Wprowadzenie do zagadnień ochrony klimatu i gospodarki

Transkrypt

Plan Gospodarki Niskoemisyjnej
dla Gminy Bytom
EE
energoekspert
sp. z o. o.
energia i ekologia
WPROWADZENIE DO ZAGADNIEŃ
OCHRONY KLIMATU
I GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ
Bytom, 23 grudnia 2014 r.
dla Gminy Bytom
EE
energoekspert
sp. z o. o.
energia i ekologia
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko
Założenia Narodowego Programu Rozwoju
Gospodarki Niskoemisyjnej (2011 rok)
cel główny
rozwój gospodarki niskoemisyjnej przy zapewnieniu zrównoważonego
rozwoju kraju
cele szczegółowe
• rozwój niskoemisyjnych źródeł energii
• poprawa efektywności energetycznej
• poprawa efektywności gospodarowania surowcami i materiałami
• rozwój i wykorzystanie technologii niskoemisyjnych
• zapobieganie powstawaniu oraz poprawa efektywności gospodarowania
odpadami
• promocja nowych wzorców konsumpcji
2
dla Gminy Bytom
EE
energoekspert
sp. z o. o.
energia i ekologia
Gospodarka niskoemisyjna
Pod pojęciem gospodarki niskoemisyjnej należy
rozumieć działalność, która ma przynieść rozwój
gospodarczy i poprawę warunków życia ludzi przy
założeniu niskoemisyjności realizowanych działań.
OCHRONA
KLIMATU
POPRAWA WARUNKÓW ŻYCIA
EFEKTYWNOŚĆ
ENERGETYCZNA
GOSPODARKA
NISKOEMISYJNA
ROZWÓJ GOSPODARCZY
POPRAWA JAKOŚCI
POWIETRZA
3
dla Gminy Bytom
EE
energoekspert
sp. z o. o.
energia i ekologia
Polityka światowa i UE – ochrona klimatu
Świat: Protokół z Kioto (1997 rok) – ograniczenie wzrostu
temperatury na świecie wymaga ograniczenia globalnej emisji gazów
do atmosfery w tempie 1–5% rocznie, aby osiągnąć poziom o 25–70%
niższy niż obecnie w roku 2050.
Europa (UE): Ratyfikacja protokołu z Kioto przez UE (2006 rok) –
osiągnięcie celów protokołu poprzez wprowadzenie pakietu
klimatyczno-energetycznego 3x20% do roku 2020:
- redukcja gazów cieplarnianych o 20%,
- wzrost OZE o 20%, w tym 10% udział biopaliw,
- wzrost efektywności energetycznej o 20%.
Szczyt klimatyczny UE 2014
- Ograniczenie emisji CO2 o 40% do 2030 roku
4
dla Gminy Bytom
EE
energoekspert
sp. z o. o.
energia i ekologia
Polityka Unii Europejskiej – ochrona powietrza
Dyrektywa CAFE : wprowadziła po raz pierwszy w Europie normowanie stężeń
pyłu zawieszonego PM2,5. Normowanie określone jest w formie wartości docelowej
i dopuszczalnej.
Dyrektywa IED : w sprawie emisji przemysłowych powstała z przekształcenia i
połączenia w jedną całość obowiązujących już dyrektyw:
- w sprawie zintegrowanego zapobiegania zanieczyszczeniom i ich kontroli (IPPC),
- w sprawie ograniczenia emisji niektórych zanieczyszczeń do powietrza z dużych
obiektów energetycznego spalania (LCP),
- w sprawie spalania odpadów (WI),
- (…)
które straciły ważność z chwilą wdrożenia nowej dyrektywy, tj., 7 stycznia 2014 r.
5
dla Gminy Bytom
EE
energoekspert
sp. z o. o.
energia i ekologia
Polityka Unii Europejskiej – efektywność energetyczna
Dyrektywa o promocji wysokosprawnej kogeneracji - zwiększenie udziału
kogeneracji, zwiększenie efektywności wykorzystania energii pierwotnej
i zmniejszenie emisji gazów, promocja wysokosprawnej kogeneracji.
Dyrektywa ustanawiająca program handlu uprawnieniami - ustanowienie
handlu upraw. do emisji gazów cieplarnianych, promowanie zmniejszenia emisji.
Dyrektywa o charakterystyce energetycznej budynków - ustanowienie
wymagań energetycznych dla nowych i remontowanych budynków, certyfikacja.
Dyrektywa o projektowaniu urządzeń powszechnie zużywających energię –
proj. sprzętu o podwyższonej sprawności energetycznej, ustalanie wymagań
sprawności na podstawie kryterium min. kosztów w całym cyklu życia wyrobu.
