nowelizacja CEiDG

Naczelnik Urzędu Skarbowego informuje
Dnia 19 maja 2016 r. w życie weszła nowelizacja Ustawy z dnia 2 lipca 2004 r.
o swobodzie działalności gospodarczej /Dz. U. 2015 poz. 584/.
Wprowadzono kilka istotnych dla przedsiębiorców zmian mających na celu ułatwienie czynności
urzędowych związanych z rozpoczynaną bądź już prowadzoną działanością gospodarczą. Są to:

REJESTRACJA DZIAŁALNOŚCI PRZEZ PEŁNOMICNIKA
Do istniejących już możliwości rejestracji działalności gospodarczej została, na podstawie art.
26 ust. 2 pkt 1, dołączona możliwość rejestracji działalności za pośrednictwem pełnomocnika,
który wypełni za przedsiębiorcę papierowy wniosek w urzędzie gminy.
 MOŻLIWOŚĆ UBIEGANIA SIĘ O WPIS O NIEPODJĘCIU DZIAŁALNOŚCI
Osoby, które mimo zgłoszenia chęci prowadzenia własnej działalności gospodarczej,
nie zdecydują się jej podjąć, mogą na podstawie art. 29a cytowanej ustawy, zgłosić do Centralnej
Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej wniosek o wpis o niepodjęciu działalności
gospodarczej, najpóźniej do końca dnia poprzedzającego zgłoszoną datę rozpoczęcia działalności.
Działanie takie skutkuje również brakiem informacji o wpisie na stronie CEiDG.
Wniosek zawiera dane dotyczące firmy przedsiębiorcy: NIP, REGON, PESEL oraz adres
do doręczeń.
Ułatwienie ze strony ustawodawcy polega także na automatycznym przekazaniu tej informacji
do rejestrów instytucji, które przedsiębiorca musiałby odwiedzić osobiście tj. ZUS/KRUS, US,
GUS.
Możliwość ubiegania się o wpis o niepodjęciu działalności jest, na podstawie art. 64 ustawy,
dostępna także dla osób, które nie podjęły wykonywania działalności gospodarczej przed
19 maja 2016 r.

ROZSZERZENIE KATALOGU DANYCH REJESTRACYJNYCH
We wniosku o wpis do CEiDG, na podstawie art.25 ust.1 pkt 6 oraz art.37 ust 1 pkt 1 wyżej
wymienionej ustawy, pojawią się nowe możliwości ujawnienia danych kontaktowych takich jak
nr telefon, adres e-mail, dane strony internetowej firmy i inne, które osoba zgłaszająca uzna
za konieczne.
Ustawodawca pozostawił wypełniającemu otwarty katalog możliwości oraz poczucie
bezpieczeństwa, ponieważ dane te będą ujawniane we wpisie jedynie na życzenie zgłaszającego.
Jednakże prowadzący działalność powinien zadbać o poprawność zawartych w CEiDG danych,
ponieważ wg art. 33 w/w ustawy ponosi on odpowiedzialność wobec podmiotów trzecich za szkodę
powstałą w związku z nieprawdziwymi danymi rejestrowymi.
Rejestracja do CEiDG jest bezpłatna. Informacje pozostające w rejestrze są jawne.

PROSTOWANIE I WYKREŚLANIE WPISÓW DO CEiDG
Jedną z rzeczy, na które skarżą się osoby prowadzące własną działalność gospodarczą,
jest konieczność tracenia czasu w kolejkach, w poszczególnych instytucjach rejestrowych.
W tym względzie ustawodawca postarał się wyjść naprzeciw potrzebie społecznej w art. 35 ust. 5
ustawy o swobodzie działalności gospodarczej.
Oprócz wprowadzenia na podstawie art. 25 ust 5 pkt 9 fakultatywnej możliwości zgłoszenia
przedsiębiorcy oraz członków jego rodziny z poziomu platformy CEiDG do ubezpieczenia w ZUS /
w ramach tak zwanego jednego okienka/, zostały również otwarte możliwości korekty wpisu
z urzędu.
Zmiany dotyczą numeru identyfikacji podatkowej (NIP), numerów REGON i PESEL.
Informacje o uchyleniu, zmianie lub unieważnieniu tego numeru dokonywane będą z urzędu, to jest
automatycznie - w drodze czynności technicznej, a nie decyzji, przez instytucje, które go nadały.
W przypadku pomyłki w odwzorowaniu wpisu do CEiDG w gminie, pracownicy urzędu gminy
otrzymają możliwość sprostowania swojej pomyłki. Zmiany te w nieograniczonej ilości gwarantuje
nowela art. 36a wyżej cytowanej ustawy.
Także sądy dopisują do wpisu przedsiębiorcy, nie później niż w terminie 7 dni roboczych
następujące dane:
1) uprawomocnienia się postanowienia o ograniczeniu lub utracie zdolności do czynności prawnych
przedsiębiorcy;
2) uprawomocnienia się postanowienia o ustanowieniu kurateli lub opieki;
3) uprawomocnienia się postanowienia o oddaleniu wniosku o ogłoszenie upadłości z tego powodu,
że majątek niewypłacalnego dłużnika nie wystarcza na zaspokojenie kosztów postępowania
lub wystarcza jedynie na zaspokojenie tych kosztów;
4) uprawomocnienia się postanowienia o zatwierdzeniu układu w postępowaniu o zatwierdzenie
układu;
5) uprawomocnienia się postanowienia o uchyleniu układu lub postanowienia skutkującego
wygaśnięciem układu;
6) wydania postanowienia o:
a) ogłoszeniu upadłości,
b) otwarciu postępowania restrukturyzacyjnego;
7) uprawomocnienia się postanowienia o zakończeniu lub umorzeniu postępowania
restrukturyzacyjnego lub upadłościowego.
Sąd upadłościowy lub Krajowy Rejestr Karny (KRK) zgłasza informacje o uprawomocnieniu
się orzeczenia o zakazie prowadzenia działalności gospodarczej.
KRK zgłasza także do CEIDG informacje o wykonaniu lub darowaniu środka karnego (zakaz)
zgłoszonego do CEIDG a także informacje o usunięciu z KRK danych wynikających z orzeczenia
zawierającego środek karny (zatarcie skazania).
Sąd upadłościowy dopisuje informacje w CEIDG o wstrzymaniu wykonania, uchyleniu lub zmianie
orzeczenia o zakazie prowadzenia działalności gospodarczej.

TYTUŁ PRAWNY DO NIERUCHOMOŚCI
Nowym obowiązkiem z art. 16a nałożonym na przedsiębiorców jest konieczność posiadania
tytułu prawnego do nieruchomości zgłoszonej we wpisie jako miejsce prowadzenia działalności
gospodarczej.
Ustawodawca nie określił jednej restrykcyjnie wybranej możliwości takiego zapisu. Znów mamy
tutaj katalog otwarty dopuszczający wszystkie prawnie sankcjonowane formy nabycia
nieruchomości lub umowy pomiędzy właścicielem a wynajmującym przedsiębiorcą.
Osoba rejestrująca się w CEiDG nie ma obowiązku okazania dokumentu dotyczącego własności
przy okienku ale powinna go posiadać, ponieważ udowodnienie przedsiębiorcy przez organ
rejestrowy braku posiadania miejsca wykonywania działalności gospodarczej skutkuje
wykreśleniem z CEiDG. Doręczanie pism przez ministra właściwego do spraw gospodarki,
następuje wyłącznie na adres do doręczeń podany we wpisie przedsiębiorcy w CEIDG.
Jeżeli przedsiębiorca nie dokona zmiany wpisu w przypadku zmiany adresu do doręczeń
(np. sprzedał mieszkanie), doręczenie pisma pod dotychczas wskazanym adresem wywołuje skutek
prawny.

KONTRAHENT WYPŁACALNY CZY NIE?
CEiDG może być traktowane również jako źródło wiedzy na
kontrahenta.
Na podstawie art. 25 ust.1 pkt 14a i 14b ustawy w ewidencji
na temat oddalenia wniosku upadłościowego w związku z
postępowania upadłościowego z majątku zobowiązanego, zatem
może być ryzykowne.

temat wypłacalności przyszłego
zostaną ujawnione informacje
brakiem środków na pokrycie
zawieranie umów z taką osobą
ZAWIESZENIE I LIKWIDACJA DZIAŁALNOŚCI
Ograniczone zostały formalności przy zawieszeniu działalności gospodarczej, poprzez brak
konieczności podawania wszystkich adresów jej wykonywania. Zmiana ulokowana w art. 32 ust 2
ma na celu ułatwienie życia podatnikom.
Jednakże osoby chcące podjąć na nowo zawieszoną działalność gospodarczą muszą przed upływem
24 miesięcy od dnia jej zawieszenia złożyć wniosek o wpis do CEIDG informacji o wznowieniu
wykonywania działalności gospodarczej. W przypadku braku takiego wniosku, w terminie 7 dni
organ rejestrowy wykreśli przedsiębiorcę z ewidencji. Działanie organu na podstawie art. 35 ust. 5
pkt 2 ustawy dokonywane jest automatycznie, bez wydawania decyzji, zatem przedsiębiorcy
nie przysługują w tym względzie żadne środki odwoławcze.
Wykreślenie z urzędu następuje również w przypadku zgłoszenia do ewidencji informacji
o prawomocnym orzeczeniu zakazu wykonywania działalności gospodarczej oraz śmierci
przedsiębiorcy.
Także przedsiębiorcy, którzy nie uzupełnią w ciągu 2 lat wpisu o swój numer PESEL, zostaną
automatycznie wykreśleni z CEIDG.
Informacje te są przekazywane automatycznie do innych organów rejestrowych.
Trochę inaczej sprawa wygląda w przypadku przekształcenia działalności osoby fizycznej
w jednoosobową spółkę kapitałową. Ustawodawca pozostawił przedsiębiorcy dowolność czasową
w zgłoszeniu tego faktu, jednakże we wniosku o wykreślenie obowiązkowo musi on podać datę
zaprzestania działalności jako osoba fizyczna.
Opracowanie:
Iwona Bobrowska – Jaworska
Komisarz Skarbowy
Urząd Skarbowy w Wieliczce