Prognoza oddziaływania na środowisko projektu zmiany

Transkrypt

PRACOWNIA PROJEKTOWO – USŁUGOWA
MALUGA S.C.
53-206 Wrocław, ul. Blacharska 24/9
tel./fax (71) 321 10 42 NIP 898-214-32-24
www.maluga.pl
[email protected]
Prognoza oddziaływania na środowisko projektu zmiany Miejscowego Planu
Zagospodarowania Przestrzennego Dzielnicy Północ w Zgorzelcu w rejonie
ulic: Henrykowskiej, Bolesławieckiej, Poluszyńskiego, Lubańskiej
i Wróblewskiego
mgr inż. Bartosz Maluga
opracowanie
mgr inż. Marta Ożga-Maluga
mgr inż. Małgorzata Kruczek
Wrocław, marzec 2013 r.
Prognoza oddziaływania na środowisko projektu zmiany Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego Dzielnicy Północ w Zgorzelcu
SPIS TREŚCI
I. WPROWADZENIE
3
II. INFORMACJE O ZAWARTOŚCI, GŁÓWNYCH CELACH PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU ORAZ JEGO
POWIĄZANIACH Z INNYMI DOKUMENTAMI
3
III. INFORMACJE O METODACH ZASTOSOWANYCH PRZY SPORZĄDZANIU PROGNOZY
3
IV. ISTNIEJĄCY STAN ŚRODOWISKA ORAZ POTENCJALNE ZMIANY TEGO STANU W PRZYPADKU
BRAKU REALIZACJI PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU
4
1. Struktura funkcjonalno-przestrzenna
4
2. Prawne formy ochrony przyrody
5
3. Warunki klimatyczne
6
4. Szata roślinna i świat zwierzęcy
6
5. Gleby
6
6. Rzeźba terenu
7
7. Wody
7
8. Powietrze
8
9. Hałas
9
10. Promieniowanie elektromagnetyczne
9
11. Ryzyko wystąpienia poważnych awarii
9
V. STAN ŚRODOWISKA NA OBSZARACH OBJĘTYCH PRZEWIDYWANYM ZNACZĄCYM
ODDZIAŁYWANIEM
9
VI. CELE OCHRONY ŚRODOWISKA USTANOWIONE NA SZCZEBLU MIĘDZYNARODOWYM,
WSPÓLNOTOWYM I KRAJOWYM
10
VII. ISTNIEJĄCE PROBLEMY OCHRONY ŚRODOWISKA ISTOTNE Z PUNKTU WIDZENIA REALIZACJI
PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU
10
VIII. PRZEWIDYWANE ZNACZĄCE ODDZIAŁYWANIA
10
1. Synteza ustaleń projektu planu
10
2. Oddziaływania na poszczególne elementy środowiska
12
3. Oddziaływania terenów
14
1. ODDZIAŁYWANIA TERENÓW
14
IX. TRANSGRANICZNE ODDZIAŁYWANIE NA ŚRODOWISKO
16
X. ROZWIĄZANIA MAJĄCE NA CELU ZAPOBIEGANIE, OGRANICZANIE LUB KOMPENSACJĘ
PRZYRODNICZĄ NEGATYWNYCH ODDZIAŁYWAŃ NA ŚRODOWISKO
16
XI. ROZWIĄZANIA ALTERNATYWNE DO ROZWIĄZAŃ ZAWARTYCH W PROJEKTOWANYM DOKUMENCIE17
XII. METODY ANALIZY SKUTKÓW REALIZACJI POSTANOWIEŃ PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU
17
XIII. STRESZCZENIE W JĘZYKU NIESPECJALISTYCZNYM
17
2
I. WPROWADZENIE
Prognoza oddziaływania na środowisko dotyczy projektu zmiany Miejscowego Planu Zagospodarowania
Przestrzennego Dzielnicy Północ w Zgorzelcu w rejonie ulic: Henrykowskiej, Bolesławieckiej, Poluszyńskiego,
Lubańskiej i Wróblewskiego. Powierzchnia obszaru objętego planem wynosi. ok. 68 ha.
Prognoza spełnia wymogi art. 51 ust. 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku
i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko
(Dz. U. 2008 Nr 199, poz. 1227 ze zm.), zawiera także informacje wymagane przez Regionalnego Dyrektora Ochrony
Środowiska we Wrocławiu (uzgodnienie zakresu i stopnia szczegółowości, pismo WSI.411.203.2012.JA)
oraz przez Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Zgorzelcu (uzgodnienie zakresu i stopnia
szczegółowości, pismo ZNS-60-601-17/MW/12).
Integralną częścią opracowania jest rysunek prognozy.
II. INFORMACJE O ZAWARTOŚCI, GŁÓWNYCH CELACH PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU ORAZ JEGO
POWIĄZANIACH Z INNYMI DOKUMENTAMI
Projektowany dokument, jakim jest projekt zmiany Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego Dzielnicy
Północ w Zgorzelcu w rejonie ulic: Henrykowskiej, Bolesławieckiej, Poluszyńskiego, Lubańskiej i Wróblewskiego,
zawiera ustalenia dotyczące zasad kształtowania zabudowy i zagospodarowania terenów, w tym m. in. przeznaczenia
terenów, zasad ochrony i kształtowania ładu przestrzennego, zasad ochrony środowiska i przyrody, zasad kształtowania
infrastruktury technicznej oraz parametry i wskaźniki kształtowania zabudowy.
Obszar objęty opracowaniem posiada obowiązujący plan miejscowy. Głównym celem zmiany planu jest korekta
układu komunikacyjnego, umożliwienie realizacji nowej zabudowy – uzupełnienie istniejącej zabudowy (m.in. teren
pomiędzy ul. Bolesławiecką, a ul. Henrykowską), dopuszczenie funkcji mieszkaniowej na terenach przeznaczonych pod
zabudowę usługową (m.in. teren położony po północnej stronie autostrady) oraz aktualizacja zasad zabudowy
i zagospodarowania w związku z wnioskami złożonymi do planu.
Projektowany dokument powiązany jest ze zmianą Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania
przestrzennego miasta Zgorzelec.
Nie obserwuje się powiązań z innymi dokumentami, w tym dotyczącymi prawnych form ochrony przyrody.
