Bądźmy wspólnikami Kto podpisuje się pod Zarząd przymusowy
Transkrypt
Bądźmy wspólnikami Kto podpisuje się pod Zarząd przymusowy
wspólnicy KWARTALNIK BEZPŁATNY WARSZAWA BIULETYN DZIELNICY ŚRÓDMIEŚCIE DLA WSPÓLNOT MIESZKANIOWYCH WIOSNA Nr 6/2009 Remont nawierzchni na terenie Starego Miasta Bądźmy wspólnikami w Warszawie Kto podpisuje się pod sprawozdaniem finansowym wspólnoty mieszkaniowej? Odwrócona hipoteka Zarząd przymusowy Nowa temomodernizacji ustawa o iwspieraniu remontów „To moje śródmieście” – konkurs Zaskarżanie uchwał wspólnoty mieszkaniowej do sądu Chrońmy koty Remont nawierzchni na terenie Starego Miasta Zarząd Terenów Publicznych rozpoczął przygotowania do remontu nawierzchni na terenie Starego Miasta. Jest to proces o tyle trudny, że wymaga współpracy i porozumie‑ nia ze wszystkimi mieszkańcami tego obszaru. I tu niebaga‑ telną rolę mają do odegrania wspólnoty mieszkaniowe. Zgodnie z wytycznymi Stołecznego Konserwatora Zabytków nawierzchnię chodników z płyt betonowych należy zamienić na nawierzchnię z kamienia naturalnego. Nawierzchnie jezdni pozostaną jako brukowe z zachowaniem ich różnorodności; zostaną jednak wyrównane poprzez przełożenie oraz uzupełnienie ubytków. Aby po zakończeniu remontu nie naruszać nowych nawierzchni, należałoby wyremontować lub przebudować wszystkie te elementy budynku oraz infrastrukturę zasilającą tj. np. przyłącza gazowe, wodociągowe, elektryczne i inne, których remont wymaga rozbiórki nawierzchni ulicy. Szczególne istotne jest uzyskanie zapewnienia właściwej izolacji budynków, jeżeli zachodzi taka konieczność, oraz wyremontowanie schodów i okienek piwnicznych, likwidacja nieczynnych zsypów do piwnic, remont innych elementów związanych z budynkiem. Remont nawierzchni powinien być przeprowadzany w taki sposób, aby obejmował odcinki ulic, najlepiej od skrzyżowania do skrzyżowania. Dlatego istotnym elementem jest to, aby wspólnoty zorganizowały się w tym zakresie i wykonały niezbędne prace na danym odcinku ulicy w możliwie jak najkrótszym okresie, najlepiej w czasie dwóch, maksymalnie trzech miesięcy. Tylko w takiej sytuacji możliwe będzie w pełni skoordynowanie prac polegające na wykonywaniu robót związanych z budynkiem i jego infrastrukturą. Pozwoli to na wymierne oszczędności, jeśli chodzi o koszty np. rozbiórki nawierzchni i jej odtwarzania czy koszty zajęcia terenu. str. 2 wspólnicy • odnowa Wstępny harmonogram remontu nawierzchni został przedstawiony wspólnotom i ich pełnomocnikom w dniu 8 grudnia 2008 roku. Planowane jest rozpoczęcie remontu od Rynku Starego Miasta. W następnych etapach remont ulicy Krzywe Koło, Nowomiejska, Szeroki Dunaj, Kanonia, Dziekania, Piwna, potem Jezuicka, Celna, Wąski Dunaj, Zapiecek, Piekarska, Rycerska i pozostałe. Są to założenia wstępne do szczegółowych uzgodnień. Harmonogram ten można weryfikować, dostosowując do możliwości i zaangażowania wspólnot. Ale do tego niezbędne jest określenie przez wspólnoty, kiedy są w stanie przystąpić do robót i jak szybko je zrealizować. Od tego bowiem będzie zależeć także kolejność przygotowania remontów przez Zarząd Terenów Publicznych w zakresie opracowania projektów wykonawczych i przeprowadzania procedur przetargowych w celu wyboru wykonawcy remontu nawierzchni, jednak z jednym zastrzeżeniem, iż ze względów komunikacyjnych, remont powinien rozpocząć się od Rynku Starego Miasta. Zanim nastąpi remont nawierzchni, Zarząd Terenów Publicznych wykona remont oświetlenia ulicznego, którego oprawy zlokalizowane są na elewacjach budynków. Remont będzie polegał na wymianie kabli oświetleniowych, odnowieniu opraw i wymianie źródeł światła oraz na odświeżeniu wnęk oświetleniowych. Prace te mogą być wykonane niezależnie od remontu nawierzchni, ale powinny nastąpić przed jakimikolwiek robotami elewacyjnymi planowanymi przez wspólnoty. Dlatego pozyskanie od wspólnot informacji na ten temat jest także bardzo ważne. Pani Anna Stasiewicz Zastępca Dyrektora do Spraw Inwestycyjno‑Technicznych Zarządu Terenów Publicznych Drodzy Czytelnicy, Po 50 latach użytkowania stan substancji budowlanej Warszawy pozostawia wiele do życzenia. Miasto, jako współwłaściciel większości kamienic, stara się aktywnie wspierać wspólnoty w procesie remontowym, na miarę posiadanych środków i możliwości. Jednym z najważniejszych planów inwe‑ stycyjnych jest generalny remont zabytkowej nawierzchni Starego Miasta, zaplanowany etapowo na lata 2010‑2014. Jest to okazja, aby skoordynować prace remontowe prowadzone przez miasto oraz wspólnoty mieszkaniowe, szczególnie dotyczące izolacji piwnic. Osuszenie i wykonanie izolacji piwnic to nie tylko dbałość o zabytkowe i historyczne kamienice, ale także sposób na zmniejszenie kosztów ich eksploatacji. Nasi pracownicy zawsze służą pomocą i radą, zaś wiodącym tematem wiosennego numeru „Wspólników” są właśnie problemy Starego Miasta. Zapraszam do lektury! Burmistrz Dzielnicy Śródmieście – Wojciech Bartelski Bądźmy wspólnikami w Warszawie Wiele się mówi i pisze w mediach o tzw. konsultacjach społecznych i dialogu społecznym. Różne mogą mieć one formy – od ankiet, poprzez spotkania i debaty plenarne aż po bezpośrednie jednostkowe interwencje