerobową całego zakładu wynosi około
20 000 ton rocznie.
W ostatnich latach rozwinęła się selektywna zbiórka odpadów.
WyposaŜenie stanowisk do zbiórki odpadów w pojemniki do selektywnej
zbiórki oraz wprowadzenie tej zbiórki w zabudowie jednorodzinnej,
spowodowało zasadniczy wzrost ilości odzyskiwanych surowców wtórnych.
Tylko w ZUOK ilość ta w 2005 roku wzrosła o 232 % w stosunku do roku 2002.
Pies przyjacielem mieszkańca Suwałk
Miasto Suwałki jako jedno z pierwszych w regionie realizuje Program
zapobiegania bezdomności psów, który realnie pomaga ograniczać bezdomność
psów poprzez adopcję, znakowania psów, sterylizację oraz edukację.
Prowadzone jest „czipowanie” psów, w wyniku którego oznakowano juŜ
ok. 3 250 psów. „ Czipowanie” ułatwia identyfikację właściciela psa, a przez to
zmniejsza się ilość bezdomnych psów, ułatwia równieŜ egzekwowanie
przepisów porządkowych. Aby zapobiegać zjawisku bezdomności wśród psów
wprowadzono ulgi w opłacie za posiadanie psa z adopcji lub po sterylizacji.
Suwałki miastem bez azbestu
W Suwałkach jako jednym z pierwszych miast w regionie opracowano
Program usuwania wyrobów zawierających azbest z terenu miasta.
Na terenie miasta znajduje się około 1 607 m3 wyrobów zawierających
azbest. Suwalski
samorząd pomaga mieszkańcom miasta w usuwaniu tego
niebezpiecznego materiału. Program usuwania azbestu uchwaliła Rada Miejska
w Suwałkach w styczniu 2006 roku. Zgodnie z obowiązującymi przepisami
wyroby zawierające azbest muszą zostać usunięte do roku 2032. Z pomocą
finansową i organizacyjną Miasta wyroby azbestowe z terenu Suwałk powinny
przestać być istotnym problemem znacznie szybciej. Miasto pokrywa koszt
transportu i utylizacji na składowisku odpadów zawierających azbest. Do
czerwca 2006 roku azbestowe pokrycie usunięto z 33 suwalskich budynków.