PRAKTYCZNE ASPEKTY PROWADZENIA GOSPODARKI LEŚNEJ I

Transkrypt

PRAKTYCZNE ASPEKTY PROWADZENIA GOSPODARKI LEŚNEJ I
LUBELSKIE CENTRUM
DORADZTWA I SZKOLEŃ
PRAKTYCZNE ASPEKTY PROWADZENIA GOSPODARKI LEŚNEJ I ŁOWIECKIEJ W
ŚWIETLE AKTUALNYCH PRZEPISÓW PRAWNYCH I ORZECZNICTWA SĄDOWOADMINISTRACYJNEGO
Kod szkolenia: 1K137
Miejsce: Zakopane
Data: 04 - 07 kwietnia 2017
W postępowaniach dotyczących leśnictwa stosuje się przepisy kilkudziesięciu ustaw i
znacznie więcej aktów prawnych innej rangi, zarówno o charakterze materialnym, jak i
procesowym (postępowanie administracyjne, cywilne, egzekucyjne, karne, czy
postępowania sądowe). Stosowanie tak dużej ilości przepisów prawnych prowadzi do
ujawnienia licznych sprzeczności. Generuje to również częstokrotnie istotne trudności w
podjęciu trafnego rozwiązania.
Niniejsze szkolenie umożliwi Państwu podejmowanie właściwych rozwiązań prawnych oraz
dokonywanie właściwej interpretacji przepisów prawnych. W tym celu będą również
analizowane najnowsze orzeczenia sądowe, które wytyczają granicę stosowania prawa
leśnego.
Istotnym elementem ochrony przyrody jest także łowiectwo. Obowiązująca ustawa – Prawo
łowieckie, choć niezbyt długa, sprawia liczne problemy podczas jej stosowania w praktyce.
Czy zatwierdzanie planów łowieckich powinno mieć formę decyzji administracyjnej? W jaki
sposób samorządy mogą mieć wpływ na planowaną wielkość pozyskania? Czy plany
łowieckie powinny być poddawane strategicznej ocenie oddziaływania na środowisko? Czy
osoba zamierzająca hodować charty powinna najpierw uzyskać zezwolenie, czy raczej
nabyć psa? Jak mobilizować dzierżawców i zarządców obwodów łowieckich do
wykonywania planów łowieckich? Kto ma płacić odszkodowanie za wypadek
komunikacyjny z udziałem zwierzyny? Co zmieni się w systemie szacowania szkód
łowieckich i wypłacania odszkodowań?
Z tymi i wieloma innymi problemami muszą borykać się wójtowie
(burmistrzowie/prezydenci miast), starostowie, marszałkowie województw,
nadleśniczowie, regionalni dyrektorzy Lasów Państwowych oraz dzierżawcy i zarządcy
obwodów łowieckich. Na wiele z tych pytań, wynikających z praktyki, trudno szukać
odpowiedzi w dostępnej literaturze. Na naszym szkoleniu zdobędą Państwo unikatową
wiedzę z zakresu stosowania ustawy – Prawo łowiecki. Wykładowca wskaże także możliwe
sposoby rozwiązywania problemów.
Z uwagi na liczne zmiany, które zostały wprowadzone w ostatnim czasie, szczególny
nacisk podczas szkolenia położony zostanie na omówienie obowiązujących i
projektowanych zmian.
Adresaci szkolenia: pracownicy gmin, starostw, urzędów marszałkowskich i wojewódzkich,
regionalnych dyrekcji ochrony środowiska, regionalnych dyrekcji lasów państwowych,
nadleśnictw, koła łowieckie.
PROGRAM SZKOLENIA:
Prowadzenie gospodarki leśnej oraz ochrona gruntów leśnych w świetle aktualnych
problemów prawnych
1. Założenia ogólne dotyczące prawnych aspektów prowadzenia gospodarki leśnej oraz ochrony
gruntów leśnych
2. Interpretacja a wykładnia przepisów prawnych
3. Przegląd orzecznictwa sądowo-administracyjnego - odpowiedzi na inne pytania uczestników
4. Podstawowe problemy związane z planowaniem gospodarki leśnej – wskazówki dotyczące ich
rozwiązań poprzez m.in.:
- odniesienia do przepisów ustawy o lasach, ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym,
a także Prawa geodezyjnego i kartograficznego, Kodeksu postępowania administracyjnego i innych
przepisów.
5. Zasadnicze trudności towarzyszące sprawowaniu nadzoru nad gospodarką leśną – wskazanie
kierunków działania:
- studium na przykładzie m.in. przepisów ustawy o lasach, ustawy o ochronie przyrody, Kodeksu
postępowania administracyjnego, postępowania egzekucyjnego w administracji, przepisów tzw.
specustaw i innych przepisów.
