Raport z RPS za rok 2014_MP - Strategia Rozwoju Województwa

Raport z realizacji
Regionalnego Programu Strategicznego
w zakresie transportu
Mobilne Pomorze
za rok 2014
Gdańsk 2015
1
2
Spis treści
WYKAZ SKRÓTÓW ............................................................................................................. 4
WPROWADZENIE ............................................................................................................. 5
1.
WNIOSKI Z ANALIZY TRENDÓW W OBSZARZE TRANSPORTU ..................... 6
2.
REALIZACJA PROGRAMU ......................................................................................... 9
2.1.
System realizacji Programu......................................................................................................... 9
2.1.1. Roczny plan realizacji Programu .......................................................................................... 9
2.1.2. Rada Programowa ................................................................................................................... 9
2.1.3. Działania prowadzone w ramach Pomorskiego Systemu Monitoringu i Ewaluacji ... 10
3.
2.2.
Najważniejsze działania ............................................................................................................ 10
2.3.
Nakłady finansowe powiązane z realizacją Programu.......................................................... 13
PODSUMOWANIE I REKOMENDACJE ................................................................ 15
3.1.
Osiągnięcia związane z realizacją Programu .......................................................................... 15
3.2.
Zaobserwowane problemy ....................................................................................................... 15
3.3.
Proponowane usprawnienia ..................................................................................................... 15
ZAŁĄCZNIK 1. Stan realizacji Celów szczegółowych Programu ..................................... 16
ZAŁĄCZNIK 2. Wskaźniki monitorowania realizacji Programu ...................................... 22
3
WYKAZ SKRÓTÓW
CS
DIF
DK
DW
GDDKiA
GUS
GUS BDL
JST
KWP
KRBRD
MDW
MZKZG
OMT
PKM
PKP PLK SA
PKP SKM
PRBRD
PSME
RPS
RZPTZ
SRWP
SWP
TEN- T
TEU
UMWP
ZDW Gdańsk
ZPT
ZSS
ZWP
Cel szczegółowy
Departament Infrastruktury
Droga Krajowa
Droga Wojewódzka
Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad
Główny Urząd Statystyczny
Główny Urząd Statystyczny Bank Danych Lokalnych
Jednostki Samorządu Terytorialnego
Komenda Wojewódzka Policji
Krajowa Rada Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego
Międzynarodowa Droga Wodna
Metropolitalny Związek Komunikacyjny Zatoki Gdańskiej
Obszar Metropolitalny Trójmiasta
Pomorska Kolej Metropolitalna
PKP Polskie Linie Kolejowe Spółka Akcyjna
Szybka Kolej Miejska w Trójmieście
Pomorska Rada Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego
Pomorski System Monitoringu i Ewaluacji
Regionalny Program Strategiczny
Regionalny Zarząd Publicznego Transportu Zbiorowego
Strategia Rozwoju Województwa Pomorskiego 2020
Samorząd Województwa Pomorskiego
Transeuropejska sieć transportowa
jednostka standardowa dla przeliczania kontenerów o różnej pojemności i do opisywania
pojemności statków i terminali kontenerowych (dwudziestostopowa jednostka
ekwiwalentna). 1 TEU= 1 kontener 20-stopowy
Urząd Marszałkowski Województwa Pomorskiego
Zarząd Dróg Wojewódzkich w Gdańsku
Zintegrowane Porozumienia Terytorialne
Zespół Sterujący Strategią
Zarząd Województwa Pomorskiego
4
WPROWADZENIE
1. Regionalny Program Strategiczny Mobilne Pomorze jest jednym z sześciu zasadniczych narzędzi
realizacji Strategii Rozwoju Województwa Pomorskiego 2020, uchwalonej przez Sejmik
Województwa Pomorskiego Uchwałą Nr 458/XXII/12 z dnia 24 września 2012 r.
2. RPS Mobilne Pomorze został uchwalony przez Zarząd Województwa Pomorskiego Uchwałą nr
951/275/13 z dnia 13 sierpnia 2013 roku . Zgodnie z jej zapisami Raport z realizacji Programu
jest sporządzany raz w roku, nie później niż przed końcem I połowy bieżącego roku, za rok
poprzedni. Raport z realizacji Programu jest przyjmowany zgodnie z trybem określonym w
Szczegółowej koncepcji działania Pomorskiego Systemu Monitoringu i Ewaluacji zawartej w Planie
zarządzania Strategią Rozwoju Województwa Pomorskiego 20201, tj. przekazywany Koordynatorowi
SRWP i Zespołowi Sterującemu SRWP, a następnie przedkładany Zarządowi Województwa
Pomorskiego.
3. Niniejszy Raport dotyczy pierwszych kilkunastu miesięcy realizacji RPS, a więc okresu 20132014.
Obejmuje on trzy zasadnicze elementy:
a) opis najważniejszych trendów społeczno-gospodarczych zachodzących w województwie
pomorskim w zakresie rozwoju systemów transportu zbiorowego od 2010 r.;
b) opis działań prowadzonych w regionie na rzecz realizacji RPS, w tym poniesionych
nakładów finansowych;
c) wnioski z dotychczasowej realizacji Programu i rekomendacje w zakresie planowanych
działań.
1
Uchwała Nr 1408/310/13 Zarządu Województwa Pomorskiego z dnia 17 grudnia 2013 r.
5
1.
WNIOSKI Z ANALIZY TRENDÓW W OBSZARZE TRANSPORTU
1. Podstawowa infrastruktura transportowa województwa tworzy układy pasmowe wschód zachód i północ-południe, z węzłami transportowymi w portach morskich i lotniczych.
2. Niewystarczająca, zewnętrzna i wewnętrzna dostępność transportowa województwa
pomorskiego jest zasadniczym problemem ograniczającym możliwości jego rozwoju.
3. Przełamaniu tej bariery nie sprzyjają znaczne dysproporcje w rozwoju różnych gałęzi
transportu, a także słabo rozwinięty system transportu zbiorowego, cechujący się
niedostatecznym stopniem integracji i koordynacji przewoźników, względnie niską jakością
oferowanych usług oraz niedopasowaniem oferty do potrzeb związanych z dostępem do usług
publicznych i rynku pracy.
4. Zły stan sieci dróg w województwie oraz infrastruktury kolejowej wywołuje szereg
negatywnych skutków dla społeczeństwa i gospodarki województwa, w tym:
–
–
–
–
ograniczenie dostępności transportowej metropolii i miast powiatowych,
ograniczenie dostępności transportowej obszarów turystycznych,
zagrożenie zdrowia i życia w ruchu drogowym,
pogorszenie stanu środowiska naturalnego.
Podsystem transportu drogowego
5. Podsystem transportu drogowego to obecnie najważniejszy podsystem pomorskiego
transportu towarowego. Przewozy ładunków innych niż portowe w ramach transportu
drogowego zaspokajają 95% popytu.
6. Specyficzny układ przestrzenny związany z położeniem stolicy województwa w północnej
jego części sprawia, że mimo dobrze rozwiniętej sieci drogowej zaobserwować można znaczne
różnice w dostępie do Trójmiasta najbardziej odległych gmin.
