Granice „szczególnej ostrożności” przy zmianie kierunku

Transkrypt

Granice „szczególnej ostrożności” przy zmianie kierunku
PProblematyka
wypadków drogowych
Wojciech Kotowski
Granice „szczególnej ostrożności”
przy zmianie kierunku ruchu
Bardzo często dochodzi do zderzenia pojazdów, z których jeden podejmuje manewr
wyprzedzania, a drugi manewr zmiany kierunku ruchu przez skręcenie w lewo, w celu
dojazdu do posesji. Powtarzającym się błędem w ocenie prawnej, stanowiącej rezultat
analizy przebiegu zdarzenia polegającego na zderzeniu manewrujących pojazdów, jest
obarczanie winą zmieniającego kierunek, mimo że prawidłowe sygnalizowanie takiej
zmiany jednoznacznie wyklucza możliwość podjęcia manewru wyprzedzania z lewej
strony (art. 24 ust. 5 p.r.d.). Rzetelna ocena zachowania kierujących może być dokonana
jedynie po wyjaśnieniu: 1) czy kierujący przed przystąpieniem do realizacji manewru
skręcenia w lewo miał uprzednio włączony lewy kierunkowskaz, 2) czy wyprzedzający
mógł podjąć manewr wyprzedzania z powodu braku znaków drogowych zabraniających podjęcia takiego manewru, zarówno pionowych, jak i poziomych (B-25 – „zakaz
wyprzedzania”, P-20 – podwójna linia ciągła), 3) czy kierujący podejmujący manewr
wyprzedzania, mając odpowiednią widoczność, mógł i powinien dostrzec lewy kierunkowskaz poprzedzającego pojazdu, 4) gdzie nastąpiło zetknięcie pojazdów. Miejsce
zderzenia pojazdów, które z reguły można określić na podstawie np. plamy rozlanego
oleju, rozmieszczenia odłamków szkła, ma kluczowe znaczenie dla prawidłowości rozstrzygnięcia. Chodzi mianowicie o to, że jeżeli zderzenie nastąpiło w momencie, kiedy
kierujący kończył manewr skręcenia w lewo i na przykład przodem pojazdu znajdował
się przy lewej krawędzi jezdni, wówczas staje się jasne, że kierujący pojazdem wyprzedzającym jest sprawcą zderzenia. Wiadomo bowiem, że włączenie kierunkowskazu oraz zbliżenie się do osi jezdni z zamiarem wykonania manewru skręcenia w lewo
równocześnie – w kontekście dyrektyw art. 3 w zw. z art. 24 ust. 5 p.r.d. – uniemożliwia
podjęcie lub realizację przez innego kierującego wyprzedzania z lewej strony pojazdu
sygnalizującego lewym kierunkowskazem zamiar skręcenia. Ogólna dyrektywa określająca warunki wyprzedzania jednoznacznie zakazuje podjęcia i realizacji takiego manewru bez uprzedniego upewnienia się, czy pojazd poprzedzający (a więc poruszający
się tym samym pasem ruchu i w tym samym kierunku) nie sygnalizuje zamiaru zmiany
232
5–6/2014
Granice „szczególnej ostrożności”...
kierunku jazdy (art. 24 ust. 1 pkt 3 p.r.d.). Obowiązek kierującego, który zamierza wyprzedzić inny pojazd, obejmuje również konieczność posiadania pewności, że w fazie
realizacji manewru nie utrudni ruchu innemu uczestnikowi, co jest konsekwencją dobrej
widoczności, umożliwiającej pełne rozeznanie sytuacji na odcinku drogi potrzebnym
do bezpiecznego wykonania manewru. Z kolei prawidłowość zachowania kierującego
wykonującego manewr skręcenia wymaga odpowiedniego sygnalizowania kierunkowskazem. Taka sytuacja uprawnia go do podjęcia i realizacji manewru zmiany kierunku jazdy, po uprzednim upewnieniu się, czy z kierunku przeciwnego nie nadjeżdżają
pojazdy. Nie ma natomiast obowiązku przewidywania – na zasadzie art. 4 p.r.d. – że
w tym czasie inny kierujący pojazdem nie zastosuje się do ustawowych wymogów
bezpieczeństwa i podejmie manewr wyprzedzania.
