1. KONTROLA NAD PROJEKTEM: Lider (Wnioskodawca)
Transkrypt
1. KONTROLA NAD PROJEKTEM: Lider (Wnioskodawca)
Załącznik nr 2 do umowy Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego UMOWA PARTNERSTWA (zakres minimum) 1. KONTROLA NAD PROJEKTEM: Lider (Wnioskodawca) sprawuje pełną kontrolę nad realizacją projektu. 2. ZARZĄDZANIE PARTNERSTWEM: w umowie partnerskiej określone zostaną zasady zarządzania partnerstwem, w szczególności zasady komunikacji wewnętrznej i przepływu informacji, zasady podejmowania decyzji przez partnerów, działań naprawczych, itp. 3. REPREZENTACJA PARTNERSTWA: 4. ZASADY REALIZACJI PROJEKTU: Partner projektu zobowiązuje się do stosowania zasad dotyczących realizacji i rozliczania projektu zgodnie z dokumentami projektowymi Funduszu Grantów na Inicjatywy oraz z wnioskiem o dofinansowanie projektu, zatwierdzonym przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości. 5. ZYSK: Partner nie może czerpać z Projektu korzyści majątkowych. W przypadku, gdy środki w ramach projektu zostaną wykorzystane niezgodnie z przeznaczeniem, wykorzystywane z naruszeniem procedur określonych w art. 184 Ustawy o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157 poz. 1240 z późn. zm.), są pobrane niezależnie (bez podstawy prawnej) lub w nadmiernej wysokości (otrzymane w wysokości wyższej niż określona w umowie o udzielenie wsparcia), podmiot wsparcia ma obowiązek zwrotu przekazanych środków wraz z odsetkami. 6. ZAKAZ POBIERANIA OPŁAT: Partner projektu zobowiązuje się do niepobierania jakichkolwiek opłat od odbiorców projektu. 7. KWALIFIKOWALNOŚĆ WYDATKÓW: do oceny kwalifikowalności wydatków mają zastosowanie: w umowie określony jest podmiot/podmioty podejmujące wiążące decyzję w sprawie partnerstwa, sposób reprezentacji partnerstwa, podmiot/podmioty upoważnione do podpisywania zobowiązań w imieniu partnerstwa (w tym zabezpieczenia prawidłowej realizacji umowy - weksla in blanco i deklaracji wekslowej), a. Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 20 czerwca 2008 r. w sprawie udzielania przez PARP pomocy finansowej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki (Dz.U. nr 111, poz.710 z późn. zm.), b. Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 7 września 2007 r. w sprawie wydatków związanych z realizacją programów operacyjnych (Dz. U. nr 175, poz. 1232 z późn. zm), c. aktualnie obowiązujące Zasady Finansowania Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, d. aktualnie obowiązujące Wytyczne w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, 8. ROZLICZENIE WYDATKÓW W PROJEKCIE: Każdy wydatek kwalifikowany powinien być uwzględniony w rozliczeniu poniesionych wydatków przekazywanym do PARP w terminie do 3 miesięcy od dnia jego poniesienia. Partner zobowiązany jest dostarczyć Liderowi (Wnioskodawcy): a. sprawozdanie merytoryczne z wykonanych zadań, 1 b. dokumenty potwierdzające poniesienie wydatków, dotyczące działań za dany okres rozliczeniowy i poniesione najpóźniej do dnia złożenia dokumentów do Lidera (Wnioskodawcy), wystawione na Partnera. Rozliczenia pomiędzy Liderem (Wnioskodawcą) i Partnerami będą realizowane za pośrednictwem nieoprocentowanych rachunków bankowych Lidera (Wnioskodawcy) i Partnerów, uruchomionych wyłącznie na potrzeby płatności dotyczących realizacji projektu, wskazanych w umowie partnerstwa. 9. WYODRĘBNIONA DOKUMENTACJA FINANSOWO-KSIĘGOWA: Partner jest zobowiązany do prowadzenia wyodrębnionej dokumentacji finansowo-księgowej środków otrzymanych tytułem dofinansowania zgodnie z zasadami ustawy o rachunkowości. 