Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze
Transkrypt
Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze
Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze Spis treści: Krótki wstęp……………………………………………………………………………………………………….. 2 Część I – Diagnoza stanu obecnego…………………………………………………………………………… 3 Uwarunkowania ogólne…………………………………………………………………………………. 6 PołoŜenie i warunki geograficzne…………………………………………………………….. 6 Uwarunkowanie historyczne…………………………………………………………………… 7 Miejsce Gminy Siedliszcze w zewnętrznych planach…………………………………….….. 8 Zasoby materialne gminy Siedliszcze………………………………………………………………….. 10 Układ przestrzenny gminy Siedliszcze……………………………………………………… 10 Stan środowiska naturalnego………………………………………………………………… 15 Zasoby historyczno-kulturowe………………………………………………………………… 17 Infrastruktura wodociągowa gminy Siedliszcze…………………………………………….. 18 Infrastruktura kanalizacji sanitarnej…………………………………………………………… 19 Plan Zagospodarowania Przestrzennego………………………………………………….... 22 Sfera społeczna gminy Siedliszcze…………………………………………………………………….. 27 Instytucje opiekuńcze na terenie gminy Siedliszcze………………………………………… 27 Poziom bezpieczeństwa publicznego…………………………………………………….…. 31 Ośrodki kultury i tradycji regionalnych………………………………………………………... 35 Edukacja – szkoły na terenie gminy Siedliszcze…………………………………………….. 36 Baza sportowa i kluby sportowe…………………………………………………………….... 49 Opieka zdrowotna i rehabilitacyjna…………………………………………………………… 51 Rolnictwo na terenie gminy Siedliszcze……………………………………………………………….. 57 Demografia ………………………………………………………………………………………………. 64 Działalność gospodarcza…………………………………………………………………………………67 Współpraca zagraniczna………………………………………………………………………………….71 Doświadczenie w pozyskiwaniu środków zewnętrznych…………………………………………… . 72 BudŜet Gminy Siedliszcze………………………………………………………………………………. 73 Część II – wizja rozwoju społeczno-gospodarczego……………………………………………………………75 Analiza SWOT …………………………………………………………………………………………… 76 Misja Gminy, cele strategiczne i operacyjne………………………………………………………….. 80 Zadania dla celów operacyjnych……………………………………………………………………….. 86 System wdraŜania i monitorowania……………………………………………………………………. 94 Środki zewnętrzne do sfinansowania celów operacyjnych…………………………………………...96 Schemat monitoringu i ewaluacji załoŜeń Strategii Rozwoju Gminy Siedliszcze…………………..98 Związki i organizacje partnerskie, z którymi Gmina Siedliszcze nawiązała współpracę w celu realizacji celów strategicznych…………………………………………………………………..99 -1- Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze Krótki wstęp Strategia przygotowana dla Gminy Siedliszcze jest wizją przyszłości, do której dąŜy samorząd oraz społeczność mieszkańców gminy. Dokument ten składa się z dwóch części. Część pierwsza stanowi diagnozę stanu obecnego, na podstawie, której zostały przewidziane rozwiązania i priorytety rozwoju do zrealizowania w latach 2008 – 2015. Okres ten jest zgodny z obecnym okresem programowania funduszy strukturalnych. Podsumowania diagnozy dokonano w części drugiej Strategii za pomocą typowej analizy SWOT, która polega na określeniu silnych i słabych stron gminy oraz szans i zagroŜeń, które mogą się przed nią pojawić. Przeprowadzono w tym celu badanie ankietowe, w którym mieszkańcy gminy Siedliszcze wypowiedzieli się w sposób bezpośredni a analiza tych ankiet pozwoliła określić najczęściej występujące problemy i określić sposoby ich przezwycięŜenia. W drugiej części określona została równieŜ wizja rozwoju społeczno – gospodarczego, czyli kierunek, w jakim powinny zdąŜać cele priorytetowe, aby osiągnąć zakładany stan gminy na koniec wyznaczonego horyzontu czasowego. Strategia rozwoju gminy Siedliszcze jest, więc ustaleniem konkretnych celów tego rozwoju, moŜliwych do osiągnięcia oraz metod, jakie zastosuje się realizując te cele, a takŜe środki, jakie zostaną wykorzystane do ich realizacji. Strategia rozwoju gminy Siedliszcze odpowiada na potrzebę kompleksowego i długofalowego podejścia do rozwoju gminy w zmieniającym się otoczeniu. Celowe jest monitorowanie osiągnięcia zakładanych rezultatów rozwoju w celu bieŜącego korygowania działań i środków, aby dokument ten był dokumentem „Ŝywym” i elastycznym, reagującym na bieŜąco na zmieniające się uwarunkowania. Wobec powyŜszych załoŜeń Strategia rozwoju gminy Siedliszcze została przygotowana tak, aby uwzględnić osiąganie celów strategii rozwoju jednostek wyŜszego szczebla – powiatu chełmskiego i województwa lubelskiego. Realizacja celów wyznaczonych w strategii powiatu i województwa oddziaływać będzie równieŜ na gminę Siedliszcze, dlatego środki finansowe przewidziane do realizacji załoŜeń gminy będą opierały się w głównej mierze na konsekwentnym realizowaniu celów priorytetowych przy wykorzystaniu wsparcia finansowego dostępnych funduszy zewnętrznych. W tym celu diagnoza gminy opiera się na lata 2000-2006, a więc czterech lat od daty akcesji Polski do UE i obejmuje 2 dwa lata po tej dacie. -2- Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze Część I Diagnoza stanu obecnego -3- Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze Siedliszcze na tle województwa lubelskiego -4- Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze Gmina Siedliszcze na tle powiatu chełmskiego Powierzchnia gmin powiatu chełmskiego w km2 Gmina Chełm Dorohusk Sawin S Siieeddlliisszzcczzee Wierzbica śmudź Leśniowice Ruda – Huta Wojsławice Rejowiec Białopole Kamień Dubienka Rejowiec Fabryczny Rejowiec Fabryczny - miasto Powiat chełmski ogółem Powierzchnia 221,8 192,4 190,2 115533,,99 146,4 135,8 117,9 112,5 110,2 106,2 103,6 96,6 96,3 87,5 14,4 1885,7 -5- Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze U Uw waarruunnkkoow waanniiaa ooggóóllnnee PołoŜenie i warunki geograficzne. Gmina Siedliszcze połoŜona jest w najbardziej na zachód wysuniętej części powiatu chełmskiego. Gmina sąsiaduje od północy z gminami Cyców i Wierzbica, od wschodu z gminą Chełm, od strony południowej z gminą Rejowiec Fabryczny, a od zachodu z gminami powiatu łęczyńskiego: Puchaczów, Milejów i gminą powiatu świdnickiego Trawniki. Siedziba Gminy - miejscowość Siedliszcze ma bardzo korzystne połoŜenie w centralnej części gminy. Południową część gminy na kierunku wschód – zachód przecina droga o znaczeniu krajowym S-12 Lublin-Dorohusk stanowiąc „kręgosłup komunikacyjny” nie tylko gminy, ale równieŜ powiatu chełmskiego. Droga ta stanowi połączenie dla całego kraju oraz Europy w kierunku Kijowa na Ukrainie i dalej do Rosji oraz na południowy-wschód Europy. Takie połoŜenie stwarza wielkie moŜliwości rozwoju gdyŜ od 2008 roku wszedł w Ŝycie Układ z Schengen a granica polskoukraińska stała się równieŜ zewnętrzną granicą Unii Europejskiej (droga nr 12 ma następujący przebieg: zachodnia granica państwa–Głogów–Kalisz–Piotrków Trybunalski–Radom–Puławy–Lublin–Piaski–Chełm–Dorohusk–wschodnia granica państwa. Jest to najkrótszy szlak od zachodniej granicy państwa do Kijowa, z ominięciem Warszawy, razem z drogą nr 17 włączona do korytarza: Gdańsk–Warszawa–Lublin–Kowel–Lwów–Odessa–Bukareszt) Dwie drogi o znaczeniu wojewódzkim zlokalizowane na terenie gminy Siedliszcze mają przebieg północ – południe łącząc gminę z liniami komunikacyjnymi w kierunku powiatu włodawskiego i krasnostawskiego i dalej zamojskiego. Sieć głównych dróg uzupełniają drogi powiatowe – głównie o przebiegu równoległym do drogi krajowej połączone z nią drogami gminnymi. Stanowi to alternatywne moŜliwości połączenia – korzystne w przypadku wystąpienia utrudnień ruchu na pewnych odcinkach drogi krajowej. Stan nawierzchni na drodze krajowej w odniesieniu do pozostałych dróg jest bardzo dobry. Rozpoczęte w sierpniu 2007 roku kompleksowe prace remontowe na drodze wojewódzkiej Cyców- Fajsławice oraz zaawansowane prace projektowe na drodze Cyców – Rejowiec pozwalają mieć nadzieję, Ŝe równieŜ stan tych dróg zostanie dostosowany do duŜego natęŜenia ruchu na terenie gminy Siedliszcze. Najgorsza sytuacja występuje na drogach powiatowych gdzie stan nawierzchni w wielu miejscach uniemoŜliwia wręcz normalne korzystanie z drogi. Obszar Gminy w jej najbardziej na zachód wysuniętą część, przecina linia kolejowa łącząca kopalnię Bogdanka ze stacją kolejową w Jaszczowie, lecz nie ma ona obecnie większego znaczenia dla komunikacji na terenie gminy Siedliszcze gdyŜ odbywa się na niej ruch towarowy oraz nie zlokalizowano na terenie gminy Siedliszcze ani jednego dworca lub przystanku kolejowego. -6- Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze Uwarunkowania historyczne (tradycje, funkcje, rozwój) Badania archeologiczne dowodzą istnienia osadnictwa na terenie gminy Siedliszcze w czasie czwartego okresu epoki brązu, tj. około 1000 lat przed naszą erą. W roku 1967 były prowadzone badania, które ujawniły ślady kultury łuŜyckiej w postaci ciałopalnego cmentarzyska, na jakie natrafiono na północ od miejscowości Siedliszcze. Najstarszą datą, pod jaką występuje nazwa Siedliszcze po raz pierwszy, jest rok 1421, kiedy to zostało ono wymienione w akcie erekcyjnym parafii Pawłów. Przywileje królewskie w XV i w XVII wieku wspominają Siedliszcze i jego właścicieli. Stare dokumenty z 1443 roku stwierdzają, iŜ jednym z trzech fundatorów kościoła w ŚwierŜach nad Bugiem jest Maciej z Siedliszcza - sędzia ziemi chełmskiej. Wspomina się teŜ, Ŝe pierwsza cerkiew istniała w Siedliszczu przed rokiem 1510. Słownik Królestwa Polskiego podaje: "Siedliszcze, miasteczko w powiecie chełmskim. W roku 1564 istnieją wsie Siedliszcze Korybutowe wraz z Janowicą i Siedliszcze Episkopales naleŜą do parafii Pawłów, płacą od 13 łanów, 12 zagrodników, 2 rzemieślników, 3 rybaków". W roku 1760 właściciel Siedliszcza - Wojciech Węgliński otrzymał od przedostatniego króla Polski Augusta II Sasa, przywilej lokacyjny, podnoszący Siedliszcze do rangi miasta. Była to druga lokacja miasta, powtórzenie pierwszej z 1548 roku z nowymi przywilejami. Informacje o stanie ludności w XIX wieku mówią, Ŝe w roku 1827 były tu 104 domy i 670 mieszkańców; w 1888 roku - 889 mieszkańców, w roku 1890 1106 mieszkańców, Z waŜniejszych instytucji w owym czasie istniały tu: synagoga Ŝydowska, szkoła początkowa, urząd gminy, kasa oszczędnościowa, fabryczka narzędzi rolniczych, garbarnia, olejarnia, stacja pocztowa, gorzelnia, dwa młyny wodne, rzeźnia, apteka. W okresie I wojny światowej w sierpniu 1915 roku w rejonie Siedliszcza toczyły się walki między ustępującymi wojskami rosyjskimi i nacierającymi Niemcami a w czasie kampanii wrześniowej II wojny światowej w Siedliszczu zginęło kilkunastu Ŝołnierzy zgrupowania armii „Lublin” w tym kilku wysokich oficerów. Okres okupacji zaznaczył się w Siedliszczu podobnie jak w całej Polsce. 11 listopada 1939 roku na Zamek w Lublinie przekształcony w więzienie wywiezionych zostało 9 mieszkańców Siedliszcza, 7 z nich Niemcy zamordowali. Ludność Ŝydowska miasteczka licząca 2 500 osób została zamknięta w getcie w Siedliszczu, następnie w obozie pracy w Kolonii Nowosiółki. Następnie wszystkich okupanci wywieźli do obozu zagłady w Sobiborze. Wielu mieszkańców Siedliszcza zostało wywiezionych na Majdanek, inni do obozu pracy w Krychowie. Wielu mieszkańców Siedliszcza wstąpiło do oddziałów partyzanckich. Ich udziałem były akcje na posterunek policji i urzędy okupanta. Siedliszcze wyzwolone zostało w lipcu 1944 roku. W 1948 roku powstała tu 11-letnia szkoła ogólnokształcąca. W 1950 roku rozpoczęto budowę sali gimnastyczno-teatralnej ukończonej po czterech latach budowy. W 1965 roku młodzieŜ zamiejscowa otrzymała nowy dwupiętrowy -7- Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze budynek internatu. Wszystkie budynki pomimo zmian funkcjonalnych są po przeprowadzonych remontach w dobrym stanie i słuŜą swoim funkcjom. W 1962 roku wybudowana została piekarnia mechaniczna, która do tej pory zaopatruje w wysokiej jakości pieczywo mieszkańców gminy. W 1964 roku jezdnie ulic Siedliszcza zostały pokryte zostały asfaltem, ułoŜono nowe chodniki, na rynku zamiast bruku pojawiły się kwietniki. W 1986 roku powstała kolejna instytucja słuŜby zdrowia - Gminny Ośrodek Zdrowia. Obecnie zarządzany przez Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej. W latach 1988-1990 w gminie Siedliszcze nie prowadzono praktycznie Ŝadnej budowy finansowanej ze środków samorządowych. Niewiele wsi miało utwardzone drogi, fatalnie przedstawiała się baza szkolna. Po roku 1991 nastąpiła szybka rozbudową infrastruktury. Zadania dotyczyły budowy budynku Urzędu Gminy, utwardzenia dróg wiejskich, budowy szatni i ubikacji w szkołach, budowy szkół w Siedliszczu i w Woli Korybutowej, wybudowania oczyszczalni ścieków. W Chojnie Nowym, przy pomocy mieszkańców zbudowano wiejską świetlicę oraz kaplicę rzymskokatolicką. W Siedliszczu przywrócono do uŜywalności stadion, gdzie wybudowano szatnię z natryskami. 29 grudnia 1993 roku w Siedliszczu oddano do uŜytku budynek Urzędu Gminy, w którym znalazły miejsce oprócz pomieszczeń UG - garaŜe OSP, kotłownia z zapleczem, biblioteka, sala konferencyjna, Urząd Stanu Cywilnego, Poczta Polska oraz mieszkania dla pracowników UG. 1 września 1997 r. wraz z oddaniem nowego budynku szkoły w Siedliszczu odbyła się wojewódzka inauguracja roku szkolnego 1997/98 a kilka lat później wybudowano salę gimnastyczną∗. Miejsce Gminy Siedliszcze w zewnętrznych planach i koncepcjach rozwoju Strategia rozwoju gminy Siedliszcze została opracowana w korelacji z dokumentami strategicznymi jednostek samorządowych wyŜszego szczebla. ZałoŜenia działań są zbieŜne z celami jakie zostały określone w Strategii Rozwoju Powiatu Chełmskiego oraz Strategii Rozwoju Województwa Lubelskiego. Zapewni to spójność i kompatybilność działań jakie przyczynią się do osiągnięcia zakładanych efektów na koniec okresu obowiązywania celów wszystkich strategii. Misją powiatu chełmskiego jest podniesienie poziomu Ŝycia mieszkańców poprzez zrównowaŜony rozwój oraz poprawę konkurencyjności powiatu. Zakładany cel nadrzędny rozwoju powiatu przewiduje, Ŝe powiat chełmski w roku 2015 będzie: miejscem bardziej atrakcyjnym do zamieszkania i prowadzenia działalności gospodarczej ∗ rozdział ten opracowano wykorzystując obszerne, przeredagowane fragmenty opracowania Pana Feliksa Braniewskiego „Siedliszcze i okolice” oraz folderu o gminie Siedliszcze. -8- Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze dysponował bardziej konkurencyjną gospodarką, charakteryzującą większą ilością miejsc pracy i bardziej efektywnym rolnictwem miał lepiej wykształconych i bardziej aktywnych społecznie mieszkańców borykał się z mniejszym poziomem ubóstwa i wykluczenia społecznego. Misja rozwoju powiatu będzie realizowana poprzez następujące cele strategiczne: Priorytet 1: Zwiększenie konkurencyjności lokalnej gospodarki Priorytet 2: Poprawa atrakcyjności turystycznej powiatu Priorytet 3: Wzrost poziomu zatrudnienia mieszkańców powiatu Priorytet 4: Poprawa jakości kapitału ludzkiego oraz ograniczenie wykluczenia społecznego W Strategii Rozwoju Powiatu Chełmskiego uwidaczniają się posunięcia, które zakładają udział środków z budŜetu gminy w realizacji celów jednostki samorządu wyŜszego szczebla. Przykładem są zakładane działania w kierunku rozwoju infrastruktury poprawiającej atrakcyjność inwestycyjną powiatu. W ramach powyŜszego celu operacyjnego przewidziano modernizację wybranych elementów infrastruktury dróg powiatowych w partnerstwie z zainteresowanymi gminami na podstawie odpowiednich umów. Stwarza to zagroŜenie potencjalnego „drenaŜu” budŜetów gmin w celu osiągnięcia celów strategicznych powiatu z jednoczesnym zaniechaniem realizacji działań związanych z rozwojem na poziomie lokalnym. Dla Gminy Siedliszcze jest jednak bardzo waŜnym poprawa dostępności komunikacyjnej i poprawa infrastruktury dróg powiatowych gdyŜ ich obecny stan w duŜym stopniu stwarza bariery rozwoju. WaŜnym, więc będzie wyraźne określenie zasad i kryteriów wyboru projektów wnioskowanych do realizacji. Wśród zagroŜeń w rozwoju powiatu uwidacznia się niski wzrost dochodów budŜetowych powiatu chełmskiego – duŜo niŜszy niŜ dochodów gmin. Związane jest to z niską zdolnością inwestycyjną, szczególnie będzie to odczuwalne z brakiem zapewnienia środków własnych przy realizacji projektów współfinansowanych ze środków wspólnotowych. W latach 2000-2006 wydatki inwestycyjne powiatu wyniosły ok. 12 mln złotych. W załoŜeniach Strategii Rozwoju Powiatu Chełmskiego oszacowano, Ŝe na realizację najwaŜniejszych projektów inwestycyjnych w podstawową infrastrukturę techniczną i społeczną zapotrzebowanie na środki finansowe wynosi ok. 100 mln zł. Natomiast w latach 2008-2015 w załoŜeniach strategii powiat moŜe mieć dostęp do środków na poziomie około 76 mln zł przy spełnieniu warunku wzrostu środków budŜetowych o ok. 3% a wydatków inwestycyjnych o 2% rocznie. Z powyŜszego widać, Ŝe środki budŜetowe powiatu nie zapewnią realizacji wszystkich zakładanych celów strategii – prawie jedna czwarta projektów nie będzie mogła być zrealizowana bez udziału środków z budŜetów gmin powiatu chełmskiego. -9- Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze ZZaassoobbyy m maatteerriiaallnnee ggm miinnyy SSiieeddlliisszzcczzee 1. Układ przestrzenny gminy Siedliszcze. DuŜe rozproszenie zabudowy mieszkaniowej i rozdrobnienie gospodarstw rolnych powoduje, Ŝe gmina Siedliszcze posiada duŜą i rozległą sieć dróg gminnych. Większość miejscowości posiada zabudowę kolonijną, jako jednostkę osadniczą powstałą w rezultacie ekspansji jednej miejscowości na tereny oddalone od wcześniej istniejącej zabudowy. Ten typ zabudowy posiadają takie miejscowości jak Wola Korybutowa II, Kolonia Chojeniec, Kolonia Kulik, Lipówki, Romanówka i wiele innych. Typ ulicówki, jako jednodroŜną wieś o zwartej zabudowie po obu stronach drogi występuje jedynie w kilku miejscowościach - w Dobromyśli, Krowicy, Bezku oraz częściowo w Chojnie Nowym I. Siedziba gminy, miejscowość Siedliszcze ma układ placowo-ulicowy. Centrum osady stanowi plac, przy którym zlokalizowane są budynki uŜyteczności publicznej, obiekty usługowe oraz zabudowa mieszkaniowa a szkielet kompozycyjny układu zabudowy stanowi oś komunikacyjna skupiająca zabudowę w kierunku północ-południe z dwoma odnogami w kierunkach zachodnich. Rozproszenie zabudowy na terenie gminy Siedliszcze utrudnia realizację inwestycji liniowych takich jak sieci wodociągowe i kanalizacyjne. RóŜnice poziomów i duŜe odległości pomiędzy poszczególnymi siedliskami wymuszają stosowanie przepompowni a w niektórych miejscowościach ze względów ekonomicznych zastosowanie innych technologii. W przypadku gospodarki ściekowej są to indywidualne dla kaŜdego gospodarstwa, przydomowe oczyszczalnie ścieków działające na zasadzie biologicznego oczyszczania bakteryjnego. Inwestycje takie są realizowane corocznie od 2002r a współfinansowanie ze środków budŜetu gminy przyczynia się do duŜego zainteresowania mieszkańców do budowy takich instalacji. Pozwala to sukcesywnie ograniczać zanieczyszczenia przedostające się ze starych zbiorników bezodpływowych do wód podziemnych i gruntu. Sieć wodociągowa na terenie gminy Siedliszcze oparta jest na dwóch ujęciach wody w Siedliszczu i Kuliku oraz na ujęciu w Wólce Kańskiej w sąsiedniej gminie Rejowiec Fabryczny dostarczającej wodę do Chojna Nowego I i II oraz Romanówki. Ujęcie w Kuliku zaopatruje miejscowości Kulik, Kulik Kolonia oraz Dobromyśl i część miejscowości Janowica. Ujęcie w Siedliszczu wraz z dwoma przepompowniami w m. Wola Korybutowa i Mogilnica dostarcza wodę do gospodarstw domowych w pozostałej części gminy oprócz miejscowości połoŜonych na wschód od Siedliszcza. Planowana budowa nowego ujęcia wody w Bezku wraz z siecią wodociągową oraz adaptacja i modernizacja istniejącego ujęcia wody w Chojnie Nowym pozwoli rozwiązać problem zaopatrzenia w wodę prawie wszystkich miejscowości gminy oraz uniezaleŜnić się od dostawców zewnętrznych. - 10 - Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze W miejscowości Siedliszcze zlokalizowana jest oczyszczalnia ścieków obsługująca sieć kanalizacyjną z terenu centrum gminy. Jest to oczyszczalnia typu SBR – Sekwencyjne Biologiczne Reaktory – o przepustowości 120m3 na dobę. Przy tej oczyszczalni zlokalizowany jest punkt zlewny dla ścieków odbieranych wozem asenizacyjnym od mieszkańców gminy nieposiadających przydomowej oczyszczalni ścieków. Druga oczyszczalnia ścieków znajduje się w miejscowości Brzeziny przy osiedlu po byłym Państwowym Gospodarstwie Rolnym. Budowa nowych oczyszczalni ścieków jest opłacalna ekonomicznie jedynie w większych skupiskach mieszkańców, dlatego planowana jest jeszcze budowa dwóch oczyszczalni przy osiedlach mieszkaniowych w miejscowościach Bezek i Bezek Kolonia. Sieć drogowa o znaczeniu lokalnym obejmuje 116 km dróg a drogi dojazdowe obejmuje 92 km. Ogółem drogi gminne mają łączną długość 208 km. Nakłady finansowe, jakie zostały przeznaczone w ostatnich latach na modernizację nawierzchni przyczyniły się do znacznej poprawy dostępności komunikacyjnej. Zrealizowane inwestycje drogowe w m. Wola Korybutowa II, Majdan Zahorodyński, Chojeniec, Chojno Nowe I oraz Marynin pozwoliły połoŜyć nowe nawierzchnie bitumiczne a w wielu innych miejscowościach wykonano utwardzenie warstwami kamienia lub mieszanek kruszywa betonowego. Jednak ze względu na rozległość terenu gminy i duŜe odległości pomiędzy poszczególnymi sołectwami istnieją jeszcze duŜe oczekiwania mieszkańców w celu dalszego inwestowania w modernizację sieci drogowej. Wykaz dróg gminnych lokalnych na terenie Gminy Siedliszcze stan na 31.12.2007 nr drogi 1 4551 L 2 4552 L 3 4553 L 4 4554 L 5 4555 L 6 4556 L rodzaj nawierzchni lokalizacja i przebieg od drogi gminnej 4570L - Wola Korybutowa II - Chojeniec wieś (do drogi powiatowej 0810) (Białka, granica powiatu ) - Kol. Wola Korybutowa - do dr. pow. 0809 od drogi gminnej 4588L - do drogi gminnej 4586L (Kamionka) Romanówka (od drogi wojewódzkiej 838) – Wojciechów (do drogi powiatowej 0807) Chojno Nowe (od drogi powiatowej 0807) - Chojno Nowe II (do drogi krajowej 12) Romanówka (od drogi wojewódzkiej 