u radnych, burmistrzów czy prezydentów. Czy warto brać udział w konsultacjach społecznych? Czy głos mieszkańców jest wysłuchiwany? Czy lepiej wszystko zostawić w rękach wcześniej wybranych osób – posiadają one przecież mandat społeczny osiągnięty w demokratycznych wyborach? Po pierwsze, dialog społeczny jest potrzebny i skuteczny, co pokazał modelowy wręcz przykład debaty na temat zagospodarowania Placu Grzybowskiego. W tę debatę włączyli się niemal wszyscy zainteresowani. Komisja Ładu Przestrzennego, Ochrony Środowiska i Gospodarki Komunalnej Rady Dzielnicy Śródmieście pod przewodnictwem Radnego Grzegorza Walkiewicza zorganizowała otwarte posiedzenia w cało- jak wiele obaw związanych z tą inwestycją ści poświęcone projektom zagospodarowa- mają sami mieszkańcy, i wymogło niejako nia Placu Grzybowskiego. Zarząd Dzielnicy poszukiwanie nowej lokalizacji dla parkinŚródmieście ogłosił ankietę na powyższy gu. Wspólnie doszliśmy do konsensusu. temat umieszczając odpowiednie inforPo trzecie, działania mieszkańców uzumacje na swych stronach internetowych. pełniają działania miasta. Nie na wszystko Wreszcie grupa Radnych Dzielnicy Śród- m.st. Warszawę stać. W wielu przypadkach mieście sama opracowała swoje ankiety konieczny jest „montaż finansowy”. Wiei osobiście rozkolportowała je wśród miesz- le inwestycji czeka na lepsze czasy, o pokańców. Byliśmy razem z mieszkańcami na moc wołają elewacje domów, zaniedbane Sesji Rady Miasta, która podejmowała w tej skwerki i placyki. I tu nieocenione wydaje sprawie decyzje. Wreszcie sam konkurs ar- się współdziałanie oparte na dialogu spochitektoniczny odbył się z udziałem miesz- łecznym, czego przykładem może być np. kańców, którzy tłumnie wzięli udział w dys- program rewitalizacji (gdzie dzielnica pokusjach pokonkursowych podpowiadając maga w pozyskaniu środków zewnętrzprojektantom, co jeszcze można poprawić. nych). Modelowym znów rozwiązaniem Efektem tych konsultacji, czyli zrewitalizo- może być także przygotowywany program wanym placem, będziemy mogli się cieszyć współpracy w zakresie monitoringu wizyjjuż w przyszłym roku. nego. Tu także konsultacje społeczne mogą Po drugie, z dialogu społecznego często być i z pewnością będą wykorzystane. wynikają nowe pomysły i idee, a zaintereTworzymy Dzielnicową Komisję Dialosowani mieszkańcy podpowiadają rozsąd- gu Społecznego, by dialog ten nabierał ne rozwiązania. Tu klasycznym przykładem kształtów i rozpędu. Na bieżąco są do dysmoże być seria konsultacji z mieszkańca- pozycji pełnomocnicy. Stawiamy stronę mi nt. stojaków rowerowych. Wystarczy- internetową i adresy mailowe, z których ło publiczne zaproszenie do dyskusji, by można swobodnie korzystać. Nawet, jeśli w Śródmieściu w zeszłym roku przybyło nie we wszystkich przypadkach da się proponad 50 stojaków rowerowych, a w tego- wadzić dialog – warto go podejmować. rocznej edycji zgłoszeń jest już ponad 100. Nawet, jeśli nie zawsze jest on skuteczny Stojaków rowerowych przybywa z pożyt- – warto pokusić się o własne zadanie. Nakiem dla mieszkańców i turystów. Podob- wet, jeśli nasze zdanie jest odosobnione nie dobry pomysł wyniknął ze spotkania (gdzie dwóch Polaków, tam trzy opinie) – z mieszkańcami nt. parkingu automatycz- próbujmy się z nim przebić. Marcin Rzońca nego przy ul. Zgoda/Sienkiewicza. Dopiero bezpośrednie spotkanie uzmysłowiło, Zastępca Burmistrza Dzielnicy Śródmieście informacje • wspólnicy str. 3 ? Z naszych doświadczeń wynika, iż jakość sprawozdań rocznych bywa często niezadowalająca. Naszą intencją było możliwie dokładne przedstawienie wpływów i kosztów, dających pełen obraz działania wspólnoty w danym roku rozliczeniowym. Osobną kwestią pozostaje pytanie, kto powinien podpisać się pod sporządzonym rozliczeniem finansowym wspólnoty mieszkaniowej – zarząd czy może administrator, któremu wspólnota mieszkaniowa zleciła administrowanie swoim obiektem i w umowie zobowiązała go m.in. do sporządzania sprawozdań finansowych. str. 4 wspólnicy • prawo Pomimo, iż zasady rachunkowości, jakie powinna przyjąć wspólnota mieszkaniowa, nie zostały odrębnie uregulowane, to artykuł 29 ustawy o własności lokali jasno precyzuje, że to zarząd lub zarządca, któremu zarząd nieruchomością wspólną powierzono w sposób określony w art.18 ust.1, jest odpowiedzialny za prowadzenie pozaksięgowej ewidencji finansowej kosztów zarządu nieruchomością wspólną oraz zaliczek wnoszonych na ich pokrywanie, a także rozliczeń z innych tytułów na rzecz nieruchomości wspólnej. Przy czym zasady prowadzenia ewidencji pozaksięgowej winne być określone przez ? wspólnotę mieszkaniową, najlepiej w formie uchwały właścicieli. Niewątpliwie wspólnota mieszkaniowa w zakresie ewidencji ma o wiele łatwiejszą sytuację niż spółdzielnia mieszkaniowa – z uwagi na fakt, iż nie dotyczą jej przepisy ustawy o rachunkowości. Sprawozdanie finansowe powinno być podpisane przez organ, od którego pochodzi, a więc przez zarząd lub zarządcę, któremu powierzono zarząd nieruchomością w trybie art. 18 ustawy o własności lokali. Zatem błędne jest założenie, że pod sprawozdaniem może się podpisywać jedynie osoba odpowiedzialna za jego sporządzenie, a więc osoba wykonująca