III. INFORMACJE O METODACH ZASTOSOWANYCH PRZY SPORZĄDZANIU PROGNOZY
Prognoza została opracowana na podstawie analizy ustaleń projektu zmiany planu, inwentaryzacji oraz rozpoznaniu
problemów związanych z ochroną środowiska, dotyczących obszaru objętego zmianą planu. Przy sporządzaniu
prognozy wykorzystano także inne dokumenty i materiały studialne, w tym:
•
Opracowanie ekofizjograficzne dla miasta Zgorzelec, Krupiewski A., Jelenia Góra 2006,
•
Aktualizację planu gospodarki odpadami na lata 2009 - 2012 z perspektywą na lata 2013 - 2016,
Zgorzelec 2011,
•
Program Ochrony Środowiska dla Miasta Zgorzelec na lata 2009 - 2012 z perspektywą do roku 2016, Poznań
2009,
3
•
Zmianę Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Zgorzelec, Maluga B.,
Ożga-Maluga M., Wrocław 2012,
•
Prognozę oddziaływania na środowisko sporządzoną na potrzeby zmiany Studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego miasta Zgorzelec, Maluga B., Ożga-Maluga M., Wrocław 2012.
Oddziaływanie projektu zmiany planu na środowisko oceniano posługując się następującymi kryteriami:
•
rodzajem oddziaływania (bezpośrednie, pośrednie, wtórne, skumulowane),
•
czasem trwania oddziaływania (krótkoterminowe, średnioterminowe, długoterminowe),
•
częstotliwością oddziaływania (stałe, chwilowe),
•
zasięgiem oddziaływania (miejscowe, ponadlokalne, regionalne),
•
intensywnością przekształceń (nieistotne, nieznaczne, zauważalne, duże, zupełne),
•
trwałością przekształceń (nieodwracalne, częściowo odwracalne, odwracalne),
•
charakterem zmian (korzystne, bez znaczenia, niekorzystne).
IV. ISTNIEJĄCY STAN ŚRODOWISKA ORAZ POTENCJALNE ZMIANY TEGO STANU W PRZYPADKU BRAKU
REALIZACJI PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU
1. Struktura funkcjonalno-przestrzenna
Obszar objęty opracowaniem obejmuje trzy fragmenty dzielnicy Północ w Zgorzelcu, o łącznej powierzchni ok. 68 ha,
zlokalizowane:
a) w rejonie ulic Henrykowskiej, Bolesławieckiej, Poluszyńskiego, Lubańskiej (największa część obszaru objętego
zmianą planu) – teren w dużej mierze zurbanizowany, występuje na nim przede wszystkim zabudowa usługowa
oraz mieszkaniowo-usługowa, centralną część stanowią tereny zieleni niskiej, w północnej części występuje
zieleń wysoka,
b) w rejonie ulicy Wróblewskiego (część dz. nr 54) – teren w części zabudowany, znajduje się na nim budynek
usługowy,
c) na północ od autostrady A4 – teren niezabudowany, położony po obu stronach drogi wojewódzkiej nr 351, część
zachodnia w dużej mierze stanowi grunt wcześniej wykorzystywany przez PGR z suszarnią (obecnie pozostał
budynek biurowy oraz place manewrowe, teren jest niewykorzystywany od wielu lat, a tym samym jest mocno
zaniedbany), część zachodnia stanowi w całości grunt orny.
W przypadku braku realizacji projektowanego dokumentu struktura funkcjonalno-przestrzenna nie powinna ulec
większym zmianom, tj. większość obszaru objętego planem pozostanie zainwestowana zabudową usługową
i mieszkaniowo-usługową, nie będzie natomiast możliwe uzupełnienie istniejącej zabudowy, aktualizacja zasad
zabudowy i zagospodarowania na terenach już zabudowanych, nie będzie również możliwa korekta obowiązującego
układu komunikacyjnego.
4
2. Prawne formy ochrony przyrody
Na terenie opracowania występują 3 pomniki przyrody (z gatunku dąb szypułkowy), zilustrowane na rysunku
prognozy. Brak jest innych prawnych form ochrony przyrody.
Teren położony na północ od autostrady (jego zachodnia część) znajduje się w bezpośrednim sąsiedztwie obszaru
Natura 2000 „Pieńska Dolina Nysy Łużyckiej” (PLH020086). Obszar ten obejmuje prawobrzeżny fragment doliny Nysy
Łużyckiej na odcinku od północno-zachodnich obrzeży Zgorzelca do granicy województwa dolnośląskiego
z województwem lubuskim oraz doliny Bielawki (prawobrzeżnego dopływu Nysy Łużyckiej) - na odcinku od Dłużyny
Dolnej do Bielawy Dolnej, a przedmiotem ochrony na tym obszarze są dobrze zachowane siedliska przyrodnicze
(występuje to 15 typów siedlisk przyrodniczych umieszczonych w Załączniku I Dyrektywy Siedliskowej, są to
m.in. starorzecza i naturalne eutroficzne zbiorniki wodne, nizinne i podgórskie rzeki ze zbiorowiskami włosieniczników,
wydmy śródlądowe z murawami napiaskowymi, murawy kserotermiczne, zmiennowilgotne łąki trzęślicowe, niżowe łąki
użytkowane ekstensywnie, torfowiska przejściowe i trzęsawiska, łęgi wierzbowe, topolowe, olszowe i jesionowe, łęgowe
lasy dębowo-wiązowo-jesionowe, grądy środkowoeuropejskie, bory i lasy bagienne i dąbrowy acydofilne).
Dolina Nysy Łużyckiej jest także istotnym miejscem rozrodu owadów z II załącznika Dyrektywy Siedliskowej. W rzece
stwierdzono występowanie ważek - trzepli zielonej, a w starorzeczach rzeki zalotki większej. Spośród płazów i ssaków
figurujących w Załączniku II Dyrektywy Siedliskowej zarejestrowano tutaj traszkę grzebieniastą, kumaka nizinnego,
wydrę, bobra europejskiego oraz przechodnie wilki. ,,Pieńska Dolina Nysy Łużyckiej’’ jest również ważnym obszarem
lęgowym wielu gatunków ptaków wodno-błotnych, w tym m.in. kaczek gnieżdżących się w dziuplach drzew: gągoła
i tracza nurogęsi. Z innych gatunków wodno-błotnych ptaków należy wymienić brodźca piskliwego, sieweczkę rzeczną
oraz zimorodka. Ponadto w dolinie Nysy Łużyckiej wyprowadzają lęgi rzadkie ptaki szponiaste – kania ruda, kania
czarna, błotniak stawowy i trzmielojad.
Na terenie objętym opracowaniem nie stwierdzono występowania żadnych istotnych elementów środowiska
przyrodniczego z wymienionych powyżej, nie znajdują się na nim siedliska objęte ochroną, nie obserwuje się
także powiązań przyrodniczych z obszarem Natura 2000 „Pieńska Dolina Nysy Łużyckiej”.
Należy również podkreślić, że omawiany teren jest także w części zaniedbany (pozostałości po dawnym
PGR), znajduje się również pod wpływem oddziaływania autostrady.
