Fenomen słowa Jana Pawła II s. 4 W rachunku ekonomicznym nie
Transkrypt
Fenomen słowa Jana Pawła II s. 4 W rachunku ekonomicznym nie
Kronika Mazowiecka NR 4 (134) 2014 ROK / ISSN 1730 – 749X Pismo Samorządu Województwa Mazowieckiego Fenomen słowa Jana Pawła II s. 4 W rachunku ekonomicznym nie ma emocji – rozmowa z prof. Krzysztofem Opolskim s. 8 Na weekend szlakiem mazowieckich skarbów s. 34 spis treści Temat miesiąca Fenomen słowa Jana Pawła II Kultura słowa Jana Pawła II sięga źródłowo czasów jego nauki w ojczyźnie, gdzie dorastał w miłości i szacunku dla myśli polskich twórców, poetów, pisarzy, ale też całego środowiska artystycznego. W dużym stopniu Karola Wojtyłę kształtowała literatura piękna, zwłaszcza dramatyczna: dzieła Sofoklesa, Szekspira, Moliera, Mickiewicza, Słowackiego, Norwida, Wyspiańskiego. Jak nikt inny potrafił posługiwać się słowem. Swój autorytet zbudował nie tyle poprzez godność jaką pełnił w Kościele, ale dzięki temu, w jaki sposób komunikował się z ludźmi, jakie treści przekazywał. warto wiedzieć 2 Życzenia 3 rozwój regionalny List Marszałka Wspólnie zdecydujmy, kto będzie nas reprezentował w strukturach unijnych Reguła zabierania bogatszym w sposób bezkrytyczny przekłada się na to, że wszyscy będą biedniejsi Obrady Sejmiku Województwa Mazowieckiego XXXVIII sesja. 17 marca XXXXIX sesja. 7 kwietnia Słowa papieskie często poparte były czytelnymi gestami: wzniesieniem rąk, przytuleniem, uśmiechem... 10 W rachunku ekonomicznym nie ma emocji Sesje Fenomen słowa Jana Pawła II Po drugiej zwycięskiej walce „Kolka” otrzymał propozycję boksowania zawodowego na amerykańskich ringach 8 18 4 Czy wiesz, że… 20 W komisjach 22 Plan zagospodarowania województwa Nasze drogi Inwazja kormoranów Wydawca: Urząd Marszałkowski Województwa Mazowieckiego w Warszawie, ul. Jagiellońska 26, 03-719 Warszawa Miejsce redakcji: Wydział Komunikacji Zewnętrznej w Kancelarii Marszałka tel. 22 590 77 92, 22 590 77 54; faks 22 590 77 59 e-mail: [email protected] zdrowie Podstępne Hashimoto Choroba Hashimoto to mało znana, a zarazem najczęściej spotykana choroba autoimmunizacyjna. Różne źródła podają, że zapada na nią około 10–12 proc. populacji Kierownik wydania: Dorota Matlakiewicz-Papis Redaguje zespół w składzie: redaktor naczelna – Iwona Dybowska; redaktorzy – Agnieszka Bogucka, Justyna Michniewicz, Urszula Sabak-Gąska Stale współpracują: pracownicy departamentów i delegatur UMWM oraz wojewódzkich samorządowych jednostek organizacyjnych 11 JESSICA Płocka inwestycja poprawi warunki pracy i podniesie standard obsługi pasażera dodatek specjalny 6 Wydzielenie Warszawy z Mazowsza – szansa czy niebezpieczeństwo? Nowe województwo czy odrębne jednostki statystyczne? Dodatkowe podziały mają sens? 12 Inwestycje na Mazowszu Na Mazowszu nad propozycjami zmian w ustawie pracują najwybitniejsi eksperci w kraju 16 „Janosikowe” nie przystaje do gospodarki rynkowej Mazowsze poniosło przecież większe szkody niż tyko wpłata „janosikowego”. Chodzi o koszty zaciągania kredytów, odsetki… ekologia 23 Kluczowym problemem jest konieczność pogodzenia szybkiego tempa rozwoju stolicy z potrzebą zwiększenia spójności całego województwa Jak wykorzystywać energię w mieście przy jednoczesnej ochronie środowiska? Odpowiedzią są „Smart Cities”, czyli inteligentne miasta Smart Cities – miasta dla klimatu Projekt layoutu i skład: Krzysztof Bolek, Taka Paka Project & Design Group – Halina Ostaszewska Druk: Drukarnia Wydawnicza „Trans‑Druk”, Golina Na okładce: Fot. arch. Prowincjonalnej Oficyny Wydawniczej Nakład: 12 500 egz. Co z „janosikowym” po wyroku TK? z prac samorządu I-IV Innowacyjne Mazowsze 7 Samorząd Województwa Mazowieckiego i „Kronika Mazowiecka” w Internecie: www.mazovia.pl Redakcja zastrzega sobie możliwość skracania, adiustacji tekstów oraz zmiany ich tytułów. Za wypowiedzi publikowane na łamach „Kroniki Mazowieckiej” redakcja nie ponosi odpowiedzialności. Fot. arch. Prowincjonalnej Oficyny Wydawniczej 24 Dla lepszej ochrony wód Stan wód powierzchniowych na terenie województwa mazowieckiego nadal nie jest zadowalający. Czas to zmienić współpraca 25 Łatwiejsza zbiórka publiczna SMS-y i przelewy na konto to nie zbiórka publiczna! 32 Zagłosuj na zespół pałacowo‑parkowy w Sannikach nominowany do nagrody Top Inwestycje Komunalne Nie ma zakazu wędzenia Kwestią nadrzędną jest zapewnienie, aby produkowana w Polsce żywność była zdrowa 39 kultura Kulturalne Mazowsze Zmiany na kolei Okrągły jubileusz członkostwa Polski w unijnych strukturach to świetna okazja do podsumowań oraz świętowania. Co zatem czeka nas w najbliższych dniach? Głosujmy na Sanniki! Już jest! Pierwsza mobilna aplikacja Samorządu Województwa Mazowieckiego! 28 To już 10 lat! 33 Odkryj Mazowsze z paszportem turystycznym 38 26 42 Książki z mazowieckiej półki Prześledzimy w fotografiach ścieżki życia Jana Pawła II, jak również dowiemy się, jaką rolę odgrywa rodzina we współczesnym świecie Poprawki dotyczące liberalizacji regionalnych przewozów pasażerskich będą obowiązywały dopiero od grudnia 2019 r. 34 Na weekend szlakiem mazowieckich skarbów Co zrobić, by zainteresować mieszkańców swoją okolicą, a do tego przyciągnąć turystów? w skrócie 43 W skrócie 36 rolnictwo eKSpresOWy przegląd wydarzeń Czas, by przedstawić świąteczne wydarzenia i plany konkursowe mazowieckiej KSOW 44 29 turystyka Piastowscy Krzyżacy Odbudowa zamku w Liwie rozpoczęła się w latach II wojny światowej, dzięki odważnej akcji podjętej przez polskiego archeologa – Otto Warpechowskiego 37 Strona sołtysa Zapraszamy na bezpłatne szkolenie folklor Tropem jednej z najstarszych sztuk Haft należy do najpiękniejszych sposobów zdobienia tkanin. Za jego pomocą można stworzyć niezwykłe dzieła sztuki KRONIKA MAZOWIECKA NR 4 (134) 2014 ROK 1 Z okazji Świąt Wielkiej Nocy, życzymy Mieszkańcom Mazowsza wszelkiej pomyślności, zdrowia oraz pogody ducha. Niech ten czas świętowania, będący symbolem odradzającego się życia, przepełni Państwa optymizmem i radością. Przewodniczący Sejmiku Województwa Mazowieckiego Ludwik Rakowski Marszałek Województwa Mazowieckiego Adam Struzik Fot. arch. Muzeum Sportu i Turystyki w Warszawie czy wiesz, że… Dwieście szesnaście zwycięstw… …i dwadzieścia dwie porażki – tak wygląda sportowy bilans przedwojennej gwiazdy polskiego boksu, Antoniego Kolczyńskiego, podopiecznego legendarnego „Papy” Stamma. Wieś Zdunowo, gmina Załuski, powiat płoński. To właśnie tam, 25 sierpnia 1917 r. urodził się przyszły mistrz. Po skończeniu szkoły podstawowej Antek wyruszył do Warszawy i przez kilka lat zarabiał na życie jako „majdaniarz”, czyli rozwoziciel gazet. Wtedy też oczarował go świat sportu. Na początku „Kolka”, bo tak nazywali go koledzy, interesował się bieganiem. Jednak dobre warunki fizyczne (174 cm wzrostu, 70 kg wagi), doskonały refleks i szybkość sprawiły, że świetnie odnalazł się w boksie. Jako 17–latek wygrał „Pierwszy Krok Bokserski”, turniej dla początkujących pięściarzy, a 3 lata później był już wicemistrzem kraju w wadze półśredniej. W 1937 r. Feliks Stamm powołał młodego pięściarza do kadry narodowej. Chło- „ pak zadebiutował w meczu przeciwko Norwegii i był to debiut w wielkim stylu: w drugiej rundzie pokonał przeciwnika przez nokaut techniczny. Kariera Kolczyńskiego nabrała rozpędu – w samym tylko 1938 r., jedna po drugiej, wygrywał walki z całą europejską czołówką bokserską. Ta zwycięska passa zapewniła mu miejsce w składzie reprezentacji Starego Kontynentu w meczu przeciwko Stanom Zjednoczonym. Rywalem „Kolki” miał być niepokonany Jim O’Malley, zwany „królem nokautu”. O tym, jaki poziom reprezentował ten amerykański champion irlandzkiego pochodzenia, najlepiej świadczy fakt, że za ewentualne zwycięstwo Polaka bukmacherzy płacili 1:10! W swoich wspomnieniach Feliks Stamm przywołuje tamte emocje: „Gong! Kolczyński błyskawicznie zbliża się do przeciwnika i uderza z lewej w żołądek. Dostrzegam lekki grymas na twarzy Irlandczyka. Kolczyński, jak ułożyliśmy, czyni zwód i trafia prawym w szczękę. Widzę teraz wyraźnie, jak O’Malley zatacza się, a jego oczy stają się błędne. Opuszcza na moment zasłonę. Ten ułamek sekundy wystar- „ czył. Potężny lewy sierp Kolczyńskiego dosięga szczęki Irlandczyka. Wśród ogłuszającego ryku publiczności O’Malley pada na deski. Sędzia doliczył do »siedmiu«. Jankes z trudem wstaje, ale lewy sierp »Kolki« ponownie ścina go z nóg. Już pięć razy Amerykanin zapoznał się z deskami, jest zupełnie nieprzytomny, a jednak sędzia jeszcze nie przerywa walki. (…) Kolczyński koncentruje uwagę. Wyczuwam, że zaraz nastąpi »cios łaski«. Uderza… Irlandczyk pada na wznak. Sędzia doliczył tylko do »trzech« i zorientowawszy się, że nie ma co liczyć do »dziewięciu« – krzyknął »out!