wyłącznie czynności natury technicznej, sprowadzające się do rejestrowania operacji finansowych poczynionych przez zarząd na rzecz wspólnoty w danym roku obrachunkowym. Ustawodawca nadał szczególną rangę sprawozdaniu zarządu, którego integralną częścią jest sprawozdanie finansowe – zarząd przedstawia je na zebraniu ogółu właścicieli, udziela właścicielom wyjaśnień dotyczących gospodarki finansowej wspólnoty i przedstawia plan gospodarczy na dany rok. Właściciele głosują nad uchwałą o przyjęciu lub odrzuceniu sprawozdania, jak również nad uchwałą o udzieleniu zarządowi absolutorium. W ten sposób ustawodawca dał prawo właścicielom wyrażania co roku opinii na temat pracy zarządu. Niepodpisanie sprawozdania przez zarząd oznacza, że jest to jedynie projekt dokumentu, sprzeczny z wymogami art. 30 ustawy o własności lokali. Projekt sprawozdania nie może być więc przedmiotem obrad ani tym bardziej nie może stanowić podstawy do udzielenia zarządowi absolutorium (Wyrok Sądu Apelacyjnego w Warszawie, I ACa 282/99). Dorota Dylewska Od dłuższego czasu banki polskie pracują nad wprowadze‑ niem nowego produktu, jakim jest odwrócona hipoteka. Zarówno w Stanach Zjednoczonych (gdzie narodził się pomysł), jak i w Europie Zachodniej pojęcie to jest dobrze znane i funkcjonuje pod nazwą reverse mortgage. Na rynkach krajów, które wprowadziły tę ofertę w późniejszym czasie na przykład w: Australii, Kanadzie, Nowej Zelandii czy Wielkiej Brytanii, do niedawna obserwowano nawet kilkudziesięcioprocentowe roczne przyrosty liczby umów kredytowych. Propozycja banków polskich powinna spotkać się z zainteresowaniem szczególnie osób starszych, samotnych, posiadających mieszkania lub inne nieruchomości o statusie własnościowym, gdyż ma być alternatywą w pozyskaniu zwiększonego miesięcznego dochodu właściciela. Jednym z podstawowych warunków, jakie musi spełnić osoba zainteresowana, starająca się o podpisanie umowy z bankiem, jest wiek emerytalny. Jeszcze nie został dokładnie określony minimalny próg wiekowy, ale szacuje się go na 57-62 lata. Umowa w formie aktu notarialnego ma być podpisywana z bankiem lub z firmą ubezpieczeniową. W konsekwencji takiej umowy właściciel będzie wprawdzie nadal właścicielem swojego mieszkania, z pełnymi konsekwencjami wynikającymi z jego posiadania, lecz po jego śmierci właścicielem stanie się bank lub firma ubezpieczeniowa, w zależności od tego, z kim podpisana będzie umowa na odwróconą hipotekę. Tak więc mieszkanie czy inna nieruchomość (będąca przedmiotem umowy reverse mortgage) nie będzie stanowiła masy spadkowej ani też nie będzie podlegała darowiźnie na rzecz osób trzecich. Opłaty za mieszkanie, prąd, gaz i inne świadczenia, a także związane z wieczystym użytkowaniem gruntów, nadal będą obciążały dotychczasowego właściciela. W zamian za przekazanie hipoteki bank lub ubezpieczyciel będzie wypłacał właścicielowi comiesięczną kwotę zależną zainteresowanej. Dopóki jednak nie zostaną ustalone zasady, według których proponowana nowa oferta będzie działała w Polsce, tego typu rozważania nie mają charakteru wiążącego. Niedawno produkt reverse mortgage został wprowadzony w Niemczech, lecz jego popularność nie jest potwierdzona. Pojawiające się w mediach reklamy jedynie sygnalizują o możliwości takiego sposobu rozwiązania problemów finansowych osób starszych. Można przypuszczać, że Polacy również sceptycznie będą podchodzili do nowej oferty, gdyż jako naród hipoteka Odwrócon od wartości przekazanej nieruchomości. Tak więc zmiana zależności pomiędzy klientem a bankiem będzie polegać na tym, że to najpierw klient da bankowi kapitał, przenosząc na własność banku swoją nieruchomość (ale z prawem jej użytkowania aż do śmierci), za co bank wypłaci klientowi raty od przekazanego kapitału. Funkcjonujące już w innych krajach umowy z klientami stanowią, że wypłacana zostanie połowa aktualnej wartości nieruchomości. W ten sposób banki bronią się przed ryzykiem, że za 20 czy 30 lat, gdy klient umrze i bank będzie mógł sprzedać tę nieruchomość, będzie ona już mniej warta niż w chwili podpisywania umowy. Po podpisaniu umowy klient może od razu wziąć sporą sumę pieniędzy, a resztę odbierać w miesięcznych czy kwartalnych ratach. Pomimo tego, że nie zostały jeszcze określone zasady działania odwróconej hipoteki w Polsce, już teraz prowadzone są dywagacje na temat ewentualnych zysków dla właścicieli. Obliczono, że gdyby przedmiotem reverse mortgage było przeciętne polskie mieszkanie, warte dziś około 400 tys. złotych, to emeryt, przechodzący na emeryturę w wieku 65 lat, do 85 roku życia otrzymywałby co miesiąc blisko 2 tysiące złotych.* Podobny szacunek wypłat przedstawia Rafał Patzer sugerując, że jeżeli właściciel mieszkania ma 60 lat, a jego nieruchomość wyceniono na 350 tys. zł, to może do końca życia otrzymywać 1,5 – 1,7 tys. zł miesięcznie.