Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze

Transkrypt

Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze
Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze
Spis treści:
Krótki wstęp………………………………………………………………………………………………………..
2
Część I – Diagnoza stanu obecnego…………………………………………………………………………… 3
Uwarunkowania ogólne…………………………………………………………………………………. 6
PołoŜenie i warunki geograficzne…………………………………………………………….. 6
Uwarunkowanie historyczne…………………………………………………………………… 7
Miejsce Gminy Siedliszcze w zewnętrznych planach…………………………………….….. 8
Zasoby materialne gminy Siedliszcze………………………………………………………………….. 10
Układ przestrzenny gminy Siedliszcze……………………………………………………… 10
Stan środowiska naturalnego………………………………………………………………… 15
Zasoby historyczno-kulturowe………………………………………………………………… 17
Infrastruktura wodociągowa gminy Siedliszcze…………………………………………….. 18
Infrastruktura kanalizacji sanitarnej…………………………………………………………… 19
Plan Zagospodarowania Przestrzennego………………………………………………….... 22
Sfera społeczna gminy Siedliszcze…………………………………………………………………….. 27
Instytucje opiekuńcze na terenie gminy Siedliszcze………………………………………… 27
Poziom bezpieczeństwa publicznego…………………………………………………….…. 31
Ośrodki kultury i tradycji regionalnych………………………………………………………... 35
Edukacja – szkoły na terenie gminy Siedliszcze…………………………………………….. 36
Baza sportowa i kluby sportowe…………………………………………………………….... 49
Opieka zdrowotna i rehabilitacyjna…………………………………………………………… 51
Rolnictwo na terenie gminy Siedliszcze……………………………………………………………….. 57
Demografia ………………………………………………………………………………………………. 64
Działalność gospodarcza…………………………………………………………………………………67
Współpraca zagraniczna………………………………………………………………………………….71
Doświadczenie w pozyskiwaniu środków zewnętrznych…………………………………………… . 72
BudŜet Gminy Siedliszcze………………………………………………………………………………. 73
Część II – wizja rozwoju społeczno-gospodarczego……………………………………………………………75
Analiza SWOT …………………………………………………………………………………………… 76
Misja Gminy, cele strategiczne i operacyjne………………………………………………………….. 80
Zadania dla celów operacyjnych……………………………………………………………………….. 86
System wdraŜania i monitorowania……………………………………………………………………. 94
Środki zewnętrzne do sfinansowania celów operacyjnych…………………………………………...96
Schemat monitoringu i ewaluacji załoŜeń Strategii Rozwoju Gminy Siedliszcze…………………..98
Związki i organizacje partnerskie, z którymi Gmina Siedliszcze nawiązała współpracę
w celu realizacji celów strategicznych…………………………………………………………………..99
-1-
Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze
Krótki wstęp
Strategia przygotowana dla Gminy Siedliszcze jest wizją przyszłości, do
której dąŜy samorząd oraz społeczność mieszkańców gminy. Dokument ten
składa się z dwóch części.
Część pierwsza stanowi diagnozę stanu obecnego, na podstawie, której
zostały przewidziane rozwiązania i priorytety rozwoju do zrealizowania w latach
2008 – 2015. Okres ten jest zgodny z obecnym okresem programowania
funduszy strukturalnych. Podsumowania diagnozy dokonano w części drugiej
Strategii za pomocą typowej analizy SWOT, która polega na określeniu silnych i
słabych stron gminy oraz szans i zagroŜeń, które mogą się przed nią pojawić.
Przeprowadzono w tym celu badanie ankietowe, w którym mieszkańcy gminy
Siedliszcze wypowiedzieli się w sposób bezpośredni a analiza tych ankiet
pozwoliła określić najczęściej występujące problemy i określić sposoby ich
przezwycięŜenia.
W drugiej części określona została równieŜ wizja rozwoju społeczno –
gospodarczego, czyli kierunek, w jakim powinny zdąŜać cele priorytetowe, aby
osiągnąć zakładany stan gminy na koniec wyznaczonego horyzontu czasowego.
Strategia rozwoju gminy Siedliszcze jest, więc ustaleniem konkretnych celów
tego rozwoju, moŜliwych do osiągnięcia oraz metod, jakie zastosuje się realizując
te cele, a takŜe środki, jakie zostaną wykorzystane do ich realizacji.
Strategia rozwoju gminy Siedliszcze odpowiada na potrzebę
kompleksowego i długofalowego podejścia do rozwoju gminy w zmieniającym się
otoczeniu. Celowe jest monitorowanie osiągnięcia zakładanych rezultatów
rozwoju w celu bieŜącego korygowania działań i środków, aby dokument ten był
dokumentem „Ŝywym” i elastycznym, reagującym na bieŜąco na zmieniające się
uwarunkowania. Wobec powyŜszych załoŜeń Strategia rozwoju gminy
Siedliszcze została przygotowana tak, aby uwzględnić osiąganie celów strategii
rozwoju jednostek wyŜszego szczebla – powiatu chełmskiego i województwa
lubelskiego. Realizacja celów wyznaczonych w strategii powiatu i województwa
oddziaływać będzie równieŜ na gminę Siedliszcze, dlatego środki finansowe
przewidziane do realizacji załoŜeń gminy będą opierały się w głównej mierze na
konsekwentnym realizowaniu celów priorytetowych przy wykorzystaniu wsparcia
finansowego dostępnych funduszy zewnętrznych. W tym celu diagnoza gminy
opiera się na lata 2000-2006, a więc czterech lat od daty akcesji Polski do UE i
obejmuje 2 dwa lata po tej dacie.
-2-
Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze
Część I
Diagnoza stanu obecnego
-3-
Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze
Siedliszcze na tle województwa lubelskiego
-4-
Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze
Gmina Siedliszcze na tle powiatu chełmskiego
Powierzchnia gmin powiatu chełmskiego w km2
Gmina
Chełm
Dorohusk
Sawin
S
Siieeddlliisszzcczzee
Wierzbica
śmudź
Leśniowice
Ruda – Huta
Wojsławice
Rejowiec
Białopole
Kamień
Dubienka
Rejowiec Fabryczny
Rejowiec Fabryczny - miasto
Powiat chełmski ogółem
Powierzchnia
221,8
192,4
190,2
115533,,99
146,4
135,8
117,9
112,5
110,2
106,2
103,6
96,6
96,3
87,5
14,4
1885,7
-5-
Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze
U
Uw
waarruunnkkoow
waanniiaa ooggóóllnnee
PołoŜenie i warunki geograficzne.
Gmina Siedliszcze połoŜona jest w najbardziej na zachód wysuniętej
części powiatu chełmskiego. Gmina sąsiaduje od północy z gminami Cyców i
Wierzbica, od wschodu z gminą Chełm, od strony południowej z gminą Rejowiec
Fabryczny, a od zachodu z gminami powiatu łęczyńskiego: Puchaczów, Milejów i
gminą powiatu świdnickiego Trawniki. Siedziba Gminy - miejscowość
Siedliszcze ma bardzo korzystne połoŜenie w centralnej części gminy.
Południową część gminy na kierunku wschód – zachód przecina droga o
znaczeniu krajowym S-12 Lublin-Dorohusk stanowiąc „kręgosłup komunikacyjny”
nie tylko gminy, ale równieŜ powiatu chełmskiego. Droga ta stanowi połączenie
dla całego kraju oraz Europy w kierunku Kijowa na Ukrainie i dalej do Rosji oraz
na południowy-wschód Europy. Takie połoŜenie stwarza wielkie moŜliwości
rozwoju gdyŜ od 2008 roku wszedł w Ŝycie Układ z Schengen a granica polskoukraińska stała się równieŜ zewnętrzną granicą Unii Europejskiej (droga nr 12 ma
następujący przebieg: zachodnia granica państwa–Głogów–Kalisz–Piotrków
Trybunalski–Radom–Puławy–Lublin–Piaski–Chełm–Dorohusk–wschodnia
granica państwa. Jest to najkrótszy szlak od zachodniej granicy państwa do
Kijowa, z ominięciem Warszawy, razem z drogą nr 17 włączona do korytarza:
Gdańsk–Warszawa–Lublin–Kowel–Lwów–Odessa–Bukareszt)
Dwie drogi o znaczeniu wojewódzkim zlokalizowane na terenie gminy
Siedliszcze mają przebieg
północ – południe łącząc gminę z liniami
komunikacyjnymi w kierunku powiatu włodawskiego i krasnostawskiego i dalej
zamojskiego. Sieć głównych dróg uzupełniają drogi powiatowe – głównie o
przebiegu równoległym do drogi krajowej połączone z nią drogami gminnymi.
Stanowi to alternatywne moŜliwości połączenia – korzystne w przypadku
wystąpienia utrudnień ruchu na pewnych odcinkach drogi krajowej. Stan
nawierzchni na drodze krajowej w odniesieniu do pozostałych dróg jest bardzo
dobry. Rozpoczęte w sierpniu 2007 roku kompleksowe prace remontowe na
drodze wojewódzkiej Cyców- Fajsławice oraz zaawansowane prace projektowe
na drodze Cyców – Rejowiec pozwalają mieć nadzieję, Ŝe równieŜ stan tych dróg
zostanie dostosowany do duŜego natęŜenia ruchu na terenie gminy Siedliszcze.
Najgorsza sytuacja występuje na drogach powiatowych gdzie stan nawierzchni w
wielu miejscach uniemoŜliwia wręcz normalne korzystanie z drogi.
Obszar Gminy w jej najbardziej na zachód wysuniętą część, przecina linia
kolejowa łącząca kopalnię Bogdanka ze stacją kolejową w Jaszczowie, lecz nie
ma ona obecnie większego znaczenia dla komunikacji na terenie gminy
Siedliszcze gdyŜ odbywa się na niej ruch towarowy oraz nie zlokalizowano na
terenie gminy Siedliszcze ani jednego dworca lub przystanku kolejowego.
-6-
Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze
Uwarunkowania historyczne (tradycje, funkcje, rozwój)
Badania archeologiczne dowodzą istnienia osadnictwa na terenie gminy
Siedliszcze w czasie czwartego okresu epoki brązu, tj. około 1000 lat przed
naszą erą. W roku 1967 były prowadzone badania, które ujawniły ślady kultury
łuŜyckiej w postaci ciałopalnego cmentarzyska, na jakie natrafiono na północ od
miejscowości Siedliszcze.
Najstarszą datą, pod jaką występuje nazwa Siedliszcze po raz pierwszy,
jest rok 1421, kiedy to zostało ono wymienione w akcie erekcyjnym parafii
Pawłów. Przywileje królewskie w XV i w XVII wieku wspominają Siedliszcze i jego
właścicieli. Stare dokumenty z 1443 roku stwierdzają, iŜ jednym z trzech
fundatorów kościoła w ŚwierŜach nad Bugiem jest Maciej z Siedliszcza - sędzia
ziemi chełmskiej. Wspomina się teŜ, Ŝe pierwsza cerkiew istniała w Siedliszczu
przed rokiem 1510. Słownik Królestwa Polskiego podaje: "Siedliszcze,
miasteczko w powiecie chełmskim. W roku 1564 istnieją wsie Siedliszcze
Korybutowe wraz z Janowicą i Siedliszcze Episkopales naleŜą do parafii Pawłów,
płacą od 13 łanów, 12 zagrodników, 2 rzemieślników, 3 rybaków". W roku 1760
właściciel Siedliszcza - Wojciech Węgliński otrzymał od przedostatniego króla
Polski Augusta II Sasa, przywilej lokacyjny, podnoszący Siedliszcze do rangi
miasta. Była to druga lokacja miasta, powtórzenie pierwszej z 1548 roku z
nowymi przywilejami.
Informacje o stanie ludności w XIX wieku mówią, Ŝe w roku 1827 były tu
104 domy i 670 mieszkańców; w 1888 roku - 889 mieszkańców, w roku 1890 1106 mieszkańców, Z waŜniejszych instytucji w owym czasie istniały tu:
synagoga Ŝydowska, szkoła początkowa, urząd gminy, kasa oszczędnościowa,
fabryczka narzędzi rolniczych, garbarnia, olejarnia, stacja pocztowa, gorzelnia,
dwa młyny wodne, rzeźnia, apteka.
W okresie I wojny światowej w sierpniu 1915 roku w rejonie Siedliszcza
toczyły się walki między ustępującymi wojskami rosyjskimi i nacierającymi
Niemcami a w czasie kampanii wrześniowej II wojny światowej w Siedliszczu
zginęło kilkunastu Ŝołnierzy zgrupowania armii „Lublin” w tym kilku wysokich
oficerów. Okres okupacji zaznaczył się w Siedliszczu podobnie jak w całej
Polsce. 11 listopada 1939 roku na Zamek w Lublinie przekształcony w więzienie
wywiezionych zostało 9 mieszkańców Siedliszcza, 7 z nich Niemcy zamordowali.
Ludność Ŝydowska miasteczka licząca 2 500 osób została zamknięta w getcie w
Siedliszczu, następnie w obozie pracy w Kolonii Nowosiółki. Następnie
wszystkich okupanci wywieźli do obozu zagłady w Sobiborze. Wielu
mieszkańców Siedliszcza zostało wywiezionych na Majdanek, inni do obozu
pracy w Krychowie. Wielu mieszkańców Siedliszcza wstąpiło do oddziałów
partyzanckich. Ich udziałem były akcje na posterunek policji i urzędy okupanta.
Siedliszcze wyzwolone zostało w lipcu 1944 roku.
W 1948 roku powstała tu 11-letnia szkoła ogólnokształcąca. W 1950 roku
rozpoczęto budowę sali gimnastyczno-teatralnej ukończonej po czterech latach
budowy. W 1965 roku młodzieŜ zamiejscowa otrzymała nowy dwupiętrowy
-7-
Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze
budynek internatu. Wszystkie budynki pomimo zmian funkcjonalnych są po
przeprowadzonych remontach w dobrym stanie i słuŜą swoim funkcjom. W 1962
roku wybudowana została piekarnia mechaniczna, która do tej pory zaopatruje w
wysokiej jakości pieczywo mieszkańców gminy. W 1964 roku jezdnie ulic
Siedliszcza zostały pokryte zostały asfaltem, ułoŜono nowe chodniki, na rynku
zamiast bruku pojawiły się kwietniki. W 1986 roku powstała kolejna
instytucja słuŜby zdrowia - Gminny Ośrodek Zdrowia. Obecnie zarządzany przez
Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej. W latach 1988-1990 w gminie
Siedliszcze nie prowadzono praktycznie Ŝadnej budowy finansowanej ze środków
samorządowych. Niewiele wsi miało utwardzone drogi, fatalnie przedstawiała się
baza szkolna. Po roku 1991 nastąpiła szybka rozbudową infrastruktury. Zadania
dotyczyły budowy budynku Urzędu Gminy, utwardzenia dróg wiejskich, budowy
szatni i ubikacji w szkołach, budowy szkół w Siedliszczu i w Woli Korybutowej,
wybudowania oczyszczalni ścieków. W Chojnie Nowym, przy pomocy
mieszkańców zbudowano wiejską świetlicę oraz kaplicę rzymskokatolicką. W
Siedliszczu przywrócono do uŜywalności stadion, gdzie wybudowano szatnię z
natryskami. 29 grudnia 1993 roku w Siedliszczu oddano do uŜytku budynek
Urzędu Gminy, w którym znalazły miejsce oprócz pomieszczeń UG - garaŜe
OSP, kotłownia z zapleczem, biblioteka, sala konferencyjna, Urząd Stanu
Cywilnego, Poczta Polska oraz mieszkania dla pracowników UG. 1 września
1997 r. wraz z oddaniem nowego budynku szkoły w Siedliszczu odbyła się
wojewódzka inauguracja roku szkolnego 1997/98 a kilka lat później wybudowano
salę gimnastyczną∗.
Miejsce Gminy Siedliszcze w zewnętrznych planach i koncepcjach rozwoju
Strategia rozwoju gminy Siedliszcze została opracowana w korelacji z
dokumentami strategicznymi jednostek samorządowych wyŜszego szczebla.
ZałoŜenia działań są zbieŜne z celami jakie zostały określone w Strategii
Rozwoju Powiatu Chełmskiego oraz Strategii Rozwoju Województwa
Lubelskiego. Zapewni to spójność i kompatybilność działań jakie przyczynią się
do osiągnięcia zakładanych efektów na koniec okresu obowiązywania celów
wszystkich strategii.
Misją powiatu chełmskiego jest podniesienie poziomu Ŝycia mieszkańców
poprzez zrównowaŜony rozwój oraz poprawę konkurencyjności powiatu.
Zakładany cel nadrzędny rozwoju powiatu przewiduje, Ŝe powiat chełmski w roku
2015 będzie:
miejscem bardziej atrakcyjnym do zamieszkania i prowadzenia działalności
gospodarczej
∗
rozdział ten opracowano wykorzystując obszerne, przeredagowane fragmenty opracowania Pana Feliksa
Braniewskiego „Siedliszcze i okolice” oraz folderu o gminie Siedliszcze.
-8-
Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze
dysponował bardziej konkurencyjną gospodarką, charakteryzującą większą
ilością miejsc pracy i bardziej efektywnym rolnictwem
miał lepiej wykształconych i bardziej aktywnych społecznie mieszkańców
borykał się z mniejszym poziomem ubóstwa i wykluczenia społecznego.
Misja rozwoju powiatu będzie realizowana poprzez następujące cele
strategiczne:
Priorytet 1: Zwiększenie konkurencyjności lokalnej gospodarki
Priorytet 2: Poprawa atrakcyjności turystycznej powiatu
Priorytet 3: Wzrost poziomu zatrudnienia mieszkańców powiatu
Priorytet 4: Poprawa jakości kapitału ludzkiego oraz ograniczenie wykluczenia
społecznego
W Strategii Rozwoju Powiatu Chełmskiego uwidaczniają się posunięcia,
które zakładają udział środków z budŜetu gminy w realizacji celów jednostki
samorządu wyŜszego szczebla. Przykładem są zakładane działania w kierunku
rozwoju infrastruktury poprawiającej atrakcyjność inwestycyjną powiatu. W
ramach powyŜszego celu operacyjnego przewidziano modernizację wybranych
elementów infrastruktury dróg powiatowych w partnerstwie z zainteresowanymi
gminami na podstawie odpowiednich umów. Stwarza to zagroŜenie
potencjalnego „drenaŜu” budŜetów gmin w celu osiągnięcia celów strategicznych
powiatu z jednoczesnym zaniechaniem realizacji działań związanych z rozwojem
na poziomie lokalnym. Dla Gminy Siedliszcze jest jednak bardzo waŜnym
poprawa dostępności komunikacyjnej i poprawa infrastruktury dróg powiatowych
gdyŜ ich obecny stan w duŜym stopniu stwarza bariery rozwoju. WaŜnym, więc
będzie wyraźne określenie zasad i kryteriów wyboru projektów wnioskowanych
do realizacji. Wśród zagroŜeń w rozwoju powiatu uwidacznia się niski wzrost
dochodów budŜetowych powiatu chełmskiego – duŜo niŜszy niŜ dochodów gmin.
Związane jest to z niską zdolnością inwestycyjną, szczególnie będzie to
odczuwalne z brakiem zapewnienia środków własnych przy realizacji projektów
współfinansowanych ze środków wspólnotowych. W latach 2000-2006 wydatki
inwestycyjne powiatu wyniosły ok. 12 mln złotych. W załoŜeniach Strategii
Rozwoju Powiatu Chełmskiego oszacowano, Ŝe na realizację najwaŜniejszych
projektów inwestycyjnych w podstawową infrastrukturę techniczną i społeczną
zapotrzebowanie na środki finansowe wynosi ok. 100 mln zł. Natomiast w latach
2008-2015 w załoŜeniach strategii powiat moŜe mieć dostęp do środków na
poziomie około 76 mln zł przy spełnieniu warunku wzrostu środków budŜetowych
o ok. 3% a wydatków inwestycyjnych o 2% rocznie. Z powyŜszego widać, Ŝe
środki budŜetowe powiatu nie zapewnią realizacji wszystkich zakładanych celów
strategii – prawie jedna czwarta projektów nie będzie mogła być zrealizowana
bez udziału środków z budŜetów gmin powiatu chełmskiego.
-9-
Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze
ZZaassoobbyy m
maatteerriiaallnnee ggm
miinnyy SSiieeddlliisszzcczzee
1. Układ przestrzenny gminy Siedliszcze.
DuŜe rozproszenie zabudowy mieszkaniowej i rozdrobnienie gospodarstw
rolnych powoduje, Ŝe gmina Siedliszcze posiada duŜą i rozległą sieć dróg
gminnych. Większość miejscowości posiada zabudowę kolonijną, jako jednostkę
osadniczą powstałą w rezultacie ekspansji jednej miejscowości na tereny
oddalone od wcześniej istniejącej zabudowy. Ten typ zabudowy posiadają takie
miejscowości jak Wola Korybutowa II, Kolonia Chojeniec, Kolonia Kulik, Lipówki,
Romanówka i wiele innych. Typ ulicówki, jako jednodroŜną wieś o zwartej
zabudowie po obu stronach drogi występuje jedynie w kilku miejscowościach - w
Dobromyśli, Krowicy, Bezku oraz częściowo w Chojnie Nowym I.
Siedziba gminy, miejscowość Siedliszcze ma układ placowo-ulicowy.
Centrum osady stanowi plac, przy którym zlokalizowane są budynki uŜyteczności
publicznej, obiekty usługowe oraz zabudowa mieszkaniowa a szkielet
kompozycyjny układu zabudowy stanowi oś komunikacyjna skupiająca zabudowę
w kierunku północ-południe z dwoma odnogami w kierunkach zachodnich.
Rozproszenie zabudowy na terenie gminy Siedliszcze utrudnia realizację
inwestycji liniowych takich jak sieci wodociągowe i kanalizacyjne. RóŜnice
poziomów i duŜe odległości pomiędzy poszczególnymi siedliskami wymuszają
stosowanie przepompowni a w niektórych miejscowościach ze względów
ekonomicznych zastosowanie innych technologii. W przypadku gospodarki
ściekowej są to indywidualne dla kaŜdego gospodarstwa, przydomowe
oczyszczalnie ścieków działające na zasadzie biologicznego oczyszczania
bakteryjnego. Inwestycje takie są realizowane corocznie od 2002r a
współfinansowanie ze środków budŜetu gminy przyczynia się do duŜego
zainteresowania mieszkańców do budowy takich instalacji. Pozwala to
sukcesywnie ograniczać zanieczyszczenia przedostające się ze starych
zbiorników bezodpływowych do wód podziemnych i gruntu.
Sieć wodociągowa na terenie gminy Siedliszcze oparta jest na dwóch
ujęciach wody w Siedliszczu i Kuliku oraz na ujęciu w Wólce Kańskiej w
sąsiedniej gminie Rejowiec Fabryczny dostarczającej wodę do Chojna Nowego I i
II oraz Romanówki. Ujęcie w Kuliku zaopatruje miejscowości Kulik, Kulik Kolonia
oraz Dobromyśl i część miejscowości Janowica. Ujęcie w Siedliszczu wraz z
dwoma przepompowniami w m. Wola Korybutowa i Mogilnica dostarcza wodę do
gospodarstw domowych w pozostałej części gminy oprócz miejscowości
połoŜonych na wschód od Siedliszcza. Planowana budowa nowego ujęcia wody
w Bezku wraz z siecią wodociągową oraz adaptacja i modernizacja istniejącego
ujęcia wody w Chojnie Nowym pozwoli rozwiązać problem zaopatrzenia w wodę
prawie wszystkich miejscowości gminy oraz uniezaleŜnić się od dostawców
zewnętrznych.
- 10 -
Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze
W miejscowości Siedliszcze zlokalizowana jest oczyszczalnia ścieków
obsługująca sieć kanalizacyjną z terenu centrum gminy. Jest to oczyszczalnia
typu SBR – Sekwencyjne Biologiczne Reaktory – o przepustowości 120m3 na
dobę. Przy tej oczyszczalni zlokalizowany jest punkt zlewny dla ścieków
odbieranych wozem asenizacyjnym od mieszkańców gminy nieposiadających
przydomowej oczyszczalni ścieków. Druga oczyszczalnia ścieków znajduje się w
miejscowości Brzeziny przy osiedlu po byłym Państwowym Gospodarstwie
Rolnym. Budowa nowych oczyszczalni ścieków jest opłacalna ekonomicznie
jedynie w większych skupiskach mieszkańców, dlatego planowana jest jeszcze
budowa dwóch oczyszczalni przy osiedlach mieszkaniowych w miejscowościach
Bezek i Bezek Kolonia.
Sieć drogowa o znaczeniu lokalnym obejmuje 116 km dróg a drogi
dojazdowe obejmuje 92 km. Ogółem drogi gminne mają łączną długość 208 km.
Nakłady finansowe, jakie zostały przeznaczone w ostatnich latach na
modernizację nawierzchni przyczyniły się do znacznej poprawy dostępności
komunikacyjnej. Zrealizowane inwestycje drogowe w m. Wola Korybutowa II,
Majdan Zahorodyński, Chojeniec, Chojno Nowe I oraz Marynin pozwoliły połoŜyć
nowe nawierzchnie bitumiczne a w wielu innych miejscowościach wykonano
utwardzenie warstwami kamienia lub mieszanek kruszywa betonowego. Jednak
ze względu na rozległość terenu gminy i duŜe odległości pomiędzy
poszczególnymi sołectwami istnieją jeszcze duŜe oczekiwania mieszkańców w
celu dalszego inwestowania w modernizację sieci drogowej.
Wykaz dróg gminnych lokalnych na terenie Gminy Siedliszcze
stan na 31.12.2007
nr drogi
1 4551 L
2 4552 L
3 4553 L
4 4554 L
5 4555 L
6 4556 L
rodzaj nawierzchni
lokalizacja i przebieg
od drogi gminnej 4570L - Wola
Korybutowa II - Chojeniec wieś (do
drogi powiatowej 0810)
(Białka, granica powiatu ) - Kol.