7. Najszybciej na poprawę sytuacji powinna wpłynąć budowa tras ekspresowych S6 i S7 oraz
dalsza przebudowa dróg krajowych 20, 21, 22, jak również budowa obwodnic miast.
8. Pomimo znaczących inwestycji duża część sieci drogowej województwa pomorskiego
w dalszym ciągu znajduje się w niezadowalającym lub złym stanie technicznym. Około 17%
dróg krajowych i 52% dróg wojewódzkich kwalifikuje się do pilnego remontu, względnie
poprawy stanu technicznego.
9.
W OMT występuje przeciążenie układu drogowego, zwłaszcza na trasie średnicowej i trasach
dojazdowych do Obwodnicy Trójmiasta, pomimo zrealizowanych inwestycji podnoszących
sprawność wewnętrznego układu OMT.
10. Wzrost zatłoczenia dróg i istnienie odcinków o bardzo małych prędkościach ruchu
pojazdów powodują stale rosnące niekorzystne oddziaływanie na środowisko oraz wzrost
uciążliwości transportu dla mieszkańców z powodu hałasu, wibracji i zanieczyszczenia
powietrza. Oznacza to, że obecny system transportu województwa pomorskiego nie spełnia
warunków zrównoważonego rozwoju.
11. Pozytywnym zjawiskiem jest obserwowana tendencja zmniejszania się w województwie
pomorskim liczby wypadków drogowym i ich ofiar
6
Podsystem transportu kolejowego
12. Regularne, całoroczne pasażerskie połączenia kolejowe posiada jedynie 31 spośród
42 pomorskich miast.
13. Infrastruktura kolejowa, zwłaszcza ta służąca transportowi towarów ulega stopniowemu
pogorszeniu, a jednym z głównych problemów jest brak wieloletniej polityki Państwa
odnośnie ustalenia cen za jej dostęp. Stale wzrastające stawki powodują redukowanie
połączeń pasażerskich, a transport towarowy przenoszony jest na drogi kołowe.
14. Z uwagi na istniejące tylko dwa tory, po których poruszają się pociągi pasażerskie
Zauważalna jest ograniczona przepustowość linii kolejowych leżących na terenie aglomeracji
Trójmiasta. Z tego względu w przyszłości istnieje realne zagrożenie braku możliwości
zwiększenia częstotliwości kursowania pociągów wewnątrz aglomeracji oraz sprawnej
obsługi portów.
15. Zauważalnym zagrożeniem dla bezpieczeństwa ruchu na torach jest duża liczba
niestrzeżonych przejazdów kolejowych. Największa ich ilość występuje na trasie Red- Hel,
oraz Grudziądz- Kwidzyn- Malbork.
16. Zaznaczyć należy, iż pomimo zrealizowanych inwestycji stan infrastruktury towarzyszącej
pozostaje niezadowalający. Zauważalna jest jednak chęć niektórych samorządów do
przejmowania infrastruktury dworcowej (dworce, stacje), w tym jej przystosowanie do
stworzenia węzłów integracyjnych.
Podsystem publicznego transportu zbiorowego
17. W województwie pomorskim występuje dalece niewystarczająca integracja podsystemów
systemu transportu zbiorowego jak i indywidualnego, zarówno w skali regionalnej,
metropolitalnej jak i lokalnej. Integrację tę należy rozumieć kompleksowo, obejmującą
rozwiązania techniczne (infrastrukturalne i taborowe), organizacyjne, taryfowe, biletowe i
informacyjne. Dla pomorskiej społeczności najtrudniejszy do zaakceptowania jest brak takiej
integracji w sferze transportu miejskiego w aglomeracji trójmiejskiej.
18. Do korzystnych cech publicznego transportu miejskiego w regionie należą:
• wysoka zdolność przewozowa,
• zróżnicowane usługi,
• wzrastający udział proekologicznych środków transportu w przewozach (rozbudowa trakcji
tramwajowej w Gdańsku, trolejbusowej w Gdyni i przyległych terenach obsługiwanych
przez transport publiczny miast, a także próby zastosowania proekologicznego paliwa w
autobusach),
• zwiększenie udziału transportu rowerowego w ogólnej liczbie odbywanych podróży
poprzez: rozwój infrastruktury rowerowej (drogi rowerowe i infrastruktura towarzysząca) i
rozwiązania systemowe dotyczące organizacji ruchu drogowego sprzyjające poruszaniu się
rowerem,
• system szybkiej kolei miejskiej spajający aglomerację z wydzieloną infrastrukturą (linia nr
250 Gdańsk – Rumia).
19. Zmniejsza się konkurencyjność oferty usługowej transportu zbiorowego w stosunku do
indywidualnego transportu samochodowego. Wynika to między innymi:
7
•
•
z braku uprzywilejowania pojazdów transportu publicznego w ruchu drogowym,
zwłaszcza w obszarach centralnych,
słabej integracji, niedostosowania oferty przewozowej do postępującej urbanizacji
obszarów peryferyjnych zwłaszcza w południowych i zachodnich dzielnicach OMT.
20. Zarówno wojewódzkie przewozy kolejowe, jak i przewozy drogowe, realizowane są w dużej
części przy użyciu przestarzałego taboru, co ma istotny wpływ na komfort i bezpieczeństwo
podróżnych.
Podsystem transportu wodnego
21. W województwie pomorskim zlokalizowane są dwa nowoczesne morskie porty handlowe –
w Gdańsku i w Gdyni. Rocznie porty te przeładowują ok. 41 mln ton towarów oraz
obsługują ok. 600 tyś. pasażerów. Obecnie w trójmiejskich portach realizowane są inwestycję
w rozbudowę infrastruktury portowej i rozbudowę nowych terminali przeładunkowych.
22. Szacuje się, iż obroty kontenerowe trójmiejskich terminali przekroczą 2 mln TEU. W roku
2020 wielkość ta osiągnie już 3,5 mln TEU, a 5 lat później zbliży się do 5 mln TEU.
23. Zdecydowanym problemem jest niska dostępność portów transportem kolejowym i brak
udziału wodnego transportu śródlądowego w obsłudze ładunków skonteneryzowanych.
Należy jednocześnie zaznaczyć, iż wraz z rozbudową infrastruktury transportowej (głównie
drogowej) poprawia się też dostępność portów do ich gospodarczego zaplecza (głównie
południowa i centralna Polska), chociaż jest to stan daleki od pożądanego.
24. Żegluga przybrzeżna i śródlądowa nie stanowi elementu publicznego transportu zbiorowego,
jednak zajmuje istotne miejsce w obsłudze morskich przewozów turystycznych, zwłaszcza
między miastami aglomeracji Trójmiasta, a Półwyspem Helskim oraz w obszarze Zalewu
Wiślanego.
25. Międzynarodowa Droga Wodna E-40 i E-70 nie stanowi istotnego znaczenia w przewozach
towarów.