«. O’Malley został wyniesiony z ringu”1. Potwierdzeniem niezwykłej formy polskiego pięściarza był tytuł mistrza Europy wywalczony w kwietniu 1939 r. w Dublinie. Kilka miesięcy później w życie milionów ludzi wdarła się II wojna światowa. Kolczyński został wywieziony na roboty do Niemiec, ale w 1945 r. wrócił do kraju. Późniejsze losy pięściarza są naznaczone traumą wojny. Już nigdy nie wrócił do dawnej formy. Jednak talent, doświadczenie, tzw. rutyna ringowa i ambicja pozwoliły mu jeszcze przez kilka lat odnosić sukcesy w boksie. Kilkukrotnie zdobywał tytuł mistrza Polski w wadze średniej, ostatni raz w 1951 r. Rok później zakończył karierę sportową. Zmarł nagle w czerwcu 1964 r. Opracowała Agnieszka Bogucka „Pamiętnik Feliksa Stamma” w opracowaniu Kazimierza Gryżewskiego, Sport i Turystyka, 1965 r. 1 KRONIKA MAZOWIECKA NR 4 (134) 2014 ROK 3 Fot. arch. Prowincjonalnej Oficyny Wydawniczej temat miesiąca Fenomen słowa Jana Pawła II Był bez wątpienia osobowością wyjątkową, którą kształtowała wiara w Boga, życzliwość dla każdego człowieka, ale również umiłowanie dobra. To wszystko sprawiło, że spotkania z nim, jego słowa nie tylko zapadały w pamięć, ale dodawały sił i motywacji do działania. Rzesze wiernych oczekujących na audiencje – czy to na placu św. Piotra, czy podczas pielgrzymek – pokazują, jak wielki dar posiadał papież–Polak. Kultura słowa Jana Pawła II sięga źródłowo czasów jego nauki w ojczyźnie, gdzie dorastał w miłości i szacunku dla myśli polskich twórców, poetów, pisarzy, ale też całego środowiska artystycznego. W dużym stopniu Karola Wojtyłę kształtowała literatura piękna, zwłaszcza dramatyczna: dzieła Sofoklesa, Szekspira, Moliera, Mickiewicza, Słowackiego, Norwida, Wyspiańskiego. Teatr był dla niego 4 KRONIKA MAZOWIECKA NR 4 (134) 2014 ROK źródłem słowa żywego, a dzieła malarstwa, rzeźby, architektury czy muzyczne, nauczycielami osobowej wrażliwości. Sam jako poeta i dramaturg był bardzo wrażliwy. Nazywany był papieżem artystów oraz człowiekiem kultury, która była dla papieża silnie związana z wiarą. W kaplicy nie tylko się modlił, ale szukał natchnienia do pisania książek, homilii, przemówień. Słowo w dialogu Specyfiką papieskiego słowa wydaje się być jego sposób komunikowania się z wiernymi. Charakterystyczna dla papieża, począwszy od czasów krakowskich, była niebywała wręcz jedność ze słuchaczami. Mówił tak, aby trafiając do ludzi, nawiązać z nimi dialog. Znamienne jest spotkanie arcybiskupa krakowskiego ks. Karola Wojtyły z wiernymi w Nowej Hucie 18 maja 1969 r. temat miesiąca Głosząc kazanie, poprosił, by wierni powtórzyli za nim słowa „W tym znaku zwyciężajmy!”. Posłuszni wezwaniu zawtórowali, ożywiając w ten sposób jego słowo w swoich sercach. W czasie uroczystości rozpoczęcia pontyfikatu w Rzymie, papież zwrócił się do pielgrzymów z Polski. Po raz pierwszy ze Stolicy Piotrowej popłynęły słowa: „Proszę was! Bądźcie ze mną! Na Jasnej Górze i wszędzie! Nie przestawajcie być z Papieżem, który dziś prosi słowami poety »Matko Boska, co Jasnej bronisz Częstochowy i w Ostrej świecisz Bramie!«”1. Gesty papieskie2 Papież przemawiał do ludzi nie samym słowem, ale intonacją głosu, zawieszeniem, akcentem. Narzędziem komunikacji były także znaki i gesty. Jednym z nich jest papieska modlitwa w ciszy, która wskazuje na zanurzenie się w kontemplacji, skupieniu, konieczności wyciszenia. Doświadczaliśmy tego podczas pielgrzymek do Oświęcimia, Częstochowy, modlitwy na Wawelu. „Cisza” stała się sposobem komunikacji międzyosobowej. To papieskie wyciszenie w momencie, gdy wszyscy oczekiwali od niego pouczenia, nauki słowa stało się znakiem, że pośród codziennej aktywności, nawet pośród działań apostolskich, ewangelizacyjnych trzeba czynić przystanek. Aby być skutecznym w działaniu dla dobra człowieka, konieczna jest potrzeba wyciszenia i modlitwy. Papież był mistrzem słowa, które nabierało potęgi poprzez choćby jeden prosty i czytelny gest: wzniesienie rąk, przytulenie, położenie ręki na ramieniu, przenikliwe spojrzenie, uśmiech, który przełamywał bariery. Wielokrotnie poddawano pod dyskusję, jako najbardziej kontrowersyjne, gesty Jana Pawła II podczas spotkań z politycznymi tyranami, jawnymi ateistami czy więźniami. Papież nie tylko z nimi rozmawiał, ale ściskał ich dłonie. Niektórzy interpretowali to jako znak solidarności ze złoczyńcami czy też jakieś rozmycie zasady sprawiedliwości. Tymczasem papież nie potępiał nikogo jako człowieka. Swoją misję realizował zgodnie z zasadą, jaką wypowiedział kiedyś do więźniów „Jesteście skazani, ale nie potępieni”3. Papieski gest uścisku dłoni to znak otwarcia i zaproszenia do dialogu. Jako namiestnik Chrystusa bez słów mówił: wszyscy, niezależnie co zrobiliście, macie szansę na przemianę życia. Kontakt z drugim, uścisk dłoni zastępował jego słowa „Nie lękajcie się”. Papież rozkładający ramiona w kierunku tłumów to nic innego, jak zaproszenie „Wstańcie, chodźmy”, „Nie ma już Żyda ani poganina. (…) Wszyscy bowiem jesteście kimś jednym w Chrystusie Jezusie” (Ga 3,28). JAN PAWEŁ II, Na rozpoczęcie pontyfikatu, Otwórzcie na oścież drzwi Chrystusowi, 22.10.1978 r., Nauczanie papieskie, I, 1978 r., s. 16. 2 Por. J. PONIEWIERSKI, Gesty Jana Pawła II, Kraków 2006. 3 JAN PAWEŁ II, Przemówienie do więźniów wygłoszone w zakładzie karnym, Płock, 7.06.1991 r., w: Pielgrzymki do Ojczyzny. Przemówienia, homilie, Kraków 2006, s. 704-705. 1 Jan Paweł II miał świadomość swojej posługi pasterskiej jako tego, który wychodzi na cały świat głosić Ewangelię. Wiedział, że skutecznie uczyni to, gdy bezpośrednio wejdzie w środowisko życia tych, do których mówi. Podczas pielgrzymek wkładał więc na głowę meksykańskie sombrero, indiański pióropusz, kask robotniczy czy ozdabiał szyję girlandą kwiatów. Oznaczało to nie tylko jego życzliwość i spontaniczność, ale otwarcie i publiczne zaakceptowanie wartości innej kultury. Jednym z najbardziej czytelnych gestów Jana Pawła II było jego całowanie ziemi, do której przybywał w podróży apostolskiej. Składał ten pocałunek na znak szacunku i miłości, pokazując jednocześnie, że każda ziemia jest jego ojczyzną, ponieważ Miłość, którą jest Bóg, nie rozróżnia, ale wszystkich kocha tak samo. Jednocześnie poprzez ten symboliczny gest papież pokazywał, że świat, w każdym swoim punkcie, jest miejscem obecności Boga i uobecniania Jego miłości. Pocałunek ziemi był równocześnie symbolicznie złożonym pocałunkiem dla wszystkich jej mieszkańców, wyrażającym szacunek dla całego narodu i jego kultury. Mistrz słowa Jan Paweł II potrafił posługiwać się słowem, co do tego nie ma wątpliwości. Swój autorytet nauczyciela, wychowawcy, przewodnika w wierze i życiu codziennym zbudował nie tyle poprzez godność jaką pełnił w Kościele, ale dzięki temu, w jaki sposób komunikował się z ludźmi, jakie treści przekazywał. Jego słowo bowiem zawsze było przepełnione miłością do człowieka i troską o jego los. Podstawową wartością, przekazywaną przez niego była wartość życia i związane z nią prawda, wolność, afirmacja człowieka, ale nie ze względu na niego samego, ale na prawdę, że jest on obrazem i podobieństwem Boga. Po mistrzowsku odnajdywał kontakt z najróżniejszymi grupami ludzi i społeczności. Słowo mówione, gest lub słowo pisane zawsze docierało skutecznie – miał niebywałe wyczucie chwili. Ks. Zdzisław Struzik Instytut Papieża Jana Pawła II Pontyfikat Jana Pawła II w liczbach C 1 zas pontyfikatu: 16.10.1978 r.