838) - do drogi gminnej 4567L - 11 - bitumiczna utwardzona kruszywem 2,050 1,682 utrwalona ogółem km 3,732 1,46 1,46 2,282 2,282 0,679 0,679 1,274 1,274 5,392 5,392 Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze 7 4557 L 8 4558 L 9 4559 L 10 4560 L 11 4561 L 12 4562 L 13 4563 L 14 4564 L 15 4565 L 16 4566 L 17 4567 L 18 4568 L 19 4569 L 20 4570 L 21 4571 L 22 4572 L 23 4573 L 24 4574 L Chojno Nowe I (od drogi powiatowej 0807) - Chojno Nowe II (do drogi krajowej 12) Kol. Chojeniec (od drogi wojewódzkiej 838) – Chojeniec (do drogi powiatowej 0810) od drogi krajowej 12 - do drogi gminnej 4560L (Chojno Nowe II) Chojno Nowe II (od drogi krajowej 12) – Romanówka (Zagóra) do drogi powiatowej Romanówka (od drogi gminnej 4556L) - Chojno Nowe I (do drogi powiatowej 0807) Chojno Stare (od drogi gminnej 4567L) - Lipówki - Anusin - do drogi krajowej 12 od drogi krajowej 12 – Chojno Nowe (do drogi gminnej 4560L) od drogi powiatowej - Lipówki - do drogi krajowej 12 od drogi powiatowej 0807 - Chojno Nowe I (gorzelnia) -do drogi krajowej 12 Anusin (od drogi gminnej 4562L) – Stasin Dolny – do drogi powiatowej 0807 Chojeniec Wieś (od drogi powiatowej 0810) – Chojno Stare do drogi krajowej 12 Wola Korybutowa II (od drogi wojewódzkiej 838) - Majdan Zahorodyński 0808 od drogi gminnej 4564L - przez wieś Lipówki od drogi wojewódzkiej 838 - Wola Korybutowa II - Dębowce – Dobromyśl - Janowica (do drogi wojewódzkiej 839) Kulik - Dębowce - do drogi gminnej 19 022 (Majdan Zahorodyński) Majdan Zahorodyński przez wieś - do drogi gminnej 4576L (Sewerynów) granice gminy - Kulik wieś (do drogi wojewódzkiej 839) od drogi wojewódzkiej 839 - Kulik wieś - do drogi gminnej 4583L - 12 - 1,284 1,284 1,992 1,992 0,692 0,692 4,458 0,45 0,724 4,458 0,824 0,824 2,545 2,995 0,650 0,650 2,726 3,450 1,455 1,455 2,695 2,695 2,99 2,99 3,595 3,595 1,895 3,185 1,216 1,882 1,895 3,328 8,395 3,98 3,98 1,034 2,25 1,287 1,287 2,58 2,58 Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze 30 4580 L (Sewerynów) granica gminy - Kol. Kulik -do drogi powiatowej 0805 od drogi powiatowej 0808 (Majdan Zahorodyński) – „Lipówki” Siedliszcze (do drogi wojewódzkiej 839) Siedliszcze Osada (od drogi wojewódzkiej 839) - do dr. krajowej 12 od drogi wojewódzkiej 839 - do drogi gminnej 4581L (Dobromyśl) od drogi wojewódzkiej 839 - Brzeziny - do drogi powiatowej 0807 od drogi wojewódzkiej 839 - przez wieś Janowica 31 4581 L od drogi powiatowej 0805 – Mogilnica 25 4575 L 26 4576 L 27 4577 L 28 4578 L 29 4579 L 32 4582 L 33 4583 L 34 4584 L 35 4585 L 36 4586 L 37 4587 L 38 4588 L 39 4589 L 40 4590 L od drogi wojewódzkiej 839 (Janowica) – Kol. Mogilnica –granica gminy (Olchowiec) (Kol. Buza) granica gminy - do drogi powiatowej 0805 - Kol. Kulik od drogi gminnej 4581L - Kol. Mogilnica - do drogi gminnej 4585L granica gminy - do drogi powiatowej 0807 (Brzeziny) od drogi powiatowej 0807 Kamionka - Bezek Dębiński do drogi gminnej 4595L od drogi powiatowej 0807 - Kol. Siedliszcze - Marynin do drogi krajowej 12 (Mogilnica) od drogi powiatowej 0807 - Kamionka - PGR Bezek (do drogi gminnej 4592L od drogi powiatowej 0807 (Kol. Siedliszcze) - do drogi krajowej 12 (Marynin) Kol. Bezek (od drogi powiatowej 0719) - do drogi powiatowej 0807 (Bezek wieś) 1,042 0,955 0,955 3,54 4,582 1,65 1,65 1,795 1,795 3,066 3,066 0,7 0,284 0,984 2,172 2,258 4,43 4,517 4,517 0,84 0,84 2,258 2,258 1,013 1,621 4,169 4,169 0,608 1,882 1,882 4,456 4,456 1,898 1,898 2,897 2,897 41 4591 L Kamionka - do drogi krajowej 12 42 4592 L od drogi powiatowej 0719 - RZD Bezek - Adolfin - do drogi gminnej 4597L 2,748 2,748 43 4593 L (Pawłów) granica gminy – Lechówka 0,825 0,825 0,695 - 13 - 0,695 Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze 44 4594 L 45 4595 L 46 4596 L 47 4597 L 48 4598 L (Olchowiec) granica gminy - do drogi powiatowej 0807 (Mogilnica) od drogi powiatowej 0719 – Bezek Dębiński - do drogi krajowej 12 (Lechówka) Bezek wieś (od drogi powiatowej 0807) - granica gminy (Święcica) (Julianów) - do drogi krajowej 12 (Jankowice) 0,637 od drogi krajowej 12 – Adolfin Razem 11,473 0,998 0,998 1,725 1,725 1,677 1,677 2,156 2,793 0,573 0,573 84,7 116,32 20,147 Ogółem drogi gminne na terenie gminy Siedliszcze (w pełnych kilometrach) Klasa drogi Długość Powierzchnia ogółem ogółem w km w tys. m2 w tym nawierzchnia twarda w tym nawierzchnia gruntowa bitumiczna tłuczniowa wzmocniona naturalna w km w km w km w km 11 20 85 Lokalna 116 580 Dojazdowa 92 460 - - 23 69 Razem 208 1040 11 20 107 69 Drogi na terenie gminy Siedliszcze wg kategorii (w kilometrach) 208 gminne powiatowe wojewódzkie krajowe 11,5 20,28 - 14 - 52,7 Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze 2. Stan środowiska naturalnego Przez teren gminy Siedliszcze przebiegają dwa obszary chronionego krajobrazu – Chełmski Obszar Chronionego Krajobrazu w północnej części gminy a w południowej Pawłowski Obszar Chronionego Krajobrazu. Obszary chronionego krajobrazu obejmują wyróŜniające się krajobrazowo tereny o róŜnych typach ekosystemów. Zagospodarowanie ich powinno zapewniać stan względnej równowagi ekologicznej systemów przyrodniczych. Status obszarów chronionego krajobrazu posiadają tereny, które wyróŜniają się specyficznymi, charakterystycznymi dla danego regionu cechami krajobrazu. Uwzględniony jest przy tym stopień przekształcenia terenu oraz zmienność i róŜnorodność siedliskowa roślin i zwierząt. Jedną z waŜnych funkcji, jakie spełniają na terenie gminy obszary chronionego krajobrazu, jest rola otulin w stosunku do innych, cennych przyrodniczo obszarów Chełmski Obszar Chronionego Krajobrazu został utworzony w 1983 roku i zajmuje ogółem powierzchnię około 32 100 ha. Cechą charakterystyczną tego obszaru są pagórki zbudowane ze skal wapiennych (margle kredowe) na przemian z podmokłymi zagłębieniami, w których spotkać moŜna torfowiska. Lasy rosnące na Ŝyznych glebach są wielogatunkowe z bogatym runem. Szczególną funkcją Chełmskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu jest polepszenie warunków hydrologicznych wokół uprzemysłowionego rejonu Chełma. W granicach tego obszaru leŜą miejscowości Kulik i Kulik Kolonia. Pawłowski Obszar Chronionego Krajobrazu połoŜony jest w zachodniej części powiatu chełmskiego i zajmuje powierzchnię 8 tys. ha. Utworzony został równieŜ w roku 1983 i obejmuje głównie dolinę Wieprza. Obszar ten oddziela od siebie dwa zagłębia przemysłowe: cementowe w Rejowcu Fabrycznym na południu od Lubelskiego Zagłębia Węglowego na północy. Główną funkcją tego obszaru jest łagodzenie i zapobieganie nakładaniu się na siebie niekorzystnych wpływów wywieranych przez przemysł na środowisko przyrodnicze. W granicach tego obszaru leŜą miejscowości Krowica, Lipówki, Chojno Nowe oraz Wojciechów. Rolniczy charakter gminy Siedliszcze i brak duŜych zakładów przemysłowych pozwala zachować środowisko przyrodnicze w dobrym stanie. W obrębie gminy nie występują obiekty szkodliwe dla środowiska i zdrowia ludzi jest to obszar ekologicznie czysty. Zmiany zachodzące w środowisku przyrodniczym gminy Siedliszcze spowodowane są czynnikami o oddziaływaniu lokalnym, a takŜe działalnością gospodarczą człowieka. Poprawę warunków środowiskowych gminy moŜna uzyskać przez zalesianie terenów rolniczo nieprzydatnych, o niskich klasach gleb. - 15 - Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze NajwaŜniejszymi zagroŜeniami na terenie gminy Siedliszcze są: - melioracja w obrębie obszarów podmokłych prowadząca do obniŜeń poziomu wód gruntowych - zanieczyszczenie powietrza wskutek napływu mas powietrza znad terenów zurbanizowanych - dzikie wysypiska śmieci - nieracjonalne nawoŜenia pól poprzez stosowanie nadmiernej ilości środków ochrony roślin - zagroŜenia wynikające z gospodarczej działalności kopalni węgla kamiennego w Bogdance (spadek zwierciadła wody podziemnej) - moŜliwe skaŜenia środowiska w wyniku katastrofy ekologicznej spowodowanej duŜym natęŜeniem transportu towarów na drodze krajowej S12 - odprowadzanie ścieków nieoczyszczonych do ziemi lub do wód powierzchniowych, Na terenie gminy znajduje się punkt monitoringu wód podziemnych w Anusinie. Określany jest stan czystości wód na poziomie około 7 m głębokości (poziom górnokredowy). Wody te na przestrzeni ostatnich lat zaliczane są do III klasy czystości, czyli są to wody niskiej jakości. Wskaźnikiem przekraczającym normy dla wód przeznaczonych do spoŜycia przez ludzi są azotany. W związku z utrzymującymi się wysokimi stęŜeniami azotanów istnieje potencjalna moŜliwość wprowadzenia przez Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej programu działań mających na celu ograniczenie odpływu azotu ze źródeł rolniczych dla obszaru szczególnie naraŜonego. Dlatego teŜ naleŜy dąŜyć do uporządkowania gospodarki wodno-ściekowej na terenie gminy, aby nie dopuścić do ponadnormatywnych stęŜeń związków azotu w wodach podziemnych. - 16 - Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze 3. Zasoby historyczno-kulturowe Obiekty figurujące w rejestrze zabytków województwa lubelskiego. charakterystyka zespół dworsko-pałacowy lokalizacja Chojeniec czas powstania ok. poł. XIX w. nr rejestru CH/A/114/20 zespół dworsko-pałacowy Chojno Nowe ok. XIX w. CH/A/113/20 zespół dworsko-pałacowy Kuilk ok. 1884-1890 CH/A/137/43 zespół dworsko-pałacowy Brzeziny ok. 1920 CH/A/122/28 zespół dworsko-pałacowy Siedliszcze ok. poł. XVIII A/324 grodzisko – zamczysko Siedliszcze brak danych A/217 1. Park w Chojnie Nowym o powierzchni 5.2 ha. Zachował się dwór murowany i park w stylu angielskim, zdziczały sad, pozostałości kasztanowcowej alei dojazdowej. W parku znajduje się 7 pomników przyrody. Obiekt obecnie uŜytkuje Dom Pomocy Społecznej. 2. Park w Chojeńcu o powierzchni 4.2 ha. ZałoŜenia dworsko – parkowe z pierwszej połowy XIX w., zachowany dwór murowany z 1821 r., park krajobrazowy z przełomu XIX/XX w. z sadzawką, starymi drzewami (ponad 100-letnimi) – lipy, jesiony, graby, które zachowały się w północnowschodniej części parku. Dotychczas obiekt uŜytkowała szkoła podstawowa a obecnie jest własnością prywatną. 3. Park w Brzezinach o powierzchni 2.3 ha. Zespół dworsko – pałacowy z połowy XIX w. Zachował się dwór murowany z II połowy XIX w. przebudowany w XX w. Pozostałości załoŜenia parkowego z resztami starodrzewia skupionego wokół sadzawki. Obecnie obiekt jest zamieszkany przez kilka rodzin. 4. Park w Kuliku o powierzchni 7.0 ha. Zespół dworsko – pałacowy z XVIII w. Zachowany dwór murowany z II połowy XIX w., domek ogrodnika oraz park o układzie nieregularnym w stylu angielskim. Zachował się szpaler grabowy oraz aleja kasztanowcowa, w parku są liczne stare drzewa w tym 4 pomniki przyrody. Obecnie obiekt jest własnością prywatną. 5. Park w Kolonii Siedliszcze o powierzchni 1.7 ha. Zespół dworsko-pałacowy z XVIII w. Zachował się dwór drewniany późnobarokowy z 1760 r. z dwoma przybudówkami z 1920 r. i 1960 r. i bramą wjazdową. Z dawnego załoŜenia parkowego pozostały pojedyncze okazy starych drzew i wyschnięte stawy. Obecnie obiekt uŜytkuje Gminny Ośrodek Kultury. - 17 - Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze 4. Infrastruktura wodociągowa gminy Siedliszcze. Sieć wodociągowa na terenie gminy Siedliszcze w roku 2007 Miejscowość Długość sieci Długość przyłączy Liczba przyłączy Anusin Bezek Bezek Kolonia Brzeziny Chojeniec Chojeniec Kolonia Chojno Nowe I Chojno Nowe II Chojno Stare Dobromyśl Janowica Krowica Kulik Kulik Kolonia Lipówki Majdan Zahorodyński Marynin Mogilnica Siedliszcze Stasin Dolny Wojciechów Wola Korybutowa Pierwsza Wola Korybutowa Druga Wola Korybutowa Kolonia Zabitek Razem 3,4 0,2 6,5 3,9 9,5 1,7 7,5 9,5 8,2 5,6 2,7 1,7 6,7 3,1 3,5 7,3 6,0 5,3 15,9 4,4 1,5 9,3 4,6 2,2 3,2 133,4 2,8 1,8 1,7 1,0 5,0 1,0 6,5 6,8 3,5 1,1 1,6 2,0 1,4 1,3 2,2 7,0 11,0 3,4 22,5 0,9 1,2 5,0 2,6 0,4 1,5 95,2 29 67 9 38 90 22 53 99 48 25 22 22 27 21 28 95 67 41 389 19 51 57 62 50 14 1445 W powyŜszym zestawieniu przedstawiono ogólną długość sieci wodociągowej wraz z przyłączami i liczbą odbiorców. Rozproszona zabudowa na terenie gminy Siedliszcze powoduje, Ŝe łącznie z przyłączami sieć wodociągowa ma ponad 220 km. Przy łącznej powierzchni gminy ok.154 km2 daje to ponad 1,4 - 18 - Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze km wodociągów na kaŜdy 1 km2 powierzchni. Stopień zaopatrzenia mieszkańców w wodę przy załoŜeniu, Ŝe w jednym gospodarstwie domowym zamieszkuje średnio 4 osoby wynosi ponad 78% ogółu mieszkańców. W odniesieniu do powiatu chełmskiego gdzie długość sieci wodociągowej ogółem wynosi 1064 km sieć wodociągowa gminy Siedliszcze zajmuje ponad 12% całej sieci powiatowej. Zaopatrzenie w wodę odbywa się z dwóch niezaleŜnych ujęć. Główne znajduje się w Siedliszczu. Ujęcie wody „Siedliszcze” - pozwolenie wodnoprawne nr. ROL.6223/12/07 z dnia 3 września 2007 wydane przez Starostwo Powiatowe w Chełmie – waŜne do dnia 3 września 2017 - długość sieci zaopatrywanej z tego ujęcia – 115,3 km - długość przyłączy – 8990mb - liczba odbiorców – 1358 szt. - liczba ludności zaopatrywanej w wodę – ok. 5432 osób - średnie dobowe wydobycie wody – 500 m3 - wydajność ujęcia: - studnia nr 1 - 1440 m3/dobę - studnia nr 2 – 864 m3/dobę Ujęcie wody „Kulik” - pozwolenie wodnoprawne nr. ROL.6223/3/04 z dnia 4 lutego 2004 wydane przez Starostwo Powiatowe w Chełmie – waŜne do dnia 31 grudnia 2013 - długość sieci zaopatrywanej z tego ujęcia – 18,1 km - długość przyłączy – 5300mb - liczba odbiorców – 87 szt. - liczba ludności zaopatrywanej w wodę – ok. 380 osób - średnie dobowe wydobycie wody – 60 m3 - wydajność ujęcia 127,5 m3/dobę 5. Infrastruktura kanalizacji sanitarnej gminy Siedliszcze. Z uwagi na rozległy obszar i rozproszoną zabudowę na terenie całej gminy, sieć kanalizacyjna z dopływem do oczyszczalni ścieków zlokalizowana jest tylko w miejscowości Siedliszcze. Dotychczas przyłączonych jest 253 gospodarstwa domowe. Przy załoŜeniu, Ŝe w jednym gospodarstwie zamieszkuje średnio 4 osoby daje to 1012 osób z dostępem do kanalizacji na ogólną liczbę 7215 osób zamieszkałych na terenie Siedliszcza na koniec roku 2007. Uwarunkowania terenowe i wymagania technologiczne powodują, Ŝe dotychczas wybudowano cztery przepompownie ścieków zlokalizowane przy ulicach Sokolec, Mickiewicza, Szkolnej i Chojenieckiej. Dalsza rozbudowa sieci związana jest z powstawaniem - 19 - Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze nowych osiedli i rozwojem sieci osadniczej na terenach przewidzianych w planie zagospodarowania, jako tereny zabudowy jednorodzinnej na terenie miejscowości. Boom budownictwa mieszkaniowego, jaki jest obserwowany w ostatnim okresie w całym kraju ma równieŜ przełoŜenie na lokalny rynek. Jest to zjawisko ze wszech miar poŜądane, dlatego w planach rozwoju i w niniejszej strategii przewidziano rozbudowę i przyłączanie nowych budynków do kanalizacji sanitarnej. Rozwiązanie takie pozwoli na zapobieganie zanieczyszczeniom wód podziemnych w utworach wodonośnych ujęcia wody w Siedliszczu. Ma to niebagatelne znaczenie, gdyŜ z tego ujęcia zaopatrywanych jest w wodę wiele innych miejscowości. Minimalizacja i redukowanie istniejących zbiorników bezodpływowych o wątpliwej szczelności pozwoli zachować wysoką jakość wody dostarczanej mieszkańcom. Utrzymanie i bieŜąca konserwacja sieci kanalizacyjnej pochłania dość duŜe środki finansowe z budŜetu gminy, dlatego w celu sprawnego i efektywnego wykorzystania nowoczesnych, dostępnych na rynku środków technicznych został zakupiony wóz asenizacyjny zamiast dotychczas stosowanej wyeksploatowanej beczki sprzęŜonej z ciągnikiem odbierającej ścieki z gospodarstw nieposiadających dostępu do sieci kanalizacyjnej. Oprócz tego w celu utrzymania i udraŜniania ewentualnych niedroŜności sieci zostało zakupione uniwersalne urządzenie wysokociśnieniowe do płukania i usuwania zalegających nieczystości w studzienkach kanalizacyjnych lub przykanalikach. W związku z koniecznością dalszej rozbudowy sieci kanalizacyjnej istnieje równieŜ potrzeba zwiększenia przepustowości istniejącej oczyszczalni ścieków. Postęp technologiczny i unowocześnianie dostępnych urządzeń do oczyszczania ścieków i osadów ściekowych wymusza przeznaczenie środków finansowych, aby istniejąca oczyszczalnia była modernizowana i dostosowywana do wzrastających wymagań zarówno przepustowości jak równieŜ stopnia redukcji zanieczyszczeń dopływających wraz ze ściekami. W pozostałych miejscowościach na terenie gminy Siedliszcze gdzie budowa sieci kanalizacyjnej jest nieuzasadniona względami technologicznymi i ekonomicznymi przewidziano i jest realizowany program budowy indywidualnych przydomowych oczyszczalni ścieków. Technologia ta opiera się na beztlenowej redukcji zanieczyszczeń w osadniku gnilnym i bakteryjnej redukcji związków biologicznych w drenaŜu rozsączającym. Dotychczasowe doświadczenie wskazuje na celowość i efektywność podjętych działań. DuŜe zainteresowanie mieszkańców i wzrastająca liczba chętnych do lokalizowania takich instalacji na ich posesjach daje podstawy do kontynuacji i zwiększania zakresu tego programu. Do końca paŜdzienika 2007 roku wybudowano 238 takich oczyszczalni. Przy załoŜeniu, Ŝe jedna taka oczyszczalnia obsługuje średnio czterech mieszkańców gminy daje to to 952 osoby z dostępem do instalacji indywidualnego przydomowego oczyszczania ścieków. - 20 - Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze 140 Długość w km 120 100 80 60 40 20 0 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Przyrost długości sieci wodociągowej w latach 2002 – 2007 na terenie gminy Siedliszcze Długość w km 6 5 4 3 2 1 0 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Przyrost długości sieci kanalizacyjnej w latach 2002 – 2007 na terenie gminy Siedliszcze 250 Ilość sztuk 200 150 100 50 0 1998 2002 2005 2006 2007 Przyrost ilości przydomowych oczyszczalni ścieków w latach 1998 - 2007 na terenie gminy Siedliszcze - 21 - Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze 6. Plan Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Siedliszcze Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego stanowi podstawę "planowania przestrzennego" w gminie Siedliszcze. Planowanie przestrzenne stanowi całokształt działań zmierzających do zapewnienia prawidłowego rozwoju poszczególnych obszarów gminy Siedliszcze, przy jednoczesnym uwzględnieniu wzajemnych powiązań poszczególnych regionów powiatu chełmskiego, województwa lubelskiego oraz nadrzędnych interesów ogólnokrajowych. Plan Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Siedliszcze został przyjęty Uchwałą Nr XIII/69/04 Rady Gminy Siedliszcze z dnia 25 lutego 2004 r. i jest opublikowany w Dzienniku Urzędowym Województwa Lubelskiego Nr 69 pozycja 1240 z 2004 roku. Przedmiotem ustaleń planu jest: - przeznaczenie terenów oraz linie rozgraniczające tereny o róŜnych funkcjach lub róŜnych zasadach zagospodarowania, - system komunikacyjny gminy z uwzględnieniem linii rozgraniczających drogi publiczne wraz z urządzeniami pomocniczymi, - tymczasowe sposoby zagospodarowania, urządzania oraz uŜytkowania dla wybranych terenów. Ustalenia planu stanowiące treść uchwały obejmują: - ustalenia ogólne dotyczące warunków i zasad regulacji zagospodarowania oraz kształtowania ładu przestrzennego - ustalenia szczegółowe dotyczące przeznaczenia terenów w obszarach funkcjonalnych o róŜnych sposobach uŜytkowania wydzielonych liniami rozgraniczającymi oraz warunków i zasad ich zagospodarowania Ustalenia planu obejmują: - środowisko przyrodnicze - środowisko kulturowe - mieszkalnictwo - usługi - wytwórczość i składowanie - infrastruktura techniczna - komunikacja - rolnictwo i leśnictwo - 22 - Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze Wyciąg z planu obejmujący tereny inwestycyjne i usługowe Miejscowość Symbol Główne przeznaczenie Szczegóły zagospodarowania realizacja stacji paliw z barem i sklepem, realizacja parkingów, w tym dostosowanych dla postoju Tirów zachowanie istniejących budynków mieszkalnych i usługowych, moŜliwość rozbudowy, realizacja nowych budynków o wysokości 2 kondygnacji (parter + uŜytkowe poddasze), realizacja nowej zabudowy w historycznych liniach zabudowy, z uwzględnieniem wartości kulturowych w pierzejach przyrynkowych, realizacja zabudowy w pierzejach przyrynkowych z zachowaniem historycznych podziałów działek, zachowanie istniejących budynków mieszkalnych i usługowych, moŜliwość rozbudowy, realizacja nowych budynków o wysokości 2 kondygnacji (parter + uŜytkowe poddasze), realizacja nowej zabudowy w historycznych liniach zabudowy, z uwzględnieniem wartości kulturowych w pierzejach przyrynkowych, realizacja zabudowy w pierzejach przyrynkowych z zachowaniem historycznych podziałów działek, adaptacja istniejących obiektów, moŜliwość rozbudowy istniejących budynków, realizacja nowych budynków dla potrzeb usług nieuciąŜliwych, rezerwa terenu pod budowę masarni Wola Korybutowa KS-6 Obsługa komunikacji Siedliszcze MNU11 Zabudowa jednorodzinna, Usługi nieuciąŜliwe Siedliszcze U - 12 Usługi nieuciąŜliwe Siedliszcze U - 24 Usługi nieuciąŜliwe Chojno Nowe I P–9 Chojno Nowe I RUŁ 14 Teren przemysłu spoŜywczego Teren usług Chojno Nowe I P-5 Chojno Nowe I R-6 Teren przemysłu spoŜywczego Tren usług - 23 - rezerwa terenu pod lokalizację obiektów związanych z obsługą międzynarodowego ruchu tranzytowego, dostępność komunikacyjna poprzez drogę G2KG, docelowo z drogi zbiorczej po wybudowaniu drogi ekspresowej,adaptacja istniejącego nadajnika telefonii komórkowej, zakaz lokalizacji stacji paliw, w tym gazowych adaptacja istniejącej gorzelni, budowa oczyszczalni ścieków dla potrzeb gorzelni zachowanie istniejącego nadajnika telefonii komórkowej,teren pod lokalizację obiektów związanych z międzynarodowym ruchem tranzytowym, dostępność komunikacyjna z drogi zbiorczej, zakaz lokalizacji stacji paliw, w tym gazowych Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze Kamionka S-5 Składy Stasin Dolny KS, UH, UG - 1 UG - 1 Teren usług komunikacji, handlu, usług gastronomii Teren usług gastronomii Chojeniec Kolonia