Uchwała Nr XXVI/180/2013 z dnia 27 maja 2013 r.
Transkrypt
Uchwała Nr XXVI/180/2013 z dnia 27 maja 2013 r.
DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA OPOLSKIEGO Opole, dnia 18 czerwca 2013 r. Elektronicznie podpisany przez: TERESA MATCZYŃSKA; OPOLSKI URZĄD WOJEWÓDZKI Poz. 1471 Data: 2013-06-18 14:04:20 UCHWAŁA NR XXVI/180/2013 RADY GMINY WALCE z dnia 27 maja 2013 r. w sprawie uchwalenia wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Walce na lata 2013 – 2017 Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 214, poz. 1806; z 2003 r. Nr 80, poz. 717 i Nr 162, poz. 1568; z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203 i Nr 167, poz. 1759; z 2005 r. Nr 172, poz. 1441 i Nr 175, poz. 1457 z 2006 r. Nr 17, poz. 128 i Nr 181, poz. 1337), oraz art. 21 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 roku o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz. U. z 2005 r. Nr 31, poz. 266 - tekst jednolity ze zmianami: Dz. U. z 2004 r. Nr 281, poz. 2783 i 2786, z 2006 r. Nr 86, poz. 602, Nr 94, poz. 657, Nr 167, poz. 1193, Nr 86, poz. 602, Nr 249, poz. 1833, i z 2007 r. Nr 128, poz. 902), Rada Gminy Walce uchwala, co następuje: § 1. Uchwala się „Wieloletni program gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Walce na lata 2013-2017”, w brzmieniu określonym w załączniku do niniejszej uchwały. § 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy. § 3. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Opolskiego. Przewodniczący Rady Gminy Paweł Nossol Dziennik Urzędowy Województwa Opolskiego –2– Poz. 1471 Załącznik do Uchwały Nr XXVI/180/2013 Rady Gminy Walce z dnia 27 maja 2013 r. PROGRAM GOSPODAROWANIA MIESZKANIOWYM ZASOBEM GMINY WALCE NA LATA 2013 - 2017 Rozdział 1 Przepisy ogólne 1. Ilekroć w programie jest mowa o: 1) ustawie – należy przez to rozumieć ustawę z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (j.t. Dz. U. z 2005 r. Nr 31, poz. 266 z późn. zm.); 2) zasobie – należy przez to rozumieć mieszkaniowy zasób Gminy Walce; 3) wynajmującym – należy przez to rozumieć Wójta Gminy Walce; 4) lokatorze - należy przez to rozumieć najemcę lokalu wchodzącego w skład mieszkaniowego zasobu gminy. Rozdział 2 Prognoza dotycząca wielkości oraz stanu technicznego zasobu mieszkaniowego gminy w poszczególnych latach z podziałem na lokale socjalne i pozostałe lokale mieszkalne 1. Mieszkaniowy zasób gminy tworzą lokale mieszkalne znajdujące się w budynkach stanowiących własność gminy. 2. Mieszkaniowy zasób gminy składa się z 42 lokali mieszkalnych (w tym 11 socjalnych) o łącznej powierzchni użytkowej 2243 m², znajdujących się w 10 budynkach, tj. w 2 budynkach mieszkalnych gdzie jest 19 lokali mieszkalnych, oraz w 8 budynkach użyteczności publicznej gdzie znajdują się pozostałe 23 lokale mieszkalne mieszczące się w 4 budynkach przedszkoli samorządowych, budynku Gminnego Ośrodka Kultury, Ośrodka Zdrowia, Świetlicy wiejskiej oraz w budynku Wielofunkcyjnym. 3. Aktualny mieszkaniowy zasób gminy obrazuje tabela nr 1. Tabela Nr 1 Lp. Położenie budynku, w którym znajdują się lokale mieszkalne 1. 2. 3. 4. 5. 6 7 8 9 10 Walce ul. Opolska 95-97 /ośmiorak/ Walce ul. Plac Górny 11 /kazamat/ Walce ul. Zamkowa 85 /Ośrodek zdrowia/ Walce ul. Opolska 23A /G.O.K./ Walce ul. Konopnickiej 6 /przedszkole nr2/ Kromołów 51 /przedszkole/ Brożec ul. Miodowa 28 /przedszkole/ Stradunia ul. Powstańców Śl. 32 /przedszkole/ Grocholub ul. Opolska 19 /świetlica wiejska/ Rozkochów ul. Wiejska 19A /wielofunkcyjny/ Liczba lokali Powierzchnia lokali w budynku w m² mieszkalne socjalne 8 0 433 0 11 374 2 0 191 4 0 211 2 0 134 2 0 123 1 0 73 3 0 138 3 0 213 6 0 353 Dziennik Urzędowy Województwa Opolskiego –3– Poz. 1471 4. Prognozę wielkości mieszkaniowego zasobu gminy w poszczególnych latach obrazuje tabela nr 2. Tabela Nr 2. Rok 2013 2014 2015 2016 2017 Liczba budynków 10 10 10 10 10 Liczba lokali mieszkalnych 31 31 31 31 31 Liczba lokali socjalnych 11 11 11 11 11 5. Struktura wiekowa budynków i stopień ich wyposażenia w podstawowe instalacje i urządzenia: Stan techniczny zasobu mieszkaniowego gminy z podziałem na lokale socjalne i pozostałe lokale mieszkalne: a) struktura wiekowa budynków: Rok budowy budynku Wybudowane do 1940 roku Wybudowane w latach 1941 - 1950 Wybudowane w latach 1951 - 1960 Wybudowane w latach 1961 - 1970 Wybudowane po roku 1971 Budynki z lokalami socjalnymi (ilość) 3 0 0 0 0 Budynki z pozostałymi lokalami mieszkalnymi (ilość) 0 0 0 0 7 b) wyposażenie lokali mieszkalnych w podstawowe instalacje i urządzenia: Położenie budynku, w którym znajdują się lokale mieszkalne 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Walce ul. Opolska 95-97 Walce ul. Plac Górny 11 Walce ul. Zamkowa 85 Walce ul. Opolska 23A Walce ul. Konopnickiej 6 Kromołów 51 Brożec ul. Miodowa 28 Stradunia ul. Powstańców Śl. 32 Grocholub ul. Opolska 19 Rozkochów ul. Wiejska 19A Liczba lokali w budynku Liczba lokali w budynku wyposażonych w instalacje lub urządzenia Instal Instal. Instal. łazienka wodna kanal. c.o. 8 8 8 8 8 11 w korytarzu w korytarzu 0 0 2 2 2 2 2 4 4 4 4 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1 1 1 1 1 3 3 3 3 3 3 6 3 6 3 6 3 6 3 6 Dziennik Urzędowy Województwa Opolskiego –4– Poz. 1471 6. Prognoza dotycząca stanu technicznego mieszkaniowego zasobu gminy w poszczególnych latach z podziałem na lokale socjalne i pozostałe lokale mieszkalne: a) lokale mieszkalne Lata 2013 2014 2015 2016 2017 ilość 31 31 31 31 31 dobry 26 26 26 26 26 Stan techniczny średni 5 5 5 5 5 zły 0 0 0 0 0 dobry 0 0 0 0 0 stan techniczny średni 11 11 11 11 11 zły 0 0 0 0 0 b) lokale socjalne lata 2013 2014 2015 2016 2017 ilość 11 11 11 11 11 Skala ocen: Stan techniczny dobry - wymagający bieżących remontów, średni - wymagający wymiany części urządzeń i instalacji, zły - wymagający remontu kapitalnego. Rozdział 3 Analiza potrzeb oraz plan remontów i modernizacji wynikający ze stanu technicznego budynków i lokali, z podziałem na kolejne lata 1. Analiza potrzeb remontowych uwzględnia utrzymanie mieszkaniowego zasobu Gminy na poziomie gwarantującym utrzymanie zasobu mieszkaniowego w odpowiednim stanie technicznym. 2. Jako priorytetowe uznaje się remonty polegające na utrzymaniu stanu technicznego budynku na poziomie zapewniającym bezpieczeństwo ludzi i mienia w okresie jego użytkowania oraz zapewniające właściwe użytkowanie budynku oraz urządzeń związanych z budynkiem. 3. Jako standard docelowy uznaje się przeprowadzenie remontów zmierzających do poprawy warunków technicznych i funkcjonalności zasobu. Do priorytetów należą tu roboty w zakresie ocieplenia budynków, poprawa warunków sanitarnych w budynku socjalnym, oraz modernizacje instalacji elektrycznych, wodnokanalizacyjnych, centralnego ogrzewania. 4. Zestawienie potrzeb remontowych oraz modernizacyjnych (w złotych) planowanych w latach 2013 2017 przedstawia poniższa tabela: Rodzaj remontu, modernizacji Instalacje elektryczne Instalacje wod-kan. i c.o. Wymiana stolarki okiennej i drzwiowej Roboty malarskie Roboty dekarskie Roboty ogólnobudowlane Roboty termomodernizacyjne Ogółem w zł 2013 rok 3 000 2 000 3 500 1 500 5 500 22 500 60 000 98 000 2014 rok 6 000 6 000 2 000 3 000 7 500 17 500 70 000 112 000 2015 rok 4 000 6 000 3 000 2 500 14 000 13 500 0 43 000 2016 rok 7 000 8 000 3 000 3 000 12 000 11 000 0 44 000 2017 rok 5 000 10 000 2 000 1 500 14 000 11 500 0 44 000 Dziennik Urzędowy Województwa Opolskiego –5– Poz. 1471 Rozdział 4 Planowana sprzedaż lokali w kolejnych latach 1. Gmina nie przewiduje w latach 2013 - 2017 sprzedaży lokali mieszkalnych. 2. Dopuszcza się rozpatrzenie możliwości sprzedaży lokali mieszkalnych w przypadku zainteresowania zakupem mieszkań przez lokatora lub w przypadkach uzasadnionych interesami gminy. Rozdział 5 Zasady polityki czynszowej oraz warunki obniżenia czynszu 1. Polityka czynszowa gminy powinna zmierzać do takiego kształtowania stawek czynszu w latach 2013 – 2017, które zapewniłyby samowystarczalność finansową gospodarki mieszkaniowej. Należy dążyć do takiego stanu, by stawki czynszu pokryły koszty związane z utrzymaniem lokalu. 2. Stawki czynszu za 1 m² powierzchni użytkowej lokali mieszkalnych dla zasobu Gminy Walce ustala Wójt Gminy w drodze zarządzenia na podstawie postanowień niniejszej uchwały z zachowaniem obowiązujących w tym zakresie przepisów ustawy, z zastosowaniem czynników obniżających stawkę bazową czynszu. 3. Ustala się następujące czynniki obniżające stawkę bazową czynszu za 1 m2: a) jeżeli lokal mieszkalny nie posiada centralnej ciepłej wody: minus 10%; b) jeżeli lokal mieszkalny nie posiada centralnego ogrzewania: minus 10%; c) jeżeli lokal mieszkalny nie posiada w.c.: minus 10%; d) jeżeli lokal nie posiada łazienki: minus 10%; e) jeżeli lokal mieszkalny nie posiada instalacji wodno-kanalizacyjnej: minus 10%. 4. Zmiana wysokości stawek czynszu za lokale wchodzące w skład zasobu gminy nie może być dokonywane częściej, niż co12 miesięcy. 5. Do najemców o niskich dochodach mogą być stosowane obniżki czynszu. O obniżkę czynszu mogą występować najemcy, których dochód miesięczny liczony z ostatnich trzech miesięcy na jednego członka gospodarstwa domowego nie przekracza progów określonych w ust. 6. 6. Ustala się następujące progi dochodowe na członka gospodarstwa domowego uprawniające do ubiegania sie o obniżkę czynszu: Dochód na 1 osobę w gospodarstwie domowym najemcy do 60% najniższej emerytury w gospodarstwie jednoosobowym do 50% najniższej emerytury w gospodarstwie wieloosobowym Wysokość zniżki do 50% do 75% Rozdział 6 Sposób i zasady zarządzania lokalami i budynkami wchodzącymi w skład mieszkaniowego zasobu gminy oraz przewidywane zmiany w zakresie zarządzania mieszkaniowym zasobem gminy w kolejnych latach 1. Lokalami i budynkami wchodzącymi w skład zasobu gminy zarządza Wójt lub podmiot przez niego upoważniony. 2. Administrowanie budynkami i lokalami należącymi do mieszkaniowego zasobu gminy prowadzić będą: a) lokalami w budynkach przedszkoli – Dyrektor Gminnego Zespołu Oświaty w Walcach, b) lokalami w budynku Ośrodka Zdrowia – Kierownik Ośrodka, c) lokalami w budynku Gminnego Ośrodka Kultury – Dyrektor GOK, d) lokalami w pozostałych budynkach – Kierownik Referatu Infrastruktury, Gospodarki Komunalnej i Rolnictwa. 3. W okresie objętym programem nie zakłada się zmiany sposobu zarządzania zasobem gminy. Dziennik Urzędowy Województwa Opolskiego –6– Poz. 1471 Rozdział 7 Źródła finansowania gospodarki mieszkaniowej w kolejnych latach 1. Źródła finansowania gospodarki mieszkaniowej w kolejnych latach dzieli się na następujące rodzaje: a) 2013 r. - wpływy z czynszów z tytułu najmu lokali mieszkalnych i użytkowych oraz środki własne budżetu gminy na 2013 r., b) 2014 r. - wpływy z czynszów z tytułu najmu lokali mieszkalnych i użytkowych oraz środki własne budżetu gminy na 2014 r., c) 2015 r. - wpływy z czynszów z tytułu najmu lokali mieszkalnych i użytkowych oraz środki własne budżetu gminy na 2015 r., d) 2016 r. - wpływy z czynszów z tytułu najmu lokali mieszkalnych i użytkowych oraz środki własne budżetu gminy na 2016 r., e) 2017 r. - wpływy z czynszów z tytułu najmu lokali mieszkalnych i użytkowych oraz środki własne budżetu gminy na 2017 r. Rozdział 8 Wysokość wydatków w kolejnych latach, z podziałem na koszty bieżącej eksploatacji, koszty remontów, oraz koszty modernizacji lokali i budynków wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy, koszty zarządu nieruchomościami wspólnymi, których gmina jest jednym ze współwłaścicieli, a także wydatki inwestycyjne Planuje się ponoszenie wydatków na utrzymanie zasobów mieszkaniowych w latach 2013 - 2017 wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy (w złotych): Rodzaj wydatków Koszty bieżącej eksploatacji Koszty remontów i modernizacji Koszty zarządu nieruchomościami wspólnymi Wydatki inwestycyjne 2013 192 700 98 000 0 0 2014 194 000 112 000 0 0 Rok 2015 195 000 43 000 0 0 2016 196 000 44 000 0 0 2017 198 000 44 000 0 0 Rozdział 9 Opis innych działań mających na celu poprawę wykorzystania i racjonalizację gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy 1. Efektywne gospodarowanie istniejącymi zasobami. 2. Stymulowanie zamian w ramach zasobu tak, aby gospodarstwa domowe zajmowały lokale opowiadające wielkości rodziny jak i sytuacji materialnej. 3. Stan zasobu nie wymusza planowania sprzedaży lokali mieszkalnych w celu racjonalizacji gospodarowania zasobem przez gminę. Dopuszcza sie jednak działania, o których mowa w rozdziale 4 ust. 2. 4. Bieżąca analiza wykorzystania zasobu i podejmowanie decyzji w sprawie zmian sposobu jego użytkowania.