Nowe projekty tramwajów we Francji
Transkrypt
Nowe projekty tramwajów we Francji
systemy transportowe Jan Raczyński Nowe projekty tramwajów we Francji Lata 90. to okres powrotu tramwaju do miast francuskich. Jednak największe przyspieszenie restytucji tego środka transportu nastąpi w najbliższych latach. 22 aglomeracje mają obecnie plany inwestycyjne na 7 mld euro. Aktualna liczba przedłożonych projektów wynosi 37, z których 14 znajduje się już w trakcie realizacji. Większość z nich (62%) dotyczy budowy nowych sieci, a 14 projektów wydłużania istniejących linii. Łącznie ma powstać 386,8 km linii tramwajowych [2]. Historia Francja była pierwszym państwem europejskim, w którym do komunikacji miejskiej wprowadzono tramwaje konne. Inauguracja tego nowego środka transportu odbyła się w 1853 r. w Paryżu, gdzie już w 1873 r. eksploatowano 22 linie tramwajów konnych. Po eksperymentach z tramwajami o napędzie pneumatycznym (po raz pierwszy zaprezentowany w Nantes w 1876 r.) na szerszą skalę wprowadzono je w Paryżu, gdzie na przełomie XIX i XX w. eksploatowano ponad 200 wagonów piętrowych o takim napędzie. Zasada napędu pneumatycznego była analogiczna, jak dla lokomotyw parowych, ale zamiast pary do napędu tłoków używano sprężonego powietrza ze zbiorników zamontowanych w pojeździe. Ładowanie zbiorników odbywało się na stacjach sprężarkowych zlokalizowanych wzdłuż linii tramwajowych. Jedno doładowanie zbiorników wystarczało zazwyczaj na kilkanaście kilometrów jazdy. Eksploatowane były one do 1917 r. Wcześniej, w 1913 r., zlikwidowane zostały tramwaje konne. Pierwszy tramwaj o napędzie elektrycznym został zaprezentowany w Paryżu w 1881 r. Ponieważ system poboru prądu z napowietrznej sieci trakcyjnej przysparzał początkowo dużych problemów technicznych, rozpoczęto eksperymenty z tramwajami zasilanymi z własnych akumulatorów (1888 r.) W regionie paryskim, w szczycie popularności tego środka transportu, eksploatowano ponad sto linii tramwajowych. Jednak szybki rozwój motoryzacji indywidualnej, a także rozwój sieci metra spowodował, że w 1932 r. podjęto decyzję o likwidacji tego środka transportu z ulic Paryża. Ostatnia linia miejska z Vincennes do Porte St-Cloud została zamknięta w 1937 r., a ostatnia podmiejska z Montfermeil do Le Raincy rok później. Także na polu likwidacji linii tramwajowych Paryż był przykładem dla innych miast francuskich. Po II wojnie zarządzanie siecią tramwajową w tych miastach było obliczone tylko na przetrwanie. Plan renowacji sieci tramwajowych, który przewidywał zakup 450 nowoczesnych pojazdów, został najpierw ograniczony, następnie zaniechany. Przyspieszenie w likwidacji linii nastąpiło po 1955 r. W 1973 r. pozostały już tylko cztery linie tramwajowe w trzech miastach – Lille, Marsylii, i Saint-Etienne. Powrót tramwaju Kryzys energetyczny z połowy lat 70. zwrócił uwagę na konieczność racjonalizacji zużycia energii, jednocześnie w szybko rozwi- jających się miastach pojawiły się silnie skutki kongestii wynikające z nadmiernego zatłoczenia systemu drogowego. Z analiz wynikało, że tramwaj okazał się najtańszym i najbardziej odpowiednim środkiem transportu dla natężeń przewozów w granicach od 2 tys. do 20 tys. na dobę. Przełomem okazało się wprowadzenie w 1987 r. do eksploatacji w Grenoble pierwszej na świecie linii z 20 niskopodłogowymi tramwajami produkcji Alsthom. Idea pojazdu o obniżonej podłodze nie była nowa. Już przed II wojną pojawiły się pierwsze nieliczne wagony