Sąd Najwyższy w licznych judykatach odnosił się do oceny zachowania kierującego,
który przystępuje do manewru zmiany kierunku ruchu przez skręt w lewo. Wyrazem
ugruntowanej linii orzecznictwa jest potwierdzenie, że „wymóg zachowania szczególnej
ostrożności, określony w art. 22 ust. 1 p.r.d., przez zmieniającego kierunek jazdy w lewo,
nie obejmuje obowiązku upewnienia się w chwili wykonywania tego manewru, czy nie
zajeżdża on drogi nieprawidłowo (z lewej strony) wyprzedzającemu go”. Zgodnie ze
słusznym stanowiskiem Sądu Najwyższego „nałożenie na uczestnika ruchu drogowego
obowiązku przewidzenia bez wyjątku wszystkich, nawet najbardziej irracjonalnych
zachowań innych uczestników tego ruchu, prowadziłoby w prostej linii do jego sparaliżowania. Nie można przy tym, dla uzasadnienia stanowiska przeciwnego, odwołać
się do zasady ograniczonego zaufania przewidzianej w art. 4 p.r.d., który obliguje do
uwzględnienia nieprawidłowych zachowań innych uczestników ruchu jedynie wtedy,
gdy okoliczności wskazują na możliwość innego zachowania niż przewidziane przepisami tej ustawy”. Odosobniony i równocześnie odbiegający od utrwalonej przez ten
organ linii orzecznictwa, co do obowiązków ciążących na zmieniającym kierunek ruchu
w lewo, jest niesłuszny pogląd, przyjmujący, że kierujący noszący się z zamiarem zmiany kierunku jazdy w lewo ma „obowiązek upewnienia się, przez spojrzenie w lusterko
wsteczne lub boczne, czy znajdujący się za nim pojazd nie uniemożliwia bezpiecznego
wykonania tego manewru”. Argumentację krytykującą ten pogląd wyraził R. A. Stefański. Powołał się na słuszne stanowisko Sądu Najwyższego, w myśl którego oskarżony
wiedział, że „wyprzedza więcej niż jeden pojazd, a tym samym mógł oraz powinien
zdawać sobie sprawę, iż ma ograniczoną możliwość obserwowania zachowania kierowców pozostałych wyprzedzanych pojazdów i uzyska wystarczającą w tym zakresie
wiedzę dopiero wtedy, gdy znajdzie się na lewym pasie. Z tego oczywisty wniosek, że
Por. W. Kotowski, Prawo o ruchu drogowym. Komentarz, wyd. 3, Warszawa 2011, s. 418.
Zob. postanowienie SN z 18 stycznia 2013 r., V KK 211/12 (LEX nr 1277785); także wyrok SN z 1 grudnia
2005 r., KK 151/05, R-OSNKW 2005, poz. 2287 (LEX nr 174662).
Irracjonalność – zbiór postaw, zachowań i schematów myślowych charakteryzujących się pozarozumowym podejściem do wyjaśniania problemów zarówno praktyczno-życiowych, jak i naukowych oraz filozoficznych (łac. irrationalis – nierozumowy).
Zob. wyrok SN z 19 października 2005 r., IV KK 244/05 (LEX nr 183099), z aprobującą glosą R. A. Stefańskiego, WPP 2006, nr 2, s. 157, „Prokuratura i Prawo” 2006, z. 9, s. 143.
Wyrok SN z 8 marca 2006 r., IV KK 416/05 (LEX nr 189598).
Glosa do wyroku SN z dnia 8 marca 2006 r., sygn. IV KK 416/05, „Prokuratura i Prawo” 2006, z. 9, s. 143.
233
Wojciech Kotowski
PALESTRA
przemieszczając się na lewy pas jezdni, oskarżony powinien rozpocząć wykonywanie
manewru wyprzedzania w takiej odległości od pierwszego z wyprzedzanych pojazdów
i z taką prędkością, by co najmniej móc zatrzymać swój pojazd na lewym pasie przed
miejscem, gdzie pierwszy z wyprzedzanych pojazdów wykonywał manewr skrętu
w lewo”.