– 02.04.2005 r. / 26 i pół roku / 9665 dni 0 4 pielgrzymki: odwiedził 132 kraje, 900 miejscowości (niektóre wielokrotnie) O P O K P d był 1020 audiencji generalnych. Na audiencjach prywatnych przyjął 1350 osobistości świata polityki rzewodniczył 9 Światowym Dniom Młodzieży głosił 14 encyklik, 14 adhortacji, 11 konstytucji apostolskich, 43 listy apostolskie anonizował 478 świętych (9 Polaków) beatyfikował 1318 błogosławionych (154 Polaków) ierwszą podróż apostolską odbył w styczniu 1979 r. (Dominikana, Meksyk, Wyspy Bahama) N ajczęściej odwiedzał Polskę – w: 1979 r., 1983 r., 1987 r., 1991 r. (dwukrotnie w czerwcu), 1995 r., 1997 r., 1999 r. i 2002 r. P R rzeżył zamach – 13 maja 1981 r. N S D P ok 1983 był czasem największej aktywności – 49 audiencji generalnych w Rzymie a jdłuższą i najdalszą pielgrzymką papieża była 32 podróż – na Daleki Wschód i do Oceanii w 1986 r. łuchało go 5 mln młodzieży podczas spotkania w Manili na Filipinach w 1995 r. o 1463 mln wiernych przemawiał podczas uroczystości Roku Wielkiego Jubileuszu Kościoła Katolickiego w 2000 r. o raz pierwszy w historii Kościoła katolickiego beatyfikował przedstawiciela narodu cygańskiego – Ceferino Jimeneza Malli (1861–1836), który poniósł śmierć za wiarę w czasie wojny domowej w Hiszpanii KRONIKA MAZOWIECKA NR 4 (134) 2014 ROK 5 warto wiedzieć Statystyczne wydzielenie Warszawy z Mazowsza – szansa czy niebezpieczeństwo? Nowe województwo czy odrębne jednostki statystyczne? Dodatkowe podziały mają sens? Co Mazowsze może zyskać, a co stracić? Zbigniew Gołąbek radny województwa mazowieckiego wiceprzewodniczący Komisji Strategii Rozwoju Regionalnego i Zagospodarowania Przestrzennego Statystyczne wydzielenie Warszawy należy rozróżniać od podziału administracyjnego kraju. W naszym województwie, kierując się choćby doświadczeniem z tzw. janosikowym należy postawić na spójność wewnętrzną regionu i dofinansowanie obszarów pozawarszawskich oraz miast subregionalnych: Radomia, Płocka, Ostrołęki, Ciechanowa i Siedlec. Jeżeli nie uda się wydzielenie statystyczne Warszawy (i tak spóźnione o 10 lat) to od 2020 r. konieczne będzie rozpoczęcie dyskusji nad nowym podziałem administracyjnym w województwie i Polsce. Uwzględnienie statystyk byłoby wskazane ze względu na specyfikę tego regionu – ogromny dualizm rozwojowy i dysproporcje we wszystkich sferach życia. Statystycznie województwo mazowieckie już dawno przekroczyło próg 75 proc. PKB średniej unijnej, co powoduje, że tracimy status regionu słabiej rozwiniętego. Tracimy z tego powodu około 40 proc. funduszy unijnych. Faktycznie zaś, różnice pomiędzy bogatą Warszawą, a najbiedniejszymi regionami – radomskim oraz siedlecko-ostrołęckim są czterokrotne. Uśrednianie PKB powoduje, że fundusze unijne są ograniczane dla obszarów, które są biedniejsze niż niejeden region Polski Wschodniej. Przy czym tamte obszary otrzymują dodatkowe fundusze ze specjalnego programu „Rozwój Polski Wschodniej”. Biedniejsze mazowieckie regiony na tym tracą – statystycznie, wspólnie z Warszawą, wcale za biedne nie uchodzą. Średnie PKB utrzymuje się na wysokim poziomie. Rozwiązanie uwzględniające statystyki nie jest niczym nowym – stosowane jest w innych krajach europejskich. Poza tym Warszawa nie mogłaby już korzystać ze środków strukturalnych przeznaczonych na cel 1 polityki spójności, a jedynie na cel 2 konkurencyjności. Obecny stan nie do końca uwzględnia dysproporcje rozwojowe, pogłębiając rozdźwięk cywilizacyjny w pozawarszawskim obszarze województwa mazowieckiego. Do pogodzenia jest dobro Warszawy – dzięki statystycznemu podziałowi region zyskałby więcej unijnych środków. Potrzebna jest odpowiednia determinacja. Jerzy Kwieciński prezes Fundacji Europejskie Centrum Przedsiębiorczości minister rozwoju regionalnego w Gabinecie Cieni BCC Kwestię wydzielenia Warszawy z Mazowsza i stworzenia nowych, odrębnych jednostek terytorialnych w postaci województw warto 6 KRONIKA MAZOWIECKA NR 4 (134) 2014 ROK rozpatrzyć w kilku aspektach: z punktu widzenia prowadzenia skutecznej polityki rozwoju, zasad pomocy publicznej dla przedsiębiorców i wielkości środków unijnych. W mojej opinii wydzielenie Warszawy z Mazowsza osłabi prowadzenie polityki rozwoju województwa. Mazowsze bez Warszawy będzie słabiej się rozwijać, a różnice pomiędzy Warszawą i jej otoczeniem będą się pogłębiać. Warszawa to główna siła napędowa regionu, z której korzystają pozostałe obszary województwa. Kwestie zasad pomocy publicznej, a szczególnie pomocy regionalnej, były bardzo ważne w mijającej perspektywie finansowej 2007–2013. Przedsiębiorcy często lokowali swoje inwestycje w ościennych województwach, a nie na Mazowszu, bo mogli tam uzyskać wsparcie o 20 proc. wyższe. Przedsiębiorca zamiast zrealizować inwestycję np. w Szydłowcu (powiat o najwyższym bezrobociu w kraju), podejmował działania w Skarżysku-Kamiennej, odległej tylko o 13 km. Ten problem znika w nowej perspektywie finansowej 2014–2020, ponieważ Komisja Europejska zgodziła się na zróżnicowanie pomocy regionalnej na poziomie subregionów. Tym sposobem subregion radomski ma taki sam poziom pomocy regionalnej jak świętokrzyskie. Głównym powodem, który przemawia za wydzieleniem Warszawy z Mazowsza jest więc pozyskanie większych środków unijnych. Jest to argument bardzo istotny i powinien być poważnie brany pod uwagę. Dlatego takiego wydzielenia stolicy dokonano w przypadku Madrytu, Dublina, Pragi czy Bratysławy. Wielkość środków unijnych zależy jednak od metody liczenia i od tego, na jakim poziomie rozwoju znajduje się całe województwo i jego podregiony. Osobną kwestią jest sposób wydzielenia Warszawy z Mazowsza – w jej obecnych granicach administracyjnych czy jako obszar metropolitarny. Wtedy pojawia się pytanie jak ten obszar metropolitarny wyznaczyć, ponieważ formalnie, w sensie prawnym on nie istnieje. Problem ten wraca i będzie wracał przy każdej nowej perspektywie finansowej. Przy pracach nad obecnie rozpoczynającą się perspektywą 2014–2020 ta kwestia również była poważnie rozważana. Wyliczenia Ministerstwa Rozwoju Regionalnego (obecnie MIR) pokazały, że gdybyśmy taki podział zrealizowali, to środków unijnych do Polski popłynęłoby mniej. Słusznie więc podjęto decyzję o niewydzielaniu Warszawy z Mazowsza. W tej chwili taka decyzja, jeśliby miała prowadzić do zwiększenia środków unijnych, też nie ma sensu – zasady i budżet unijny zostały już przyjęte. Oczywiście, na pewno warto tę kwestię rozważyć wraz z nową perspektywą finansową po roku 2020. dr hab. Zbigniew Strzelecki, prof. nadzw. SGH dyrektor Mazowieckiego Biura Planowania Regionalnego w Warszawie Powstanie dwóch odrębnych jednostek statystycznych Warszawy i pozostałej części Mazowsza wiąże się z koniecznością zmiany Rozporządzenia (WE) NR 1059/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady z 26 maja 2003 r. w sprawie ustalenia wspólnej klasyfikacji jednostek terytorialnych do celów statystycznych (NUTS), art. 3 pkt 2 lub innym podziałem województwa, zgodnym z tym punktem. Jednocześnie konieczny jest też podział innych województw w Polsce przekraczających 3 mln mieszkańców – małopolskiego, śląskiego i wielkopolskiego na tzw. jednostki nieadministracyjne. Dzięki podziałowi Mazowsze mogłoby zyskać 30–40 proc. środków unijnych więcej, zmniejszyłby się też tzw. udział własny o 5 proc. dla obszaru bez Warszawy. Podział środków unijnych mógłby być taki, że Warszawa jako region rozwinięty otrzymałaby około 380 euro na jednego mieszkańca, a pozostała część województwa – około 700 euro. Tak więc znacząco większe środki mogłyby trafić na obszary poza Warszawą, a nie do samej stolicy. Według obecnego podziału środków mieszkańcy Mazowsza otrzymają po około 380 euro na jedną osobę przy średniej dla pozostałych województw wynoszącej około 800 euro. Czym innym jest tworzenie nowych województw – w obrębie Mazowsza nie dość, że byłoby to bardzo kosztowne, to jeszcze powodowałoby ogromne problemy społeczne. Warszawa sama, bez otoczenia, nie mogłaby się rozwijać. Obecnie przeprowadzona reforma administracyjna zaburzyłaby istotnie dotychczasowy wypracowany system podziału zależności i kompetencji. Problem jest raczej taki, że bez pieniędzy Warszawy reszta Mazowsza