doczepne z obniżoną podłogą w środkowej ich części. W latach 80. zbudowano także w Szwajcarii eksperymentalny tramwaj o obniżonej podłodze. Jednak w Grenoble po raz pierwszy w świecie wprowadzono kompletny system tramwajowy, gdzie oprócz wprowadzenia do eksploatacji tylko tramwajów niskopodłogowych zbudowano od podstaw system przystanków o wysokości peronów 350 mm, umożliwiających bezstopniowe wsiadanie do pojazdów. Nowa linia, przebiegająca przez centrum miasta, wpisująca się w jego koncepcje urbanistyczną okazała się Grenoble – pierwszy na świecie system tramwaju niskopodłogowego Fot. Alstom Strasburg. Tramwaje o futurystycznych kształtach są wizytówka miasta Fot. J. Raczyński 4/2004 25 systemy transportowe sukcesem, także w skali propagandowej dla restytucji tego środka transportu. Kolejnym ważnym krokiem było zbudowanie w latach 90. sukcesywnie od podstaw, nowoczesnej sieci tramwajowej w Strasburgu. Zakupiono wówczas tramwaje o nowatorskiej konstrukcji i futurystycznych kształtach, w pełni niskopodłogowe. Konstrukcja z Grenoble miała obniżoną podłogę tylko na 2/3 długości pojazdu. Pomimo, że w początkowym okresie tramwaje w Strasburgu sprawiały pewne problemy techniczne, charakterystyczne do nowych wtedy koncepcji bezosiowego napędu oraz faktu, że koszt ich zakupu był wysoki, stały się one wizytówką miasta i doskonałą reklamą komunikacji tramwajowej. Spektakularnym przedsięwzięciem był też powrót tramwaju do Paryża w 1992 r. Oddane już do eksploatacji bądź znajdujące się w budowie linie mają przebieg koncentryczny wokół granic miasta i w bezpośredni sposób nawiązują do koncepcji tzw. małej obwodnicy paryskiej kolejowej Petite Ceinture, zamkniętej w 1934 r. Budowana ona była etapami od 1860 r. i łączyła peryferyjne wówczas dzielnice Paryża, umożliwiając komunikację między nimi bez konieczności przejazdu przez centrum miasta. Budowa funkcjonalnej sieci metra z układem linii promieniowo zbiegających się w centrum Paryża przesądziła o spadku atrakcyjności połączenia kolejowego. Jego brak zaczął być jednak odczuwany kilkadziesiąt lat później, gdy układ komunikacyjny miasta Montpellier zamówiło pierwsze tramwaje z rodziny Citadis w 2000 r. 4/2004 Rys. 1. Tramwaje we Francji – rozwój sieci Źr. Ministerstwo Transportu. Dyrekcja Transportu Lądowego. 2001 [1] Organizacja i finansowanie transportu publicznego we Francji Budowa nowych linii tramwajowych jest wspomagana w znaczącym stopniu ze środków budżetowych centralnych i lokalnych. Zasady finansowania i organizacji transportu publicznego we Francji reguluje ustawa LOTI z 1982 r., znowelizowana w 2003 r. Ustawa ta określała, że „każdy obywatel ma prawo do transportu”. Na poszczególne szczeble administracji nałożyła obowiązki w zakresie priorytetów dla transportu publicznego. Te szczeble to kolejno: rząd, region, departament, miasto. W zakresie transportu miejskiego (aglomeracyjnego) funkcje zarządzające i regulacyjne sprawuje UTA (Urban Transport Autohority). Jest ich łącznie 231 i mają bardzo zróżnicowaną strukturę organizacyjną, począwszy od jednostki tylko dla danego pojedynczego miasta po związki miast, a nawet związki miast z departamentem. Fot. Alstom Lyon – kształt czoła tramwajów nawiązuje do architektonicznych detali, charakterystycznych dla miasta Fot. Alstom 26 nie mógł sprostać potrzebom zwiększonego ruchu. Obecnie lukę tę wypełniają linie autobusowe o oznaczeniach PC (nawiązanie do Petite Ceinture). W miarę budowy nowych linii tramwajowych będą one stopniowo redukowane. Rys. 2. Lokalizacja największych organizacji UTA Źr. Ministerstwo Transportu. Dyrekcja Transportu Lądowego. 