Nie ma wątpliwości, że ustawowa regulacja dotycząca manewru skrętu w lewo nie
ogranicza się do nałożenia na kierującego obowiązku zachowania szczególnej ostrożności. Przepis art. 22 ust. 2 p.r.d. wiąże z tym manewrem dodatkowe działania, które
mają – co oczywiste – sprzyjać realizacji tego obowiązku. Kierujący pojazdem jest zatem
zobligowany zbliżyć się do środka jezdni dwukierunkowej, a ponadto ma obowiązek
wyraźnie zasygnalizować zamiar zmiany kierunku ruchu. Zatem kierujący, który wykonał obowiązki nałożone na niego w ustawie w związku z podejmowanym manewrem,
ma prawo – oczywiście w granicach wynikających z działania zasady ograniczonego
zaufania – oczekiwać respektowania przez innych uczestników ruchu drogowego tych
obowiązków, które z kolei na nich nałożył ustawodawca w takiej właśnie sytuacji drogowej. Wśród tych obowiązków ustawodawca nie wymienił nakazu ustąpienia pierwszeństwa pojazdowi jadącemu częścią jezdni nieprzeznaczoną dla jego kierunku jazdy,
co jednoznacznie uniemożliwia skuteczne powoływanie się na tę powinność zarówno
w judykaturze, jak i doktrynie. Nie ulega wątpliwości, że kierujący pojazdem, wykonując manewr skrętu w lewo, musi dołożyć większej staranności, co zresztą ustawa
określiła mianem „szczególnej ostrożności”, właśnie w związku z tym, że tor jego jazdy z zasady przecina się z torem jazdy innych pojazdów. Tak więc samo dostrzeżenie
pojazdu, którego kierowca nie stosuje się do zasad, jakie wynikają z przepisów, jest nie
tylko informacją o możliwym zagrożeniu, lecz rodzi prawny obowiązek utraty zaufania
do tamtego kierującego i zaniechania własnego manewru. O odpowiedzialności kierowcy wykonującego skręt w lewo można więc mówić wtedy, gdy widział lub – ponad
wszelką wątpliwość – mógł i powinien ujrzeć pojazd poruszający się w sposób stwarzający zagrożenie lub wręcz uniemożliwiający bezpieczne wykonanie manewru. W takiej
jednak sytuacji odpowiedzialność wiąże się, przede wszystkim i z reguły, wyłącznie
z naruszeniem zasady „ograniczonego zaufania” (art. 4 p.r.d.).
Na gruncie ustawy Prawo o ruchu drogowym występuje stopniowanie obowiązku
zachowania ostrożności przez uczestników ruchu drogowego, przy czym określony
podział jest dziełem samego ustawodawcy. Tylko w niewielu wypadkach – w ramach
nakazu zachowania szczególnej ostrożności – ustawodawca wprost nakłada na kierujących pojazdami obowiązek upewnienia się co do możliwości bezpiecznego wykonania
konkretnego manewru. Ustawodawca więc nie tylko dokonał podziału na ostrożność
„zwykłą” i „szczególną”, ale również stworzył katalog sytuacji, w ramach których obowiązek zachowania szczególnej ostrożności rozciąga się aż do granicy upewnienia się co
do możliwości bezpiecznego wykonania konkretnego manewru. Określony stan rzeczy
nie daje wystarczających podstaw do utożsamiania tej niewątpliwie dalej idącej postaci
szczególnej ostrożności każdorazowo z jej podstawowym zakresem. Obowiązek za
Zob. wyrok SN z 8 stycznia 2003 r., III KK 421/02, z aprobującą glosą R. A. Stefańskiego, „Prokuratura
i Prawo” 2004, z. 9, s. 111–116.
Por. W. Kotowski, Prawo o ruchu drogowym, s. 418.
234
5–6/2014
Granice „szczególnej ostrożności”...
chowania szczególnej ostrożności w podstawowej postaci został zdefiniowany w art. 2
pkt 22 p.r.d., w myśl którego „szczególną ostrożność” stanowi ostrożność polegająca
na zwiększeniu uwagi i dostosowaniu zachowania uczestnika ruchu do warunków
i sytuacji zmieniających się na drodze, w stopniu umożliwiającym odpowiednio szybkie reagowanie. Tak więc art. 22 p.r.d. wymaga zachowania „szczególnej ostrożności”
w podstawowej postaci, która nie obejmuje nakazu upewnienia się przez kierującego,
podejmującego manewr skręcenia w lewo, po uprzednim zasygnalizowaniu zamiaru
lewym kierunkowskazem, czy nie jest wyprzedzany. Ten dalej idący nakaz upewnienia
się w zakresie istnienia warunków do podjęcia określonych manewrów bez spowodowania zagrożenia bezpieczeństwa ruchu został wyraźnie odniesiony przez ustawodawcę jedynie do niektórych manewrów (np. wyprzedzania). W katalogu tych manewrów,
wymagających upewnienia się, nie został wymieniony manewr zmiany kierunku ruchu
przez skręcenie w lewo, nie ma zatem podstaw do przyjmowania, że taka postać tego
obowiązku może być rozszerzana poza granice wynikające wprost z ustawy.
Żaden z przepisów ustawy Prawo o ruchu drogowym nie zobowiązuje kierującego,
który zamierza wykonać skręt w lewo, do upewnienia się, czy nie jest wyprzedzany.
Równocześnie jednak ustawodawca – w przepisach regulujących obowiązki uczestników ruchu drogowego ciążące na nich w związku z innymi manewrami, w szczególności w związku z manewrem wyprzedzania (art. 24 ust. 1 pkt 1–3 p.r.d.) – wprost nakłada
taki nakaz na kierującego pojazdem przystępującym do wykonania tego manewru,
zobowiązując go do upewnienia się, czy nie zachodzi żadna z wymienionych przeszkód.
Zgodnie z dyspozycją przepisu kierujący pojazdem jest obowiązany przed wyprzedzaniem upewnić się w szczególności, czy: 1) ma odpowiednią widoczność i dostateczne
miejsce do wyprzedzania bez utrudnienia komukolwiek ruchu, 2) kierujący jadący za
nim nie rozpoczął wyprzedzania, 3) kierujący jadący przed nim na tym samym pasie
ruchu nie zasygnalizował zamiaru wyprzedzania innego pojazdu, zmiany kierunku
jazdy lub zmiany pasa ruchu. W konsekwencji wyprzedzanie pojazdu, którego kierujący
sygnalizuje zamiar skręcenia w lewo, może odbywać się tylko z jego prawej strony.
Reasumując, należy stwierdzić, że nie rodzi najmniejszych nawet wątpliwości kwestia
dysproporcjonalnego rozłożenia ciężaru obowiązków kierujących w zestawieniu manewrów: wyprzedzania (art. 24 p.r.d.) i zmiany kierunku ruchu przez skręcenie w lewo
(art. 22 p.r.d.). Znacznie większy ciężar obowiązków spoczywa na wyprzedzającym,
wszak z treści dyspozycji zawartej w art. 24 ust. 5 p.r.d. wynika wprost, że określony
normą ogólny zakaz wyprzedzania z lewej strony pojazdu sygnalizującego zamiar skręcenia w lewo jest obligatoryjny, a równocześnie niezależny od faktu braku znaków drogowych zabraniających wyprzedzania. Naruszenie określonych zasad, zdaniem Sądu
Najwyższego, „jest lekceważeniem jednego z podstawowych przepisów ruchu drogowego”. Z kolei, w myśl zasad określonych w art. 24 ust. 1 p.r.d., kierujący może podjąć
wyprzedzanie pod warunkiem pełnej widoczności całego odcinka drogi potrzebnego
do bezpiecznej realizacji tego manewru. Natomiast właściwa realizacja obowiązującej
podczas wykonywania manewru wyprzedzania zasady szczególnej ostrożności – zgodnie z dyspozycją art. 3 ust. 1 w zw. z art. 24 ust. 2 p.r.d. – wymaga zaniechania wyprzedzania wówczas, gdy pojazdy poprzedzające wyraźnie zwalniają, a równocześnie nie
Zob. wyrok SN z 22 sierpnia 1973 r., V KRN 148/73 (niepubl.).
235
Wojciech Kotowski
PALESTRA
ma możliwości ustalenia przyczyny takiego stanu rzeczy. Taka interpretacja jest zgodna
ze stanowiskiem Sądu Najwyższego, który wyraził pogląd10, że „wyprzedzający musi
mieć absolutną pewność, że na widocznym i wolnym odcinku drogi zdoła wyprzedzić
jadący wolniej pojazd. Powinien przy tym uwzględnić panujące warunki drogowe,
stan pogody, szerokość jezdni, utrudnienia w ruchu itp.”. W konsekwencji Sąd Najwyższy uznał, że „lekkomyślne wyprzedzanie pojazdu bez upewnienia się, iż droga
jest wolna, należy do najcięższych naruszeń zasad bezpieczeństwa, stanowi bowiem
najczęstszą przyczynę groźnych wypadków drogowych”11.
10
11
236
Zob. wyrok z 18 lipca 1972 r., V KRN 256/72 (niepubl.).
Por. wyrok SN z 5 września 1979 r., V KRN 203/79 (niepubl.).