Podsystem transportu lotniczego
26. W obrębie OMT funkcjonuje Port Lotniczy Gdańsk im. Lecha Wałęsy. Oferuje usługi
rejsowe i czarterowe, usługi przewoźników tradycyjnych i niskokosztowych oraz cargo. W
2015 roku port obsłużył ponad 3,2 mln pasażerów, a w roku 2020 ich liczba ma wzrosnąć do
4,3 mln (z tendencją rosnącą).
27. Pomorska Kolej Metropolitalna ma dowozić pasażerów z OMT bezpośrednio do kompleksu
lotniskowego. Powiązanie lotniska z głównymi ośrodkami miejskimi województwa przyczyni
się do poprawy dostępności transportu lotniczego. Wpłynie to nie tylko na dalszy rozwój
portu, ale również uatrakcyjni tereny wokół lotniska.
8
2.
REALIZACJA PROGRAMU
2.1. System realizacji Programu
System realizacji RPS Mobilne Pomorze opiera się na kilku kluczowych elementach, do których
zaliczają się Roczny plan realizacji Programu, Rada Programowa oraz działania prowadzone
w ramach PSME.
2.1.1. Roczny plan realizacji Programu
1. Roczny plan realizacji RPS Mobilne Pomorze na rok 2014 został przyjęty przez Zarząd
Województwa Pomorskiego Uchwałą nr 1249/299/13 z dnia 7 listopada 2013 roku.
2. W ramach zadań na rok 2014 zaplanowano przeprowadzenie analizy interesariuszy oraz
zaproszenie Partnerów do współpracy i bieżącej wymiany informacji, co posłużyć miało do
wzmocnienia potencjału negocjacyjnego regionu w zakresie inwestycji dot. transportu.
3. Większość zaplanowanych do realizacji zadań została rozpoczęta, a zakończenie działań
zostało przeniesione na rok 2015.
2.1.2. Rada Programowa
1. Rada Programowa RPS Mobilne Pomorze skupia 25 członków, a wśród nich:
a. Przedstawicieli partnerów
i gospodarczych:
kluczowych,
w
tym
partnerów
– PKP Polskie Linie Kolejowe SA,
– Pomorska Kolej Metropolitalna SA,
– PKP Szybka Kolej Miejska w Trójmieście Sp. z o.o.,
– Metropolitalny Związek Komunalny Zatoki Gdańskiej,
– Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych I Autostrad,
– Pomorska Rada Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego,
– Komenda Wojewódzka Policji w Gdańsku,
– Wojewódzki Inspektorat Transportu Drogowego w Gdańsku,
– Port Lotniczy Gdańsk im. Lecha Wałęsy,
– Zarząd Morskiego Portu w Gdańsku,
– Zarząd Morskiego Portu w Gdynia,
– Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Gdańsku.
b. Przedstawicieli Sejmiku Województwa Pomorskiego.
c. Przedstawicieli Subregionalnych Zespołów Roboczych:
– Metropolitalny Subregionalny Zespół Roboczy,
– Słupski Subregionalny Zespół Roboczy,
– Południowy Subregionalny Zespół Roboczy,
9
społecznych
– Nadwiślański Subregionalny Zespół Roboczy.
d. Ekspertów zewnętrznych specjalizujących się w problematyce transportu:
– mgr Tomasz Grybek,
– dr hab. inż. Kazimierz Jamroz,
– dr hab. prof. nadzw. Marek Grzybowski,
– dr Marcin Wołek.
2. Inauguracyjne posiedzenie Rady odbyło się 16 października 2013 roku w Urzędzie
Marszałkowskim Województwa Pomorskiego. Na spotkaniu określono zakres Rocznego
Planu Realizacji na rok 2014r. Przedstawiciele Rady zostali zapoznani z kierunkami RPO WP
2014-2020 oraz jego spójnością z RPS w zakresie transportu. Omówiono także kwestie
organizacyjne.
3. Drugie posiedzenie Rady odbyło się 26 września 2014 roku w Urzędzie Marszałkowskim
Województwa Pomorskiego. Spotkanie poświęcone było omówieniu postępów
dotychczasowych prac wdrożeniowych w zakresie RPS. Dyskutowano także nad
zamierzeniami przewidzianymi do realizacji w roku 2015.
2.1.3. Działania prowadzone w ramach Pomorskiego Systemu Monitoringu i Ewaluacji
1. Plan działań Pomorskiego Systemu Monitoringu i Ewaluacji 2014 r. obejmował jedno
przedsięwzięcie związane z RPS Mobilne Pomorze, które do końca 2014 r. było w trakcie
realizacji. Realizacja przedsięwzięcia nie wiązała się z nakładami finansowymi. Działanie
wykonywane jest w ramach Celu szczegółowego 2. Sieć drogowa wzmacniająca dostępność i
spójność Regionu.
2. W celu zapewnienia regularnego, rzetelnego i użytecznego zestawu kluczowych informacji
o zjawiskach społeczno-gospodarczych zachodzących w regionie w zakresie rozwoju
systemów transportu zbiorowego, dostępności peryferyjnych części regionu i efektywnych
powiązań węzłów multimodalnych w systemem transportu regionalnego uruchomiono także
bazę zawierającą zestawienie wskaźników RPS Mobilne Pomorze.
2.2. Najważniejsze działania
Cel szczegółowy 1. Rozwinięty i efektywny system publicznego transportu zbiorowego.
1. W ramach CS 1 podjęto działania na rzecz realizacji 1 Zobowiązania SWP dotyczącego
utworzenia Regionalnego Zarządu Publicznego Transportu Zbiorowego.
W celu utworzenia RZPTZ w roku 2014 podjęto decyzję o rozpoczęciu dialogu technicznego,
który doprowadziłby do powstania szczegółowego opisu przedmiotu zamówienia
rozszerzonego o doradztwo prawne w całym okresie powoływania RZPTZ. Taki dialog został
10
przeprowadzony z pięcioma firmami. Zakończono go w dniu 30.01.2015r. W związku z
powyższymi działaniami nie wydatkowano żadnych środków finansowych.
2. Podjęto także działania na rzecz 2 Przedsięwzięć strategicznych:
− Zakup 20 elektrycznych zespołów trakcyjnych do obsługi przewozów pasażerskich
− Zakup 14 elektrycznych zespołów trakcyjnych do obsługi linii Pomorskiej Kolei
Metropolitalnej:
Zapadła decyzja o opracowaniu wspólnej karty przedsięwzięcia dla obu wskazanych wyżej
zadań, w związku z czym powstało wspólne przedsięwzięcie „Zakup 34 elektrycznych
zespołów trakcyjnych do obsługi przewozów pasażerskich” o wartości 850 mln zł.
W związku z tak dużą kwotą przedsięwzięcia, nie podjęto ostatecznej decyzji o jego realizacji.
Dlatego też nie przystąpiono do opracowywania koniecznych do realizacji zadania
dokumentów np. studium wykonalności, warunków technicznych dla pojazdów kolejowych,
wniosku o dofinansowanie przedsięwzięcia (przedsięwzięcie, o ile będzie realizowane,
mogłoby uzyskać dofinansowanie ze środków POIiŚ).