2001 systemy transportowe Środki na organizację transportu publicznego pozyskiwane są z następujących źródeł: n opłaty taryfowe przez pasażerów, n podatek transportowy od firm zatrudniających powyżej 9 pracowników, n subwencje z lokalnych budżetów, n subwencje rządowe. Podatek transportowy od firm nakładany jest na fundusz płac w wysokości maksymalnie do 2,5% i stanowi znaczącą pozycję w budżetach przeznaczonych na transport publiczny. W 2001 r. w regionie paryskim wyniósł on 2,14 mld euro, a dla innych miast łącznie 1,66 mld euro, co stanowi odpowiednio 30% i 47% ich budżetów. Subwencje rządowe do projektów w zakresie transportu szynowego są następujące: – tramwaje: do 35% wartości projektu (maks. 4,5 mln euro/km); – metro: do 20% (maks. 8 mln euro/km). Średnie koszty inwestycji (bez zakupów taboru) wynosiły w tym czasie dla linii: – tramwajowych 15–20 mln euro/km, – metra powyżej 75 mln euro/km; Subsydia rządowe do transportu publicznego są następujące: – region paryski: do eksploatacji bieżącej ok. 600 mln euro/rok; inwestycje w ramach 7-letniego kontraktu 1 mld euro na lata 2000–2006; – pozostałe miasta do inwestycji w wysokości 100 mln euro rocznie. Warunkiem uzyskania subwencji jest m.in.: – posiadanie planu rozwoju transportu publicznego, – poprawa intermodalności między różnymi środkami transportu, – redukcja ruchu samochodowego, – integracja z krajobrazem (środowiskiem naturalnym), – analiza korzyści i kosztów. Orlean – pierwsza linia tramwajowa została oddana do eksploatacji w 2000 r. Fot. Alstom Tablica 1 Przychody i wydatki miast (poza regionem paryskim) Źródła przychodów Udział [%] Kwota [mln euro] Przychody z opłat taryfowych 23 810 Podatek transportowy 47 1660 Lokalne budżety 25 890 5 150 Eksploatacja 80 2820 Inwestycje 20 690 Subsydia rządowe Koszty Źr. Ministerstwo Transportu. Dyrekcja Transportu Lądowego. 2001. Tylko 9% usług transportowych jest prowadzonych w ramach działalności własnej miast. Przeważają metody kontraktowania usług u różnych operatorów, w tym także prywatnych. Rynek ten jest w 64% opanowany przez trzy duże firmy, działające także w powiązaniu z innymi na lokalnych rynkach. Są to: n CONNEX – 16% udziału, n TRANDEV – 15% udziału, n KEOLIS – 33% udziału. Kontrakty są zwierane zazwyczaj na okres 3 do 6 lat, a jeżeli dotyczą zobowiązań inwestycyjnych to okres ich obowiązywania jest dłuższy. Projekty partnerstwa publiczno-prywatnego na razie są nieliczne. Rodzaje zawieranych kontraktów przedstawiono w tablicy 2. Paryż – pierwsza linia tramwajowa przebiega przez centrum St Denis Fot. E. Raczyńska Tablica 2 Rodzaje kontraktów zawieranych w zakresie transportu publicznego Rodzaj Operating cost risk Commercial risk In-house service Urban Transport Authorities Urban Transport Authorities Udział Kontrakty na zarządzanie (menedżerskie) Urban Transport Authorities Urban Transport Authorities 33% Gross-net contract Operator Urban Transport Authorities 33% Gross-net contract Operator Operator 9% 25% Źr. Ministerstwo Transportu. Dyrekcja Transportu Lądowego. 2001. 