10. PRZECHOWYWANIE DOKUMENTACJI: Partner jest zobowiązany do przechowywania dokumentacji związanej z projektem, w tym oryginałów dokumentacji finansowo-księgowej i jego realizacją do 31.12.2020 r. 11. KONTROLA I AUDYT: Partner zobowiązuje się zapewnić Liderowi (Wnioskodawcy), wskazanemu przez Lidera (Wnioskodawcę) audytorowi oraz innym uprawnionym podmiotom pełny wgląd we wszystkie dokumenty związane z realizacją projektu partnerskiego. Partner zobowiązuje się poddać kontroli prowadzonej przez Lidera (Wnioskodawcę), wskazanego przez Lidera (Wnioskodawcę) audytora oraz inne uprawnione podmioty w zakresie prawidłowości wykonywania niniejszej umowy. W przypadku w/w kontroli, Partner udostępnia kontrolującym wgląd w dokumenty, w tym dokumenty finansowe oraz dokumentację w formie papierowej i elektronicznej, związane z realizacją projektu. Prawo kontroli przysługuje uprawnionym podmiotom zarówno w siedzibie Partnera, jak i w miejscu realizacji działań w ramach projektu lub innym miejscu związanym z realizowanym projektem. Prawo kontroli przysługuje upoważnionym podmiotom w dowolnym terminie w trakcie realizacji projektu oraz po jego zakończeniu do 31.12.2020 r. Partnerzy zobowiązują się do udzielenia bezzwłocznie pełnej informacji o projekcie w trakcie jego realizacji, jak i po jego zakończeniu do 31.12.2020 r. na wniosek PARP, Instytucji Zarządzającej, Instytucji Pośredniczącej oraz innych podmiotów uprawnionych do prowadzenia kontroli na mocy przepisów prawa. 12. PODMIOTY UPRAWNIONE DO KONTROLI I AUDYTU: a. Lider (Wnioskodawca) jest uprawniony do przeprowadzenia u Partnera kontroli realizacji projektu, w tym postępów w jego wdrażaniu. b. Do przeprowadzania u Partnera kontroli i audytu w zakresie realizacji projektu oraz postanowień umowy o dofinansowanie projektu uprawnione są podmioty, w szczególności PARP lub wskazany przez nią audytor, inne podmioty uprawnione na mocy przepisów prawa. 13. MIEJSCE I TERMIN KONTROLI: kontrole i audyt mogą być przeprowadzane w siedzibie Partnera lub w miejscu realizacji projektu przez cały okres realizacji projektu oraz przez okres do 31.12.2020 r. Partner jest zawiadamiany o planowanej kontroli lub audycie na 5 dni roboczych przed terminem ich przeprowadzenia chyba, że odrębne przepisy stanowią inaczej. 14. ZAPEWNIENIE DOSTĘPU: Partner projektu zobowiązuje się umożliwić na żądanie podmiotu uprawnionego do kontroli lub audytu pełny i niezakłócony dostęp do wszelkich informacji, dokumentów, miejsc i obiektów publicznych lub prywatnych, związanych z realizacją projektu. Dostęp taki podlega wyłącznie ograniczeniom wynikającym z przepisów prawa. 15. STOSOWANIE PRAWA: Partner zobowiązuje się do stosowania wszystkich właściwych przepisów prawa wspólnotowego i krajowego. 16. ZASADY WIZUALIZACJI: Partner zobowiązany jest do przestrzegania zasad wizualizacji zgodnie z: a. Rozporządzeniem Komisji (WE) nr 1828 z 8 grudnia 2006 r. ustanawiającym szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności, b. Wytycznymi Ministra Rozwoju Regionalnego z 10 czerwca 2010 r. w zakresie informacji i promocji oraz Strategią Komunikacji Funduszy Europejskich w Polsce na lata 2007-2013, określającymi podstawowe zasady prowadzenia działań informacyjnych i promocyjnych na potrzeby Narodowej Strategii Spójności oraz wszystkich programów operacyjnych w jej ramach, c. Wytycznymi dotyczącymi oznaczania projektów w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, które stanowią integralną część Planu komunikacji PO KL, Partner zobowiązany jest do umieszczania logo PO KL, UE, PARP oraz informacji słownej o współfinansowaniu przedmiotu umowy ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego, w szczególności na materiałach dotyczących realizacji przedmiotu umowy oraz na oficjalnej korespondencji bezpośrednio związanej z realizacją przedmiotu umowy. 17. POMOC PUBLICZNA: Usługi doradcze lub szkoleniowe świadczone w ramach projektu stanowią dla przedsiębiorców pomoc de minimis. Lider (Wnioskodawca) zobowiązany jest do wystawiania przedsiębiorcom zaświadczeń o udzielonej pomocy de minimis dot. usług doradczych lub szkoleniowych wykonanych w ramach projektu przez Partnerów, na podstawie przekazanych przez nich danych. Przed wykonaniem usługi Partner świadczący usługę doradczą lub szkoleniową jest zobowiązany zebrać od każdego przedsiębiorcy: kopie sprawozdań finansowych za okres 3 ostatnich lat obrotowych, sporządzanych zgodnie z przepisami o rachunkowości (jeśli dotyczy), kopie wszystkich zaświadczeń o pomocy de minimis, jakie Klient otrzymał w roku podatkowym, w którym Klient ubiega się o pomoc de minimis oraz dwóch poprzedzających go lat podatkowych albo oświadczenia