Wola Korybutowa - do dr. pow. 0809
od drogi gminnej 4588L - do drogi
gminnej 4586L (Kamionka)
Romanówka (od drogi wojewódzkiej
838) – Wojciechów (do drogi
powiatowej 0807)
Chojno Nowe (od drogi powiatowej
0807) - Chojno Nowe II (do drogi
krajowej 12)
Romanówka (od drogi wojewódzkiej
838) - do drogi gminnej 4567L
- 11 -
bitumiczna
utwardzona
kruszywem
2,050
1,682
utrwalona
ogółem
km
3,732
1,46
1,46
2,282
2,282
0,679
0,679
1,274
1,274
5,392
5,392
Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze
7 4557 L
8 4558 L
9 4559 L
10 4560 L
11 4561 L
12 4562 L
13 4563 L
14 4564 L
15 4565 L
16 4566 L
17 4567 L
18 4568 L
19 4569 L
20 4570 L
21 4571 L
22 4572 L
23 4573 L
24 4574 L
Chojno Nowe I (od drogi powiatowej
0807) - Chojno Nowe II (do drogi
krajowej 12)
Kol. Chojeniec (od drogi
wojewódzkiej 838) – Chojeniec (do
drogi powiatowej 0810)
od drogi krajowej 12 - do drogi
gminnej 4560L (Chojno Nowe II)
Chojno Nowe II (od drogi krajowej
12) – Romanówka (Zagóra) do drogi
powiatowej
Romanówka (od drogi gminnej
4556L) - Chojno Nowe I (do drogi
powiatowej 0807)
Chojno Stare (od drogi gminnej
4567L) - Lipówki - Anusin - do drogi
krajowej 12
od drogi krajowej 12 – Chojno
Nowe (do drogi gminnej 4560L)
od drogi powiatowej - Lipówki - do
drogi krajowej 12
od drogi powiatowej 0807 - Chojno
Nowe I (gorzelnia) -do drogi
krajowej 12
Anusin (od drogi gminnej 4562L) –
Stasin Dolny – do drogi powiatowej
0807
Chojeniec Wieś (od drogi
powiatowej 0810) – Chojno Stare
do drogi krajowej 12
Wola Korybutowa II (od drogi
wojewódzkiej 838) - Majdan
Zahorodyński 0808
od drogi gminnej 4564L - przez wieś
Lipówki
od drogi wojewódzkiej 838 - Wola
Korybutowa II - Dębowce –
Dobromyśl - Janowica (do drogi
wojewódzkiej 839)
Kulik - Dębowce - do drogi gminnej 19
022 (Majdan Zahorodyński)
Majdan Zahorodyński przez wieś - do
drogi gminnej 4576L
(Sewerynów) granice gminy - Kulik
wieś (do drogi wojewódzkiej 839)
od drogi wojewódzkiej 839 - Kulik
wieś - do drogi gminnej 4583L
- 12 -
1,284
1,284
1,992
1,992
0,692
0,692
4,458
0,45
0,724
4,458
0,824
0,824
2,545
2,995
0,650
0,650
2,726
3,450
1,455
1,455
2,695
2,695
2,99
2,99
3,595
3,595
1,895
3,185
1,216
1,882
1,895
3,328
8,395
3,98
3,98
1,034
2,25
1,287
1,287
2,58
2,58
Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze
30 4580 L
(Sewerynów) granica gminy - Kol.
Kulik -do drogi powiatowej 0805
od drogi powiatowej 0808 (Majdan
Zahorodyński) – „Lipówki” Siedliszcze (do drogi wojewódzkiej
839)
Siedliszcze Osada (od drogi
wojewódzkiej 839) - do dr. krajowej 12
od drogi wojewódzkiej 839 - do drogi
gminnej 4581L
(Dobromyśl) od drogi wojewódzkiej
839 - Brzeziny - do drogi powiatowej
0807
od drogi wojewódzkiej 839 - przez
wieś Janowica
31 4581 L
od drogi powiatowej 0805 – Mogilnica
25 4575 L
26 4576 L
27 4577 L
28 4578 L
29 4579 L
32 4582 L
33 4583 L
34 4584 L
35 4585 L
36 4586 L
37 4587 L
38 4588 L
39 4589 L
40 4590 L
od drogi wojewódzkiej 839 (Janowica)
– Kol. Mogilnica –granica gminy
(Olchowiec)
(Kol. Buza) granica gminy - do drogi
powiatowej 0805 - Kol. Kulik
od drogi gminnej 4581L - Kol.
Mogilnica - do drogi gminnej 4585L
granica gminy - do drogi powiatowej
0807
(Brzeziny) od drogi powiatowej 0807 Kamionka - Bezek Dębiński do drogi
gminnej 4595L
od drogi powiatowej 0807 - Kol.
Siedliszcze - Marynin do drogi
krajowej 12
(Mogilnica) od drogi powiatowej 0807
- Kamionka - PGR Bezek (do drogi
gminnej 4592L
od drogi powiatowej 0807 (Kol.
Siedliszcze) - do drogi krajowej 12
(Marynin)
Kol. Bezek (od drogi powiatowej 0719)
- do drogi powiatowej 0807 (Bezek
wieś)
1,042
0,955
0,955
3,54
4,582
1,65
1,65
1,795
1,795
3,066
3,066
0,7
0,284
0,984
2,172
2,258
4,43
4,517
4,517
0,84
0,84
2,258
2,258
1,013
1,621
4,169
4,169
0,608
1,882
1,882
4,456
4,456
1,898
1,898
2,897
2,897
41 4591 L
Kamionka - do drogi krajowej 12
42 4592 L
od drogi powiatowej 0719 - RZD
Bezek - Adolfin - do drogi gminnej
4597L
2,748
2,748
43 4593 L
(Pawłów) granica gminy – Lechówka
0,825
0,825
0,695
- 13 -
0,695
Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze
44 4594 L
45 4595 L
46 4596 L
47 4597 L
48 4598 L
(Olchowiec) granica gminy - do drogi
powiatowej 0807 (Mogilnica)
od drogi powiatowej 0719 – Bezek
Dębiński - do drogi krajowej 12
(Lechówka)
Bezek wieś (od drogi powiatowej
0807) - granica gminy (Święcica)
(Julianów) - do drogi krajowej 12
(Jankowice)
0,637
od drogi krajowej 12 – Adolfin
Razem
11,473
0,998
0,998
1,725
1,725
1,677
1,677
2,156
2,793
0,573
0,573
84,7
116,32
20,147
Ogółem drogi gminne na terenie gminy Siedliszcze
(w pełnych kilometrach)
Klasa
drogi
Długość Powierzchnia
ogółem
ogółem
w km
w tys. m2
w tym
nawierzchnia twarda
w tym
nawierzchnia gruntowa
bitumiczna tłuczniowa wzmocniona naturalna
w km
w km
w km
w km
11
20
85
Lokalna
116
580
Dojazdowa
92
460
-
-
23
69
Razem
208
1040
11
20
107
69
Drogi na terenie gminy Siedliszcze wg kategorii
(w kilometrach)
208
gminne
powiatowe
wojewódzkie
krajowe
11,5
20,28
- 14 -
52,7
Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze
2. Stan środowiska naturalnego
Przez teren gminy Siedliszcze przebiegają dwa obszary chronionego
krajobrazu – Chełmski Obszar Chronionego Krajobrazu w północnej części gminy
a w południowej Pawłowski Obszar Chronionego Krajobrazu. Obszary
chronionego krajobrazu obejmują wyróŜniające się krajobrazowo tereny o
róŜnych typach ekosystemów. Zagospodarowanie ich powinno zapewniać stan
względnej równowagi ekologicznej systemów przyrodniczych. Status obszarów
chronionego krajobrazu posiadają tereny, które wyróŜniają się specyficznymi,
charakterystycznymi dla danego regionu cechami krajobrazu. Uwzględniony jest
przy tym stopień przekształcenia terenu oraz zmienność i róŜnorodność
siedliskowa roślin i zwierząt. Jedną z waŜnych funkcji, jakie spełniają na terenie
gminy obszary chronionego krajobrazu, jest rola otulin w stosunku do innych,
cennych przyrodniczo obszarów
Chełmski Obszar Chronionego Krajobrazu został utworzony w 1983 roku i
zajmuje ogółem powierzchnię około 32 100 ha. Cechą charakterystyczną tego
obszaru są pagórki zbudowane ze skal wapiennych (margle kredowe) na
przemian z podmokłymi zagłębieniami, w których spotkać moŜna torfowiska.
Lasy rosnące na Ŝyznych glebach są wielogatunkowe z bogatym runem.
Szczególną funkcją Chełmskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu jest
polepszenie warunków hydrologicznych wokół uprzemysłowionego rejonu
Chełma. W granicach tego obszaru leŜą miejscowości Kulik i Kulik Kolonia.
Pawłowski Obszar Chronionego Krajobrazu połoŜony jest w zachodniej
części powiatu chełmskiego i zajmuje powierzchnię 8 tys. ha. Utworzony został
równieŜ w roku 1983 i obejmuje głównie dolinę Wieprza. Obszar ten oddziela od
siebie dwa zagłębia przemysłowe: cementowe w Rejowcu Fabrycznym na
południu od Lubelskiego Zagłębia Węglowego na północy. Główną funkcją tego
obszaru jest łagodzenie i zapobieganie nakładaniu się na siebie niekorzystnych
wpływów wywieranych przez przemysł na środowisko przyrodnicze. W granicach
tego obszaru leŜą miejscowości Krowica, Lipówki, Chojno Nowe oraz
Wojciechów.
Rolniczy charakter gminy Siedliszcze
i brak duŜych zakładów
przemysłowych pozwala zachować środowisko przyrodnicze w dobrym stanie. W
obrębie gminy nie występują obiekty szkodliwe dla środowiska i zdrowia ludzi jest to obszar ekologicznie czysty. Zmiany zachodzące w środowisku
przyrodniczym gminy Siedliszcze spowodowane są czynnikami o oddziaływaniu
lokalnym, a takŜe działalnością gospodarczą człowieka. Poprawę warunków
środowiskowych gminy moŜna uzyskać przez zalesianie terenów rolniczo
nieprzydatnych, o niskich klasach gleb.
- 15 -
Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze
NajwaŜniejszymi zagroŜeniami na terenie gminy Siedliszcze są:
- melioracja w obrębie obszarów podmokłych prowadząca do obniŜeń poziomu
wód gruntowych
- zanieczyszczenie powietrza wskutek napływu mas powietrza znad terenów
zurbanizowanych
- dzikie wysypiska śmieci
- nieracjonalne nawoŜenia pól poprzez stosowanie nadmiernej ilości środków
ochrony roślin
- zagroŜenia wynikające z gospodarczej działalności kopalni węgla kamiennego
w Bogdance (spadek zwierciadła wody podziemnej)
- moŜliwe skaŜenia środowiska w wyniku katastrofy ekologicznej spowodowanej
duŜym natęŜeniem transportu towarów na drodze krajowej S12
- odprowadzanie ścieków nieoczyszczonych do ziemi lub do wód
powierzchniowych,
Na terenie gminy znajduje się punkt monitoringu wód podziemnych w
Anusinie. Określany jest stan czystości wód na poziomie około 7 m głębokości
(poziom górnokredowy). Wody te na przestrzeni ostatnich lat zaliczane są do III
klasy czystości, czyli są to wody niskiej jakości. Wskaźnikiem przekraczającym
normy dla wód przeznaczonych do spoŜycia przez ludzi są azotany. W związku z
utrzymującymi się wysokimi stęŜeniami azotanów istnieje potencjalna moŜliwość
wprowadzenia przez Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej programu działań
mających na celu ograniczenie odpływu azotu ze źródeł rolniczych dla obszaru
szczególnie naraŜonego. Dlatego teŜ naleŜy dąŜyć do uporządkowania
gospodarki wodno-ściekowej na terenie gminy, aby nie dopuścić do
ponadnormatywnych stęŜeń związków azotu w wodach podziemnych.
- 16 -
Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze
3. Zasoby historyczno-kulturowe
Obiekty figurujące w rejestrze zabytków województwa lubelskiego.
charakterystyka
zespół dworsko-pałacowy
lokalizacja
Chojeniec
czas powstania
ok. poł. XIX w.
nr rejestru
CH/A/114/20
zespół dworsko-pałacowy
Chojno Nowe
ok. XIX w.
CH/A/113/20
zespół dworsko-pałacowy
Kuilk
ok. 1884-1890
CH/A/137/43
zespół dworsko-pałacowy
Brzeziny
ok. 1920
CH/A/122/28
zespół dworsko-pałacowy
Siedliszcze
ok. poł. XVIII
A/324
grodzisko – zamczysko
Siedliszcze
brak danych
A/217
1. Park w Chojnie Nowym o powierzchni 5.2 ha. Zachował się dwór
murowany i park w stylu angielskim, zdziczały sad, pozostałości
kasztanowcowej alei dojazdowej. W parku znajduje się 7 pomników
przyrody. Obiekt obecnie uŜytkuje Dom Pomocy Społecznej.
2. Park w Chojeńcu o powierzchni 4.2 ha. ZałoŜenia dworsko – parkowe z
pierwszej połowy XIX w., zachowany dwór murowany z 1821 r., park
krajobrazowy z przełomu XIX/XX w. z sadzawką, starymi drzewami (ponad
100-letnimi) – lipy, jesiony, graby, które zachowały się w północnowschodniej części parku. Dotychczas obiekt uŜytkowała szkoła
podstawowa a obecnie jest własnością prywatną.
3. Park w Brzezinach o powierzchni 2.3 ha. Zespół dworsko – pałacowy z
połowy XIX w. Zachował się dwór murowany z II połowy XIX w.
przebudowany w XX w. Pozostałości załoŜenia parkowego z resztami
starodrzewia skupionego wokół sadzawki. Obecnie obiekt jest
zamieszkany przez kilka rodzin.
4. Park w Kuliku o powierzchni 7.0 ha. Zespół dworsko – pałacowy z XVIII w.
Zachowany dwór murowany z II połowy XIX w., domek ogrodnika oraz park
o układzie nieregularnym w stylu angielskim. Zachował się szpaler
grabowy oraz aleja kasztanowcowa, w parku są liczne stare drzewa w tym
4 pomniki przyrody. Obecnie obiekt jest własnością prywatną.
5. Park w Kolonii Siedliszcze o powierzchni 1.7 ha. Zespół dworsko-pałacowy
z XVIII w. Zachował się dwór drewniany późnobarokowy z 1760 r. z dwoma
przybudówkami z 1920 r. i 1960 r. i bramą wjazdową. Z dawnego załoŜenia
parkowego pozostały pojedyncze okazy starych drzew i wyschnięte stawy.
Obecnie obiekt uŜytkuje Gminny Ośrodek Kultury.
- 17 -
Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze
4. Infrastruktura wodociągowa gminy Siedliszcze.
Sieć wodociągowa na terenie gminy Siedliszcze w roku 2007
Miejscowość
Długość sieci
Długość
przyłączy
Liczba przyłączy
Anusin
Bezek
Bezek Kolonia
Brzeziny
Chojeniec
Chojeniec Kolonia
Chojno Nowe I
Chojno Nowe II
Chojno Stare
Dobromyśl
Janowica
Krowica
Kulik
Kulik Kolonia
Lipówki
Majdan Zahorodyński
Marynin
Mogilnica
Siedliszcze
Stasin Dolny
Wojciechów
Wola Korybutowa Pierwsza
Wola Korybutowa Druga
Wola Korybutowa Kolonia
Zabitek
Razem
3,4
0,2
6,5
3,9
9,5
1,7
7,5
9,5
8,2
5,6
2,7
1,7
6,7
3,1
3,5
7,3
6,0
5,3
15,9
4,4
1,5
9,3
4,6
2,2
3,2
133,4
2,8
1,8
1,7
1,0
5,0
1,0
6,5
6,8
3,5
1,1
1,6
2,0
1,4
1,3
2,2
7,0
11,0
3,4
22,5
0,9
1,2
5,0
2,6
0,4
1,5
95,2
29
67
9
38
90
22
53
99
48
25
22
22
27
21
28
95
67
41
389
19
51
57
62
50
14
1445
W powyŜszym zestawieniu przedstawiono ogólną długość sieci
wodociągowej wraz z przyłączami i liczbą odbiorców. Rozproszona zabudowa na
terenie gminy Siedliszcze powoduje, Ŝe łącznie z przyłączami sieć wodociągowa
ma ponad 220 km. Przy łącznej powierzchni gminy ok.154 km2 daje to ponad 1,4
- 18 -
Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze
km wodociągów na kaŜdy 1 km2 powierzchni. Stopień zaopatrzenia mieszkańców
w wodę przy załoŜeniu, Ŝe w jednym gospodarstwie domowym zamieszkuje
średnio 4 osoby wynosi ponad 78% ogółu mieszkańców.
W odniesieniu do powiatu chełmskiego gdzie długość sieci wodociągowej
ogółem wynosi 1064 km sieć wodociągowa gminy Siedliszcze zajmuje ponad
12% całej sieci powiatowej.
Zaopatrzenie w wodę odbywa się z dwóch niezaleŜnych ujęć. Główne
znajduje się w Siedliszczu.
Ujęcie wody „Siedliszcze”
- pozwolenie wodnoprawne nr. ROL.6223/12/07 z dnia 3 września 2007 wydane
przez Starostwo Powiatowe w Chełmie – waŜne do dnia 3 września 2017
- długość sieci zaopatrywanej z tego ujęcia – 115,3 km
- długość przyłączy – 8990mb
- liczba odbiorców – 1358 szt.
- liczba ludności zaopatrywanej w wodę – ok. 5432 osób
- średnie dobowe wydobycie wody – 500 m3
- wydajność ujęcia:
- studnia nr 1 - 1440 m3/dobę
- studnia nr 2 – 864 m3/dobę
Ujęcie wody „Kulik”
- pozwolenie wodnoprawne nr. ROL.6223/3/04 z dnia 4 lutego 2004 wydane
przez Starostwo Powiatowe w Chełmie – waŜne do dnia 31 grudnia 2013
- długość sieci zaopatrywanej z tego ujęcia – 18,1 km
- długość przyłączy – 5300mb
- liczba odbiorców – 87 szt.
- liczba ludności zaopatrywanej w wodę – ok. 380 osób
- średnie dobowe wydobycie wody – 60 m3
- wydajność ujęcia 127,5 m3/dobę
5. Infrastruktura kanalizacji sanitarnej gminy Siedliszcze.
Z uwagi na rozległy obszar i rozproszoną zabudowę na terenie całej gminy,
sieć kanalizacyjna z dopływem do oczyszczalni ścieków zlokalizowana jest tylko
w miejscowości Siedliszcze. Dotychczas przyłączonych jest 253 gospodarstwa
domowe. Przy załoŜeniu, Ŝe w jednym gospodarstwie zamieszkuje średnio 4
osoby daje to
1012 osób z dostępem do kanalizacji na ogólną liczbę 7215
osób zamieszkałych na terenie Siedliszcza na koniec roku 2007. Uwarunkowania
terenowe i wymagania technologiczne powodują, Ŝe dotychczas wybudowano
cztery przepompownie ścieków zlokalizowane przy ulicach Sokolec, Mickiewicza,
Szkolnej i Chojenieckiej. Dalsza rozbudowa sieci związana jest z powstawaniem
- 19 -
Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze
nowych osiedli i rozwojem sieci osadniczej na terenach przewidzianych w planie
zagospodarowania, jako tereny zabudowy jednorodzinnej na terenie
miejscowości. Boom budownictwa mieszkaniowego, jaki jest obserwowany w
ostatnim okresie w całym kraju ma równieŜ przełoŜenie na lokalny rynek. Jest to
zjawisko ze wszech miar poŜądane, dlatego w planach rozwoju i w niniejszej
strategii przewidziano rozbudowę i przyłączanie nowych budynków do kanalizacji
sanitarnej. Rozwiązanie takie pozwoli na zapobieganie zanieczyszczeniom wód
podziemnych w utworach wodonośnych ujęcia wody w Siedliszczu. Ma to
niebagatelne znaczenie, gdyŜ z tego ujęcia zaopatrywanych jest w wodę wiele
innych miejscowości. Minimalizacja i redukowanie istniejących zbiorników
bezodpływowych o wątpliwej szczelności pozwoli zachować wysoką jakość wody
dostarczanej mieszkańcom.
Utrzymanie i bieŜąca konserwacja sieci kanalizacyjnej pochłania dość duŜe
środki finansowe z budŜetu gminy, dlatego w celu sprawnego i efektywnego
wykorzystania nowoczesnych, dostępnych na rynku środków technicznych został
zakupiony wóz asenizacyjny zamiast dotychczas stosowanej wyeksploatowanej
beczki sprzęŜonej z ciągnikiem odbierającej ścieki z gospodarstw
nieposiadających dostępu do sieci kanalizacyjnej. Oprócz tego w celu utrzymania
i udraŜniania ewentualnych niedroŜności sieci zostało zakupione uniwersalne
urządzenie wysokociśnieniowe do płukania i usuwania zalegających nieczystości
w studzienkach kanalizacyjnych lub przykanalikach.
W związku z koniecznością dalszej rozbudowy sieci kanalizacyjnej istnieje
równieŜ potrzeba zwiększenia przepustowości istniejącej oczyszczalni ścieków.
Postęp technologiczny i unowocześnianie dostępnych urządzeń do oczyszczania
ścieków i osadów ściekowych wymusza przeznaczenie środków finansowych,
aby istniejąca oczyszczalnia była modernizowana i dostosowywana do
wzrastających wymagań zarówno przepustowości jak równieŜ stopnia redukcji
zanieczyszczeń dopływających wraz ze ściekami.
W pozostałych miejscowościach na terenie gminy Siedliszcze gdzie
budowa sieci kanalizacyjnej jest nieuzasadniona względami technologicznymi i
ekonomicznymi przewidziano i jest realizowany program budowy indywidualnych
przydomowych oczyszczalni ścieków. Technologia ta opiera się na beztlenowej
redukcji zanieczyszczeń w osadniku gnilnym i bakteryjnej redukcji związków
biologicznych w drenaŜu rozsączającym. Dotychczasowe doświadczenie
wskazuje na celowość i efektywność podjętych działań. DuŜe zainteresowanie
mieszkańców i wzrastająca liczba chętnych do lokalizowania takich instalacji na
ich posesjach daje podstawy do kontynuacji i zwiększania zakresu tego
programu. Do końca paŜdzienika 2007 roku wybudowano 238 takich
oczyszczalni. Przy załoŜeniu, Ŝe jedna taka oczyszczalnia obsługuje średnio
czterech mieszkańców gminy daje to to 952 osoby z dostępem do instalacji
indywidualnego przydomowego oczyszczania ścieków.
- 20 -
Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze
140
Długość w km
120
100
80
60
40
20
0
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Przyrost długości sieci wodociągowej w latach 2002 – 2007
na terenie gminy Siedliszcze
Długość w km
6
5
4
3
2
1
0
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Przyrost długości sieci kanalizacyjnej w latach 2002 – 2007
na terenie gminy Siedliszcze
250
Ilość sztuk
200
150
100
50
0
1998
2002
2005
2006
2007
Przyrost ilości przydomowych oczyszczalni ścieków w latach 1998 - 2007
na terenie gminy Siedliszcze
- 21 -
Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze
6. Plan Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Siedliszcze
Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego stanowi podstawę
"planowania przestrzennego" w gminie Siedliszcze. Planowanie przestrzenne
stanowi całokształt działań zmierzających do zapewnienia prawidłowego rozwoju
poszczególnych obszarów gminy Siedliszcze, przy jednoczesnym uwzględnieniu
wzajemnych powiązań poszczególnych regionów powiatu chełmskiego,
województwa lubelskiego oraz nadrzędnych interesów ogólnokrajowych.
Plan Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Siedliszcze został przyjęty
Uchwałą Nr XIII/69/04 Rady Gminy Siedliszcze z dnia 25 lutego 2004 r. i jest
opublikowany w Dzienniku Urzędowym Województwa Lubelskiego Nr 69 pozycja
1240 z 2004 roku.
Przedmiotem ustaleń planu jest:
- przeznaczenie terenów oraz linie rozgraniczające tereny o róŜnych funkcjach
lub róŜnych zasadach zagospodarowania,
- system komunikacyjny gminy z uwzględnieniem linii rozgraniczających drogi
publiczne wraz z urządzeniami pomocniczymi,
- tymczasowe sposoby zagospodarowania, urządzania oraz uŜytkowania dla
wybranych terenów.
Ustalenia planu stanowiące treść uchwały obejmują:
- ustalenia ogólne dotyczące warunków i zasad regulacji zagospodarowania oraz
kształtowania ładu przestrzennego
- ustalenia szczegółowe dotyczące przeznaczenia terenów w obszarach
funkcjonalnych o róŜnych sposobach uŜytkowania wydzielonych liniami
rozgraniczającymi oraz warunków i zasad ich zagospodarowania
Ustalenia planu obejmują:
- środowisko przyrodnicze
- środowisko kulturowe
- mieszkalnictwo
- usługi
- wytwórczość i składowanie
- infrastruktura techniczna
- komunikacja
- rolnictwo i leśnictwo
- 22 -
Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze
Wyciąg z planu obejmujący tereny inwestycyjne i usługowe
Miejscowość
Symbol
Główne przeznaczenie
Szczegóły zagospodarowania
realizacja stacji paliw z barem i sklepem,
realizacja parkingów, w tym dostosowanych
dla postoju Tirów
zachowanie istniejących budynków
mieszkalnych i usługowych, moŜliwość
rozbudowy, realizacja nowych budynków o
wysokości 2 kondygnacji (parter + uŜytkowe
poddasze), realizacja nowej zabudowy w
historycznych liniach zabudowy, z
uwzględnieniem wartości kulturowych w
pierzejach przyrynkowych, realizacja
zabudowy w pierzejach przyrynkowych z
zachowaniem historycznych podziałów
działek,
zachowanie istniejących budynków
mieszkalnych i usługowych, moŜliwość
rozbudowy, realizacja nowych budynków o
wysokości 2 kondygnacji (parter + uŜytkowe
poddasze), realizacja nowej zabudowy w
historycznych liniach zabudowy, z
uwzględnieniem wartości kulturowych w
pierzejach przyrynkowych, realizacja
zabudowy w pierzejach przyrynkowych z
zachowaniem historycznych podziałów
działek,
adaptacja istniejących obiektów,
moŜliwość rozbudowy istniejących budynków,
realizacja nowych budynków dla potrzeb usług
nieuciąŜliwych,
rezerwa terenu pod budowę masarni
Wola
Korybutowa
KS-6
Obsługa komunikacji
Siedliszcze
MNU11
Zabudowa
jednorodzinna,
Usługi nieuciąŜliwe
Siedliszcze
U - 12
Usługi nieuciąŜliwe
Siedliszcze
U - 24
Usługi nieuciąŜliwe
Chojno Nowe I
P–9
Chojno Nowe I
RUŁ 14
Teren przemysłu
spoŜywczego
Teren usług
Chojno Nowe I
P-5
Chojno Nowe I
R-6
Teren przemysłu
spoŜywczego
Tren usług
- 23 -
rezerwa terenu pod lokalizację obiektów
związanych z obsługą międzynarodowego
ruchu
tranzytowego,
dostępność
komunikacyjna
poprzez
drogę
G2KG,
docelowo z drogi zbiorczej po wybudowaniu
drogi ekspresowej,adaptacja
istniejącego
nadajnika
telefonii
komórkowej,
zakaz
lokalizacji stacji paliw, w tym gazowych
adaptacja istniejącej gorzelni, budowa
oczyszczalni ścieków dla potrzeb gorzelni
zachowanie istniejącego nadajnika telefonii
komórkowej,teren pod lokalizację obiektów
związanych z międzynarodowym ruchem
tranzytowym, dostępność komunikacyjna z
drogi zbiorczej, zakaz lokalizacji stacji paliw, w
tym gazowych
Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze
Kamionka
S-5
Składy
Stasin Dolny
KS,
UH,
UG - 1
UG - 1
Teren usług
komunikacji, handlu,
usług gastronomii
Teren usług
gastronomii
Chojeniec
Kolonia
Majdan
U-3
Zahorodyński U - 4
Usługi nieuciąŜliwe
Brzeziny
MW U
-1
Zabudowa
wielorodzinna, usługi
nieuciąŜliwe
Bezek
Kolonia
RPU 3
Tereny usług obsługi
rolnictwa, usługi
administracji
Chojno Nowe II
KS 11
Teren obsługi
komunikacji
Siedliszcze
KS - 1
Teren usług
komunikacji
Siedliszcze
P,
RPU 3
Teren usług obsługi
rolnictwa, przemysłu
Siedliszcze
P-4
Teren przemysłu
- 24 -
realizacja składu złomu, realizacja obiektów
kubaturowych od strony drogi S12, w części
północnej zrealizować ekran zieleni wysokiej
likwidujący negatywny wgląd na działkę,
obsługa komunikacyjna z drogi zbiorczej,
zakaz realizacji stacji paliw, w tym gazowych
realizacja obiektów: stacji paliw, usług handlu i
gastronomii, obsługa komunikacyjna
wyłącznie z drogi zbiorczej
adaptacja istniejących obiektów po byłej bazie
ZUM na usługi nieuciąŜliwe, usługi
gastronomii
realizacja obiektów usługowych, maksymalna
wysokość zabudowy 2 kondygnacje (parter +
uŜytkowe poddasze),
adaptacja
istniejących
budynków
mieszkalnych,
realizacja nowych budynków, maksymalna
wysokość zabudowy - 3 kondygnacje,
dopuszcza się realizację usług nieuciąŜliwych,
usług handlu
adaptacja
istniejących
budynków
administracyjnych,
moŜliwość przebudowy na cele mieszkalne
lub usługowe, moŜliwość realizacji nowych
obiektów usługowych,
teren pod usługi komunikacji związany z
obsługą podróŜnych docelowo dla kierunku
Lublin - Chełm - granica państwa. Lokalizacja
stanowisk postojowych, stacji paliw, stanowisk
obsługi pojazdu. Lokalizacja obiektów zgodnie
z warunkami technicznymi i planem
zagospodarowania działki. Zaopatrzenie w
czynniki infrastruktury technicznej - lokalne
własne. Wymagane uzgodnienie koncepcji
usług przed wydaniem decyzji lokalizacyjnej.
Dostępność komunikacyjna z drogi zbiorczej.
adaptacja
istniejącej
stacji
obsługi
samochodów,
moŜliwość rozbudowy i budowy nowych
obiektów,
adaptacja
istniejących
obiektów
bazy
spółdzielni usług rolniczych,
moŜliwość rozbudowy istniejących obiektów,
moŜliwość realizacji nowych budynków,
moŜliwość przekształcenia bazy na tereny
prowadzenia działalności produkcyjnej lub
usługowej,
adaptacja istniejących budynków wytwórni
wykładzin
podłogowych,
moŜliwość
rozbudowy
istniejących
obiektów
przemysłowych i magazynowych,
moŜliwość realizacji nowych obiektów
przemysłowych i magazynowych
Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze
Siedliszcze
KS - 6
Siedliszcze
RPU,UH7
Siedliszcze
R-8
Teren usług obsługi
komunikacyjnej
Siedliszcze
KS - 9
Teren usług obsługi
komunikacyjnej
Siedliszcze
R-10
Rezerwa terenu pod
usługi
Marynin
R-6
Usługi obsługi
komunikacji
Lechówka
S-1
Składy
Siedliszcze
RPU 66
Teren usług obsługi
rolnictwa
Chojno Nowe RPO 4
Kamionka
RPU 1
Anusin
RPU 1
Bezek II
RPZ 4
Teren usług
komunikacji
Teren usługi obsługi
rolnictwa, usługi
handlu
adaptacja istniejącej stacji paliw, sklepu,
restauracji i parkingów,
adaptacja istniejącej składnicy maszyn
rolniczych,
moŜliwość rozbudowy i realizacji nowych
obiektów
związanych
z
obsługą
międzynarodowego ruchu tranzytowego,
zakaz lokalizacji stacji paliw, w tym gazowych,
realizacja obiektów związanych z obsługą
międzynarodowego
ruchu
tranzytowego:
parkingów, restauracji, sklepów, stacji obsługi
samochodów; obiekty o wysokich walorach
architektonicznych,
zakaz lokalizacji stacji paliw, w tym gazowych,
realizacja obiektów związanych z obsługą
międzynarodowego ruchu tranzytowego:
parkingów, restauracji, sklepów, stacji obsługi
samochodów, stacji paliw; obiekty o wysokich
walorach architektonicznych - w oparciu o
kompleksową koncepcję obejmującą cały
teren uzgodnioną z zarządcą drogi
ekspresowej
realizacja obiektów związanych z obsługą
międzynarodowego
ruchu
tranzytowego:
parkingów, restauracji, sklepów, stacji obsługi
samochodów; obiekty o wysokich walorach
architektonicznych,
zakaz lokalizacji stacji paliw, w tym gazowych,
Realizacja obiektów związanych z obsługą
międzynarodowego ruchu tranzytowego:
parkingów, restauracji, sklepów, stacji obsługi
samochodów; obiekty o wysokich walorach
architektonicznych
realizacja punktu skupu złomu, budynki
administracyjne zlokalizowane w części
północnej działki, naleŜy wykonać ekran
zieleni wysokiej od drogi S 12 w celu
wyeliminowania negatywnego wglądu w głąb
działki,
obsługa komunikacyjna z drogi zbiorczej
zachowanie istniejącego punktu skupu
owoców
Tren produkcji rolnej
adaptacja obiektów słuŜących do produkcji
rolnej
Teren usług obsługi
rolnictwa
Teren usług obsługi
rolnictwa
Teren produkcji
zwierzęcej
adaptacja stanu istniejącego,
- 25 -
adaptacja istniejącej bazy SKR
adaptacja istniejących obiektów,
realizacja nowych obiektów inwentarskich i
gospodarczych
Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze
Bezek
Kolonia
Siedliszcze
RPZ 4
RPU 2
Teren urządzeń
produkcji zwierzęcej
Teren usług obsługi
rolnictwa
Wola
Korybutowa
Brzeziny
RPU-4
RPU-5
RPU 4
Teren usług obsługi
rolnictwa
Teren usług obsługi
rolnictwa
Bezek
Kolonia
Majdan
Zahorodyński
RPU 8
UTL 18
Teren usług obsługi
rolnictwa
Teren zabudowy
letniskowej
Majdan
MR,
Zahorodyński MN,
UTL, U
– 14
do 17
Zabudowa
zagrodowa,
zabudowa
jednorodzinna,
zabudowa
letniskowa,
usługi nieuciąŜliwe
- 26 -
adaptacja istniejących obiektów hodowlanych,
adaptacja istniejącego elewatora zboŜowego
oraz pozostałych budynków,
moŜliwość rozbudowy istniejących
budynków,moŜliwość budowy nowych
obiektów związanych z funkcjonowaniem
elewatora zboŜowego
adaptacja istniejącej zlewni mleka,
adaptacja istniejącego punktu skupu owoców
zachowanie zespołu dworsko - parkowego,
zespół dworsko - parkowy wpisany do
Rejestru Zabytków
adaptacja istniejącej stacji doświadczalnej
oceny odmian
dopuszcza się na nowo wydzielane działki
letniskowe o powierzchni nie mniejszej niŜ 500
m kw w granicach terenu ML, o szerokości
minimalnej 20 m,
ustala się następujące wymogi dla zabudowy
letniskowej:
– wysokość do dwóch kondygnacji, z których
drugą stanowi poddasze uŜytkowe,
– posadowienie parteru do 0,6 m powyŜej
najwyŜszego punktu terenu w obrysie
budynku,
– wysokość kalenicy do 7 m,
– dach o połaciach nachylonych pod kątem
30–45°,
– minimalna linia zabudowy 30 m od ściany
lasu.
adaptacja istniejącej zabudowy zagrodowej i
jednorodzinnej i usługowej, realizacja nowej
zabudowy zagrodowej, jednorodzinnej i
usługowej,
nowe budynki maksymalnej wysokości 2
kondygnacje (parter + uŜytkowe poddasze),
preferuje się budynki parterowe, przekrycie
dachami spadowymi o kącie nachylenia 30° 45°, architektura budynków usługowych i
letniskowych w nawiązaniu do tradycyjnej
architektury wiejskiej, zharmonizowana z
otaczającym krajobrazem,
Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze
SSffeerraa ssppoołłeecczznnaa ggm
miinnyy SSiieeddlliisszzcczzee
Instytucje opiekuńcze na terenie Gminy Siedliszcze
1. Dom Pomocy Społecznej w Chojnie Nowym
Dom Pomocy Społecznej w Chojnie Nowym przeznaczony jest dla osób
przewlekle, psychicznie chorych. Dom dysponuje sześćdziesięcioma pięcioma
miejscami. Dom świadczy usługi bytowe, opiekuńcze i wspomagające. W
budynku głównym Domu znajdują się: pokój doraźnej pomocy medycznej, pokój
socjalny, pokoje mieszkalne, stołówka, kuchnia, pralnia, łazienki, sanitariaty. W
budynku administracyjnym znajduje się sala terapii zajęciowej, wyposaŜona w
podstawowy sprzęt do organizowania programowych zajęć terapeutycznych,
zaplecze kuchenne, niezbędne sanitariaty oraz pokój gościnny i pokój pracy
psychologa.
Aktualnie w Domu zamieszkuje sześćdziesięciu jeden mieszkańców, w tym
osiem kobiet i pięćdziesięciu trzech męŜczyzn. Główne schorzenia to schizofrenia
37 osób, 15 osób z zespołem psychoorganicznym poalkoholowym, 9 osób z
upośledzeniem umysłowym w róŜnym stopniu. Oprócz wymienionych chorób
psychicznych występują choroby współistniejące tj.: padaczka, miaŜdŜyca,
nadciśnienie tętnicze. Dwóch podopiecznych porusza się przy pomocy wózka
inwalidzkiego. Rozpiętość wiekowa podopiecznych od 21 do 86 lat. W 2006 roku
zmarło trzech mieszkańców, dwie osoby zostały przeniesione do innych Domów
Pomocy Społecznej; jedna do DPS w Kaniem, a druga do DPS w Janowie
Lubelskim.
W ramach świadczonych usług wspomagających zajęcia terapeutyczne
prowadzone są zgodnie z tygodniowymi planami pracy socjalno- terapeutycznej
w sali terapii zajęciowej oraz w budynku głównym. W okresie letnim szereg zajęć
odbywa się na świeŜym powietrzu w obiekcie „Zielona Świetlica". Są to zajęcia o
charakterze rekreacyjno-sportowym. Prowadzone są równieŜ prace na działce
warzywnej oraz sadzie.
Opiekę medyczną nad mieszkańcami sprawuje lekarz psychiatra
zatrudniony na pół etatu oraz lekarz internista pierwszego kontaktu z
Niepublicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej „Salus" w Siedliszczu. Konsultacje
specjalistyczne zapewniają Placówki Medyczne w Chełmie, Centrum Medyczne
„Vita" w Urszulinie oraz Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej „Salus" w
Siedliszczu. Mieszkańcy mają zapewniony stały kontakt z psychologiem, który od
września 2006 roku jest zatrudniony na ½ etatu.
Całodobową opiekę nad mieszkańcami Domu sprawują pielęgniarki,
opiekunowie i pokojowe. W sytuacjach nagłych zagraŜających Ŝyciu oraz w dni
świąteczne wzywane jest pogotowie ze Stacji Ratownictwa Medycznego w
Siedliszczu lub Chełmie.
- 27 -
Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze
Zadania z zakresu rehabilitacji społecznej odzwierciedlają tygodniowe
plany pracy socjalno-terapeutycznej, które dostosowane są do indywidualnych
potrzeb, zdolności oraz zainteresowań mieszkańców. Aktywność podopiecznych
w zajęciach terapeutycznych, jak równieŜ stopień radzenia sobie w Ŝyciu
codziennym odnotowywana jest w indywidualnych arkuszach aktywizacji i opieki
nad mieszkańcami.
Z uwagi na specyfikę schorzeń podopiecznych proces aktywizacji jest długi
i przynosi minimalne efekty pomimo systematycznego powtarzania czynności.
Dlatego teŜ formy terapii skupione są i będą na odtwarzaniu i podtrzymywaniu
umiejętności z zakresu samoobsługi, dbałości o wygląd osobisty i otoczenia,
integracji oraz wypełnianiu czasu wolnego.
2. Dom Dziecka w Siedliszczu
Dom Dziecka w Siedliszczu jest jednostką organizacyjną pomocy
społecznej. Forma placówki wielofunkcyjnej obejmuje działania interwencyjne,
socjalizacyjne i inne działania na rzecz pomocy dziecku i rodzinie oraz zapewnia
dzieciom częściowo lub całkowicie pozbawionym opieki rodzicielskiej całodobową
opiekę i wychowanie.
Dom Dziecka w Siedliszczu jest placówką sprawującą opiekę nad dziećmi
z terenu powiatu chełmskiego. Pierwsze dzieci zamieszkały 29 sierpnia 2005
roku. Aktualnie w placówce przebywa 38 dzieci. Od 1 marca 2007r. w ramach
Domu Dziecka funkcjonuje Autonomiczna Grupa Usamodzielnienia w Nowinach,
w ramach, której wychowankowie pod kierunkiem wychowawców nabywają
umiejętności przydatnych w codziennej egzystencji (gotowanie, prace
porządkowe, załatwianie spraw urzędowych, robienie zakupów). Jest to młodzieŜ,
która w najbliŜszym czasie osiągnie pełnoletniość.
Większość dzieci przebywających w Domu Dziecka w Siedliszczu pochodzi
z rodzin zaniedbanych, patologicznych i bezrobotnych mających problemy w
codziennym funkcjonowaniu. Przyczyną, która dominuje przy wydawaniu
postanowień na mocy, których dzieci zostają umieszczone w placówce jest
alkoholizm rodziców. Tylko w dwóch przypadkach powodem tym była
niewydolność wychowawcza rodziców. W placówce nie ma wychowanków, którzy
są sierotami naturalnymi.
Dzieci zostały podzielone na trzy grupy- starszą, średnią i młodszą.
Mieszkają w pokojach dwu i trzyosobowych. Dobierały się na zasadzie sympatii
lub pokrewieństwa.
Dla kaŜdego dziecka został opracowany indywidualny plan pracy
zawierający
szczegółowe
informacje
dotyczące
wszelkich
działań
podejmowanych z dzieckiem na rzecz poprawy jego funkcjonowania w
środowisku jak równieŜ nabywania przez dziecko nowych umiejętności.
W placówce działa Stały Zespół do Spraw Okresowej Oceny Sytuacji
Dziecka, który m. in. ustala aktualną sytuację rodzinną dziecka, dokonuje analizy
- 28 -
Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze
stosowanych metod pracy z dzieckiem i rodziną, modyfikuje indywidualny plan
pracy, ocenia stan zdrowia dziecka i jego aktualne potrzeby jak równieŜ dokonuje
oceny zasadności dalszego pobytu dziecka w placówce.
Aktualnie wykaz gmin, z jakich pochodzą wychowankowie oraz liczba
dzieci przedstawia się następująco:
gmina Chełm
- 4 dzieci
gmina Dubienka
- 10 dzieci
gmina Ruda Huta
- 1 dziecko
gmina Siedliszcze
- 5 dzieci
gmina Rejowiec Fabryczny
- 6 dzieci
gmina śmudź
- 3 dzieci
miasto Rejowiec Fabryczny - 2 dzieci
gmina Dorohusk
- 3 dzieci
gmina Leśniowice
- 2 dzieci
gmina Kamień
- 1 dziecko
gmina Sawin
- 1 dziecko
Dzieci uczęszczają do następujących szkół:
Zespół Szkół w Siedliszczu – 19 wychowanków
Zespół Wychowania i Pomocy Psychologiczno-Pedagogicznej Nr 1 w
Chełmie – 6 wychowanków
Liceum Ogólnokształcące w Siedliszczu - 1 wychowanek
Zespół Szkół Zawodowych Nr 4 - 1 wychowanka
Zespół Szkół w Trawnikach - 1 wychowanka
Zespół Szkół Nr 5 w Chełmie - 2 wychowanków
Specjalny Ośrodek Szkolno – Wychowawczy - 1 wychowanka
Zespół Szkół w Okszowie - 2 wychowanków
Zespół Szkół w Chełmie - 1 wychowanka
OHP w Chełmie- Liceum Profilowane - 1 wychowanka
Wiek wychowanków przedstawia się następująco:
Rok urodzenia
Chłopcy
Dziewczęta
Razem
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1999
2000
2001
Razem
2
1
2
1
1
3
1
1
1
2
0
1
16
0
2
4
4
1
0
3
1
2
2
1
2
22
2
3
6
5
2
3
4
2
3
4
1
3
38
- 29 -
Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze
Miejsce pobytu dzieci po opuszczeniu placówki w 2007r.
Forma opieki
Liczba dzieci
Rodzina adopcyjna
2
Rodzina zastępcza
6
Rodzina naturalna
8
Usamodzielnienie się wychowanków
1
Ucieczka
5
Przed umieszczeniem w Domu Dziecka w Siedliszczu dzieci przebywały:
dom rodzinny
44 dzieci
inny dom dziecka
26 dzieci
rodzina zastępcza
2 dzieci
Aktualnie w Domu Dziecka i Autonomicznej Grupie Usamodzielnienia w
Nowinach zatrudnionych jest 11 wychowawców w pełnym wymiarze czasu
pracy, u których pensum wynosi 40 godzin tygodniowo oraz dwóch psychologów
zatrudnionych na ¾ etatu czyli 30 godzin tygodniow o. Ponadto w Domu Dziecka
zatrudniony jest dyrektor, pracownik socjalny, główna księgowa, dietetyk,
intendent magazynier, opiekun nocny, 4 kucharki, sprzątaczka, kierowca,
dozorca-konserwator. Ogółem placówka zatrudnia 26 pracowników. Placówka
funkcjonuje w systemie trzyzmianowym. Od 2005 roku do chwili obecnej ogółem
w placówce przebywało 72 dzieci. Do rodzin naturalnych powróciło 15 dzieci, do
rodzin zastępczych trafiło 6 dzieci natomiast do adopcji 3 dzieci. Dwoje
wychowanków trafiło do MłodzieŜowego Ośrodka Wychowawczego w Głębokiem
i Puławach.
Dalsze funkcjonowanie tej placówki w Siedliszczu jest waŜnym elementem
eliminacji społecznego wykluczenia, jakie obserwujemy w ostatnim okresie
spowodowanego biedą i patologiami społecznymi występującymi na terenie
powiatu chełmskiego. Placówka ta zapewnia dziecku pozbawionemu częściowo
lub całkowicie opieki rodzicielskiej, opiekę i wychowanie oraz zaspokaja jego
niezbędne potrzeby bytowe, rozwojowe, w tym emocjonalne, społeczne, religijne,
a takŜe zapewnia korzystanie z przysługujących świadczeń zdrowotnych i
kształcenia. Z uwagi na fakt, Ŝe jak dotychczas Ŝadne dziecko przebywające w
Domu Dziecka w Siedliszczu nie jest całkowicie sierotą bez obojga rodziców,
główną przyczyną ich przebywania w tej placówce są patologie w domu
rodzinnym i ekonomiczne przyczyny braku naleŜytej opieki. Praca tej placówki
ma znaczenie ponadlokalne, gdyŜ daje dzieciom w niej przebywającym szanse
na lepszy start Ŝyciowy i pozwoli na ograniczenie skutków „dziedziczenia biedy”
w skali całego powiatu chełmskiego.
- 30 -
Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze
SSffeerraa ssppoołłeecczznnaa ggm
miinnyy SSiieeddlliisszzcczzee
Poziom bezpieczeństwa publicznego
1. Posterunek Policji w Siedliszcze
W Siedliszczu znajduje jest Posterunek Policji podległy Komendzie
Miejskiej w Chełmie. Posterunek Policji w Siedliszczu obejmuje swoim działaniem
teren gm. Siedliszcze. Na etacie Posterunku Policji w Siedliszczu pracuje wraz z
Kierownikiem 6 policjantów. Od czerwca 2007 występuje 1 wakat. Posterunek
Policji w Siedliszczu posiada do dyspozycji samochód słuŜbowy Opel Astra.
Teren działania Posterunku został podzielony na trzy rejony słuŜbowe, za które
odpowiedzialni są poszczególni policjanci. Rejony te zbliŜone są do siebie pod
względem wielkości, ilości mieszkańców jak i stopnia zagroŜenia.
Posterunek Policji w Siedliszczu w omawianym okresie czasu realizował
swoje zadania w oparciu o harmonogram pracy oraz bieŜące polecenia i
wytyczne kierownictwa KMP w Chełmie i KWP w Lublinie. Zadania stawiane do
realizacji wykonywane były na bieŜąco i w terminie.
W roku 2007 zarejestrowano ogółem 113 postępowań przygotowawczych,
z czego wszczęto 100. Zakończono 116 postępowań przy tym 75 z aktem
oskarŜenia, z n.n. 13, bzp. 16 i w trybie art. 308 kpk.- 13 postępowań.
Osiągnięto ogólny wskaźnik wykrywalności 84,3 %. W 36
przypadkach
odmówiono wszczęcia dochodzenia w ramach prowadzonych czynności
sprawdzających. W omawianym okresie czasu wszczęto 1 dochodzenie w
sprawie rozboju, 9 dochodzeń w sprawach dotyczących kradzieŜy z włamaniem,
w sprawie kradzieŜy i przywłaszczenia cudzej rzeczy 9 dochodzeń, bójki i pobicia
oraz uszkodzenia ciała 4. W porównaniu z rokiem 2006 znacznie spadła ilość
postępowań w sprawie prowadzenia pojazdów w stanie nietrzeźwości. W roku
2006 zarejestrowano 205 postępowań t.j. o 92 więcej niŜ w roku 2007.
W pracy prewencyjnej w omawianym okresie ujawniono ogółem 193
wykroczenia (w roku 2006 – 316), za które w 174 przypadkach nałoŜono mandaty
karne (w roku 2006 - 250), przeprowadzono 51 postępowań w sprawach o
wykroczenia ( w roku 2006 – 63), skierowano do Sądu Grodzkiego 44 wnioski o
ukaranie (w roku 2006 – 58), w 7 przypadkach odstąpiono od skierowania
wniosku z uwagi na nieustalenie sprawcy wykroczenia ( w roku 2006 – 5).
Pouczono ogółem 4 osoby (w roku 2006 – 44), skontrolowano 708 pojazdów ( w
roku 2006 – 1472), zatrzymano 13 praw jazdy (w roku 2006 – 26) i 21 dowodów
rejestracyjnych pojazdu (w roku 2006 - 43).
- 31 -
Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze
Wyniki w pracy dochodzeniowej Komisariatu Policji w Siedliszczu
rok 2007
Praca dochodzeniowa
Liczba przypadków
Zarejestrowane
Wszczęte
KradzieŜ z włamaniem
KradzieŜ
Bójki i pobicia
Inne
Odmowa wszczęcia postępowania
A/O
N/N
BZP
308
Zakończone
113
100
9
9
4
75
36
75
13
16
13
116
Wyniki w pracy prewencyjnej Komisariatu Policji w Siedliszczu
w latach 2006 - 2007
Liczba przypadków
Rok 2007
Rok 2006
Praca prewencyjna
Wykroczenia ogółem
NałoŜone mandaty
Postępowania
Wnioski o ukaranie
Nieustalenie sprawcy
Pouczenia
Skontrolowane pojazdy
Zatrzymane prawa jazdy
Zatrzymane dowody rejestr.
193
174
51
44
7
4
708
13
21
- 32 -
316
250
63
58
5
44
1472
26
43
Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze
Na terenie gm. Siedliszcze w roku 2007 miało miejsce 9 wypadków
drogowych, w których śmierć poniosło 7 osób i 7 osób zostało rannych.
Wszystkie wypadki śmiertelne miały miejsce na drodze krajowej S-12, która jest
najbardziej zagroŜona pod tym względem. W omawianym okresie na terenie
gminy Siedliszcze odnotowano 49 kolizji drogowych. W celu poprawy poziomu
bezpieczeństwa na drodze krajowej instalowane są fotoradary a droga ta jest
koordynowana przez słuŜby Ruchu Drogowego KMP Chełm.
Dzielnicowi z Posterunku Policji w Siedliszczu najczęściej wykonują
interwencje domowe gdzie dochodzi do nieporozumień z powodu naduŜywania
alkoholu przez członków rodziny. Do patologii społecznych naleŜy zaliczyć
głównie alkoholizm. Najwięcej takich przypadków występuje na terenach osiedli
po byłych Państwowych Gospodarstwach Rolnych.
W celu poprawy stanu bezpieczeństwa publicznego naleŜy:
- zwiększyć skuteczność działań w wykrywaniu w sprawach zagroŜonych n.n.
zwłaszcza w kryminalnych przeciwko mieniu
- dąŜyć do wszczynania spraw na własnych materiałach w tym równieŜ sprawy
akcyzowe
- nasilić słuŜby patrolowo – obchodowe w rejonach najbardziej zagroŜonych,
zwłaszcza w godzinach nocnych
- w dalszym ciągu naleŜy zwiększyć skuteczność ujawniania sprawców
wykroczeń w postępowaniu mandatowym oraz karno-administracyjnym
2. Ochotnicza StraŜ PoŜarna na terenie gminy Siedliszcze
Na terenie gminy Siedliszcze zlokalizowanych jest 7 jednostek Ochotniczej
StraŜy PoŜarnej. Największa z nich – w Siedliszczu – ujęta jest w Krajowym
Systemie Ratownictwa Drogowego. Pozostałe jednostki OSP znajdują się w:
- Wola Korybutowa
- Majdan Zahorodyński
- Kulik
- Mogilnica
- Bezek
- Dobromyśl
Jednostki OSP z terenu gminy Siedliszcze interweniują w następujących
przypadkach:
- poŜary budynków mieszkalnych i gospodarczych
- poŜary stogów, ściernisk
- podtopienia, zalania piwnic lub pompowanie zanieczyszczonych studni
- wypadki drogowe, oczyszczanie jezdni po wypadkach
- usuwanie powalonych drzew
- 33 -
Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze
Liczba interwencji w roku 2007
Rok
Liczba interwencji
2003
2004
2005
2006
2007
122
80
66
71
52
WyposaŜenie jednostek w sprzęt obejmuje samochody straŜackie,
motopompy, pilarki spalinowe oraz sprzęt do interwencji w wypadkach
drogowych. Sukcesywna dbałość o zapewnienie odpowiedniej jakości
wyposaŜenia wymaga wymiany sprzętu na nowocześniejszy – w tym przypadku
szczególnie
wymiana
kilkunastoletnich
samochodów
w
straŜnicach
zlokalizowanych w m. Wola Korybutowa, Majdan Zahorodyński oraz Kulik.
Liczba straŜaków w poszczególnych jednostkach
Jednostka
Liczba członków
OSP Siedliszcze
OSP Wola Korybutowa
OSP Kulik
OSP Majdan Zahorodyński
OSP Bezek
OSP Mogilnica
OSP Dobromyśl
21
21
19
13
12
17
12
- 34 -
Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze
SSffeerraa ssppoołłeecczznnaa ggm
miinnyy SSiieeddlliisszzcczzee
Ośrodki kultury i tradycji regionalnych
Skansen w Siedliszczu
Pomysł utworzenia regionalnego muzeum – skansenu powstał w 2003r.,
kiedy to zakupiono starą plebanię zbudowaną w 1904r. z drewna pochodzącego
z rozebranej miejscowej cerkwi z roku 1886. Obiekt ten został przeniesiony na
działkę połoŜoną przy ul. Szpitalnej. W roku 2004 przeniesiono następny obiekt –
drewnianą stodołę z lat 20-tych XX wieku, którą śladem plebani zrekonstruowano
w całości z niewielkimi koniecznymi wymianami niektórych fragmentów. Pokrycie
dachu wykonano ze słomianej strzechy w tradycyjny sposób. Zbudowano wiejską
studnię z Ŝurawiem, za stodołą stoi ustawiony kierat do napędzania tradycyjnych
maszyn rolniczych, które udało się zgromadzić.
Budynek skansenu posiada trzy pomieszczenia. W największej sali, gdzie
został wykonany kominek jest prezentowana ekspozycja etnograficzna oraz
poplenerowe wystawy malarsko-rzeźbiarskie. W plenerze który odbył się w
drugiej połowie maja 2005 brali udział artyści regionalni z Siedliszcza i okolic oraz
z innych miejsc Polski, Ukrainy i Białorusi. W drugim mniejszym pomieszczeniu
zorganizowana jest ekspozycja socrealistyczna, przedstawiającą wnętrze
biurowe z lat 50-60tych ubiegłego wieku oraz ekspozycję odbiorników radiowych,
telewizyjnych, projektorów filmowych oraz emaliowanych tablic i szyldów z
okresu PRL-u. W trzeciej ostatniej salce zostało odtworzone wnętrze typowej
wiejskiej izby z regionu z pełnym wyposaŜeniem - kuchnia z „kapą”, łóŜko,
kredens, stół oraz sprzęt codziennego uŜytku. W zbiorach skansen posiada
ok. 1000 muzealiów. W większości są to eksponaty etnograficzne, ale równieŜ
archeologiczne - narzędzia kamienne i krzemienne z okresu neolitu i wczesnego
brązu, ceramikę, numizmaty.
Skansen współpracuje z Muzeum w Chełmie, Chełmskim Klubem
Kolekcjonerskim, Muzeum Wsi Lubelskiej, firmą archeologiczną Stanisława
Gołuba z Chełma, prywatnymi kolekcjonerami oraz szkołami z regionu. W
pomieszczeniach Urzędu Gminy Siedliszcze i Gminnego Ośrodka Kultury
organizowane są czasowe wystawy (wystawa białej broni, starej fotografii i inne).
- 35 -
Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze
SSffeerraa ssppoołłeecczznnaa ggm
miinnyy SSiieeddlliisszzcczzee
Edukacja – szkoły na terenie gminy Siedliszcze
1. Zespół Szkół im. Henryka Sienkiewicza w Siedliszczu
Szkoła Podstawowa w Siedliszczu wraz z podporządkowanymi jej
Szkołami Filialnymi w Chojeńcu, Majdanie Zahorodyńskim, Mogilnicy oraz
Publicznym Gimnazjum w Siedliszczu wchodziły w skład Zespołu Szkół im.
Henryka Sienkiewicza w Siedliszczu, który został utworzony 1.09.2002. Zespół
Szkół funkcjonuje do chwili obecnej w zmienionym nieco składzie, gdyŜ z powodu
niŜu demograficznego zamknięto szkoły filialne w Chojeńcu, Mogilnicy oraz
Majdanie Zahorodyńskim. Budynek, w którym mieszczą się szkoły, został oddany
do uŜytku w 1997 r, natomiast sala gimnastyczna w 2001 roku. Uczniowie szkoły
podstawowej i gimnazjum korzystają z 21 sal lekcyjnych, 2 świetlic, biblioteki,
stołówki, szatni, siłowni, pełnowymiarowej sali gimnastycznej, sceny letniej.
WyposaŜenie w pomoce dydaktyczne jest zadowalające. W szkołach
znajdują się 3 pracownie informatyczne z 36 stanowiskami komputerowymi,
centrum multimedialne w bibliotece z 8 stanowiskami komputerowymi oraz 17
pojedynczych stanowisk komputerowych do pracy z dziećmi o róŜnych
potrzebach edukacyjnych. Na wyposaŜeniu szkoły jest sprzęt nagłaśniający,
kamery, aparaty cyfrowe, sprzęt muzyczny, zestawy audiowizualne (telewizor,
magnetowid, DVD).
W placówce jest dobrze wyposaŜona kuchnia ze stołówką. Od kilku lat
codziennie wydaje się w niej około 600 jednodaniowych obiadów. Biblioteka liczy
12 750 woluminów oraz 12 płyt CD (materiały popularnonaukowe).
Zespół Szkół jest organizatorem lub współorganizatorem wielu imprez
kulturalnych, konkursów, przeglądów, zawodów sportowych o zasięgu
międzypowiatowym, powiatowym gminnym. Do najwaŜniejszych naleŜą:
1) Powiatowy Konkurs „Jan Paweł II w Domu Ojca" (obejmuje 3 powiaty).
2) Powiatowy Przegląd Zespołów Tanecznych (obejmuje zespoły z woj.
lubelskiego)
3) Zawody Sportowe powiatowe, rejonowe.
4) Gminne Konkursy:
- o tematyce antyalkoholowej
- o bezpieczeństwie
- o tematyce ekologicznej
We współpracy z Gminą Siedliszcze organizowany jest w tej placówce
wypoczynek zimowy i wypoczynek letni dla dzieci i młodzieŜy z całej gminy.
KaŜdego roku z propozycji spędzenia ferii lub wakacji korzysta od 200 do 250
dzieci z gminy. Na turnus wakacyjny gmina zaprasza 25 osobową grupę z
zaprzyjaźnionej gminy Kusmiszcze na Ukrainie.
- 36 -
Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze
W szkołach prowadzone są zajęcia dodatkowe i nadobowiązkowe. Są to:
nauka języka rosyjskiego i języka niemieckiego, koła przedmiotowe, koła
zainteresowań, (18 grup kół z których korzysta 326 uczniów), zajęcia
wyrównawcze, rekreacyjne - sportowe, korygujące wady postawy.
Zarówno Szkoła Podstawowa jak i Gimnazjum posiadają certyfikat „Szkoła
z klasą". W placówce realizowane były następujące projekty:
1) GCI - pozyskano 75 tyś. złotych, za które urządzono pracownię komputerową
wyposaŜoną w dobrej jakości sprzęt komputerowy, kserokopiarkę, drukarkę, fax.
Korzysta z niej młodzieŜ szkolna oraz poszukujący pracy bezrobotni z terenu
gminy.
2) 3 projekty ekologiczne- pozyskano 12 tys. złotych na działania proekologiczne
3) „Szkoła marzeń" - pozyskano 88 tys. złotych na realizację zadań projektowych
skierowanych do dzieci i młodzieŜy.
4) „Wyrównywanie szans edukacyjnych" - pozyskano 12 tys. złotych na
organizację
wycieczek szkolnych i zajęć nadobowiązkowych.
5) „Przyśpieszenie edukacyjne" - 2 projekty pozyskano 42,5 tys. złotych.
Osiągnięcia 2000/2001
•Ogólnopolski konkurs „Bóg jest miłością" - 6 laureatów
•Ogólnopolski konkurs „Bez barier" nagrodzonych 27 uczniów. Ogólnopolski konkurs
internetowy „Multipyt" -1 miejsce
•Ogólnopolski konkurs ekologiczny „Nasza Agenda" -1 miejsce (I etap)
•Konkurs ekologiczny „Nasza Agenda" - finał w Poznaniu (II miejsce zespołowo)
•Ogólnopolski konkurs wiedzy o bezpieczeństwie ruchu drogowego (wyróŜnienie na
etapie wojewódzkim)
•Wojewódzkie Otwarte Spotkania Teatralne Zamość 2001 (III i IV miejsce dwa zespoły)
•Wojewódzki konkurs „2000 lat chrześcijaństwa w kulturze i historii" - wyróŜnienie
•Ferie na sportowo - Ogólnopolski konkurs (I miejsce w województwie, podsumowanie w
MEN -nagroda 2 tyś. zł. I kamera)
•60 laureatów w konkursach powiatowych (sportowych, plastycznych, wokalnych,
wiedzowych)
Osiągnięcia 2001/2002
•Ogólnopolski finał czwartków lekkoatletycznych - l laureatka (w nagrodę wyjazd na
wycieczkę do ParyŜa)
• Ogólnopolski Zlot Szkół Sienkiewiczowskich - wyróŜnienie pracy literackiej uczennicy
•W międzypowiatowym konkursie pod nazwą „Europejska promenada piosenki i tańca" laureat zespołowo, w kategorii solistów - l laureat 8 uczniów uzyskało międzynarodowe
certyfikaty ECDL z zakresu technologii informatycznej
•Międzypowiatowy Konkurs Piosenki Kresowej - laureat zespół, l uczennica wyróŜnienie
indywidualnie
•Wojewódzki konkurs z informatyki - l finalista
•Wojewódzkie Jesienne Biegi Przełajowe - zespół
- 37 -
Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze
•Wojewódzkie Indywidualne Biegi Przełajowe - l laureat
•35 uczniów otrzymało tytuł laureata w powiatowych konkursach plastycznych,
sportowych, wokalnych)
Osiągnięcia 2002/2003
•Statuetka kustosza muzeum Sienkiewicza w Woli Okrzejskiej oraz Grand Prix i nagroda
im. Ignacego Mosia przyznana przez Dyrektora Biblioteki Raczyńskich w Poznaniu za
gazetkę zlotową przygotowaną na Ogólnopolski Zlot Szkół Sienkiewiczowskich
•Ogólnopolski Konkurs Poezji Religijnej -1 miejsce
•Ogólnopolski Zlot Szkół Sienkiewiczowskich - nagrodzona praca literacka
•Ogólnopolski Konkurs „Mój las" - wyróŜnienie
•Międzygimnazjalny Konkurs Recytatorski „Strofy o Ojczyźnie" - l laureat
•Ogólnopolski Turniej Wiedzy o Ruchu Drogowym - III miejsce w województwie
•Międzypowiatowy Konkurs „Oni rozsławili naszą miejscowość" - 2 laureatki
•Konkurs "Mnie ta ziemia od innych droŜsza" - 3 laureatki.
•IV miejsce w międzypowiatowym czwórboju lekkoatletycznym chłopców
•I miejsce w międzypowiatowym przeglądzie zespołów gimnastycznych
•III miejsce w powiatowych eliminacjach do Ogólnopolskiego Turnieju Wiedzy o Ruchu
Drogowym
•W powiatowych konkursach plastycznych, wiedzowych, rozgrywkach sportowych
zespołowo i indywidualnie - 25 laureatów
Osiągnięcia 2004/2005
•4 laureatów w II Wojewódzkim konkursie „Bądź bezpieczny na drodze"
•W dekanalnym konkursie „Oto Matka moja" - 4 nagrodzonych
•I miejsce w Powiatowym Finale Ogólnopolskiego Turnieju Wiedzy z zakresu BRD
(udział w etapie międzypowiatowym)
•Archidiecezjalny konkurs na prezentację multimedialną „Jubileuszowe przesłanie" - l
laureat
•Ogólnopolski konkurs na projekt urządzenia JVC - l laureat
•Ogólnopolski Konkurs Wiedzy Informatycznej - wyróŜnienie
•Ogólnopolski Zlot Szkół Sienkiewiczowskich - praca literacka - wyróŜnienie
•W konkursach powiatowych sprawdzających wiedzę i umiejętności dzieci z róŜnych
dziedzin: plastycznych, wokalnych, sportowych - 26 laureatów
•45 laureatów konkursów powiatowych
Osiągnięcia 2005/2006
•3 wyróŜnienia w Ogólnopolskim Ekologicznym konkursie EKO - PLANETA
•I nagroda i 3 wyróŜnienia w Międzypowiatowym konkursie „Ptaki Europejskiej Sieci
Ekologicznej 2000
•Ogólnopolski Zlot Szkół Sienkiewiczowskich - Zamość - konkurs informatyczny - l
laureatka
•Wojewódzki Konkurs „Mój las" - 3 wyróŜnienia
•Archidiecezjalny Konkurs „Duchowe dziedzictwo Jana Pawła II" - l laureat
•Ogólnopolski Konkurs Piosenki GIM - HIT - l wyróŜnienie
- 38 -
Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze
•Ogólnopolska Olimpiada Promocji Zdrowego Trybu śycia- l wyróŜnienie
•I miejsce w Archidiecezjalnym konkursie piosenki religijnej
•Awans 3 uczniów do Ogólnopolskich zawodów czwartków lekkoatletycznych
•48 laureatów konkursów powiatowych
•37 laureatów zawodów sportowych (na szczeblu powiatu)
Szkoła podstawowa
•5 finalistów Ogólnopolskich czwartków lekkoatletycznych w Warszawie
•II miejsce w wojewódzkim konkursie plastycznym „Baśń natury"
•III miejsce dziewcząt w wojewódzkich Igrzyskach MłodzieŜy Szkolnej w Biegach
Sztafetowych
•Laureat Wojewódzkiego Konkursu Wiedzowego z Fizyki
•Laureat Wojewódzkiego Konkursu Wiedzowego z Informatyki
•Finalista Wojewódzkiego Konkursu Wiedzowego z Chemii
•Finalista Wojewódzkiego Konkursu z Geografii
•5 uczniów uzyskało Międzynarodowe Certyfikaty ECDL
•„Ferie na sportowo" - II miejsce w województwie
•Międzygimnazjalny Konkurs Recytatorski - wyróŜnienie
•Konkurs Recytatorski Poezji Rosyjskiej - 2 laureatki.
•39 laureatów w konkursach wiedzowych, plastycznych, turniejach sportowych na
szczeblu powiatowym
Kierunki rozwoju szkoły
1. Wspomaganie rozwoju uczniów ze specjalistycznymi potrzebami
edukacyjnymi, przez utworzenie gabinetu specjalistyczno-terapeutycznego ze
specjalistami (logopeda, psycholog, reedukator, neurologopeda)
2. Urządzenie pracowni komputerowej z dostępem do internetu do
wykorzystania w codziennej pracy z dziećmi klas 0-III.
3. Urządzenie sali do zajęć ruchowych dla klas I - III i gimnastyki korekcyjnej.
4. Zorganizowanie opieki zdrowotnej doraźnej dla uczniów - stały pełny etat
pielęgniarki szkolnej.
5. Utworzenie czytelni przy bibliotece.
6. Utworzenie pracowni języka angielskiego, wyposaŜonej w sprzęt
specjalistyczny.
7. Unowocześnienie dotychczasowej bazy szkoły o:
- salę widowiskową w której organizowane byłyby uroczystości szkolne, zebrania
z rodzicami, spotkania z artystami, ciekawymi ludźmi
- „zieloną salę gimnastyczną” - urządzenia do ćwiczeń gimnastycznych na
świeŜm powietrzu z trasą na biegi przełajowe
- nagłośnienie na stałe sali gimnastycznej
- wyposaŜenie w pomoce naukowe (zestaw kinowy, zestaw CoachLab II plus z
przyrządami pomiarowymi i oprogramowaniem, teleskop Celestron C 10- NGT,
tor powietrzny o duŜej nośności - Air track)
- 39 -
Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze
Zestawienie ilości uczniów, oddziałów, nauczycieli w Szkole Podstawowej w Siedliszczu, Publicznym Gimnazjum
w Siedliszczu w latach 2000 - 2007
Publiczne Gimnazjum
w Siedliszczu
uczniowie
klasy
nauczyciele
uczniowie
klasy
nauczyciele
uczniowie
klasy
nauczyciele
uczniowie
klasy
nauczyciele
Szkoła Filialna
w Majdanie Zahorodyńskim
nauczyciele
Szkoła Filialna
w Mogilnicy
klasy
Szkoła Filialna
w Chojeńcu
uczniowie
Rok
Szkoła Podstawowa w
Siedliszczu
2000
247
10
24
358
15
30
39
3
4
57
5
7
31
3
4
2001
368
15
32
382
16
30
28
3
4
30
3
3
16
2
2
2002
365
14
30
387
16
30
22
2
2
31
2
3
19
2
2
2003
344
13
32
369
16
30
24
2
2
31
2
3
19
2
2
2004
336
12
32
374
16
31
23
2
2
24
2
3
2005
352
13
28
384
16
32
21
2
2
14
1
11/2
2006
340
13
27
416
17
32
2007
320
12
27
389
16
32
- 40 -
Likwidacja szkoły
Likwidacja szkoły
Likwidacja szkoły
Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze
Liczba uczniów Szkoły Podstawowej
w latach 2000-2007
420
410
400
390
380
370
360
350
340
330
320
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Liczba uczniów Gimanazjum
w latach 2000-2007
400
350
300
250
200
150
100
50
0
2000
2001
2002
2003
- 41 -
2004
2005
2006
2007
Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze
2. Szkoła Podstawowa w Bezku
Obecnie szkoła korzysta z 6 sal lekcyjnych, zastępczej sali gimnastycznej,
pracowni komputerowej z 10 stanowiskami, biblioteki z Internetowym Centrum
Informacji Multimedialnej z 4 komputerami. Obok siebie znajduje się pokój
dyrektora i pokój nauczycielski. Uczniowie korzystają z sanitariatów , szatni oraz
z duŜego holu na parterze. Pozostałe pomieszczenia są wykorzystywane
gospodarczo - jako podręczny magazyn, pokój personelu obsługi.
W roku szkolnym 2007/2008 do szkoły uczęszcza 52 uczniów w klasach I VI i 7 dzieci oddziału przedszkolnego. W najbliŜszych latach stan taki utrzyma się
z lekką tendencją spadkową. Ta tendencja spowodowana jest głównie spadkiem
dzietności rodzin, a takŜe odpływem młodych ludzi do aglomeracji miejskich oraz
emigracją zarobkową
Malejąca liczba uczniów stanowi zagroŜenie organizacyjne szkoły,
z drugiej strony stanowi mocną stronę – małe grupy klasowe oraz
bezpieczeństwo i przyjazna atmosfera tworzą sprzyjające warunki kształcenia.
Kadra pedagogiczna jest stabilna, z wieloletnim doświadczeniem w pracy
zawodowej. Wszyscy nauczyciele ( 13 osób – w tym 10 na pełnym etacie)
ukończyli studia wyŜsze, w tym 3 osoby licencjat. Pozostali posiadają tytuł
magistra. Nauczyciele podnoszą swoje kwalifikacje i uzyskują stopnie awansu
zawodowego. Dwóch pedagogów posiada stopień nauczyciela dyplomowanego,
ośmiu – mianowanego i trzech – kontraktowego. Kreatywny, doświadczony
zespół nauczycieli bierze odpowiedzialność za rozwój szkoły i wyrównywanie
szans edukacyjnych dzieci. Uczestnicząc w określaniu celów szkoły
i wypływających z nich zadań wszyscy utoŜsamiają się z nimi i aktywnie
uczestniczą w ich realizacji. W latach następnych kadra zmierzać będzie do
podnoszenia efektów pracy dydaktycznej poprzez:
- wspieranie działalności innowacyjnej, nowatorstwa pedagogicznego oraz
ciekawych projektów edukacyjnych;
- podnoszenie kwalifikacji na kierunkach zgodnych z potrzebami szkoły
(plastyka, muzyka, logopedia), zdobywanie kolejnych stopni awansu
zawodowego, własnego doskonalenia i samokształcenia;
- popularyzowanie i ustawiczne wdraŜanie doktryny nauczania sprzyjającej
samodzielnemu myśleniu i działaniu uczniów, uczenia się opartego na badaniu,
refleksji i samoocenie;
- przygotowywanie i zachęcanie uczniów uzdolnionych do udziału w konkursach
z róŜnych dziedzin edukacyjnych. Z przedmiotów, z których nie są organizowane
konkursy zewnętrzne, organizowane będą konkursy wewnątrzszkolne (głównie
z języków obcych i informatyki);
- stworzenie szansy odniesienia sukcesu w procesie uczenia się uczniom
słabszym, z trudnościami, dysfunkcjami rozwojowymi i zaległościami, poprzez
zorganizowanie zajęć dydaktyczno - wyrównawczych, zajęć kompensacyjno –
- 42 -
Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze
korekcyjnych, rozwijanie ich specyficznych uzdolnień i predyspozycji
psychofizycznych, udział w zawodach i konkursach;
- umoŜliwienie szerszego wykorzystania techniki komputerowej w dydaktyce,
dostępu do Internetu w prowadzeniu zajęć róŜnych przedmiotów.
W szczególności dotyczy to dzieci z klas I – III, które rozpoczną naukę
informatyki po wprowadzeniu kolejnej reformy programowej.
Potrzeba unowocześniania i wzbogacania bazy dydaktycznej szkoły,
rozwiązywanie wszystkich innych problemów związanych z utrzymaniem
ciągłości pracy (remonty, niezbędny zakres modernizacji, konserwacja, itp.),
z uwagi na powszechnie znane ograniczenia finansowe, wymaga nieustannej
troski o dobrą kondycję finansową szkoły. NiezaleŜnie od środków budŜetowych
przekazywanych szkole przez Gminę Siedliszcze w ramach subwencji
oświatowej, dyrektor szkoły czyni starania w poszukiwaniu innych
pozabudŜetowych źródeł finansowania szkoły. W tym celu głównym
zamierzeniem jest poszukiwanie sponsorów gotowych wspierać finansowo
potrzeby szkoły, opracowywać programy i projekty naprawcze, inwestycyjne,
modernizacyjne i remontowe celem pozyskiwania środków z róŜnego rodzaju
fundacji i funduszy unijnych.
Najpilniejszymi zadaniami w zakresie poprawy bazy lokalowej
i wyposaŜenia szkoły są:
- pracownia komputerowa dla uczniów I etapu edukacyjnego,
- przystosowanie sali lekcyjnej do spoŜywania obiadów oraz urządzenie zaplecza
stołówki
- remont głównego korytarza,
- utrzymanie w ciągłej sprawności sprzętu szkolnego i poprawę estetyki
pomieszczeń
- wymiana mebli szkolnych
- uporządkowanie i wykorzystanie dydaktyczne sadu przyszkolnego, uzupełnienie
brakujących elementów ogrodzenia
- wyposaŜenie w pomoce naukowe – w tym programy komputerowe i ksiąŜki
- wybudowanie uniwersalnego boiska sportowego ze sztuczną nawierzchnią
W Szkole Podstawowej w Bezku planowane są do realizacji zróŜnicowane
programy edukacyjne prowadzące do rozwoju uczniów - nauczanie języka
angielskiego od klasy I i drugiego języka obcego od klasy IV, stworzenie
moŜliwości rozwoju zainteresowań dzieci w ramach bogatej oferty zajęć
dodatkowych i pozalekcyjnych (kółko dziennikarskie, informatyczne, teatralne,
artystyczne, sportowe, Szkolny Klub Europejski), prowadzenie profilaktyki
ochraniającej uczniów przed negatywnymi wpływami mediów oraz
przeciwdziałanie narkomanii, alkoholizmowi i nikotynizmowi, wdraŜanie do
poszanowania przyrody, oszczędzania surowców i energii.
- 43 -
Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze
3. Szkoła Podstawowa w Chojnie Nowym
Szkoła zlokalizowana jest w zmodernizowanym drewnianym budynku.
W ostatnich latach wykonano wymianę stolarki okiennej, zmieniono poszycie
dachu, zmodernizowano kotłownię, wymieniono podłogi. Jednak budynek
wymaga nadal poniesienia niezbędnych nakładów w celu ciągłego podnoszenia
standardu uŜytkowania.
Do dyspozycji uczniów jest 7 sal lekcyjnych, zastępcza sala gimnastyczna
wygospodarowana z sali lekcyjnej, biblioteka szkolna mieszcząca się
w pomieszczeniu wydzielonym z sali lekcyjnej, pracownia komputerowa na 10
stanowisk z projektorem, laptopem, drukarką.
W szkole nie ma typowych klasopracowni, sale lekcyjne kształcenia
zintegrowanego oraz oddziału przedszkolnego dostosowane są do potrzeb
uczniów. Przy szkole są zlokalizowane prowizoryczne boiska sportowe.
Baza szkoły zapewnia dobrą i prawidłową realizację procesu dydaktyczno
wychowawczego i zadań z zakresu opieki. WyposaŜenie w pomoce
dydaktyczne jest zadowalające.
W szkole zatrudnionych jest łącznie z dyrektorem 12 nauczycieli; 4 z nich
posiada staŜ pedagogiczny powyŜej 20 lat, 8- między 10 a 20 lat. Spośród
zatrudnionych, trzech nauczycieli pracuje w niepełnym wymiarze czasu pracy
(katecheci) oraz nauczyciel języka angielskiego.
Wykształcenie wyŜsze
magisterskie posiada 7 nauczycieli, 5 wyŜsze zawodowe. Wszyscy nauczyciele
uczą zgodnie z kwalifikacjami, 10 posiada status nauczyciela mianowanego,
2 nauczyciela dyplomowanego. Obecnie 2 nauczycieli odbywa staŜ na
nauczyciela dyplomowanego.
Do Szkoły Podstawowej w Chojnie Nowym w roku szkolnym 2007/2008
uczęszczało 77 uczniów.
Klasy liczyły:
kl.0 - 6 uczniów
kl.I - 14 uczniów
kl.II - 7 uczniów
kl.III - 12 uczniów
kl.IV - 14 uczniów
kl. V - 13 uczniów.
kl.VI - 11 uczniów
W 2007 roku szkoła przystąpiła do dwóch projektów unijnych:
„Przyspieszenie Edukacyjne w Szkole Wiejskiej” prowadzonego przez Fundację
Godne śycie i „Szkoła Równych Szans” prowadzonego przez UMCS w Lublinie.
W pierwszym projekcie szkoła pozyskała 20 tys. zł, w drugim 76 tys. zł. Fundusze
zostały przeznaczone na powiększenie wyposaŜenia szkoły w pomoce
dydaktyczne w wysokości 10% pozyskanych funduszy, pozostała część na
dodatkowe zajęcia dla uczniów (komputerowe, wyrównawcze, zajęcia sportowe,
wycieczki)
- 44 -
Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze
Baza szkoły wymaga wymiany mebli szkolnych (ławki i stoliki, szafki szczególnie w klasach 0-III, tablice szkolne w klasach IV-VI). Brakuje boiska
sportowego ze sztuczną nawierzchnią oraz sprzętu sportowego.
W procesie dydaktycznym duŜą pomocą byłyby nowoczesne pomoce
naukowe do przedmiotów: język polski, matematyka, przyroda, nauczanie
zintegrowane oraz do oddziału przedszkolnego. Biblioteka szkolna wymaga
wymiany mebli i doposaŜenia w pozycje ksiąŜkowe, szczególnie lektury z nowego
wykazu lektur oraz pozycje encyklopedyczne.
4. Szkoła Podstawowa w Woli Korybutowej
Szkoła Podstawowa w Woli Korybutowej liczy 6 oddziałów (kl. I – VI), do
których uczęszcza 55 uczniów i oddział przedszkolny, do którego uczęszczają
pięcio – i sześciolatki. Oprócz dzieci zamieszkałych w gminie Siedliszcze, do
szkoły uczęszczają takŜe dzieci z sąsiednich gmin – Cyców i Milejów. W szkole
zatrudnionych jest 12 nauczycieli, z których pełnozatrudnieni stanowią 75%. W
podziale na stopnie awansu zawodowego – 9 to nauczyciele mianowani,
3 kontraktowi. Większość nauczycieli ma przygotowanie do prowadzenia więcej
niŜ jednych zajęć edukacyjnych.
Baza lokalowa szkoły jest dobra. KaŜda klasa ma do dyspozycji własną
salę. Oprócz izb lekcyjnych w budynku szkoły znajduje się takŜe zastępcza sala
gimnastyczna, pomieszczenie biblioteki szkolnej, pomieszczenie kuchenne.
Rozpoczęto takŜe prace nad stworzeniem Regionalnej Izby Historyczno –
Regionalnej, w której zgromadzono juŜ dość sporą liczbę eksponatów. Szkoła jest
dość dobrze wyposaŜona w techniczne środki dydaktyczne - telewizor, magnetowid,
3 radiomagnetofony, aparat cyfrowy. Istniejące w szkole pracownie: komputerowa
na 13 stanowisk (ze skanerem i projektorem multimedialnym) oraz Internetowe
Centrum Informacji Multimedialnej zaspokajają potrzeby placówki w tym zakresie.
Obie pracownie mają dostęp do Internetu.
Szkoła moŜe pochwalić się dość wysokim poziomem dydaktycznym, który
potwierdzają wyniki sprawdzianu szóstoklasisty – od początku średnia punktów
utrzymuje się na poziomie wyŜszym niŜ średnia dla gminy, powiatu czy
województwa. Uczniowie odnoszą liczne sukcesy w konkursach na szczeblu
gminnym, powiatowym i innych. W szczególności są to osiągnięcia w dziedzinach
artystycznych – plastyki i muzyki. W znacznym stopniu szkoła pomaga rozwijać
uczniom swoje umiejętności i zainteresowania poprzez organizację kół
zainteresowań oraz poszerzanie oferty edukacyjnej. Jedną z propozycji skierowanej
do uczniów była realizacja w bieŜącym roku szkolnym programu rozwojowego
,,Szkoła Równych Szans”, projektu współfinansowanego przez Europejskiego
Funduszu Społecznego, w wyniku której szkoła otrzymała dotacje w kwocie 73 000
zł.
- 45 -
Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze
Plany i zamierzenia rozwoju Szkoły Podstawowej w Woli Korybutowej:
- rozwijanie sprawności fizycznej dzieci i młodzieŜy oraz promowanie spędzania
wolnego czasu w sposób aktywny poprzez budowę przy szkole boiska
wielofunkcyjnego oraz wyposaŜenie szkoły w sprzęt sportowy, stroje sportowe
i gimnastyczne.
- poprawa bazy lokalowej i poziomu wyposaŜenia szkoły poprzez wymianę okien,
wykładzin podłogowych, zakup nowych mebli, dywanów dla kl. 0 – III;
- zakup pomocy dydaktycznych, w tym programów komputerowych;
- wyposaŜenie sal lekcyjnych w sprzęt rtv;
- aktualizacja księgozbioru biblioteki szkolnej;
- wyposaŜenie pracowni przyrodniczo – regionalnej w sprzęt do prowadzenia
badań i obserwacji (np. mikroskopy, lornetki, lupy, aparaty fotograficzne, itp.);
- wykonanie placu zabaw dla dzieci;
- wyposaŜenie szkoły w multimedialną pracownię językową.
- stworzenie oferty dodatkowych zajęć pozalekcyjnych, mającej na celu
zagospodarowanie czasu wolnego dzieci i młodzieŜy poprzez zorganizowanie
zajęć pozalekcyjnych o róŜnorodnej tematyce dla uczniów szkoły i młodzieŜy
zamieszkałej w okolicy, np. zajęcia fotograficzne, turystyczno – krajoznawcze,
sportowe, artystyczne, itp.
- kultywowanie lokalnej historii, tradycji i obrzędów poprzez organizację
wycieczek po regionie;
- doposaŜenie Izby Regionalno – Historycznej w niezbędne meble (gabloty,
szafki, półki) i gromadzenie eksponatów, przeprowadzanie w Izbie Regionalno –
Historycznej zajęć edukacyjnych, warsztatów.
Kierunkiem rozwoju szkoły będzie otwarcie na potrzeby społeczności lokalnej
poprzez:
- zorganizowanie pomieszczenia multimedialnego przeznaczonego na spotkania
lub szkolenia społeczności wiejskiej oraz pracowników szkoły – zakup sprzętu
i mebli;
- zorganizowanie punktu dostępu do internetu dla społeczności lokalnej,
dostępnego takŜe podczas czasu wolnego (weekendy, wakacje, ferie)
- 46 -
Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze
5. Zespół Szkół im. Romualda Traugutta w Siedliszczu
Liceum Ogólnokształcące w Siedliszczu powstało w 1948 roku jako szkoła
średnia mająca za zadanie kształcenie dzieci ze środowiska wiejskiego z okolicznych
gmin. Wyrównanie szans edukacyjnych młodzieŜy wiejskiej jest nadal głównym
zadaniem szkoły, która w swojej historii przeszła kilka etapów zmian organizacyjnych i
programowych. Obecnie jest to Zespół Szkół, w skład którego wchodzi Liceum
Ogólnokształcące im. R. Traugutta oraz Szkoła Policealna, kształcąca w zawodzie
technik-informatyk i technik administracji. Formalnie istnieje równieŜ Technikum
Informatyczne, do którego nie udało się dokonać naboru uczniów.
Obecnie szkoła musi zmagać się z duŜą konkurencją na „rynku oświatowym" w
związku z niŜem demograficznym oraz powstaniem nowych szkół średnich w okolicy i
zwiększeniem naboru w szkołach miejskich (Chełm,Lublin). Mając na uwadze dalsze
funkcjonowanie szkoły średniej w Siedliszczu opracowano Program Rozwoju Szkoły na
lata 2008-2013. Diagnoza pracy szkoły oparta została na przeprowadzonych ankietach
oraz dyskusji w zespołach problemowych Rady Pedagogicznej, która metodą SWOT
wypracowała propozycje mocnych i słabych stron, a takŜe szansę i zagroŜenia.
A. Mocne strony:
- przyjazna atmosfera w szkole i bezpieczeństwo uczniów
- dobrze przygotowana i doświadczona kadra nauczycielska
- małe koszty nauki ponoszone przez uczniów i pomoc socjalna
- współpraca ze środowiskiem lokalnym
- stała poprawa bazy szkolnej
B. Słabe strony
- nabór do szkoły uczniów z trudnościami w nauce
- słabe wyposaŜenie w pomoce i sprzęt
- brak pełnowymiarowej Sali gimnastycznej oraz boiska szkolnego
- małe zainteresowanie rodziców Ŝyciem szkoły
- mało zajęć pozalekcyjnych i kół zainteresowań
C. Szanse:
- stworzenie środowiskowej szkoły średniej o dobrym poziomie nauczania
- moŜliwość skorzystania ze środków finansowych Unii Europejskiej
- dostosowywanie na bieŜąco programów nauczania i oferty edukacyjnej
- współpraca z instytucjami wspomagającymi pracę szkoły oraz środowiskiem lokalnym
- rozbudowa i remont bazy szkolnej
- 47 -
Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze
D. ZagroŜenia
- mały nabór uczniów do szkoły związany z konkurencja innych szkół oraz
zmniejszaniem się ludności w gminie ,
- uboŜenie środowiska wiejskiego oraz patologie społeczne ,
- zanik kultury środowiskowej, tradycji,
- trudności w pozyskiwaniu funduszy (bon oświatowy, sytuacja finansowa organu
prowadzącego oraz rodziców),
- brak remontów i nowych inwestycji.
Kierunki rozwoju Liceum Ogólnokształcącego w Siedliszczu:
1. Dostosowanie oferty edukacyjnej do potrzeb młodzieŜy i rynku pracy.
2. Uwzględnienie liceum w regionalnych programach i konkursach grantowych
finansowanych z budŜetu państwa lub Unii Europejskiej.
3. DowoŜenie uczniów.
4. System stypendialny i pomocy społecznej.
5. Poprawa bazy szkolnej:
- remont i modernizacja sali gimnastycznej,
- budowa wielofunkcyjnego stadionu szkolnego,
- rozbudowa budynku szkolnego o szatnię, bibliotekę i aulę (dobudowę „skrzydła"do
budynku szkolnego o wymiarach ok. 8 x 12 m. i 3 kondygnacjach),
- remont internatu (docieplenie, wymiana stolarki okiennej, remont dachu),
- budowa krytej pływalni.
- 48 -
Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze
SSffeerraa ssppoołłeecczznnaa ggm
miinnyy SSiieeddlliisszzcczzee
Baza sportowa i kluby sportowe na terenie gminy Siedliszcze
Kluby i sekcje sportowe działające w szkołach:
Szkoła Podstawowa:
SKS Dziewcząt:
1. Sekcja lekkoatletyki
2. Sekcja mini piłki ręcznej
3. Sekcja gimnastyki
4. Sekcja mini piłki siatkowej
SKS Chłopców:
1. Sekcja piłki noŜnej
2. Sekcja siatkówki
UKS „Gwarek”:
1. Sekcja lekkoatletyki
2. Sekcja piłki ręcznej chłopców
Gimnazjum:
SKS Dziewcząt:
1. Sekcja lekkoatletyki
2. Sekcja piłki ręcznej
3. Sekcja siatkówki
SKS Chłopców:
1. Sekcja piłki noŜnej
2. Sekcja siatkówki
UKS „Olimpia”:
1. Sekcja piłki ręcznej
2. Sekcja lekkoatletyki
UKS „Tęcza”:
1. Sekcja gimnastyki
2. Sekcja taneczna
3. Sekcja turystyki
- 49 -
Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze
Cykliczne imprezy międzypowiatowe organizowane w Zespole Szkół w
Siedliszczu:
1. Turniej Piłki Siatkowej o Puchar Przewodniczącego Rady Gminy
Siedliszcze
2. Turniej Piłki Ręcznej o Puchar Wójta Gminy w Siedliszczu
3. Turniej Piłki Halowej o Puchar Sekretarza Rady Gminy Siedliszcze
4. Przegląd Zespołów Tanecznych
5. Przegląd Zespołów Gimnastycznych
Zespół Szkół w Siedliszczu jest równieŜ organizatorem imprez sportowych
zgodnie z kalendarzem chełmskiego Szkolnego Związku Sportowego na
szczeblu gminnym, międzygminnym, powiatowym i międzypowiatowym. :
1. Sztafetowe Biegi Przełajowe
2. Piłka Ręczna Dziewcząt i Chłopców
3. Piłka Siatkowa Dziewcząt i Chłopców
4. Piłka NoŜna Halowa Chłopców
5. Tenis Stołowy
Zorganizowane kluby sportowe piłki noŜnej działające na terenie gminy
Siedliszcze:
Na terenie Gminy Siedliszcze działają dwa kluby sportowe zrzeszające
zawodników piłki noŜnej: LKS „Spółdzielca” Siedliszcze i KS „Leszkopol” Bezek.
Ludowy Klub Sportowy „Spółdzielca” Siedliszcze został załoŜony w 1946r.
Obecnie klub zrzesza ok. 90 zawodników biorących czynny udział w rozgrywkach
ligowych na szczeblu powiatowym (V liga), oraz uczęszczających na treningi
piłkarskie i ogólnorozwojowe prowadzone przez trenerów i instruktorów piłki
noŜnej. W klubie działają cztery sekcje piłkarskie: sekcja trampkarzy i młodzików
( 44 zawodników w wieku do 16 lat) oraz sekcje juniorów i seniorów ( 28
zawodników w wieku 16 – 18 lat, 18 zawodników w wieku powyŜej 18 lat). LKS
„Spółdzielca” posiada boisko o wymiarach 105m x 60m, 100 miejsc siedzących
dla kibiców, szatnie z natryskami dla zawodników obu druŜyn i sędziów. Barwy
klubowe: czerwono-zielono-czarne.
Klub Piłkarski „Leszkopol” Bezek został załoŜony w 1972r. Klub zrzesza
ok. 40 zawodników biorących udział w rozgrywkach ligowych na szczeblu
powiatowym (VI liga), oraz uczęszczających na treningi piłkarskie i
ogólnorozwojowe prowadzone przez instruktora piłki noŜnej. W klubie działają
dwie sekcje piłkarskie - seniorów i juniorów. Klub posiada boisko o wymiarach
98 m x 65 m, oraz szatnie z natryskami dla zawodników i sędziów.
- 50 -
Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze
SSffeerraa ssppoołłeecczznnaa ggm
miinnyy SSiieeddlliisszzcczzee
Opieka zdrowotna i rehabilitacyjna na terenie gminy Siedliszcze
1. Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej „Salus" w Siedliszczu
Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej „Salus" s.c. w Siedliszczu działa od 2000
roku. Obejmuje swoją opieką około 7 tysięcy osób. Pacjentami opiekuje się:
- trzech lekarzy specjalistów medycyny rodzinnej, posiadających dodatkowo
specjalizację z chorób wewnętrznych, pediatrii i reumatologii
- trzy pielęgniarki środowiskowo-rodzinne
- dwie pielęgniarki w punkcie szczepień i gabinecie zabiegowym
- pielęgniarkę szkolną
- połoŜną środowiskowo-rodzinną
- cztery osoby personelu pomocniczego
Budynek, w którym mieści się NZOZ „Salus” dzierŜawiony jest od Gminy
Siedliszcze. Został oddany do uŜytku w 1986r i w chwili obecnej wymaga remontu.
NajwaŜniejsze są prace dostosowawcze budynku do Rozporządzenia Ministra Zdrowia z
dnia 10 listopada 2006r (koniecznym jest wykonanie podjazdów i toalet dla
niepełnosprawnych), oraz remont dachu i elewacji zewnętrznej. Zamontowanie windy
umoŜliwiałoby pełne wykorzystanie pomieszczeń na pierwszym piętrze uŜytkowanego
budynku.
2. Warsztat Terapii Zajęciowej w Majdanie Zahorodyńskim
Warsztat Terapii Zajęciowej rozpoczął swoją działalność w grudniu 2006 r.
Jednostką załoŜycielską i prowadzącą WTZ jest Ośrodek Pomocy Społecznej w
Siedliszczu. Siedzibą Warsztatów Terapii Zajęciowej jest lokal o powierzchni
11300 m2 po dawnej Szkole Podstawowej w Majdanie Zahorodyńskim, w którym
obecnie odbywają się zajęcia w pięciu pracowniach terapeutycznych. Ponadto
poza pracowniami terapeutycznymi wydzielone są pokoje; administracyjny, pokój
kierownika, sala rehabilitacyjna, pomieszczenia gospodarcze, sanitariaty.
Warsztaty są placówką pobytu dziennego, w których czas zajęć wynosi 7 godzin
dziennie. Szczegółowy zakres działalności Warsztatów określa regulamin
organizacyjny WTZ oraz wewnętrzny harmonogram zajęć.
W zajęciach uczestniczą mieszkańcy Gminy Siedliszcze powyŜej 16 roku
Ŝycia, mające aktualne orzeczenie o stopniu niepełnosprawności wydane przez
Powiatowy Zespół ds. Orzekania o Niepełnosprawności ze wskazaniem do
udziału w terapii zajęciowej.
- 51 -
Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze
Uczestnicy z powodu swojego schorzenia, dowoŜeni są z miejsca
zamieszkania do siedziby Warsztatu autobusem, przystosowanym do przewozu
osób niepełnosprawnych.
W ramach działalności WTZ prowadzonych jest pięć pracowni, w których
odbywają się zajęcia z uczestnikami, dla których opracowano plany grupowe, jak
równieŜ plany indywidualne mające na celu poprawę zaradności osobistej,
sprawności psychofizycznej i funkcjonowania społecznego. Realizacja planów ma
na celu rozwinięcie uzdolnień, zainteresowań, samodzielności i dojrzałości
społecznej, równieŜ w warunkach integracji. Rozwijana jest sprawność manualna,
kształtuje się koordynację wzrokowo – ruchową, zapoznaje z technologią
maszyn, materiałów i oprzyrządowania, kształtuje się umiejętność wykonywania
róŜnych czynności Ŝyciowych, ćwiczenia ogólnorozwojowe gry i zabawy
zespołowe uczestnictwo w zawodach sportowych oraz zajęciach plastyczno –
artystycznych mają na celu usprawnienie ruchowe. Indywidualny program
rehabilitacji i terapii dostosowany jest do sprawności, moŜliwości i zainteresowań
uczestnika, przygotowany przez Radę Programową Warsztatów Terapii
Zajęciowej, która ma na celu przede wszystkim umoŜliwienie podjęcia aktywizacji
zawodowej przez uczestników Warsztatu.
W celu wykonywania zadań Warsztacie zatrudnionych jest 12 osób na
następujących stanowiskach pracy:
- kierownik
- instruktor terapii
- 4 instruktorów zawodu
- księgowa
- psycholog
- pielęgniarz
- kierowca
- sprzątaczka
- palacz-dozorca
W ramach działalności WTZ prowadzonych jest pięć pracowni;
- gospodarstwa domowego
- poligraficzna
- krawiecka
- stolarska
- ogrodniczo-artystyczna
- 52 -
Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze
Informacje o uczestnikach
Płeć
Rodzaj niepełnosprawności
Ilość osób
znaczny
umiarkowany
lekki
Kobiety
7
4
3
-
MęŜczyźni
18
8
10
-
Razem
25
12
13
-
Uczestnicy WTZ mają zapewnioną opiekę medyczną, którą zapewnia
pielęgniarz posiadający uprawnienia do wykonywania zawodu. Prowadzone są
zajęcia z zakresu promocji zdrowia, profilaktyki i edukacji zdrowotnej w formie
pogadanek, prelekcji multimedialnych. Uczestnicy skorzystali z moŜliwości
udzielenia fachowej pomocy w Przychodni Zdrowia jak i z moŜliwości leczenia u
lekarzy specjalistów. W grudniu 2007 roku w został zatrudniony psycholog w celu
poprawy współpracy z uczestnikami wyraźnie potrzebujących pomocy i wsparcia
psychologa jak równieŜ lepszego poznania samego uczestnika. Prowadzona jest
terapia indywidualna i grupowa mająca na celu stymulację rozwoju uczestników
oraz warunków do odreagowywania stresów i napięć.
Działalność Warsztatu Terapii Zajęciowej w Majdanie Zahorodyńskim ma
znaczenie równieŜ dla społeczności gminy Siedliszcze. Nie stanowi zamkniętej
enklawy gdyŜ działania prowadzone w tej placówce dostrzegają mieszkańcy całej
gminy poprzez promocję wyrobów rękodzieła tworzonych przez jej uczestników.
Organizowane są między innymi kiermasze ozdób świątecznych, drobnych
upominków, kartek okolicznościowych, sztucznych bukietów, wyrobów
stolarskich, rzeźb, cieszących się duŜym zainteresowaniem kupujących. Zebrane
pieniądze ze sprzedaŜy tych prac przeznaczane są na organizację
wycieczek i wyjazdów dla uczestników. Zespół muzyczny, który utworzyli
uczestnicy Warsztatu bierze czynny udział w imprezach organizowanych na
terenie gminy oraz powiatu chełmskiego.
- 53 -
Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze
SSffeerraa ssppoołłeecczznnaa ggm
miinnyy SSiieeddlliisszzcczzee
Opieka zdrowotna i rehabilitacyjna na terenie gminy Siedliszcze
3. NZOZ Medica Poland – Centrum Rehabilitacji w Siedliszczu
Pomysł uruchomienia kompleksowego Centrum Rehabilitacji zrodził się
w 1999 roku, jednak pierwsze działania w tym zakresie zostały podjęte dopiero
w 2004 roku po ustabilizowaniu się sytuacji w słuŜbie zdrowia i zdobyciu
odpowiedniej wiedzy oraz po zdobyciu doświadczeń w tej dziedzinie. Posiadając
odpowiednią wiedzę i dysponując kapitałem własnym rozpoczęto gromadzić
materiały do projektu oraz poszukiwania odpowiedniej lokalizacji na stworzenie
Centrum. Wybór miejsca działalności podyktowany był przeprowadzoną analizą
i badaniem rynku. Skupiając się na potrzebach, powiat chełmski nie był
wystarczająco zabezpieczony w świadczeniodawców usług z zakresu rehabilitacji
leczniczej, w stosunku do znacznego odsetka ludności wymagającej i
potrzebującej tego rodzaju świadczeń . Nadto efektywne usprawnianie opiera się
na podłoŜu psychogenetycznym, dlatego wybór miejsca na usługi rehabilitacji z
dala od gwaru śródmiejskiego jest w dzisiejszych czasach wskazane.
NZOZ Medica Poland – Centrum Rehabilitacji spełnia wszystkie
wymagania wymienione w rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dnia 26 czerwca
2005 roku z póź. zm. i posiada decyzję zezwalającą na prowadzanie Zakładu
Opieki Zdrowotnej.
Z usług świadczonych przez NZOZ w Siedliszczu korzysta miesięcznie
od 160 do 200 pacjentów. Dziennie od 80 do 100 osób.
Wysoki standard obsługi i świadczeń przyciąga coraz większą rzeszę
pacjentów z róŜnych regionów Polski i z zagranicy:
1. Polska – województwo: wielkopolskie, kujawsko-pomorskie, śląskie,
świętokrzyskie, mazowieckie, łódzkie, małopolskie.
2. Z zagranicy: Szwecja, Irlandia, Niemcy, Ukraina.
Centrum Rehabilitacji zostało przygotowane z myślą o wygodzie i dobrym
samopoczuciu pacjenta. Zapewnia całodobową opiekę medyczną, konsultacje
medyczne, zabiegi rehabilitacyjne oraz zajęcia terapeutyczne, które odgrywają
ogromną rolę w całym procesie leczenia. NZOZ zatrudnia rocznie łącznie od 38
do 45 pracowników. Wysoko wykwalifikowana kadra medyczna w tym lekarze
specjalizacji rehabilitacji medycznej II stopnia, ortopedii-traumatologii, chirurgii.
W zaleŜności od potrzeb konsultacji udziela równieŜ neurolog, kardiolog oraz inni
specjaliści. Opiekę nad pacjentami często sprawują lekarze interniści.
W zakładzie rehabilitacji usługi świadczą rehabilitanci pod kierownictwem wysoko
wykwalifikowanego specjalisty z zakresu fizjoterapii, masaŜu leczniczego i terapii
manualnej.
- 54 -
Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze
Obecnie NZOZ ukierunkowany jest na leczenie schorzeń:
- skoliozy wieku rozwojowego o róŜnej etiologii
- poraŜenia i niedowłady będące skutkiem uszkodzeń układu nerwowego o róŜnej
etiologii
- usprawnianie oprotezowanych po amputacjach
- usprawnianie po długotrwałym unieruchomieniu, czynnościowym leczeniu
urazów i rozległych korekcjach
- zmiany zwyrodnieniowe stawów obwodowych o róŜnej etiologii, w tym po
leczeniu operacyjnym
- zespoły bólowe kręgosłupa, w tym po leczeniu operacyjnym
- choroby przeciąŜeniowe narządu ruchu, zespoły algodystroficzne
- stan po udarach mózgu
- stan po zabiegach neurologicznych w przypadku nowotworów złośliwych,
łagodnych, tętniaka mózgu
Zakład rehabilitacyjny wyposaŜony jest w najnowszej generacji urządzenia,
dzięki którym wykonywane są zabiegi w zakresie:
- elektrolecznictwa (prądy: diadynamiczne, interferencyjne, Tensa, Kotza,
Treberta; galwanizacji; elektrostymulacji; tonolizy; jonoforezy),
- światłolecznicta i ciepłolecznictwa (laseroterapii; naświetlania promieniami
IR,UV,Sollux; bioptron; termoŜele),
- magnetoterapii (leczenie impulsowym polem magnetycznym niskiej
częstotliwości),
- masaŜy leczniczych (masaŜe ręczne: całkowite, częściowe, odprowadzające,
segmentarne),
- masaŜy wodnych (masaŜe: podwodne, hydropowietrzne, Turbo),
- kąpieli wodnych (kąpiele: wirowe kończyn górnych i dolnych, borowinowe),
- krioterapii,
- gimnastyki leczniczej (ćwiczenia: bierne, czynno-bierne, wspomagane, czynne
w odciąŜeniu, czynne w odciąŜeniu z oporem, czynne z oporem, izometryczne,
wg metod McKenzi'ego; redresje; wyciągi; inne formy usprawniania).
Oferowane usługi mają zaspokoić ludzkie potrzeby poprzez poprawę
i utrzymanie zdrowia, a tym samym zapewnienie pacjentom ich powrót do Ŝycia
w społeczeństwie.
Do dyspozycji pacjenta przygotowane są pokoje 1 lub 2 osobowe – kaŜdy
wyposaŜony w osobną łazienkę. W kaŜdym pokoju zostało zainstalowane
gniazdo podłączenia TV, aparatu telefonicznego oraz system przywoławczy.
Bazę zabiegową tworzą gabinety: kinezyterapii, fizykoterapii, hydroterapii,
światłolecznictwa. Wskaźnik zapotrzebowania na oferowane usługi jest rosnący
i przewyŜsza podaŜ stąd decyzje Zarządu o dalszej rozbudowie bazy zabiegowej
i pobytowej.
- 55 -
Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze
W chwili obecnej priorytetem Centrum Rehabilitacji Medica Poland jest
zakontraktowanie świadczeń refundowanych przez NFZ z uwagi na:
1. Zabezpieczenie na określonym poziomie przychodów a tym samym kosztów
działalności.
2. Szerszy dostęp świadczeniobiorców – pacjentów, co pozwala na zwiększenie
przychodów.
ZałoŜyciele spółki wyznaczyli sobie plan strategiczny, w którym zostały
ujęte następujące cele:
1. Wykup i remont istniejącego obiektu.
2. Rozbudowa nowej bazy zabiegowej i pobytowej.
3. Świadczenie usług na wysokim poziomie.
4. Stworzenie ośrodka o określonej specjalizacji.
Poniesione dotychczas koszty inwestycyjne związane z przyjętą strategią
wyniosły 3 000 000,00 zł.
Z osiągniętych dotychczas wyników działalności moŜna stwierdzić, iŜ
decyzja o uruchomieniu i prowadzenia szpitalnego Centrum Rehabilitacji była
trafna i pozwala na osiągnięcie określonych celów. NZOZ szybko zaistniał na
bardzo chłonnym i stabilnym rynku o duŜym potencjale wzrostu. Działania
zmierzające w kierunku rozbudowy bazy pozwolą na dywersyfikację działalności
oraz na uzyskiwanie dodatkowych dochodów, a wyniki analizy ekonomicznofinansowej wskazują, Ŝe prowadzona działalność będzie zyskowna, o czym
świadczą wskaźniki rentowności i zyskowności sprzedaŜy. Posiadana przez
załoŜycieli znajomość funkcjonowania rynku daje gwarancję powodzenia
przedsięwzięcia – potwierdzeniem tego jest szybkość uruchomienia placówki,
zawarcie kontraktu z Narodowym Funduszem Zdrowia oraz coraz większa rzesza
pacjentów komercyjnych.
- 56 -
Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze
R
Roollnniiccttw
woo nnaa tteerreenniiee ggm
miinnyy SSiieeddlliisszzcczzee
W gminie Siedliszcze występują prawie wyłącznie gospodarstwa
indywidualne. Największą liczbę stanowią małe gospodarstwa o powierzchni do
1ha. Niewiele jest gospodarstw o powierzchni ponad 50 ha. Przeciętna wielkość
gospodarstwa rolnego na terenie gminy w roku 2002 wg Powszechnego Spisu
Rolnego wynosiła 5,8 ha (dla województwa – 5,9 a dla powiatu 6,0). Obecnie
obserwuje się stopniowy wzrost przeciętnej wielkości. Według danych za III
kwartał 2007 w skali województwa wielkość ta wzrosła do 7,28 ha. Wskaźnik
zatrudnienia w rolnictwie to ok. 30 osób na 100 ha uŜytków rolnych. Świadczy to
o duŜym rozdrobnieniu areału rolnego. Na ogólną liczbę 1856 gospodarstw
indywidualnych w gminie Siedliszcze aŜ 512 ma powierzchnię poniŜej 1 ha.
Cechą charakterystyczną gminy jest wielostronność produkcji rolniczej. W
produkcji dominuje jednak uprawa zbóŜ i hodowla bydła mlecznego. Na terenie
gminy działa ok. 92 gospodarstwa nastawione na produkcję mleka
wyposaŜonych w dojarki bańkowe i konwiowe schładzarki mleka. Ze względu na
wielkość produkcji z gospodarstw tych mleko jest odbierane bezpośrednio przez
przetwórców mleka specjalistycznymi samochodami. Pozytywną tendencją jest
wzrost zainteresowania tego typu produkcją i zwiększona ilość inwestycji w celu
dostosowania gospodarstw do wysokich wymagań jakościowych produktu. Są to
w szczególności nakłady na budowę lub modernizację obór, budowę płyt
gnojowych czy inwestycje w zakup wysokowydajnych ras krów mlecznych.
W przeliczeniu na 100 ha na terenie gminy hodowanych jest 24,6 sztuki
bydła oraz 64,9 sztuki trzody chlewnej co w skali powiatu jest wartością średnią.
Jako główne źródło utrzymania z gospodarstwa rolnego na terenie gminy
Siedliszcze deklaruje 1943 osoby co stanowi prawie 27% ogółu mieszkańców.
Średnia cena gruntów w obrocie prywatnym w województwie lubelskim w III
kwartale 2007r wg danych GUS wynosiła:
- grunty dobre klas I, II, III
11 496 zł/ha
- grunty średnie klas IIIb, IV 8 827 zł/ha
- grunty słabe klas V, VI
6 471zł/ha
- ogółem
8 868 zł/ha
- 57 -
Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze
600
512
500
398
400
353
300
186
200
209
167
100
57
64
11
0
do 1ha
1 do 2ha
2 do 5ha
5 do 7ha
7do 10ha
10 do 20 ha 15 do 20ha 20 do 50ha 50 do 100ha 100 i więcej
Powierzchnia gospodarstw rolnych na terenie gminy Siedliszcze.
wg Powszechnego Spisu Rolnego z roku 2002
Struktura zasiewów w gminie Siedliszcze
Rodzaj zasiewu
Powierzchnia zasiewów Powierzchnia zasiewów
w ha
w%
Pszenica
2121,54
51,7
śyto
651,52
15,9
Owies
177,45
4,3
PszenŜyto
262,89
6,4
Ziemniaki
281,49
7,7
Buraki cukrowe
221,61
3,6
Warzywa
103,98
1,7
- 58 -
Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze
Powierzchnia uŜytków rolnych na terenie gminy Siedliszcze
w tys. ha
UŜytki rolne
grunty orne ogółem
grunty orne pod zasiewami
grunty orne odłogi
grunty orne ugory
Sady
Łąki trwałe ogółem
łąki trwałe uŜytkowane
Pastwiska ogółem
pastwiska uŜytkowane
Lasy ogółem
lasy i grunty leśne zalesione
Pozostałe grunty ogółem
Pozostałe grunty zadrzewione i zakrzewione
10,61
7,533
6,142
0,917
0,474
0,118
2,153
1,501
0,803
0,630
0,148
0,145
0,541
0,023
wg Powszechnego Spisu Rolnego z roku 2002
Przeciętny dochód z jednego hektara przeliczeniowego gospodarstw
rolnych z terenu gminy Siedliszcze systematycznie wzrasta od poziomu 1086 zł w
roku 2003 do 1898 zł w roku 2006 – w ciągu 4 lat dochód wzrósł o prawie 75%.
Największy wpływ miały tu dopłaty bezpośrednie do gospodarstw rolnych
przyznawane od 2004r.
Do otrzymania płatności bezpośrednich do gruntów rolnych uprawniony jest
właściciel gospodarstwa rolnego, a takŜe osoba, która włada nim z innego tytułu,
np.: dzierŜawy, uŜytkowania, uŜyczenia.
Pomimo wielu wymagań i szczegółowej weryfikacji wniosków o płatność
rolnicy z terenu gminy Siedliszcze w dobry sposób wykorzystują istniejące
moŜliwości dofinansowania prowadzonej działalności.
Aby wniosek został zweryfikowany pozytywnie rolnicy ci musieli:
• uzyskać wpis do ewidencji producentów (posiadać numer identyfikacyjny
nadany przez ARiMR);
• posiadać gospodarstwo rolne, w skład, którego wchodzą działki rolne o
łącznej powierzchni nie mniejszej niŜ 1 ha;
• utrzymywać gospodarstwo rolne w dobrej kulturze rolnej;
• w wyznaczonym terminie złoŜyć wniosek o przyznanie płatności
bezpośrednich do gruntów rolnych.
- 59 -
Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze
Na płatności bezpośrednie do gruntów rolnych składają się:
• jednolita płatność obszarowa do gruntów rolnych w gospodarstwie rolnym;
• płatności uzupełniające do innych roślin, których wykaz corocznie określa
się w rozporządzeniu Rady Ministrów.
2000
1800
1600
1400
1200
wartość w zł
1000
1626
800
600
1844
1898
1086
400
200
0
2003
2004
2005
2006
wzrost przeciętnego dochodu z 1 ha w latach 2004-2006 w gminie Siedliszcze
W ogólnej charakterystyce rolnictwa gminy Siedliszcze przy załoŜeniach,
Ŝe w produkcji rolnej na tym terenie opłacalność produkcji zaczyna się od ok. 5
hektarów wzwyŜ rysuje się tu wyraźnie trend, Ŝe ponad połowa gospodarstw
produkuje, tylko na własne potrzeby.
Opłacalność produkcji rolnej od kilku lat zmniejsza się i nic nie wskazuje na
to Ŝe w najbliŜszej przyszłości proces ten będzie zahamowany. Przyczyn
zjawiska malejącej opłacalności jest wiele:
• spadek cen na produkty rolne z równoczesnym wzrostem cen artykułów do
produkcji rolnej
• wyŜsze wymagania konsumentów w stosunku do jakości produktu ,
pojawienie się produktów konkurencyjnych po wejściu do UE.
W konkurencyjnej gospodarce rynkowej tylko ci rolnicy , którzy dostosują
swoją produkcję do wymogów jakościowych i ilościowych rynku będą dobrze
prosperować . Drogą do utworzenia dochodu z gospodarstwa na tym samym
poziomie lub uzyskanie wyŜszego jest:
• zwiększenie skali produkcji i wydajności
• obniŜenie kosztów jednostkowych produkcji i polepszenie jej jakości
- 60 -
Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze
W skali kraju polskie rolnictwo, wytwarzając zaledwie 3% PKB, zatrudnia
jednocześnie ok. 18% siły roboczej. Świadczy to o jego niskiej wydajności,
znacznie niŜszej w państwach UE. Łączna powierzchnia uŜytku rolnych w Polsce
wynosi ok. 15.3 ml ha, co stanowi 43% ogólnej powierzchni kraju. Tak samo jak
w skali kraju struktura rolnictwa gminy Siedliszcze niekorzystnie wpływa na
efektywność produkcji rolnej. Konieczny jest przyrost średniej powierzchni
gospodarstwa rolnego, tak, aby zbliŜyć się do średniej unijnej wynoszącej ok. 18
ha.
Bezrobocie oraz nadmiar siły roboczej na wsi stanowią jeden z głównych
problemów polskich obszarów wiejskich. PrzezwycięŜenie barier rozwojowych
rolnictwa obejmujących min. obecną niekorzystną strukturę agrarną wsi,
samowystarczalny charakter większości gospodarstw, jak teŜ problem bezrobocia
i zapóźnienie edukacyjne, wymaga przemian strukturalnych. Wejście Polski do
Unii i objęcie rolnictwa mechanizmami Wspólnej Polityki Rolnej stwarza szanse
poprawy efektywności ekonomicznej rolnictwa i sytuacji mieszkańców wsi na
rynku pracy. Jednocześnie obecne kierunki zmian WPR umoŜliwiają rozwój
rolnictwa polskiego przy zachowaniu wymogów ochrony środowiska i uniknięcie
nadmiernej intensyfikacji produkcji, co jest problemem krajów członkowskich UE.
Jest to moŜliwe dzięki uzyskaniu dostępu do środków i instrumentów, których
wprowadzenie przez Polskę o własnych siłach byłoby, ze względu na wysokie
koszty, niemoŜliwe jeszcze przez wiele lat. Koszty integracji rolnictwa, choć
wynikają z konieczności dostosowania się do wymogów unijnych, musiałyby być i
tak w długim okresie poniesione ze względu na stan sektora rolnego dlatego
celowym jest inwestowanie w szkolenia, pomoc merytoryczną i informowanie
rolników z terenu gminy Siedliszcze o moŜliwościach i dostępnych programach
pomocowych wpływających na restrukturyzację i modernizację rolnictwa jako
waŜnej części gospodarki dającej zatrudnienie przewaŜającej części
mieszkańców gminy.
Gospodarstwo Doświadczalne Akademii Rolniczej w Lublinie
Gospodarstwo Doświadczalne w Bezku Kolonii uŜytkuje grunty o
powierzchni 768 ha, z czego uŜytki rolne stanowią 722 ha. Na majątek tego
gospodarstwa składają się równieŜ budowle i budynki gospodarcze, słuŜące do produkcji
zwierzęcej (obory, bukaciarnia, stodoły, magazyny, warsztaty, itp). Obecnie zakład ten
został wydzierŜawiony do roku 2011 prywatnemu rolnikowi w celu eksperymentu
ekonomiczno-organizacyjnego (potrzebnego do analiz ekonomicznych studentów
Katedry Agrobiznesu AR w Lublinie).
Gospodarstwo to specjalizuje się w chowie i hodowli bydła mlecznego w ilości 300
sztuk krów dojnych wraz z przychówkiem i prowadzi produkcję wysokowydajnych
roślin (pszenica, rzepak, kukurydza).
Zakład posiada dobrze wyposaŜoną nowoczesną oborę wydojową z
urządzeniami szwedzkimi typu Vestfalia. W perspektywie ma stać się wiodącym
- 61 -
Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze
nowoczesnym obiektem farmerskim słuŜącym jako przykład nowoczesnego rolnictwa na
ścianie wschodniej, opartego o badania i wyniki naukowe prowadzone przez
Akademię Rolniczą w Lublinie. Gospodarstwo Doświadczanie ma oddziaływać na
postęp i rozwój w okolicy (rolnictwo rodzinne). Ponadto stanowić będzie miejsce
zatrudnienia wielu pracowników do produkcji i obsługi, co w środowisku popegerowskim
jest do tej pory wielkim mankamentem społecznym.
Ludność zamieszkała w budynkach mieszkalnych połoŜonych w obrębie
gospodarstwa obecnie nabyła mieszkania na własność i korzysta ze starej sieci
wodociągowej i kanalizacyjnej. Zadaniem najpilniejszym jest tworzenie miejsc pracy
przez AR w Lublinie, wychodząc tym postulatom naprzeciw, wprowadzać się będzie
nowe formy współpracy z ludnością i miejscowymi rolnikami. W Bezku I planuje się
wprowadzić się centralny ośrodek współpracy róŜnych firm w zakresie przetwórstwa
(mieszalnie pasz), transportu, handlu produktami pochodzenia rolniczego (pasze,
preparaty, premiksy, itp.). Wszystko to będzie skoordynowane z działalnością w Bezku II,
gdzie obecnie jest zlokalizowana Stacja Hodowli Owiec i Kóz tradycyjnych polskich ras.
Stacja ta gospodaruje na 60 ha gruntów gruntów hoduje około 800 sztuk owiec i 100
sztuk kóz, ściśle do celów badawczo-naukowych i wdroŜeniowych - dla potrzeb
gospodarki chłopskiej. Kierunek rozwoju zakłada krzyŜowanie rodzinnych ras
staropolskich owiec i kóz z rasami bardzo unowocześnionymi z Zachodu Europy,
celem uzyskania nowych mieszańców dostosowanych do warunków polskich oraz do
wykorzystania za wschodnią granicą. Obecnie Akademia Rolnicza w Lublinie nawiązuje
kontakty z handlowcami z zachodu poszukującymi zdrowych produktów Ŝywnościowych
pochodzących z Polski (wełna owcza, sery owcze i kozie, polskie masło, i pieczywo, itp.).
Źródłem tych produktów mają być ośrodki zlokalizowane w Bezku I i II.
PoniewaŜ chów i hodowla owiec i kóz nie da się zmechanizować tak jak hodowla
bydła czy trzody chlewnej, do prac tych będzie potrzebna duŜa ilość pracowników,
co będzie plusem w związku z duŜym bezrobociem panującym w tym regionie. MoŜe to
teŜ zapobiegać zbytniej imigracji ludności wykształconej a pochodzącej z rodzin
rolniczych.
Ośrodek w Bezku I i Bezku II jako główne cele stawia sobie integracje ze
środowiskiem wiejskim i umoŜliwienie temu środowisku lepszego rozwoju
cywilizacyjnego. Jednym z takich czynników tego rozwoju będzie bezpośrednia
moŜliwość kontaktów np.: przez korzystanie z parku technologicznoprzyrodniczego zlokalizowanego na terenach AR koło Lublina. Poza
zainteresowaniem miejscowej młodzieŜy wiejskiej studiami, szkoleniami, kursami,
Akademia Rolnicza w Lublinie ma program integracji rolników - praktyków z
agendami uczelni.
- 62 -
Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze
Stacja Doświadczalna Oceny Odmian w Bezku
Stacja Doświadczalna Oceny Odmian w Bezku Bezek jest terenową
placówką badawczą Centralnego Ośrodka Badania Odmian Roślin Uprawnych w
Słupi Wielkiej w województwie wielkopolskim, który prowadzi działalność
badawczo-doświadczalną w 29 gospodarstwach pomocniczych i podległych im
22 punktach doświadczalnych.
Głównym zakresem działania stacji jest doświadczalnictwo rolnicze polowe.
SDOO Bezek jest jedną z czterech tego typu jednostek w woj. lubelskim i jedyną
w powiecie chełmskim.
W stacji prowadzone są doświadczenia polowe z roślinami rolniczymi
(zboŜa, okopowe, przemysłowe, pastewne, specjalne), w których badana jest
wartość gospodarcza odmian polskich i zagranicznych. Rocznie w 50 - 70
doświadczeniach badanych jest ponad 1000 odmian róŜnych gatunków. Wyniki
doświadczeń stanowią podstawę wpisywania odmian do urzędowego rejestru i
dopuszczenia ich do uprawy, a takŜe stanowią podstawowe źródło informacji o
odmianach dla szerokiej praktyki rolniczej. Temu ostatniemu celowi słuŜy
specjalnie zorganizowany system badań Porejestrowego Doświadczalnictwa
Odmianowego ( PDO). W doświadczeniach PDO zarejestrowane odmiany roślin
rolniczych badane są na tle zróŜnicowanych czynników agrotechnicznych. Na
podstawie wyników badań PDO tworzone są listy odmian zalecanych do uprawy
dla obszaru województwa lubelskiego dla waŜnych gospodarczo gatunków.
Skala i rodzaj prowadzonej dzialności pozwala na wykazanie
zadowalającej wartości gospodarczej i wpisanie odmiany do krajowego rejestru,
co daje uprawnionym podmiotom moŜliwość wprowadzenia materiału siewnego
takiej odmiany do obrotu w Polsce, a po wpisaniu do wspólnotowego katalogu,
takŜe w pozostałych krajach Unii Europejskiej.
Badania odmianowe realizowane w ramach PDO są ukierunkowane
bezpośrednio na potrzeby praktyki rolniczej. W najbliŜszym czasie na ich bazie
zapoczątkowany zostanie proces tworzenia List zalecanych do uprawy odmian
na obszarze województwa. Listy te będą stanowiły główne źródło informacji o
przydatności gospodarczej odmian i będą regulatorem ich dopływu do rolnictwa.
Świadczy to o duŜym znaczeniu Stacji Doświadczalnej Oceny Odmian w Bezku
nie tylko na poziomie gminy Siedliszcze ale ma znaczenie ponadregionalne i
ogólnopolskie. W przyszłości przewiduje się równieŜ prowadzenie doświadczeń,
zwłaszcza wdroŜeniowo-upowszechnieniowych przez rolników, którzy dysponują
odpowiednią wiedzą i sprzętem, co pozwoli na rozwój działalności rolniczej na
terenie gminy Siedliszcze i przełoŜy się na zrównowaŜony rozwój rolnictwa
gminy.
- 63 -
Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze
D
Deem
mooggrraaffiiaa G
Gm
miinnyy SSiieeddlliisszzcczzee
Liczba mieszkańców
Liczba mieszkańców w latach 2000-2006
męŜczyźni
3700
3650
3600
3550
3500
3450
3400
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
Lata
Liczba mieszkańców
Liczba mieszkańców w latach 2000-2006
kobiety
3700
3650
3600
3550
3500
3450
3400
2000
2001
2002
2003
2004
2005
Lata
120
100
80
60
40
20
0
2006
2004
2002
2000
1998
1996
Liczba urodzeń w latach 2006-1995
- 64 -
2006
Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze
160
150
140
130
120
110
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
1
4
7
10 13 16 19 22 25 28 31 34 37 40 43 46 49 52 55 58 61 64 67 70 73 76 79 82 85
wiek ogółem
90
80
liczba osób
70
60
50
40
30
20
10
0
1 3 5 7 9 11 13 15 17 19 21 23 25 27 29 31 33 35 37 39 41 43 45 47 49 51 53 55 57 59 61 63 65 67 69 71 73 75 77 79 81 83 85
wiek męŜczyzn
90
80
liczba osób
70
60
50
40
30
20
10
0
1 3 5 7 9 11 13 15 17 19 21 23 25 27 29 31 33 35 37 39 41 43 45 47 49 51 53 55 57 59 61 63 65 67 69 71 73 75 77 79 81 83 85
wiek kobiet
- 65 -
Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze
Miejscowości Gminy Siedliszcze wg liczby mieszkańców
Miejscowość
Borowo
Julianów
Zabitek
Gliny
Jankowice
Wojciechów
Adolfin
Dobromyśl
Janowica
Krowica
Lechówka
Bezek Dębiński
Stasin Dolny
Chojeniec Kolonia
Anusin
Kamionka
Kulik Kolonia
Lipówki
Stare Chojno
Siedliszcze Kolonia
Romanówka
Wola Korybutowa Pierwsza
Mogilnica
Wola Korybutowa Kolonia
Brzeziny
Kulik
Marynin
Wola Korybutowa Druga
Bezek Kolonia
Chojeniec
Majdan Zahorodyński
Nowe Chojno II
Bezek
Nowe Chojno I
Siedliszcze
- 66 -
Liczba mieszkańców
19
21
39
42
51
58
62
76
89
89
98
107
116
122
133
144
144
155
173
191
192
219
223
223
233
245
248
255
279
325
343
369
449
494
1145
Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze
D
Dzziiaałłaallnnoośśćć ggoossppooddaarrcczzaa nnaa tteerreenniiee ggm
miinnyy SSiieeddlliisszzcczzee
Gmina Siedliszcze jest typowo gminą rolniczą, dlatego stopień
uprzemysłowienia gminy nie jest wysoki. Najszerszą działalność prowadzi się w
branŜy handlowej, usługowej i produkcyjnej. Łącznie na terenie Gminy
Siedliszcze działa156 podmiotów gospodarczych wpisanych do ewidencji
prowadzonej w Urzędzie Gminy. Są to podmioty naleŜące do tzw. „małego
biznesu”, gdyŜ w znacznej mierze są jednoosobowe działają głównie w sferze
usług i handlu.
Sektor prywatny na terenie gminy Siedliszcze
osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą
jed.gosp.
156
spółki handlowe
jed.gosp.
7
spółki handlowe z udziałem kapitału zagranicznego
jed.gosp.
0
spółdzielnie
jed.gosp.
4
fundacje
jed.gosp.
0
stowarzyszenia i organizacje społeczne
jed.gosp.
9
Powodem rozpoczęcia działalności na własny rachunek jest brak wolnych
miejsc pracy w istniejących zakładach, utrata dotychczasowego zatrudnienia.
Część przedsiębiorców, zwłaszcza osób młodych zgłaszających działalność
gospodarczą, szuka pracy za granicą RP. W krajach Unii Europejskiej podejmują
pracę czy teŜ róŜne dorywcze zajęcia, nie zawsze zgodne z wykształceniem
i przygotowaniem zawodowym. Większość zgłoszonych działalności,
wykonywana jest jednoosobowo, część przedsiębiorców zatrudnia pracowników.
Dotyczy to zwłaszcza takich dziedzin jak: handel, firmy remontowo-budowlane.
W ostatnich latach zaobserwowano wzrost działalności gospodarczych
związanych z budownictwem. Szczególnie działalność z tej branŜy zgłaszają
osoby, które znalazły zatrudnienie za granicą RP i w celu legalizacji zatrudnienia
zakładają własne firmy.
Osoby fizyczne prowadzące działalność
gospodarczą
Liczba osób
250
200
150
100
50
0
2000
2001
2002
2003
Lata
- 67 -
2004
2005
2006
Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze
Większe firmy na terenie gminy Siedliszcze:
Spółdzielnie:
Gminna Spółdzielnia „Samopomoc Chłopska" w Siedliszczu
Gminna Spółdzielnia „Samopomoc Chłopska" w Siedliszczu istnieje od
września 1945 roku. Jest to własność wspólna członków Spółdzielni posiadająca
własny statut, zrzeszona w Krajowym Związku Rewizyjnym Spółdzielni
„Samopomoc Chłopska" w Warszawie. Obecnie Spółdzielnie naleŜą do
najstarszych podmiotów gospodarczych.
Podstawową działalnością Spółdzielni jest handel artykułami róŜnej branŜy,
produkcja pieczywa i usługi transportowe. Posiada pięć placówek handlowych na
terenie gminy Siedliszcze, w których prowadzi sprzedaŜy artykułów spoŜywczoprzemysłowych. Głównym punktem jest budynek Pawilonu Handlowego w
Siedliszczu.
W Siedliszczu zlokalizowana jest równieŜ piekarnia, w której produkcja
pieczywa jest prowadzona na zakwasach wytwarzanych na miejscu, bez uŜycia
środków spulchniających. Pieczywo produkowane w tej piekarni jest bardzo
wysokiej jakości, wypiekane jest według tradycyjnych receptur.
Obecny stan zatrudnienia wynosi 23 pracowników w tym:
- administracja - 4 osoby
- handel detaliczny - 11 osób
- produkcja - 6 osób
- transport - 2 osoby.
Osoby zatrudnione posiadają w większości wieloletni staŜ pracy w
Spółdzielni. Gminna Spółdzielnia „Samopomoc Chłopska" w Siedliszczu jest
firmą stabilną, cieszącą się dobrą opinią u klientów.
Spółdzielnia Usług Rolniczych w Siedliszczu
Spółdzielnia Usług Rolniczych w Siedliszczu powstała w roku 1975.
Obecnie zatrudnia 11 pracowników.
Spółdzielnia świadczy usługi związane z obsługą działalności rolniczej na
terenie gminy (usługi kombajnami zboŜowymi, ciągnikami z osprzętem itp.) w
profilu działalności Spółdzielnia prowadzi równieŜ usługi w pracach ziemnych
koparką, spycharką, koparko-ładowarką. Dodatkową działalnością Spółdzielni są
prace przy utrzymaniu dróg gminnych, powiatowych, wojewódzkich i drodze
krajowej polegające na pracach remontowych i utrzymaniu czystości.
- 68 -
Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze
Firmy prywatne:
„Roltex Siedliszcze”
Firma prowadzi działalność handlowo- usługową. W ofercie firma posiada
w sprzedaŜy:
- ciągniki i maszyny rolnicze
- środki ochrony roślin
- materiały budowlane
- nawozy
- węgiel opałowy
Działalność usługowa opiera się na naprawach pojazdów samochodowych
i maszyn rolniczych. Na terenie firmy działa Stacja Kontroli Pojazdów oraz Stacja
tankowania gazem LPG.
„Winyl-pol” s.c.
Firma powstała w 1979 r. i zajmuje się recyklingiem PVC co jest podstawą
jej działalności. Początkowo przetwarzając surowce wtórne PVC produkowała
głównie wykładziny podłogowe.
Od kilku lat podstawowym produktem w procesie recyklingu w tym zakładzie jest
folia hydroizolacyjna PVC "IZOWINYL" słuŜąca głównie do wykonywania
wszelkiego typu izolacji przeciwwilgociowych pionowych i poziomych w
budownictwie. Oprócz produkcji zajmuje się równieŜ wykładaniem folii
"IZOWINYL" we wszystkich jej zastosowaniach i proponuje klientom usługi
profesjonalnych ekip monterskich. Nowym produktem jest taśma dylatacyjna do
trawników ułatwiająca projektowanie ogrodu jak i jego późniejszą pielęgnację
oraz wykonywanie wielu prac ogrodniczych. W wyniku współpracy z innymi
krajowymi producentami firma posiada szeroką ofertę wykładzin mieszkaniowych
i obiektowych a posiadając doświadczenie oferuje profesjonalne usługi w
zakresie instalacji wykładzin obiektowych (szkoły, sklepy, magazyny, szpitale,
itp.). Od kilku lat odrębną część działalności stanowi dystrybucja oraz montaŜ i
serwis segmentowych bram garaŜowych i przemysłowych oraz automatów
otwierających.
WaŜnym aspektem działalności firmy jest recykling PVC. Firma przyjmuje
do powtórnego przetworzenia wszelkie, obecnie uciąŜliwe i trudne do zbycia,
odpady miękkiego PVC (stare płytki, wykładziny, listwy - zerwane z
remontowanych obiektów, ścinki wykładzin i listew powstałe przy układaniu
wykładzin w obiektach). Firma posiada zezwolenia potrzebne do prowadzenia
tego typu działalności oraz wystawia dokumenty obowiązujące przy obrocie
odpadami.