Przeprowadzono szereg spotkań z przedstawicielami PKP PLK SA, na których poruszano
sprawy realizacji pakietu przedsięwzięć dotyczących rewitalizacji linii kolejowych ważnych dla
spójności województwa (linie nr 207 Grudziądz - Malbork, nr 211 Lipusz- Kościerzyna,
nr 212 Lipusz - Butów, nr 229 Lębork - Łeba, nr 405 Szczecinek - Ustka) oraz pakiet
przedsięwzięć dotyczących rozwoju systemu szybkiej kolei miejskiej (Poprawa przepustowości
odcinka Rumia - Wejherowo oraz elektryfikacja budowanej sieci pn. Pomorska Kolej
Metropolitalna: Gdańsk Wrzeszcz - do włączenia w linię nr 201).
3. Podjęto starania w zakresie 3 z 7 oczekiwań wobec administracji centralnej, dotyczących
modernizacji kluczowych linii kolejowych.
Cel szczegółowy 2. Sieć drogowa wzmacniająca dostępność i spójność Regionu.
1. W ramach CS 2 podjęto działania na rzecz realizacji 1 Zobowiązania SWP dotyczącego
Weryfikacji struktury funkcjonalno - technicznej sieci dróg wojewódzkich. Realizacja zadania ma na celu
opracowanie docelowego modelu sieci drogowej województwa, który będzie odpowiadał
potrzebom i funkcjom, jakie powinny spełniać najważniejsze połączenia drogowe.
Pomorskie Biuro Planowania Regionalnego opracowało dokument pod nazwą: Weryfikacja
funkcjonalnej i technicznej struktury sieci drogowej w województwie pomorskim. Dokument jest w fazie
wewnętrznych uzgodnień. W II połowie 2015 roku zostanie wykorzystany w negocjacjach z
JST w celu zmiany struktury dróg wytypowanych w dokumencie jako te, którym powinno się
zmienić kategorię (zostaną zaliczone do wyższej lub niższej kategorii).
W obszarze zmiany struktury funkcjonalno - technicznej sieci dróg wojewódzkich podjęto
szereg działań służących realizacji zobowiązań SWP oraz przedsięwzięć strategicznych, m.in.
zostały rozpoczęte rozmowy z dwoma samorządami lokalnymi (Gmina Morzeszczyn oraz
Gmina Gniew), dotyczące przejęcia dróg wojewódzkich wskazanych do zmiany kategorii na
gminną. Rozmowy nie zostały zakończone i nie podjęto dotąd żadnych ustaleń.
11
2. Podjęto także działania na rzecz 3 przedsięwzięć strategicznych.
W zakresie realizacji 3 pakietów przedsięwzięć strategicznych były kontynuowane prace
związane z opracowaniem dokumentacji technicznych dla poszczególnych zadań. Planowany
odbiór dokumentacji nastąpi w III kw. 2015 roku.
Ponadto odebrano dokumentację techniczną dla zadania: Budowa obwodnicy Kartuz – etap I.
3. Podjęto starania w zakresie 3 z 9 oczekiwań wobec administracji centralnej dotyczących:
− włączenia dróg wojewódzkich nr 235 i 214 (odcinek Kościerzyna – Łeba) do sieci dróg
krajowych ,
− budowy kluczowych dróg ekspresowych: S6 (Gdańsk – Szczecin), S7 (Gdańsk –
Warszawa),
− realizacja innych przedsięwzięć na drogach krajowych: budowa Obwodnicy Północnej
Aglomeracji Trójmiasta, przebudowa drogi nr 22 wraz z budową obwodnicy Starogardu
Gdańskiego.
Cel szczegółowy 3. Węzły multimodalne dobrze powiązane z systemem transportowym.
1. W ramach CS 3 nie zaplanowano realizacji Zobowiązań SWP dotyczących węzłów
multimodalnych dobrze powiązanych z systemem transportowym.
2. Nie planuje się realizacji przedsięwzięć strategicznych w ramach działań związanych z węzłami
multimodalnymi.
3. Podjęto starania w zakresie 3 z 8 oczekiwań wobec administracji centralnej, dotyczących
poprawy powiązań węzłów multimodalnych z układem transportowym regionu oraz
efektywnego wykorzystania dostępności transportowej węzłów multimodalnych.
− w ramach Kontraktu Terytorialnego dla Województwa Pomorskiego, SWP wynegocjował
na liście pojawienie się na liście inwestycji podstawowych przedsięwzięcie S 7 Warszawa Gdańsk odcinki: koniec południowej obwodnicy Gdańska – początek obwodnicy Elbląga,
Olsztynek – Miłomłyn, Nidzica – Płońsk – odcinki na terenie województwa pomorskiego
(realizacja w latach 2015 – 2018) oraz S6 Gdańsk – Słupsk – Koszalin (odcinki na terenie
województwa pomorskiego wraz z obwodnicą metropolitalną (zadanie: „Budowa kluczowych
dróg ekspresowych: S6 (Gdańsk- Szczecin), S7 (Gdańsk- Warszawa) wraz z obwodnicą
metropolitalną”).
− w ramach Kontraktu Terytorialnego dla Województwa Pomorskiego SWP wynegocjował
pojawienie się na liście inwestycji podstawowych przedsięwzięcia: Budowa obwodnicy
Kościerzyny w ciągu DK nr 20, Budowa mostu przez Rzekę Nogat w Malborku wraz z
dojazdami w ciągu DK nr 22. Ponadto, SWP w ramach Kontraktu Terytorialnego dla
Województwa Pomorskiego wynegocjował na liście inwestycji warunkowych następujące
przedsięwzięcia: przebudowa drogi nr 22 wraz z budową obwodnicy Czerska, Malborka i
Starogardu Gdańskiego w ciągu DK nr 22 oraz realizację Obwodnicy Północnej
Aglomeracji Trójmiejskiej (zadanie: „Realizacja innych przedsięwzięć w ciągu dróg krajowych: budowa
Obwodnicy Północnej Aglomeracji Trójmiasta (OPAT), budowa obwodnicy Kościerzyny w ciągu drogi nr
12
20, przebudowa drogi nr 22 wraz z budową obwodnicy Czerska, Malborka i Starogardu Gdańskiego,
przebudowa drogi nr 21 (odcinek Słupsk- Ustka)”).
− SWP w ramach Kontraktu Terytorialnego dla Województwa Pomorskiego wynegocjował
umieszczenie na liście inwestycji podstawowych przedsięwzięcia: Rozbudowa sieci
kolejowej i drogowej w porcie Gdańsk oraz Rozbudowa dostępu kolejowego do zachodniej
części portu Gdynia (zadanie: „Rozwój multimodalnych węzłów transportowych w portach morskich
Gdańska i Gdyni”).
2.3. Nakłady finansowe powiązane z realizacją Programu
Realizacja celów Programu finansowana będzie z następujących źródeł:
a) środki publiczne krajowe,
b) środki publiczne zagraniczne,
c) środki prywatne, w tym w systemie partnerstwa publiczno - prywatnego.