Poza granicami planu – około 1,5 km na południe od Zgorzelca, rozciąga się, wzdłuż Nysy Łużyckiej w kierunku
południowym – obszar Natura 2000 „Przełomowa Dolina Nysy Łużyckiej” (PLH020066) stanowiący Specjalny Obszar
Ochrony Siedlisk (SOO). Brak jest powiązań przyrodniczych tego obszaru Natura 2000 z obszarem objętym zmiana
planu.
Jednocześnie dolina Nysy Łużyckiej uznawana jest za korytarz ekologiczny aglomeracji Zgorzelec-Görlitz i zarazem
korytarz o znaczeniu ponadregionalnym. Dla obszaru objętego planem korytarz ten również nie ma istotnego znaczenia.
W znacznej odległości od obszaru opracowania występują również następujące obszary chronione (obszary Natura
2000):
1) „Bory Dolnośląskie” (PLB020005) – ok. 15 km,
5
2) „Uroczyska Borów Dolnośląskich” (PLH080027) – ok. 20 km.
W przypadku braku realizacji projektowanego dokumentu nie przewiduje się zmiany w tym zakresie, tj. utworzenia
obszaru czy wyznaczenia obiektu objętego prawną formą ochrony przyrody. Nie przewiduje się również zmiany
w zakresie powiązań z obszarami Natura 2000, tzn. zaistnienia takich powiązań.
3. Warunki klimatyczne
Pod względem geograficznym, zgodnie z podziałem Polski na jednostki fizyczno-geograficzne Kondrackiego (2000),
obszar leży w granicach: makroregionu Pogórze Zachodniosudeckie (332.2), mezoregionu Obniżenie ŻytawskoZgorzeleckie (332.25) i mikroregionów Dolina Nysy (332.252) i Równina Zgorzelecka (332.254).
Okolice Zgorzelca należą do najcieplejszych obszarów Pogórza Sudeckiego. Klimat okolicy jest stosunkowo łagodny,
ukształtowany pod wpływem klimatu atlantyckiego. Region zgorzelecki jest najcieplejszym regionem pogórzy. Tutaj
występuje najwyższa średnia temperatura roczna, która wynosi 8 °C. Okres wegetacyjny, tj. o temperaturze powyżej
+5°C rozpoczyna się w końcu marca i trwa do pierwszej dekady listopada przeciętnie 210 dni. Przymrozki zdarzają się
jeszcze w drugiej połowie kwietnia i pierwszej połowie maja. Okres wolny od przymrozków wynosi przeciętnie 190 dni.
W poszczególnych latach sezonowa zmienność warunków termicznych, odzwierciedlona w układzie termicznych pór
roku, różni się od przebiegu uśrednionego. Zakłócenia cyklicznego przebiegu temperatury związane są
z oddziaływaniem cyrkulacji atmosferycznej. Cyklonalna cyrkulacja zachodnia powoduje ocieplenia w sezonie zimowym
oraz względnie chłodne okresy w lecie. Natomiast antycyklonalna cyrkulacja wschodnia w okresie zimowym powoduje
znaczne ochłodzenie, a latem warunkuje występowanie najwyższych maksimów temperatury.
W mieście Zgorzelec przeważa wiatr południowy oraz południowo-zachodni i północno-zachodni, mając wpływ na
łagodzenie klimatu miasta i okolic.
W przypadku braku realizacji projektowanego dokumentu nie przewiduje się zmiany warunków klimatycznych.
4. Szata roślinna i świat zwierzęcy
Pod względem faunistycznym większość obszaru opracowania charakteryzuje się silnym przekształceniem
naturalnych ekosystemów i co się z tym wiąże, niewielkimi walorami faunistycznymi. Występują tutaj gatunki pospolite
związane z siedliskami ludzkimi. Charakteryzują się one umiejętnością dostosowania do silnie przekształconych
ekosystemów i często szeroką tolerancją ekologiczną na różne czynniki środowiska. Skład fauny jest mocno
ograniczony ze względu na istniejącą zabudowę oraz szlaki komunikacyjne.
Tereny o charakterze zbliżonym do naturalnego znajdują się w północnej części obszaru, jest to zieleń wysoka
o charakterze leśno-parkowym.
W przypadku braku realizacji projektowanego dokumentu nie przewiduje się zmian w tym zakresie.
5. Gleby
Teren opracowania, jako obszar wysoce zurbanizowany posiada środowisko glebowe silnie przekształcone przez
działalność człowieka. Występują tu gleby przekształcone mechanicznie, geochemicznie, hydrologicznie i fizyko6
chemicznie. Na znacznej przestrzeni, w wyniku długotrwałego procesu urbanizacji trwającego przez cały okres istnienia
miasta wykształcone zostały grube warstwy gruntów nasypowych.
W obrębie miasta i obszaru zurbanizowanego występuje wiele destruktów glebowych. W obrębie zwartej zabudowy
blokowej struktura gleb została niemal w całości zniszczona przez procesy inwestycyjne. Gleby z terenów zabudowy
jednorodzinnej nie uległy takim deformacjom, a nawet są wzbogacane przez uprawę ogródków przydomowych.
6. Rzeźba terenu
Obszar opracowania stanowią tereny o dość urozmaiconej rzeźbie (znajdują się w obrębie obszaru wzgórz
twardzielcowych). Różnica wysokości, pomiędzy najniższym, a najwyższym punktem, wynosi ok. 20 m, przy czym
dotyczy to głównie największej części obszaru objętego zmianą planu.
Powierzchnia terenu w rejonie całego miasta Zgorzelec ma natomiast charakter wyniesienia z najwyższym punktem
w rejonie Mojeskiej Góry – około 227 m n.p.m. Wschodnie i północno-wschodnie krańce miasta położone są na
wysokości około 190 m n.p.m. W części południowej i zachodniej teren obniża się ku dolinom Czerwonej Wody i Nysy
Łużyckiej. Najniżej położone punkty, około 175 m n.p.m., znajdują się w części północnozachodniej miasta, w dolinie
Nysy Łużyckiej.
7. Wody
Przez teren Zgorzelca przepływa graniczna rzeka Nysa Łużycka i jej dopływ Czerwona Woda. Na obszarze
opracowania nie występują wody powierzchniowe, za wyjątkiem rowów melioracyjnych. Nie istnieje zagrożenie
powodziowe.
Jakość wód Nysy Łużyckiej, płynącej wzdłuż zachodniej granicy Powiatu Zgorzeleckiego, zależy od wielkości
ładunków zanieczyszczeń dopływających z Czech, Niemiec i Polski.