4/2004 27 systemy transportowe Cieszącą się coraz większyn zainteresowaniem linię nr 2 w Paryżu wyposażono w nowy tabor – tramwaje Citadis o znacznie większej pojemności Fot. E. Raczyńska Paryż – druga linia tramwajowa została wytyczona po byłej linii kolejowej Fot. E. Raczyńska Perspektywy rozwoju Stabilne warunki finansowania umożliwiają realizację ambitnych projektów w zakresie transportu szynowego. Wiele z nich ma bardzo nowatorski charakter, także pod względem rozwiązań technicznych. W Bordeaux ze względów architektonicznych, a także technicznych, na niektórych odcinkach zastosowano system zasilania z trzeciej szyny, umieszczonej pośrodku toru. W 2005 r. przewidziane jest otwarcie pierwszej linii tramwaju dwusystemowego w regionie paryskim. Co interesujące, w inwestycję tę są zaangażowane koleje SNCF, które przekwalifikowują lokalną linię kole-jową do obsługi bardziej ekonomicznymi w tym przypadku tramwajami. Także w Miluzie i Strasburgu projekty tramwaju dwusystemowego znajdują się w końcowej fazie realizacji. W Miluzie sekcja miejska tramwaju zostanie uruchomiona w 2005 r., a w 2007 r. część pozamiejska z wykorzystaniem linii kolejowych. Umożliwi to utworzenie sieci o długości 38 km. Dotychczas w Miluzie nie było komunikacji tramwajowej. Nowa sieć tramwajowa w Strasburgu zostanie w 2008 r. uzupełniona o 44 km linii tramwaju dwusystemowego. Także w innych miastach są rozważane projekty tramwajów dwusystemowych. W regionie paryskim w najbliższych latach będzie sukcesywnie budowana obwodowa sieć tramwajowa, odtwarzająca dawną kolejową obwodnicę Petite Ceinture. Nie oznacza to jednak w każdym przypadku wykorzystania istniejących, nieczynnych torów kolejowych tej obwodnicy. W przypadku nowo budowanej południowej linii 3, koncepcja z tramwajem na wydzielonym torowisku w jezdni znalazła jednak więcej zwolenników niż wykorzystanie linii kolejowej, ze względu na lepsze zespolenie z otoczeniem. Średnia prędkość tramwaju w jezdni na całej trasie wyniesie tylko 20 km/h, natomiast przy wykorzystaniu torów kolejowych mogła osiągnąć 40 km/h. Przeważył jednak argument o większej dostępności i atrakcyjności tramwaju w jezdni. Obecnie we Francji realizowanych jest 20 projektów wydłużeń istniejących linii o łącznej długości 200 km. Zestawienie istniejących sieci tramwajowych i projektów ich rozbudowy przedstawiono w tablicy 3. Tablica 3 Zestawienie istniejących sieci tramwajowych i projektów ich rozbudowy [2] Miasto Stan obecny Tabor Projekty Nantes Linia 1 – 18 km (1981–2001) Linia 2 – 13,8 km (1991–1994) Linia 3, 4,1 km (2000) 210 tys. pasażerów na dobę, udział tramwaju w przewozach pasażerskich – 54,8% Operator: Semitan (grupa Transdev) TFS Alstom – 46 szt. (1984–1994) Incentro – Adtranz/Bombardier – 23 szt. (2000–2001) Przedłużenie linii 3 o 2,3 km za 44,8 mln euro (2004) Przedłużenie linii 2 o 2,2 km (2005) Linia 4 za 51,6 mln euro (2006) Grenoble Linia A – 12,32 km (1987–1997) Linia B – 5,8 km (1990–2001) 164 tys. pasażerów na dobę, udział tramwaju w przewozach pasażerskich – 49,8% Operator Semitag (grupa Transdev) TFS Alstom – 53 szt. (1986-1997) Strasburg Linia A – 12,6 km (1994–1998) Linia B i C – 12 km (1998) Linia D – 5 km (1998) 190 tys. podróżnych na dobę, udział tramwaju w przewozach pasażerskich – 55% Operator: CTS – grupa Transdev Eurootram ABB/Adtranz – 53 szt. (1994–2000) Wydłużenie linii B, C, D i nowa linia E, razem 13,5 km (2006–2008) – 226 do 402 mln euro Tramwaj dwusystemowy Strasburg – Piémont des Vosges, 44 km (2008) za 300 mln euro Rouen Dwie linie, 14,4 km (1994–1997) 164 tys. pasażerów na dobę, udział tramwaju w przewozach pasażerskich – 40% Operator TCAR – filia CONNEX TFS Alstom – 28 szt. (1993–1994) Linia Teor 28 4/2004 Linia C - 9,3 km (2006) i C’ – 4,2 km za 400 mln euro systemy transportowe c.d.tabl. 3 Miasto Stan obecny Tabor Projekty Montpellier Linia 1 – 15,2 km (2000), 90 tys. pasażerów na dobę, udział tramwaju w przewozach pasażerskich – 50% Operator: TAM – grupa Transdev Citadis, Alstom typ 301 (30 m) – 30 szt. (1999–2002) typ 401 (40 m) – 30 szt. (2002–2003) Wydłużenie linii 1 Linia 2 – 19,8 km (2006) za 424 mln euro Linia 3 (2012) Marsylia Linia 68 (3 km) – pozostałość po dawnej sieci TA (BB/ACEC) – 19 szt. (1968–1969) 19 tys. pasażerów na dobę, udział tramwaju w przewozach pasażerskich – 3,5% Operator: RTM (Régie des transports de Marseille) Linia 1 – przedłużenie linii obecnej (2006) Linia 2 (2006) Linia 3 (2006) Razem 380 mln euro Bordeaux linia A (2003) – 9,8 km linia B (2004) – 9,3 km linia C (2004) – 2,9 km 140 tys. pasażerów na dobę, udział tramwaju w przewozach pasażerskich – 40% Operator: CGFTE grupa CONNEX Przedłużenie linii A, B i C (2007) Lille Zachowana sieć zmodernizowana (1991–1994) Bréda – 24 szt. (1993–1994) Lille – Roubaix (10,9 km) Lille – Tourcoing (11,5 km) 26 tys. pasażerów na dobę, udział tramwaju w przewozach pasażerskich – 6% Operator: Transpole Brak Orlean Linia północ-południe – 18 km (2000) 35 tys. pasażerów na dobę, udział tramwaju w przewozach pasażerskich – 45% Operator: SEMTAO, grupa Transdev Linia wschód–zachód (22,7 km) 125 do 321 mln euro (2006–2007) Lyon T1 (8,2 km) Citadis, typ 302 Alstom (od 2000) T2 (15,1 km) – 2002 144 tys. pasażerów na dobę, udział tramwaju w przewozach pasażerskich – 8% Operator: SLTC (Société lyonnaise des transports en commun) Przedłużenie linii T1 (2005) – 1,8 km Nowa linia Lea – 14,6 km – 165 mln euro (2006) Tramwaj szybki do la Part-Dieu i Saint-Exupéry – 22 km za 70 mln euro Saint-Etienne Zachowana sieć: linia 4 (9,3 km) przedłużona w 1991 o 2,2 km, 63,5 tys. pasażerów na dobę, udział tramwaju w przewozach pasażerskich – 41,3% Operator:: TPAS – grupa Connex Alsthom-Vevey-Duwag – 15 szt. (1991) Alstom – 20 szt. (1996-98) Nowa linia – 2 km (2006) za 60 mln euro Paryż i Ile-de-France Linia T1 – 9 km (1992) Linia T2 – 11,3 km (1997) 82 tys. pasażerów na dobę (linia T1), 62 tys. pasażerów na dobę (linia T2) Operator: RAPT TFS Alstom – 35 szt. (1992–1996). 2000–2006 Citadis 302 Alstom – 13 szt. (2002–2004) Marécheaux Sud – 7,9 km (2006) za 261,45 mln euro St-Cloud – Meudon (tramwaj na oponach), 4,5 km (2006) za 100 mln euro Przedłużenie T1 z Bobigny do Noisy-le-Sec – 3 km (2004) za 69,7 mln euro Przedłużenie T2 do Pont do Bezons – 4,2 km za 111,3 mln euro St-Denis – Gennevilliers – Le Luth – Asnières – Colombes – 5,8 km za 100,2 mln euro Noisy-le-Secdo Val de Fontenay – 8 km za 140,2 mln euro St-Denis – Epinay – Villetaneuse – 8 km za 144,8 mln euro Villejuif – Juvisy – 14,1 km za 182,94 mln euro Croix-du-Sud: Châtillon – Vélizy – Viroflay – 13,9 km za 205,8 mln euro Citadis – Alstom typ 302 (30 m) – 14 szt. (2002) typ 402 (40 m) – 56 szt. (2002) Citadis, Alstom – 22 szt. (2000–2001) q W najbliższych siedmiu latach tramwaje otrzymają także kolejne miasta – Clermont-Ferrand, Le Mans, Mulhouse, Nicea, Tulon i Valenciennes. q Literatura [1] Urban public transport in France. Patrick Labia. Ministerstwo Transportu. Dyrekcja Transportu Lądowego. 2001. [2] Le tramway confirme son retour en force. Rail & Transport 25.06.2003. [3] Raczyński J.: Powrót tramwajów do Paryża. Technika Transportu Szynowego 11/2001. 4/2004 29