byłaby co najmniej tak biedna jak najbiedniejsze województwa, zahamowany by został proces synergii – przenikania finansowanych procesów rozwojowych głównie z pieniędzy wypracowanych w Warszawie, problemem byłaby realizacja jakichkolwiek wspólnych inwestycji. Przede wszystkim, jak podzielić majątek województwa? Podział generowałby dodatkowe koszty zarządzania i wymuszał wzajemne rozliczania kosztów. Nie jest pewne czy w przyszłej perspektywie finansowej UE po roku 2020 dotacje unijne zrekompensowałyby koszty związane z reformą podziału administracyjnego i po wyeliminowaniu wpływów z Warszawy. warto wiedzieć Co z „janosikowym” po wyroku TK? Ruszył czas, jaki Trybunał Konstytucyjny dał Parlamentowi RP na naprawienie dysfunkcyjnego „janosikowego”. Na Mazowszu nad propozycjami zmian w ustawie pracują najwybitniejsi eksperci w kraju. Okiem specjalisty Od 19 marca liczony jest osiemnastomiesięczny termin na wdrożenie zmian w ustawie o dochodach jednostek samorządu terytorialnego. Jeśli jednak, zgodnie z oczekiwaniami, nowe przepisy mają wejść w życie od początku przyszłego roku, prace powinny ruszyć natychmiast i zakończyć się już w najbliższych miesiącach. Działać trzeba szybko, a przede wszystkim rozważnie. Dlatego na Mazowszu analizy prawne i ekonomiczne związane z „janosikowym” prowadzi zespół specjalistów powołany z inicjatywy marszałka województwa. Opracowane materiały będą cenną bazą obiektywnych informacji dla strony rządowej. W pierwszym spotkaniu ekspertów wzięli udział m.in. prof. dr hab. Elżbieta Kornberger-Sokołowska, prof. dr hab. Hubert Izdebski, prof. dr hab. Krzysztof Opolski, dr hab. Marcin Wiącek, dr Monika Bogucka-Felczak oraz dr Aleksander Nelicki. Otwarci na współpracę Deklaracje pomocy przy tworzeniu nowego prawa, poparte konkretnymi projektami, padały już wielokrotnie. Najważniejsze wydaje się teraz zrewidowanie sposobu myślenia o systemie wyrównawczym – zarówno w kwestii wpłat, jak i algorytmu późniejszego podziału pieniędzy. System był zbudowany w czasach dobrego rozwoju. Nie uwzględniał m.in. unijnej polityki spójności. Należałoby przecież wziąć pod uwagę europejskie środki podczas decydowania o tym, które samorządy potrzebują dodatkowego wsparcia. Poza tym nie może tak być, że na poziomie województw dawcą jest jeden region, a biorcą – wszystkie, symbolicznie nawet ten, który daje. Niech pieniądze otrzymują tylko ci, którzy są poniżej średniej wojewódzkiej, a płacą wszyscy, którzy średnią przekraczają – głosi jedna z propozycji. Kolejną kwestią jest dystrybucja tych środków. Mechanizm wyrównawczy powinien służyć rozwojowi. Wystarczy więc uwzględnić model programów unijnych – pieniądze powinny być przekazywane np. na wsparcie przedsiębiorczości czy wkład własny w przypadku projektów realizowanych ze środków europejskich. Nie mogą być wrzucane bez żadnej kontroli do budżetów wszystkich województw. Kuriozum ekonomiczne W świetle wyroku TK marszałek województwa wystąpił do ministra finansów z prośbą o zaniechanie poboru wpłat w 2014 r. (od marca) oraz z wnioskiem o umorzenie zaległych zobowiązań z 2013 r. W opinii Ministerstwa Finansów nie ma jednak takiej możliwości, a zatem kontynuowane będą dotychczasowe działania egzekucyjne. Sytuacja jest patowa – TK uznał przepisy za niekonstytucyjne, tymczasem Mazowsze wciąż musi się zadłużać, by „janosikowe” płacić. Region zaciąga wysokooprocentowane pożyczki ze Skarbu Państwa, by budżet państwa de facto te pieniądze przeksięgował i przekazał innym województwom. W tym roku z tytułu „janosikowego” wypłacone zostały już 174,3 mln zł1 (to kwoty tegorocznych i część zeszłorocznych rat). Do końca lutego z tytułu podatku CIT wpłynęło około 204 mln zł, więc większość wpłat na subwencję odbywało się z kredytu w rachunku bieżącym. Województwo nie ma obecnie możliwości wypełniania swoich zadań przy jednoczesnym płaceniu subwencji wyrównawczej. W tej sytuacji skarżone będą wszystkie decyzje administracyjne dotyczące wpłat „janosikowego”. Zwłaszcza że, w opinii radcy prawnego urzędu marszałkowskiego, MF ma możliwość zastosowania zaniechania „janosikowego” w przypadku Mazowsza – jest wiele analogicznych rozporządzeń, w których ministerstwo rezygnuje z poboru wpłat CIT i PIT. 1 Dane z 19 marca br. Na podst. zebr. mat. oprac. Iwona Dybowska „Janosikowe” 3 r. zapłacone w 201 d zł tkowe w 2013 r. – 1,373 ml Zrealizowane dochody poda na zapłatę „janosikowego”, ne zo ac zn ze pr ły sta zo . oc – w 35,8 pr tj. w kwocie 491 800 374 zł. , ści ko so wy ej ełn ep ni w ale nie a naliczona na 2013 r. zgod tw ńs pa etu dż bu do a łat Wp ł, ch jst wynosiła 661 345 344 z z art. 31 ustawy o dochoda sokości wstały zobowiązania w wy zatem na koniec 2013 r. po wo powiększyły zadłużenie 169 544 970 zł, które dodatko naliczane są odsetki. województwa i od których KRONIKA MAZOWIECKA NR 4 (134) 2014 ROK 7 warto wiedzieć W rachunku ekonomicznym Czasu na zmiany w „janosikowym” jest mało, dlatego trzeba go mądrze wykorzystać. Wiele cennych uwag do ustawy mają najwybitniejsi eksperci w kraju, którzy gotowi są merytorycznie wspomóc stronę rządową. O ekonomicznym aspekcie obowiązujących rozwiązań prawnych rozmawiam z prof. dr. hab. Krzysztofem Opolskim, kierownikiem Katedry Bankowości, Finansów i Rachunkowości Wydziału Nauk Ekonomicznych Uniwersytetu Warszawskiego. Mazowsze nie ma pieniędzy, przepisy są niezgodne z Konstytucją RP, a Ministerstwo Finansów każe płacić „janosikowe” w niezmienionej formie. Jak ocenia Pan obecny stan z punktu widzenia specjalisty w dziedzinie ekonomii? Sytuacja jest rzeczywiście absurdalna. Z jednej strony wypracowujemy dochody, a z drugiej – nie mamy pieniędzy na funkcjonowanie, czyli na wydatki bieżące. Możemy to porównać do gospodarstwa domowego, które ma swoje wydatki, ale zachowuje wynik dodatni finansowo i nagle, wyobraźmy sobie, że prowadząc takie gospodarstwo domowe, musimy oddać komuś wszystkie wypracowane pieniądze. W efekcie tracimy środki na bieżące utrzymanie rodziny i jej rozwój, musimy zaciągnąć długi i w ten sposób pogorszyć kondycję swojej rodziny. A przecież dla wszystkich jest jasne, że taki mechanizm ekonomiczny jest nieuzasadniony. Ale sama idea równoważenia rozwoju i pomagania słabszym z założenia jest dobra i potrzebna. Idea, generalnie mówiąc, z punktu widzenia polityki społecznej i gospodarczej, jest słuszna. Cała Unia Europejska myśli przecież o tzw. zrównoważonym rozwoju. Rzeczywiście pod tym względem regiony, które wypracowują nadwyżkę, w jakiś sposób powinny partycypować w pomaganiu słabszym. Należy dzielić, ale podział nie może być absurdalny. Nie może polegać na tym, że zabiera się wszystkie środki finansowe, które województwo wypracowało. Z jednej strony przekazujemy pieniądze innym regionom, a z drugiej zmuszamy płatnika do zaciągania kredytów na bieżące funkcjonowanie. Takie rozumienie sprawiedliwości społecznej całkowicie mija się z pierwotną ideą. Trzeba znaleźć formułę, która pozwoli uczestniczyć bogatszym w równomiernym rozwoju obszarów biedniejszych, ale bez ryzyka, że te dobrze funkcjonujące regiony (poprzez płacenie „janosikowego”) będą stawały się ekonomicznie coraz słabsze. W przeciwnym razie dojdziemy do sytuacji, w której wszyscy będą biedni i nie będzie już szans na podnoszenie możliwości rozwojowych. 