Do ważniejszych źródeł zanieczyszczeń należą:
•
w Czechach: ścieki bytowo-gospodarcze i przemysłowe z miejscowości Liberec i Hradek,
•
w Niemczech: ścieki bytowo-gospodarcze i przemysłowe z miejscowości Zittau, Hirschfelde i Görlitz.
W Polsce:
•
ścieki komunalne, odpływające z ośrodków miejskich Zgorzelec i Zawidów; z terenu gmin miejsko-wiejskich
Bogatynia i Pieńsk oraz ścieki bytowo-gospodarcze z gminy wiejskiej Sulików,
•
ścieki bytowe, wody kopalniane i wody deszczowe spływające z terenu zwałowiska zewnętrznego Kopalni Węgla
Brunatnego „Turów” S.A.,
•
ścieki przemysłowe z Elektrowni „Turów” S.A.
W obrębie Zgorzelca występują następujące poziomy wodonośne:
•
czwartorzędowy holoceński – związany z piaszczysto-żwirowymi utworami rzecznymi, wypełniającymi
współczesne dna dolin. Zwierciadło tego poziomu zalega płytko – do 2 m pod poziomem terenu. W dolinie Nysy
7
Łużyckiej miąższość warstwy sięga kilkunastu metrów. Wody tego poziomu stanowią zasadniczy rezerwuar dla
ujęć wodociągowych miasta Zgorzelec.
•
czwartorzędowy plejstoceński – związany z piaszczysto-żwirowymi osadami wodnolodowcowymi. Występuje
średnio na głębokości 3-10 m. Poziom ten na ogół zasila w wodę studnie kopane gospodarskie.
•
trzeciorzędowy (w utworach luźnych) – poziom ten związany jest z piaszczysto-żwirowymi przewarstwieniami w
serii ilastej. Wody tego poziomu występują na głębokościach od kilkunastu do kilkudziesięciu metrów.
•
trzeciorzędowy (prekambryjski – szczelinowy) – poziom ten jest bardzo słabo rozeznany hydrogeologicznie
(obecnie nie jest eksploatowany).
8. Powietrze
Na stan czystości powietrza przede wszystkim mają wpływ emisje zanieczyszczeń z dużych obiektów
przemysłowych zlokalizowanych na terenie powiatu oraz na terenie Czech i Niemiec. Najważniejszym źródłem jest
Elektrownia Turów.
Główne źródła emisji zanieczyszczeń energetycznych na terenie Zgorzelca to:
•
Zgorzeleckie Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej Spółka z o.o. w Zgorzelcu ul. Groszowa 1 (zakład znajduje
się w bezpośrednim sąsiedztwie obszaru objętego zmianą planu, w części centralnej, po wschodniej stronie),
•
SP ZOZ Szpital Powiatowy w Zgorzelcu,
•
Fabryka Maszyn Górnictwa Odkrywkowego „FAMAGO" – w upadłości, ul. Groszowa 3, 59-900 Zgorzelec,
•
P.W. COMFORT Sp. z o.o. ul. Reymonta 36, 59-900 Zgorzelec,
•
Polskie Górnictwo Naftowe i Gazownictwo S.A. Oddział Zakład Gazowniczy w Zgorzelcu,
•
Okręgowa Spółdzielnia Mleczarska, ul. Górnicza 10, 59-900 Zgorzelec.
Zgorzeleckie Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej sp. z o.o. decyzją Starosty Zgorzeleckiego z dnia 16.09.2005 r.
uzyskało Pozwolenie Zintegrowane na prowadzenie instalacji wytwarzającej energię cieplną. Uzyskanie Pozwolenia
oznacza, że ZPEC Zgorzelec spełnia wymagania prawa Unii Europejskiej, a jednocześnie wzrasta jego ekologiczna
wiarygodność. Pomiary okresowe emisji gazów i pyłów przeprowadzane w ostatnich dwóch latach nie wykazały
przekroczeń dopuszczalnych wielkości.
W roku 2008 zakończono fazę pierwszą modernizacji systemu ciepłowniczego Zgorzelca obejmującą: modernizację
wymiennikowni parowo-wodnej w Ciepłowni przy ul. Groszowej. oraz połączenie dwóch lokalnych systemów grzewczych
przy ul. Orzeszkowej zasilanych dotychczas z kotłowni olejowej i gazowej.
Obecnie realizowana jest faza druga obejmująca: modernizację instalacji odpylania w ciepłowni przy ul. Groszowej,
modernizację układu pomp obiegowych w ciepłowni przy ul. Groszowej oraz budowę sieci cieplnej łączącej system
grzewczy ciepłowni przy ul. Groszowej z lokalnym systemem grzewczym kotłowni gazowej przy ul. Orzeszkowej 52c.
Wielkość emisji z kotłowni i palenisk indywidualnych jest trudna do oszacowania i wskazuje zmienność sezonową.
Stosowanie do ogrzewania paliw stałych przyczynia się do występowania sezonowego wzrostu gazów i pyłów
8
w powietrzu, a w konsekwencji do powstawania zjawiska niskiej emisji. Wzdłuż dróg mogą występować podwyższone
poziomy emisji pyłów i gazów komunikacyjnych.
W przypadku braku realizacji projektowanego dokumentu nie przewiduje się pogorszenia stanu czystości powietrza
atmosferycznego, o ile w otoczeniu obszaru objętego planem nie powstanie zakład emitujący znaczne ilości
zanieczyszczeń do atmosfery.
9. Hałas
Klimat akustyczny obszaru kształtowany jest przede wszystkim przez drogi, w tym przez autostradę A4. Najbliższe
otoczenie tych dróg jest obszarem o obniżonych parametrach jakościowych klimatu akustycznego, przy czym, z uwagi
na niewielkie natężenie ruchu na trasach lokalnych, nie są to oddziaływania znaczące, natomiast hałas pochodzący od
autostrady, w zależności od warunków atmosferycznych może być słyszany na całym obszarze na północ od autostrady.
10. Promieniowanie elektromagnetyczne
Przez obszar opracowania przebiegają napowietrzne linie elektroenergetyczne średniego napięcia, które stanowią
źródło promieniowania elektromagnetycznego. Oddziaływanie tych linii ogranicza się do ich najbliższego otoczenia.
Na kominie kotłowni ZPEC przy ul. Groszowej (w sąsiedztwie obszaru opracowania) zamontowane są urządzenia
radiokomunikacyjne.
Na terenie Zgorzelca nie stwierdzono żadnych anomalii radiacyjnych ani wzmożonej emanacji radonu z gleby. Nie
występują też żadne obiekty mogące stanowić radiologiczne zagrożenie dla środowiska.
11. Ryzyko wystąpienia poważnych awarii
Na obszarze opracowania nie występuje ryzyko wystąpienia poważnych awarii. Zagrożenia mogą być związane
ze zdarzeniami losowymi, będącymi nie do przewidzenia na etapie sporządzania planu, w tym np. z wypadkami
w transporcie kołowym, podczas przewozu materiałów niebezpiecznych dla środowiska oraz zdrowia i życia ludzi.
V. STAN ŚRODOWISKA NA OBSZARACH OBJĘTYCH PRZEWIDYWANYM ZNACZĄCYM ODDZIAŁYWANIEM
Potencjalne znaczące oddziaływanie związane z ustaleniami planu obejmować może sąsiadujące bezpośrednio
z obszarem tereny, których struktura funkcjonalno-przestrzenna jest zbliżona do struktury na obszarze planu. Wyjątkiem
jest Zgorzeleckie Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej (zakład zlokalizowany bezpośrednio przy wschodniej granicy
planu), na terenie którego struktura funkcjonalno-przestrzenna jest typowa dla zakładu produkującego energię cieplną.
W związku z tym przyjmuje się, że stan środowiska na tych terenach jest podobny (wyłączając ciepłownię), jak na
terenach objętych zmianą planu.
9
VI. CELE OCHRONY ŚRODOWISKA USTANOWIONE NA SZCZEBLU MIĘDZYNARODOWYM, WSPÓLNOTOWYM
I KRAJOWYM
Na obszarze objętym opracowaniem, a także na obszarach objętych przewidywanym znaczącym oddziaływaniem,
nie występują cele ochrony środowiska ustanowione na szczeblu międzynarodowym, wspólnotowym i krajowym, istotne
z punktu widzenia projektowanego dokumentu, a rozwiązania ochrony środowiska określone w projekcie planu,
uwzględniają wymogi prawne ustanowione na szczeblu krajowym i wspólnotowym.
Cele ochrony środowiska ustanowione w związku z utworzeniem obszaru Natura 2000 „Pieńska Dolina Nysy Łużyckiej”
(PLH020086) również nie zostaną zakłócone, ponieważ przewidywane przeznaczenie terenu znajdującego się
w sąsiedztwie tego obszaru (zabudowa mieszkaniowo-usługowa) nie stoi w kolizji z ustanowionymi celami ochrony
środowiska dla obszaru Natura 2000.
VII. ISTNIEJĄCE PROBLEMY OCHRONY ŚRODOWISKA ISTOTNE Z PUNKTU WIDZENIA REALIZACJI
PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU
Istniejące problemy ochrony środowiska, istotne z punktu widzenia realizacji projektowanego dokumentu, związane
są ze stanem środowiska na obszarze objętym planem (opisanym w rozdziale IV niniejszej prognozy) oraz
z rozwiązaniami przyjętymi w projekcie planu i ich wpływem na środowisko (opisanymi w rozdziale XI niniejszej
prognozy). Postanowienia planu uwzględniają ochronę zasobów środowiska, wynikającą z kierunków obowiązującego
studium oraz istniejących uwarunkowań przyrodniczych.
VIII. PRZEWIDYWANE ZNACZĄCE ODDZIAŁYWANIA
Przy ocenie oddziaływań przyjęto założenie, że autorzy projektu planu uwzględnili wszystkie aspekty ochrony
środowiska.
Ocenę podzielono na trzy części:
•
pierwsza to synteza ustaleń projektu planu (pkt 1),
•
druga dotyczy prognozy oddziaływań na poszczególne elementy środowiska (pkt 2),
•
trzecia dotyczy prognozy oddziaływań terenów (pkt 3).
1. Synteza ustaleń projektu planu
Główne zamierzenia projektowe to:
•
korekta układu komunikacyjnego,
•
umożliwienie realizacji nowej zabudowy – uzupełnienie istniejącej zabudowy,
•
dopuszczenie funkcji mieszkaniowej na terenach przeznaczonych pod zabudowę usługową,
•
aktualizacja zasad zabudowy i zagospodarowania w związku z wnioskami złożonymi do planu.
10
Syntezę ustaleń projektu planu przedstawia poniższa tabela:
Tabela 1. Synteza ustaleń projektu planu.
Symbol
Kategoria przeznaczenia terenu
Cel
MN
teren zabudowy mieszkaniowej
jednorodzinnej
uporządkowanie zasad zabudowy i zagospodarowania,
uzupełnienie istniejącej zabudowy, umożliwienie realizacji nowej
zabudowy
MW
wielorodzinnej
uzupełnienie istniejącej zabudowy
MNU
jednorodzinnej i usługowej
zabudowy
U
teren zabudowy usługowej
UP
teren zabudowy usługowo-produkcyjnej
zabudowy
umożliwienie realizacji nowej zabudowy
ZP
WS
KDA
KDG
KDZ
KDL
KDD
teren zieleni urządzonej
teren wód śródlądowych powierzchniowych
autostrada
teren drogi klasy głównej
teren drogi klasy zbiorczej
teren drogi klasy lokalnej
teren drogi klasy dojazdowej
KDW
teren drogi wewnętrznej
KDP
KS
E
KW
ciąg pieszo-rowerowy
teren parkingów i garaży
infrastruktura techniczna – elektroenergetyka
infrastruktura techniczna – kanalizacja,
wodociągi
utrzymanie i ochrona istniejącego zagospodarowania
utrzymanie i ochrona istniejącego zagospodarowania
utrzymanie istniejącego zagospodarowania
utrzymanie istniejącego zagospodarowania, umożliwienie
realizacji nowych dróg
utrzymanie istniejącego zagospodarowania, umożliwienie
realizacji nowych dróg
umożliwienie realizacji nowych ciągów
Wybrane ustalenia
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
intensywność zabudowy: minimalna 0,1 maksymalna 0,7
minimalny udział powierzchni biologicznie czynnej: 30% powierzchni działki budowlanej
maksymalna wysokość zabudowy: 12 m
minimalna powierzchnia nowo wydzielonych działek budowlanych: 400 m²
minimalna powierzchnia nowo wydzielonych działek budowlanych: 800 m2
obowiązuje zakaz lokalizacji przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko;
-----------------------
Źródło: Opracowanie własne.
11
2. Oddziaływania na poszczególne elementy środowiska
Oddziaływania na poszczególne elementy środowiska przedstawiono w poniższych tabelach:
Tabela 2. Oddziaływania na poszczególne elementy środowiska.
0
0
+
stałe
chwilowe
0
0
0
0
+
0
+
0
miejscowe
lokalne
ponadlokalne
regionalne
0
0
0
0
0
0
0
0
+
+
0
0
+
0
0
0
dobra materialne
0
0
+
zabytki
0
0
0
zasoby naturalne
0
0
0
klimat akustyczny
krótkoterminowe
średnioterminowe
długoterminowe
Rodzaj
0
0
+
0
0
0
0
0
Czas trwania
0
0
0
0
+
0
Częstotliwość
+
0
0
0
Zasięg
+
0
0
0
0
0
0
0
klimat
0
+
0
0
krajobraz
+
+
0
0
powierzchnia ziemi
zwierzęta
0
0
0
0
powietrze
ludzie
0
0
0
0
woda
różnorodność biologiczna
bezpośrednie
pośrednie
wtórne
skumulowane
Przewidywane oddziaływania
rośliny
Natura 2000
Elementy środowiska
0
0
0
0
0
0
0
+
0
0
0
0
+
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
-
0
0
+
0
0
0
0
0
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
+
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
+
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Legenda
+
0
-
oddziaływanie pozytywne
brak oddziaływań, oddziaływanie znikome
oddziaływanie negatywne
12
Tabela 3. Klasyfikacja oddziaływań ze względu na wybrane rozwiązania planistyczne.
Rozwiązania planistyczne
utrzymanie i wyznaczenie nowych terenów zabudowy mieszkaniowej
jednorodzinnej, mieszkaniowej jednorodzinnej i usługowej, mieszkaniowej
wielorodzinnej oraz usługowej
wymóg zapewnienia wysokiego udziału powierzchni biologicznie czynnej
utrzymanie wysokiego udziału ogólnodostępnych terenów zieleni
wymóg zaopatrzenia w ciepło z niskoemisyjnych lub nieemisyjnych źródeł ciepła
Elementy środowiska
Oddziaływania
bezpośrednie, długoterminowe, stałe, miejscowe, zauważalne i duże,
nieodwracalne, korzystne
ludzie, rośliny, powierzchnia ziemi, krajobraz, klimat
bezpośrednie, długoterminowe, stałe, miejscowe i ponadlokalne,
ludzie, zwierzęta, rośliny, powierzchnia ziemi, krajobraz,
zauważalne, częściowo odwracalne i odwracalne, korzystne
klimat
bezpośrednie, długoterminowe, stałe, miejscowe i ponadlokalne,
ludzie, zwierzęta, rośliny, powierzchnia ziemi, krajobraz,
zauważalne, częściowo odwracalne i odwracalne, korzystne
klimat
pośrednie, długoterminowe, stałe i chwilowe, miejscowe, nieznaczne,
nieodwracalne i odwracalne, korzystne
wymóg odprowadzania ścieków bytowych do sieci kanalizacji sanitarnej lub do
pośrednie, długoterminowe, stałe, miejscowe, nieznaczne, odwracalne,
indywidualnych przydomowych oczyszczalni ścieków
korzystne
ludzie, rośliny, klimat
ludzie, zwierzęta, rośliny, powierzchnia ziemi
13
3. Oddziaływania terenów
1. ODDZIAŁYWANIA TERENÓW
W celu otrzymania metodologicznej przejrzystości prognozy dokonano podziału terenów na grupy:
•
A, A+ (tereny o oddziaływaniu korzystnym),
•
B, B+ (tereny o oddziaływaniu średniokorzystnym),
•
C, C+ (tereny o oddziaływaniu niekorzystnym).
Grupy A, B, C dotyczą terenów, których przeznaczenie oraz sposób zabudowy i zagospodarowania jest zgodny ze
stanem istniejącym lub z obowiązującym miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego (stan istniejący).
Grupy A+, B+, C+ dotyczą projektowanego przeznaczenia oraz sposobu zabudowy i zagospodarowania terenów,
w tym nowych terenów przeznaczonych pod zabudowę oraz terenów, dla których nastąpiła zmiana przeznaczenia
w stosunku do planu obowiązującego (stan projektowany).
Dla każdej grupy oceniono oddziaływanie terenów pod względem rodzaju oddziaływania, czasu trwania
oddziaływania, częstotliwości oddziaływania, zasięgu oddziaływania, intensywności przekształceń, trwałości
przekształceń oraz charakteru zmian. Ponadto scharakteryzowano wpływ ustaleń planu oraz rodzaj oddziaływania
na tereny przyległe do obszaru opracowania.
Do poszczególnych grup zaliczono:
•
grupa A (kolor zielony, stan istniejący, oddziaływanie korzystne): tereny zieleni urządzonej (ZP), tereny wód
powierzchniowych śródlądowych (WS),
•
grupa A+ (kolor zielony z kreskowaniem, stan projektowany, oddziaływanie korzystne): teren zieleni urządzonej
(ZP),
•
grupa B (kolor jasnoszary, stan istniejący, oddziaływanie średniokorzystne): tereny zabudowy mieszkaniowej
jednorodzinnej (MN), tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej i usługowej (MNU), tereny zabudowy
mieszkaniowej wielorodzinnej (MW), tereny zabudowy usługowej (U),
•
grupa B+ (kolor jasnoszary z kreskowaniem, stan projektowany, oddziaływanie średniokorzystne): tereny
zabudowy
mieszkaniowej
jednorodzinnej (MN),
tereny
zabudowy
mieszkaniowej
jednorodzinnej
i usługowej (MNU), tereny zabudowy usługowej (U),
•
grupa C (kolor szary, stan istniejący, oddziaływanie niekorzystne): tereny zabudowy usługowoprodukcyjnej (UP), autostrada (KDA), tereny dróg klasy głównej (KDG), tereny dróg klasy zbiorczej (KDZ),
teren drogi klasy lokalnej (KDL), tereny dróg klasy dojazdowej (KDD), ciąg pieszo-rowerowy, (KDP), tereny
drogi wewnętrznej (KDW), teren infrastruktury technicznej – elektroenergetyka (E), teren infrastruktury
technicznej – kanalizacja, wodociągi (KW), teren parkingów i garaży (KS),
•
grupa C+ (kolor szary z kreskowaniem, stan projektowany, oddziaływanie niekorzystne): tereny dróg klasy
dojazdowej (KDD), ciąg pieszo-rowerowy, (KDP), tereny drogi wewnętrznej (KDW), teren parkingów
i garaży (KS).
14
Przedstawiony podział zilustrowano na rysunku prognozy.
Przewiduje się następujące oddziaływanie terenów na środowisko:
grupa A, A+: oddziaływanie korzystne, przewiduje się utrzymanie terenów zieleni urządzonej, wód
powierzchniowych – przyczyni się to do zachowania istniejących walorów przyrodniczych i krajobrazowych, utrzymania
wysokiego udziału powierzchni biologicznie czynnej, zachowania bioróżnorodności oraz możliwości migracji drobnej
fauny.
Ocena oddziaływania:
- pod względem rodzaju oddziaływania – bezpośrednie
- pod względem czasu trwania oddziaływania – długoterminowe
- pod względem częstotliwości oddziaływania – stałe
- pod względem zasięgu oddziaływania – miejscowe
- pod względem intensywności przekształceń – nieznaczne
- pod względem trwałości przekształceń – odwracalne
- pod względem charakteru zmian – korzystne
grupa B, B+: oddziaływanie średniokorzystne, zakłada się uporządkowanie i aktualizację zasad kształtowania
zabudowy i zagospodarowania terenów, umożliwienie realizacji nowej zabudowy (przede wszystkim zabudowy
mieszkaniowej jednorodzinnej, mieszkaniowej jednorodzinnej i usługowej oraz usługowej) na wybranych, dotychczas
niezabudowanych terenach lub na terenach, które nie zostały jeszcze wypełnione zabudową w oparciu o obowiązujący
miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, ponadto przewiduje się zdjęcie humusu z powierzchni ziemi
przeznaczonej bezpośrednio do realizacji zabudowy, wprowadzenie wymogu zachowania wysokiego udziału
powierzchni biologicznie czynnej, wprowadzenie wymogu zaopatrzenia w ciepło z niskoemisyjnych lub nieemisyjnych
źródeł ciepła oraz odprowadzania ścieków bytowych do sieci kanalizacyjnej lub indywidualnych przydomowych
oczyszczalni ścieków; jednocześnie przewiduje się wzrost ilości ścieków bytowych, wzrost ilości odprowadzanych wód
opadowych z terenów utwardzonych, wzrost ilości odpadów oraz wzrost poziomu hałasu komunikacyjnego.
- pod względem rodzaju oddziaływania – bezpośrednie i pośrednie
- pod względem czasu trwania oddziaływania – długoterminowe
- pod względem częstotliwości oddziaływania – stałe i chwilowe
- pod względem zasięgu oddziaływania – miejscowe
- pod względem intensywności przekształceń – zauważalne i duże
- pod względem trwałości przekształceń – częściowo odwracalne i nieodwracalne
- pod względem charakteru zmian – średniokorzystne i niekorzystne
15
grupa C, C+: oddziaływanie niekorzystne, zakłada się uporządkowanie i aktualizację zasad kształtowania
zabudowy i zagospodarowania terenów usługowo-produkcyjnych, zostaną wyznaczone nowe tereny komunikacyjne,
przewiduje się zdjęcie humusu z powierzchni ziemi przeznaczonej bezpośrednio do realizacji zabudowy, a także
wprowadzenie wymogu zaopatrzenia w ciepło z niskoemisyjnych lub nieemisyjnych źródeł ciepła oraz odprowadzania
ścieków bytowych do sieci kanalizacyjnej; jednocześnie zakłada się wzrost ilości odprowadzanych wód opadowych
z terenów utwardzonych, wzrost ilości odpadów, wzrost poziomu hałasu komunikacyjnego oraz wzrost zanieczyszczenia
powietrza oraz emisji ciepła o zasięgu miejscowym.
- pod względem rodzaju oddziaływania – bezpośrednie i pośrednie,
- pod względem czasu trwania oddziaływania – długoterminowe,
- pod względem częstotliwości oddziaływania – stałe i chwilowe,
- pod względem zasięgu oddziaływania – miejscowe,
- pod względem intensywności przekształceń – duże i zupełne,
- pod względem trwałości przekształceń – nieodwracalne,
- pod względem charakteru zmian – niekorzystne.
IX. TRANSGRANICZNE ODDZIAŁYWANIE NA ŚRODOWISKO
Nie przewiduje się transgranicznego oddziaływania na środowisko.
X. ROZWIĄZANIA MAJĄCE NA CELU ZAPOBIEGANIE, OGRANICZANIE LUB KOMPENSACJĘ PRZYRODNICZĄ
NEGATYWNYCH ODDZIAŁYWAŃ NA ŚRODOWISKO
Nie przewiduje się negatywnego oddziaływania na cel i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralność
tego obszaru, ponieważ teren sąsiadujący z obszarem Natura 2000 nie posiada walorów przyrodniczych, nie znajdują
się na nim siedliska przyrodnicze, nie obserwuje się powiązań przyrodniczych z obszarem Natura 2000, nie planuje się
tam również wprowadzenia funkcji potencjalnie uciążliwych dla środowiska (przewidywane przeznaczenie i sposób
zagospodarowania tego terenu to zabudowa usługowo-mieszkaniowa).
W celu eliminacji bądź ograniczenia ewentualnych negatywnych skutków realizacji ustaleń planu miejscowego
należy uwzględnić:
•
konieczność dotrzymania wszelkich obowiązujących norm dotyczących ochrony poszczególnych komponentów
środowiska,
•
stosowanie proekologicznych i odnawialnych źródeł energii oraz stosowanie urządzeń grzewczych o wysokiej
sprawności i niskim stopniu emisji,
•
zdjęcie próchniczej warstwy gleby (humusu) i wtórne jej wykorzystanie,
•
ograniczenie do niezbędnego minimum trwałych przekształceń powierzchni ziemi,
•
obowiązek korzystania z sieci kanalizacyjnej lub indywidualnych przydomowych oczyszczalni ścieków,
•
właściwe rozmieszczenie obiektów budowlanych tak, aby nie zakłócały warunków przewietrzania.
16
XI. ROZWIĄZANIA ALTERNATYWNE DO ROZWIĄZAŃ ZAWARTYCH W PROJEKTOWANYM DOKUMENCIE
Projektowany dokument nie przewiduje rozwiązań alternatywnych. Z przepisu art. 51 ust. 2 pkt 3 b ustawy
o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach
oddziaływania na środowisko wynika, że rozwiązania alternatywne do rozwiązań przedstawionych w planie, powinny się
odnosić do celów, przedmiotu obszaru Natura 2000 i jego integralności. Z analiz dokonanych w niniejszym dokumencie
wynika, że realizacja planu nie będzie znacząco oddziaływać na środowisko poza obszarem jego opracowania i nie
wpłynie na obszary Natura 2000, w tym na obszar Natura 2000 „Pieńska Dolina Nysy Łużyckiej” (PLH020086).
XII. METODY ANALIZY SKUTKÓW REALIZACJI POSTANOWIEŃ PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU
W celu analizy skutków realizacji postanowień projektu planu – pod kątem wpływu na środowisko – proponuje się
przeprowadzenie:
1. Analizy oddziaływania ustaleń planu na środowisko – poprzez okresowe badania stanu środowiska
(monitoring środowiska, analiza wpływu sposobu użytkowania terenów na jakość życia mieszkańców),
2. Analizy przestrzegania ustaleń planu – poprzez ocenę wdrożenia planu, analizę stanu zainwestowania,
analizę przestrzegania regulacji planu, aktualizowanie zmian przestrzennych oraz potrzeb i preferencji
mieszkańców, a także tendencji rozwojowych obszarów i przyjętych założeń polityki przestrzennej.
Częstotliwość przeprowadzania powyższych analiz powinna być uwarunkowana częstotliwością badania aktualności
kierunków polityki przestrzennej, zawartych w planach, programach i studiach oraz w aktach prawa miejscowego.
Zgodnie z art. 32 ust. 2 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym wyniki omawianych analiz powinny być
przekazywane co najmniej raz w czasie trwania kadencji rady, a więc takie analizy również co najmniej raz w czasie
trwania kadencji rady winny być przeprowadzone. W niniejszym opracowaniu proponuje się natomiast, aby takie analizy
były przeprowadzane raz na dwa lata.
XIII. STRESZCZENIE W JĘZYKU NIESPECJALISTYCZNYM
Przedmiotem opracowania jest prognoza oddziaływania na środowisko ustaleń projektu zmiany Miejscowego Planu
Zagospodarowania Przestrzennego Dzielnicy Północ w Zgorzelcu w rejonie ulic: Henrykowskiej, Bolesławieckiej,
Poluszyńskiego, Lubańskiej i Wróblewskiego.
Prognoza obejmuje zagadnienia związane z ochroną i kształtowaniem środowiska przyrodniczego i kulturowego,
ochroną zdrowia mieszkańców, ochroną zasobów naturalnych, a także z kształtowaniem i ochroną walorów
krajobrazowych. Zawiera analizę stanu funkcjonowania środowiska i jego poszczególnych elementów oraz określa
potencjalne zmiany w przypadku braku realizacji ustaleń planu, zarówno w obszarze opracowania, jak i w obszarach
objętych przewidywanym oddziaływaniem. Ponadto informuje
o przewidywanych
przyrodniczych
skutkach
gospodarowania przestrzenią, związanych z ustaleniami zmiany planu miejscowego.
Obszar objęty opracowaniem obejmuje trzy fragmenty dzielnicy Północ w Zgorzelcu, o łącznej powierzchni ok. 68 ha,
zlokalizowane: w rejonie ulic Henrykowskiej, Bolesławieckiej, Poluszyńskiego, Lubańskiej, w rejonie ulicy Wróblewskiego
oraz na północ od autostrady A4.
17
Obszar objęty opracowaniem posiada obowiązujący plan miejscowy, głównym celem zmiany planu jest korekta
układu komunikacyjnego, umożliwienie realizacji nowej zabudowy – uzupełnienie istniejącej zabudowy (m.in. teren
pomiędzy ul. Bolesławiecką, a ul. Henrykowską), dopuszczenie funkcji mieszkaniowej na terenach przeznaczonych pod
zabudowę usługową (m.in. teren położony po północnej stronie autostrady) oraz aktualizacja zasad zabudowy
i zagospodarowania w związku z wnioskami złożonymi do planu.
Wszystkie przewidywane zamierzenia są zgodne z kierunkami rozwoju przestrzennego wyrażonymi w Studium
uwarunkowań i kierunków zagospodarowania miasta Zgorzelec.
W celu oceny oddziaływania planu na środowisko wyróżniono trzy grupy terenów.
W pierwszej grupie (grupa A) znalazły się tereny, które wpływają korzystnie na środowisko. Są to: zieleń urządzona,
teren wód powierzchniowych śródlądowych. Tereny te przyczynią się to do zachowania istniejących walorów
przyrodniczych i krajobrazowych, utrzymania wysokiego udziału powierzchni biologicznie czynnej, zachowania
bioróżnorodności oraz możliwości migracji drobnej fauny.
Drugą grupę (grupa B) stanowią tereny, które mają średniokorzystny wpływ na środowisko. Do tej grupy zostały
zaliczone nowe tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej, mieszkaniowej jednorodzinnej i usługowej, zabudowy
usługowej. Ich wpływ na środowisko przyrodnicze będzie wiązał się ze wzrostem ilości ścieków bytowych, wzrostem
ilości odprowadzanych wód opadowych z terenów utwardzonych, wzrostem ilości odpadów oraz wzrost poziomu hałasu
komunikacyjnego. Rekompensatą dla środowiska będzie m.in. wprowadzenie wymogu zachowania wysokiego udziału
powierzchni biologicznie czynnej, wprowadzenie wymogu zaopatrzenia w ciepło z niskoemisyjnych lub nieemisyjnych
źródeł ciepła oraz odprowadzania ścieków bytowych do sieci kanalizacyjnej lub indywidualnych przydomowych
oczyszczalni ścieków.
Do trzeciej grupy (grupa C) zaliczone zostały tereny zabudowy usługowo-produkcyjnej oraz tereny komunikacji.
Wpływ tych terenów na środowisko może być potencjalnie niekorzystny. Zakłada się wzrost ilości odprowadzanych wód
opadowych z terenów utwardzonych, wzrost ilości odpadów, wzrost poziomu hałasu komunikacyjnego oraz wzrost
zanieczyszczenia powietrza oraz emisji ciepła o zasięgu miejscowym, ale także wprowadzenie wymogu zaopatrzenia
w ciepło z niskoemisyjnych lub nieemisyjnych źródeł ciepła oraz odprowadzania ścieków bytowych do sieci
kanalizacyjnej.
Ustalenia projektu planu uwzględniają uwarunkowania przyrodnicze i ograniczają uciążliwości dla środowiska
przyrodniczego, związane z planowanym zagospodarowaniem, podają także rozwiązania mające na celu eliminację,
ograniczenie lub kompensację przyrodniczą negatywnego oddziaływania ustaleń planu na środowisko, nie eliminują
jednak wszystkich uciążliwości, co jest naturalną konsekwencją rozwoju gospodarczego.
Przewidywane przeznaczenie i sposób zagospodarowania tego terenu nie będzie miało negatywnego
oddziaływania na obszar Natura 2000 „Pieńska Dolina Nysy Łużyckiej”, położony w bezpośrednim sąsiedztwie części
terenu objętego planem, ponieważ teren sąsiadujący z tym obszarem nie posiada walorów przyrodniczych, nie znajdują
się na nim siedliska przyrodnicze, nie obserwuje się powiązań przyrodniczych z obszarem Natura 2000.
18

Prognoza oddziaływania na środowisko projektu zmiany

Transkrypt

Podobne dokumenty

Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla terenu

zał nr 1 Jabłoń.cdr

DZIAŁKA na SPRZEDAŻ 29525/3877/OGS Opis

Pobierz artykuł w pliku