Majdan U-3 Zahorodyński U - 4 Usługi nieuciąŜliwe Brzeziny MW U -1 Zabudowa wielorodzinna, usługi nieuciąŜliwe Bezek Kolonia RPU 3 Tereny usług obsługi rolnictwa, usługi administracji Chojno Nowe II KS 11 Teren obsługi komunikacji Siedliszcze KS - 1 Teren usług komunikacji Siedliszcze P, RPU 3 Teren usług obsługi rolnictwa, przemysłu Siedliszcze P-4 Teren przemysłu - 24 - realizacja składu złomu, realizacja obiektów kubaturowych od strony drogi S12, w części północnej zrealizować ekran zieleni wysokiej likwidujący negatywny wgląd na działkę, obsługa komunikacyjna z drogi zbiorczej, zakaz realizacji stacji paliw, w tym gazowych realizacja obiektów: stacji paliw, usług handlu i gastronomii, obsługa komunikacyjna wyłącznie z drogi zbiorczej adaptacja istniejących obiektów po byłej bazie ZUM na usługi nieuciąŜliwe, usługi gastronomii realizacja obiektów usługowych, maksymalna wysokość zabudowy 2 kondygnacje (parter + uŜytkowe poddasze), adaptacja istniejących budynków mieszkalnych, realizacja nowych budynków, maksymalna wysokość zabudowy - 3 kondygnacje, dopuszcza się realizację usług nieuciąŜliwych, usług handlu adaptacja istniejących budynków administracyjnych, moŜliwość przebudowy na cele mieszkalne lub usługowe, moŜliwość realizacji nowych obiektów usługowych, teren pod usługi komunikacji związany z obsługą podróŜnych docelowo dla kierunku Lublin - Chełm - granica państwa. Lokalizacja stanowisk postojowych, stacji paliw, stanowisk obsługi pojazdu. Lokalizacja obiektów zgodnie z warunkami technicznymi i planem zagospodarowania działki. Zaopatrzenie w czynniki infrastruktury technicznej - lokalne własne. Wymagane uzgodnienie koncepcji usług przed wydaniem decyzji lokalizacyjnej. Dostępność komunikacyjna z drogi zbiorczej. adaptacja istniejącej stacji obsługi samochodów, moŜliwość rozbudowy i budowy nowych obiektów, adaptacja istniejących obiektów bazy spółdzielni usług rolniczych, moŜliwość rozbudowy istniejących obiektów, moŜliwość realizacji nowych budynków, moŜliwość przekształcenia bazy na tereny prowadzenia działalności produkcyjnej lub usługowej, adaptacja istniejących budynków wytwórni wykładzin podłogowych, moŜliwość rozbudowy istniejących obiektów przemysłowych i magazynowych, moŜliwość realizacji nowych obiektów przemysłowych i magazynowych Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze Siedliszcze KS - 6 Siedliszcze RPU,UH7 Siedliszcze R-8 Teren usług obsługi komunikacyjnej Siedliszcze KS - 9 Teren usług obsługi komunikacyjnej Siedliszcze R-10 Rezerwa terenu pod usługi Marynin R-6 Usługi obsługi komunikacji Lechówka S-1 Składy Siedliszcze RPU 66 Teren usług obsługi rolnictwa Chojno Nowe RPO 4 Kamionka RPU 1 Anusin RPU 1 Bezek II RPZ 4 Teren usług komunikacji Teren usługi obsługi rolnictwa, usługi handlu adaptacja istniejącej stacji paliw, sklepu, restauracji i parkingów, adaptacja istniejącej składnicy maszyn rolniczych, moŜliwość rozbudowy i realizacji nowych obiektów związanych z obsługą międzynarodowego ruchu tranzytowego, zakaz lokalizacji stacji paliw, w tym gazowych, realizacja obiektów związanych z obsługą międzynarodowego ruchu tranzytowego: parkingów, restauracji, sklepów, stacji obsługi samochodów; obiekty o wysokich walorach architektonicznych, zakaz lokalizacji stacji paliw, w tym gazowych, realizacja obiektów związanych z obsługą międzynarodowego ruchu tranzytowego: parkingów, restauracji, sklepów, stacji obsługi samochodów, stacji paliw; obiekty o wysokich walorach architektonicznych - w oparciu o kompleksową koncepcję obejmującą cały teren uzgodnioną z zarządcą drogi ekspresowej realizacja obiektów związanych z obsługą międzynarodowego ruchu tranzytowego: parkingów, restauracji, sklepów, stacji obsługi samochodów; obiekty o wysokich walorach architektonicznych, zakaz lokalizacji stacji paliw, w tym gazowych, Realizacja obiektów związanych z obsługą międzynarodowego ruchu tranzytowego: parkingów, restauracji, sklepów, stacji obsługi samochodów; obiekty o wysokich walorach architektonicznych realizacja punktu skupu złomu, budynki administracyjne zlokalizowane w części północnej działki, naleŜy wykonać ekran zieleni wysokiej od drogi S 12 w celu wyeliminowania negatywnego wglądu w głąb działki, obsługa komunikacyjna z drogi zbiorczej zachowanie istniejącego punktu skupu owoców Tren produkcji rolnej adaptacja obiektów słuŜących do produkcji rolnej Teren usług obsługi rolnictwa Teren usług obsługi rolnictwa Teren produkcji zwierzęcej adaptacja stanu istniejącego, - 25 - adaptacja istniejącej bazy SKR adaptacja istniejących obiektów, realizacja nowych obiektów inwentarskich i gospodarczych Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze Bezek Kolonia Siedliszcze RPZ 4 RPU 2 Teren urządzeń produkcji zwierzęcej Teren usług obsługi rolnictwa Wola Korybutowa Brzeziny RPU-4 RPU-5 RPU 4 Teren usług obsługi rolnictwa Teren usług obsługi rolnictwa Bezek Kolonia Majdan Zahorodyński RPU 8 UTL 18 Teren usług obsługi rolnictwa Teren zabudowy letniskowej Majdan MR, Zahorodyński MN, UTL, U – 14 do 17 Zabudowa zagrodowa, zabudowa jednorodzinna, zabudowa letniskowa, usługi nieuciąŜliwe - 26 - adaptacja istniejących obiektów hodowlanych, adaptacja istniejącego elewatora zboŜowego oraz pozostałych budynków, moŜliwość rozbudowy istniejących budynków,moŜliwość budowy nowych obiektów związanych z funkcjonowaniem elewatora zboŜowego adaptacja istniejącej zlewni mleka, adaptacja istniejącego punktu skupu owoców zachowanie zespołu dworsko - parkowego, zespół dworsko - parkowy wpisany do Rejestru Zabytków adaptacja istniejącej stacji doświadczalnej oceny odmian dopuszcza się na nowo wydzielane działki letniskowe o powierzchni nie mniejszej niŜ 500 m kw w granicach terenu ML, o szerokości minimalnej 20 m, ustala się następujące wymogi dla zabudowy letniskowej: – wysokość do dwóch kondygnacji, z których drugą stanowi poddasze uŜytkowe, – posadowienie parteru do 0,6 m powyŜej najwyŜszego punktu terenu w obrysie budynku, – wysokość kalenicy do 7 m, – dach o połaciach nachylonych pod kątem 30–45°, – minimalna linia zabudowy 30 m od ściany lasu. adaptacja istniejącej zabudowy zagrodowej i jednorodzinnej i usługowej, realizacja nowej zabudowy zagrodowej, jednorodzinnej i usługowej, nowe budynki maksymalnej wysokości 2 kondygnacje (parter + uŜytkowe poddasze), preferuje się budynki parterowe, przekrycie dachami spadowymi o kącie nachylenia 30° 45°, architektura budynków usługowych i letniskowych w nawiązaniu do tradycyjnej architektury wiejskiej, zharmonizowana z otaczającym krajobrazem, Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze SSffeerraa ssppoołłeecczznnaa ggm miinnyy SSiieeddlliisszzcczzee Instytucje opiekuńcze na terenie Gminy Siedliszcze 1. Dom Pomocy Społecznej w Chojnie Nowym Dom Pomocy Społecznej w Chojnie Nowym przeznaczony jest dla osób przewlekle, psychicznie chorych. Dom dysponuje sześćdziesięcioma pięcioma miejscami. Dom świadczy usługi bytowe, opiekuńcze i wspomagające. W budynku głównym Domu znajdują się: pokój doraźnej pomocy medycznej, pokój socjalny, pokoje mieszkalne, stołówka, kuchnia, pralnia, łazienki, sanitariaty. W budynku administracyjnym znajduje się sala terapii zajęciowej, wyposaŜona w podstawowy sprzęt do organizowania programowych zajęć terapeutycznych, zaplecze kuchenne, niezbędne sanitariaty oraz pokój gościnny i pokój pracy psychologa. Aktualnie w Domu zamieszkuje sześćdziesięciu jeden mieszkańców, w tym osiem kobiet i pięćdziesięciu trzech męŜczyzn. Główne schorzenia to schizofrenia 37 osób, 15 osób z zespołem psychoorganicznym poalkoholowym, 9 osób z upośledzeniem umysłowym w róŜnym stopniu. Oprócz wymienionych chorób psychicznych występują choroby współistniejące tj.: padaczka, miaŜdŜyca, nadciśnienie tętnicze. Dwóch podopiecznych porusza się przy pomocy wózka inwalidzkiego. Rozpiętość wiekowa podopiecznych od 21 do 86 lat. W 2006 roku zmarło trzech mieszkańców, dwie osoby zostały przeniesione do innych Domów Pomocy Społecznej; jedna do DPS w Kaniem, a druga do DPS w Janowie Lubelskim. W ramach świadczonych usług wspomagających zajęcia terapeutyczne prowadzone są zgodnie z tygodniowymi planami pracy socjalno- terapeutycznej w sali terapii zajęciowej oraz w budynku głównym. W okresie letnim szereg zajęć odbywa się na świeŜym powietrzu w obiekcie „Zielona Świetlica". Są to zajęcia o charakterze rekreacyjno-sportowym. Prowadzone są równieŜ prace na działce warzywnej oraz sadzie. Opiekę medyczną nad mieszkańcami sprawuje lekarz psychiatra zatrudniony na pół etatu oraz lekarz internista pierwszego kontaktu z Niepublicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej „Salus" w Siedliszczu. Konsultacje specjalistyczne zapewniają Placówki Medyczne w Chełmie, Centrum Medyczne „Vita" w Urszulinie oraz Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej „Salus" w Siedliszczu. Mieszkańcy mają zapewniony stały kontakt z psychologiem, który od września 2006 roku jest zatrudniony na ½ etatu. Całodobową opiekę nad mieszkańcami Domu sprawują pielęgniarki, opiekunowie i pokojowe. W sytuacjach nagłych zagraŜających Ŝyciu oraz w dni świąteczne wzywane jest pogotowie ze Stacji Ratownictwa Medycznego w Siedliszczu lub Chełmie. - 27 - Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze Zadania z zakresu rehabilitacji społecznej odzwierciedlają tygodniowe plany pracy socjalno-terapeutycznej, które dostosowane są do indywidualnych potrzeb, zdolności oraz zainteresowań mieszkańców. Aktywność podopiecznych w zajęciach terapeutycznych, jak równieŜ stopień radzenia sobie w Ŝyciu codziennym odnotowywana jest w indywidualnych arkuszach aktywizacji i opieki nad mieszkańcami. Z uwagi na specyfikę schorzeń podopiecznych proces aktywizacji jest długi i przynosi minimalne efekty pomimo systematycznego powtarzania czynności. Dlatego teŜ formy terapii skupione są i będą na odtwarzaniu i podtrzymywaniu umiejętności z zakresu samoobsługi, dbałości o wygląd osobisty i otoczenia, integracji oraz wypełnianiu czasu wolnego. 2. Dom Dziecka w Siedliszczu Dom Dziecka w Siedliszczu jest jednostką organizacyjną pomocy społecznej. Forma placówki wielofunkcyjnej obejmuje działania interwencyjne, socjalizacyjne i inne działania na rzecz pomocy dziecku i rodzinie oraz zapewnia dzieciom częściowo lub całkowicie pozbawionym opieki rodzicielskiej całodobową opiekę i wychowanie. Dom Dziecka w Siedliszczu jest placówką sprawującą opiekę nad dziećmi z terenu powiatu chełmskiego. Pierwsze dzieci zamieszkały 29 sierpnia 2005 roku. Aktualnie w placówce przebywa 38 dzieci. Od 1 marca 2007r. w ramach Domu Dziecka funkcjonuje Autonomiczna Grupa Usamodzielnienia w Nowinach, w ramach, której wychowankowie pod kierunkiem wychowawców nabywają umiejętności przydatnych w codziennej egzystencji (gotowanie, prace porządkowe, załatwianie spraw urzędowych, robienie zakupów). Jest to młodzieŜ, która w najbliŜszym czasie osiągnie pełnoletniość. Większość dzieci przebywających w Domu Dziecka w Siedliszczu pochodzi z rodzin zaniedbanych, patologicznych i bezrobotnych mających problemy w codziennym funkcjonowaniu. Przyczyną, która dominuje przy wydawaniu postanowień na mocy, których dzieci zostają umieszczone w placówce jest alkoholizm rodziców. Tylko w dwóch przypadkach powodem tym była niewydolność wychowawcza rodziców. W placówce nie ma wychowanków, którzy są sierotami naturalnymi. Dzieci zostały podzielone na trzy grupy- starszą, średnią i młodszą. Mieszkają w pokojach dwu i trzyosobowych. Dobierały się na zasadzie sympatii lub pokrewieństwa. Dla kaŜdego dziecka został opracowany indywidualny plan pracy zawierający szczegółowe informacje dotyczące wszelkich działań podejmowanych z dzieckiem na rzecz poprawy jego funkcjonowania w środowisku jak równieŜ nabywania przez dziecko nowych umiejętności. W placówce działa Stały Zespół do Spraw Okresowej Oceny Sytuacji Dziecka, który m. in. ustala aktualną sytuację rodzinną dziecka, dokonuje analizy - 28 - Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze stosowanych metod pracy z dzieckiem i rodziną, modyfikuje indywidualny plan pracy, ocenia stan zdrowia dziecka i jego aktualne potrzeby jak równieŜ dokonuje oceny zasadności dalszego pobytu dziecka w placówce. Aktualnie wykaz gmin, z jakich pochodzą wychowankowie oraz liczba dzieci przedstawia się następująco: gmina Chełm - 4 dzieci gmina Dubienka - 10 dzieci gmina Ruda Huta - 1 dziecko gmina Siedliszcze - 5 dzieci gmina Rejowiec Fabryczny - 6 dzieci gmina śmudź - 3 dzieci miasto Rejowiec Fabryczny - 2 dzieci gmina Dorohusk - 3 dzieci gmina Leśniowice - 2 dzieci gmina Kamień - 1 dziecko gmina Sawin - 1 dziecko Dzieci uczęszczają do następujących szkół: Zespół Szkół w Siedliszczu – 19 wychowanków Zespół Wychowania i Pomocy Psychologiczno-Pedagogicznej Nr 1 w Chełmie – 6 wychowanków Liceum Ogólnokształcące w Siedliszczu - 1 wychowanek Zespół Szkół Zawodowych Nr 4 - 1 wychowanka Zespół Szkół w Trawnikach - 1 wychowanka Zespół Szkół Nr 5 w Chełmie - 2 wychowanków Specjalny Ośrodek Szkolno – Wychowawczy - 1 wychowanka Zespół Szkół w Okszowie - 2 wychowanków Zespół Szkół w Chełmie - 1 wychowanka OHP w Chełmie- Liceum Profilowane - 1 wychowanka Wiek wychowanków przedstawia się następująco: Rok urodzenia Chłopcy Dziewczęta Razem 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1999 2000 2001 Razem 2 1 2 1 1 3 1 1 1 2 0 1 16 0 2 4 4 1 0 3 1 2 2 1 2 22 2 3 6 5 2 3 4 2 3 4 1 3 38 - 29 - Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze Miejsce pobytu dzieci po opuszczeniu placówki w 2007r. Forma opieki Liczba dzieci Rodzina adopcyjna 2 Rodzina zastępcza 6 Rodzina naturalna 8 Usamodzielnienie się wychowanków 1 Ucieczka 5 Przed umieszczeniem w Domu Dziecka w Siedliszczu dzieci przebywały: dom rodzinny 44 dzieci inny dom dziecka 26 dzieci rodzina zastępcza 2 dzieci Aktualnie w Domu Dziecka i Autonomicznej Grupie Usamodzielnienia w Nowinach zatrudnionych jest 11 wychowawców w pełnym wymiarze czasu pracy, u których pensum wynosi 40 godzin tygodniowo oraz dwóch psychologów zatrudnionych na ¾ etatu czyli 30 godzin tygodniow o. Ponadto w Domu Dziecka zatrudniony jest dyrektor, pracownik socjalny, główna księgowa, dietetyk, intendent magazynier, opiekun nocny, 4 kucharki, sprzątaczka, kierowca, dozorca-konserwator. Ogółem placówka zatrudnia 26 pracowników. Placówka funkcjonuje w systemie trzyzmianowym. Od 2005 roku do chwili obecnej ogółem w placówce przebywało 72 dzieci. Do rodzin naturalnych powróciło 15 dzieci, do rodzin zastępczych trafiło 6 dzieci natomiast do adopcji 3 dzieci. Dwoje wychowanków trafiło do MłodzieŜowego Ośrodka Wychowawczego w Głębokiem i Puławach. Dalsze funkcjonowanie tej placówki w Siedliszczu jest waŜnym elementem eliminacji społecznego wykluczenia, jakie obserwujemy w ostatnim okresie spowodowanego biedą i patologiami społecznymi występującymi na terenie powiatu chełmskiego. Placówka ta zapewnia dziecku pozbawionemu częściowo lub całkowicie opieki rodzicielskiej, opiekę i wychowanie oraz zaspokaja jego niezbędne potrzeby bytowe, rozwojowe, w tym emocjonalne, społeczne, religijne, a takŜe zapewnia korzystanie z przysługujących świadczeń zdrowotnych i kształcenia. Z uwagi na fakt, Ŝe jak dotychczas Ŝadne dziecko przebywające w Domu Dziecka w Siedliszczu nie jest całkowicie sierotą bez obojga rodziców, główną przyczyną ich przebywania w tej placówce są patologie w domu rodzinnym i ekonomiczne przyczyny braku naleŜytej opieki. Praca tej placówki ma znaczenie ponadlokalne, gdyŜ daje dzieciom w niej przebywającym szanse na lepszy start Ŝyciowy i pozwoli na ograniczenie skutków „dziedziczenia biedy” w skali całego powiatu chełmskiego. - 30 - Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze SSffeerraa ssppoołłeecczznnaa ggm miinnyy SSiieeddlliisszzcczzee Poziom bezpieczeństwa publicznego 1. Posterunek Policji w Siedliszcze W Siedliszczu znajduje jest Posterunek Policji podległy Komendzie Miejskiej w Chełmie. Posterunek Policji w Siedliszczu obejmuje swoim działaniem teren gm. Siedliszcze. Na etacie Posterunku Policji w Siedliszczu pracuje wraz z Kierownikiem 6 policjantów. Od czerwca 2007 występuje 1 wakat. Posterunek Policji w Siedliszczu posiada do dyspozycji samochód słuŜbowy Opel Astra. Teren działania Posterunku został podzielony na trzy rejony słuŜbowe, za które odpowiedzialni są poszczególni policjanci. Rejony te zbliŜone są do siebie pod względem wielkości, ilości mieszkańców jak i stopnia zagroŜenia. Posterunek Policji w Siedliszczu w omawianym okresie czasu realizował swoje zadania w oparciu o harmonogram pracy oraz bieŜące polecenia i wytyczne kierownictwa KMP w Chełmie i KWP w Lublinie. Zadania stawiane do realizacji wykonywane były na bieŜąco i w terminie. W roku 2007 zarejestrowano ogółem 113 postępowań przygotowawczych, z czego wszczęto 100. Zakończono 116 postępowań przy tym 75 z aktem oskarŜenia, z n.n. 13, bzp. 16 i w trybie art. 308 kpk.- 13 postępowań. Osiągnięto ogólny wskaźnik wykrywalności 84,3 %. W 36 przypadkach odmówiono wszczęcia dochodzenia w ramach prowadzonych czynności sprawdzających. W omawianym okresie czasu wszczęto 1 dochodzenie w sprawie rozboju, 9 dochodzeń w sprawach dotyczących kradzieŜy z włamaniem, w sprawie kradzieŜy i przywłaszczenia cudzej rzeczy 9 dochodzeń, bójki i pobicia oraz uszkodzenia ciała 4. W porównaniu z rokiem 2006 znacznie spadła ilość postępowań w sprawie prowadzenia pojazdów w stanie nietrzeźwości. W roku 2006 zarejestrowano 205 postępowań t.j. o 92 więcej niŜ w roku 2007. W pracy prewencyjnej w omawianym okresie ujawniono ogółem 193 wykroczenia (w roku 2006 – 316), za które w 174 przypadkach nałoŜono mandaty karne (w roku 2006 - 250), przeprowadzono 51 postępowań w sprawach o wykroczenia ( w roku 2006 – 63), skierowano do Sądu Grodzkiego 44 wnioski o ukaranie (w roku 2006 – 58), w 7 przypadkach odstąpiono od skierowania wniosku z uwagi na nieustalenie sprawcy wykroczenia ( w roku 2006 – 5). Pouczono ogółem 4 osoby (w roku 2006 – 44), skontrolowano 708 pojazdów ( w roku 2006 – 1472), zatrzymano 13 praw jazdy (w roku 2006 – 26) i 21 dowodów rejestracyjnych pojazdu (w roku 2006 - 43). - 31 - Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze Wyniki w pracy dochodzeniowej Komisariatu Policji w Siedliszczu rok 2007 Praca dochodzeniowa Liczba przypadków Zarejestrowane Wszczęte KradzieŜ z włamaniem KradzieŜ Bójki i pobicia Inne Odmowa wszczęcia postępowania A/O N/N BZP 308 Zakończone 113 100 9 9 4 75 36 75 13 16 13 116 Wyniki w pracy prewencyjnej Komisariatu Policji w Siedliszczu w latach 2006 - 2007 Liczba przypadków Rok 2007 Rok 2006 Praca prewencyjna Wykroczenia ogółem NałoŜone mandaty Postępowania Wnioski o ukaranie Nieustalenie sprawcy Pouczenia Skontrolowane pojazdy Zatrzymane prawa jazdy Zatrzymane dowody rejestr. 