8 KRONIKA MAZOWIECKA NR 4 (134) 2014 ROK warto wiedzieć nie ma emocji Walka o zmianę zapisów w ustawie trwa od lat. Trybunał Konstytucyjny utrzymywał, że nie ma wystarczających danych finansowych, by uznać zarzuty Mazowsza za słuszne. Czy faktycznie trzeba było czekać aż tak długo? Na pewno nie. Wystarczy popatrzeć, ile możliwości straciło województwo poprzez fakt, że nie mogło wypracowanych środków przeznaczać na rozwój własny. Do tego trzeba dodać olbrzymie koszty zaciąganych kredytów. Taką symulację można zrobić w każdej chwili i należało ją zrobić dużo wcześniej. Tylko niewiele osób chciało to zrozumieć i faktycznie się tym zainteresować. „Janosikowe” było swojego rodzaju podatkiem, powiedzmy sobie szczerze, narzuconym na „bogaczy”. Była to metoda nakazowa, z którą niewielu chciało dyskutować, zwłaszcza że nie było to w interesie większości. Dziś nareszcie wyraźnie pokazujemy, że zabranie Mazowszu środków blokuje możliwości rozwojowe regionu. Można więc było przewidzieć tę sytuację? Zdecydowanie tak. Gdy brakuje nam pieniędzy na funkcjonowanie bieżące, również na wszelkiego rodzaju działania prorozwojowe, to uruchamia się przedziwny mechanizm – zamiast rozwoju mamy regres. Województwo zamiast inwestować, ogranicza działalność. Nie będziemy rozwijali infrastruktury, nie będziemy przyciągali przedsiębiorców, przedsiębiorcy nie będą chcieli tutaj płacić podatków, będą unikali tego regionu, a województwo z czasem będzie stawało się coraz biedniejsze. Przecież z ekonomicznego punktu widzenia idea postępu polega na ciągłym rozwijaniu województwa, regionu, powiatu po to, żeby warunki funkcjonowania w nim stały się na tyle atrakcyjne, żebyśmy mogli przyciągać jak najwięcej inwestorów. Dzięki temu region będzie się wzbogacał i dopiero na tym etapie może oddawać część wypracowanych środków na rzecz biedniejszych. Ja bym proponował zastanowić się nad tym, czy taki system repartycji (oddawania pieniędzy) jest w ogóle motywacyjnie słuszny. Być może powinny to być długookresowe niskooprocentowane pożyczki, które zachęcą do przeznaczenia tych środków na cele i zadania, faktycznie najważniejsze dla biedniejszego regionu. Generowałoby to dużo większe korzyści. Z drugiej strony świadomość, że te pieniądze trzeba w jakiś sposób oddać, może spowodowałaby zupełnie inny sposób gospodarowania nimi – lepszy z punktu widzenia ekonomicznego. Być może bardziej celnie dobierane byłyby priorytety. To oczywiście jest bardzo ogólniko- wa propozycja. Proszę jednak zwrócić uwagę, że regiony bogatsze dają środki, nie wiedząc komu ani na co. Czyli ktoś zabiera mi pieniądze, wyłącznie dlatego, że inni są biedniejsi. Trzeba się wspierać, ale taka anonimowa formuła przede wszystkim zniechęca. Obecnie mówimy o zapaści finansowej regionu i nieodwracalnych stratach, ale „janosikowe” to również dużo niewykorzystanych możliwości. Warto o nich wspominać, gdy już zapadła decyzja TK? Decyzja zapadła dla Mazowsza, ale ja patrzę na sytuację szerzej – z ekonomicznego punktu widzenia. Z jednej strony nie ulega wątpliwości, że idea solidaryzmu społecznego musi być zachowana, bo to jest również siłą spójności państwa. Ale z drugiej strony, obojętne czy to jest Mazowsze, czy jakikolwiek inny region, jeżeli będziemy stosować ideę sprawiedliwości zaduszającą rozwój – doprowadzimy wówczas do patologii. Bogatsi automatycznie staną się ubożsi, a ci, którzy już są biedni, dzięki otrzymanym środkom wcale się nie wzbogacą. Być może potraktują to wsparcie, jako pieniądze, które zostały „podarowane” – trzeba je jakoś wykorzystać, a potem czekać na kolejną transzę. Dlatego, zwłaszcza teraz, trzeba głośno mówić o stratach finansowych, ale też bezpowrotnie utraconych możliwościach. Jakie działania należałoby podjąć, przygotowując propozycje zmian w ustawie, co wziąć pod uwagę, by w przyszłości uniknąć podobnego absurdu ekonomicznego? Przede wszystkim trzeba zrobić bardzo dokładne analizy korzyści utraconych. Co to znaczy? Należy pokazać, że na skutek tego, że duża transza pieniędzy została zabrana, trzeba było wziąć kredyt na działalność bieżącą. A to oznacza, że faktycznie utraciliśmy możliwość rozwoju. To jest pierwsza korzyść utracona. Należy udowodnić, że te pieniądze są pieniędzmi utopionymi – hamują funkcjonowanie regionu. Następnym elementem jest zaproponowanie jakichś zasad – od czego właściwie nadwyżka pieniędzy będzie odprowadzana. Czy od działalności operacyjnej, czy może powinna to być jakaś inna formuła, która pozwoli powiedzieć, że rzeczywiście dane środki można oddać regionom biedniejszym. I jeszcze pytanie najważniejsze – jak tę część liczyć? W jaki sposób uchronić przed sytuacją, w której, w wyniku eskalacji żądań, pieniędzy zwyczajnie zabraknie. Dlatego potrzebna jest bardzo dokładna analiza korzyści utraconych, która pokaże, że jeżeli środki pozostaną w regionie, będą dynamizo- wały gospodarkę. Trzeba też przekonać społeczeństwo, co jest niebagatelne, że te pieniądze nie będą przeznaczone na konsumpcję, ale na rozwój przedsiębiorczości. Ogólnie rzecz biorąc, chodzi o to, żeby dokonać bardzo rzeczowych i rzetelnych analiz ekonomicznych, które pozwolą pokazać, w którym kierunku „janosikowe” musi się zmieniać, dlaczego musi się zmieniać i jakie przyjąć zasady dzielenia się nadwyżką. Podziela więc Pan entuzjazm Mazowsza związany z wyrokiem TK? Z punktu widzenia ekonomicznego, jest to wyrok ze wszech miar słuszny – reguła zabierania bogatszym w sposób bezkrytyczny przekłada się na to, że wszyscy będą biedniejsi. Po drugie jest to idea pewnej odroczonej sprawiedliwości ekonomicznej, bo okazuje się, że jest grupa ludzi, którzy doskonale rozumieją to, że mechaniczne zabieranie środków doprowadza do absurdu, a nie dalszego rozwoju. Po trzecie dla mnie osobiście satysfakcjonujące jest, że marszałek województwa natychmiast powołał zespół prawników i ekonomistów, którzy za pośrednictwem dogłębnych analiz przedstawią społeczeństwu faktyczne dane. Nie daliśmy się opanować emocjom. Proszę zwrócić uwagę, że sytuacja społecznie jest dosyć trudna. W Polsce pokutuje teza, że kiedyś cały naród budował stolicę, a skoro wszyscy na to łożyliśmy, niech teraz bogata Warszawa odda to, co zarabia. Pamiętajmy, że Mazowsze to nie tylko stolica. To również regiony, które są bardzo biedne. Gdy zabieramy środki, pewne enklawy biedy pojawiają się także w bogatym regionie. Te dysproporcje trzeba wyrównać z punktu widzenia średniej całego województwa. Dlatego bardzo się cieszę z wyroku. W Polsce następuje pewnego rodzaju tryumf mądrości i rachunku ekonomicznego nad krótkoterminowym myśleniem i emocjami, które mówią, że jak ktoś ma dużo, to trzeba mu za wszelką cenę zabrać. Myślę, że to również ważna decyzja dla ekonomisty, który musi myśleć kategoriami efektywności ekonomicznej. Z ekonomicznego punktu widzenia, jakie kroki należy teraz przedsięwziąć? Po pierwsze, kontynuować to co już jest robione, to znaczy prowadzić bardzo dokładne analizy ekonomiczne – ex post i ex ante. Trzeba pokazywać straty, które region poniósł na skutek „janosikowego”. Potrzebne też są analizy prawne wskazujące na pewną nieadekwatność przepisów. Należy to bardzo rzetelnie przedstawić społeczeństwu, bez niepotrzebnych emocji. Nie chcemy odrzucać idei solidaryzmu społecznego, tylko pokazać, że dotychczasowa droga prowadzi donikąd. Cieszy mnie, że w argumentacji Mazowsza nie ma tryumfalizmu, ale jest rachunek ekonomiczny i prawna analiza przepisów. Rozmawiała Iwona Dybowska KRONIKA MAZOWIECKA NR 4 (134) 2014 ROK 9 Szanowni Państwo, obywatele naszego kraju będą mieli szansę wyboru swoich przedstawicieli do Parlamentu Europejskiego – 25 maja! To wielki przywilej i możliwość wywierania realnego wpływu na otaczającą nas rzeczywistość. Parlament Europejski jest jedyną instytucją UE wybieraną w sposób bezpośredni, a także jednym z największych demokratycznych zgromadzeń parlamentarnych na świecie. Zasiada w nim 766 posłów, by reprezentować 500 mln obywateli UE. To jedna z najważniejszych instytucji UE współtworzących prawo, które dotyczy każdego z nas. To tam zapadają decyzje, na co wydawane są pieniądze podatników. W najbliższej perspektywie finansowej nacisk położony będzie na tworzenie nowych miejsc pracy, ochronę praw konsumentów czy pielęgnowanie środowiska naturalnego. Ale to tylko kilka kwestii, z którymi na co dzień mamy do czynienia i które mamy szansę pomyślnie dla nas rozwiązać. Strasburg i Bruksela wydają nam się zbyt dalekie? Nic bardziej mylnego. Europosłowie ściśle współpracują z parlamentami państw członkowskich – zasięgają opinii, poznają lokalne punkty widzenia, organizują spotkania z mieszkańcami. Z emocjami śledziliśmy przecież podział funduszy europejskich w nowej perspektywie finansowej. Sami mieliśmy też możliwość wypowiedzenia się, na co chcemy przeznaczać planowane dla nas pule. Zakończone sukcesem burzliwe negocjacje dotyczące środków m.in. dla polskiej wsi potwierdzają jedynie, że nasi reprezentanci w