- 69 -
Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze
FPHU „Bud-Rol”
Firma "Bud-Rol - B. Gruszka” prowadzi działalność handlową - sprzedaŜ
materiałów budowlanych. Firma zaopatruje w pełnym zakresie budowy domów
"od fundamentów po dach", oferuje materiały do remontu mieszkań. Zajmuje się
sprzedaŜą materiałów elektrycznych, armaturą sanitarną, materiałami
izolacyjnymi. Firma prowadzi równieŜ skup złomu. Atutem firmy jest dostawa
zamawianych materiałów własnym transportem na wskazany adres.
„Gra -Tir Serwis”
Firma „Gra-Tir Serwis” jest firmą działającą na rynku motoryzacyjnym.
Głównie zajmuje się mechanicznymi naprawami pojazdów cięŜarowych –
ciągników siodłowych, naczep do przewozu towarów, samochodów dostawczych,
autobusów. PołoŜenie firmy w bezpośredniej bliskości trasy komunikacyjnej drogi
krajowej S-12 oraz specjalizacja w naprawach pojazdów TIR, sprawia Ŝe jest
duŜe zapotrzebowanie na usługi świadczone przez tą firmę.
- 70 -
Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze
W
Wssppóółłpprraaccaa zzaaggrraanniicczznnaa G
Gm
miinnyy SSiieeddlliisszzcczzee
Na podstawie Europejskiej Konwencji Ramowej o współpracy między
wspólnotami i władzami terytorialnymi z dnia 21 maja 1980 roku oraz na podstawie
art. 7ust. l pkt 20 oraz art. 18 ust.2 pkt 12a ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o
samorządzie gminnym (Dz.U z 1996r. Nr 13 póz. 74 z późniejszymi zmianami) Gmina
Siedliszcze nawiązała współpracę z Gminą Kusniszcze z Ukrainy. Gmina Kusniszcze
połoŜona jest w Rejonie Luboml w Obwodzie Wołyńskim. Podpisanie porozumienia
nastapiło 22 marca 2005r.
Celem współpracy jest wzajemne poznanie oraz nawiązanie przyjaznych
stosunków pomiędzy mieszkańcami gminy Kusniszcze i gminy Siedliszcze, które
przejawiać się będą w róŜnorodnych formach.
Za punkt wyjścia przyjęto następujące załoŜenia:
1.Równorzedność obydwu partnerów i ich mieszkańców oraz szacunek dla kultury
obydwu krajów.
2.DąŜenie do umocnienia partnerskich stosunków pomiędzy narodami polskim
i ukraińskim, które znalazłoby wyraz w zbliŜeniu społeczności.
3.Współpraca przebiegać będzie w taki sposób, by wszystkie podmioty i grupy
społeczne obydwu partnerów miały moŜliwość w niej uczestniczyć, niezaleŜnie od
poglądów politycznych, wyznania, pochodzenia, czy jakiegokolwiek innego
wyróŜnienia.
Oba organy samorządowe dokonują systematycznej wymiany doświadczeń
oraz planują organizować wspólne przedsięwzięcia w sferze:
-ochrony środowiska,
-ochrony zdrowia i opieki społecznej,
-oświaty i kultury,
-sportu i turystyki.
WaŜnym aspektem współpracy jest w okresie letnim wymiana grup
młodzieŜy i uczniów na wakacyjny wypoczynek. Obie Gminy mają zamiar wspierać
równieŜ wymianę kulturalno-sportową i społeczną w ramach:
-występów zespołów artystycznych,
-rywalizacji druŜyn sportowych,
-pokazów druŜyn sportowo-poŜarniczych,
-zawodów wędkarskich,
-udziału w uroczystościach religijnych i odwiedzaniu krewnych pochowanych na
cmentarzach.
- 71 -
Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze
D
Doośśw
wiiaaddcczzeenniiee G
Gm
miinnyy SSiieeddlliisszzcczzee w
w ppoozzyysskkiiw
waanniiuu
zzeew
wnnęęttrrzznnyycchh śśrrooddkkóów
w ffiinnaannssoow
wyycchh U
UEE
Środki pozyskane w ramach Programu SAPARD:
1. Nr projektu: 21672/734-030189/03 - "Budowa drogi gminnej nr 0619005 o
długości 1265,47m w miejscowości Chojno Nowe.” Nakłady całkowite na
zadanie: 600 915,17 zł. Kwota dofinansowania: 395 274,12 zł. Inwestycja
zakończona w III kwartale 2004r.
2. Nr projektu: 21670/732-030076/03 - "Budowa oczyszczalni ścieków na bazie
istniejącego zbiornika z częściowym wykorzystaniem instalacji doprowadzającej
ścieki oraz budowa instalacji odprowadzającej ścieki oczyszczone do rowu
melioracyjnego w m. Brzeziny”. Nakłady całkowite na zadanie: 210 581,15zł.
Kwota dofinansowania: 147 603,61zł.
3. Nr projektu: 20105/731-030067/03 - "Budowa sieci wodociągowej z
przyłączami na terenie gminy Siedliszcze w miejscowościach: Wola Korybutowa i
Majdan Zahorodyński”. Nakłady całkowite na zadanie: 92117,76 zł. Kwota
dofinansowania: 64568,52zł.
4. Nr projektu 20106/731-030066/03 - "Budowa sieci wodociągowej z przyłączami
na terenie gminy Siedliszcze w miejscowościach: Kol. Chojeniec, Chojeniec, Kol.
Wola Korybutowa, Siedliszcze, Kol. Mogilnica, Janowica”. Nakłady całkowite na
zadanie 216539,93zł. Kwota dofinansowania: 151780,33
Środki pozyskane w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego:
1. Nr projektu: 61412-UM4300027/06 - Tytuł projektu „Budowa parkingu i placu
wystawowego wraz z infrastrukturą towarzyszącą w miejscowości Siedliszcze.
Nakłady całkowite: 676409,58. Kwota dofinansowania 323847 zł.
2. Nr projektu 61412-UM4300128/06 - „Budowa kompleksu boisk rekreacyjnych
w miejscowości Siedliszcze – etap I - Budowa kortu tenisowego”. Nakłady
całkowite na zadanie 204808,35 zł. Kwota dofiansowania: 88180 zł. Inwestycja
zakończona w III kw. 2007r.
- 72 -
Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze
B
BuuddŜŜeett G
Gm
miinnyy SSiieeddlliisszzcczzee
BudŜet gminy
ogółem
2006
13 882 026
Dochody własne
razem
2005
2004
11 777 987 10 721 816
2003
2002
2001
2000
9 514 531
9 628 594
9 187 624
8 263 391
2 631 233 2 505 351 2 341 482 2 218 324 2 217 273 2 119 785
podatek rolny
615 734
676 865
677 334
643 579
579 915
586 320
511 368
podatek od
nieruchomości
605 803
594 445
593 266
587 946
624 083
604 940
422 713
podatek od
środków
transportowych
40 647
34 237
43 673
34 597
47 692
29 842
33 700
wpływy z innych
lokalnych opłat
5 780
7 129
3 000
4 299
0
427
10 756
wpływy z opłaty
skarbowej
22 748
21 378
18 463
22 328
23 657
18 211
41 724
dochody z
majątku gminy
364 575
197 489
179 550
182 006
128 097
78 954
266 153
wpływy z usług
198 182
187 989
185 089
184 467
147 699
140 874
199 801
razem
835 198
708 780
610 184
466 872
461 284
540 911
668 306
podatek
dochodowy
od osób
fizycznych
829 110
703 219
603 702
463 261
459 870
541 114
662 919
podatek
dochodowy
od osób
prawnych
6 088
5 561
6 482
3 611
1 414
-203
5 387
udziały w podatkach
stanowiących dochody
budŜetu państwa
2 916 267
- 73 -
Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze
Wartość w mln zł
BudŜet Gminy Siedliszcze
16
14
12
10
8
6
4
2
0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
Lata
BudŜet Gminy Siedliszcze w roku 2007
Dochody 15 085 993 zł
udziały w podatkach dochodowych
pozostałe dochody własne
dotacje celowe na zadania zlecone
dotacje celowe na zadania własne
subwencja oświatowa
subwencja wyrównawcza
Wydatki 15 962 843 zł
wydatki bieŜące
wydatki majątkowe
wydatki z zadań zleconych
- 74 -
975 513
3 381 147
3 061 539
471 000
4 322 685
2 874 109
zł
zł
zł
zł
zł
zł
8 582 601 zł
4 318 703 zł
3 061 539 zł
Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze
Część II
Wizja rozwoju społeczno – gospodarczego
Gminy Siedliszcze
- 75 -
Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze
A
Annaalliizzaa SSW
WO
OTT ddllaa G
Gm
miinnyy SSiieeddlliisszzcczzee
Uspołecznienie procesu opracowania strategii wymaga wypracowania form
społecznego współdziałania w zakresie opracowania wizji, celów oraz określenia
środków na jej realizację. W oparciu o te przesłanki Rada Gminy Siedliszcze
przyjęła Uchwałę w sprawie form społecznej konsultacji załoŜeń potrzebych do
przygotowania niniejszej Strategii. Motywacją do działania społeczności lokalnych
jest współautorstwo i współuczestnictwo w procesie tworzenia Strategii. Wobec
powyŜszego Wójt Gminy Siedliszcze wydał zarządzenie o przeprowadzeniu
społecznych konsultacji w formie anonimowych ankiet. Za merytoryczną,
metodyczną i organizacyjną stronę przeprowadzenia badań ankietowych
odpowiadała komisja. Ankieta zawiera ocenę aktualnego stanu gospodarczego
Gminy oraz określa potrzeby i poŜądane kierunki rozwoju
społeczno-gospodarczego.
W wyniku analizy otrzymanych, wypełnionych przez mieszkańców Gminy
Siedliszcze ankiet:
określono problem gminy w zakresie gospodarczym,
środowiska naturalnego i społecznym
zdefiniowano silne i słabe strony oraz określono szanse i
zagroŜenia
wypracowano wizję rozwoju gminy ze wskazaniem celu
nadrzędnego,
określono główne cele strategii ekorozwoju,
wskazano sposoby realizacji celów dla gminy określając
załoŜenia dla wyodrębnionych przedsięwzięć.
Strategia budowana wg tych metod zapewniła aktywny udział władz
gminy, radnych i przedstawicieli lokalnych i ponadlokalnych instytucji, podmiotów
gospodarczych, organizacji społecznych i znacznej grupy rolników.
- 76 -
Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze
Wzór ankiety
dotyczącej opracowania Strategii rozwoju Gminy Siedliszcze
1. Proszę wskazać warunki Ŝycia w Gminie Siedliszcze.
□
□
□
□
bardzo dobre
dobre
zadawalające
złe
Proszę krótko uzasadnić odpowiedź.
2. Co wyróŜnia gminę Siedliszcze na tle sąsiednich gmin?
3. Jakie są mocne strony gminy Siedliszcze?
4. Jakie są słabe strony gminy Siedliszcze?
5. Proszę wskazać najwaŜniejsze kierunki przyszłego rozwoju gminy
□ poprawa infrastruktury drogowej
□ rozwój turystyki
□ przygotowanie (uzbrojenie) terenów pod przyszłe inwestycje
□ budowa kanalizacji sanitarnej oraz przydomowych oczyszczalni ścieków
□ modernizacja świetlic wiejskich
□ zajęcia pozalekcyjne dla dzieci i młodzieŜy
□ promocja gminy
□ poprawa bezpieczeństwa publicznego
□ edukacja (szkoły, przedszkola)
□ rozwój przedsiębiorczości
□ uregulowanie gospodarki odpadami
□ budowa budynków socjalnych
□ zagospodarowanie terenów wokół zalewu w Majdanie Zahorodyńskim
□ inne, jakie?
6. Proszę wskazać 3 największe osiągnięcia gminy Siedliszcze w ostatnich latach:
7. Jakie czynniki mogą pozytywnie wpływać na rozwój gminy w przyszłych latach?
8. Jakie czynniki mogą stwarzać zagroŜenie dla rozwoju gminy?
9. Czy celowe jest tworzenie systemu zachęt inwestycyjnych dla inwestorów zewnętrznych,
poprzez udostępnianie powierzchni do prowadzenia działalności gospodarczej i przygotowaniu
terenów inwestycyjnych?
Proszę krótko uzasadnić odpowiedź
10. Jak moŜna wspomagać działania dotyczące podnoszenia kwalifikacji rolników, dostosowania
gospodarstw rolnych do zmian technologicznych i rynkowych w celu zwiększenia
konkurencyjności produkcji rolnej gospodarstw naszej gminy?
Proszę krótko uzasadnić odpowiedź.
11. Proszę wskazać trzy najwaŜniejsze do zrealizowania inwestycje w gminie Siedliszcze w
najbliŜszych latach:
- 77 -
Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze
12. Proszę wskazać cztery miejsca lub obiekty które są największą atrakcją naszej gminy
13.. Proszę wskazać cztery miejsca, obiekty które są najmniej atrakcyjne (np. miejsca zaniedbane,
niebezpieczne, miejsca które mogłyby być zaadaptowane do celów turystycznych, ale nie są itd.).
14. Proszę wskazać najbardziej atrakcyjne wydarzenie kulturalne, imprezę lub działanie które
mogłoby promować gminę Siedliszcze
Spośród wyraŜonych opinii strategiczne znaczenie mają następujące zagadnienia:
• poprawa nawierzchni dróg,
• budowa przydomowych oczyszczalni ścieków,,
• budowa sieci wodociągowej i kanalizacyjnej,
• podniesienie niskich dochodów ludności poprzez rozwój agroturystyki w
Gminie i prowadzenie gospodarstw ekologicznych,
• tworzenie nowych miejsc pracy,
• uruchomienie ośrodków kultury w remizach straŜackich,
• rozbudowa zaplecza rekreacyjno – sportowego
• rozbudowa usług gastronomicznych i noclegowych
Po analizie i zbadaniu potrzeb oraz moŜliwości rozwoju Gminy Siedliszcze
oszacowano iŜ :
- zakładane kierunki rozwoju są realne
- budŜet Gminy Siedliszcze pozwala na rozpoczęcie realizacji planowanych
zadań przy załoŜeniu otrzymania pomocy finansowej na bezpośrednią realizację
tych zadań;
- struktura inwestycji realizowanych i jej rozłoŜenie w czasie pozwala sądzić, Ŝe
moŜna zrealizować postawione zadania w tej strategii rozwoju;
- biorąc pod uwagę istniejący stan środowiska Gmina Siedliszcze posiada duŜy
potencjał agroturystyczny
- 78 -
Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze
Analiza SWOT dla Gminy Siedliszcze
SŁABE STRONY
MOCNE STRONY
rozwinięte rolnictwo ukierunkowane na produkcję
brak kanalizacji
brak gazociągu
zwierzęcą, mleczną
nadwyŜka siły roboczej
zła jakość dróg powiatowych
czyste nieskaŜone powietrze,
brak rozwiniętego przemysłu rolno-spoŜywczego
potencjał agroturystyczny
brak wykwalifikowanej kadry
połoŜenie przy drodze krajowej
rozdrobnienie gospodarstw rolnych
połoŜenie
w
rejonie
występownia
złóŜ
węgla
Lubelskiego Zagłębia Węglowego
atrakcyjny
zbiornik
wodny
w
Majdanie
Zahorodyńskim
SZANSE
ZAGROśENIA
produkcja zdrowej Ŝywności
demoralizacja młodzieŜy spowodowana brakiem pracy
rozwój agroturystyki
patologia społeczna i bezrobocie
poprawa opłacalności produkcji rolnej
uboŜenie mieszkańców
rozwój usług i handlu przy drodze krajowej
brak
budowa infrastruktury sportowo-rekreacyjnej
modernizacja dróg wojewódzkich na terenie gminy
budowa elektrowni w rejonie Gminy Siedliszcze na
bazie złóŜ Lubelskiego Zagłebia Węglowego
- 79 -
inwestycji
drogowych
na
poziomie
dróg
powiatowych
trudności z pozyskaniem finansowania zewnętrznego
Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze
Misja gminy Siedliszcze
Gmina Siedliszcze jest miejscem gdzie Ŝyje się spokojnie i bezpiecznie, jest
atrakcyjna dla inwestycji gospodarczych i budownictwa, z rozwiniętym
i przynoszącym dochody rolnictwem a walory przyrodnicze skłaniają
do rekreacji i wypoczynku
Cele strategiczne dla gminy Siedliszcze
Cel I
Cel II
Rozwój infrastruktury technicznej poprawiającej
warunki Ŝycia na terenie gminy Siedliszcze
Kreowanie dogodnych warunków
do inwestowania na terenie gminy Siedliszcze
i rozwój przedsiębiorczości
Cel III
Wzrost potencjału gminy Siedliszcze jako ośrodka
turystyczno-kulturalnego z znaczeniu lokalnym
Cel IV
Rozwój rolnictwa i poprawa warunków
prowadzenia działalności przez rolników
z terenu gminy Siedliszcze
Cel V
Poprawa stanu usług społecznych
na terenie gminy Siedliszcze
- 80 -
Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze
Cel strategiczny I
Cele operacyjne
Rozwój infrastruktury poprawiającej warunki Ŝycia na terenie gminy Siedliszcze
Cel I.1
Rozwój infrastruktury wodno-kanalizacyjnej
Cel I.2
Poprawa dostępności komunikacyjnej
i układu drogowego
Cel I.3
Poprawa stanu gospodarki odpadami i
wykorzystanie alternatywnych źródeł energii
Cel I.4
Budowa zbiorników „małej retencji”
- 81 -
Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze
Cel strategiczny II
Cele operacyjne
Kreowanie dogodnych warunków do inwestowania na terenie gminy Siedliszcze
i rozwój przedsiębiorczości
Cel II.1
Aktywizacja terenów inwestycyjnych na terenie
gminy Siedliszcze poprzez rozbudowę
infrastruktury
Cel II.2
Zagospodarowania wolnych terenów i obiektów
na terenie gminy Siedliszcze
Cel II.3
Promocja walorów gospodarczych gminy
Cel II.4
Cel II.5
Aktywizacja gospodarcza terenu
Gminy Siedliszcze poprzez
budowę elektrowni na bazie zasobów
Lubelskiego Zagłębia Węglowego
Współpraca z organizacjami i związkami
dla realizacji celów strategicznych
- 82 -
Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze
Cel strategiczny III
Cele operacyjne
Wzrost potencjału gminy Siedliszcze jako ośrodka turystyczno-kulturalnego
o znaczeniu ponadlokalnym
Cel III.1
Rozbudowa infrastruktury turystycznej
w gminie Siedliszcze
Cel III.2
Rozwój infrastruktury sportowej
na terenie gminy Siedliszcze
Cel III.3
Modernizacja zasobów i wzrost potencjału
w sferze kultury i sztuki
Cel III.4
Współpraca z partnerami zagranicznymi
Cel III.5
Kultywowanie lokalnej historii,
tradycji i obrzędów
- 83 -
Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze
Cel strategiczny IV
Cele operacyjne
Rozwój rolnictwa i poprawa warunków prowadzenia działalności przez rolników
z terenu gminy Siedliszcze
Cel IV.1
Poprawa efektywności ekonomicznej
gospodarki rolnej na terenie gminy
Cel IV.2
Wspieranie systemu doradztwa technologicznego,
ekonomicznego, finansowego i prawnego
dla rolników
Cel IV.3
Promowanie wśród rolników nowych kierunków
i technik upraw
Cel IV.4
Inicjowanie i wspieranie działań
ułatwiających rolnikom zrzeszanie się
w grupy producenckie
Cel IV.5
Upowszechnianie rolnictwa ekologicznego
i agroturystyki
- 84 -
Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze
Cel strategiczny V
Poprawa stanu usług społecznych na terenie gminy Siedliszcze
Cele operacyjne
Cel V.1
Poprawa oświatowej bazy lokalowej oraz poziomu
wyposaŜenia szkół na terenie gminy
Cel V.2
Wspieranie rozwoju placówek opieki zdrowotnej,
terapeutycznej i rehabilitacyjnej
Cel V.3
Realizacja programów profilaktycznych
i terapeutycznych dla osób wymagających
wsparcia Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej
w Siedliszczu
Cel V.4
Cel V.5
Cel V.6
Rozwój technik społeczeństwa informacyjnego
w pracy instytucji samorządowych
Poprawa stanu bezpieczeństwa publicznego
na terenie gminy Siedliszcze
Promocja walorów przyrodniczych
i klimatycznych miejscowości Siedliszcze
- 85 -
Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze
Zadania dla celów operacyjnych
1.Rozwój infrastruktury poprawiającej warunki Ŝycia na terenie gminy Siedliszcze
1.1. Rozwój infrastruktury wodno-kanalizacyjnej
Szacowany
koszt
Zadanie
Jednostka
koordynująca
Urząd Gminy
Siedliszcze
Urząd Gminy
Siedliszcze
Urząd Gminy
Siedliszcze
Urząd Gminy
Siedliszcze
budŜet gminy
środki zewnętrzne
budŜet gminy
środki zewnętrzne
budŜet gminy
środki zewnętrzne
300 000
Urząd Gminy
Siedliszcze
budŜet gminy
środki zewnętrzne
250 000
Urząd Gminy
Siedliszcze
budŜet gminy
środki zewnętrzne
600 000
Urząd Gminy
Siedliszcze
budŜet gminy
środki zewnętrzne
Jednostka
koordynująca
Urząd Gminy
Siedliszcze
Urząd Gminy
Siedliszcze
Urząd Gminy
Siedliszcze
Urząd Gminy
Siedliszcze
Źródło
finansowania
budŜet gminy
środki zewnętrzne
budŜet gminy
środki zewnętrzne
budŜet gminy
środki zewnętrzne
Urząd Gminy
Siedliszcze
budŜet gminy
środki zewnętrzne
1.1.1. Rozbudowa wraz z modernizacją oczyszczalni ścieków w Siedliszczu
500 000
1.1.2. Budowa oczyszczalni ścieków w miejscowości Kolonia Bezek
250 000
1.1.3. Budowa oczyszczalni ścieków w miejscowości Bezek
250 000
1.1.4. Budowa wodociągu wraz z ujęciem wody w miejscowościach Adolfin,
Julianów, Jankowice, Kolonia Bezek, Lechówka
1.1.5. Modernizacja ujęcia wody i sieci wodociągowej w m. Nowe Chojno
1.1.6. Rozbudowa sieci wodociągowej w m. Majdan Zahorodyński,
Romanówka
1.1.6. Budowa sieci przydomowych oczyszczalni ścieków na terenie gminy
Siedliszcze
5 000 000
Źródło
finansowania
budŜet gminy
środki zewnętrzne
1.2. Poprawa dostępności komunikacyjnej i układu drogowego
Szacowany
koszt
Zadanie
1.2.1. Budowa drogi gminnej w m. Chojno Nowe
1 200 000
1.2.2. Budowa drogi gminnej w m. Wola Korybutowa
500 000
1.2.3. Budowa drogi gminnej w m. Siedliszcze
350 000
1.2.4. Modernizacja nawierzchni dróg gruntowych na terenie gminy
Siedliszcze
1 000 000
1.2.5. Rozbudowa istniejącej sieci dróg gminnych
1 500 000
- 86 -
budŜet gminy
środki zewnętrzne
Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze
1.Rozwój infrastruktury poprawiającej warunki Ŝycia na terenie gminy Siedliszcze
1.3 Poprawa stanu gospodarki odpadami i wykorzystanie alternatywnych źródeł energii
Zadanie
Szacowany
koszt
Jednostka
koordynująca
Urząd Gminy
Siedliszcze
budŜet gminy
środki zewnętrzne
Źródło
finansowania
1.3.1. Doskonalenie systemu segregacji odpadów
100 000
1.3.2. Propagowanie działań proekologicznych wśród dzieci i młodzieŜy
20 000
Urząd Gminy
Siedliszcze
budŜet gminy
środki zewnętrzne
1.3.3. Budowa systemu ogrzewania budynków administrowanych przez
Urząd Gminy Siedliszcze poprzez energię geotermalną
500 000
Urząd Gminy
Siedliszcze
budŜet gminy
środki zewnętrzne
500 000
Urząd Gminy
Siedliszcze
budŜet gminy
środki zewnętrzne
300 000
Urząd Gminy
Siedliszcze
budŜet gminy
środki zewnętrzne
Jednostka
koordynująca
Urząd Gminy
Siedliszcze
Źródło
finansowania
budŜet gminy
środki zewnętrzne
1.3.4 Budowa alternatywnego systemu zasilania w energię elektryczną
ujęcia wody w Siedliszczu poprzez energię wiatru
1.3.5 Budowa systemu dogrzewania pomieszczeń w budynkach
administrowanych przez Urząd Gminy Siedliszcze z wykorzystaniem
kolektorów słonecznych
1.4. Budowa zbiorników „małej retencji”
Zadanie
Szacowany
koszt
1.4.1 Budowa zbiornika w m. Wojciechów
3 000 000
1.4.2 Budowa zbiornika w m. Mogilnica
3 000 000
Urząd Gminy
Siedliszcze
budŜet gminy
środki zewnętrzne
1.4.3. Rozbudowa zbiornika w m. Majdan Zahorodyński
1 500 000
Urząd Gminy
Siedliszcze
budŜet gminy
środki zewnętrzne
- 87 -
Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze
2. Kreowanie dogodnych warunków do inwestowania na terenie gminy Siedliszcze i rozwój przedsiębiorczości
2.1 Aktywizacja terenów inwestycyjnych na terenie gminy Siedliszcze poprzez rozbudowę infrastruktury
Szacowany
koszt
Jednostka
koordynująca
Źródło finansowania
2.1.1 Budowa kanalizacji sanitarnej na terenach przeznaczonych do
800 000
prowadzenia działalności gospodarczej w m. Siedliszcze
2.1.2 Budowa drogi dojazdowej do terenów inwestycyjnych w m.
1 000 000
Siedliszcze
2.2. Zagospodarowania wolnych terenów i obiektów na terenie gminy Siedliszcze
Urząd Gminy
Siedliszcze
budŜet gminy
środki zewnętrzne
Urząd Gminy
Siedliszcze
budŜet gminy
środki zewnętrzne
Szacowany
koszt
Jednostka
koordynująca
Źródło
finansowania
25 000
Urząd Gminy
Siedliszcze
budŜet gminy
środki zewnętrzne
Szacowany
koszt
Jednostka
koordynująca
Źródło finansowania
20 000
Urząd Gminy
Siedliszcze
budŜet gminy
środki zewnętrzne
Zadanie
Zadanie
2.2.1 Opracowanie kompleksowej oferty wolnych działek i obiektów na
terenie gminy Siedliszcze przeznaczonych na działalność inwestycyjną
2.3 Promocja walorów gospodarczych gminy
Zadanie
2.3.1 Działania promocyjne propagujące korzystne gospodarcze połoŜenie
gminy Siedliszcze przy drodze krajowej prowadzącej do granicy RP
i jednocześnie Unii Europejskiej
2.4 Aktywizacja gospodarcza terenu Gminy Siedliszcze poprzez budowę elektrowni na bazie zasobów Lubelskiego
Zagłębia Węglowego
2.4.1 Budowa elektrowni na terenie gminy Siedliszcze
brak danych
Lubelski Węgiel
S.A.