193 174 51 44 7 4 708 13 21 - 32 - 316 250 63 58 5 44 1472 26 43 Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze Na terenie gm. Siedliszcze w roku 2007 miało miejsce 9 wypadków drogowych, w których śmierć poniosło 7 osób i 7 osób zostało rannych. Wszystkie wypadki śmiertelne miały miejsce na drodze krajowej S-12, która jest najbardziej zagroŜona pod tym względem. W omawianym okresie na terenie gminy Siedliszcze odnotowano 49 kolizji drogowych. W celu poprawy poziomu bezpieczeństwa na drodze krajowej instalowane są fotoradary a droga ta jest koordynowana przez słuŜby Ruchu Drogowego KMP Chełm. Dzielnicowi z Posterunku Policji w Siedliszczu najczęściej wykonują interwencje domowe gdzie dochodzi do nieporozumień z powodu naduŜywania alkoholu przez członków rodziny. Do patologii społecznych naleŜy zaliczyć głównie alkoholizm. Najwięcej takich przypadków występuje na terenach osiedli po byłych Państwowych Gospodarstwach Rolnych. W celu poprawy stanu bezpieczeństwa publicznego naleŜy: - zwiększyć skuteczność działań w wykrywaniu w sprawach zagroŜonych n.n. zwłaszcza w kryminalnych przeciwko mieniu - dąŜyć do wszczynania spraw na własnych materiałach w tym równieŜ sprawy akcyzowe - nasilić słuŜby patrolowo – obchodowe w rejonach najbardziej zagroŜonych, zwłaszcza w godzinach nocnych - w dalszym ciągu naleŜy zwiększyć skuteczność ujawniania sprawców wykroczeń w postępowaniu mandatowym oraz karno-administracyjnym 2. Ochotnicza StraŜ PoŜarna na terenie gminy Siedliszcze Na terenie gminy Siedliszcze zlokalizowanych jest 7 jednostek Ochotniczej StraŜy PoŜarnej. Największa z nich – w Siedliszczu – ujęta jest w Krajowym Systemie Ratownictwa Drogowego. Pozostałe jednostki OSP znajdują się w: - Wola Korybutowa - Majdan Zahorodyński - Kulik - Mogilnica - Bezek - Dobromyśl Jednostki OSP z terenu gminy Siedliszcze interweniują w następujących przypadkach: - poŜary budynków mieszkalnych i gospodarczych - poŜary stogów, ściernisk - podtopienia, zalania piwnic lub pompowanie zanieczyszczonych studni - wypadki drogowe, oczyszczanie jezdni po wypadkach - usuwanie powalonych drzew - 33 - Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze Liczba interwencji w roku 2007 Rok Liczba interwencji 2003 2004 2005 2006 2007 122 80 66 71 52 WyposaŜenie jednostek w sprzęt obejmuje samochody straŜackie, motopompy, pilarki spalinowe oraz sprzęt do interwencji w wypadkach drogowych. Sukcesywna dbałość o zapewnienie odpowiedniej jakości wyposaŜenia wymaga wymiany sprzętu na nowocześniejszy – w tym przypadku szczególnie wymiana kilkunastoletnich samochodów w straŜnicach zlokalizowanych w m. Wola Korybutowa, Majdan Zahorodyński oraz Kulik. Liczba straŜaków w poszczególnych jednostkach Jednostka Liczba członków OSP Siedliszcze OSP Wola Korybutowa OSP Kulik OSP Majdan Zahorodyński OSP Bezek OSP Mogilnica OSP Dobromyśl 21 21 19 13 12 17 12 - 34 - Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze SSffeerraa ssppoołłeecczznnaa ggm miinnyy SSiieeddlliisszzcczzee Ośrodki kultury i tradycji regionalnych Skansen w Siedliszczu Pomysł utworzenia regionalnego muzeum – skansenu powstał w 2003r., kiedy to zakupiono starą plebanię zbudowaną w 1904r. z drewna pochodzącego z rozebranej miejscowej cerkwi z roku 1886. Obiekt ten został przeniesiony na działkę połoŜoną przy ul. Szpitalnej. W roku 2004 przeniesiono następny obiekt – drewnianą stodołę z lat 20-tych XX wieku, którą śladem plebani zrekonstruowano w całości z niewielkimi koniecznymi wymianami niektórych fragmentów. Pokrycie dachu wykonano ze słomianej strzechy w tradycyjny sposób. Zbudowano wiejską studnię z Ŝurawiem, za stodołą stoi ustawiony kierat do napędzania tradycyjnych maszyn rolniczych, które udało się zgromadzić. Budynek skansenu posiada trzy pomieszczenia. W największej sali, gdzie został wykonany kominek jest prezentowana ekspozycja etnograficzna oraz poplenerowe wystawy malarsko-rzeźbiarskie. W plenerze który odbył się w drugiej połowie maja 2005 brali udział artyści regionalni z Siedliszcza i okolic oraz z innych miejsc Polski, Ukrainy i Białorusi. W drugim mniejszym pomieszczeniu zorganizowana jest ekspozycja socrealistyczna, przedstawiającą wnętrze biurowe z lat 50-60tych ubiegłego wieku oraz ekspozycję odbiorników radiowych, telewizyjnych, projektorów filmowych oraz emaliowanych tablic i szyldów z okresu PRL-u. W trzeciej ostatniej salce zostało odtworzone wnętrze typowej wiejskiej izby z regionu z pełnym wyposaŜeniem - kuchnia z „kapą”, łóŜko, kredens, stół oraz sprzęt codziennego uŜytku. W zbiorach skansen posiada ok. 1000 muzealiów. W większości są to eksponaty etnograficzne, ale równieŜ archeologiczne - narzędzia kamienne i krzemienne z okresu neolitu i wczesnego brązu, ceramikę, numizmaty. Skansen współpracuje z Muzeum w Chełmie, Chełmskim Klubem Kolekcjonerskim, Muzeum Wsi Lubelskiej, firmą archeologiczną Stanisława Gołuba z Chełma, prywatnymi kolekcjonerami oraz szkołami z regionu. W pomieszczeniach Urzędu Gminy Siedliszcze i Gminnego Ośrodka Kultury organizowane są czasowe wystawy (wystawa białej broni, starej fotografii i inne). - 35 - Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze SSffeerraa ssppoołłeecczznnaa ggm miinnyy SSiieeddlliisszzcczzee Edukacja – szkoły na terenie gminy Siedliszcze 1. Zespół Szkół im. Henryka Sienkiewicza w Siedliszczu Szkoła Podstawowa w Siedliszczu wraz z podporządkowanymi jej Szkołami Filialnymi w Chojeńcu, Majdanie Zahorodyńskim, Mogilnicy oraz Publicznym Gimnazjum w Siedliszczu wchodziły w skład Zespołu Szkół im. Henryka Sienkiewicza w Siedliszczu, który został utworzony 1.09.2002. Zespół Szkół funkcjonuje do chwili obecnej w zmienionym nieco składzie, gdyŜ z powodu niŜu demograficznego zamknięto szkoły filialne w Chojeńcu, Mogilnicy oraz Majdanie Zahorodyńskim. Budynek, w którym mieszczą się szkoły, został oddany do uŜytku w 1997 r, natomiast sala gimnastyczna w 2001 roku. Uczniowie szkoły podstawowej i gimnazjum korzystają z 21 sal lekcyjnych, 2 świetlic, biblioteki, stołówki, szatni, siłowni, pełnowymiarowej sali gimnastycznej, sceny letniej. WyposaŜenie w pomoce dydaktyczne jest zadowalające. W szkołach znajdują się 3 pracownie informatyczne z 36 stanowiskami komputerowymi, centrum multimedialne w bibliotece z 8 stanowiskami komputerowymi oraz 17 pojedynczych stanowisk komputerowych do pracy z dziećmi o róŜnych potrzebach edukacyjnych. Na wyposaŜeniu szkoły jest sprzęt nagłaśniający, kamery, aparaty cyfrowe, sprzęt muzyczny, zestawy audiowizualne (telewizor, magnetowid, DVD). W placówce jest dobrze wyposaŜona kuchnia ze stołówką. Od kilku lat codziennie wydaje się w niej około 600 jednodaniowych obiadów. Biblioteka liczy 12 750 woluminów oraz 12 płyt CD (materiały popularnonaukowe). Zespół Szkół jest organizatorem lub współorganizatorem wielu imprez kulturalnych, konkursów, przeglądów, zawodów sportowych o zasięgu międzypowiatowym, powiatowym gminnym. Do najwaŜniejszych naleŜą: 1) Powiatowy Konkurs „Jan Paweł II w Domu Ojca" (obejmuje 3 powiaty). 2) Powiatowy Przegląd Zespołów Tanecznych (obejmuje zespoły z woj. lubelskiego) 3) Zawody Sportowe powiatowe, rejonowe. 4) Gminne Konkursy: - o tematyce antyalkoholowej - o bezpieczeństwie - o tematyce ekologicznej We współpracy z Gminą Siedliszcze organizowany jest w tej placówce wypoczynek zimowy i wypoczynek letni dla dzieci i młodzieŜy z całej gminy. KaŜdego roku z propozycji spędzenia ferii lub wakacji korzysta od 200 do 250 dzieci z gminy. Na turnus wakacyjny gmina zaprasza 25 osobową grupę z zaprzyjaźnionej gminy Kusmiszcze na Ukrainie. - 36 - Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze W szkołach prowadzone są zajęcia dodatkowe i nadobowiązkowe. Są to: nauka języka rosyjskiego i języka niemieckiego, koła przedmiotowe, koła zainteresowań, (18 grup kół z których korzysta 326 uczniów), zajęcia wyrównawcze, rekreacyjne - sportowe, korygujące wady postawy. Zarówno Szkoła Podstawowa jak i Gimnazjum posiadają certyfikat „Szkoła z klasą". W placówce realizowane były następujące projekty: 1) GCI - pozyskano 75 tyś. złotych, za które urządzono pracownię komputerową wyposaŜoną w dobrej jakości sprzęt komputerowy, kserokopiarkę, drukarkę, fax. Korzysta z niej młodzieŜ szkolna oraz poszukujący pracy bezrobotni z terenu gminy. 2) 3 projekty ekologiczne- pozyskano 12 tys. złotych na działania proekologiczne 3) „Szkoła marzeń" - pozyskano 88 tys. złotych na realizację zadań projektowych skierowanych do dzieci i młodzieŜy. 4) „Wyrównywanie szans edukacyjnych" - pozyskano 12 tys. złotych na organizację wycieczek szkolnych i zajęć nadobowiązkowych. 5) „Przyśpieszenie edukacyjne" - 2 projekty pozyskano 42,5 tys. złotych. Osiągnięcia 2000/2001 •Ogólnopolski konkurs „Bóg jest miłością" - 6 laureatów •Ogólnopolski konkurs „Bez barier" nagrodzonych 27 uczniów. Ogólnopolski konkurs internetowy „Multipyt" -1 miejsce •Ogólnopolski konkurs ekologiczny „Nasza Agenda" -1 miejsce (I etap) •Konkurs ekologiczny „Nasza Agenda" - finał w Poznaniu (II miejsce zespołowo) •Ogólnopolski konkurs wiedzy o bezpieczeństwie ruchu drogowego (wyróŜnienie na etapie wojewódzkim) •Wojewódzkie Otwarte Spotkania Teatralne Zamość 2001 (III i IV miejsce dwa zespoły) •Wojewódzki konkurs „2000 lat chrześcijaństwa w kulturze i historii" - wyróŜnienie •Ferie na sportowo - Ogólnopolski konkurs (I miejsce w województwie, podsumowanie w MEN -nagroda 2 tyś. zł. I kamera) •60 laureatów w konkursach powiatowych (sportowych, plastycznych, wokalnych, wiedzowych) Osiągnięcia 2001/2002 •Ogólnopolski finał czwartków lekkoatletycznych - l laureatka (w nagrodę wyjazd na wycieczkę do ParyŜa) • Ogólnopolski Zlot Szkół Sienkiewiczowskich - wyróŜnienie pracy literackiej uczennicy •W międzypowiatowym konkursie pod nazwą „Europejska promenada piosenki i tańca" laureat zespołowo, w kategorii solistów - l laureat 8 uczniów uzyskało międzynarodowe certyfikaty ECDL z zakresu technologii informatycznej •Międzypowiatowy Konkurs Piosenki Kresowej - laureat zespół, l uczennica wyróŜnienie indywidualnie •Wojewódzki konkurs z informatyki - l finalista •Wojewódzkie Jesienne Biegi Przełajowe - zespół - 37 - Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze •Wojewódzkie Indywidualne Biegi Przełajowe - l laureat •35 uczniów otrzymało tytuł laureata w powiatowych konkursach plastycznych, sportowych, wokalnych) Osiągnięcia 2002/2003 •Statuetka kustosza muzeum Sienkiewicza w Woli Okrzejskiej oraz Grand Prix i nagroda im. Ignacego Mosia przyznana przez Dyrektora Biblioteki Raczyńskich w Poznaniu za gazetkę zlotową przygotowaną na Ogólnopolski Zlot Szkół Sienkiewiczowskich •Ogólnopolski Konkurs Poezji Religijnej -1 miejsce •Ogólnopolski Zlot Szkół Sienkiewiczowskich - nagrodzona praca literacka •Ogólnopolski Konkurs „Mój las" - wyróŜnienie •Międzygimnazjalny Konkurs Recytatorski „Strofy o Ojczyźnie" - l laureat •Ogólnopolski Turniej Wiedzy o Ruchu Drogowym - III miejsce w województwie •Międzypowiatowy Konkurs „Oni rozsławili naszą miejscowość" - 2 laureatki •Konkurs "Mnie ta ziemia od innych droŜsza" - 3 laureatki. •IV miejsce w międzypowiatowym czwórboju lekkoatletycznym chłopców •I miejsce w międzypowiatowym przeglądzie zespołów gimnastycznych •III miejsce w powiatowych eliminacjach do Ogólnopolskiego Turnieju Wiedzy o Ruchu Drogowym •W powiatowych konkursach plastycznych, wiedzowych, rozgrywkach sportowych zespołowo i indywidualnie - 25 laureatów Osiągnięcia 2004/2005 •4 laureatów w II Wojewódzkim konkursie „Bądź bezpieczny na drodze" •W dekanalnym konkursie „Oto Matka moja" - 4 nagrodzonych •I miejsce w Powiatowym Finale Ogólnopolskiego Turnieju Wiedzy z zakresu BRD (udział w etapie międzypowiatowym) •Archidiecezjalny konkurs na prezentację multimedialną „Jubileuszowe przesłanie" - l laureat •Ogólnopolski konkurs na projekt urządzenia JVC - l laureat •Ogólnopolski Konkurs Wiedzy Informatycznej - wyróŜnienie •Ogólnopolski Zlot Szkół Sienkiewiczowskich - praca literacka - wyróŜnienie •W konkursach powiatowych sprawdzających wiedzę i umiejętności dzieci z róŜnych dziedzin: plastycznych, wokalnych, sportowych - 26 laureatów •45 laureatów konkursów powiatowych Osiągnięcia 2005/2006 •3 wyróŜnienia w Ogólnopolskim Ekologicznym konkursie EKO - PLANETA •I nagroda i 3 wyróŜnienia w Międzypowiatowym konkursie „Ptaki Europejskiej Sieci Ekologicznej 2000 •Ogólnopolski Zlot Szkół Sienkiewiczowskich - Zamość - konkurs informatyczny - l laureatka •Wojewódzki Konkurs „Mój las" - 3 wyróŜnienia •Archidiecezjalny Konkurs „Duchowe dziedzictwo Jana Pawła II" - l laureat •Ogólnopolski Konkurs Piosenki GIM - HIT - l wyróŜnienie - 38 - Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze •Ogólnopolska Olimpiada Promocji Zdrowego Trybu śycia- l wyróŜnienie •I miejsce w Archidiecezjalnym konkursie piosenki religijnej •Awans 3 uczniów do Ogólnopolskich zawodów czwartków lekkoatletycznych •48 laureatów konkursów powiatowych •37 laureatów zawodów sportowych (na szczeblu powiatu) Szkoła podstawowa •5 finalistów Ogólnopolskich czwartków lekkoatletycznych w Warszawie •II miejsce w wojewódzkim konkursie plastycznym „Baśń natury" •III miejsce dziewcząt w wojewódzkich Igrzyskach MłodzieŜy Szkolnej w Biegach Sztafetowych •Laureat Wojewódzkiego Konkursu Wiedzowego z Fizyki •Laureat Wojewódzkiego Konkursu Wiedzowego z Informatyki •Finalista Wojewódzkiego Konkursu Wiedzowego z Chemii •Finalista Wojewódzkiego Konkursu z Geografii •5 uczniów uzyskało Międzynarodowe Certyfikaty ECDL •„Ferie na sportowo" - II miejsce w województwie •Międzygimnazjalny Konkurs Recytatorski - wyróŜnienie •Konkurs Recytatorski Poezji Rosyjskiej - 2 laureatki. •39 laureatów w konkursach wiedzowych, plastycznych, turniejach sportowych na szczeblu powiatowym Kierunki rozwoju szkoły 1. Wspomaganie rozwoju uczniów ze specjalistycznymi potrzebami edukacyjnymi, przez utworzenie gabinetu specjalistyczno-terapeutycznego ze specjalistami (logopeda, psycholog, reedukator, neurologopeda) 2. Urządzenie pracowni komputerowej z dostępem do internetu do wykorzystania w codziennej pracy z dziećmi klas 0-III. 3. Urządzenie sali do zajęć ruchowych dla klas I - III i gimnastyki korekcyjnej. 4. Zorganizowanie opieki zdrowotnej doraźnej dla uczniów - stały pełny etat pielęgniarki szkolnej. 5. Utworzenie czytelni przy bibliotece. 6. Utworzenie pracowni języka angielskiego, wyposaŜonej w sprzęt specjalistyczny. 7. Unowocześnienie dotychczasowej bazy szkoły o: - salę widowiskową w której organizowane byłyby uroczystości szkolne, zebrania z rodzicami, spotkania z artystami, ciekawymi ludźmi - „zieloną salę gimnastyczną” - urządzenia do ćwiczeń gimnastycznych na świeŜm powietrzu z trasą na biegi przełajowe - nagłośnienie na stałe sali gimnastycznej - wyposaŜenie w pomoce naukowe (zestaw kinowy, zestaw CoachLab II plus z przyrządami pomiarowymi i oprogramowaniem, teleskop Celestron C 10- NGT, tor powietrzny o duŜej nośności - Air track) - 39 - Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze Zestawienie ilości uczniów, oddziałów, nauczycieli w Szkole Podstawowej w Siedliszczu, Publicznym Gimnazjum w Siedliszczu w latach 2000 - 2007 Publiczne Gimnazjum w Siedliszczu uczniowie klasy nauczyciele uczniowie klasy nauczyciele uczniowie klasy nauczyciele uczniowie klasy nauczyciele Szkoła Filialna w Majdanie Zahorodyńskim nauczyciele Szkoła Filialna w Mogilnicy klasy Szkoła Filialna w Chojeńcu uczniowie Rok Szkoła Podstawowa w Siedliszczu 2000 247 10 24 358 15 30 39 3 4 57 5 7 31 3 4 2001 368 15 32 382 16 30 28 3 4 30 3 3 16 2 2 2002 365 14 30 387 16 30 22 2 2 31 2 3 19 2 2 2003 344 13 32 369 16 30 24 2 2 31 2 3 19 2 2 2004 336 12 32 374 16 31 23 2 2 24 2 3 2005 352 13 28 384 16 32 21 2 2 14 1 11/2 2006 340 13 27 416 17 32 2007 320 12 27 389 16 32 - 40 - Likwidacja szkoły Likwidacja szkoły Likwidacja szkoły Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze Liczba uczniów Szkoły Podstawowej w latach 2000-2007 420 410 400 390 380 370 360 350 340 330 320 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Liczba uczniów Gimanazjum w latach 2000-2007 400 350 300 250 200 150 100 50 0 2000 2001 2002 2003 - 41 - 2004 2005 2006 2007 Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze 2. Szkoła Podstawowa w Bezku Obecnie szkoła korzysta z 6 sal lekcyjnych, zastępczej sali gimnastycznej, pracowni komputerowej z 10 stanowiskami, biblioteki z Internetowym Centrum Informacji Multimedialnej z 4 komputerami. Obok siebie znajduje się pokój dyrektora i pokój nauczycielski. Uczniowie korzystają z sanitariatów , szatni oraz z duŜego holu na parterze. Pozostałe pomieszczenia są wykorzystywane gospodarczo - jako podręczny magazyn, pokój personelu obsługi. W roku szkolnym 2007/2008 do szkoły uczęszcza 52 uczniów w klasach I VI i 7 dzieci oddziału przedszkolnego. W najbliŜszych latach stan taki utrzyma się z lekką tendencją spadkową. Ta tendencja spowodowana jest głównie spadkiem dzietności rodzin, a takŜe odpływem młodych ludzi do aglomeracji miejskich oraz emigracją zarobkową Malejąca liczba uczniów stanowi zagroŜenie organizacyjne szkoły, z drugiej strony stanowi mocną stronę – małe grupy klasowe oraz bezpieczeństwo i przyjazna atmosfera tworzą sprzyjające warunki kształcenia. Kadra pedagogiczna jest stabilna, z wieloletnim doświadczeniem w pracy zawodowej. Wszyscy nauczyciele ( 13 osób – w tym 10 na pełnym etacie) ukończyli studia wyŜsze, w tym 3 osoby licencjat. Pozostali posiadają tytuł magistra. Nauczyciele podnoszą swoje kwalifikacje i uzyskują stopnie awansu zawodowego. Dwóch pedagogów posiada stopień nauczyciela dyplomowanego, ośmiu – mianowanego i trzech – kontraktowego. Kreatywny, doświadczony zespół nauczycieli bierze odpowiedzialność za rozwój szkoły i wyrównywanie szans edukacyjnych dzieci. Uczestnicząc w określaniu celów szkoły i wypływających z nich zadań wszyscy utoŜsamiają się z nimi i aktywnie uczestniczą w ich realizacji. W latach następnych kadra zmierzać będzie do podnoszenia efektów pracy dydaktycznej poprzez: - wspieranie działalności innowacyjnej, nowatorstwa pedagogicznego oraz ciekawych projektów edukacyjnych; - podnoszenie kwalifikacji na kierunkach zgodnych z potrzebami szkoły (plastyka, muzyka, logopedia), zdobywanie kolejnych stopni awansu zawodowego, własnego doskonalenia i samokształcenia; - popularyzowanie i ustawiczne wdraŜanie doktryny nauczania sprzyjającej samodzielnemu myśleniu i działaniu uczniów, uczenia się opartego na badaniu, refleksji i samoocenie; - przygotowywanie i zachęcanie uczniów uzdolnionych do udziału w konkursach z róŜnych dziedzin edukacyjnych. Z przedmiotów, z których nie są organizowane konkursy zewnętrzne, organizowane będą konkursy wewnątrzszkolne (głównie z języków obcych i informatyki); - stworzenie szansy odniesienia sukcesu w procesie uczenia się uczniom słabszym, z trudnościami, dysfunkcjami rozwojowymi i zaległościami, poprzez zorganizowanie zajęć dydaktyczno - wyrównawczych, zajęć kompensacyjno – - 42 - Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze korekcyjnych, rozwijanie ich specyficznych uzdolnień i predyspozycji psychofizycznych, udział w zawodach i konkursach; - umoŜliwienie szerszego wykorzystania techniki komputerowej w dydaktyce, dostępu do Internetu w prowadzeniu zajęć róŜnych przedmiotów. W szczególności dotyczy to dzieci z klas I – III, które rozpoczną naukę informatyki po wprowadzeniu kolejnej reformy programowej. Potrzeba unowocześniania i wzbogacania bazy dydaktycznej szkoły, rozwiązywanie wszystkich innych problemów związanych z utrzymaniem ciągłości pracy (remonty, niezbędny zakres modernizacji, konserwacja, itp.), z uwagi na powszechnie znane ograniczenia finansowe, wymaga nieustannej troski o dobrą kondycję finansową szkoły. NiezaleŜnie od środków budŜetowych przekazywanych szkole przez Gminę Siedliszcze w ramach subwencji oświatowej, dyrektor szkoły czyni starania w poszukiwaniu innych pozabudŜetowych źródeł finansowania szkoły. W tym celu głównym zamierzeniem jest poszukiwanie sponsorów gotowych wspierać finansowo potrzeby szkoły, opracowywać programy i projekty naprawcze, inwestycyjne, modernizacyjne i remontowe celem pozyskiwania środków z róŜnego rodzaju fundacji i funduszy unijnych. Najpilniejszymi zadaniami w zakresie poprawy bazy lokalowej i wyposaŜenia szkoły są: - pracownia komputerowa dla uczniów I etapu edukacyjnego, - przystosowanie sali lekcyjnej do spoŜywania obiadów oraz urządzenie zaplecza stołówki - remont głównego korytarza, - utrzymanie w ciągłej sprawności sprzętu szkolnego i poprawę estetyki pomieszczeń - wymiana mebli szkolnych - uporządkowanie i wykorzystanie dydaktyczne sadu przyszkolnego, uzupełnienie brakujących elementów ogrodzenia - wyposaŜenie w pomoce naukowe – w tym programy komputerowe i ksiąŜki - wybudowanie uniwersalnego boiska sportowego ze sztuczną nawierzchnią W Szkole Podstawowej w Bezku planowane są do realizacji zróŜnicowane programy edukacyjne prowadzące do rozwoju uczniów - nauczanie języka angielskiego od klasy I i drugiego języka obcego od klasy IV, stworzenie moŜliwości rozwoju zainteresowań dzieci w ramach bogatej oferty zajęć dodatkowych i pozalekcyjnych (kółko dziennikarskie, informatyczne, teatralne, artystyczne, sportowe, Szkolny Klub Europejski), prowadzenie profilaktyki ochraniającej uczniów przed negatywnymi wpływami mediów oraz przeciwdziałanie narkomanii, alkoholizmowi i nikotynizmowi, wdraŜanie do poszanowania przyrody, oszczędzania surowców i energii. - 43 - Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze 3. Szkoła Podstawowa w Chojnie Nowym Szkoła zlokalizowana jest w zmodernizowanym drewnianym budynku. W ostatnich latach wykonano wymianę stolarki okiennej, zmieniono poszycie dachu, zmodernizowano kotłownię, wymieniono podłogi. Jednak budynek wymaga nadal poniesienia niezbędnych nakładów w celu ciągłego podnoszenia standardu uŜytkowania. Do dyspozycji uczniów jest 7 sal lekcyjnych, zastępcza sala gimnastyczna wygospodarowana z sali lekcyjnej, biblioteka szkolna mieszcząca się w pomieszczeniu wydzielonym z sali lekcyjnej, pracownia komputerowa na 10 stanowisk z projektorem, laptopem, drukarką. W szkole nie ma typowych klasopracowni, sale lekcyjne kształcenia zintegrowanego oraz oddziału przedszkolnego dostosowane są do potrzeb uczniów. Przy szkole są zlokalizowane prowizoryczne boiska sportowe. Baza szkoły zapewnia dobrą i prawidłową realizację procesu dydaktyczno wychowawczego i zadań z zakresu opieki. WyposaŜenie w pomoce dydaktyczne jest zadowalające. W szkole zatrudnionych jest łącznie z dyrektorem 12 nauczycieli; 4 z nich posiada staŜ pedagogiczny powyŜej 20 lat, 8- między 10 a 20 lat. Spośród zatrudnionych, trzech nauczycieli pracuje w niepełnym wymiarze czasu pracy (katecheci) oraz nauczyciel języka angielskiego. Wykształcenie wyŜsze magisterskie posiada 7 nauczycieli, 5 wyŜsze zawodowe. Wszyscy nauczyciele uczą zgodnie z kwalifikacjami, 10 posiada status nauczyciela mianowanego, 2 nauczyciela dyplomowanego. Obecnie 2 nauczycieli odbywa staŜ na nauczyciela dyplomowanego. Do Szkoły Podstawowej w Chojnie Nowym w roku szkolnym 2007/2008 uczęszczało 77 uczniów. Klasy liczyły: kl.0 - 6 uczniów kl.I - 14 uczniów kl.II - 7 uczniów kl.III - 12 uczniów kl.IV - 14 uczniów kl. V - 13 uczniów. kl.VI - 11 uczniów W 2007 roku szkoła przystąpiła do dwóch projektów unijnych: „Przyspieszenie Edukacyjne w Szkole Wiejskiej” prowadzonego przez Fundację Godne śycie i „Szkoła Równych Szans” prowadzonego przez UMCS w Lublinie. W pierwszym projekcie szkoła pozyskała 20 tys. zł, w drugim 76 tys. zł. Fundusze zostały przeznaczone na powiększenie wyposaŜenia szkoły w pomoce dydaktyczne w wysokości 10% pozyskanych funduszy, pozostała część na dodatkowe zajęcia dla uczniów (komputerowe, wyrównawcze, zajęcia sportowe, wycieczki) - 44 - Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze Baza szkoły wymaga wymiany mebli szkolnych (ławki i stoliki, szafki szczególnie w klasach 0-III, tablice szkolne w klasach IV-VI). Brakuje boiska sportowego ze sztuczną nawierzchnią oraz sprzętu sportowego. W procesie dydaktycznym duŜą pomocą byłyby nowoczesne pomoce naukowe do przedmiotów: język polski, matematyka, przyroda, nauczanie zintegrowane oraz do oddziału przedszkolnego. Biblioteka szkolna wymaga wymiany mebli i doposaŜenia w pozycje ksiąŜkowe, szczególnie lektury z nowego wykazu lektur oraz pozycje encyklopedyczne. 