PE wywalczyli wiele korzystnych dla Polski kompromisów. Wciąż pozostaje jednak dużo do zrobienia. Pamiętajmy, że niezbędnym warunkiem powodzenia wszelkiego rodzaju działań jest aktywny w nich udział jak największej liczby obywateli, którzy najlepiej znają potrzeby nas wszystkich. W maju wybierzemy 51 posłów do Parlamentu Europejskiego i od nas zależy, w jakim stopniu na szczeblu unijnym reprezentowane będą nasze interesy i oczekiwania. Szanowni Państwo, podstawowym narzędziem kształtowania przyszłości Ojczyzny są nasze czynne i bierne prawa wyborcze, dotychczas, w przypadku wyborów do Parlamentu Europejskiego, realizowane w niewielkim stopniu. Czy po 10 latach członkostwa Polski w UE, wiedza i doświadczenia nabyte w tym czasie zmieniły nasze nastawienie do tych wyborów? Wierzę, że jako naród nabraliśmy przekonania, że mamy realny wpływ na pozycję Polski na arenie międzynarodowej. Dlatego apeluję – wspólnie zdecydujmy, kto będzie nas reprezentował w strukturach unijnych. Nasz wybór to mandat zaufania publicznego i potwierdzenie, że wciąż wiele można wywalczyć dla warunków życia polskiej ludności. Im silniejsza będzie nasza reprezentacja, tym efektywniejszy stanie się lobbing na rzecz ogólnonarodowych i lokalnych interesów. Pokażmy światu, że tworzymy wspólnotę, w której to człowiek jest najważniejszy, jego potrzeby, bezpieczeństwo, potencjał, a przede wszystkim pewna przyszłość. Czując dumę z dotychczasowych osiągnięć, starajmy się w sposób możliwie najbardziej odpowiedzialny nie zaprzepaścić wypracowanego dorobku, jak również możliwości rozwojowych, które się przed nami rysują. Życzę wiary w doniosłe znaczenie Państwa decyzji dla przyszłości naszej Ojczyzny. Niech głos oddany w zbliżających się wyborach do Parlamentu Europejskiego udowodni, że jesteśmy członkami dojrzałego społeczeństwa obywatelskiego. Postawmy na ludzi aktywnych, sprawdzonych, gospodarzy chcących pracować dla dobra Mazowsza, Polski i Europy. Marszałek Województwa Mazowieckiego Członek Prezydium Komitetu Regionów Unii Europejskiej rozwój regionalny Płock to trzecie co do wielkości, niemal 130-tysięczne miasto na Mazowszu. Ma bogatą historię, swój urok i jest silnym ośrodkiem gospodarczym o zróżnicowanej strukturze branżowej, zorientowanej na innowacyjność i nowoczesne technologie. Przedstawiamy zatem kolejny projekt realizowany przez płockiego inwestora. Komunikacja Miejska – Płock Sp. z o.o. jest największą firmą na tym terenie świadczącą usługi przewozowe. Zatrudnia blisko 400 osób i obsługuje 38 stałych linii. Ma flotę 111 autobusów. Spółka otrzymała pożyczkę (blisko 8 mln zł) w ramach Inicjatywy JESSICA realizowanej ze środków Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2007–2013 dla województwa mazowieckiego. Projekt dotyczy budowy nowoczesnej hali obsługowo-naprawczej, co przy tak dużym taborze jest wręcz niezbędne do prawidłowego funkcjonowania firmy, świadczącej usługi w obrębie obszaru metropolitalnego Płocka. Projekt szansą dla młodych Niezwykle cennym elementem projektu jest zaangażowanie w rozwój rynku pracy, bowiem firma zamierza organizować praktyki i staże zawodowe uczniów ze szkół ponadgimnazjalnych. Wykwalifikowana młoda kadra będzie miała większe szanse na zatrudnienie, a wzrost kompetencji bezpośrednio wpłynie na budowanie gospodarki opartej na wiedzy. JESSICA dla rewitalizacji Mazowsza w liczbach Damian Szeligowski Agencja Rozwoju Mazowsza S.A. Fot. arch. inwestora Fot. arch. inwestora ∙∙Złożone wnioski: 23 ∙∙ Podpisane umowy: 9 ∙∙ Łączna wartość projektów: ponad 400 mln zł ∙∙ Łączna wartość wnioskowanych pożyczek: blisko 190 mln zł ∙∙ Łączna wartość projektów wspartych przez Inicjatywę JESSICA: ponad 110 mln zł ∙∙Zaangażowanie Inicjatywy JESSICA: 66,5 mln zł Realizacja inwestycji poprawi zarówno warunki pracy, jak i podniesie standard obsługi pasażera Z myślą o przyszłości Zarówno analizy finansowe kosztów utrzymania obecnej infrastruktury, jak i planów strategicznych firmy potwierdzają konieczność modernizacji. Przez ostatnie 15 lat nie były przeprowadzane żadne poważniejsze prace modernizacyjne budynków, a wyeksploatowane już instalacje stały się niewystarczające i niebezpieczne dla pracowników. Niska funkcjonalność infrastruktury, obniżony poziom bezpieczeństwa pracy, wysokie zużycie energii, brak możliwości naprawy więcej niż dwóch autobusów przegubowych jednocześnie, a także zbyt mała myjnia, to tylko niektóre z problemów jakie rozwiązać ma realizacja projektu. Skorzystają też sami pasażerowie – zwiększy się bowiem standard obsługi i bezpieczeństwo, a inwestycja w nowoczesne technologie przełoży się na punktualność autobusów. KRONIKA MAZOWIECKA NR 4 (134) 2014 ROK 11 rozwój regionalny Inwestycje na Mazowszu Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007–2013 SIEDLCE OSTROŁĘKA Świetlica wiejska w nowej odsłonie Sportowa inwestycja zakończona Uczniowie Zespołu Szkół w Gąsewie Poduchownym mają już gdzie ćwiczyć. Dzięki środkom pozyskanym m.in. z UE powstała nowoczesna sala gimnastyczna. To wielofunkcyjny obiekt o powierzchni użytkowej 668,73 m2. W części socjalnej zlokalizowano szatnie i umywalnie dla dziewcząt i chłopców, magazynki na sprzęt sportowy, WC, salkę gimnastyki korekcyjnej oraz pokój nauczyciela WF. Dzięki inwestycji poprawie uległy warunki prowadzenia zajęć wychowania fizycznego. Sala gimnastyczna udostępniana jest również lokalnej społeczności, by mogła rozwijać swoje umiejętności sportowe lub kibicować młodym sportowcom. Inwestycja otrzymała wsparcie w ramach Programu rozwoju bazy sportowej województwa mazowieckiego (900 tys. zł) oraz PROW 2007–2013. Fot. arch. ZS w Gąsewie Poduchownym Fot. Radosław Strzaliński Remont działającej przy OSP świetlicy możliwy był dzięki wsparciu ze środków unijnych. Obiekt przeszedł gruntowną zmianę – został ocieplony, wymieniono drzwi, zainstalowano centralne ogrzewanie, a także nowe podłogi i schody. Świetlica to dla mieszkańców gminy szansa na promocję działalności kulturalnej oraz dorobku regionalnego, tym bardziej, że w nowym wnętrzu uwzględniono też scenę. Tytuł projektu Budowa sali gimnastycznej z łącznikiem przy Szkole Podstawowej w Gąsewie Poduchownym Wartość 1 425 726,08 zł Kwota dofinansowania 500 000 zł Beneficjent gmina Sypniewo (powiat makowski) Działanie Odnowa i rozwój wsi Nowe urządzenia melioracyjne Tytuł projektu Rozwój kultury regionalnej poprzez remont remizy OSP w miejscowości Kotuń Wartość 787 928,36 zł Kwota dofinansowania 283 804 zł Beneficjent gmina Kotuń (powiat siedlecki) Działanie Odnowa i rozwój wsi Chodnik, parking, zatoka autobusowa i nowa nawierzchnia drogi przebiegającej przez Mostów to efekt skutecznej aplikacji o środki unijne. Dzięki przeprowadzonej inwestycji mieszkańcy wsi mogą bezpiecznie poruszać się po swojej miejscowości. Szerokie chodniki i nowy dywanik asfaltowy na odcinku ponad 1,2 km znacznie poprawiły komfort podróżowania, a równa jezdnia zmniejszyła poziom hałasu generowanego przez samochody. Tytuł projektu Budowa chodnika i parkingu w centrum miejscowości Mostów Wartość 531 807,37 zł Kwota dofinansowania 308 482 zł Beneficjent gmina Huszlew (powiat łosicki) Działanie Odnowa i rozwój wsi 12 Fot. arch. UG Ostrów Mazowiecka Jest bezpieczniej i ciszej By lepiej wykorzystać środki produkcji, poprawić stabilność, jakość plonów oraz skuteczność i efektywność zabiegów agrotechnicznych, w gminie Ostrów Mazowiecka i Zaręby Kościelne przeprowadzono drenaż gruntów rolnych. Przedsięwzięciem zostało objętych 48 gospodarstw. W sumie urządzenia melioracyjne wybudowano na blisko 77 ha. Tytuł projektu Budowa urządzeń melioracji wodnych szczegółowych zadanie „Nieskórz, Jasienica, Chmielewo” gm. Ostrów Mazowiecka i gm. Zaręby Kościelne (pow. ostrowski) Wartość 1 576 427,98 zł Kwota dofinansowania 962 489,22 zł Działanie Poprawianie i rozwijanie infrastruktury związanej z rozwojem i dostosowaniem rolnictwa i leśnictwa „Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich: Europa inwestująca w obszary wiejskie.” Materiał informacyjny opracowany w Departamencie Rolnictwa i Rozwoju Obszarów Wiejskich Urzędu Marszałkowskiego