o nieotrzymaniu pomocy de minimis w tym okresie, wypełniony formularz informacji przedstawionych przy ubieganiu się o pomoc de minimis, którego wzór określa załącznik do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 29 marca 2010 r., w sprawie zakresu informacji przedstawionych przez podmiot ubiegający się o pomoc de minimis (Dz. U. Nr 53, poz. 311), podpisany przez osoby upoważnione do reprezentacji Klienta, oraz dokonać oceny dopuszczalności udzielenia Klientowi pomocy de minimis. Podstawą wyliczenia wartości pomocy de minimis jest wartość wydatków bezpośrednio związanych ze świadczeniem usług. Partner zobowiązany jest do informowania PARP o wysokości pomocy de minimis udzielonej przedsiębiorcom w danym okresie rozliczeniowym. Zbiorczą informację o pomocy de minimis udzielonej w ramach projektu partnerskiego przekazuje Lider (Wnioskodawca) w trybie i terminach określonych w obowiązujących przepisach. 18. PODSYSTEM MONITOROWANIA EFS (PEFS): Partner zobowiązany jest do przetwarzania – zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz.U. z 2002 r. Nr 101, poz. 926 ze zm.) danych osobowych uczestników projektu w zakresie określonym we wzorze informacji o wszystkich uczestnikach projektu, przekazanym przez PARP oraz do uzyskania od każdego uczestnika projektu zgody na przetwarzanie danych osobowych w zakresie określonym we wzorze. Oświadczenia uczestników projektu o zgodzie na przetwarzanie danych osobowych zebranych w ramach całego projektu przekazuje do PARP Lider (Wnioskodawca) w terminie 5 dni roboczych od zakończenia okresu sprawozdawczego. Do przetwarzania danych dopuszczone mogą być jedynie osoby, wskazane przez Partnera, które uzyskały imienne upoważnienie od Lidera (Wnioskodawcy), zgodnie z art. 37 w/w ustawy, po podpisaniu oświadczenia o zachowaniu w tajemnicy danych osobowych, do których osoby te uzyskają dostęp w związku z realizacją projektu partnerskiego. Kompetencje do wystawiania imiennych upoważnień w imieniu PARP oraz prowadzenia ewidencji wydanych upoważnień do przetwarzania danych osobowych reguluje Umowa powierzenia przetwarzania danych osobowych zawarta pomiędzy PARP i Liderem (Wnioskodawcą). Partner zobowiązuje się do przestrzegania przepisów w/w ustawy, w szczególności do zachowania w tajemnicy danych osobowych, do których uzyskał dostęp w związku z realizacją projektu partnerskiego, również po jego zakończeniu lub w sytuacji rozwiązania umowy o dofinansowanie projektu partnerskiego. 19. ZASADA KONKURENCYJNOŚCI: Wydatki w ramach projektu powinny być ponoszone zgodnie z zachowaniem zasady uczciwej konkurencji, efektywności, jawności i przejrzystości oraz podejmowaniem wszelkich starań w celu uniknięcia konfliktu interesów rozumianego jako brak bezstronności i obiektywności w wypełnianiu funkcji jakiegokolwiek podmiotu objętego niniejszą umową w związku z jej realizacją. Przy realizacji zamówienia w ramach projektu podmiot wsparcia zobowiązany jest stosować: a. Ustawę z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych oraz zasady dotyczące prowadzenia postępowań o udzielenie zamówienia publicznego, finansowanych ze środków EFS, b. zasadę konkurencyjności w przypadku podmiotów, które nie są zobowiązane do stosowania ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych. c. Szczegółowe zasady przejrzystości i konkurencyjności wydatków oraz efektywnego zarządzania finansami są regulowane w aktualnie obowiązujących „Wytycznych w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach programu Operacyjnego Kapitał Ludzki”, dostępnych na stronie internetowej www.efs.gov.pl W przypadku nie stosowania przez podmiot wsparcia zasady konkurencyjności, w zależności od wagi uchybień, część lub całość wydatków związanych z danym zamówieniem może być uznana za niekwalifikowalną. W przypadku stwierdzenia naruszeń wspólnotowych lub krajowych przepisów o zamówieniach publicznych PARP może dokonywać korekt finansowych ustalanych zgodnie z dokumentem pt.: „Wymierzanie korekt finansowych za naruszenia prawa zamówień publicznych związane z realizacją projektów współfinansowanych ze środków funduszy UE”.