4. Szkoła Podstawowa w Woli Korybutowej Szkoła Podstawowa w Woli Korybutowej liczy 6 oddziałów (kl. I – VI), do których uczęszcza 55 uczniów i oddział przedszkolny, do którego uczęszczają pięcio – i sześciolatki. Oprócz dzieci zamieszkałych w gminie Siedliszcze, do szkoły uczęszczają takŜe dzieci z sąsiednich gmin – Cyców i Milejów. W szkole zatrudnionych jest 12 nauczycieli, z których pełnozatrudnieni stanowią 75%. W podziale na stopnie awansu zawodowego – 9 to nauczyciele mianowani, 3 kontraktowi. Większość nauczycieli ma przygotowanie do prowadzenia więcej niŜ jednych zajęć edukacyjnych. Baza lokalowa szkoły jest dobra. KaŜda klasa ma do dyspozycji własną salę. Oprócz izb lekcyjnych w budynku szkoły znajduje się takŜe zastępcza sala gimnastyczna, pomieszczenie biblioteki szkolnej, pomieszczenie kuchenne. Rozpoczęto takŜe prace nad stworzeniem Regionalnej Izby Historyczno – Regionalnej, w której zgromadzono juŜ dość sporą liczbę eksponatów. Szkoła jest dość dobrze wyposaŜona w techniczne środki dydaktyczne - telewizor, magnetowid, 3 radiomagnetofony, aparat cyfrowy. Istniejące w szkole pracownie: komputerowa na 13 stanowisk (ze skanerem i projektorem multimedialnym) oraz Internetowe Centrum Informacji Multimedialnej zaspokajają potrzeby placówki w tym zakresie. Obie pracownie mają dostęp do Internetu. Szkoła moŜe pochwalić się dość wysokim poziomem dydaktycznym, który potwierdzają wyniki sprawdzianu szóstoklasisty – od początku średnia punktów utrzymuje się na poziomie wyŜszym niŜ średnia dla gminy, powiatu czy województwa. Uczniowie odnoszą liczne sukcesy w konkursach na szczeblu gminnym, powiatowym i innych. W szczególności są to osiągnięcia w dziedzinach artystycznych – plastyki i muzyki. W znacznym stopniu szkoła pomaga rozwijać uczniom swoje umiejętności i zainteresowania poprzez organizację kół zainteresowań oraz poszerzanie oferty edukacyjnej. Jedną z propozycji skierowanej do uczniów była realizacja w bieŜącym roku szkolnym programu rozwojowego ,,Szkoła Równych Szans”, projektu współfinansowanego przez Europejskiego Funduszu Społecznego, w wyniku której szkoła otrzymała dotacje w kwocie 73 000 zł. - 45 - Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze Plany i zamierzenia rozwoju Szkoły Podstawowej w Woli Korybutowej: - rozwijanie sprawności fizycznej dzieci i młodzieŜy oraz promowanie spędzania wolnego czasu w sposób aktywny poprzez budowę przy szkole boiska wielofunkcyjnego oraz wyposaŜenie szkoły w sprzęt sportowy, stroje sportowe i gimnastyczne. - poprawa bazy lokalowej i poziomu wyposaŜenia szkoły poprzez wymianę okien, wykładzin podłogowych, zakup nowych mebli, dywanów dla kl. 0 – III; - zakup pomocy dydaktycznych, w tym programów komputerowych; - wyposaŜenie sal lekcyjnych w sprzęt rtv; - aktualizacja księgozbioru biblioteki szkolnej; - wyposaŜenie pracowni przyrodniczo – regionalnej w sprzęt do prowadzenia badań i obserwacji (np. mikroskopy, lornetki, lupy, aparaty fotograficzne, itp.); - wykonanie placu zabaw dla dzieci; - wyposaŜenie szkoły w multimedialną pracownię językową. - stworzenie oferty dodatkowych zajęć pozalekcyjnych, mającej na celu zagospodarowanie czasu wolnego dzieci i młodzieŜy poprzez zorganizowanie zajęć pozalekcyjnych o róŜnorodnej tematyce dla uczniów szkoły i młodzieŜy zamieszkałej w okolicy, np. zajęcia fotograficzne, turystyczno – krajoznawcze, sportowe, artystyczne, itp. - kultywowanie lokalnej historii, tradycji i obrzędów poprzez organizację wycieczek po regionie; - doposaŜenie Izby Regionalno – Historycznej w niezbędne meble (gabloty, szafki, półki) i gromadzenie eksponatów, przeprowadzanie w Izbie Regionalno – Historycznej zajęć edukacyjnych, warsztatów. Kierunkiem rozwoju szkoły będzie otwarcie na potrzeby społeczności lokalnej poprzez: - zorganizowanie pomieszczenia multimedialnego przeznaczonego na spotkania lub szkolenia społeczności wiejskiej oraz pracowników szkoły – zakup sprzętu i mebli; - zorganizowanie punktu dostępu do internetu dla społeczności lokalnej, dostępnego takŜe podczas czasu wolnego (weekendy, wakacje, ferie) - 46 - Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze 5. Zespół Szkół im. Romualda Traugutta w Siedliszczu Liceum Ogólnokształcące w Siedliszczu powstało w 1948 roku jako szkoła średnia mająca za zadanie kształcenie dzieci ze środowiska wiejskiego z okolicznych gmin. Wyrównanie szans edukacyjnych młodzieŜy wiejskiej jest nadal głównym zadaniem szkoły, która w swojej historii przeszła kilka etapów zmian organizacyjnych i programowych. Obecnie jest to Zespół Szkół, w skład którego wchodzi Liceum Ogólnokształcące im. R. Traugutta oraz Szkoła Policealna, kształcąca w zawodzie technik-informatyk i technik administracji. Formalnie istnieje równieŜ Technikum Informatyczne, do którego nie udało się dokonać naboru uczniów. Obecnie szkoła musi zmagać się z duŜą konkurencją na „rynku oświatowym" w związku z niŜem demograficznym oraz powstaniem nowych szkół średnich w okolicy i zwiększeniem naboru w szkołach miejskich (Chełm,Lublin). Mając na uwadze dalsze funkcjonowanie szkoły średniej w Siedliszczu opracowano Program Rozwoju Szkoły na lata 2008-2013. Diagnoza pracy szkoły oparta została na przeprowadzonych ankietach oraz dyskusji w zespołach problemowych Rady Pedagogicznej, która metodą SWOT wypracowała propozycje mocnych i słabych stron, a takŜe szansę i zagroŜenia. A. Mocne strony: - przyjazna atmosfera w szkole i bezpieczeństwo uczniów - dobrze przygotowana i doświadczona kadra nauczycielska - małe koszty nauki ponoszone przez uczniów i pomoc socjalna - współpraca ze środowiskiem lokalnym - stała poprawa bazy szkolnej B. Słabe strony - nabór do szkoły uczniów z trudnościami w nauce - słabe wyposaŜenie w pomoce i sprzęt - brak pełnowymiarowej Sali gimnastycznej oraz boiska szkolnego - małe zainteresowanie rodziców Ŝyciem szkoły - mało zajęć pozalekcyjnych i kół zainteresowań C. Szanse: - stworzenie środowiskowej szkoły średniej o dobrym poziomie nauczania - moŜliwość skorzystania ze środków finansowych Unii Europejskiej - dostosowywanie na bieŜąco programów nauczania i oferty edukacyjnej - współpraca z instytucjami wspomagającymi pracę szkoły oraz środowiskiem lokalnym - rozbudowa i remont bazy szkolnej - 47 - Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze D. ZagroŜenia - mały nabór uczniów do szkoły związany z konkurencja innych szkół oraz zmniejszaniem się ludności w gminie , - uboŜenie środowiska wiejskiego oraz patologie społeczne , - zanik kultury środowiskowej, tradycji, - trudności w pozyskiwaniu funduszy (bon oświatowy, sytuacja finansowa organu prowadzącego oraz rodziców), - brak remontów i nowych inwestycji. Kierunki rozwoju Liceum Ogólnokształcącego w Siedliszczu: 1. Dostosowanie oferty edukacyjnej do potrzeb młodzieŜy i rynku pracy. 2. Uwzględnienie liceum w regionalnych programach i konkursach grantowych finansowanych z budŜetu państwa lub Unii Europejskiej. 3. DowoŜenie uczniów. 4. System stypendialny i pomocy społecznej. 5. Poprawa bazy szkolnej: - remont i modernizacja sali gimnastycznej, - budowa wielofunkcyjnego stadionu szkolnego, - rozbudowa budynku szkolnego o szatnię, bibliotekę i aulę (dobudowę „skrzydła"do budynku szkolnego o wymiarach ok. 8 x 12 m. i 3 kondygnacjach), - remont internatu (docieplenie, wymiana stolarki okiennej, remont dachu), - budowa krytej pływalni. - 48 - Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze SSffeerraa ssppoołłeecczznnaa ggm miinnyy SSiieeddlliisszzcczzee Baza sportowa i kluby sportowe na terenie gminy Siedliszcze Kluby i sekcje sportowe działające w szkołach: Szkoła Podstawowa: SKS Dziewcząt: 1. Sekcja lekkoatletyki 2. Sekcja mini piłki ręcznej 3. Sekcja gimnastyki 4. Sekcja mini piłki siatkowej SKS Chłopców: 1. Sekcja piłki noŜnej 2. Sekcja siatkówki UKS „Gwarek”: 1. Sekcja lekkoatletyki 2. Sekcja piłki ręcznej chłopców Gimnazjum: SKS Dziewcząt: 1. Sekcja lekkoatletyki 2. Sekcja piłki ręcznej 3. Sekcja siatkówki SKS Chłopców: 1. Sekcja piłki noŜnej 2. Sekcja siatkówki UKS „Olimpia”: 1. Sekcja piłki ręcznej 2. Sekcja lekkoatletyki UKS „Tęcza”: 1. Sekcja gimnastyki 2. Sekcja taneczna 3. Sekcja turystyki - 49 - Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze Cykliczne imprezy międzypowiatowe organizowane w Zespole Szkół w Siedliszczu: 1. Turniej Piłki Siatkowej o Puchar Przewodniczącego Rady Gminy Siedliszcze 2. Turniej Piłki Ręcznej o Puchar Wójta Gminy w Siedliszczu 3. Turniej Piłki Halowej o Puchar Sekretarza Rady Gminy Siedliszcze 4. Przegląd Zespołów Tanecznych 5. Przegląd Zespołów Gimnastycznych Zespół Szkół w Siedliszczu jest równieŜ organizatorem imprez sportowych zgodnie z kalendarzem chełmskiego Szkolnego Związku Sportowego na szczeblu gminnym, międzygminnym, powiatowym i międzypowiatowym. : 1. Sztafetowe Biegi Przełajowe 2. Piłka Ręczna Dziewcząt i Chłopców 3. Piłka Siatkowa Dziewcząt i Chłopców 4. Piłka NoŜna Halowa Chłopców 5. Tenis Stołowy Zorganizowane kluby sportowe piłki noŜnej działające na terenie gminy Siedliszcze: Na terenie Gminy Siedliszcze działają dwa kluby sportowe zrzeszające zawodników piłki noŜnej: LKS „Spółdzielca” Siedliszcze i KS „Leszkopol” Bezek. Ludowy Klub Sportowy „Spółdzielca” Siedliszcze został załoŜony w 1946r. Obecnie klub zrzesza ok. 90 zawodników biorących czynny udział w rozgrywkach ligowych na szczeblu powiatowym (V liga), oraz uczęszczających na treningi piłkarskie i ogólnorozwojowe prowadzone przez trenerów i instruktorów piłki noŜnej. W klubie działają cztery sekcje piłkarskie: sekcja trampkarzy i młodzików ( 44 zawodników w wieku do 16 lat) oraz sekcje juniorów i seniorów ( 28 zawodników w wieku 16 – 18 lat, 18 zawodników w wieku powyŜej 18 lat). LKS „Spółdzielca” posiada boisko o wymiarach 105m x 60m, 100 miejsc siedzących dla kibiców, szatnie z natryskami dla zawodników obu druŜyn i sędziów. Barwy klubowe: czerwono-zielono-czarne. Klub Piłkarski „Leszkopol” Bezek został załoŜony w 1972r. Klub zrzesza ok. 40 zawodników biorących udział w rozgrywkach ligowych na szczeblu powiatowym (VI liga), oraz uczęszczających na treningi piłkarskie i ogólnorozwojowe prowadzone przez instruktora piłki noŜnej. W klubie działają dwie sekcje piłkarskie - seniorów i juniorów. Klub posiada boisko o wymiarach 98 m x 65 m, oraz szatnie z natryskami dla zawodników i sędziów. - 50 - Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze SSffeerraa ssppoołłeecczznnaa ggm miinnyy SSiieeddlliisszzcczzee Opieka zdrowotna i rehabilitacyjna na terenie gminy Siedliszcze 1. Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej „Salus" w Siedliszczu Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej „Salus" s.c. w Siedliszczu działa od 2000 roku. Obejmuje swoją opieką około 7 tysięcy osób. Pacjentami opiekuje się: - trzech lekarzy specjalistów medycyny rodzinnej, posiadających dodatkowo specjalizację z chorób wewnętrznych, pediatrii i reumatologii - trzy pielęgniarki środowiskowo-rodzinne - dwie pielęgniarki w punkcie szczepień i gabinecie zabiegowym - pielęgniarkę szkolną - połoŜną środowiskowo-rodzinną - cztery osoby personelu pomocniczego Budynek, w którym mieści się NZOZ „Salus” dzierŜawiony jest od Gminy Siedliszcze. Został oddany do uŜytku w 1986r i w chwili obecnej wymaga remontu. NajwaŜniejsze są prace dostosowawcze budynku do Rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 10 listopada 2006r (koniecznym jest wykonanie podjazdów i toalet dla niepełnosprawnych), oraz remont dachu i elewacji zewnętrznej. Zamontowanie windy umoŜliwiałoby pełne wykorzystanie pomieszczeń na pierwszym piętrze uŜytkowanego budynku. 2. Warsztat Terapii Zajęciowej w Majdanie Zahorodyńskim Warsztat Terapii Zajęciowej rozpoczął swoją działalność w grudniu 2006 r. Jednostką załoŜycielską i prowadzącą WTZ jest Ośrodek Pomocy Społecznej w Siedliszczu. Siedzibą Warsztatów Terapii Zajęciowej jest lokal o powierzchni 11300 m2 po dawnej Szkole Podstawowej w Majdanie Zahorodyńskim, w którym obecnie odbywają się zajęcia w pięciu pracowniach terapeutycznych. Ponadto poza pracowniami terapeutycznymi wydzielone są pokoje; administracyjny, pokój kierownika, sala rehabilitacyjna, pomieszczenia gospodarcze, sanitariaty. Warsztaty są placówką pobytu dziennego, w których czas zajęć wynosi 7 godzin dziennie. Szczegółowy zakres działalności Warsztatów określa regulamin organizacyjny WTZ oraz wewnętrzny harmonogram zajęć. W zajęciach uczestniczą mieszkańcy Gminy Siedliszcze powyŜej 16 roku Ŝycia, mające aktualne orzeczenie o stopniu niepełnosprawności wydane przez Powiatowy Zespół ds. Orzekania o Niepełnosprawności ze wskazaniem do udziału w terapii zajęciowej. - 51 - Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze Uczestnicy z powodu swojego schorzenia, dowoŜeni są z miejsca zamieszkania do siedziby Warsztatu autobusem, przystosowanym do przewozu osób niepełnosprawnych. W ramach działalności WTZ prowadzonych jest pięć pracowni, w których odbywają się zajęcia z uczestnikami, dla których opracowano plany grupowe, jak równieŜ plany indywidualne mające na celu poprawę zaradności osobistej, sprawności psychofizycznej i funkcjonowania społecznego. Realizacja planów ma na celu rozwinięcie uzdolnień, zainteresowań, samodzielności i dojrzałości społecznej, równieŜ w warunkach integracji. Rozwijana jest sprawność manualna, kształtuje się koordynację wzrokowo – ruchową, zapoznaje z technologią maszyn, materiałów i oprzyrządowania, kształtuje się umiejętność wykonywania róŜnych czynności Ŝyciowych, ćwiczenia ogólnorozwojowe gry i zabawy zespołowe uczestnictwo w zawodach sportowych oraz zajęciach plastyczno – artystycznych mają na celu usprawnienie ruchowe. Indywidualny program rehabilitacji i terapii dostosowany jest do sprawności, moŜliwości i zainteresowań uczestnika, przygotowany przez Radę Programową Warsztatów Terapii Zajęciowej, która ma na celu przede wszystkim umoŜliwienie podjęcia aktywizacji zawodowej przez uczestników Warsztatu. W celu wykonywania zadań Warsztacie zatrudnionych jest 12 osób na następujących stanowiskach pracy: - kierownik - instruktor terapii - 4 instruktorów zawodu - księgowa - psycholog - pielęgniarz - kierowca - sprzątaczka - palacz-dozorca W ramach działalności WTZ prowadzonych jest pięć pracowni; - gospodarstwa domowego - poligraficzna - krawiecka - stolarska - ogrodniczo-artystyczna - 52 - Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze Informacje o uczestnikach Płeć Rodzaj niepełnosprawności Ilość osób znaczny umiarkowany lekki Kobiety 7 4 3 - MęŜczyźni 18 8 10 - Razem 25 12 13 - Uczestnicy WTZ mają zapewnioną opiekę medyczną, którą zapewnia pielęgniarz posiadający uprawnienia do wykonywania zawodu. Prowadzone są zajęcia z zakresu promocji zdrowia, profilaktyki i edukacji zdrowotnej w formie pogadanek, prelekcji multimedialnych. Uczestnicy skorzystali z moŜliwości udzielenia fachowej pomocy w Przychodni Zdrowia jak i z moŜliwości leczenia u lekarzy specjalistów. W grudniu 2007 roku w został zatrudniony psycholog w celu poprawy współpracy z uczestnikami wyraźnie potrzebujących pomocy i wsparcia psychologa jak równieŜ lepszego poznania samego uczestnika. Prowadzona jest terapia indywidualna i grupowa mająca na celu stymulację rozwoju uczestników oraz warunków do odreagowywania stresów i napięć. Działalność Warsztatu Terapii Zajęciowej w Majdanie Zahorodyńskim ma znaczenie równieŜ dla społeczności gminy Siedliszcze. Nie stanowi zamkniętej enklawy gdyŜ działania prowadzone w tej placówce dostrzegają mieszkańcy całej gminy poprzez promocję wyrobów rękodzieła tworzonych przez jej uczestników. Organizowane są między innymi kiermasze ozdób świątecznych, drobnych upominków, kartek okolicznościowych, sztucznych bukietów, wyrobów stolarskich, rzeźb, cieszących się duŜym zainteresowaniem kupujących. Zebrane pieniądze ze sprzedaŜy tych prac przeznaczane są na organizację wycieczek i wyjazdów dla uczestników. Zespół muzyczny, który utworzyli uczestnicy Warsztatu bierze czynny udział w imprezach organizowanych na terenie gminy oraz powiatu chełmskiego. - 53 - Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze SSffeerraa ssppoołłeecczznnaa ggm miinnyy SSiieeddlliisszzcczzee Opieka zdrowotna i rehabilitacyjna na terenie gminy Siedliszcze 3. NZOZ Medica Poland – Centrum Rehabilitacji w Siedliszczu Pomysł uruchomienia kompleksowego Centrum Rehabilitacji zrodził się w 1999 roku, jednak pierwsze działania w tym zakresie zostały podjęte dopiero w 2004 roku po ustabilizowaniu się sytuacji w słuŜbie zdrowia i zdobyciu odpowiedniej wiedzy oraz po zdobyciu doświadczeń w tej dziedzinie. Posiadając odpowiednią wiedzę i dysponując kapitałem własnym rozpoczęto gromadzić materiały do projektu oraz poszukiwania odpowiedniej lokalizacji na stworzenie Centrum. Wybór miejsca działalności podyktowany był przeprowadzoną analizą i badaniem rynku. Skupiając się na potrzebach, powiat chełmski nie był wystarczająco zabezpieczony w świadczeniodawców usług z zakresu rehabilitacji leczniczej, w stosunku do znacznego odsetka ludności wymagającej i potrzebującej tego rodzaju świadczeń . Nadto efektywne usprawnianie opiera się na podłoŜu psychogenetycznym, dlatego wybór miejsca na usługi rehabilitacji z dala od gwaru śródmiejskiego jest w dzisiejszych czasach wskazane. NZOZ Medica Poland – Centrum Rehabilitacji spełnia wszystkie wymagania wymienione w rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dnia 26 czerwca 2005 roku z póź. zm. i posiada decyzję zezwalającą na prowadzanie Zakładu Opieki Zdrowotnej. Z usług świadczonych przez NZOZ w Siedliszczu korzysta miesięcznie od 160 do 200 pacjentów. Dziennie od 80 do 100 osób. Wysoki standard obsługi i świadczeń przyciąga coraz większą rzeszę pacjentów z róŜnych regionów Polski i z zagranicy: 1. Polska – województwo: wielkopolskie, kujawsko-pomorskie, śląskie, świętokrzyskie, mazowieckie, łódzkie, małopolskie. 2. Z zagranicy: Szwecja, Irlandia, Niemcy, Ukraina. Centrum Rehabilitacji zostało przygotowane z myślą o wygodzie i dobrym samopoczuciu pacjenta. Zapewnia całodobową opiekę medyczną, konsultacje medyczne, zabiegi rehabilitacyjne oraz zajęcia terapeutyczne, które odgrywają ogromną rolę w całym procesie leczenia. NZOZ zatrudnia rocznie łącznie od 38 do 45 pracowników. Wysoko wykwalifikowana kadra medyczna w tym lekarze specjalizacji rehabilitacji medycznej II stopnia, ortopedii-traumatologii, chirurgii. W zaleŜności od potrzeb konsultacji udziela równieŜ neurolog, kardiolog oraz inni specjaliści. Opiekę nad pacjentami często sprawują lekarze interniści. W zakładzie rehabilitacji usługi świadczą rehabilitanci pod kierownictwem wysoko wykwalifikowanego specjalisty z zakresu fizjoterapii, masaŜu leczniczego i terapii manualnej. - 54 - Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze Obecnie NZOZ ukierunkowany jest na leczenie schorzeń: - skoliozy wieku rozwojowego o róŜnej etiologii - poraŜenia i niedowłady będące skutkiem uszkodzeń układu nerwowego o róŜnej etiologii - usprawnianie oprotezowanych po amputacjach - usprawnianie po długotrwałym unieruchomieniu, czynnościowym leczeniu urazów i rozległych korekcjach - zmiany zwyrodnieniowe stawów obwodowych o róŜnej etiologii, w tym po leczeniu operacyjnym - zespoły bólowe kręgosłupa, w tym po leczeniu operacyjnym - choroby przeciąŜeniowe narządu ruchu, zespoły algodystroficzne - stan po udarach mózgu - stan po zabiegach neurologicznych w przypadku nowotworów złośliwych, łagodnych, tętniaka mózgu Zakład rehabilitacyjny wyposaŜony jest w najnowszej generacji urządzenia, dzięki którym wykonywane są zabiegi w zakresie: - elektrolecznictwa (prądy: diadynamiczne, interferencyjne, Tensa, Kotza, Treberta; galwanizacji; elektrostymulacji; tonolizy; jonoforezy), - światłolecznicta i ciepłolecznictwa (laseroterapii; naświetlania promieniami IR,UV,Sollux; bioptron; termoŜele), - magnetoterapii (leczenie impulsowym polem magnetycznym niskiej częstotliwości), - masaŜy leczniczych (masaŜe ręczne: całkowite, częściowe, odprowadzające, segmentarne), - masaŜy wodnych (masaŜe: podwodne, hydropowietrzne, Turbo), - kąpieli wodnych (kąpiele: wirowe kończyn górnych i dolnych, borowinowe), - krioterapii, - gimnastyki leczniczej (ćwiczenia: bierne, czynno-bierne, wspomagane, czynne w odciąŜeniu, czynne w odciąŜeniu z oporem, czynne z oporem, izometryczne, wg metod McKenzi'ego; redresje; wyciągi; inne formy usprawniania). Oferowane usługi mają zaspokoić ludzkie potrzeby poprzez poprawę i utrzymanie zdrowia, a tym samym zapewnienie pacjentom ich powrót do Ŝycia w społeczeństwie. Do dyspozycji pacjenta przygotowane są pokoje 1 lub 2 osobowe – kaŜdy wyposaŜony w osobną łazienkę. W kaŜdym pokoju zostało zainstalowane gniazdo podłączenia TV, aparatu telefonicznego oraz system przywoławczy. Bazę zabiegową tworzą gabinety: kinezyterapii, fizykoterapii, hydroterapii, światłolecznictwa. Wskaźnik zapotrzebowania na oferowane usługi jest rosnący i przewyŜsza podaŜ stąd decyzje Zarządu o dalszej rozbudowie bazy zabiegowej i pobytowej. - 55 - Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze W chwili obecnej priorytetem Centrum Rehabilitacji Medica Poland jest zakontraktowanie świadczeń refundowanych przez NFZ z uwagi na: 1. Zabezpieczenie na określonym poziomie przychodów a tym samym kosztów działalności. 2. Szerszy dostęp świadczeniobiorców – pacjentów, co pozwala na zwiększenie przychodów. ZałoŜyciele spółki wyznaczyli sobie plan strategiczny, w którym zostały ujęte następujące cele: 1. Wykup i remont istniejącego obiektu. 2. Rozbudowa nowej bazy zabiegowej i pobytowej. 3. Świadczenie usług na wysokim poziomie. 4. Stworzenie ośrodka o określonej specjalizacji. Poniesione dotychczas koszty inwestycyjne związane z przyjętą strategią wyniosły 3 000 000,00 zł. Z osiągniętych dotychczas wyników działalności moŜna stwierdzić, iŜ decyzja o uruchomieniu i prowadzenia szpitalnego Centrum Rehabilitacji była trafna i pozwala na osiągnięcie określonych celów. NZOZ szybko zaistniał na bardzo chłonnym i stabilnym rynku o duŜym potencjale wzrostu. Działania zmierzające w kierunku rozbudowy bazy pozwolą na dywersyfikację działalności oraz na uzyskiwanie dodatkowych dochodów, a wyniki analizy ekonomicznofinansowej wskazują, Ŝe prowadzona działalność będzie zyskowna, o czym świadczą wskaźniki rentowności i zyskowności sprzedaŜy. Posiadana przez załoŜycieli znajomość funkcjonowania rynku daje gwarancję powodzenia przedsięwzięcia – potwierdzeniem tego jest szybkość uruchomienia placówki, zawarcie kontraktu z Narodowym Funduszem Zdrowia oraz coraz większa rzesza pacjentów komercyjnych. - 56 - Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze R Roollnniiccttw woo nnaa tteerreenniiee ggm miinnyy SSiieeddlliisszzcczzee W gminie Siedliszcze występują prawie wyłącznie gospodarstwa indywidualne. Największą liczbę stanowią małe gospodarstwa o powierzchni do 1ha. Niewiele jest gospodarstw o powierzchni ponad 50 ha. Przeciętna wielkość gospodarstwa rolnego na terenie gminy w roku 2002 wg Powszechnego Spisu Rolnego wynosiła 5,8 ha (dla województwa – 5,9 a dla powiatu 6,0). Obecnie obserwuje się stopniowy wzrost przeciętnej wielkości. Według danych za III kwartał 2007 w skali województwa wielkość ta wzrosła do 7,28 ha. Wskaźnik zatrudnienia w rolnictwie to ok. 30 osób na 100 ha uŜytków rolnych. Świadczy to o duŜym rozdrobnieniu areału rolnego. Na ogólną liczbę 1856 gospodarstw indywidualnych w gminie Siedliszcze aŜ 512 ma powierzchnię poniŜej 1 ha. Cechą charakterystyczną gminy jest wielostronność produkcji rolniczej. W produkcji dominuje jednak uprawa zbóŜ i hodowla bydła mlecznego. Na terenie gminy działa ok. 92 gospodarstwa nastawione na produkcję mleka wyposaŜonych w dojarki bańkowe i konwiowe schładzarki mleka. Ze względu na wielkość produkcji z gospodarstw tych mleko jest odbierane bezpośrednio przez przetwórców mleka specjalistycznymi samochodami. Pozytywną tendencją jest wzrost zainteresowania tego typu produkcją i zwiększona ilość inwestycji w celu dostosowania gospodarstw do wysokich wymagań jakościowych produktu. Są to w szczególności nakłady na budowę lub modernizację obór, budowę płyt gnojowych czy inwestycje w zakup wysokowydajnych ras krów mlecznych. W przeliczeniu na 100 ha na terenie gminy hodowanych jest 24,6 sztuki bydła oraz 64,9 sztuki trzody chlewnej co w skali powiatu jest wartością średnią. Jako główne źródło utrzymania z gospodarstwa rolnego na terenie gminy Siedliszcze deklaruje 1943 osoby co stanowi prawie 27% ogółu mieszkańców. Średnia cena gruntów w obrocie prywatnym w województwie lubelskim w III kwartale 2007r wg danych GUS wynosiła: - grunty dobre klas I, II, III 11 496 zł/ha - grunty średnie klas IIIb, IV 8 827 zł/ha - grunty słabe klas V, VI 6 471zł/ha - ogółem 8 868 zł/ha - 57 - Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze 600 512 500 398 400 353 300 186 200 209 167 100 57 64 11 0 do 1ha 1 do 2ha 2 do 5ha 5 do 7ha 7do 10ha 10 do 20 ha 15 do 20ha 20 do 50ha 50 do 100ha 100 i więcej Powierzchnia gospodarstw rolnych na terenie gminy Siedliszcze. wg Powszechnego Spisu Rolnego z roku 2002 Struktura zasiewów w gminie Siedliszcze Rodzaj zasiewu Powierzchnia zasiewów Powierzchnia zasiewów w ha w% Pszenica 2121,54 51,7 śyto 651,52 15,9 Owies 177,45 4,3 PszenŜyto 262,89 6,4 Ziemniaki 281,49 7,7 Buraki cukrowe 221,61 3,6 Warzywa 103,98 1,7 - 58 - Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze Powierzchnia uŜytków rolnych na terenie gminy Siedliszcze w tys. ha UŜytki rolne grunty orne ogółem grunty orne pod zasiewami grunty orne odłogi grunty orne ugory Sady Łąki trwałe ogółem łąki trwałe uŜytkowane Pastwiska ogółem pastwiska uŜytkowane Lasy ogółem lasy i grunty leśne zalesione Pozostałe grunty ogółem Pozostałe grunty zadrzewione i zakrzewione 10,61 7,533 6,142 0,917 0,474 0,118 2,153 1,501 0,803 0,630 0,148 0,145 0,541 0,023 wg Powszechnego Spisu Rolnego z roku 2002 Przeciętny dochód z jednego hektara przeliczeniowego gospodarstw rolnych z terenu gminy Siedliszcze systematycznie wzrasta od poziomu 1086 zł w roku 2003 do 1898 zł w roku 2006 – w ciągu 4 lat dochód wzrósł o prawie 75%. Największy wpływ miały tu dopłaty bezpośrednie do gospodarstw rolnych przyznawane od 2004r. Do otrzymania płatności bezpośrednich do gruntów rolnych uprawniony jest właściciel gospodarstwa rolnego, a takŜe osoba, która włada nim z innego tytułu, np.: dzierŜawy, uŜytkowania, uŜyczenia. Pomimo wielu wymagań i szczegółowej weryfikacji wniosków o płatność rolnicy z terenu gminy Siedliszcze w dobry sposób wykorzystują istniejące moŜliwości dofinansowania prowadzonej działalności. Aby wniosek został zweryfikowany pozytywnie rolnicy ci musieli: • uzyskać wpis do ewidencji producentów (posiadać numer identyfikacyjny nadany przez ARiMR); • posiadać gospodarstwo rolne, w skład, którego wchodzą działki rolne o łącznej powierzchni nie mniejszej niŜ 1 ha; • utrzymywać gospodarstwo rolne w dobrej kulturze rolnej; • w wyznaczonym terminie złoŜyć wniosek o przyznanie płatności bezpośrednich do gruntów rolnych. - 59 - Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze Na płatności bezpośrednie do gruntów rolnych składają się: • jednolita płatność obszarowa do gruntów rolnych w gospodarstwie rolnym; • płatności uzupełniające do innych roślin, których wykaz corocznie określa się w rozporządzeniu Rady Ministrów. 2000 1800 1600 1400 1200 wartość w zł 1000 1626 800 600 1844 1898 1086 400 200 0 2003 2004 2005 2006 wzrost przeciętnego dochodu z 1 ha w latach 2004-2006 w gminie Siedliszcze W ogólnej charakterystyce rolnictwa gminy Siedliszcze przy załoŜeniach, Ŝe w produkcji rolnej na tym terenie opłacalność produkcji zaczyna się od ok. 5 hektarów wzwyŜ rysuje się tu wyraźnie trend, Ŝe ponad połowa gospodarstw produkuje, tylko na własne potrzeby. Opłacalność produkcji rolnej od kilku lat zmniejsza się i nic nie wskazuje na to Ŝe w najbliŜszej przyszłości proces ten będzie zahamowany. Przyczyn zjawiska malejącej opłacalności jest wiele: • spadek cen na produkty rolne z równoczesnym wzrostem cen artykułów do produkcji rolnej • wyŜsze wymagania konsumentów w stosunku do jakości produktu , pojawienie się produktów konkurencyjnych po wejściu do UE. W konkurencyjnej gospodarce rynkowej tylko ci rolnicy , którzy dostosują swoją produkcję do wymogów jakościowych i ilościowych rynku będą dobrze prosperować . Drogą do utworzenia dochodu z gospodarstwa na tym samym poziomie lub uzyskanie wyŜszego jest: • zwiększenie skali produkcji i wydajności • obniŜenie kosztów jednostkowych produkcji i polepszenie jej jakości - 60 - Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze W skali kraju polskie rolnictwo, wytwarzając zaledwie 3% PKB, zatrudnia jednocześnie ok. 18% siły roboczej. Świadczy to o jego niskiej wydajności, znacznie niŜszej w państwach UE. Łączna powierzchnia uŜytku rolnych w Polsce wynosi ok. 15.3 ml ha, co stanowi 43% ogólnej powierzchni kraju. Tak samo jak w skali kraju struktura rolnictwa gminy Siedliszcze niekorzystnie wpływa na efektywność produkcji rolnej. Konieczny jest przyrost średniej powierzchni gospodarstwa rolnego, tak, aby zbliŜyć się do średniej unijnej wynoszącej ok. 18 ha. Bezrobocie oraz nadmiar siły roboczej na wsi stanowią jeden z głównych problemów polskich obszarów wiejskich. PrzezwycięŜenie barier rozwojowych rolnictwa obejmujących min. obecną niekorzystną strukturę agrarną wsi, samowystarczalny charakter większości gospodarstw, jak teŜ problem bezrobocia i zapóźnienie edukacyjne, wymaga przemian strukturalnych. Wejście Polski do Unii i objęcie rolnictwa mechanizmami Wspólnej Polityki Rolnej stwarza szanse poprawy efektywności ekonomicznej rolnictwa i sytuacji mieszkańców wsi na rynku pracy. Jednocześnie obecne kierunki zmian WPR umoŜliwiają rozwój rolnictwa polskiego przy zachowaniu wymogów ochrony środowiska i uniknięcie nadmiernej intensyfikacji produkcji, co jest problemem krajów członkowskich UE. Jest to moŜliwe dzięki uzyskaniu dostępu do środków i instrumentów, których wprowadzenie przez Polskę o własnych siłach byłoby, ze względu na wysokie koszty, niemoŜliwe jeszcze przez wiele lat. Koszty integracji rolnictwa, choć wynikają z konieczności dostosowania się do wymogów unijnych, musiałyby być i tak w długim okresie poniesione ze względu na stan sektora rolnego dlatego celowym jest inwestowanie w szkolenia, pomoc merytoryczną i informowanie rolników z terenu gminy Siedliszcze o moŜliwościach i dostępnych programach pomocowych wpływających na restrukturyzację i modernizację rolnictwa jako waŜnej części gospodarki dającej zatrudnienie przewaŜającej części mieszkańców gminy. Gospodarstwo Doświadczalne Akademii Rolniczej w Lublinie Gospodarstwo Doświadczalne w Bezku Kolonii uŜytkuje grunty o powierzchni 768 ha, z czego uŜytki rolne stanowią 722 ha. Na majątek tego gospodarstwa składają się równieŜ budowle i budynki gospodarcze, słuŜące do produkcji zwierzęcej (obory, bukaciarnia, stodoły, magazyny, warsztaty, itp). Obecnie zakład ten został wydzierŜawiony do roku 2011 prywatnemu rolnikowi w celu eksperymentu ekonomiczno-organizacyjnego (potrzebnego do analiz ekonomicznych studentów Katedry Agrobiznesu AR w Lublinie). Gospodarstwo to specjalizuje się w chowie i hodowli bydła mlecznego w ilości 300 sztuk krów dojnych wraz z przychówkiem i prowadzi produkcję wysokowydajnych roślin (pszenica, rzepak, kukurydza). Zakład posiada dobrze wyposaŜoną nowoczesną oborę wydojową z urządzeniami szwedzkimi typu Vestfalia. W perspektywie ma stać się wiodącym - 61 - Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze nowoczesnym obiektem farmerskim słuŜącym jako przykład nowoczesnego rolnictwa na ścianie wschodniej, opartego o badania i wyniki naukowe prowadzone przez Akademię Rolniczą w Lublinie. Gospodarstwo Doświadczanie ma oddziaływać na postęp i rozwój w okolicy (rolnictwo rodzinne). Ponadto stanowić będzie miejsce zatrudnienia wielu pracowników do produkcji i obsługi, co w środowisku popegerowskim jest do tej pory wielkim mankamentem społecznym. Ludność zamieszkała w budynkach mieszkalnych połoŜonych w obrębie gospodarstwa obecnie nabyła mieszkania na własność i korzysta ze starej sieci wodociągowej i kanalizacyjnej. Zadaniem najpilniejszym jest tworzenie miejsc pracy przez AR w Lublinie, wychodząc tym postulatom naprzeciw, wprowadzać się będzie nowe formy współpracy z ludnością i miejscowymi rolnikami. W Bezku I planuje się wprowadzić się centralny ośrodek współpracy róŜnych firm w zakresie przetwórstwa (mieszalnie pasz), transportu, handlu produktami pochodzenia rolniczego (pasze, preparaty, premiksy, itp.). Wszystko to będzie skoordynowane z działalnością w Bezku II, gdzie obecnie jest zlokalizowana Stacja Hodowli Owiec i Kóz tradycyjnych polskich ras. Stacja ta gospodaruje na 60 ha gruntów gruntów hoduje około 800 sztuk owiec i 100 sztuk kóz, ściśle do celów badawczo-naukowych i wdroŜeniowych - dla potrzeb gospodarki chłopskiej. Kierunek rozwoju zakłada krzyŜowanie rodzinnych ras staropolskich owiec i kóz z rasami bardzo unowocześnionymi z Zachodu Europy, celem uzyskania nowych mieszańców dostosowanych do warunków polskich oraz do wykorzystania za wschodnią granicą. Obecnie Akademia Rolnicza w Lublinie nawiązuje kontakty z handlowcami z zachodu poszukującymi zdrowych produktów Ŝywnościowych pochodzących z Polski (wełna owcza, sery owcze i kozie, polskie masło, i pieczywo, itp.). Źródłem tych produktów mają być ośrodki zlokalizowane w Bezku I i II. PoniewaŜ chów i hodowla owiec i kóz nie da się zmechanizować tak jak hodowla bydła czy trzody chlewnej, do prac tych będzie potrzebna duŜa ilość pracowników, co będzie plusem w związku z duŜym bezrobociem panującym w tym regionie. MoŜe to teŜ zapobiegać zbytniej imigracji ludności wykształconej a pochodzącej z rodzin rolniczych. Ośrodek w Bezku I i Bezku II jako główne cele stawia sobie integracje ze środowiskiem wiejskim i umoŜliwienie temu środowisku lepszego rozwoju cywilizacyjnego. Jednym z takich czynników tego rozwoju będzie bezpośrednia moŜliwość kontaktów np.: przez korzystanie z parku technologicznoprzyrodniczego zlokalizowanego na terenach AR koło Lublina. Poza zainteresowaniem miejscowej młodzieŜy wiejskiej studiami, szkoleniami, kursami, Akademia Rolnicza w Lublinie ma program integracji rolników - praktyków z agendami uczelni. - 62 - Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze Stacja Doświadczalna Oceny Odmian w Bezku Stacja Doświadczalna Oceny Odmian w Bezku Bezek jest terenową placówką badawczą Centralnego Ośrodka Badania Odmian Roślin Uprawnych w Słupi Wielkiej w województwie wielkopolskim, który prowadzi działalność badawczo-doświadczalną w 29 gospodarstwach pomocniczych i podległych im 22 punktach doświadczalnych. Głównym zakresem działania stacji jest doświadczalnictwo rolnicze polowe. SDOO Bezek jest jedną z czterech tego typu jednostek w woj. lubelskim i jedyną w powiecie chełmskim. W stacji prowadzone są doświadczenia polowe z roślinami rolniczymi (zboŜa, okopowe, przemysłowe, pastewne, specjalne), w których badana jest wartość gospodarcza odmian polskich i zagranicznych. Rocznie w 50 - 70 doświadczeniach badanych jest ponad 1000 odmian róŜnych gatunków. Wyniki doświadczeń stanowią podstawę wpisywania odmian do urzędowego rejestru i dopuszczenia ich do uprawy, a takŜe stanowią podstawowe źródło informacji o odmianach dla szerokiej praktyki rolniczej. Temu ostatniemu celowi słuŜy specjalnie zorganizowany system badań Porejestrowego Doświadczalnictwa Odmianowego ( PDO). W doświadczeniach PDO zarejestrowane odmiany roślin rolniczych badane są na tle zróŜnicowanych czynników agrotechnicznych. Na podstawie wyników badań PDO tworzone są listy odmian zalecanych do uprawy dla obszaru województwa lubelskiego dla waŜnych gospodarczo gatunków. Skala i rodzaj prowadzonej dzialności pozwala na wykazanie zadowalającej wartości gospodarczej i wpisanie odmiany do krajowego rejestru, co daje uprawnionym podmiotom moŜliwość wprowadzenia materiału siewnego takiej odmiany do obrotu w Polsce, a po wpisaniu do wspólnotowego katalogu, takŜe w pozostałych krajach Unii Europejskiej. Badania odmianowe realizowane w ramach PDO są ukierunkowane bezpośrednio na potrzeby praktyki rolniczej. W najbliŜszym czasie na ich bazie zapoczątkowany zostanie proces tworzenia List zalecanych do uprawy odmian na obszarze województwa. Listy te będą stanowiły główne źródło informacji o przydatności gospodarczej odmian i będą regulatorem ich dopływu do rolnictwa. Świadczy to o duŜym znaczeniu Stacji Doświadczalnej Oceny Odmian w Bezku nie tylko na poziomie gminy Siedliszcze ale ma znaczenie ponadregionalne i ogólnopolskie. W przyszłości przewiduje się równieŜ prowadzenie doświadczeń, zwłaszcza wdroŜeniowo-upowszechnieniowych przez rolników, którzy dysponują odpowiednią wiedzą i sprzętem, co pozwoli na rozwój działalności rolniczej na terenie gminy Siedliszcze i przełoŜy się na zrównowaŜony rozwój rolnictwa gminy. - 63 - Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze D Deem mooggrraaffiiaa G Gm miinnyy SSiieeddlliisszzcczzee Liczba mieszkańców Liczba mieszkańców w latach 2000-2006 męŜczyźni 3700 3650 3600 3550 3500 3450 3400 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Lata Liczba mieszkańców Liczba mieszkańców w latach 2000-2006 kobiety 3700 3650 3600 3550 3500 3450 3400 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Lata 120 100 80 60 40 20 0 2006 2004 2002 2000 1998 1996 Liczba urodzeń w latach 2006-1995 - 64 - 2006 Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze 160 150 140 130 120 110 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 1 4 7 10 13 16 19 22 25 28 31 34 37 40 43 46 49 52 55 58 61 64 67 70 73 76 79 82 85 wiek ogółem 90 80 liczba osób 70 60 50 40 30 20 10 0 1 3 5 7 9 11 13 15 17 19 21 23 25 27 29 31 33 35 37 39 41 43 45 47 49 51 53 55 57 59 61 63 65 67 69 71 73 75 77 79 81 83 85 wiek męŜczyzn 90 80 liczba osób 70 60 50 40 30 20 10 0 1 3 5 7 9 11 13 15 17 19 21 23 25 27 29 31 33 35 37 39 41 43 45 47 49 51 53 55 57 59 61 63 65 67 69 71 73 75 77 79 81 83 85 wiek kobiet - 65 - Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze Miejscowości Gminy Siedliszcze wg liczby mieszkańców Miejscowość Borowo Julianów Zabitek Gliny Jankowice Wojciechów Adolfin Dobromyśl Janowica Krowica Lechówka Bezek Dębiński Stasin Dolny Chojeniec Kolonia Anusin Kamionka Kulik Kolonia Lipówki Stare Chojno Siedliszcze Kolonia Romanówka Wola Korybutowa Pierwsza Mogilnica Wola Korybutowa Kolonia Brzeziny Kulik Marynin Wola Korybutowa Druga Bezek Kolonia Chojeniec Majdan Zahorodyński Nowe Chojno II Bezek Nowe Chojno I Siedliszcze - 66 - Liczba mieszkańców 19 21 39 42 51 58 62 76 89 89 98 107 116 122 133 144 144 155 173 191 192 219 223 223 233 245 248 255 279 325 343 369 449 494 1145 Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze D Dzziiaałłaallnnoośśćć ggoossppooddaarrcczzaa nnaa tteerreenniiee ggm miinnyy SSiieeddlliisszzcczzee Gmina Siedliszcze jest typowo gminą rolniczą, dlatego stopień uprzemysłowienia gminy nie jest wysoki. Najszerszą działalność prowadzi się w branŜy handlowej, usługowej i produkcyjnej. Łącznie na terenie Gminy Siedliszcze działa156 podmiotów gospodarczych wpisanych do ewidencji prowadzonej w Urzędzie Gminy. Są to podmioty naleŜące do tzw. „małego biznesu”, gdyŜ w znacznej mierze są jednoosobowe działają głównie w sferze usług i handlu. Sektor prywatny na terenie gminy Siedliszcze osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą jed.gosp. 156 spółki handlowe jed.gosp. 7 spółki handlowe z udziałem kapitału zagranicznego jed.gosp. 0 spółdzielnie jed.gosp. 4 fundacje jed.gosp. 0 stowarzyszenia i organizacje społeczne jed.gosp. 9 Powodem rozpoczęcia działalności na własny rachunek jest brak wolnych miejsc pracy w istniejących zakładach, utrata dotychczasowego zatrudnienia. Część przedsiębiorców, zwłaszcza osób młodych zgłaszających działalność gospodarczą, szuka pracy za granicą RP. W krajach Unii Europejskiej podejmują pracę czy teŜ róŜne dorywcze zajęcia, nie zawsze zgodne z wykształceniem i przygotowaniem zawodowym. Większość zgłoszonych działalności, wykonywana jest jednoosobowo, część przedsiębiorców zatrudnia pracowników. Dotyczy to zwłaszcza takich dziedzin jak: handel, firmy remontowo-budowlane. W ostatnich latach zaobserwowano wzrost działalności gospodarczych związanych z budownictwem. Szczególnie działalność z tej branŜy zgłaszają osoby, które znalazły zatrudnienie za granicą RP i w celu legalizacji zatrudnienia zakładają własne firmy. Osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą Liczba osób 250 200 150 100 50 0 2000 2001 2002 2003 Lata - 67 - 2004 2005 2006 Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze Większe firmy na terenie gminy Siedliszcze: Spółdzielnie: Gminna Spółdzielnia „Samopomoc Chłopska" w Siedliszczu Gminna Spółdzielnia „Samopomoc Chłopska" w Siedliszczu istnieje od września 1945 roku. Jest to własność wspólna członków Spółdzielni posiadająca własny statut, zrzeszona w Krajowym Związku Rewizyjnym Spółdzielni „Samopomoc Chłopska" w Warszawie. Obecnie Spółdzielnie naleŜą do najstarszych podmiotów gospodarczych. Podstawową działalnością Spółdzielni jest handel artykułami róŜnej branŜy, produkcja pieczywa i usługi transportowe. Posiada pięć placówek handlowych na terenie gminy Siedliszcze, w których prowadzi sprzedaŜy artykułów spoŜywczoprzemysłowych. Głównym punktem jest budynek Pawilonu Handlowego w Siedliszczu. W Siedliszczu zlokalizowana jest równieŜ piekarnia, w której produkcja pieczywa jest prowadzona na zakwasach wytwarzanych na miejscu, bez uŜycia środków spulchniających. Pieczywo produkowane w tej piekarni jest bardzo wysokiej jakości, wypiekane jest według tradycyjnych receptur. Obecny stan zatrudnienia wynosi 23 pracowników w tym: - administracja - 4 osoby - handel detaliczny - 11 osób - produkcja - 6 osób - transport - 2 osoby. Osoby zatrudnione posiadają w większości wieloletni staŜ pracy w Spółdzielni. Gminna Spółdzielnia „Samopomoc Chłopska" w Siedliszczu jest firmą stabilną, cieszącą się dobrą opinią u klientów. Spółdzielnia Usług Rolniczych w Siedliszczu Spółdzielnia Usług Rolniczych w Siedliszczu powstała w roku 1975. Obecnie zatrudnia 11 pracowników. Spółdzielnia świadczy usługi związane z obsługą działalności rolniczej na terenie gminy (usługi kombajnami zboŜowymi, ciągnikami z osprzętem itp.) w profilu działalności Spółdzielnia prowadzi równieŜ usługi w pracach ziemnych koparką, spycharką, koparko-ładowarką. Dodatkową działalnością Spółdzielni są prace przy utrzymaniu dróg gminnych, powiatowych, wojewódzkich i drodze krajowej polegające na pracach remontowych i utrzymaniu czystości. - 68 - Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze Firmy prywatne: „Roltex Siedliszcze” Firma prowadzi działalność handlowo- usługową. W ofercie firma posiada w sprzedaŜy: - ciągniki i maszyny rolnicze - środki ochrony roślin - materiały budowlane - nawozy - węgiel opałowy Działalność usługowa opiera się na naprawach pojazdów samochodowych i maszyn rolniczych. Na terenie firmy działa Stacja Kontroli Pojazdów oraz Stacja tankowania gazem LPG. „Winyl-pol” s.c. Firma powstała w 1979 r. i zajmuje się recyklingiem PVC co jest podstawą jej działalności. Początkowo przetwarzając surowce wtórne PVC produkowała głównie wykładziny podłogowe. Od kilku lat podstawowym produktem w procesie recyklingu w tym zakładzie jest folia hydroizolacyjna PVC "IZOWINYL" słuŜąca głównie do wykonywania wszelkiego typu izolacji przeciwwilgociowych pionowych i poziomych w budownictwie. Oprócz produkcji zajmuje się równieŜ wykładaniem folii "IZOWINYL" we wszystkich jej zastosowaniach i proponuje klientom usługi profesjonalnych ekip monterskich. Nowym produktem jest taśma dylatacyjna do trawników ułatwiająca projektowanie ogrodu jak i jego późniejszą pielęgnację oraz wykonywanie wielu prac ogrodniczych. W wyniku współpracy z innymi krajowymi producentami firma posiada szeroką ofertę wykładzin mieszkaniowych i obiektowych a posiadając doświadczenie oferuje profesjonalne usługi w zakresie instalacji wykładzin obiektowych (szkoły, sklepy, magazyny, szpitale, itp.). Od kilku lat odrębną część działalności stanowi dystrybucja oraz montaŜ i serwis segmentowych bram garaŜowych i przemysłowych oraz automatów otwierających. WaŜnym aspektem działalności firmy jest recykling PVC. Firma przyjmuje do powtórnego przetworzenia wszelkie, obecnie uciąŜliwe i trudne do zbycia, odpady miękkiego PVC (stare płytki, wykładziny, listwy - zerwane z remontowanych obiektów, ścinki wykładzin i listew powstałe przy układaniu wykładzin w obiektach). Firma posiada zezwolenia potrzebne do prowadzenia tego typu działalności oraz wystawia dokumenty obowiązujące przy obrocie odpadami. - 69 - Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze FPHU „Bud-Rol” Firma "Bud-Rol - B. Gruszka” prowadzi działalność handlową - sprzedaŜ materiałów budowlanych. Firma zaopatruje w pełnym zakresie budowy domów "od fundamentów po dach", oferuje materiały do remontu mieszkań. Zajmuje się sprzedaŜą materiałów elektrycznych, armaturą sanitarną, materiałami izolacyjnymi. Firma prowadzi równieŜ skup złomu. Atutem firmy jest dostawa zamawianych materiałów własnym transportem na wskazany adres. „Gra -Tir Serwis” Firma „Gra-Tir Serwis” jest firmą działającą na rynku motoryzacyjnym. Głównie zajmuje się mechanicznymi naprawami pojazdów cięŜarowych – ciągników siodłowych, naczep do przewozu towarów, samochodów dostawczych, autobusów. PołoŜenie firmy w bezpośredniej bliskości trasy komunikacyjnej drogi krajowej S-12 oraz specjalizacja w naprawach pojazdów TIR, sprawia Ŝe jest duŜe zapotrzebowanie na usługi świadczone przez tą firmę. - 70 - Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze W Wssppóółłpprraaccaa zzaaggrraanniicczznnaa G Gm miinnyy SSiieeddlliisszzcczzee Na podstawie Europejskiej Konwencji Ramowej o współpracy między wspólnotami i władzami terytorialnymi z dnia 21 maja 1980 roku oraz na podstawie art. 7ust. l pkt 20 oraz art. 18 ust.2 pkt 12a ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U z 1996r. Nr 13 póz. 74 z późniejszymi zmianami) Gmina Siedliszcze nawiązała współpracę z Gminą Kusniszcze z Ukrainy. Gmina Kusniszcze połoŜona jest w Rejonie Luboml w Obwodzie Wołyńskim. Podpisanie porozumienia nastapiło 22 marca 2005r. Celem współpracy jest wzajemne poznanie oraz nawiązanie przyjaznych stosunków pomiędzy mieszkańcami gminy Kusniszcze i gminy Siedliszcze, które przejawiać się będą w róŜnorodnych formach. Za punkt wyjścia przyjęto następujące załoŜenia: 1.Równorzedność obydwu partnerów i ich mieszkańców oraz szacunek dla kultury obydwu krajów. 