Województwa Mazowieckiego i współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Pomocy Technicznej Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 Instytucja Zarządzająca Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 – Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi PŁOCK Sposób na majówkę Nowa świetlica Fot. arch. beneficjenta W Nowej Wsi działa już świetlica wiejska. Uruchomienie placówki wpłynęło pozytywnie na wzrost poziomu i jakości życia mieszkańców oraz poszerzyło ofertę kulturalno-rekreacyjną gminy. Powierzchnia użytkowa budynku wynosi 183 m². Placówka stała się miejscem integracji społeczności lokalnej, organizowania życia społecznego sołectwa i gminy, wydarzeń okolicznościowych czy konferencji. Obiekt został wyposażony w podstawowe instalacje m.in. elektryczną, grzewczą i wodno-kanalizacyjną. Plac przed budynkiem został wyłożony kostką brukową, a całość ogrodzono. Fot. arch. beneficjenta Jeśli brakuje Wam pomysłu na weekend, warto wybrać się do Wyszogrodu i skorzystać z jednej z głównych atrakcji turystycznych nie tylko miasta, ale i środkowego odcinka Wisły. Dzięki wsparciu unijnemu gmina zakupiła tramwaj wodny. Niewielkie zanurzenie, które oscyluje w granicach 30–40 cm sprawia, że statek przystosowany jest do funkcjonowania w zmiennych stanach wody. Rejs po „królowej polskich rzek” to wspaniała chwila relaksu, a także możliwość podpatrzenia miejscowej flory i fauny. Dolina pomiędzy Czerwińskiem a Wyszogrodem jest jednym z piękniejszych odcinków Wisły. Tytuł projektu Budowa świetlicy wiejskiej we wsi Nowa Wieś 537 000 zł 327 439 zł gmina Staroźreby (powiat płocki) Odnowa i rozwój wsi Mają miejsce do zabawy RADOM Z tej inwestycji najbardziej cieszą się najmłodsi. Chodzi o plac zabaw, który powstał przy Miejsko-Gminnym Ośrodku Sportu i Rekreacji w Drobinie. W ramach projektu wymieniono podłoże i zamontowano urządzenia oraz zabawki, które pozwalają aktywnie spędzić czas. Zachowano przy tym odpowiednie strefy bezpieczeństwa. Teren placu został dodatkowo ogrodzony. Fot. arch. beneficjenta Dla lepszej kondycji W ramach projektu gmina wybudowała ogólnodostępne wielofunkcyjne boisko sportowe o wymiarach 28x44 m o nawierzchni syntetycznej z poliuretanu na podbudowie przepuszczalnej. Kompleks został ogrodzony. Wykonano także ciąg pieszo-jezdny ułatwiający dostęp do boiska oraz trawnik wokół obiektu. Mieszkańcy gminy mają teraz doskonałe warunki do grania w koszykówkę, siatkówkę, piłkę ręczną czy tenisa. Fot. arch. beneficjenta Tytuł projektu Wartość Kwota dofinansowania Beneficjent Działanie Wzrost atrakcyjności turystycznej gminy i miasta Wyszogród Wartość 350 967,62 zł Kwota dofinansowania 84 662 zł Beneficjent gmina i miasto Wyszogród (powiat płocki) Działanie Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju – Odnowa i rozwój wsi Tytuł projektu Tytuł projektu Urządzenie placu zabaw na terenie Miejsko-Gminnego Ośrodka Sportu i Rekreacji w Drobinie Wartość 85 557,60 zł Kwota dofinansowania 55 739 zł Beneficjent gmina Drobin (powiat płocki) Działanie Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju – Odnowa i rozwój wsi Poprawa warunków rozwoju sportu na terenach wiejskich poprzez budowę ogólnodostępnego wielofunkcyjnego boiska sportowego w Przyłęku Wartość 683 353,65 zł Kwota dofinansowania 444 457 zł Beneficjent gmina Przyłęk (powiat zwoleński) Działanie Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju – Odnowa i rozwój wsi Monika Guzowska Wydział Komunikacji Zewnętrznej UMWM „Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich: Europa inwestująca w obszary wiejskie.” Materiał informacyjny opracowany w Departamencie Rolnictwa i Rozwoju Obszarów Wiejskich Urzędu Marszałkowskiego Województwa Mazowieckiego i współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Pomocy Technicznej Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 Instytucja Zarządzająca Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 – Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi 13 rozwój regionalny Regionalny Program Operacyjny Województwa Mazowieckiego 2007–2013 WARSZAWA SGGW z nowym centrum badawczym W Szkole Głównej Gospodarstwa Wiejskiego otwarto Weterynaryjne Centrum Badawcze. Będą w nim prowadzone badania na styku medycyny i weterynarii, w zakresie fizjologii i patofizjologii zwierząt oraz badania chorób i schorzeń stanowiących zagrożenie dla zdrowia publicznego. Naukowcy poprowadzą zarówno badania podstawowe, m.in. w zakresie nauk biomedycznych, medycznych i weterynaryjnych, ale także – nad lekami, suplementami diety i dodatkami do pasz dla zwierząt. Prowadzone będą badania nad funkcją poszczególnych układów organizmu – głównie układu pokarmowego, neurohormonalne, metabolizmu, ekspresji genów. Centrum będzie również prowadzić działalność edukacyjną. Zespół laboratoriów został sfinansowany ze środków Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego 2007–2013 oraz rezerwy celowej budżetu państwa. Dzięki unijnemu dofinansowaniu ten piękny teren leśny, kojarzony z pamiątkowym parowozem kolejki wąskotorowej, zmieni się w atrakcyjną bazę turystyczną. Spacerując lub przemierzając okolicę jednośladem, mieszkańcy i turyści będą mogli poznać najcenniejsze zabytki terenu oznakowane tablicami informacyjnymi. Z myślą o najmłodszych powstanie także plac zabaw. Drugim punktem aktywnego wypoczynku będzie ścieżka zdrowia na osiedlu „Ługi”. Od kwietnia do końca listopada będzie tam można korzystać ze sprzętów zewnętrznych do rekreacji (zdjęcie niżej). Dzięki dotacji zwiększy się również dostęp do informacji turystycznej. Przy budynku MOSiR ustawiony zostanie infokiosk dostosowany do potrzeb osób niewidzących i niesłyszących. Wydane zostaną również przewodniki, mapy oraz publikacje promocyjno-informacyjne, które pozwolą w pełni korzystać z nowej oferty turystycznej. Koncepcja zagospodarowania terenu pomiędzy ulicą J. Piłsudskiego, a osiedlem mieszkaniowym Ługi w Karczewie Fot. arch. beneficjenta Legenda: 1 – urządzenie do mięśni brzucha; 2 – ławka do ćwiczeń; 3 – twister; 4 – urządzenie do klatki piersiowej; 5 – wiosła; 6 – narciarz biegowy; 7 – sztanga w leżeniu; 8 – ławka do ćwiczeń ud; 9 – młynek; 10 – wahadło; 11 – stepper; 12 – narciarz zjazdowy; 13 – motyl; 14 – drążek. Fot. arch. beneficjenta Lasek za Ciuchcią Tytuł projektu Wartość Kwota dofinansowania Beneficjent Działanie Tytuł projektu Zwiększenie atrakcyjności Gminy Karczew na tle Mazowsza poprzez rozwój kompleksowej oferty turystycznej Wartość 606 390 zł Kwota dofinansowania 485 112 zł Beneficjent gmina Karczew (powiat otwocki) Działanie Turystyka Czas świętowania Państwowe Muzeum Etnograficzne w Warszawie w nowo wyremontowanej przestrzeni wystawienniczej, nawiązującej estetyką do wielkiego showroomu, uruchomiło wystawę poświęconą historycznemu kontekstowi czasu świątecznego. Podstawą utworzonej ekspozycji jest galeria odświętnych strojów ludowych, a także strojów przebierańców. Dodatkowo podziwiać można m.in. zabawki jarmarczne. Aby uatrakcyjnić turystom zwiedzanie, zaplanowano ścieżki edukacyjne i warsztaty dostosowane do potrzeb różnych grup odbiorców: rodzin, dzieci, młodzieży, turystów indywidualnych i grup zorganizowanych. Dzięki zainstalowanym infokioskom można obejrzeć materiały archiwalne ze zbiorów muzeum – zdjęcia, ilustracje oraz filmy przedstawiające stroje i obrzędowość ludową oraz wykorzystanie motywów ludowych i folkloru w polskiej kinematografii. Fot. arch. beneficjenta Lepsza współpraca przedsiębiorców Kolejnym projektem, przyjętym do realizacji ze środków EFRR, jest inicjatywa Polsko-Bułgarskiej Izby Handlowej, służąca zacieśnieniu współpracy sektora MŚP obu państw. Przyznane przez zarząd województwa dofinansowanie pozwoli utworzyć klaster doradczy. Jego działalność będzie się skupiać na pozyskiwaniu partnerów – członków klastra, wspomagających działalność przedsiębiorców w regionie, a w szczególności ośrodków naukowych i badawczo-wdrożeniowych, podmiotów gospodarczych czy organizacji pozarządowych. W nowej siedzibie możliwa będzie organizacja bezpłatnych szkoleń, konferencji i warsztatów na