Dyrektywa efektywności energetycznej (nowa z 2012r) - cel strategiczny –
zwiększenie efektywności energetycznej o 20% do 2020r. (zmniejszenie zużycia
energii pierwotnej o 20%) - wymóg ustanowienia krajowego celu w zakresie
efektywności energetycznej oraz długoterminowej strategii wspierania inwestycji w
renowację krajowych zasobów budynków.
6
dla Gminy Bytom
EE
energoekspert
sp. z o. o.
energia i ekologia
Polityka krajowa – ochrona powietrza
Ustawa prawo ochrony środowiska - zawiera podstawowe przepisy w
prawie polskim w zakresie jakości powietrza w myśl art. 85 ustawy,
ochrona powietrza polega na „zapewnieniu jak najlepszej jego jakości”.
Jako szczegółowe cele ustawa określa:
• utrzymanie poziomów substancji w powietrzu poniżej dopuszczalnych;
• zmniejszanie poziomów substancji w powietrzu co najmniej do
dopuszczalnych, gdy nie są one dotrzymane;
• zmniejszanie i utrzymanie poziomów substancji w powietrzu poniżej
poziomów docelowych albo poziomów celów długoterminowych lub co
najmniej na tych poziomach.
Dopuszczalne poziomy zanieczyszczeń określa Rozporządzenie Ministra
Środowiska.
7
dla Gminy Bytom
EE
energoekspert
sp. z o. o.
energia i ekologia
Polityka krajowa – ochrona klimatu, efektywność
energetyczna
Ustawa o efektywności energetycznej – ustala się krajowy cel w
zakresie oszczędnego gospodarowania energią wyznaczający uzyskanie
do 2016 r. oszczędności energii finalnej w ilości nie mniejszej niż 9%
średniego krajowego zużycia tej energii w ciągu roku i zakres
odpowiedzialności gmin.
Ustawa Prawo energetyczne
- OZE, kogeneracja, energetyka
systemowa.
Ustawa o systemie handlu uprawnieniami do emisji
Ustawa o charakterystyce energetycznej budynków.
Ustawa Prawo budowlane - nakładające nowe wymagania dla budynków
oddawanych do użytkowania, w tym budynków przebudowywanych.
8
dla Gminy Bytom
EE
energoekspert
sp. z o. o.
energia i ekologia
Polityka krajowa
Krajowy plan działań w zakresie Odnawialnych źródeł energii (2010 rok) –
celem ogólnym jest zwiększenie udziału energii ze źródeł odnawialnych w bilansie
paliwowo-energetycznym kraju do 15% w 2020 roku (17% - ciepłownictwo i
chłodnictwo, 19% - elektroenergetyka, 10% -transport).
Polityka energetyczna Polski do 2030 roku (2009 rok) –podstawowymi
kierunkami polskiej polityki energetycznej są:
• poprawa efektywności energetycznej,
• wzrost bezpieczeństwa dostaw paliw i energii,
• dywersyfikacja struktury wytwarzania energii elektrycznej poprzez wprowadzenie
energetyki jądrowej,
• rozwój wykorzystania odnawialnych źródeł energii, w tym biopaliw,
• rozwój konkurencyjnych rynków paliw i energii,
• ograniczenie oddziaływania energetyki na środowisko.
9
dla Gminy Bytom
EE
energoekspert
sp. z o. o.
energia i ekologia
Polityka regionalna i lokalna
Program ochrony powietrza dla stref województwa śląskiego, w których
stwierdzone zostały ponadnormatywne poziomy stężeń substancji w powietrzu
(2010, 2011, 2013 rok)
Kierunki działań w strefie Aglomeracja Górnośląska w tym w … (pył zawieszony
PM10, benzo(a)piren) :
Ograniczenie emisji powierzchniowej (PONE, modernizacja systemów
ciepłowniczych)
Ograniczenie emisji liniowej (rozbudowa układu drogowego, rozwój komunikacji
publicznej i organizacji ruchu, promowanie ruchu pieszego, tworzenie stref
ograniczonego ruchu)
Ograniczenie emisji punktowej (prowadzenie działań modernizacyjnych w
obiektach przemysłowych, wykorzystanie odnawialnych źródeł energii, odbudowa
mocy w przedsiębiorstwach energetycznych z wykorzystaniem jak najnowszych
technologii)
10
dla Gminy Bytom
EE
energoekspert