2.DąŜenie do umocnienia partnerskich stosunków pomiędzy narodami polskim i ukraińskim, które znalazłoby wyraz w zbliŜeniu społeczności. 3.Współpraca przebiegać będzie w taki sposób, by wszystkie podmioty i grupy społeczne obydwu partnerów miały moŜliwość w niej uczestniczyć, niezaleŜnie od poglądów politycznych, wyznania, pochodzenia, czy jakiegokolwiek innego wyróŜnienia. Oba organy samorządowe dokonują systematycznej wymiany doświadczeń oraz planują organizować wspólne przedsięwzięcia w sferze: -ochrony środowiska, -ochrony zdrowia i opieki społecznej, -oświaty i kultury, -sportu i turystyki. WaŜnym aspektem współpracy jest w okresie letnim wymiana grup młodzieŜy i uczniów na wakacyjny wypoczynek. Obie Gminy mają zamiar wspierać równieŜ wymianę kulturalno-sportową i społeczną w ramach: -występów zespołów artystycznych, -rywalizacji druŜyn sportowych, -pokazów druŜyn sportowo-poŜarniczych, -zawodów wędkarskich, -udziału w uroczystościach religijnych i odwiedzaniu krewnych pochowanych na cmentarzach. - 71 - Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze D Doośśw wiiaaddcczzeenniiee G Gm miinnyy SSiieeddlliisszzcczzee w w ppoozzyysskkiiw waanniiuu zzeew wnnęęttrrzznnyycchh śśrrooddkkóów w ffiinnaannssoow wyycchh U UEE Środki pozyskane w ramach Programu SAPARD: 1. Nr projektu: 21672/734-030189/03 - "Budowa drogi gminnej nr 0619005 o długości 1265,47m w miejscowości Chojno Nowe.” Nakłady całkowite na zadanie: 600 915,17 zł. Kwota dofinansowania: 395 274,12 zł. Inwestycja zakończona w III kwartale 2004r. 2. Nr projektu: 21670/732-030076/03 - "Budowa oczyszczalni ścieków na bazie istniejącego zbiornika z częściowym wykorzystaniem instalacji doprowadzającej ścieki oraz budowa instalacji odprowadzającej ścieki oczyszczone do rowu melioracyjnego w m. Brzeziny”. Nakłady całkowite na zadanie: 210 581,15zł. Kwota dofinansowania: 147 603,61zł. 3. Nr projektu: 20105/731-030067/03 - "Budowa sieci wodociągowej z przyłączami na terenie gminy Siedliszcze w miejscowościach: Wola Korybutowa i Majdan Zahorodyński”. Nakłady całkowite na zadanie: 92117,76 zł. Kwota dofinansowania: 64568,52zł. 4. Nr projektu 20106/731-030066/03 - "Budowa sieci wodociągowej z przyłączami na terenie gminy Siedliszcze w miejscowościach: Kol. Chojeniec, Chojeniec, Kol. Wola Korybutowa, Siedliszcze, Kol. Mogilnica, Janowica”. Nakłady całkowite na zadanie 216539,93zł. Kwota dofinansowania: 151780,33 Środki pozyskane w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego: 1. Nr projektu: 61412-UM4300027/06 - Tytuł projektu „Budowa parkingu i placu wystawowego wraz z infrastrukturą towarzyszącą w miejscowości Siedliszcze. Nakłady całkowite: 676409,58. Kwota dofinansowania 323847 zł. 2. Nr projektu 61412-UM4300128/06 - „Budowa kompleksu boisk rekreacyjnych w miejscowości Siedliszcze – etap I - Budowa kortu tenisowego”. Nakłady całkowite na zadanie 204808,35 zł. Kwota dofiansowania: 88180 zł. Inwestycja zakończona w III kw. 2007r. - 72 - Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze B BuuddŜŜeett G Gm miinnyy SSiieeddlliisszzcczzee BudŜet gminy ogółem 2006 13 882 026 Dochody własne razem 2005 2004 11 777 987 10 721 816 2003 2002 2001 2000 9 514 531 9 628 594 9 187 624 8 263 391 2 631 233 2 505 351 2 341 482 2 218 324 2 217 273 2 119 785 podatek rolny 615 734 676 865 677 334 643 579 579 915 586 320 511 368 podatek od nieruchomości 605 803 594 445 593 266 587 946 624 083 604 940 422 713 podatek od środków transportowych 40 647 34 237 43 673 34 597 47 692 29 842 33 700 wpływy z innych lokalnych opłat 5 780 7 129 3 000 4 299 0 427 10 756 wpływy z opłaty skarbowej 22 748 21 378 18 463 22 328 23 657 18 211 41 724 dochody z majątku gminy 364 575 197 489 179 550 182 006 128 097 78 954 266 153 wpływy z usług 198 182 187 989 185 089 184 467 147 699 140 874 199 801 razem 835 198 708 780 610 184 466 872 461 284 540 911 668 306 podatek dochodowy od osób fizycznych 829 110 703 219 603 702 463 261 459 870 541 114 662 919 podatek dochodowy od osób prawnych 6 088 5 561 6 482 3 611 1 414 -203 5 387 udziały w podatkach stanowiących dochody budŜetu państwa 2 916 267 - 73 - Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze Wartość w mln zł BudŜet Gminy Siedliszcze 16 14 12 10 8 6 4 2 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Lata BudŜet Gminy Siedliszcze w roku 2007 Dochody 15 085 993 zł udziały w podatkach dochodowych pozostałe dochody własne dotacje celowe na zadania zlecone dotacje celowe na zadania własne subwencja oświatowa subwencja wyrównawcza Wydatki 15 962 843 zł wydatki bieŜące wydatki majątkowe wydatki z zadań zleconych - 74 - 975 513 3 381 147 3 061 539 471 000 4 322 685 2 874 109 zł zł zł zł zł zł 8 582 601 zł 4 318 703 zł 3 061 539 zł Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze Część II Wizja rozwoju społeczno – gospodarczego Gminy Siedliszcze - 75 - Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze A Annaalliizzaa SSW WO OTT ddllaa G Gm miinnyy SSiieeddlliisszzcczzee Uspołecznienie procesu opracowania strategii wymaga wypracowania form społecznego współdziałania w zakresie opracowania wizji, celów oraz określenia środków na jej realizację. W oparciu o te przesłanki Rada Gminy Siedliszcze przyjęła Uchwałę w sprawie form społecznej konsultacji załoŜeń potrzebych do przygotowania niniejszej Strategii. Motywacją do działania społeczności lokalnych jest współautorstwo i współuczestnictwo w procesie tworzenia Strategii. Wobec powyŜszego Wójt Gminy Siedliszcze wydał zarządzenie o przeprowadzeniu społecznych konsultacji w formie anonimowych ankiet. Za merytoryczną, metodyczną i organizacyjną stronę przeprowadzenia badań ankietowych odpowiadała komisja. Ankieta zawiera ocenę aktualnego stanu gospodarczego Gminy oraz określa potrzeby i poŜądane kierunki rozwoju społeczno-gospodarczego. W wyniku analizy otrzymanych, wypełnionych przez mieszkańców Gminy Siedliszcze ankiet: określono problem gminy w zakresie gospodarczym, środowiska naturalnego i społecznym zdefiniowano silne i słabe strony oraz określono szanse i zagroŜenia wypracowano wizję rozwoju gminy ze wskazaniem celu nadrzędnego, określono główne cele strategii ekorozwoju, wskazano sposoby realizacji celów dla gminy określając załoŜenia dla wyodrębnionych przedsięwzięć. Strategia budowana wg tych metod zapewniła aktywny udział władz gminy, radnych i przedstawicieli lokalnych i ponadlokalnych instytucji, podmiotów gospodarczych, organizacji społecznych i znacznej grupy rolników. - 76 - Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze Wzór ankiety dotyczącej opracowania Strategii rozwoju Gminy Siedliszcze 1. Proszę wskazać warunki Ŝycia w Gminie Siedliszcze. □ □ □ □ bardzo dobre dobre zadawalające złe Proszę krótko uzasadnić odpowiedź. 2. Co wyróŜnia gminę Siedliszcze na tle sąsiednich gmin? 3. Jakie są mocne strony gminy Siedliszcze? 4. Jakie są słabe strony gminy Siedliszcze? 5. Proszę wskazać najwaŜniejsze kierunki przyszłego rozwoju gminy □ poprawa infrastruktury drogowej □ rozwój turystyki □ przygotowanie (uzbrojenie) terenów pod przyszłe inwestycje □ budowa kanalizacji sanitarnej oraz przydomowych oczyszczalni ścieków □ modernizacja świetlic wiejskich □ zajęcia pozalekcyjne dla dzieci i młodzieŜy □ promocja gminy □ poprawa bezpieczeństwa publicznego □ edukacja (szkoły, przedszkola) □ rozwój przedsiębiorczości □ uregulowanie gospodarki odpadami □ budowa budynków socjalnych □ zagospodarowanie terenów wokół zalewu w Majdanie Zahorodyńskim □ inne, jakie? 6. Proszę wskazać 3 największe osiągnięcia gminy Siedliszcze w ostatnich latach: 7. Jakie czynniki mogą pozytywnie wpływać na rozwój gminy w przyszłych latach? 8. Jakie czynniki mogą stwarzać zagroŜenie dla rozwoju gminy? 9. Czy celowe jest tworzenie systemu zachęt inwestycyjnych dla inwestorów zewnętrznych, poprzez udostępnianie powierzchni do prowadzenia działalności gospodarczej i przygotowaniu terenów inwestycyjnych? Proszę krótko uzasadnić odpowiedź 10. Jak moŜna wspomagać działania dotyczące podnoszenia kwalifikacji rolników, dostosowania gospodarstw rolnych do zmian technologicznych i rynkowych w celu zwiększenia konkurencyjności produkcji rolnej gospodarstw naszej gminy? Proszę krótko uzasadnić odpowiedź. 11. Proszę wskazać trzy najwaŜniejsze do zrealizowania inwestycje w gminie Siedliszcze w najbliŜszych latach: - 77 - Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze 12. Proszę wskazać cztery miejsca lub obiekty które są największą atrakcją naszej gminy 13.. Proszę wskazać cztery miejsca, obiekty które są najmniej atrakcyjne (np. miejsca zaniedbane, niebezpieczne, miejsca które mogłyby być zaadaptowane do celów turystycznych, ale nie są itd.). 14. Proszę wskazać najbardziej atrakcyjne wydarzenie kulturalne, imprezę lub działanie które mogłoby promować gminę Siedliszcze Spośród wyraŜonych opinii strategiczne znaczenie mają następujące zagadnienia: • poprawa nawierzchni dróg, • budowa przydomowych oczyszczalni ścieków,, • budowa sieci wodociągowej i kanalizacyjnej, • podniesienie niskich dochodów ludności poprzez rozwój agroturystyki w Gminie i prowadzenie gospodarstw ekologicznych, • tworzenie nowych miejsc pracy, • uruchomienie ośrodków kultury w remizach straŜackich, • rozbudowa zaplecza rekreacyjno – sportowego • rozbudowa usług gastronomicznych i noclegowych Po analizie i zbadaniu potrzeb oraz moŜliwości rozwoju Gminy Siedliszcze oszacowano iŜ : - zakładane kierunki rozwoju są realne - budŜet Gminy Siedliszcze pozwala na rozpoczęcie realizacji planowanych zadań przy załoŜeniu otrzymania pomocy finansowej na bezpośrednią realizację tych zadań; - struktura inwestycji realizowanych i jej rozłoŜenie w czasie pozwala sądzić, Ŝe moŜna zrealizować postawione zadania w tej strategii rozwoju; - biorąc pod uwagę istniejący stan środowiska Gmina Siedliszcze posiada duŜy potencjał agroturystyczny - 78 - Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze Analiza SWOT dla Gminy Siedliszcze SŁABE STRONY MOCNE STRONY rozwinięte rolnictwo ukierunkowane na produkcję brak kanalizacji brak gazociągu zwierzęcą, mleczną nadwyŜka siły roboczej zła jakość dróg powiatowych czyste nieskaŜone powietrze, brak rozwiniętego przemysłu rolno-spoŜywczego potencjał agroturystyczny brak wykwalifikowanej kadry połoŜenie przy drodze krajowej rozdrobnienie gospodarstw rolnych połoŜenie w rejonie występownia złóŜ węgla Lubelskiego Zagłębia Węglowego atrakcyjny zbiornik wodny w Majdanie Zahorodyńskim SZANSE ZAGROśENIA produkcja zdrowej Ŝywności demoralizacja młodzieŜy spowodowana brakiem pracy rozwój agroturystyki patologia społeczna i bezrobocie poprawa opłacalności produkcji rolnej uboŜenie mieszkańców rozwój usług i handlu przy drodze krajowej brak budowa infrastruktury sportowo-rekreacyjnej modernizacja dróg wojewódzkich na terenie gminy budowa elektrowni w rejonie Gminy Siedliszcze na bazie złóŜ Lubelskiego Zagłebia Węglowego - 79 - inwestycji drogowych na poziomie dróg powiatowych trudności z pozyskaniem finansowania zewnętrznego Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze Misja gminy Siedliszcze Gmina Siedliszcze jest miejscem gdzie Ŝyje się spokojnie i bezpiecznie, jest atrakcyjna dla inwestycji gospodarczych i budownictwa, z rozwiniętym i przynoszącym dochody rolnictwem a walory przyrodnicze skłaniają do rekreacji i wypoczynku Cele strategiczne dla gminy Siedliszcze Cel I Cel II Rozwój infrastruktury technicznej poprawiającej warunki Ŝycia na terenie gminy Siedliszcze Kreowanie dogodnych warunków do inwestowania na terenie gminy Siedliszcze i rozwój przedsiębiorczości Cel III Wzrost potencjału gminy Siedliszcze jako ośrodka turystyczno-kulturalnego z znaczeniu lokalnym Cel IV Rozwój rolnictwa i poprawa warunków prowadzenia działalności przez rolników z terenu gminy Siedliszcze Cel V Poprawa stanu usług społecznych na terenie gminy Siedliszcze - 80 - Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze Cel strategiczny I Cele operacyjne Rozwój infrastruktury poprawiającej warunki Ŝycia na terenie gminy Siedliszcze Cel I.1 Rozwój infrastruktury wodno-kanalizacyjnej Cel I.2 Poprawa dostępności komunikacyjnej i układu drogowego Cel I.3 Poprawa stanu gospodarki odpadami i wykorzystanie alternatywnych źródeł energii Cel I.4 Budowa zbiorników „małej retencji” - 81 - Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze Cel strategiczny II Cele operacyjne Kreowanie dogodnych warunków do inwestowania na terenie gminy Siedliszcze i rozwój przedsiębiorczości Cel II.1 Aktywizacja terenów inwestycyjnych na terenie gminy Siedliszcze poprzez rozbudowę infrastruktury Cel II.2 Zagospodarowania wolnych terenów i obiektów na terenie gminy Siedliszcze Cel II.3 Promocja walorów gospodarczych gminy Cel II.4 Cel II.5 Aktywizacja gospodarcza terenu Gminy Siedliszcze poprzez budowę elektrowni na bazie zasobów Lubelskiego Zagłębia Węglowego Współpraca z organizacjami i związkami dla realizacji celów strategicznych - 82 - Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze Cel strategiczny III Cele operacyjne Wzrost potencjału gminy Siedliszcze jako ośrodka turystyczno-kulturalnego o znaczeniu ponadlokalnym Cel III.1 Rozbudowa infrastruktury turystycznej w gminie Siedliszcze Cel III.2 Rozwój infrastruktury sportowej na terenie gminy Siedliszcze Cel III.3 Modernizacja zasobów i wzrost potencjału w sferze kultury i sztuki Cel III.4 Współpraca z partnerami zagranicznymi Cel III.5 Kultywowanie lokalnej historii, tradycji i obrzędów - 83 - Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze Cel strategiczny IV Cele operacyjne Rozwój rolnictwa i poprawa warunków prowadzenia działalności przez rolników z terenu gminy Siedliszcze Cel IV.1 Poprawa efektywności ekonomicznej gospodarki rolnej na terenie gminy Cel IV.2 Wspieranie systemu doradztwa technologicznego, ekonomicznego, finansowego i prawnego dla rolników Cel IV.3 Promowanie wśród rolników nowych kierunków i technik upraw Cel IV.4 Inicjowanie i wspieranie działań ułatwiających rolnikom zrzeszanie się w grupy producenckie Cel IV.5 Upowszechnianie rolnictwa ekologicznego i agroturystyki - 84 - Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze Cel strategiczny V Poprawa stanu usług społecznych na terenie gminy Siedliszcze Cele operacyjne Cel V.1 Poprawa oświatowej bazy lokalowej oraz poziomu wyposaŜenia szkół na terenie gminy Cel V.2 Wspieranie rozwoju placówek opieki zdrowotnej, terapeutycznej i rehabilitacyjnej Cel V.3 Realizacja programów profilaktycznych i terapeutycznych dla osób wymagających wsparcia Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Siedliszczu Cel V.4 Cel V.5 Cel V.6 Rozwój technik społeczeństwa informacyjnego w pracy instytucji samorządowych Poprawa stanu bezpieczeństwa publicznego na terenie gminy Siedliszcze Promocja walorów przyrodniczych i klimatycznych miejscowości Siedliszcze - 85 - Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze Zadania dla celów operacyjnych 1.Rozwój infrastruktury poprawiającej warunki Ŝycia na terenie gminy Siedliszcze 1.1. Rozwój infrastruktury wodno-kanalizacyjnej Szacowany koszt Zadanie Jednostka koordynująca Urząd Gminy Siedliszcze Urząd Gminy Siedliszcze Urząd Gminy Siedliszcze Urząd Gminy Siedliszcze budŜet gminy środki zewnętrzne budŜet gminy środki zewnętrzne budŜet gminy środki zewnętrzne 300 000 Urząd Gminy Siedliszcze budŜet gminy środki zewnętrzne 250 000 Urząd Gminy Siedliszcze budŜet gminy środki zewnętrzne 600 000 Urząd Gminy Siedliszcze budŜet gminy środki zewnętrzne Jednostka koordynująca Urząd Gminy Siedliszcze Urząd Gminy Siedliszcze Urząd Gminy Siedliszcze Urząd Gminy Siedliszcze Źródło finansowania budŜet gminy środki zewnętrzne budŜet gminy środki zewnętrzne budŜet gminy środki zewnętrzne Urząd Gminy Siedliszcze budŜet gminy środki zewnętrzne 1.1.1. Rozbudowa wraz z modernizacją oczyszczalni ścieków w Siedliszczu 500 000 1.1.2. Budowa oczyszczalni ścieków w miejscowości Kolonia Bezek 250 000 1.1.3. Budowa oczyszczalni ścieków w miejscowości Bezek 250 000 1.1.4. Budowa wodociągu wraz z ujęciem wody w miejscowościach Adolfin, Julianów, Jankowice, Kolonia Bezek, Lechówka 1.1.5. Modernizacja ujęcia wody i sieci wodociągowej w m. Nowe Chojno 1.1.6. Rozbudowa sieci wodociągowej w m. Majdan Zahorodyński, Romanówka 1.1.6. Budowa sieci przydomowych oczyszczalni ścieków na terenie gminy Siedliszcze 5 000 000 Źródło finansowania budŜet gminy środki zewnętrzne 1.2. Poprawa dostępności komunikacyjnej i układu drogowego Szacowany koszt Zadanie 1.2.1. Budowa drogi gminnej w m. Chojno Nowe 1 200 000 1.2.2. Budowa drogi gminnej w m. Wola Korybutowa 500 000 1.2.3. Budowa drogi gminnej w m. Siedliszcze 350 000 1.2.4. Modernizacja nawierzchni dróg gruntowych na terenie gminy Siedliszcze 1 000 000 1.2.5. Rozbudowa istniejącej sieci dróg gminnych 1 500 000 - 86 - budŜet gminy środki zewnętrzne Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze 1.Rozwój infrastruktury poprawiającej warunki Ŝycia na terenie gminy Siedliszcze 1.3 Poprawa stanu gospodarki odpadami i wykorzystanie alternatywnych źródeł energii Zadanie Szacowany koszt Jednostka koordynująca Urząd Gminy Siedliszcze budŜet gminy środki zewnętrzne Źródło finansowania 1.3.1. Doskonalenie systemu segregacji odpadów 100 000 1.3.2. Propagowanie działań proekologicznych wśród dzieci i młodzieŜy 20 000 Urząd Gminy Siedliszcze budŜet gminy środki zewnętrzne 1.3.3. Budowa systemu ogrzewania budynków administrowanych przez Urząd Gminy Siedliszcze poprzez energię geotermalną 500 000 Urząd Gminy Siedliszcze budŜet gminy środki zewnętrzne 500 000 Urząd Gminy Siedliszcze budŜet gminy środki zewnętrzne 300 000 Urząd Gminy Siedliszcze budŜet gminy środki zewnętrzne Jednostka koordynująca Urząd Gminy Siedliszcze Źródło finansowania budŜet gminy środki zewnętrzne 1.3.4 Budowa alternatywnego systemu zasilania w energię elektryczną ujęcia wody w Siedliszczu poprzez energię wiatru 1.3.5 Budowa systemu dogrzewania pomieszczeń w budynkach administrowanych przez Urząd Gminy Siedliszcze z wykorzystaniem kolektorów słonecznych 1.4. Budowa zbiorników „małej retencji” Zadanie Szacowany koszt 1.4.1 Budowa zbiornika w m. Wojciechów 3 000 000 1.4.2 Budowa zbiornika w m. Mogilnica 3 000 000 Urząd Gminy Siedliszcze budŜet gminy środki zewnętrzne 1.4.3. Rozbudowa zbiornika w m. Majdan Zahorodyński 1 500 000 Urząd Gminy Siedliszcze budŜet gminy środki zewnętrzne - 87 - Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze 2. Kreowanie dogodnych warunków do inwestowania na terenie gminy Siedliszcze i rozwój przedsiębiorczości 2.1 Aktywizacja terenów inwestycyjnych na terenie gminy Siedliszcze poprzez rozbudowę infrastruktury Szacowany koszt Jednostka koordynująca Źródło finansowania 2.1.1 Budowa kanalizacji sanitarnej na terenach przeznaczonych do 800 000 prowadzenia działalności gospodarczej w m. Siedliszcze 2.1.2 Budowa drogi dojazdowej do terenów inwestycyjnych w m. 1 000 000 Siedliszcze 2.2. Zagospodarowania wolnych terenów i obiektów na terenie gminy Siedliszcze Urząd Gminy Siedliszcze budŜet gminy środki zewnętrzne Urząd Gminy Siedliszcze budŜet gminy środki zewnętrzne Szacowany koszt Jednostka koordynująca Źródło finansowania 25 000 Urząd Gminy Siedliszcze budŜet gminy środki zewnętrzne Szacowany koszt Jednostka koordynująca Źródło finansowania 20 000 Urząd Gminy Siedliszcze budŜet gminy środki zewnętrzne Zadanie Zadanie 2.2.1 Opracowanie kompleksowej oferty wolnych działek i obiektów na terenie gminy Siedliszcze przeznaczonych na działalność inwestycyjną 2.3 Promocja walorów gospodarczych gminy Zadanie 2.3.1 Działania promocyjne propagujące korzystne gospodarcze połoŜenie gminy Siedliszcze przy drodze krajowej prowadzącej do granicy RP i jednocześnie Unii Europejskiej 2.4 Aktywizacja gospodarcza terenu Gminy Siedliszcze poprzez budowę elektrowni na bazie zasobów Lubelskiego Zagłębia Węglowego 2.4.1 Budowa elektrowni na terenie gminy Siedliszcze brak danych Lubelski Węgiel S.A. budŜet inwestora 2.5 Współpraca z organizacjami i związkami dla realizacji celów strategicznych 2.5.1 Współpraca z Lokalną Grupą Działania PROMENADA S12 2.5.2 Współpraca ze Związkiem Komunalnym Gmin Ziemi Chełmskiej - 88 - wg LGD wg ZKGZCh LGD środki LGD PROMENADA S12 środki zewnątrzne ZKGZCh środki ZKGZCh środki zewnętrzne Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze 3. Wzrost potencjału gminy Siedliszcze jako ośrodka turystyczno-kulturalnego o znaczeniu ponadlokalnym 3.1 Rozbudowa infrastruktury turystycznej w gminie Siedliszcze Szacowany koszt Jednostka koordynująca Źródło finansowania 3.1.1.Budowa terenów rekreacyjnych w. Majdan Zahorodyński w tym adaptacja budynku straŜnicy OSP na cele obsługi turystycznej i rekreacyjnej 700 000 Urząd Gminy Siedliszcze budŜet gminy środki zewnętrzne 3.1.2 Budowa ścieŜki rowerowej łączącej m. Siedliszcze i Majdan Zahorodyński 150 000 Urząd Gminy Siedliszcze 3.1.3 Badania klimatu i walorów przyrodniczych pod kątem uzyskania statusu miejscowości uzdrowiskowej przez miejscowość Siedliszcze 50 000 Urząd Gminy Siedliszcze 1 000 000 inwestorzy prywatni Szacowany koszt Jednostka koordynująca Źródło finansowania 3.2.1 Modernizacja boiska i zaplecza sportowego Ludowego Klubu Sportowego w Siedliszczu 250 000 Urząd Gminy Siedliszcze budŜet gminy środki zewnętrzne 3.2.1 Modernizacja boiska i zaplecza sportowego Ludowego Klubu Sportowego w Bezku 250 000 Urząd Gminy Siedliszcze budŜet gminy środki zewnętrzne 3.2.3 Budowa wiejskich boisk przy szkołach na terenie gminy Siedliszcze 600 000 Urząd Gminy Siedliszcze budŜet gminy środki zewnętrzne 3.2.4 Budowa ogólnodostępnej pływalni w m. Siedliszcze 900 000 Urząd Gminy Siedliszcze budŜet gminy środki zewnętrzne Zadanie 3.1.4 Budowa bazy gastronomicznej i noclegowej na terenie gminy Siedliszcze budŜet gminy środki zewnętrzne budŜet gminy środki zewnętrzne środki prywatne środki zewnętrzne 3.2. Rozwój infrastruktury sportowej na terenie gminy Siedliszcze Zadanie - 89 - Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze 3. Wzrost potencjału gminy Siedliszcze jako ośrodka turystyczno-kulturalnego o znaczeniu ponadlokalnym 3.3 Modernizacja zasobów i wzrost potencjału w sferze kultury i sztuki Zadanie Szacowany koszt Jednostka koordynująca Urząd Gminy Siedliszcze budŜet gminy środki zewnętrzne Źródło finansowania 3.3.1 Remont Domu Kultury w Siedliszczu 350 000 3.3.2 Działania wspomagające działalność zespołu ludowego „Siedliszczanki znad Wieprza” 20 000 Urząd Gminy Siedliszcze budŜet gminy środki zewnętrzne 3.3.3 Modernizacja i wyposaŜenie amfiteatru w m. Siedliszcze 50 000 Urząd Gminy Siedliszcze budŜet gminy środki zewnętrzne 3.3.4 Wspieranie działalności Kół Gospodyń Wiejskich, promocja lokalnych produktów i Ŝywności 100 000 Urząd Gminy Siedliszcze budŜet gminy środki zewnętrzne Szacowany koszt Jednostka koordynująca Źródło finansowania 3.4.1 Organizacja wypoczynku wakacyjnego dla dzieci i młodzieŜy z gminy Kusniszcze (Ukraina) wraz dziećmi z terenu gminy Siedliszcze 25 000 Urząd Gminy Siedliszcze budŜet gminy środki zewnętrzne 3.5.1 Wymiana kulturalna i umacnianie partnerskich stosunków poprzez wymianę doświadczeń z Gminą Kusniszcze (Ukraina) 40 000 Urząd Gminy Siedliszcze budŜet gminy środki zewnętrzne 3.5.2 Nawiązanie współpracy z samorządami krajów Unii Europejskiej 50 000 Urząd Gminy Siedliszcze budŜet gminy środki zewnętrzne 3.5.1 Rozwój infrastruktury i wyposaŜenia Izby Pamięci w Siedliszczu 20 000 Urząd Gminy Siedliszcze budŜet gminy środki zewnętrzne 3.5.2 Organizacja plenerów artystycznych na terenie gminy Siedliszcze 20 000 Urząd Gminy Siedliszcze budŜet gminy środki zewnętrzne 3.4. Współpraca z partnerami zagranicznymi Zadanie 3.5 Kultywowanie lokalnej historii, tradycji i obrzędów - 90 - Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze 4. Rozwój rolnictwa i poprawa warunków prowadzenia działalności przez rolników z terenu gminy Siedliszcze 4.1. Poprawa efektywności ekonomicznej gospodarki rolnej na terenie gminy Zadanie 4.1.1 Modernizacja istniejących gospodarstw rolnych z zachowaniem odpowiednich przepisów i standardów Szacowany koszt Jednostka koordynująca wg wyceny indywidualnej ośrodki doradztwa rolniczego 4.2. Wspieranie systemu doradztwa technologicznego, ekonomicznego, finansowego i prawnego dla rolników 4.2.1 Organizacja szkoleń i pomoc organizacyjna Źródło finansowania środki własne rolników środki zewnętrzne wg wyceny indywidualnej ośrodki doradztwa rolniczego środki zewnętrzne wg wyceny indywidualnej ośrodki doradztwa rolniczego środki zewnętrzne 4.3. Promowanie wśród rolników nowych kierunków i technik upraw 4.3.1 Działania informacyjne o innowacyjnych metodach produkcji rolnej 4.4. Inicjowanie i wspieranie działań ułatwiających rolnikom zrzeszanie się w grupy producenckie 4.4.1 Konsultacje i doradztwo organizacyjne i merytoryczne dla grup producentów rolnych planującym rozwój działalności oraz korzystanie z funduszy zewnętrznych wg wyceny indywidualnej ośrodki doradztwa rolniczego środki zewnętrzne 4.5.1 Wsparcie rolników prowadzących gospodarstwa ekologiczne w uzyskiwaniu niezbędnych certyfikatów wg wyceny indywidualnej ośrodki doradztwa rolniczego środki zewnętrzne i własne rolników 4.5.2 Wsparcie powstawania gospodarstw agroturystycznych wg wyceny indywidualnej ośrodki doradztwa rolniczego Urząd Gminy Siedliszcze środki zewnętrzne i własne rolników 4.5 Upowszechnianie rolnictwa ekologicznego i agroturystyki - 91 - Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze 5. Poprawa stanu usług społecznych na terenie gminy Siedliszcze 5.1 Poprawa oświatowej bazy lokalowej oraz poziomu wyposaŜenia szkół na terenie gminy Szacowany koszt Jednostka koordynująca Źródło finansowania 350 000 Urząd Gminy Siedliszcze środki własne środki zewnętrzne 1 000 000 Starostwo Powiatowe w Chełmie środki własne powiatu środki zewnętrzne 100 000 Starostwo Powiatowe w Chełmie środki własne powiatu środki zewnętrzne 5.1.4 Rozbudowa budynku szkolnego Liceum Ogólnokształcącym im. R. Traugutta w Siedliszczu 1 500 000 Starostwo Powiatowe w Chełmie środki własne powiatu środki zewnętrzne 5.1.5 Modernizacja internatu przy Liceum Ogólnokształcącym im. R. Traugutta w Siedliszczu 1 000 000 Starostwo Powiatowe w Chełmie środki własne powiatu środki zewnętrzne 5.1.6 Modernizacja drogi dojazdowej do Zespołu Szkół im. H. Sienkiewicza w Siedliszczu 100 000 Urząd Gminy Siedliszcze środki własne środki zewnętrzne 5.1.7 Poprawa wyposaŜenia w pomoce naukowe i dydaktyczne Zespołu Szkół im. H. Sienkiewicza w Siedliszczu 100 000 Urząd Gminy Siedliszcze środki własne środki zewnętrzne 5.1.8 Poprawa stanu bazy lokalowej i wyposaŜenia w pomoce naukowe i dydaktyczne Szkół Podstawowych w Bezku, Chojnie Nowym i Woli Korybutowej 500 000 Urząd Gminy Siedliszcze środki własne środki zewnętrzne Zadanie 5.1.1 Utworzenie i wyposaŜenie przedszkola w miejscowości Siedliszcze 5.1.2 Remont i modernizacja sali gimnastycznej przy Liceum Ogólnokształcącym im. R. Traugutta w Siedliszczu 5.1.3 Organizacja systemu dowozu uczniów do Liceum Ogólnokształcącego im. R. Traugutta w Siedliszczu - 92 - Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze 5. Poprawa stanu usług społecznych na terenie gminy Siedliszcze 5.2 Wspieranie rozwoju placówek opieki zdrowotnej, terapeutycznej i rehabilitacyjnej Szacowany koszt Jednostka koordynująca Źródło finansowania 5.2.1 Rozbudowa i wyposaŜenie NZOZ Medica Poland Centrum Rehabilitacji Sp. z o.o. w Siedliszczu 5.2.2 Rozbudowa i wyposaŜenie Warsztatów Terapii Zajęciowej w m. Majdan Zahorodyński wg wyceny indywidualnej NZOZ Medica Poland środki własne inwestora środki zewnętrzne wg wyceny indywidualnej Urząd Gminy Siedliszcze środki własne środki zewnętrzne 5.2.3. Rozbudowa, modernizacja i wyposaŜenie NZOZ Salus w Siedliszczu wg wyceny indywidualnej NZOZ Salus środki własne inwestora środki zewnętrzne Zadanie 5.3 Realizacja programów profilaktycznych i terapeutycznych Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Siedliszczu Ośrodek Pomocy Społecznej Ośrodek Pomocy Społecznej środki własne środki zewnętrzne 250 000 Urząd Gminy Siedliszcze środki własne środki zewnętrzne 5.5.1 Modernizacja wyposaŜenia jednostek Ochotniczych StraŜy PoŜarnych na terenie gminy Siedliszcze 150 000 Urząd Gminy Siedliszcze 5.5.2 Monitoring miejsc publicznych na terenie Gminy Siedliszcze 50 000 Urząd Gminy Siedliszcze środki własne środki zewnętrzne środki własne środki zewnętrzne 5.3.1 Wzrost jakości świadczonej opieki społecznej mieszkańcom gminy 100 000 5.3.2 Integracja społeczna mieszkańców Gminy Siedliszcze 350 000 środki własne środki zewnętrzne 5.4 Rozwój technik społeczeństwa informacyjnego w pracy instytucji samorządowych 5.4.1 Tworzenie społeczeństwa informacyjnego w Gminie Siedliszcze 5.5 Poprawa stanu bezpieczeństwa publicznego na terenie gminy Siedliszcze - 93 - Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze System wdraŜania i monitorowania Strategii Monitorowanie Strategii Rozwoju Gminy Siedliszcze jest procesem, który ma na celu analizowanie stanu zawansowania realizacji projektów i ich zgodności z postawionymi celami. Istotą monitorowania jest wyciąganie wniosków z tego, co zostało i nie zostało zrobione. Jest nią takŜe modyfikowanie dalszych poczynań w taki sposób, aby osiągnąć zakładane cele w przyszłości. Istotnym elementem monitorowania jest wypracowanie technik zbierania informacji oraz opracowanie odpowiednich wskaźników, które będą odzwierciedlały efektywność prowadzonych działań. Zaproponowane w strategii projekty zostały określone w czasie i zakresie merytorycznym zgodnie z dostępnymi aktualnymi danymi. Strategia zawiera ogólne i szacunkowe informacje o kosztach projektów. Całość kosztów związanych z realizacją strategii jest niemoŜliwa do określenia. Na koszty realizacji strategii składają się takŜe budŜety innych jednostek samorządowych, budŜety firm prywatnych działających na terenie gminy Siedliszcze oraz fundusze zewnętrzne. Tabelaryczne zestawienie celów i mierników rezultatu. W poniŜszym zestawieniu tabelarycznym przedstawiono cele strategiczne i wyznaczone działania operacyjne w poszczególnych perspektywach strategicznych. Przypisane do działań mierniki rezultatu słuŜyć będą do monitoringu realizacji strategii. Cel Rozwój infrastruktury technicznej poprawiającej warunki Ŝycia na terenie gminy Siedliszcze Miernik rezultatu 1. Wzrost długości sieci kanalizacyjnej 2. Wzrost długości sieci wodociągowej 3. Wzrost długości zmodernizowanego układu drogowego 4. Wzrost ilości alternatywnych źródeł energii 5. Wzrost ilości zbiorników „małej retencji” Kreowanie dogodnych warunków do 1. Wzrost powierzchni terenów inwestowania na terenie gminy Siedliszcze i inwestycyjnych. rozwój przedsiębiorczości - 94 - Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze Wzrost potencjału gminy Siedliszcze jako 1. Wzrost ilości obiektów ośrodka turystyczno-kulturalnego o znaczeniu turystycznych, gastronomicznych ponadlokalnym i noclegowych oraz agroturystycznych 2. Wzrost ilości obiektów sportowych 3. Wzrost liczby imprez kulturalnych Rozwój rolnictwa i poprawa warunków 1. Wzrost liczby szkoleń dla prowadzenia działalności przez rolników z terenu rolników gminy Siedliszcze 2. Wzrost liczby gospodarstw agroturystycznych 3. Wzrost dochodu z gospodarstw rolnych Poprawa stanu usług społecznych na terenie 1. Wzrost jakości obsługi gminy Siedliszcze mieszkańców przez Urząd Gminy Siedliszcze poprzez rozwój systemów informatycznych 2. Wzrost poziomu wyposaŜenia i bazy lokalowej szkół 3. Spadek liczby przestępstw i wykroczeń 4. Wzrost wyposaŜenia jednostek OSP 5. Wzrost liczby realizowanych programów profilaktycznych i terapeutycznych dla osób wymagających wsparcia - 95 - Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze Środki zewnętrzne do sfinansowania celów operacyjnych Gminy Siedliszcze w ramach poszczególnych zadań Fundusze unijne dla województwa lubelskiego w latach 2007-2015 I. Narodowa Strategia Spójności – wkład unijny 1. W ramach Narodowej Strategii Spójności na lata 2007-2013 do województwa lubelskiego, na inwestycje realizowane w tym regionie, moŜe trafić 2 099,73 mln euro funduszy unijnych. Kwota obejmuje alokację na Regionalny Program Operacyjny, regionalny komponent PO Kapitał Ludzki oraz PO Rozwój Polski Wschodniej. Dla porównania w latach 2004-2006 w ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego alokacja dla województwa lubelskiego wyniosła ok. 201 mln euro. 2. Na realizację Regionalnego Programu Operacyjnego województwo lubelskie otrzymało 1 156,00 mln euro. W ramach regionalnego komponentu PO Kapitał Ludzki Lubelszczyzna dysponować będzie kwotą 435,16 mln euro. Natomiast w ramach Programu Operacyjnego Rozwój Polski Wschodniej województwo lubelskie otrzymało 508,57 mln euro. 3. W województwie lubelskim będą takŜe realizowane projekty w pozostałych krajowych programach operacyjnych. Na listę podstawową projektów indywidualnych dla PO Infrastruktura i Środowisko oraz PO Innowacyjna Gospodarka wpisanych zostało 11 projektów, (w tym przedsięwzięcia przewidziane do realizacji na obszarze więcej niŜ jednego województwa). Natomiast na liście rezerwowej znalazło się 19 projektów. II. Program Rozwoju Obszarów Wiejskich – wkład unijny Minister właściwy do spraw rozwoju wsi moŜe określi, w drodze rozporządzenia, podział środków przeznaczonych na realizację określonych działań w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich, na poszczególne województwa. Zgodnie z zaproponowanym przez MRiRW podziałem, dla wybranych działań, do województwa lubelskiego trafi ok. 479,90 mln euro pochodzących z Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich. Kwota ta ulegnie zwiększeniu po dokonaniu przez MRiRW podziału na regiony środków na gospodarowanie rolniczymi zasobami wodnymi. W latach 2007-2015 do województwa lubelskiego trafi 3 106,44 mln euro w ramach działań objętych Strategią Rozwoju Kraju 2007-15. Wartość dofinansowania unijnego, obejmująca środki w ramach Narodowej Strategii Spójności oraz Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich, szacowana jest na 2 579,63 mln euro. Udział środków krajowych szacowany jest na kwotę 526,81 mln euro. - 96 - Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze Środki na inwestycje współfinansowane z funduszy unijnych dla województwa lubelskiego w Strategii Rozwoju Kraju 2007-2015 w mln Euro Fundusze unijne 1 156,00 435,16 508,57 479,90 2 579,63 Program Operacyjny Regionalny Program Operacyjny PO Kapitał Ludzki PO Rozwój Polski Wschodniej Program Rozwoju Obszarów Wiejskich Razem Wkład krajowy Ogółem 203,97 76,79 89,75 156,30 526,81 1 359,97 511,95 598,32 636,20 3 106,44 Fundusze krajowe w ramach Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Lublinie jest funduszem celowym, wspierającym przedsięwzięcia proekologiczne realizowane na terenie województwa lubelskiego. Kierunki prowadzonej działalności wynikają z ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska ( Dz. U. z 2008 r., Nr 25, poz. 150), strategii działania Wojewódzkiego Funduszu na lata 2005-2008 oraz planu działalności i listy przedsięwzięć priorytetowych zatwierdzanych corocznie przez Radę Nadzorczą. Uwzględniane są równieŜ strategiczne załoŜenia i programy ochrony środowiska województwa lubelskiego. Zakres i formy pomocy określają dwa dokumenty wewnętrzne Funduszu: „Zasady udzielania pomocy finansowej ze środków WFOŚiGW w Lublinie” i „Kryteria wyboru przedsięwzięć finansowanych ze środków WFOŚiGW w Lublinie”. Wojewódzki Fundusz stosuje następujące formy pomocy: preferencyjne poŜyczki (o niskim oprocentowaniu, z moŜliwością częściowego umorzenia kapitału), dotacje, dopłaty do oprocentowania kredytów bankowych, a takŜe przekazuje środki finansowe państwowym jednostkom budŜetowym. Działalność finansowa Wojewódzkiego Funduszu skupia się głównie na wspieraniu przedsięwzięć w zakresie: ochrony wód i gospodarki wodnej, ochrony atmosfery, ochrony ziemi, ochrony przyrody, edukacji ekologicznej, zapobiegania i likwidacji powaŜnych awarii i ich skutków oraz monitoringu. - 97 - Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze Schemat monitoringu i ewaluacji załoŜeń Strategii Rozwoju Gminy Siedliszcze PROCES WDRAśANIA osiąganie celów i realizacja załoŜeń gromadzenie danych za monitoring odpowiada: Referat Budownictwa UG Siedliszcze Referat Finansowy UG Siedliszcze EWALUACJA ocena i interpretacja danych za ewaluację odpowiada Wójt Gminy Siedliszcze - 98 - Propozycja korekty załoŜeń MONITORING dane analityczne Informacje o stopniu realizacji kierunki za proces wdraŜania odpowiada Rada Gminy Siedliszcze Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze Związki i organizacje partnerskie, z którymi Gmina Siedliszcze nawiązała współpracę w celu realizacji celów strategicznych ZWIĄZEK KOMUNALNY GMIN ZIEMI CHEŁMSKIEJ Związek Komunalny Gmin Ziemi Chełmskiej, utworzony na wniosek miasta Chełma, wpisany został do rejestru związków międzygminnych pod poz. 198 w dniu 15 maja 2000 r. i rozpoczął działalność 19 września 2000r. W skład Związku wchodzą miasta: Chełm i Rejowiec Fabryczny oraz gminy: Białopole, Chełm, Dubienka, Kamień, Leśniowice, Rejowiec Fabryczny, Ruda Huta, Sawin, Siedliszcze, Wierzbica, Wojsławice i śmudź. Do zadań Związku naleŜy zaspokajanie potrzeb gmin - członków Związku w zakresie gospodarki komunalnej a w szczególności: 1) unieszkodliwianie odpadów komunalnych, 2) eksploatacja, konserwacja, remont i rekultywacja składowisk, 3) usługi w zakresie utrzymywania czystości i porządku, Wprowadzenie gospodarki odpadami komunalnymi zgodnej z obowiązującymi przepisami nastąpi z chwilą ukończenia budowy i uruchomienia Regionalnego Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych dla Regionu i miasta Chełma. Inwestorem tego przedsięwzięcia jest Związek Komunalny Gmin Ziemi Chełmskiej. Zawiązanie Związku Komunalnego Gmin Ziemi Chełmskiej pozwoli na prowadzenie gospodarki odpadami zgodnie z obowiązującymi normami UE. Usprawni system gospodarki odpadami w gminach powiatu chełmskiego. Ponadto odpady nie będą juŜ deponowane tylko na składowisku ale będą równieŜ kompostowane, co jest zgodne z przyjętymi przez Unię Europejską wytycznymi w sprawie unieszkodliwiania odpadów komunalnych. Składowaniu podlegać będą mogły wyłącznie odpady przetworzone o zawartości węgla organicznego poniŜej 5%. Zgodnie z powyŜszym odpady komunalne traktowane dotychczas jako balast i kierowane do unieszkodliwiania na składowisku będą poddawane dodatkowym procesom umoŜliwiającym ich przetworzenie i zagospodarowanie. Do zadań związku będzie równieŜ rekultywacja istniejących składowisk, jak równieŜ utrzymanie czystości i porządku w gminach. - 99 - Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze LOKALNA GRUPA DZIAŁANIA PROMENADA S12 W kwietniu 2008 na terenie sześciu gmin powiatu chełmskiego powstało trójsektorowe stowarzyszenie pod nazwą Lokalna Grupa Działania PROMENADA S 12. Stowarzyszenie swym zasięgiem obejmuje gminy: Chełm, Rejowiec, Rejowiec Fabryczny, Siedliszcze, Sawin oraz miasto Rejowiec Fabryczny. W skład stowarzyszenia wchodzą przedstawiciele samorządów tych gmin, przedsiębiorcy, organizacje społeczne, rolnicy oraz osoby fizyczne zaangaŜowane w rozwój lokalny. Siedzibą stowarzyszenia jest miasto Rejowiec Fabryczny. Lokalne Grupy Działania stanowią istotny element realizacji Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich w nowym okresie programowania. Celem działania programu jest poprawa jakości Ŝycia na obszarach wiejskich poprzez pobudzanie inicjatyw społecznych i gospodarczych. Realizacji tego przedsięwzięcia słuŜy oś LEADER Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach, którego tworzone są Lokalne Grupy Działania. Zgodnie z przyjętym statutem celem Stowarzyszenia jest działanie na rzecz zrównowaŜonego rozwoju obszarów wiejskich i miejsko-wiejskich a w szczególności opracowanie Lokalnej Strategii Rozwoju i wspieranie działań na rzecz jej realizacji, promocja obszaru objętego działaniem stowarzyszenia, mobilizowanie ludności do wzięcia aktywnego w procesie rozwoju obszarów wiejskich, stymulowanie i wspieranie lokalnych inicjatyw gospodarczych. Lokalne Grupy Działania są narzędziem w rękach społeczności lokalnej słuŜącym poprawie jakości Ŝycia mieszkańców. W ramach osi Leader stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania PROMENADA S na obszarze stowarzyszonych gmin będzie wdraŜać następujące działania: Działanie 4.1 WdraŜanie Lokalnych Strategii Rozwoju Działanie ma na celu umoŜliwienie mieszkańcom obszaru objętego lokalną strategią rozwoju (LSR) realizacji projektów w ramach tej strategii. Realizacja strategii powinna przyczynić się do poprawy jakości Ŝycia na obszarach wiejskich m.in. poprzez wzrost aktywności lokalnych społeczności oraz stymulowanie powstawania nowych miejsc pracy. W ramach realizacji LSR, zatwierdzonych przez samorząd województwa, LGD wybiera projekty do realizacji w ramach środków przyznanych na realizację strategii. Działanie 4.2.. WdraŜanie projektów współpracy. Lokalna grupa działania (LGD) w ramach tego działania moŜe ubiegać się o pomoc finansową na realizację projektów współpracy międzyregionalnej i międzynarodowej. W projekt współpracy mogą być zaangaŜowane partnerstwa będące innymi lokalnymi grupami działającymi na obszarach wiejskich Krajów Członkowskich, jak równieŜ spoza Unii Europejskiej. Pomoc moŜe być przyznana zarówno na projekty współpracy zawarte w lokalnej strategii rozwoju (LSR) jak - 100 - Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze i na te, które nie zostały wcześniej w niej uwzględnione. Oznacza to, iŜ w trakcie wdraŜania LSR istnieje moŜliwość wprowadzania zmian w strategii np. poprzez jej rozszerzenie o projekt współpracy zgodny z celami LSR. Działanie 4.3. Funkcjonowanie Lokalnej Grupy Działania, nabywanie umiejętność i aktywizacja. Działanie zapewni sprawną i efektywną pracę lokalnych grup działania wybranych w ramach realizacji osi 4 PROW 2007-2013 oraz doskonalenie zawodowe osób uczestniczących w realizacji lokalnych strategii rozwoju. Działanie przyczyni się takŜe do budowania kapitału społecznego na wsi, a poprzez to do pobudzenia zaangaŜowania społeczności lokalnej w rozwój obszaru oraz lepszego wykorzystania potencjału obszarów wiejskich. - 101 -