budŜet inwestora
2.5 Współpraca z organizacjami i związkami dla realizacji celów strategicznych
2.5.1 Współpraca z Lokalną Grupą Działania PROMENADA S12
2.5.2 Współpraca ze Związkiem Komunalnym Gmin Ziemi Chełmskiej
- 88 -
wg LGD
wg ZKGZCh
LGD
środki LGD
PROMENADA S12 środki zewnątrzne
ZKGZCh
środki ZKGZCh
środki zewnętrzne
Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze
3. Wzrost potencjału gminy Siedliszcze jako ośrodka turystyczno-kulturalnego
o znaczeniu ponadlokalnym
3.1 Rozbudowa infrastruktury turystycznej w gminie Siedliszcze
Szacowany
koszt
Jednostka
koordynująca
Źródło
finansowania
3.1.1.Budowa terenów rekreacyjnych w. Majdan Zahorodyński w tym
adaptacja budynku straŜnicy OSP na cele obsługi turystycznej i
rekreacyjnej
700 000
Urząd Gminy
Siedliszcze
budŜet gminy
środki
zewnętrzne
3.1.2 Budowa ścieŜki rowerowej łączącej m. Siedliszcze i Majdan
Zahorodyński
150 000
Urząd Gminy
Siedliszcze
3.1.3 Badania klimatu i walorów przyrodniczych pod kątem uzyskania
statusu miejscowości uzdrowiskowej przez miejscowość Siedliszcze
50 000
Urząd Gminy
Siedliszcze
1 000 000
inwestorzy
prywatni
Szacowany
koszt
Jednostka
koordynująca
Źródło
finansowania
3.2.1 Modernizacja boiska i zaplecza sportowego Ludowego Klubu
Sportowego w Siedliszczu
250 000
Urząd Gminy
Siedliszcze
budŜet gminy
środki zewnętrzne
3.2.1 Modernizacja boiska i zaplecza sportowego Ludowego Klubu
Sportowego w Bezku
250 000
Urząd Gminy
Siedliszcze
budŜet gminy
środki zewnętrzne
3.2.3 Budowa wiejskich boisk przy szkołach na terenie gminy Siedliszcze
600 000
Urząd Gminy
Siedliszcze
budŜet gminy
środki zewnętrzne
3.2.4 Budowa ogólnodostępnej pływalni w m. Siedliszcze
900 000
Urząd Gminy
Siedliszcze
budŜet gminy
środki zewnętrzne
Zadanie
3.1.4 Budowa bazy gastronomicznej i noclegowej na terenie gminy
Siedliszcze
budŜet gminy
środki
zewnętrzne
budŜet gminy
środki
zewnętrzne
środki prywatne
środki
zewnętrzne
3.2. Rozwój infrastruktury sportowej na terenie gminy Siedliszcze
Zadanie
- 89 -
Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze
3. Wzrost potencjału gminy Siedliszcze jako ośrodka turystyczno-kulturalnego
o znaczeniu ponadlokalnym
3.3 Modernizacja zasobów i wzrost potencjału w sferze kultury i sztuki
Zadanie
Szacowany
koszt
Jednostka
koordynująca
Urząd Gminy
Siedliszcze
budŜet gminy
środki zewnętrzne
Źródło
finansowania
3.3.1 Remont Domu Kultury w Siedliszczu
350 000
3.3.2 Działania wspomagające działalność zespołu ludowego
„Siedliszczanki znad Wieprza”
20 000
Urząd Gminy
Siedliszcze
budŜet gminy
środki zewnętrzne
3.3.3 Modernizacja i wyposaŜenie amfiteatru w m. Siedliszcze
50 000
Urząd Gminy
Siedliszcze
budŜet gminy
środki zewnętrzne
3.3.4 Wspieranie działalności Kół Gospodyń Wiejskich, promocja lokalnych
produktów i Ŝywności
100 000
Urząd Gminy
Siedliszcze
budŜet gminy
środki zewnętrzne
Szacowany
koszt
Jednostka
koordynująca
Źródło
finansowania
3.4.1 Organizacja wypoczynku wakacyjnego dla dzieci i młodzieŜy z gminy
Kusniszcze (Ukraina) wraz dziećmi z terenu gminy Siedliszcze
25 000
Urząd Gminy
Siedliszcze
budŜet gminy
środki zewnętrzne
3.5.1 Wymiana kulturalna i umacnianie partnerskich stosunków poprzez
wymianę doświadczeń z Gminą Kusniszcze (Ukraina)
40 000
Urząd Gminy
Siedliszcze
budŜet gminy
środki zewnętrzne
3.5.2 Nawiązanie współpracy z samorządami krajów Unii Europejskiej
50 000
Urząd Gminy
Siedliszcze
budŜet gminy
środki zewnętrzne
3.5.1 Rozwój infrastruktury i wyposaŜenia Izby Pamięci w Siedliszczu
20 000
Urząd Gminy
Siedliszcze
budŜet gminy
środki zewnętrzne
3.5.2 Organizacja plenerów artystycznych na terenie gminy Siedliszcze
20 000
Urząd Gminy
Siedliszcze
budŜet gminy
środki zewnętrzne
3.4. Współpraca z partnerami zagranicznymi
Zadanie
3.5 Kultywowanie lokalnej historii, tradycji i obrzędów
- 90 -
Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze
4. Rozwój rolnictwa i poprawa warunków prowadzenia działalności przez rolników z terenu gminy Siedliszcze
4.1. Poprawa efektywności ekonomicznej gospodarki rolnej na terenie gminy
Zadanie
4.1.1 Modernizacja istniejących gospodarstw rolnych z zachowaniem
odpowiednich przepisów i standardów
Szacowany
koszt
Jednostka
koordynująca
wg wyceny
indywidualnej
ośrodki doradztwa
rolniczego
4.2. Wspieranie systemu doradztwa technologicznego, ekonomicznego, finansowego i prawnego dla rolników
4.2.1 Organizacja szkoleń i pomoc organizacyjna
Źródło
finansowania
środki własne
rolników
środki
zewnętrzne
wg wyceny
indywidualnej
ośrodki doradztwa
rolniczego
środki
zewnętrzne
wg wyceny
indywidualnej
ośrodki doradztwa
rolniczego
środki
zewnętrzne
4.3. Promowanie wśród rolników nowych kierunków i technik upraw
4.3.1 Działania informacyjne o innowacyjnych metodach produkcji rolnej
4.4. Inicjowanie i wspieranie działań ułatwiających rolnikom zrzeszanie się w grupy producenckie
4.4.1 Konsultacje i doradztwo organizacyjne i merytoryczne dla grup
producentów rolnych planującym rozwój działalności oraz korzystanie z
funduszy zewnętrznych
wg wyceny
indywidualnej
ośrodki doradztwa
rolniczego
środki
zewnętrzne
4.5.1 Wsparcie rolników prowadzących gospodarstwa ekologiczne w
uzyskiwaniu niezbędnych certyfikatów
wg wyceny
indywidualnej
ośrodki doradztwa
rolniczego
środki
zewnętrzne
i własne rolników
4.5.2 Wsparcie powstawania gospodarstw agroturystycznych
wg wyceny
indywidualnej
ośrodki doradztwa
rolniczego
Urząd Gminy
Siedliszcze
środki
zewnętrzne
i własne rolników
4.5 Upowszechnianie rolnictwa ekologicznego i agroturystyki
- 91 -
Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze
5. Poprawa stanu usług społecznych na terenie gminy Siedliszcze
5.1 Poprawa oświatowej bazy lokalowej oraz poziomu wyposaŜenia szkół na terenie gminy
Szacowany
koszt
Jednostka
koordynująca
Źródło
finansowania
350 000
Urząd Gminy
Siedliszcze
środki własne
środki zewnętrzne
1 000 000
Starostwo
Powiatowe
w Chełmie
środki własne
powiatu
środki zewnętrzne
100 000
Starostwo
Powiatowe
w Chełmie
środki własne
powiatu
środki zewnętrzne
5.1.4 Rozbudowa budynku szkolnego Liceum Ogólnokształcącym
im. R. Traugutta w Siedliszczu
1 500 000
Starostwo
Powiatowe
w Chełmie
środki własne
powiatu
środki zewnętrzne
5.1.5 Modernizacja internatu przy Liceum Ogólnokształcącym
im. R. Traugutta w Siedliszczu
1 000 000
Starostwo
Powiatowe
w Chełmie
środki własne
powiatu
środki zewnętrzne
5.1.6 Modernizacja drogi dojazdowej do Zespołu Szkół im.
H. Sienkiewicza w Siedliszczu
100 000
Urząd Gminy
Siedliszcze
środki własne
środki zewnętrzne
5.1.7 Poprawa wyposaŜenia w pomoce naukowe i dydaktyczne Zespołu
Szkół im. H. Sienkiewicza w Siedliszczu
100 000
Urząd Gminy
Siedliszcze
środki własne
środki zewnętrzne
5.1.8 Poprawa stanu bazy lokalowej i wyposaŜenia w pomoce naukowe i
dydaktyczne Szkół Podstawowych w Bezku, Chojnie Nowym i Woli
Korybutowej
500 000
Urząd Gminy
Siedliszcze
środki własne
środki zewnętrzne
Zadanie
5.1.1 Utworzenie i wyposaŜenie przedszkola w miejscowości Siedliszcze
5.1.2 Remont i modernizacja sali gimnastycznej przy Liceum
Ogólnokształcącym im. R. Traugutta w Siedliszczu
5.1.3 Organizacja systemu dowozu uczniów do Liceum
Ogólnokształcącego im. R. Traugutta w Siedliszczu
- 92 -
Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze
5. Poprawa stanu usług społecznych na terenie gminy Siedliszcze
5.2 Wspieranie rozwoju placówek opieki zdrowotnej, terapeutycznej i rehabilitacyjnej
Szacowany
koszt
Jednostka
koordynująca
Źródło
finansowania
5.2.1 Rozbudowa i wyposaŜenie NZOZ Medica Poland Centrum
Rehabilitacji Sp. z o.o. w Siedliszczu
5.2.2 Rozbudowa i wyposaŜenie Warsztatów Terapii Zajęciowej w m.
Majdan Zahorodyński
wg wyceny
indywidualnej
NZOZ
Medica Poland
środki własne
inwestora
środki zewnętrzne
wg wyceny
indywidualnej
Urząd Gminy
Siedliszcze
środki własne
środki zewnętrzne
5.2.3. Rozbudowa, modernizacja i wyposaŜenie NZOZ Salus w Siedliszczu
wg wyceny
indywidualnej
NZOZ Salus
środki własne
inwestora
środki zewnętrzne
Zadanie
5.3 Realizacja programów profilaktycznych i terapeutycznych Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Siedliszczu
Ośrodek Pomocy
Społecznej
Ośrodek Pomocy
Społecznej
środki własne
środki zewnętrzne
250 000
Urząd Gminy
Siedliszcze
środki własne
środki zewnętrzne
5.5.1 Modernizacja wyposaŜenia jednostek Ochotniczych StraŜy PoŜarnych
na terenie gminy Siedliszcze
150 000
Urząd Gminy
Siedliszcze
5.5.2 Monitoring miejsc publicznych na terenie Gminy Siedliszcze
50 000
Urząd Gminy
Siedliszcze
środki własne
środki
zewnętrzne
środki własne
środki
zewnętrzne
5.3.1 Wzrost jakości świadczonej opieki społecznej mieszkańcom gminy
100 000
5.3.2 Integracja społeczna mieszkańców Gminy Siedliszcze
350 000
środki własne
środki zewnętrzne
5.4 Rozwój technik społeczeństwa informacyjnego w pracy instytucji samorządowych
5.4.1 Tworzenie społeczeństwa informacyjnego w Gminie Siedliszcze
5.5 Poprawa stanu bezpieczeństwa publicznego na terenie gminy Siedliszcze
- 93 -
Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze
System wdraŜania i monitorowania Strategii
Monitorowanie Strategii Rozwoju Gminy Siedliszcze jest procesem, który
ma na celu analizowanie stanu zawansowania realizacji projektów i ich zgodności
z postawionymi celami. Istotą monitorowania jest wyciąganie wniosków z tego, co
zostało i nie zostało zrobione. Jest nią takŜe modyfikowanie dalszych poczynań w
taki sposób, aby osiągnąć zakładane cele w przyszłości. Istotnym elementem
monitorowania jest wypracowanie technik zbierania informacji oraz opracowanie
odpowiednich
wskaźników,
które
będą
odzwierciedlały
efektywność
prowadzonych działań.
Zaproponowane w strategii projekty zostały określone w czasie i zakresie
merytorycznym zgodnie z dostępnymi aktualnymi danymi. Strategia zawiera
ogólne i szacunkowe informacje o kosztach projektów. Całość kosztów
związanych z realizacją strategii jest niemoŜliwa do określenia. Na koszty
realizacji strategii składają się takŜe budŜety innych jednostek samorządowych,
budŜety firm prywatnych działających na terenie gminy Siedliszcze oraz fundusze
zewnętrzne.
Tabelaryczne zestawienie celów i mierników rezultatu.
W poniŜszym zestawieniu tabelarycznym przedstawiono cele strategiczne
i wyznaczone działania operacyjne w poszczególnych perspektywach
strategicznych. Przypisane do działań mierniki rezultatu słuŜyć będą do monitoringu
realizacji strategii.
Cel
Rozwój infrastruktury technicznej poprawiającej
warunki Ŝycia na terenie gminy Siedliszcze
Miernik rezultatu
1. Wzrost długości sieci
kanalizacyjnej
2. Wzrost długości sieci
wodociągowej
3. Wzrost długości
zmodernizowanego układu
drogowego
4. Wzrost ilości alternatywnych
źródeł energii
5. Wzrost ilości zbiorników „małej
retencji”
Kreowanie
dogodnych
warunków
do 1. Wzrost powierzchni terenów
inwestowania na terenie gminy Siedliszcze i inwestycyjnych.
rozwój przedsiębiorczości
- 94 -
Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze
Wzrost potencjału gminy Siedliszcze jako 1. Wzrost ilości obiektów
ośrodka turystyczno-kulturalnego o znaczeniu turystycznych, gastronomicznych
ponadlokalnym
i noclegowych oraz
agroturystycznych
2. Wzrost ilości obiektów
sportowych
3. Wzrost liczby imprez
kulturalnych
Rozwój
rolnictwa
i
poprawa
warunków 1. Wzrost liczby szkoleń dla
prowadzenia działalności przez rolników z terenu rolników
gminy Siedliszcze
2. Wzrost liczby gospodarstw
agroturystycznych
3. Wzrost dochodu z gospodarstw
rolnych
Poprawa stanu usług społecznych na terenie 1. Wzrost jakości obsługi
gminy Siedliszcze
mieszkańców przez Urząd Gminy
Siedliszcze poprzez rozwój
systemów informatycznych
2. Wzrost poziomu wyposaŜenia
i bazy lokalowej szkół
3. Spadek liczby przestępstw
i wykroczeń
4. Wzrost wyposaŜenia jednostek
OSP
5. Wzrost liczby realizowanych
programów profilaktycznych
i terapeutycznych dla osób
wymagających wsparcia
- 95 -
Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze
Środki zewnętrzne do sfinansowania celów operacyjnych Gminy
Siedliszcze w ramach poszczególnych zadań
Fundusze unijne dla województwa lubelskiego w latach 2007-2015
I. Narodowa Strategia Spójności – wkład unijny
1. W ramach Narodowej Strategii Spójności na lata 2007-2013 do województwa
lubelskiego, na inwestycje realizowane w tym regionie, moŜe trafić 2 099,73 mln
euro funduszy unijnych. Kwota obejmuje alokację na Regionalny Program
Operacyjny, regionalny komponent PO Kapitał Ludzki oraz PO Rozwój Polski
Wschodniej. Dla porównania w latach 2004-2006 w ramach Zintegrowanego
Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego alokacja dla województwa
lubelskiego wyniosła ok. 201 mln euro.
2. Na realizację Regionalnego Programu Operacyjnego województwo lubelskie
otrzymało 1 156,00 mln euro. W ramach regionalnego komponentu PO Kapitał
Ludzki Lubelszczyzna dysponować będzie kwotą 435,16 mln euro. Natomiast w
ramach Programu Operacyjnego Rozwój Polski Wschodniej województwo
lubelskie otrzymało 508,57 mln euro.
3. W województwie lubelskim będą takŜe realizowane projekty w pozostałych
krajowych programach operacyjnych. Na listę podstawową projektów
indywidualnych dla PO Infrastruktura i Środowisko oraz PO Innowacyjna
Gospodarka wpisanych zostało 11 projektów, (w tym przedsięwzięcia
przewidziane do realizacji na obszarze więcej niŜ jednego województwa).
Natomiast na liście rezerwowej znalazło się 19 projektów.
II. Program Rozwoju Obszarów Wiejskich – wkład unijny
Minister właściwy do spraw rozwoju wsi moŜe określi, w drodze rozporządzenia,
podział środków przeznaczonych na realizację określonych działań w ramach
Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich, na poszczególne województwa.
Zgodnie z zaproponowanym przez MRiRW podziałem, dla wybranych działań, do
województwa lubelskiego trafi ok. 479,90 mln euro pochodzących z
Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich. Kwota
ta ulegnie zwiększeniu po dokonaniu przez MRiRW podziału na regiony środków
na gospodarowanie rolniczymi zasobami wodnymi.
W latach 2007-2015 do województwa lubelskiego trafi 3 106,44 mln euro w
ramach działań objętych Strategią Rozwoju Kraju 2007-15.
Wartość dofinansowania unijnego, obejmująca środki w ramach Narodowej
Strategii Spójności oraz Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich, szacowana jest
na 2 579,63 mln euro. Udział środków krajowych szacowany jest na kwotę
526,81 mln euro.
- 96 -
Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze
Środki na inwestycje współfinansowane z funduszy unijnych
dla województwa lubelskiego
w Strategii Rozwoju Kraju 2007-2015
w mln Euro
Fundusze
unijne
1 156,00
435,16
508,57
479,90
2 579,63
Program Operacyjny
Regionalny Program Operacyjny
PO Kapitał Ludzki
PO Rozwój Polski Wschodniej
Program Rozwoju Obszarów Wiejskich
Razem
Wkład krajowy
Ogółem
203,97
76,79
89,75
156,30
526,81
1 359,97
511,95
598,32
636,20
3 106,44
Fundusze krajowe w ramach Funduszu Ochrony Środowiska
i Gospodarki Wodnej
Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Lublinie
jest funduszem celowym, wspierającym przedsięwzięcia proekologiczne
realizowane na terenie województwa lubelskiego. Kierunki prowadzonej
działalności wynikają z ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony
środowiska ( Dz. U. z 2008 r., Nr 25, poz. 150), strategii działania Wojewódzkiego
Funduszu na lata 2005-2008 oraz planu działalności i listy przedsięwzięć
priorytetowych zatwierdzanych corocznie przez Radę Nadzorczą. Uwzględniane
są równieŜ strategiczne załoŜenia i programy ochrony środowiska województwa
lubelskiego.
Zakres i formy pomocy określają dwa dokumenty wewnętrzne Funduszu:
„Zasady udzielania pomocy finansowej ze środków WFOŚiGW w Lublinie” i
„Kryteria wyboru przedsięwzięć finansowanych ze środków WFOŚiGW w
Lublinie”.
Wojewódzki Fundusz stosuje następujące formy pomocy: preferencyjne
poŜyczki (o niskim oprocentowaniu, z moŜliwością częściowego umorzenia
kapitału), dotacje, dopłaty do oprocentowania kredytów bankowych, a takŜe
przekazuje środki finansowe państwowym jednostkom budŜetowym.
Działalność finansowa Wojewódzkiego Funduszu skupia się głównie na
wspieraniu przedsięwzięć w zakresie: ochrony wód i gospodarki wodnej, ochrony
atmosfery, ochrony ziemi,
ochrony przyrody,
edukacji ekologicznej,
zapobiegania i likwidacji powaŜnych awarii i ich skutków oraz monitoringu.
- 97 -
Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze
Schemat monitoringu i ewaluacji załoŜeń Strategii Rozwoju Gminy Siedliszcze
PROCES WDRAśANIA
osiąganie celów i realizacja załoŜeń
gromadzenie danych
za monitoring odpowiada:
Referat Budownictwa UG Siedliszcze
Referat Finansowy UG Siedliszcze
EWALUACJA
ocena i interpretacja danych
za ewaluację odpowiada
Wójt Gminy Siedliszcze
- 98 -
Propozycja korekty załoŜeń
MONITORING
dane analityczne
Informacje o stopniu realizacji
kierunki
za proces wdraŜania odpowiada
Rada Gminy Siedliszcze
Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze
Związki i organizacje partnerskie, z którymi Gmina Siedliszcze
nawiązała współpracę w celu realizacji celów strategicznych
ZWIĄZEK KOMUNALNY GMIN ZIEMI CHEŁMSKIEJ
Związek Komunalny Gmin Ziemi Chełmskiej, utworzony na wniosek miasta
Chełma, wpisany został do rejestru związków międzygminnych pod poz. 198
w dniu 15 maja 2000 r. i rozpoczął działalność 19 września 2000r. W skład
Związku wchodzą miasta: Chełm i Rejowiec Fabryczny oraz gminy: Białopole,
Chełm, Dubienka, Kamień, Leśniowice, Rejowiec Fabryczny, Ruda Huta, Sawin,
Siedliszcze, Wierzbica, Wojsławice i śmudź.
Do zadań Związku naleŜy zaspokajanie potrzeb gmin - członków Związku
w zakresie gospodarki komunalnej a w szczególności:
1) unieszkodliwianie odpadów komunalnych,
2) eksploatacja, konserwacja, remont i rekultywacja składowisk,
3) usługi w zakresie utrzymywania czystości i porządku,
Wprowadzenie
gospodarki
odpadami
komunalnymi
zgodnej
z obowiązującymi przepisami nastąpi z chwilą ukończenia budowy i uruchomienia
Regionalnego Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych dla Regionu i miasta
Chełma. Inwestorem tego przedsięwzięcia jest Związek Komunalny Gmin Ziemi
Chełmskiej.
Zawiązanie Związku Komunalnego Gmin Ziemi Chełmskiej pozwoli na
prowadzenie gospodarki odpadami zgodnie z obowiązującymi normami UE.
Usprawni system gospodarki odpadami w gminach powiatu chełmskiego.
Ponadto odpady nie będą juŜ deponowane tylko na składowisku ale będą
równieŜ kompostowane, co jest zgodne z przyjętymi przez Unię Europejską
wytycznymi w sprawie unieszkodliwiania odpadów komunalnych. Składowaniu
podlegać będą mogły wyłącznie odpady przetworzone o zawartości węgla
organicznego poniŜej 5%. Zgodnie z powyŜszym odpady komunalne traktowane
dotychczas jako balast i kierowane do unieszkodliwiania na składowisku będą
poddawane dodatkowym procesom umoŜliwiającym ich przetworzenie
i zagospodarowanie. Do zadań związku będzie równieŜ rekultywacja istniejących
składowisk, jak równieŜ utrzymanie czystości i porządku w gminach.
- 99 -
Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze
LOKALNA GRUPA DZIAŁANIA PROMENADA S12
W kwietniu 2008 na terenie sześciu gmin powiatu chełmskiego powstało
trójsektorowe stowarzyszenie pod nazwą Lokalna Grupa Działania PROMENADA
S 12. Stowarzyszenie swym zasięgiem obejmuje gminy: Chełm, Rejowiec,
Rejowiec Fabryczny, Siedliszcze, Sawin oraz miasto Rejowiec Fabryczny.
W skład stowarzyszenia wchodzą przedstawiciele samorządów tych gmin,
przedsiębiorcy, organizacje społeczne, rolnicy oraz osoby fizyczne
zaangaŜowane w rozwój lokalny. Siedzibą stowarzyszenia jest miasto Rejowiec
Fabryczny.
Lokalne Grupy Działania stanowią istotny element realizacji Programu
Rozwoju Obszarów Wiejskich w nowym okresie programowania. Celem działania
programu jest poprawa jakości Ŝycia na obszarach wiejskich poprzez pobudzanie
inicjatyw społecznych i gospodarczych. Realizacji tego przedsięwzięcia słuŜy oś
LEADER Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach, którego tworzone
są Lokalne Grupy Działania.
Zgodnie z przyjętym statutem celem Stowarzyszenia jest działanie na rzecz
zrównowaŜonego
rozwoju
obszarów
wiejskich
i
miejsko-wiejskich
a w szczególności opracowanie Lokalnej Strategii Rozwoju i wspieranie działań
na rzecz jej realizacji, promocja obszaru objętego działaniem stowarzyszenia,
mobilizowanie ludności do wzięcia aktywnego w procesie rozwoju obszarów
wiejskich, stymulowanie i wspieranie lokalnych inicjatyw gospodarczych. Lokalne
Grupy Działania są narzędziem w rękach społeczności lokalnej słuŜącym
poprawie jakości Ŝycia mieszkańców. W ramach osi Leader stowarzyszenie
Lokalna Grupa Działania PROMENADA S na obszarze stowarzyszonych gmin
będzie wdraŜać następujące działania:
Działanie 4.1 WdraŜanie Lokalnych Strategii Rozwoju
Działanie ma na celu umoŜliwienie mieszkańcom obszaru objętego lokalną
strategią rozwoju (LSR) realizacji projektów w ramach tej strategii. Realizacja
strategii powinna przyczynić się do poprawy jakości Ŝycia na obszarach wiejskich
m.in. poprzez wzrost aktywności lokalnych społeczności oraz stymulowanie
powstawania nowych miejsc pracy. W ramach realizacji LSR, zatwierdzonych
przez samorząd województwa, LGD wybiera projekty do realizacji w ramach
środków przyznanych na realizację strategii.
Działanie 4.2.. WdraŜanie projektów współpracy.
Lokalna grupa działania (LGD) w ramach tego działania moŜe ubiegać się
o pomoc finansową na realizację projektów współpracy międzyregionalnej
i międzynarodowej. W projekt współpracy mogą być zaangaŜowane partnerstwa
będące innymi lokalnymi grupami działającymi na obszarach wiejskich Krajów
Członkowskich, jak równieŜ spoza Unii Europejskiej. Pomoc moŜe być przyznana
zarówno na projekty współpracy zawarte w lokalnej strategii rozwoju (LSR) jak
- 100 -
Strategia Rozwoju Gminy Siedliszcze
i na te, które nie zostały wcześniej w niej uwzględnione. Oznacza to, iŜ w trakcie
wdraŜania LSR istnieje moŜliwość wprowadzania zmian w strategii np. poprzez
jej rozszerzenie o projekt współpracy zgodny z celami LSR.
Działanie 4.3. Funkcjonowanie Lokalnej Grupy Działania, nabywanie umiejętność
i aktywizacja.
Działanie zapewni sprawną i efektywną pracę lokalnych grup działania
wybranych w ramach realizacji osi 4 PROW 2007-2013 oraz doskonalenie
zawodowe osób uczestniczących w realizacji lokalnych strategii rozwoju.
Działanie przyczyni się takŜe do budowania kapitału społecznego na wsi,
a poprzez to do pobudzenia zaangaŜowania społeczności lokalnej w rozwój
obszaru oraz lepszego wykorzystania potencjału obszarów wiejskich.
- 101 -