** Wszystko zależy od wartości nieruchomości, przyjętej przeciętnej długości życia oraz preferencji osoby na wesoło rys. Maciej Trzepałka aketopih anocórwdO ? W jesiennym wydaniu biuletynu „Wspólnicy” zaprezentowaliśmy propozycje formularzy sprawozdania finansowego z działalności zarządu wspólnoty mieszkaniowej wyrażając nadzieję, iż w ten sposób zachęcimy Państwa do rozważenia możliwości wprowa‑ dzenia w przyszłości jednolitego i uniwersalnego wzoru sprawoz‑ dania, które mogłoby obowiązywać w każdej wspólnocie. Odwrócona hipoteka anocórwdO aketopih ? ? Kto podpisuje się pod sprawozdaniem finansowym wspólnoty mieszkaniowej? raczej nie lubimy eksperymentów na własnym majątku. W większości traktujemy mieszkanie lub dom jako główny składnik życiowego dorobku a pozostawienie go w spadku rodzinie – jako powinność wobec dzieci i wnuków. Dlatego też można się spodziewać, że zainteresowanie będą wykazywały osoby samotne, które nie mają komu przekazać swojego mieszkania, lub te, które z różnych powodów nie utrzymują ścisłych kontaktów z rodziną. Jolanta Domańska * d ane zawarte w artykule Krzysztofa Bo‑ chusa „Odwrócona hipoteka – zawracanie głowy?” opublikowanego 14.04.2008r. na Portalu Edukacji Ekonomicznej NBPortal.pl ** Rafał Patzer, kierownik zespołu produktów Xelion Doradcy Finansowi finanse • wspólnicy str. 5 § Zarząd § Organem kierującym sprawami tzw. dużej wspólnoty mieszkaniowej (ponad siedem lokali) jest zarząd wspólnoty wybierany zazwyczaj przez mieszkańców w wyniku głosowania pod uchwałą dotyczącą wyboru zarządu. Wybór zarządu może nastąpić z grona właścicieli lub spoza tego grona. Zarząd składa się z osób fizycznych i reprezentuje wspólnotę na zewnątrz oraz kieruje sprawami wspólnoty mieszkaniowej. Działania stanowiące czynności zwykłego zarządu podejmuje zarząd samodzielnie, natomiast do przeprowadzenia czynności przekraczających zakres zwykłego zarządu potrzebna jest uchwała współwłaścicieli, której podjęcie co do zasady jest inicjowane przez zarząd. Z tego względu brak zarządu wspólnoty albo sytuacja, w której zarząd nie wywiązuje się ze swoich zadań, często paraliżuje działania wspólnoty, co w szczególności może doprowadzić do pogorszenia się stanu nieruchomości, nagromadzenia zaległych, nieopłaconych faktur itp. Obowiązki zarządu nie ograniczają się oczywiście tylko do przedstawionych powyżej zadań, dlatego zarząd odgrywa istotną rolę we wspólnocie. § przymusowy Wspólnoty mieszkaniowe zaczęły powstawać w 1995 roku, zaraz po wejściu w życie ustawy z 24 czerwca 1994 r. o własności lokali (Dz. U. z 2000 r. nr 80 poz. 903 z późniejszą zmianą). Wspólnoty nie zakłada się; powstaje z mocy prawa w budynku mieszkalnym, gdzie sprzedano przynajmniej jeden lokal. W wyniku takiego wykupu może nastąpić sytuacja, gdzie jest dwóch właścicieli (ten, który kupił mieszkanie, i ten, który jest właścicielem reszty budynku, np. gmina). § Co się jednak dzieje, gdy wspólnota nie posiada zarządu? Zdarzają się różne sytuacje: gdy nie dokonano wyboru zarządu, gdy sprawujący funkcję zarząd podaje się do dymisji (z różnych przyczyn), a na jego miejsce nie ma innych kandydatów, gdy zarząd nie zostaje w ogóle powołany lub ten dotychczasowy narusza zasady prawidłowej gospodarki nieruchomością lub nie wypełnia obowiązków wynikających z ustawy, m.in.: ●● nie zwołuje corocznych zebrań właścicieli, ●● nie zwołał nadzwyczajnego zebrania właścicieli pomimo złożenia wniosku o zwołanie takiego zebrania przez właścicieli lokali posiadających łącznie ponad 1/10 udziałów w nieruchomości wspólnej, ●● działa na szkodę właścicieli, np. poprzez samowolne wypłaty str. 6 wspólnicy • prawo § § połączone z określeniem jego upraw- sądem w takim zakresie, w jakim wyśrodków, nierzetelne prowadzenień oraz, co jest istotne, należnego rządził szkodę. nie rachunkowości lub niewłaścimu wynagrodzenia. we gospodarowanie pieniędzmi Sąd określa zakres uprawnień i oboSąd odwoła zarząd przymusowy, wspólnoty. Wyjściem z takiej sytuacji jest po- wiązków zarządcy przymusowego gdy: przeważnie w oparciu o model zarzą- 1. ustąpi przyczyna jego powołania, wołanie zarządcy przymusowego. tj. zostanie powołany nowy zaZarządca przymusowy to zarządca du przyjęty w ustawie o własności lorząd, działający zgodnie z prawem, nieruchomości wspólnej ustanawia- kali, a więc powierzając mu obowiązny przez sąd w trybie art. 26 ustawy ki zwykłego zarządu z koniecznością 2. ustaną konflikty pomiędzy współwłaścicielami i zostanie stworzona o własności lokali. Jest to sposób spra- uzyskiwania zgody właścicieli w formożliwość wspólnego działania wowania zarządu przewidziany dla mie uchwały na podjęcie czynności dla dobra nieruchomości. sytuacji, w której niezbędna jest inter- przekraczającej zakres zwykłego zawencja organów publicznych w celu rządu. W przypadku braku wspomniaZ punktu widzenia wspólnoty zapewnienia prawidłowego funkcjo- nej zgody właścicieli zarządca będzie uprawniony do zwrócenia się do są- mieszkaniowej powołanie zarządcy nowania nieruchomości. Ustanowienia zarządcy przymu- du o wydanie zezwolenia na podsta- przymusowego naraża ją na znaczsowego przez sąd może żądać każdy wie art. 935 § 3 k.p.c. Niezależnie od ne koszty. Ponadto zarząd wybrany właściciel. Wniosek taki należy wnieść powyższego sąd może również ogra- spośród mieszkańców utożsamia się do sądu rejonowego właściwego dla niczyć lub zwiększyć uprawnienia za- z budynkiem, w którym mieszka, i anmiejsca, w którym położony jest bu- rządcy przymusowego (tu: powie- gażuje się w jak najlepsze wykonanie rzając zarządcy niektóre czynności powierzonej mu zadań oraz zaspokadynek. W treści wniosku powinno znajdo- przekraczające zakres zwykłego za- jania potrzeb mieszkańców nieruchomości. Dlatego ustanowienie przez wać się m.in. oznaczenie sądu, do któ- rządu). Jak wcześniej wspomnieliśmy, wy- sąd zarządcy powinno być traktowarego sprawa jest kierowana, oznaczenie wnioskodawcy i zainteresowanych, sokość wynagrodzenia dla zarządcy ne jako ostateczność, gdyż decydując merytoryczna treść wniosku, podpis także ustala sąd. Zarządca ma prawo się na ten krok, skazujemy się na łaskę wnioskodawcy i wymienienie dołą- pokryć z dochodów z nieruchomo- lub niełaskę sądu. Rafał Duchna czonych do wniosków załączników. ści (zaliczki) w pierwszej kolejności Wnioskodawca powinien do wniosku koszty należnego mu wynagrodzenia dołączyć dokumenty potwierdzające oraz wydatki związane z wykonywajego prawo własności (odpis z księgi niem przedmiotowego zarządu. Sytuacja taka może wymagać zmiany wieczystej). Część merytoryczna wniosku po- planu gospodarczego oraz podniesiewinna zawierać podstawę uzasadnia- nia wysokości zaliczki, celem pokrycia jącą ustanowienie zarządu przymu- roszczeń zarządcy. Gdy wspólnota nie sowego potwierdzoną konkretnymi chce się na to zgodzić, zarządca może dokumentami, np.: protokołami z ze- wystąpić do sądu o zmianę planu gobrań, odpisami uchwał świadczących spodarczego. Należy podkreślić, że zarządca przyo naruszeniu przez zarząd zasad prawidłowej gospodarki lub dotyczących musowy ma także obowiązek składainnych przyczyn ustanowienia zarzą- nia sądowi sprawozdań ze swoich czynności w określonych terminach du przymusowego. Postępowanie o ustanowienie (przynajmniej raz w roku), a także zarządcy przymusowego toczy się przedkładania sprawozdania rachunw trybie nieprocesowym (art. 611-616 kowego (finansowego), które sąd zak.p.c.) i wymaga wyznaczenia przez twierdza bądź którego nie zatwierdza – jeśli są jakieś nieprawidłowości. sąd rozprawy. Każdy zarządca ponosi odpowieWskazane jest także, aby przed wystąpieniem do sądu z wnioskiem dzialność cywilną wobec współwłao ustanowienie zarządcy została pod- ścicieli za prawidłowe wykonywanie jęta próba usunięcia stanu, który sta- swoich obowiązków (art. 471 k.c.). nowi przyczynę złożenia wniosku (na W przypadku braku należytej staranności bądź wówczas, gdy zarządprzykład próba wyboru zarządu). Skutkiem przychylenia się przez sąd ca świadomie podejmuje działania do racji wnioskodawcy będzie usta- na szkodę wspólnoty, będzie on munowienie zarządcy przymusowego siał odpowiadać za swoje czyny przed § prawo • wspólnicy str. 7 Nowa ustawa o wspieraniu temomodernizacji i remontów Urząd Dzielnicy Śródmieście zaprasza na wiosenne spacery z przewodnikiem szlakiem ścieżki literackiej „Lalka”. Spacery ścieżką literacką „Lalka” to dobry sposób, by poznać Warszawę swoich przodków, zobaczyć ją oczyma Bolesława Prusa oraz bohaterów powieści „Lalka”. Udział w spacerach jest bezpłatny. ●● 02.05.2009 r. (sobota) – ŚLADAMI WOKULSKIEGO, CZYLI OD SALONÓW DO SLUMSÓW WARSZAWY. Spotkanie z przewodnikiem o godz. 12.00 w bramie ul. Krakowskie Przedmieście 7 ●● 17.05.2009 r. (niedziela) – WOKULSKI W ŁAZIENKACH KRÓLEWSKICH. Spotkanie z przewodnikiem o godz. 13.00 przy bramie parkowej naprzeciwko pomnika Chopina. W spacerze wezmą udział postacie w strojach z epoki, a po spacerze zapraszamy na konkursy i pokaz XIX w. mody w Amfiteatrze. ●● 30.05.2009 r. (sobota) – JAK SIĘ BAWIONO I PRACOWANO, CZYLI ROZRYWKI I OBOWIĄZKI WARSZAWIAKÓW. Spotkanie z przewodnikiem o godz. 12.00 przed Kościołem św. Anny, ul. Krakowskie Przedmieście 68. ●● 13.06.2009 r. (sobota) – OBRZEŻA WARSZAWY - JAK ŻYŁO SIĘ W WARSZAWIE „MOCNO MNIEJSZEJ”. Spotkanie z przewodnikiem o godz. 12.00 przed pomnikiem gen. de Gaulle’a na rogu ul. Nowy Świat i Al. Jerozolimskich. Dnia 19 marca 2009 r. weszła w życie ustawa o wspieraniu termomodernizacji i remontów, za‑ stępując obowiązującą od 1999 r. ustawę o wspieraniu przedsięwzięć termomodernizacyjnych. Jest to szansa dla wspólnot mieszkaniowych na podniesienie stanu technicznego budynków i ubieganie się o częściowy zwrot kosztów inwestycji termomodernizacyjnych i remontowych. Do przedsięwzięć remontowych Zgodnie z zapisami cytowanej ustawy związanych z termomodernizacją w bujako przedsięwzięcie termomo- dynkach wielorodzinnych zakwalifikodernizacyjne zostały zakwalifikowa- wano: ●● remont budynków wielorodzinnych; ne działania mające na celu: ●● ulepszenie-zmniejszenie zapotrze●● wymiana okien lub remont balkobowania na energię dostarczaną na nów nawet, jeśli służą one do wyłącznego użytku właścicieli lokali potrzeby podgrzewania wody użytkowej oraz ogrzewania, ●● przebudowa powodująca ulepszenie substancji budynku; rys. Maciej Trzepałka ●● wyposażenie budynków w instalacje i urządzenia wymagane dla oddawanych do użytkowania budynków. na wesoło Premia termomodernizacyjna ●● ulepszenie-zmniejszenie strat energii pierwotnej w lokalnych sieciach ciepłowniczych oraz zasilających je lokalnych źródłach ciepła, jeżeli budynki, do których dostarczana jest energia, spełniają wymogi w zakresie