sp. z o. o.
energia i ekologia
Polityka regionalna i lokalna
Strategia zintegrowanych inwestycji terytorialnych Subregionu
centralnego województwa śląskiego na lata 2014-2020
STRATEGIA zogniskowana jest na realizacji dwóch celów strategicznych:
CS1. Rozwój kapitału ludzkiego bazujący na zatrudnialności i spójności społecznogospodarczej SC
P1.1. Gospodarka i miejsca pracy (…)
P1.2. Aktywność społeczna i zapobieganie wkluczeniom (…)
CS2. Zdrowe środowisko życia w SC dzięki zmniejszonej antropopresji
P2.1. Ochrona powietrza i efektywność energetyczna
D2.1.1. Równoważenie mobilności
D2.1.2. Zapobieganie niskiej emisji w nieruchomościach publicznych
i budynkach mieszkaniowych
P2.2. Ochrona zasobów przyrody
D2.2.1. Bezpieczne gospodarowanie odpadami
D2.2.2. Racjonalizacja gospodarki wodno-ściekowej
11
dla Gminy Bytom
EE
energoekspert
sp. z o. o.
energia i ekologia
System lokalnego planowania
STRATEGIA GMINY,
STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW
ZAGOSPODAROWANIA
Inne ….
SEAP - plan działań na rzecz
zrównoważonej energii
BUDŻET GMINY
(WPI, WPF …)
Inne ...
Plan rozwoju
przedsiębiorstwa
energetycznego
Plan zaopatrzenia w
ciepło energię
elektryczną i paliwa
gazowe
Miejscowe plany
zagospodarowania
przestrzennego
Program
ochrony
środowiska i
inne
Założenia do planu
zaopatrzenia w ciepło,
energię elektryczną
i paliwa gazowe
REALIZACJA ZADAŃ
Planowanie wg obowiązującego prawa
Planowanie stanowiące
deklaracje dobrowolną gminy
12
dla Gminy Bytom
EE
energoekspert
sp. z o. o.
energia i ekologia
Gospodarka niskoemisyjna miasta
Proponowane cele strategiczne gospodarki niskoemisyjnej:
1. Zwiększenie efektywności wykorzystywania
i wytwarzania energii.
2. Racjonalne zwiększenie wykorzystania energii pochodzącej ze
źródeł odnawialnych.
3. Zarządzanie infrastrukturą miasta ukierunkowane na niskoemisyjny
rozwój.
4. Wprowadzenie racjonalnych wzorców konsumpcji energii i jej
nośników.
13
dla Gminy Bytom
EE
energoekspert
sp. z o. o.
energia i ekologia
Nowa perspektywa finansowa 2014-2020
STRATEGIA „Europa 2020”
określa drogę Unii Europejskiej na lata 2011-2020 w kierunku inteligentnej
i zrównoważonej gospodarki sprzyjającej włączeniu społecznemu.
5 celów dla UE w 2020 r.
1. Zatrudnienie
2. Badania i rozwój
3. Zmiany klimatu i energia - należy ograniczyć emisje gazów cieplarnianych
zwiększyć udział energii ze źródeł odnawialnych, efektywność energetyczna
powinna wzrosnąć o 20 %
4. Edukacja
5. Ubóstwo i wykluczenie społeczne
14
dla Gminy Bytom
EE
energoekspert
sp. z o. o.
energia i ekologia
Nowa perspektywa finansowa 2014-2020
Lista celów tematycznych
1. Badania i działalność innowacyjna
2. Technologie informacyjno-komunikacyjne
3. Konkurencyjność małych i średnich przedsiębiorstw (MSP)
4. Przejście na gospodarkę niskoemisyjną
5. Dostosowanie do zmian klimatycznych oraz zapobieganie ryzyku i zarządzanie nim
6. Ochrona środowiska i efektywne wykorzystywanie zasobów
7. Zrównoważony transport oraz usuwanie wąskich gardeł w kluczowych infrastrukturach
sieciowych
8. Promowanie zatrudnienia i wspieranie mobilności siły roboczej
9. Integracja społeczna i zwalczanie ubóstwa
10. Edukacja, poszerzanie umiejętności i ustawiczne kształcenie
11. Kreowanie możliwości instytucjonalnych oraz efektywna administracja publiczna
15

Wprowadzenie do zagadnień ochrony klimatu i gospodarki

Transkrypt

Podobne dokumenty

Plan Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Słubice Wychodząc

HERE

Plan Gospodarki Niskoemisyjnej i inwentaryzacja emisji

„Bytom z szuflady” - wystawa pokonkursowa

II Forum Gospodarki Niskoemisyjnej