priorytety współpracy zagranicznej województwa

PRIORYTETY
WSPÓŁPRACY ZAGRANICZNEJ
WOJEWÓDZTWA ZACHODNIOPOMORSKIEGO
Samorząd Województwa Zachodniopomorskiego
-
biorąc pod uwagę zadania i kierunki polityki zagranicznej państwa polskiego, w tym odnoszące się
do roli wspólnot lokalnych i regionalnych;
mając na uwadze kompetencje wynikające z ustawy o samorządzie województwa;
kierując się postanowieniami Europejskiej Konwencji Ramowej o Współpracy Transgranicznej
między Wspólnotami i Władzami Terytorialnymi sporządzonej w Madrycie dnia 21 maja 1980 r.;
uwzględniając dotychczasowe kontakty zagraniczne administracji samorządowej i rządowej
województwa;
nawiązując do porozumień podpisanych przez Województwo Zachodniopomorskie odnoszących
się do współpracy z regionami za granicą;
mając na względzie realizację „Strategii Rozwoju Województwa Zachodniopomorskiego do
2020 r.”;
pragnąc wykorzystać w pełni członkostwo Polski w Unii Europejskiej oraz wynikające z tego
faktu możliwości rozwoju;
deklaruje
zdecydowanie rozwijać współpracę Województwa Zachodniopomorskiego z regionami Europy oraz
innych części świata oraz podejmować inicjatywy zmierzające do wzajemnego rozwoju gospodarczego
i społecznego regionów współpracujących i w ten sposób przyczyniać się do podniesienia poziomu
życia mieszkańców.
I. CEL WSPÓŁPRACY MIĘDZYNARODOWEJ WOJEWÓDZTWA
Ze względu na szczególne geopolityczne położenie regionu, współpraca międzynarodowa stanowi
istotny element kształtowania strategii rozwoju gospodarczego, kulturowego i społecznego
województwa. Działania podejmowane w ramach współpracy zagranicznej powinny uwzględniać
usytuowanie województwa nad brzegiem Morza Bałtyckiego oraz przy na zachodniej granicy państwa,
możliwość
wykorzystania
potencjału
i walorów
rzeki
Odry
oraz
położenie
na
trasie
Środkowoeuropejskiego Korytarza Transportowego (CETC). Kształtowanie inicjatyw zagranicznych
odbywa się z wykorzystaniem potencjału gospodarczego regionu, jego walorów środowiskowych,
turystycznych, potencjału intelektualnego związanego z działalnością uczelni wyższych i bogatego
dorobku kulturowego wynikającego z przesłanek historycznych oraz zróżnicowania etnicznego regionu.
1
Istnienie siedziby władz Euroregionu Pomerania oraz dowództwa Wielonarodowego Korpusu NATO
dodatkowo definiuje obszary współpracy zagranicznej województwa.
Głównym celem prowadzonej współpracy zagranicznej jest podniesienie poziomu życia mieszkańców
poprzez podejmowanie następujących działań:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
rozwój infrastruktury technicznej, zwłaszcza komunikacyjnej, włączającej Polskę w europejską
sieć transportową,
modernizacja i rozbudowa infrastruktury technicznej związanej z ochroną środowiska
naturalnego,
realizacja projektów na rzecz innowacyjności, wspieranie gospodarki opartej na wiedzy,
wzmocnienie przedsiębiorczości mieszkańców,
wspieranie rozwoju istniejących i powstawania nowych przedsiębiorstw kreujących nowe
miejsca pracy,
zapewnienie lepszej wewnętrznej spójności terytorialnej regionu,
rozwój funkcji metropolitalnych,
rewitalizację obszarów zdegradowanych,
rozwój obszarów wiejskich, restrukturyzacja produkcji rolniczej,
promocja turystyki i rekreacji,
kulturowy rozwój regionu,
rozwój edukacji i szkolnictwa wyższego,
sprzyjanie dywersyfikacji źródeł energii,
rozwój społeczeństwa obywatelskiego, w tym wspieranie organizacji pozarządowych,
budowanie społeczeństwa informacyjnego,
rozwój nowoczesnej administracji,
zwiększenie znaczenia i roli województwa w obszarze Morza Bałtyckiego i regionalnych
strukturach międzynarodowych.