Szacunkowa wartość środków zaplanowanych na realizację RPS Mobilne Pomorze wyniesie
8,11 mld zł.
Łączny koszt realizacji Zobowiązań SWP wynikających ze SRWP, a realizowanych w ramach
Programu, szacuje się na 1 mln zł, z tego:
a) Rozwinięty i efektywny system publicznego transportu publicznego – 0,5 mln zł,
b) Sieć drogowa wzmacniająca dostępność i spójność regionu – 0,5 mln zł.
W ramach RPS Mobilne Pomorze zidentyfikowanych zostało 7 Przedsięwzięć strategicznych o
szacunkowej łącznej wartości 3 254,20 mln zł.
W roku 2014 na realizację zadań związanych z RPS Mobilne Pomorze przeznaczono 96,117 mln zł.
Wydatkowane środki wiązały się z realizacją inwestycji drogowych (zadania ZDW).
13
Tabela 1. Podział nakładów wg celów szczegółowych i priorytetów Programu w 2014 r.
w tym [mln zł]:
Priorytet
Ogółem
[mln zł]
Wykonanie2
[%]
krajowe środki
publiczne
ogółem
w tym
środki
SWP
zagraniczne
środki
publiczne
środki
prywatne
Cel szczegółowy 1
Rozwinięty i efektywny
system publicznego
transportu zbiorowego
4 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Priorytet 1.1
2 280,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Priorytet 1.2
1 720,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Cel szczegółowy 2
Sieć drogowa
wzmacniająca
dostępność i spójność
Regionu
2 950,00
0,00
55,404
46,326
40,713
0,00
2 450,00
0,06
0,314
(zadania
ZDW)
0,308
(zadania
ZDW)
0,623
(zadania
ZDW)
0,00
Priorytet 2.2
300,00
45,06
55,090
(zadania
ZDW)
46,018
(zadania
ZDW)
40,090
(zadania
ZDW)
0,00
Priorytet 2.3
200,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1 164,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Priorytet 3.1
850,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Priorytet 3.2
314,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
8 114,00
4,06
55,404
46,326
40,713
0,00
Priorytet 2.1
Cel szczegółowy 3
Węzły multimodalne
dobrze powiązane z
systemem
transportowym
RAZEM
2
W stosunku do założonego w Programie budżetu
14
3.
PODSUMOWANIE I REKOMENDACJE
3.1. Osiągnięcia związane z realizacją Programu
1. Do końca 2014 roku podjęto realizację 2 spośród 2 określonych w RPS Mobilne Pomorze
Zobowiązań SWP. Oba zadania nadal są w fazie realizacji. Ich realizacja to proces ciągły,
a przede wszystkim Weryfikacja struktury techniczno - funkcjonalnej sieci połączeń drogowych. O
zakończeniu weryfikacji będzie można mówić dopiero po osiągnięciu docelowego modelu
sieci połączeń drogowych.
2. Ponadto rozpoczęto prace nad 7 z 7 Przedsięwzięciami strategicznymi. SWP podjął też
starania na rzecz realizacji 9 z 24 oczekiwań wobec administracji centralnej.
3. Poprawie uległa koordynacja wewnątrz struktur SWP. Usprawnione zostały istniejące
i uruchomiono nowe formuły współpracy, takie jak Zespół Zarządzający RPS Mobilne Pomorze,
który integruje działania wielu departamentów UMWP i podmiotów powiązanych z SWP
wokół wspólnych celów, zobowiązań i przedsięwzięć strategicznych.
4. Departament Infrastruktury wprowadził cotygodniowe spotkania z ZDW, na których na
bieżąco omawiane są sprawy związane z przygotowaniem i realizacją zadań z pakietów
przedsięwzięć strategicznych.
3.2.
Zaobserwowane problemy
− Brak środków finansowych na wkład własny do realizacji przedsięwzięcia: Zakup 34
elektrycznych zespołów trakcyjnych do obsługi przewozów pasażerskich.
− W czasie opracowywania dokumentacji projektowych dla zadań ujętych w pakietach
przedsięwzięć strategicznych zauważono, iż pojawiają się problemy z długimi terminami
uzyskania decyzji środowiskowych.
− Brak wykwalifikowanej kadry pracowniczej, do obowiązków której należałoby prowadzenie
spraw związanych ze środowiskowymi uwarunkowaniami realizacji inwestycji.
3.3.
Proponowane usprawnienia
− Zatrudnienie osoby odpowiedzialnej za sprawy środowiskowe dot. przygotowania i realizacji
inwestycji w ZDW.
15
ZAŁĄCZNIK 1. Stan realizacji Celów szczegółowych Programu
Tabela 1. Stan realizacji Zobowiązań Samorządu Województwa Pomorskiego w ramach realizacji Programu
Zobowiązania Samorządu
Województwa Pomorskiego
Stan
realizacji
Podjęte działania/osiągnięte efekty
Cel szczegółowy 1. Rozwinięty i efektywny system publicznego transportu zbiorowego
- przeprowadzono dialog techniczny z
potencjalnymi wykonawcami koncepcji
podjęte,
w
Utworzenie Regionalnego Zarządu
organizacyjno-prawnej funkcjonowania
toku
Publicznego Transportu Zbiorowego
RZPTZ w celu dokładnego sporządzenia
realizacji
szczegółowego opisu przedmiotu zamówienia
Czynniki mogące opóźnić
realizację Zobowiązania
Nie stwierdzono
Nakłady finansowe
[mln zł]
0,00
Cel szczegółowy 2. Sieć drogowa wzmacniająca dostępność i spójność Regionu
Weryfikacja struktury funkcjonalnotechnicznej sieci dróg wojewódzkich
podjęte, w
toku
realizacji
- Pomorskie Biuro Planowania Regionalnego
opracowało dokument pt. Weryfikacja
funkcjonalnej i technicznej struktury sieci
drogowej w województwie pomorskim.
- rozpoczęto rozmowy z dwoma jednostkami
samorządu terytorialnego w sprawie zmiany
kategorii dróg wojewódzkich na gminne.
- brak woli przejęcia dróg
wojewódzkich przez samorządy
lokalne, po zmianie ich kategorii,
- oczekiwania finansowe samorządów
lokalnych dot. remontów dróg
wojewódzkich przez zmianą na
kategorię gminną
-brak zgody organów wojskowych na
zniesienie statusu obronnego
wybranych dróg wojewódzkich
Razem
16
0,00
Tabela 2. Stan realizacji Przedsięwzięć strategicznych w ramach realizacji Programu
Nazwa przedsięwzięcia
Stan
realizacji
Cel szczegółowy 1. Rozwinięty i efektywny system publicznego transportu zbiorowego
Pakiet przedsięwzięć dotyczących
rewitalizacji linii kolejowych ważnych
− PKP PLK SA sporządziło studium
dla spójności województwa (linie nr 207 podjęte, w
wykonalności dla linii 207
Grudziądz- Malbork, nr 211 Lipusztoku
Kościerzyna, nr 212 Lipusz- Butów, nr
realizacji
229 Lębork- Łeba, nr 405 SzczecinekUstka).
Pakiet przedsięwzięć dotyczących
rozwoju systemu szybkiej kolei miejskiej
(Poprawa przepustowości odcinka
− PKP SKM w Trójmieście Sp. z o.o.
podjęte, w
Rumia- Wejherowo oraz elektryfikacja
wykonało pre-studium dla poprawy
toku
budowanej sieci pn. Pomorska Kolej
przepustowości odcinka Rumia realizacji
Metropolitalna: Gdańsk Wrzeszcz- do
Weherowo
włączenia w linię nr 201).
Zakup 14 elektrycznych zespołów
trakcyjnych do obsługi linii
komunikacyjnych na sieci Pomorskiej
Kolei Metropolitalnej
Zakup 20 szt. taboru do obsługi
przewozów aglomeracyjnych i
regionalnych
podjęte, w
toku
realizacji
podjęte, w
toku
realizacji
Czynniki mogące opóźnić
realizację Przedsięwzięcia
Podjęte działania/osiągnięte efekty
− Sporządzono kartę przedsięwzięcia
− Sporządzono kartę przedsięwzięcia
17
Nakłady finansowe
[mln zł]
−
0,00
−
0,00
−
Brak ostatecznej decyzji o
realizacji przedsięwzięcia
−
Brak środków finansowych na
wkład własny
−
Brak ostatecznej decyzji o
realizacji przedsięwzięcia
−
Brak środków finansowych na
wkład własny
0,00
0,00
Cel szczegółowy 2. Sieć drogowa wzmacniająca dostępność i spójność Regionu
Pakiet działań związanych z dostępem
podjęte, w
– Sporządzono karty przedsięwzięć dla
do autostrady A1 (przebudowa DW nr
toku
poszczególnych zadań
222,222+229,224,521, przebudowa DW
realizacji
– Przygotowano dokumentację projektową
nr 231 wraz z obwodnicą Skórcza)
Pakiet działań wzmacniających korytarz podjęte, w
– Sporządzono karty przedsięwzięć dla
transportowy południowy (przebudowa
toku
poszczególnych zadań
DW nr 188,212,235,515)
realizacji
– Przygotowano dokumentację projektową
Pakiet działań wzmacniających korytarz
transportowy północny (przebudowa
DW nr 203, 209, 211, 212, 214, 216,
podjęte, w
– Sporządzono karty przedsięwzięć dla
221, 226, 501, 502, budowa Obwodnicy
toku
poszczególnych zadań
Wschodniej Lęborka w ciągu DW nr
realizacji
– Przygotowano dokumentację projektową
214, budowa obwodnicy Kartuz w ciągu
DW nr 211
– Brak środków finansowych na
wkład własny
0,487
– Brak środków finansowych na
wkład własny
0,044
– Brak środków finansowych na
wkład własny
0,406
Razem
0,937
Tabela 3. Oczekiwania wobec administracji centralnej w ramach realizacji Programu
Oczekiwanie
Podjęto działania
skierowane
do władz
centralnych
Zrealizowane działania
Priorytet 1.1 Rozwój infrastruktury transportu zbiorowego
Modernizacja kluczowych linii kolejowych: nr 131
(Chorzów Batory- Tczew), nr 201 (Nowa Wieś WielkaGdynia Port), nr 202 (Gdańsk Główny- Starogard
Szczeciński) i nr 203 (Tczew- Kostrzyn)
Objęcie procedurą kontraktu terytorialnego istotnego
strumienia środków dystrybuowanych przez Fundusz
Kolejowy
Wsparcie PKP PLK SA w zakresie przygotowania
projektów modernizacji linii kolejowych służących
powiązaniom wewnątrzregionalnym
− Podpisano Kontrakt Terytorialny
TAK
—
NIE
– PKP PLK S.A. przygotowało studium wykonalności dotyczące modernizacji linii
207
TAK
18
Nowelizacja ustawy o transporcie kolejowym, polegająca na
dopuszczeniu możliwości złożenia wniosku o ustalenie
lokalizacji linii kolejowej także przez innego zarządcę niż
PKP PLK SA
Rozwój Pomorskiej Kolei Metropolitalnej (w tym
elektryfikacja linii kolejowej nr 214 oraz odcinak linii
kolejowej nr 229 Glincz - Kartuzy)
NIE
—
NIE
—
Priorytet 1.2 Wysoka jakość usług transportu zbiorowego i jego promocja
Polityka państwa obligująca zarządców infrastruktury
kolejowej do wprowadzenia wieloletnich cenników stawek
dostępu do infrastruktury
NIE
—
Stworzenie mechanizmów współzarządzania infrastrukturą
kolejową o znaczeniu regionalnym przez Rząd i jednostki
samorządu terytorialnego.
NIE
—
Priorytet 2.1 Rozwój dróg regionalnych szczególnie ważnych dla poprawy dostępności wewnętrznej województwa
Objęcie procedurą kontraktu terytorialnego istotnego
strumienia środków dystrybuowanych przez Krajowy
Fundusz Drogowy
NIE
—
Włączenie do sieci dróg krajowych:
–
–
–
Dróg wojewódzkich nr 235 i 214 (odcinek
Kościerzyna- Łeba)
Obwodnicy Północnej Aglomeracji Trójmiasta
Trasy Kwiatkowskiego (docelowo techniczne
podniesienie nośności)
Budowa kluczowych dróg ekspresowych: S6 (GdańskSzczecin), S7 (Gdańsk- Warszawa), wraz z obwodnicą
metropolitalną
Realizacja innych przedsięwzięć w ciągu dróg krajowych:
budowa Obwodnicy Północnej Aglomeracji Trójmiasta
(OPAT), budowa obwodnicy Kościerzyny w ciągu drogi nr
20, przebudowa drogi nr 22 wraz z budową obwodnicy
TAK
– Wspólne wystąpienie Marszałków Województw Pomorskiego i Kujawsko Pomorskiego w sprawie zaliczenia dróg wojewódzkich nr 214 i 235 do kategorii
dróg krajowych
TAK
– Konsultacje dot. zakresu projektów i powiązań z siecią dróg wojewódzkich
TAK
– Konsultacje dot. zakresu projektów
– Wpisanie budowy obwodnicy Starogardu Gdańskiego na listę rezerwową zadań
realizowanych w ramach Programu Budowy Dróg Krajowych
19
Czerska, Malborka i Starogardu Gdańskiego, przebudowa
drogi nr 21 (odcinek SŁUPSK- Ustka)
Budowa drogi ekspresowej S11 (Poznań- Koszalin)
TAK
Budowa obejścia północno- wschodniego miasta Słupska,
jako powiązania węzła „Redzikowo” S6 z DK nr 21,
stanowiącego element Dużego Ringu Słupskiego
NIE
− w ramach konsultacji społecznych, SWP przekazał uwagę do Programu Budowy
Dróg Krajowych na lata 2014-2023 o umieszczenie tej drogi na liście projektów.
—
Priorytet 2.2 Rozwój układu pomocniczego sieci drogowej, wzmacniającego spójność województwa
Przekazanie zarządzania Narodowym Programem
Przebudowy Dróg Lokalnych na poziomie samorządów
województw
NIE
Priorytet 2.3 Wspomaganie efektywności i wzrost bezpieczeństwa sieci drogowej
Wsparcie finansowe dla utworzenia jednostki badawczowdrożeniowej ds. Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego
Wsparcie finansowe dla utworzenia jednostki badawczowdrożeniowej ds. Inteligentnych Systemów
Transportowych (ITS)
NIE
NIE
Priorytet 3.1 Poprawa powiązań węzłów multimodalnych z układem transportowych regionu
Budowa kluczowych dróg ekspresowych: S6 (GdańskSzczecin), S7 (Gdańsk- Warszawa), wraz z obwodnicą
metropolitalną
Realizacja innych przedsięwzięć w ciągu dróg krajowych:
budowa Obwodnicy Północnej Aglomeracji Trójmiasta
(OPAT), budowa obwodnicy Kościerzyny w ciągu drogi nr
20, przebudowa drogi nr 22 wraz z budową obwodnicy
Czerska, Malborka i Starogardu Gdańskiego, przebudowa
drogi nr 21 (odcinek Słupsk- Ustka)
TAK
– SWP w ramach Kontraktu Terytorialnego dla Województwa Pomorskiego
wynegocjował na liście inwestycji podstawowych przedsięwzięcie S 7 Warszawa Gdańsk odcinki: koniec południowej obwodnicy Gdańska – początek obwodnicy
Elbląga, Olsztynek – Miłomłyn, Nidzica – Płońsk – odcinki na terenie
województwa pomorskiego ( realizacja w latach 2015 – 2018) oraz S6 Gdańsk –
Słupsk – Koszalin (odcinki na terenie województwa pomorskiego wraz z
obwodnicą metropolitalną).
TAK
– SWP w ramach Kontraktu Terytorialnego dla Województwa Pomorskiego
wynegocjowało na liście inwestycji podstawowych następujące przedsięwzięcia:
budowa obwodnicy Kościerzyny w ciągu DK nr 20, Budowa mostu przez Rzekę
Nogat w Malborku wraz z dojazdami w ciągu DK nr 22
– Ponadto, SWP w ramach Kontraktu Terytorialnego dla Województwa Pomorskiego
wynegocjował na liście inwestycji warunkowych następujące przedsięwzięcia:
przebudowa drogi nr 22 wraz z budową obwodnicy Czerska, Malborka i Starogardu
Gdańskiego w ciągu DK nr 22 oraz realizację Obwodnicy Północnej Aglomeracji
20
Trójmiejskiej
Modernizacja kluczowych linii kolejowych: nr 131
(Chorzów Batory- Tczew), nr 201 (Nowa Wieś WielkaGdynia Port), nr 202 (Gdańsk Główny- Starogard
Szczeciński) i nr 203 (Tczew- Kostrzyn)
NIE
Tworzenie warunków prawnych (np. podpisanie konwencji
o śródlądowych drogach wodnych ANG(, programowych,
technicznych (IV klasa żeglowności) i organizacyjnych dla
rozwoju funkcji transportowych dróg wodnych E-40 i E70
NIE
Poprawa dostępności Zalewu Wiślanego i jego
przystosowanie do potrzeb transportu śródlądowego, w
tym usunięcie wszystkich barier prawnych dla zapewnienia
swobodnej międzynarodowej żeglugi na tym akwenie
NIE
Priorytet 3.2 Efektywne wykorzystanie dostępności transportowej węzłów multimodalnych
Nowelizacja ustawy o portach i przystaniach morskich w
zakresie kompleksowego uregulowania problemów
rozwoju portów i przystania morskich oraz zwiększenia
udziału jednostek samorządu terytorialnego, w tym
samorządu województwa, w podmiotach zarządzających
portami w Gdańsku i Gdyni
W TOKU
Rozwój multimodalnych węzłów transportowych w
portach morskich Gdańska i Gdyni
TAK
Budowa multimodalnego terminala w Zajączkowie
Tczewskim
NIE
– SWP w ramach Kontraktu Terytorialnego dla Województwa Pomorskiego
wynegocjowało na liście inwestycji podstawowych następujące przedsięwzięcia:
Rozbudowa sieci kolejowej i drogowej w porcie Gdańsk, Rozbudowa dostępu
kolejowego do zachodniej części portu Gdynia
21
ZAŁĄCZNIK 2. Wskaźniki monitorowania realizacji Programu
Cel główny
Sprawny system transportowy
Wskaźnik
Liczba stolic powiatów
obsługiwanych przez transport
kolejowy pasażerski
Odsetek mieszkańców
województwa objętych izochroną
90minut dostępności transportem
zbiorowym do Gdańska w
godzinach porannego szczytu
komunikacyjnego.
Odsetek ludności o co najmniej
dobrej dostępności zbiorowym
transportem zbiorowym do miasta
powiatowego
Odsetek długości dróg
wojewódzkich o dobrym i
zadowalającym stanie technicznym
Liczba ofiar śmiertelnych na
drogach w województwie
pomorskim
Średnie maksymalne stężenie
tlenku węgla (CO)na obszarze
Aglomeracji Trójmiejskiej
Jednostka
miary
Wartość
bazowa
(rok)
Ostatnia
dostępna
wartość
(rok)
Wartość
docelowa
(2020 rok)
Źródło
szt.
17
(2011)
17
(2014)
19
UMWP
%
46
(2011)
58%
(2014)
60
Badanie3
%
83
(2011)
33
(2014)
90
Badanie
%
47,8
(2011)
40%
(2014)
60
ZDW Gdańsk
os.
179
(2012)
128
(2014)
100
KRBRD
µg/m³
1670
(2011)
1657
(2014)
1336
WIOŚ
Wartość
docelowa
(2020 rok)
Źródło
920
Zarządcy linii
kolejowych
Utrzymanie
Badanie
100
GUS
380
GUS
20
Zarządcy linii
kolejowych
Cel szczegółowy 1.
Rozwinięty i efektywny system publicznego transportu drogowego
Ostatnia
Wartość
Jednostka
dostępna
Wskaźnik
bazowa
miary
wartość
(rok)
(rok)
Długość linii kolejowych, po
których kursują pociągi pasażerskie
900
1 148,55
km
w ramach publicznego transportu
(2012)
(2014)
zbiorowego
Liczba miast i miejscowości
1324
1435
(sołectw) obsługiwanych przez
szt.
(2011)
(2014)
transport zbiorowy
Długość czynnych tras
97,9
100
km
tramwajowych i trolejbusowych
(2012)
(2013)
Liczba pasażerów przewiezionych
w publicznym transporcie
373
373
zbiorowym (przewozy kolejowe,
mln os.
(2011)
(2011)
drogowa komunikacja regionalna,
komunikacja miejska)
Priorytet 1.1.
Rozwój infrastruktury transportu zbiorowego
Wskaźniki produktu
Wybudowane, zmodernizowane
0,32
km
0
lub zrewitalizowane linie kolejowe
(2014)
3
Raport przedstawia wyniki projektu badawczego, będącego aktualizacją i kontynuacją badania „Czynniki i
ograniczenia rozwoju miast województwa pomorskiego- w świetle relacji przestrzennych i dostępności
komunikacyjnej” zrealizowanego przez Centrum Studiów Regionalnych Uniregio w Krakowie w 2011 roku.
22
Liczba utworzonych węzłów
integracyjnych transportu
pasażerskiego
Długość tras rowerowych w
gminach miejskich
Przewozy pasażerów komunikacją
miejską
Liczba pasażerów przewiezionych
w ramach kolejowych
wojewódzkich przewozów
pasażerskich
szt.
0
0
390
469
(2012)
(2013)
Wskaźniki rezultatu
293
285
mln os.
(2011)
(2013)
km
mln os.
46
(2012)
43,3
(2014)
10
Organizatorzy
/ przewoźnicy
publicznego
transportu
drogowego
500
GUS BDL
295
GUS
51
Operatorzy
publicznych
kolejowych
przewozów
pasażerskich
Priorytet 1.2
Wysoka jakość usług transportu zbiorowego i jego promocja
Wskaźniki produktu
Zakupione pasażerskie pojazdy
kolejowe o napędzie elektrycznym
lub spalinowym
szt.
0
0
30
Zmodernizowane pasażerskie
pojazdy kolejowe o napędzie
elektrycznym lub spalinowym
szt.
0
0
20
Przewozy pasażerów komunikacją
miejską
Liczba pasażerów przewiezionych
w ramach kolejowych
wojewódzkich przewozach
pasażerskich
Liczba pasażerów korzystających z
oferty zintegrowanego biletu
metropolitalnego
Wskaźniki rezultatu
293
285
mln os.
(2011)
(2013)
Organizatorzy
/ przewoźnicy
publicznego
transportu
drogowego
Organizatorzy
/ przewoźnicy
publicznego
transportu
drogowego
295
GUS
mln os.
46
(2012)
43,3
(2014)
51
Operatorzy
publicznych
kolejowych
przewozów
pasażerskich
mln os.
6,9
(2012)
7,8
(2014)
8,0
MZKZG
Cel szczegółowy 2
Sieć drogowa wzmacniająca dostępność i spójność Regionu
Wskaźnik
Średni czas dostępności drogowej
Gdańska dla wszystkich gmin
województwa (min.)
Maksymalny czas dostępności
drogowej Gdańska z siedziby
gminy (min.)
Średni czas dostępności drogowej
miasta powiatowego dla wszystkich
gmin powiatu (min.)
Maksymalny czas dostępności
drogowej miasta powiatowego z
siedziby gminy ( min.)
Jednostka
miary
Wartość
bazowa
(rok)
Ostatnia
dostępna
wartość
(rok)
Wartość
docelowa
(2020 rok)
Źródło
min
74
(2011)
71
(2014)
70
Badanie
min
149
(2011)
148
(2014)
140
Badanie
min
22
(2011)
22
(2014)
20
Badanie
min
50
(2011)
51
(2014)
45
Badanie
23
Priorytet 2.1
Rozwój dróg regionalnych szczególnie ważnych dla poprawy dostępności wewnętrznej województwa
Wskaźniki produktu
Długość zmodernizowanych i
wybudowanych dróg, w tym
km
0
0
450
ZDW Gdańsk
obwodnic
Wskaźniki rezultatu
Liczba gmin objętych izochroną
80
26
60` dostępności drogowej do
szt.
90
Badanie
(2011)
(2014)
Trójmiasta
Priorytet 2.2
Rozwój układu pomocniczego sieci drogowej, wzmacniającego spójność województwa
Wskaźniki produktu
Długość zmodernizowanych i
55,44
km
0
300
Zarządcy dróg
wybudowanych dróg
(2014)
Wskaźniki rezultatu
Liczba gmin o dostępności drogowej
21
26
szt.
15
Badanie
miasta powiatowego powyżej 30`
(2011)
(2014)
Priorytet 2.3
Wspomaganie efektywności i wzrost bezpieczeństwa sieci drogowej
Wskaźniki produktu
Liczba zrealizowanych projektów
szt.
0
0
3
Zarządcy dróg
IST (szt.)
Liczba wdrożonych procedur
zarządzania bezpieczeństwem
szt.
0
0
3
Beneficjenci
infrastruktury drogowej ( szt.)
Liczba zrealizowanych kampanii
medialnych i edukacyjnych
5
szt.
0
30
Beneficjenci
poświęconych bezpieczeństwu
(2014)
ruchu drogowego ( szt.)
Wskaźniki rezultatu
Liczba wypadków na drogach w
2763
2714
Komenda
szt.
2300
województwie pomorskim
(2012)
(2014)
Główna Policji
Cel szczegółowy 3
…Węzły multimodalne dobrze powiązane z systemem transportowym
Ostatnia
Wartość
Wartość
Jednostka
dostępna
Wskaźnik
bazowa
docelowa
miary
wartość
(rok)
(2020 rok)
(rok)
Liczba pasażerów obsłużonych w
2906
3 288,3
Porcie Lotniczym Gdańsk im.
tys.os.
4300
(2012)
(2014)
Lecha Wałęsy ( tys.)
Liczba pasażerów obsłużonych w
633
794,9
terminalach pasażerskich w portach
tys.os.
650
(2011)
(2014)
morskich (tys.)
Przeładunki kontenerów w portach
1600
2 061
morskich ( Gdańsk, Gdynia) ( tys.
tys. TEU
3500
(2012)
(2014)
TEU)
Priorytet 3.1
Poprawa powiązań węzłów multimodalnych z układem transportowym regionu
Wskaźniki produktu
Liczba zbudowanych lub
przebudowanych połączeń
szt.
0
0
2
drogowych i kolejowych do
węzłów multimodalnych
Wskaźniki rezultatu
Udział kolei w obsłudze morskich
terminali kontenerowych
%
14,4
(2010)
24
32,20
(2014)
20
Źródło
Port Lotniczy
Gdańsk im.
Lecha Wałęsy
GUS
Zarządcy
portów
Beneficjenci
Zarządcy
morskich
terminali
kontenerowych
Priorytet 3.2
Efektywne wykorzystanie dostępności transportowej węzłów multimodalnych
Wskaźniki produktu
Przebudowane lub nowe węzły
szt.
0
0
3
multimodalne
Wskaźniki rezultatu
Przepustowość terminali
kontenerowych w portach morskich
w sieci TEN- T
Przepustowość operacyjna
infrastruktury lotniczej
Przepustowość pasażerska w
rozbudowanym terminalu
pasażerskim
TEU
Liczba
operacji/
godzinę
Liczba
pasażerów
/godzinę
2 500 000
(2012)
2 780 000
(2014)
5 000 000
30
(2012
41
(2014)
40
1220
(2012)
1220
(2014)
1481
25
Beneficjenci
Zarządcy
morskich
terminali
kontenerowych
Port Lotniczy
Gdańsk im.
Lecha Wałęsy
Port Lotniczy
Gdańsk im.
Lecha Wałęsy