6. Przegląd orzecznictwa sądowo-administracyjnego - odpowiedzi na inne pytania uczestników
7. Wyłączenia gruntów leśnych z produkcji – sygnalizacja problemów i ukierunkowanie na ich
rozwiązanie
8. Rekultywacja i zagospodarowanie gruntów leśnych – trudności i możliwości (na przykładzie
rozwiązań prawnych)
9. Przegląd orzecznictwa sądowo-administracyjnego - odpowiedzi na inne pytania z Sali, w tym
skierowane przez uczestników przed rozpoczęciem szkolenia
Praktyczne aspekty gospodarowania zwierzyną w świetle ustawy - Prawo łowieckie
ze szczególnym uwzględnieniem najnowszych zmian
1. Wprowadzenie – problematyka własności zwierzyny
2. Rola administracji samorządowej oraz Lasów Państwowych w łowiectwie:
- opiniowanie, zatwierdzanie i zmiana rocznych planów łowieckich i wieloletnich łowieckich planów
hodowlanych,
- problematyka poddawania planów łowieckich strategicznej ocenie oddziaływania na środowisko,
- środki służące zapewnieniu wykonania rocznych planów łowieckich,
- decyzje starosty: zezwolenie na hodowanie lub utrzymywanie chartów lub ich mieszańców,
zgoda na czasowe przetrzymywanie zwierzyny, zgoda na odstrzał lub odłów redukcyjny na podstawie
art. 45 ust. 3 Prawa łowieckiego,
- odłowy i odstrzały redukcyjne na podstawie art. 45 ust. 1 i 2 Prawa łowieckiego,
- zezwolenie marszałka województwa na odstępstwo od zakazu płoszenia zwierząt łownych
- studium przypadku
3. Tworzenie i wydzierżawianie obwodów łowieckich:
- szczegółowe omówienie projektowanych zasad tworzenia obwodów łowieckich,
- problematyka ważności uchwał o podziale województwa na obwody łowieckie po 21 stycznia 2016 r.,
- problematyka obszarów niewchodzących w skład obwodów łowieckich,
- wydzierżawianie obwodów łowieckich,
- problematyka ceny żyta przy ustalaniu wysokości czynszu dzierżawnego,
- studium przypadku
4. Ekwiwalent za bezprawnie pozyskaną zwierzynę:
- pojęcie bezprawnego pozyskania zwierzyny,
- obliczanie wysokości ekwiwalentu oraz zasady i tryb jego pobierania,
- kontrowersje związane z pobieraniem ekwiwalentu w świetle ustaleń pokontrolnych Najwyższej
Izby Kontroli,
- wykroczenia i przestępstwa łowieckie,
- studium przypadku
5. Problematyka szkód łowieckich:
- definicja szkód łowieckich,
- odpowiedzialność za szkody wyrządzone przez zwierzynę – aktualny stan prawny i projektowane
zmiany,
- co dalej z Funduszem Odszkodowawczym w świetle rządowego projektu nowelizacji Prawa
łowieckiego, zakładającego powierzenie szacowania szkód Lasom Państwowym,
- odpowiedzialność za inne szkody niż szkody łowieckie – np. szkody komunikacyjne,
- odpowiedzialność innych podmiotów niż Skarb Państwa za szkody wyrządzone przez zwierzynę,
- szacowanie szkód w uprawach i płodach rolnych,
- studium przypadku
6. Wykonywanie polowania:
- uprawnienia do wykonywania polowania, polowanie cudzoziemców na terytorium RP,
- stare zasady i warunki wykonywania polowania po nowemu – omówienie projektowanych zmian
w zakresie wykonywania polowania,
- studium przypadku
7. Sądownictwo dyscyplinarne
8. Konsultacje, dyskusja
CENA:
1850 zł netto; 1750 zł netto - dla stałych klientów oraz przy zgłoszeniu przynajmniej dwóch osób z
firmy;
dopłata do pokoju 1-osobowego - 300 zł netto (ilość miejsc ograniczona)
Cena obejmuje: udział w zajęciach, materiały szkoleniowe, zaświadczenie uczestnictwa, trzy noclegi
w pokojach 2-osobowych oraz pełne wyżywienie od kolacji w dniu przyjazdu do obiadu w dniu
wyjazdu.
Rozpoczęcie zajęć: 5 kwietnia o godz. 8:30; czas trwania zajęć: 18 godzin akademickich.
Zakończenie szkolenia: 7 kwietnia o godz. 12:30.
Szkolenie finansowane w co najmniej 70% ze środków publicznych (środki unijne i/lub budżetowe) jest
zwolnione od podatku VAT.