W realizacji powyższych zadań istotne jest wykorzystanie doświadczeń regionów europejskich, ze
szczególnym uwzględnieniem możliwości płynących z dostępnych dla Polski funduszy unijnych.
Konieczne jest włączanie we współpracę samorządów lokalnych województwa, uczelni wyższych,
instytucji naukowych i badawczych, środowisk młodzieżowych, ośrodków edukacyjnych, organizacji
pozarządowych i środowisk artystycznych. Realizacja powyższych zadań obejmuje współudział
w programach edukacyjnych, wymianę informacji, wspólne przygotowanie projektów finansowanych
przez Unię Europejską, organizację wzajemnych prezentacji, zagranicznych staży, wizyt studyjnych
oraz działania wspierające naukę języków obcych.
2
II. PRIORYTETY GEOGRAFICZNE WSPÓŁPRACY ZAGRANICZNEJ
A. OBSZAR MORZA BAŁTYCKIEGO
Obszar Morza Bałtyckiego jest jednym z najszybciej rozwijających się regionów Unii Europejskiej,
w szczególności w dziedzinie nowych technologii i energii odnawialnej, gospodarki morskiej oraz
ochrony środowiska. Dla Województwa Zachodniopomorskiego istotne znaczenie ma również
współpraca w obszarze Środkowoeuropejskiego Korytarza Transportowego (CETC).
Współpraca w obszarze Morza Bałtyckiego obejmuje:
-
Region Skania (Królestwo Szwecji),
Kraj Związkowy Meklemburgia Pomorze-Przednie
(Republika Federalna Niemiec),
Obwód Kaliningradzki (Federacja Rosyjska).
Samorząd Województwa deklaruje ponadto wolę dalszego rozwijania partnerskich kontaktów z
regionami państw basenu Morza Bałtyckiego:
-
Kraj Związkowy Szlezwik-Holsztyn (Republika Federalna Niemiec),
Wolne i Hanzeatyckie Miasto Hamburg (Republika Federalna Niemiec),
Region Oulu (Republika Finlandii),
Region Kłajpedy, Starostwo Miasta Niemenczyn Samorządu Rejonu Wileńskiego
(Republika Litewska),
Region Pärnu (Republika Estonii).
B. OBSZAR DORZECZA ODRY
Jednym z elementów współdziałania regionów znajdujących się w dorzeczu rzeki Odry jest współpraca
w zakresie jej gospodarczego i turystycznego wykorzystania, współpraca służb ratowniczych w zakresie
likwidacji skutków katastrof i klęsk żywiołowych, współpraca w dziedzinie planowania przestrzennego
oraz ochrona środowiska. Istotnym aspektem jest budowa atrakcyjnej infrastruktury komunikacyjnej,
której osią byłaby rzeka Odra.
Współpraca obejmuje:
-
Kraj Związkowy Meklemburgia-Pomorze Przednie
(Republika Federalna Niemiec),
Kraj Związkowy Brandenburgia (Republika Federalna Niemiec),
Kraj Związkowy Berlin (Republika Federalna Niemiec),
oraz w ramach inicjatywy CETC Regiony Hradec Kralove i Południowe Morawy
(Republika Czeska) oraz Regiony Bratysława i Trnava (Republika Słowacka).
Województwo podejmuje starania o pozyskanie i włączenie innych partnerów do prac na rzecz realizacji
koncepcji Środkowoeuropejskiego Korytarza Transportowego (CETC).
3
C. OBSZAR EUROPY ZACHODNIEJ
Współpraca z krajami Europy Zachodniej dotyczy w szczególności wymiany doświadczeń w zakresie
zarządzania funduszami europejskimi w strategicznych dla rozwoju województwa obszarach. Poprzez
organizację wzajemnych prezentacji gospodarczych i kulturalnych, przygotowanie wizyt studyjnych
i staży w regionach partnerskich chcemy przyczyniać się do lepszego zrozumienia naszych partnerów
i tym samym włożyć wkład w integrację regionów Unii Europejskiej. Współpracę z krajami Europy
Zachodniej determinują głównie wspólne inicjatywy dotyczące rozwoju funkcji metropolitalnych miast,
rozwoju obszarów wiejskich, turystyki, edukacji, komunikacji społecznej, gospodarki wodnej, energii
odnawialnej, budowy infrastruktury informacyjnej i nowoczesnej administracji.
Współpraca obejmuje:
-
Region Skania (Królestwo Szwecji),
Departament Loary Atlantyckiej, Departament Girondy (Republika Francuska),
Kraje Związkowe Bawaria, Meklemburgia-Pomorze Przednie, Brandenburgia
(Republika Federalna Niemiec),
Region Apulia (Republika Włoska),
Prowincja Overijssel (Królestwo Niderlandów).
i Berlin
Samorząd Województwa deklaruje ponadto wolę dalszego rozwijania partnerskich kontaktów
z Prowincją Ourense (Królestwo Hiszpanii) oraz innymi regionami Europy Zachodniej leżącymi
w sferze wspólnych interesów.
D. OBSZAR EUROPY WSCHODNIEJ
Współpraca z krajami należącymi do Europy Wschodniej koncentruje się na wymianie doświadczeń
w dziedzinie przemian wolnorynkowych i demokratyzacji oraz współpracy w dziedzinie gospodarki
i kultury.
Samorząd Województwa kontynuować będzie współpracę z:
- Obwodem Kaliningradzkim (Federacja Rosyjska),
- Obwodem Mikołajewskim (Ukraina).
oraz innymi zainteresowanymi regionami.
E. OBSZAR AZJI
W Azji Województwo Zachodniopomorskie współpracuje z Prowincją Guangdong w Chińskiej
Republice Ludowej. Działania koncentrują się głównie wokół realizacji wspólnych projektów na rzecz
innowacyjności oraz wspierania gospodarki opartej na wiedzy. Istotną rolę w tej współpracy odgrywają
podmioty gospodarcze, szkoły wyższe i ośrodki naukowo-badawcze. Współpraca przybiera formy misji
gospodarczych, wymiany kadry naukowej i studentów.
4
Niezależnie od wyżej wymienionych, Województwo Zachodniopomorskie jest otwarte na inne kierunki
geograficzne współpracy. Skierowane do władz Województwa Zachodniopomorskiego propozycje
współpracy rozpatrywane będą każdorazowo w kontekście szeroko rozumianych korzyści dla regionu.
III.
UDZIAŁ
WOJEWÓDZTWA
W
STOWARZYSZENIACH
I
INSTYTUCJACH
MIĘDZYNARODOWYCH
Niezbędnym
instrumentem
prowadzenia
współpracy
międzynarodowej
Województwa
Zachodniopomorskiego jest aktywne uczestnictwo w instytucjach i organizacjach międzynarodowych.
Województwo Zachodniopomorskie deklaruje dalszy udział i aktywną działalność w strukturach:
-
Polsko-Niemieckiej Komisji Międzyrządowej ds. Współpracy Regionalnej i Przygranicznej,
Międzynarodowego Porozumienia na rzecz utworzenia Środkowoeuropejskiego Korytarza
Transportowego (CETC),
Konferencji Współpracy Subregionalnej Państw Regionu Morza Bałtyckiego (BSSSC),
Forum Rozwoju Bałtyku (BDF),
Forum Regionów Państw Grupy Wyszehradzkiej,
Inicjatywy Środkowoeuropejskiej (CEI),
oraz współpracę z następującymi instytucjami europejskimi oraz stowarzyszeniami międzynarodowymi:
-
Komitet Regionów,
Kongres Władz Lokalnych i Regionalnych Europy w ramach Rady Europy (CLRAE),
Europejskie Regionalne Stowarzyszenie na rzecz Społeczeństwa Informacyjnego (ERIS@),
a także pracę w ramach europejskich organizacji reprezentujących interesy regionów państw
członkowskich Unii Europejskiej.
„Priorytety współpracy zagranicznej Województwa Zachodniopomorskiego” przejęte Uchwałą nr XXVI/269/08 Sejmiku
Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 2 grudnia 2008 roku.
5