oszczędności energii, ●● wykonanie przyłącza technicznego do scentralizowanego źródła ciepła, w wyniku likwidacji lokalnego źródła ciepła, co powoduje zmniejszenie kosztów pozyskania ciepła dostarczanego do budynków, ●● całkowita lub częściowa zamiana źródeł energii na źródła odnawialne lub zastosowanie wysokosprawnej kogeneracji. str. 8 wspólnicy • prawo Ustawa przewiduje, że inwestorowi przysługuje premia zwana premią termomodernizacyjną za spłatę kredytu zaciągniętego na przedsięwzięcie termomodernizacyjne, jeżeli w jego wyniku nastąpi: ●● zmniejszenie rocznego zapotrzebowania na energię: a) w budynkach, gdzie modernizowany jest jedynie system grzewczy – co najmniej o 10%, b)w budynkach, w których po 1984 r. przeprowadzono modernizację systemu grzewczego – co najmniej o 15%, c) w pozostałych budynkach – co najmniej o 25%; ●● zmniejszenie rocznych strat energii – co najmniej o 25%; ●● zmniejszenie kosztów rocznego pozyskiwania ciepła – co najmniej o 20%; ●● zmiana źródła energii na źródła odnawialne lub zastosowane wysokosprawnej kogeneracji. Kredyt zaciągnięty na przedsięwzięcie termomodernizacyjne nie może zostać przeznaczony na sfinansowanie prac, na które zaciągnięto już inny kredyt i do tego kredytu została już przyznana premia termomodernizacyjna lub remontowa albo uzyskano środki pochodzące z budżetu Unii Europejskiej. Premia termomodernizacyjna została określona na 20% wykorzystanej kwoty kredytu, przy czym nie może być ona wyższa niż 16% kosztów poniesionych na realizację tego przedsięwzięcia oraz dwukrotności przewidzianych rocznych oszczędności kosztów energii. Premia remontowa Przedmiotem przedsięwzięcia może być wyłącznie stary budynek wielorodzinny, oddany do użytkowania przed dniem 14 sierpnia 1961 r. Budynkiem wielorodzinnym, według ustawy, jest budynek mieszkalny obejmujący więcej niż dwa lokale mieszkalne. O przyznanie premii może ubiegać się również: ●● inwestor; ●● wspólnota mieszkaniowa z większościowym udziałem osób fizycznych; ●● spółdzielnia mieszkaniowa; ●● towarzystwo budownictwa społecznego, tj. TBS, jeżeli w wyniku realizacji przedsięwzięcia nastąpi: ●● zmniejszenie rocznego zapotrzebowania na energię dostarczaną do budynku, a potrzeby ogrzewania i podgrzewania wody użytkowej zmniejszą się o co najmniej 10%; ●● wskaźnik kosztu jest nie niższy niż 0,15 i nie wyższy niż 0,70. Natomiast, jeżeli wskaźnik przekracza 0,3, to warunkiem uzyskania premii jest zmniejszenie rocznego zapotrzebowania na energię o co najmniej 25%. Dla wspólnoty mieszkaniowej zainteresowanej pozyskaniem środków z Funduszu Termomodernizacji i Remontów pierwszym krokiem jest zlecenie audytu, który wykaże, co należy wykonać, aby podnieść standard cieplny budynku określając zakres i parametry termomodernizacji. W przypadku audytu remontowego ma on przede wszystkim wykazać, że remont jest opłacalny przez spowodowanie ograniczenia zużycia energii. Warunkiem koniecznym do uzyskania premii termomodernizacyjnej lub remontowej zasilanej z budżetu państwa jest zaciągnięcie kredytu na zasadach komercyjnych. Nowa ustawa nie przewiduje wymogów dotyczących minimalnego okresu kredytowania i wysokości minimalnego udziału własnego w inwestycji. Wykaz banków znajduje się na stronie internetowej Banku Gospodarstwa Krajowego. Barbara Wasiluk Tekst opracowany na podstawie Ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o wspieraniu termomodernizacji i remontów (Dz.U. 2008, nr 223, poz 1459) Przydatne adresy internetowe: Zrzeszenie Audytorów Energetycznych www.zae.org.pl. Wykaz banków kredytujących przedsięwzięcia termomodernizacyjne http://www.bgk.pl/index.php? module =site&catId=275&pl. Dodatkowo, podczas Dni Śródmieścia – 6 czerwca zostanie rozegrana gra miejska dotycząca powieści „Lalka”. Zapraszamy miłośników „Lalki” i Warszawy, jakiej już nie ma, oraz wszystkich lubiących dobrą zabawę. Spotkanie na Skwerze Hoovera o godz. 10:00. Pod honorowym patronatem: Marszałka Województwa Mazowieckiego Adama Struzika Prezydenta m.st. Warszawy Hanny Gronkiewicz-Waltz Burmistrza Dzielnicy Śródmieście m.st. Warszawy Wojciecha Bartelskiego Prezesa Mazowieckiej Regionalnej Organizacji Turystycznej Artura Buczyńskiego „WARSZAWA POZNAJE MAZOWSZE, MAZOWSZE POZNAJE WARSZAWĘ 2009” – Szlakiem Książąt Mazowieckich ZAPRASZAMY 27 KWIETNIA W GODZ. 10:00-15:00 NA OGÓLNĄ PREZENTACJĘ SZLAKU, KTÓRA ODBĘDZIE SIĘ W URZĘDZIE DZIELNICY ŚRÓDMIEŚCIE M. ST. WARSZAWY WARSZAWA POZNAJE MAZOWSZE, MAZOWSZE POZNAJE WARSZAWĘ 2009 4 maja Gmina WĘGRÓW 25 maja Gmina OSTRÓW MAZOWIECKA 15 czerwca Gmina IŁŻA 18 maja Gmina PUŁTUSK 1 czerwca Gmina GÓRA KALWARIA 22 czerwca Gmina SOCHACZEW 11 maja Powiat BIAŁOBRZEGI 8 czerwca Gmina SZYDŁOWIEC 29 czerwca Miasto CIECHANÓW ZAPRASZAMY W KAŻDY PONIEDZIAŁEK W GODZ. 10:00-15:00 DO URZĘDU DZIELNICY ŚRÓDMIEŚCIE M. ST. WARSZAWY PRZY UL. NOWOGRODZKIEJ 43 ogłoszenia • wspólnicy str. 9 „To moje śródmieście” I konkurs na tekst prozatorski o warszawskiej Dzielnicy Śródmieście REGULAMIN 1. Organizatorami konkursu, pod patronatem Burmistrza Dzielnicy Śródmieście m. st. Warszawy, są Dom Kultury Śródmieście i Rada Osiedla OLEANDRÓW. 