rzecz promocji przedsiębiorczości na Mazowszu, inicjowanie i rozwijanie kontaktów oraz nawiązywanie współpracy z instytucjami, organizacjami i firmami spoza klastra, a także wskazywanie możliwości zbytu, zaopatrzenia i inwestowania w obydwu krajach. W nowej lokalizacji gromadzone będą i rozpowszechniane informacje dotyczące sytuacji gospodarczej Polski i Bułgarii, głównie o stanie i rozwoju zagadnień polityki gospodarczej i handlowej. Aparatura WCB (Weterynaryjne Centrum Badawcze) 12 738 501,83 zł 10 266 941,75 zł Szkoła Główna Gospodarstwa Wiejskiego w Warszawie Wzmocnienie sektora badawczo-rozwojowego Tytuł projektu Tworzenie warunków do współpracy pomiędzy przedsiębiorcami na Mazowszu dzięki utworzeniu Polsko-Bułgarskiego Klastra Doradczego Wartość 5 200 510 zł Kwota dofinansowania 4 420 433,50 zł Beneficjent Polsko-Bułgarska Izba Handlowa Sp z o.o. w Warszawie Działanie Wspieranie powiązań kooperacyjnych o znaczeniu regionalnym 14 KRONIKA MAZOWIECKA NR 4 (134) 2014 ROK PROGRAM REGIONALNY NARODOWA STRATEGIA SPÓJNOŚCI Tytuł projektu Wzmocnienie walorów turystycznych i kultury Mazowsza poprzez realizację wystawy stałej„Czas świętowania” w Państwowym Muzeum Etnograficznym w Warszawie Wartość 966 899,06 zł Kwota dofinansowania 495 240,98 zł Beneficjent Państwowe Muzeum Etnograficzne w Warszawie Działanie Turystyka Nowocześniejszy pawilon Na terenie Parku Kulturowego w Ossowie już niebawem rozpoczną się prace modernizacyjne istniejącego pawilonu ekspozycyjnego. Dotyczyć będą aranżacji przestrzeni. Na odwiedzających czekać będą multimedialne prezentacje nawiązujące do tematyki Bitwy Warszawskiej 1920 r. Ponadto, obiekt zostanie wyposażony w infokiosk. Wdrożone będą też mobilne aplikacje na telefon komórkowy, a strona internetowa – rozbudowana. Dodatkowo, w ramach przyznanej dotacji przygotowany będzie film dokumentalny mówiący o roli Ossowa w wojnie polsko-bolszewickiej zawierający wypowiedzi uczestników „Cudu nad Wisłą”. Fot. arch. MJWPU Fot. Agnieszka Niedźwiedzka-Pazio Nowa siedziba ośrodka kultury Jest nią pochodzący z XIX w. „Dom Żołnierza” objęty pierwszą strefą konserwatorską o stopniu A. W dawnych czasach służył jako kantyna dla żołnierzy, dziś pełni funkcję obiektu użyteczności publicznej, zachowując tym samym dziedzictwo historyczno-kulturowe. W ramach projektu budynek przeszedł całkowitą modernizację. Wykonano m.in.: instalację wodno-kanalizacyjną, elektryczną, akustyczną oraz zagospodarowano przestrzeń wokół obiektu. Wybudowano nowe parkingi, a całość przystosowano do potrzeb osób niepełnosprawnych. Instytucja wzbogaciła się tym samym o salę widowiskową na 250 osób oraz dodatkowe pomieszczenia, w tym sale zabaw, kawiarnie, magazyn. To pozwoliło poszerzyć ofertę zajęć o kursy tańca, wieczorki taneczne, organizację zabaw dla dzieci, np. Mikołajki. Tytuł projektu Tytuł projektu Modernizacja i adaptacja zabytkowego Domu Żołnierza na Ośrodek Kultury w Górze Kalwarii Wartość 1 783 207,48 zł Kwota dofinansowania 1 512 096,87 zł Beneficjent miasto i gmina Góra Kalwaria Działanie Kultura Pływalnia zaprasza Pamięci bohaterów Działający w Mniszewie skansen militarny 1 Armii Wojska Polskiego zostanie powiększony. Dotacja pozwoli wybudować nowoczesny pawilon wystawienniczo-handlowo-usługowy. Znajdą się w nim obiekty zabytkowe – czołgi, armaty, haubice, dwie Katiusze – wystawy oraz galerie z czasów II wojny światowej. Oznakowane i zagospodarowane zostaną również szlaki – miejsca pamięci narodowej, organizowane będą imprezy towarzyszące, np. uroczystości rocznicowe. Znajdzie się tu także punkt obsługi turystów, gdzie na wszystkich zainteresowanych czekać będą wydane w ramach przedsięwzięcia materiały promocyjne, mapy, przewodniki oraz program zwiedzania. Ważnym elementem będzie również strona internetowa, zachęcająca do skorzystania z oferty placówki. W projekcie uwzględniono również promocję walorów przyrodniczych Natura 2000, Obszaru Chronionego Krajobrazu rz. Drzewiczki i Radomki. Fot. Bogdan Śladowski Fot. arch. MJWPU Kryta pływalnia przy Miejskim Ośrodku Sportu i Rekreacji w Ząbkach już działa. Obiekt jest znakomitym miejscem aktywnego wypoczynku dla całych rodzin, miejscem spotkań mieszkańców Ząbek, powiatu wołomińskiego, a także alternatywą spędzenia wolnego czasu dla mieszkańców stolicy. W hali znajdują się: basen pływacki, rekreacyjny z częścią do nauki pływania, brodzik dla dzieci, jacuzzi z hydromasażem, gejzery powietrzne, masaże karku oraz zjeżdżalnia. Budynek nie ma barier architektonicznych i jest przystosowany do potrzeb osób niepełnosprawnych. Obiekt jest częścią wieloetapowej inwestycji – Centrum Turystyczno-Rekreacyjno-Sportowego, w ramach której przewiduje się budowę m.in.: hali sportowej, hotelu i boiska z trybunami. Modernizacja pawilonu ekspozycyjnego z punktem informacji turystycznej z zastosowaniem innowacyjnych i multimedialnych rozwiązań technologicznych na terenie Parku Kulturowego – Ossów Wrota Bitwy Warszawskiej Wartość 324 500 zł Kwota dofinansowania 269 875 zł Beneficjent Park Kulturowy – Ossów – Wrota Bitwy Warszawskiej 1920 r. (powiat wołomiński) Działanie Turystyka Tytuł projektu Tytuł projektu Budowa Centrum Turystyczno-Rekreacyjno-Sportowego w Ząbkach – budowa krytej pływalni Wartość 21 190 051 zł Kwota dofinansowania 13 345 494,12 zł Beneficjent miasto Ząbki (powiat wołomiński) Działanie Wspieranie powiązań kooperacyjnych o znaczeniu regionalnym Publikacja współfinansowana przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego 2007-2013 oraz ze środków budżetu województwa mazowieckiego. Budowa Centrum Kultury i Tradycji Historycznej w ramach Skansenu Militarnego i Armii Wojska Polskiego w miejscowości Mniszew na terenie gminy Magnuszew Wartość 1 155 765,13 zł Kwota dofinansowania 499 984 zł Beneficjent gmina Magnuszew (powiat kozienicki) Działanie Turystyka Anita Skrzyczyńska Mazowiecka Jednostka Wdrażania Programów Unijnych KRONIKA MAZOWIECKA NR 4 (134) 2014 ROK 15 z prac samorządu zmianie, ale nie wiemy, kiedy dokładnie i w jakim zakresie. Przez te 18 miesięcy będziemy poruszać się w „prowizorycznym” i niepewnym stanie prawnym, który zafundował nam TK. Jest coś absurdalnego w sytuacji, w której region musi się zadłużać po to, aby płacić niezgodne z Konstytucją RP „janosikowe”. Ministerstwo Finansów ma możliwość zaniechania poboru wpłat? „Janosikowe” nie przystaje do gospodarki rynkowej Dobrze, że wyrok wreszcie został wydany – po 4 latach. To, że Trybunał Konstytucyjny zakwestionuje przepisy dotyczące „janosikowego” w świetle przedstawionych dowodów i obliczeń, wydawało się niemal pewne – mówi radna województwa mazowieckiego, adwokat Olga Łyjak. Jakie były Pani wrażenia i oczekiwania związane z wyrokiem TK? Oczekiwałam szybszego działania TK. W 2010 r. Mazowsze wpłacało „janosikowe” sięgające 63 proc. dochodów podatkowych, a w kolejnych latach ponad 40 proc., jednocześnie się zadłużając. Teraz mamy przypieczętowane, że przepisy dotyczące „janosikowego” w obecnym kształcie są niekonstytucyjne, ale odwrócić skutki prawne działań na ich podstawie będzie bardzo trudno, o ile w ogóle będzie to w pełni możliwe. Samorząd Województwa Mazowieckiego poniósł przecież większe szkody niż tyko wpłata „janosikowego”. Chodzi o koszty zaciągania kredytów, odsetki. Ponadto budżet państwa raczej nie ma pieniędzy na zwrot wpłat i innych 16 KRONIKA MAZOWIECKA NR 4 (134) 2014 ROK kosztów, a nawet jeśli je ma i zwróci, to odbędzie się to z pokrzywdzeniem interesów innych beneficjentów budżetu państwa. Gdyby Trybunał rozpatrzył sprawę w 2010 r., uniknęlibyśmy wielu problemów i sporów związanych z wykonaniem tego wyroku. Kolejne rozczarowanie to odroczenie terminu utraty mocy obowiązujących przepisów aż o 18 miesięcy. Jest to maksymalny czas zgodnie z art. 190 ust. 3 Konstytucji i wyjątek od zasady, że zakwestionowany przepis traci moc z dniem ogłoszenia wyroku. Odroczenie terminu utraty mocy przepisów komplikuje sytuację prawną województw wpłacających „janosikowe”. Wiemy, że przepisy te są niekonstytucyjne, ale nadal obowiązują. Wiemy, że przepisy ulegną Sytuacja wymaga szerszego wyjaśnienia. