Rekompensaty_dla_dep... - Polska Akcja Humanitarna

Transkrypt

Świadczenia pieniężne przysługującym osobom
deportowanym do pracy
przymusowej oraz osadzonym w obozach pracy przez III
Rzeszę i Związek Socjalistycznych Republik Radzieckich
Niniejsze opracowanie jest krótkim omówieniem przepisów ustawy o świadczeniu
pieniężnym przysługującym osobom deportowanym do pracy przymusowej oraz osadzonym
w obozach pracy przez III Rzeszę i Związek Socjalistycznych Republik Radzieckich. Należy
pamiętać, że nie jest on interpretacją przepisów w powiązaniu z określonym stanem
faktycznym, dlatego w związku z konkretną sytuacją, może dojść do pewnych odmienności w
postępowaniu przed Kierownikiem Urzędu ds. Repatriantów i Osób Przesiedlonych w
postępowaniu o przyznanie świadczenia osobom deportowanym do pracy przymusowej.
Stan prawny na dzień 6.09.2011roku.
1. Kto jest osobą deportowaną do pracy przymusowej – kto może
ubiegać się o świadczenie pieniężne?
O świadczenie może obiegać się osoba, która była represjonowana, czyli:
a. była osadzona w obozach pracy przymusowej w okresie wojny w latach 1939
- 1945 z przyczyn politycznych, narodowościowych, rasowych i religijnych;
b. była deportowana (wywieziona) do pracy przymusowej na okres co najmniej
6 miesięcy w graniach terytorium państwa polskiego sprzed 1 września 1939
roku lub z tego terytorium:
- III Rzeszy i terenów przez nią okupowanych w okresie wojny w latach 19391945,
- Związku Socjalistycznych Republik Radzieckich i terenów przez niego
okupowanych w okresie od dnia 17 września 1939 r. do dnia 5 lutego 1946 r.
oraz po tym okresie do końca 1948 r. z terytorium państwa polskiego w jego
obecnych granicach.
1
Polska Akcja Humanitarna, ul. Szpitalna 5 lok. 3, 00-031 Warszawa, t +48 (022) 828-88-82, +48 (022) 828-90-86, f +48 (022) 831-99-38,
[email protected], www.pah.org.pl
NIP: 525-14-41-253 REGON: 010849302 KRS: 0000136833
UWAGA dla osób, które otrzymały decyzję negatywną, ponieważ nie przekroczyły
granicy sprzed 1 września 1939 roku, a spełniają pozostałe warunki przyznania
świadczenia.
W związku ze zmianą ustawy z 25 lutego 2011 roku o świadczenie pieniężne mogą
ubiegać się teraz także osoby, które zostały wywiezione do pracy przymusowej na
okres co najmniej 6 miesięcy w graniach terytorium państwa polskiego sprzed
1 września 1939 roku.
Wniosek mogą złożyć zarówno osoby, które jeszcze nie ubiegały się w ogóle
o świadczenie pieniężne przysługujące osobom deportowanym, ale także osoby,
które otrzymały decyzje ostateczne odmawiające świadczenia. Zmiana decyzji
negatywnej jest możliwa na wniosek strony, który należy złożyć do Urzędu do Spraw
Kombatantów i Osób Represjonowanych na podstawie art. 2 ustawy z dnia 25 lutego
2011 roku o zmianie ustawy o świadczeniu pieniężnym przysługującym osobom
deportowanym do pracy przymusowej oraz osadzonym w obozach pracy przez III
Rzeszę i Związek Socjalistycznych Republik Radzieckich w zw. z art. 154 § 1 ustawy
z dnia 14 czerwca 1960 roku – Kodeks postępowania administracyjnego.
 w okresie podlegania represjom była obywatelem polskim i jest nim
obecnie;
 w przypadku deportacji została wywieziona na okres co najmniej
6 miesięcy. Niniejszego okresu represji nie liczy się od momentu
poczęcia (nawet jeśli matka dziecka w tym czasie była poddawana
represjom), ale od daty urodzenia (tak wyrok WSA w Białymstoku z dnia
27.10.2005 r., sygn. akt II SA/Bk 503/05, LEX nr 173719, wyrok NSA
w Warszawie z dnia 11.05.2010 r., sygn. akt II OSK 918/09, LEX nr
706018, wyrok NSAw Warszawie z dnia 8 października 2009 r., sygn.
akt II OSK 1703/08, LEX nr 573604).
Uwaga! Do okresu deportacji nie zalicza się także okresu po dniu zakończenia
wojny (tak wyrok NSA w Warszawie z dnia 6 czerwca 2008 r., sygn. akt II OSK
979/07, LEX nr 493532). Pod uwagę należy wziąć tylko daty ściśle podane
2
NIP: 525-14-41-253 REGON: 010849302 KRS: 0000136833
w art. 2 ustawy o świadczeniach pieniężnych przysługujących osobom
deportowanym do pracy przymusowej.
2. Kto z osób represjonowanych nie może otrzymać świadczenia albo
pobierając inne świadczenia może otrzymać tylko jedno z nich?
Świadczenia nie może otrzymać osoba, która otrzymuje dodatek:
 kombatancki,
 za tajne nauczanie.
Osoba, która jest uprawniona zarówno do pobierania świadczenia
przysługującego
osobom
deportowanym
oraz
równocześnie
jest
uprawniona do dodatku na podstawie przepisów o :
- ubezpieczeniu społecznym rolników,
- uprawnieniach przysługujących żołnierzom zastępczej
służby wojskowej przymusowo zatrudnionym w kopalniach
węgla, kamieniołomach i zakładach wydobywania rud
uranu;
może otrzymać tylko albo świadczenie albo dodatek – otrzymuje ona albo
wyższe świadczenie, albo to, które wybierze, że chce otrzymywać.
3. Jakie należy złożyć dokumenty, ubiegając się o świadczenie
pieniężne?
a. Osoby ubiegające się pierwszy raz o świadczenie pieniężne.
Decyzję w sprawie przyznania bądź odmowy przyznania świadczenia
pieniężnego przysługującego osobom deportowanym wydaje Kierownik Urzędu
do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych na podstawie wniosku
zainteresowanej osoby, który powinien zawierać:
3
NIP: 525-14-41-253 REGON: 010849302 KRS: 0000136833
 wypełniony
i
podpisany
wniosek
o
przyznanie
świadczeń
-
kwestionariusz (Załącznik nr 1);
 wszelkiego rodzaju dowody, w tym zwłaszcza dokumenty, które
potwierdzają rodzaj i okres represji (mogą to być m.in. dokumenty
z miejsca
wykonywania
pracy
przymusowej,
zaświadczenia,
poświadczenia, oświadczenia instytucji państwowych i zagranicznych,
urzędów centralnych i samorządowych i innych, dowodem mogą być
zeznania świadków, a także zdjęcia itp.). Jeśli załącza się do wniosku
kopie dokumentów, to powinny one być poświadczone za zgodność
z oryginałem. Poświadczenia za zgodność z oryginałem może dokonać
notariusz, występujący w sprawie pełnomocnik będący adwokatem lub
radcą prawnym, organ administracji;
 opinię
(Załącznik
nr
2)
właściwego
stowarzyszenia
osób
poszkodowanych właściwego dla określonego rodzaju represji; wydanie
opinii jest bezpłatne i nie wymaga, by osoba, która wnioskuje o opinię
była członkiem stowarzyszenia;
 pełnomocnictwo – jest konieczne dołączenie go, jeśli osoba składająca
wniosek działa przez pełnomocnika. Pełnomocnictwo powinno być
sporządzone przynajmniej w formie pisemnej. Pełnomocnikiem może być
osoba,
która
posiada
zdolność
do
czynności
prawnych
(także
ograniczoną, ale nie osoba pozbawiona zdolności do czynności
prawnych).
b. Osoby, które otrzymały decyzję o odmowie przyznania świadczenia,
ponieważ zostały wywiezione do pracy przymusowej, ale nie przekroczyły
granicy Rzeczypospolitej Polskiej sprzed 1 września 1939 roku.
W związku ze zmianą ustawy z 25 lutego 2011 roku o świadczenie
pieniężne mogą ubiegać się teraz także osoby, które zostały wywiezione do
pracy przymusowej na okres co najmniej 6 miesięcy w graniach terytorium
NIP: 525-14-41-253 REGON: 010849302 KRS: 0000136833
4
państwa polskiego sprzed 1 września 1939 roku. W związku z tym osoby,
które otrzymały decyzję negatywną, mogą teraz złożyć wniosek o zmianę
decyzji (art.2 ustawy zmieniającej z dnia 25 lutego 2011r.). We wniosku należy
powołać datę i numer poprzedniej decyzji odmawiającej. Nie wymaga się już
składania wszystkich dokumentów wymaganych przy składaniu wniosku po raz
pierwszy. Można jednakże złożyć nowe dokumenty, których nie dołączono,
bądź nie miało się w posiadaniu przy składaniu wniosku po raz pierwszy.
Jednakże, jeśli Urząd do Spraw Repatriantów i Osób Represjonowanych
zauważy braki lub nieścisłości w poprzednim postępowaniu będzie prowadzić
odpowiednią dalszą korespondencję z wnioskodawcą wzywając np. do
osobistego stawiennictwa lub nadesłania odpowiednich dokumentów.
4. Ile czasu ma Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób
Represjonowanych na wydanie decyzji w sprawie przyznania
świadczenia pieniężnego?
Kierownik do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych powinien
rozpatrzyć sprawę niezwłocznie, jednak w przypadku spraw wymagających
postępowania wyjaśniającego załatwienie sprawy powinno nastąpić nie później
niż w ciągu miesiąca od dnia wszczęcia postępowania, a sprawy szczególnie
skomplikowanej w ciągu dwóch miesięcy.
Przy załatwianiu podania o ponowne rozpatrzenie sprawy Kierownik ma jeden
miesiąc na rozpatrzenie go.
5. Gdzie i w jaki sposób można złożyć wniosek o świadczenie
pieniężne?
Wniosek o przyznanie świadczenia należy kierować na adres:
Urząd do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych
ul. Wspólna 2/4
5
00 – 926 Warszawa
NIP: 525-14-41-253 REGON: 010849302 KRS: 0000136833
Wniosek można złożyć:
 w Punkcie Informacyjnym Urzędu mieszczącym się przy ul. Wspólnej 2/4
w Warszawa, w pokoju nr 041. Punkt Informacyjny przyjmuje wnioski
w poniedziałek między godziną 8.15-13.00, 13.30-18.00 oraz od wtorku
do piątku między godziną
8.15-13.00, 13.30-16.15. Z Punktem
Informacyjnym można kontaktować się telefoniczne pod numerem
(22)661-81-29, (22)661-87-06, a także za pośrednictwem poczty e-mail
[email protected]
oraz
 za pośrednictwem poczty na podany powyżej adres Urzędu.
6. W jakiej wysokości można otrzymać świadczenie pieniężne?
Zgodnie z Komunikatem Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia
11 lutego 2011 r. maksymalnie można otrzymać comiesięczne świadczenie
pieniężne uzależnione od długości trwania pracy przymusowej. Świadczenie
wynosi:
1) za 1 miesiąc pracy przymusowej - 9,36 zł;
2) za 2 miesiące - 18,64 zł;
5) za 5 miesięcy - 46,70 zł;
11) za 11 miesięcy - 102,65 zł;
12) za 12 miesięcy -112,07 zł;
13) za 13 miesięcy - 121,37 zł;
NIP: 525-14-41-253 REGON: 010849302 KRS: 0000136833
6
14) za 14 miesięcy - 130,72 zł;
15) za 15 miesięcy - 140,04 zł;
16) za 16 miesięcy - 149,36 zł;
17) za 17 miesięcy - 158,75 zł;
18) za 18 miesięcy - 168,04 zł;
19) za 19 miesięcy - 177,41 zł;
20) za 20 miesięcy - 186,71 zł.
7. Jaki
organ
jest
odpowiedzialny
za
wypłatę
świadczenia
w przypadku uzyskania decyzji pozytywnej?
Decyzję o przyznaniu świadczenia wydaje Kierownik do Spraw Kombatantów
i Osób Represjonowanych, natomiast o wypłatę świadczenia należy zwrócić się
do właściwego organu emerytalno – rentowego wraz z wnioskiem o wypłatę
świadczenia oraz decyzją o przyznaniu świadczenia.
Nadto świadczenie zostanie wypłacone także za okres do 3 miesięcy przed
miesiącem, w którym złożono wniosek.
8. Co należy zrobić w przypadku decyzji o odmowie przyznania
świadczenie pieniężnego?
W
przypadku
otrzymania
decyzji
o odmowie przyznania
świadczenia
pieniężnego przysługującym osobom deportowanym, osoba niezadowolona
z decyzji lub niezgadzająca się z nią, może złożyć wniosek o ponowne
rozpatrzenie
sprawy do
Kierownika
do
Spraw Kombatantów i
Osób
represjonowanych.
Podanie
o
ponowne
rozpatrzenie
sprawy
nie
wymaga
wprawdzie
szczegółowego uzasadnienia, wystarczy jeśli wynika z niego, że strona jest
niezadowolona z decyzji. Jednakże dobrze, jeśli w uzasadnieniu określi się
powody, zgodnie z którymi uważa się, że decyzja została wydana wadliwie.
7
NIP: 525-14-41-253 REGON: 010849302 KRS: 0000136833
Obowiązujące przepisy:
1. Ustawa o świadczeniu pieniężnym przysługującym osobom
deportowanym do pracy przymusowej oraz osadzonym w obozach
pracy przez III Rzeszę i Związek Socjalistycznych Republik
Radzieckich (Dz.U. 1996 Nr 87, poz. 395 z późn. zm.).
2. Ustawa z dnia 25 lutego 2011 roku o zmianie ustawy
o
świadczeniu
pieniężnym
przysługującym
osobom
deportowanym do pracy przymusowej oraz osadzonym w obozach
pracy przez III Rzeszę i Związek Socjalistycznych Republik
Radzieckich (Dz.U. 2011 Nr 72, poz. 380).
3. Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 roku – Kodeks postępowania
administracyjnego (Dz.U. 2000 Nr 98, poz. 1071 z późn. zm).
4. Rozporządzenie Ministra Prawy i Polityki Społecznej z dnia 29
grudnia 1999 r. w sprawie wymaganych dokumentów i dowodów
potwierdzających rodzaj represji i okres jej trwania oraz
szczegółowego
trybu
postępowania
przy
składaniu
i rozpatrywaniu wniosków o przyznanie świadczenia pieniężnego
przysługującego osobom deportowanym do pracy przymusowej
oraz osadzonym w obozach pracy przez III Rzeszę i Związek
Socjalistycznych Republik Radzieckich (Dz.U. 1999 Nr 111, poz.
1300).
5. Komunikat Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia
11 lutego 2011 r. w sprawie kwoty świadczenia pieniężnego
przysługującego osobom deportowanym do pracy przymusowej
oraz osadzonym w obozach pracy przez III Rzeszę i Związek
Socjalistycznych Republik Radzieckich (M.P. 2011 Nr 15, poz.
161).
8
NIP: 525-14-41-253 REGON: 010849302 KRS: 0000136833

Rekompensaty_dla_dep... - Polska Akcja Humanitarna

Transkrypt

Podobne dokumenty

sudan: portret kobiet sudan: portret kobiet

Dostęp do wody i sanitariatów

Generuj PDF - Profilaktyka a Ty

pobierz

"Studnia dla Południa"

PAH na Ukrainie - Polska Akcja Humanitarna

tutaj

informacja dla dyrektora szkoły – niedożywienie dzieci