2. Do udziału w konkursie zapraszamy pełnoletnich mieszkańców Śródmieścia oraz osoby związane z nim w przeszłości – zarówno debiutantów, jak i twórców. Na konkurs mogą być przysłane tylko prace dotychczas nigdzie niepublikowane i nienagradzane. 3. Proponowane formy literackie: nowela, opowiadanie, proza wspomnieniowa, proza biograficzna i autobiograficzna, reportaż. Utwór powinien być związany z Dzielnicą Śródmieście – jej historią, mieszkańcami, postaciami historycznymi, architekturą… Objętość pracy nie może przekraczać 10 stron maszynopisu (Word, Times New Roman, stopień pisma 13, interlinia 1,5 wiersza). 4. Prace w czterech egzemplarzach, opatrzone GODŁEM, wraz z zaklejoną osobną kopertą z danymi osobowymi, krótką notą biograficzną, adresem korespondencyjnym i adresem e-mail oraz telefonem, oznaczoną tym samym GODŁEM należy nadsyłać na adres: Dom Kultury Śródmieście, ul Marszałkowska 19, 00-628 Warszawa z dopiskiem Konkurs „TO MOJE ŚRÓDMIEŚCIE” do dnia 31 maja 2009 roku. 5. Organizatorzy przewidują następujące nagrody: I nagroda – 1 000 PLN II nagroda – 800 PLN III nagroda – 600 PLN oraz dwa wyróżnienia po 300 PLN każde. 6. Ogłoszenie wyników konkursu i wręczenie nagród nastąpi w drugiej połowie października 2009 roku w Domu Kultury Śródmieście, ul. Smolna 9 w Warszawie. O wynikach Konkursu laureaci zostaną powiadomieni listownie, e-mailem lub telefonicznie. 7. Oceny nadesłanych prac dokona jury, w skład którego wejdą profesjonalni pisarze, prozaicy i krytycy literaccy. Jury ma prawo do nieprzyznania nagród lub innego podziału puli nagród w zależności od poziomu nadesłanych prac. Ostateczne decyzje w sprawie przyznania i podziału nagród oraz w sprawach spornych, wynikających z interpretacji Regulaminu Konkursu, należą do jury. 8. Organizatorzy nie zwracają nadesłanych prac i zastrzegają sobie prawo do nieodpłatnej publikacji nagrodzonych i wyróżnionych utworów w czasopiśmie „Tekstualia”. 9. D odatkowe informacje: Adres korespondencyjny: Dom Kultury Śródmieście 00-628 Warszawa ul. Marszałkowska 19 Tel. 0-22 825 78 00 E-mail: [email protected] Komisarz Konkursu: Eleonora Gorzelniak tel. 0-663 627 692 ja 31 ma ca „Dni Śródmieścia 2009” 7 czerw Już dziś zapraszamy na wyjątkowe wydarzenia w ramach To całotygodniowa moc atrakcji, którą rozpocznie: 31 maja – Jarmark Saski w Ogrodzie Saskim, godz. 12.00-20.00 a zakończy: 6 czerwca – koncert finałowy – niepowtarzalny duet Stanisława Soyki i Grzegorza Turnaua, godz. 20.00 Więcej na: str. 10 wspólnicy • ogłoszenia www.srodmiescie.warszawa.pl Zaskarżanie uchwał wspólnoty mieszkaniowej do sądu Ustawa z dnia 24 czerwca 1994 r. trzeba uwagę na obliczanie terminu o własności lokali (jednolity tekst: Dz. w przypadku indywidualnego zbieraU. z 2000 r. Nr 80, poz. 903 z póź- nia głosów. Otóż termin dający możliniejszą zmianą) wprowadziła możli- wość wytoczenia powództwa ustawa wość zaskarżania uchwał wspólnoty przewiduje od daty powiadomienia mieszkaniowej do Sądu (art. 25 usta- wytaczającego powództwo o treści wy). Ustawodawca jednakże okre- podjętej uchwały. Zapis ten należy ślił, w jakich przypadkach można wy- rozumieć kierując się dyspozycją art. toczyć powództwo. Można to zrobić, 23 ust. 3 ustawy przewidującego, że o ile uchwała jest: o treści uchwały, która została podjęta ●● niezgodna z przepisami praw, z udziałem głosów zebranych indywi●● umową właścicieli lokali, dualnie, każdy właściciel lokalu powi●● sprzeczna z zasadami prawidłonien zostać powiadomiony na piśmie. wego zarządzania nieruchomoWydaje się, że zapis dotyczący powiaścią wspólną, domienia o uchwale podjętej w trybie ●● w inny sposób narusza interesy indywidualnego zbierania głosów jest właściciela lokalu. uzasadniony i celowy, albowiem właPrawo wytoczenia powództwa ściciele lokali składający swój podpis przysługuje każdemu właścicielo- pod uchwałą nie będą wiedzieli, jaki wi, który może wytoczyć powództwo jest wynik zebranych w ten sposób przeciwko wspólnocie mieszkaniowej głosów. Z tych powodów powiadow terminie 6 tygodni od dnia podjęcia mienie pisemne należy traktować jauchwały. Przypomnieć tu trzeba, że ko obowiązek ustawowy. Gdyby zauchwały wspólnoty mogą być podej- rząd wspólnoty obowiązku tego nie mowane na zebraniu ogółu właścicieli spełnił, to właściciel lokalu zachowałalbo w trybie indywidualnego zbiera- by termin do wytoczenia powódznia głosów (art. 25 ust. 1 i 1a ustawy). twa zaskarżającego uchwałę dopiero Dodać jednak należy, że w myśl art. 23 w dacie powiadomienia o jej treści. ust. 1 ustawy przewidziana jest możWymienione wyżej podstawy wyliwość mieszana polegająca na tym, toczenia powództwa mogą budzić że uchwała może być wynikiem gło- wątpliwości w odniesieniu do ostatsów częściowo oddanych na zebra- niej wymienionej przesłanki, jaką jest niu oraz częściowo w drodze indywi- „… w inny sposób narusza interesy dualnego ich zbierania. Zwrócić także właściciela lokalu”. Wątpliwość ta może obejmować problem interesu właściciela lokalu. Ustawodawca w tym zakresie nie użył pojęcia interesu prawnego, posługując się słowem „interes”. Konstrukcja ta pozwala na przyjęcie twierdzenia, że zachodzić tu będzie okoliczność naruszenia każdego interesu, a nie tylko prawnego. Właściciel lokalu może mieć bowiem interes faktyczny w wytoczeniu powództwa, a nie w każdym przypadku interes prawny, który wiąże się z istnieniem konkretnego przepisu prawa pozwalającego na dochodzenie istnienia prawa lub stosunku prawnego ze strony właściciela lokalu. Opisany zakres możliwości prawnych wzruszenia uchwały, a zwłaszcza powołana kwestia interesu, pozwala niewątpliwie i praktycznie zaskarżyć każdą uchwałę do sądu. Omawiając problem uchwał dotyczących podstaw zaskarżenia należy również zauważyć, że uchwały z chwilą ich podjęcia podlegają wykonaniu, a samo wytoczenie powództwa nie powoduje wstrzymania wykonania. Jeżeli więc osoba wytaczająca powództwo chce spowodować wstrzymanie jej wykonania do czasu rozstrzygnięcia problemu, którego uchwała dotyczy, to winna ona łącznie z wytoczeniem powództwa wnosić, aby sąd wstrzymał realizację przedmiotowej uchwały. § § Mieczysław Truksa Komunikat dotyczący zmiany telefonów: Referat Wspólnot Mieszkaniowych, Sekretariat: (022) 502-29-00, Fax. (022) 621-44-46 prawo • wspólnicy str. 11 Między nami, wspólnikami Chrońmy koty Zgodnie ze Światową Deklaracją Praw Zwierzęcia uchwaloną przez UNESCO w dniu 15 października 1978 r. w Paryżu, która stwier‑ dza, że „...z uwagi na to, że każde zwierzę, jako istota żywa, ma prawa w sferze moralnej; że nieznajomość i nieuznawanie tych praw sprowadziły człowieka i prowadzą go nadal na drogę przestępstw przeciwko naturze i zwierzętom; że uznanie przez gatunek ludzki prawa innych gatunków zwierzęcych do egzystencji stanowi podstawę do współistnienia wszystkich istot żywych; … że poszanowanie zwierząt przez człowieka wiąże się z poszanowaniem ludzi między sobą i że już od najmłodszych lat należy uczyć człowieka obserwować, rozumieć, szanować i kochać zwierzęta..” Szanowni Państwo! Zwracamy się do Was z prośbą a zarazem apelem o pomoc kotom wolno żyjącym. Zima jest dla nich szczególnie ciężkim okresem. Zainteresujmy się losem tych na wesoło zwierząt, to tak niewiele kosztuje nas wszystkich. Już teraz, wiosną, pomyślmy o tym i stwórzmy dla nich bezpieczne, ciepłe i suche schronienia z dostępem do wody i jedzenia. Otwórzmy choć jedno piwnicznie okienko, rys. Maciej Trzepałka nie ograniczajmy im schronienia przed deszczem, śniegiem i mrozem, nie skazujmy ich na choroby i śmierć. Obserwujemy stale pogarszające się warunki bytowania kotów: nowoczesne szczelnie zamykane pojemniki na śmieci, zsypy w budynkach mieszkalnych uniemożliwiają zdobycie pożywienia. Nie sądźmy, że te nasze koty podwórkowe to zwierzęta gorsze od kosztownych medalistów i championów, mieszkających z ludźmi. Nasze „dachowce” to też koty rasowe – reprezentują rasę europejską. Koty wolno żyjące potrzebują pomocy człowieka, a człowiek – aby uniknąć plagi szczurów – potrzebuje kotów wolno żyjących. A może zadajmy sobie pytanie: koty czy szczury? Kogo wolałbyś gościć w swojej piwnicy? Myszy i szczury to najczęściej spotykani w naszych piwnicach intruzi. Gryzonie te powodują duże straty, są nosicielami różnych chorób. Są także głównymi żywicielami pcheł. Trudno je spostrzec w ciemnych piwnicach, ale nie dajmy się zwieść. Małe mysie łapki zaniosą je wszędzie – do worka z Twoimi ziemniakami, a poprzez kanały wentylacyjne i rury kanalizacyjne – także do twojego domu. Jeżeli zaprosimy do piwnicy koty, populacja szczurów i myszy zmniejszy się. Koty na straży spowodują, że szczury wybiorą inne, bezpieczniejsze miejsca na osiedlenie się. Kot to najbezpieczniejszy, najpewniejszy, najtańszy i długoterminowy sposób deratyzacji. Kot to nasz sprzymierzeniec, potraktujmy go jak przyjaciela. Nie utrudniajmy mu życia – nie zamykajmy piwnicznych okienek. Przyłączamy się do słów Pani Prezydent m.st. Warszawy Hanny Gronkiewicz-Waltz zawartych w apelu do zarządców budynków, administratorów nieruchomości i wszystkich warszawiaków podkreślających konieczność pomocy kotom wolno żyjącym. Liczymy na to, że Państwa wrażliwość przyczyni się do polepszenia warunków życia tych zwierząt. CMYK Gabriela Laskowska NOWY ŚWIAT SMAKÓW 2009 ORGANIZATORZY: Odkryj dawne smaki polskie: • najlepsze wędliny • pieczywo „z pieca ceglanego” • miody lipowe, spadziowe, łąkowe • sery krowie, owcze, kozie • twarogi, oscypki, bryndza • doskonałe nalewki, konfitury, marynaty Zapraszamy w godz. 10:00-18:00 na Nowy Świat: 2-3 maja 23-24 maja 4-5 lipca 1-2 sierpnia 29-30 sierpnia 19-20 września Impreza współorganizowana i dofinansowana ze środków Miasta Stołecznego Warszawy – Dzielnicy Śródmieście oraz Województwa Mazowieckiego Pr15123 wspólnicy WARSZAWA Wydawca: Miasto Stołeczne Warszawa Dzielnica Śródmieście ul. Nowogrodzka 43, 00-691 Warszawa Zdjęcia: Ewa Kamińska centrala: tel. 0 22 699 80 00 informacja: tel. 0 22 502 29 00 e-mail: [email protected] Zespół redakcyjny: Jolanta Domańska Gabriela Laskowska Dorota Dylewska Barbara Wasiluk Mieczysław Truksa Rafał Duchna Konsultacja: Mieczysław Truksa Godziny przyjęć interesantów: ul. Nowogrodzka 43 od poniedziałku do piątku: 8.00 – 16.00 © Urząd Dzielnicy Śródmieście m. st. Warszawy, 2008 Wszelkie prawa zastrzeżone Producent: Taka Paka Project & Design Group ul. Herbsta 2a, 02-784 Warszawa tel./fax (22) 252 78 37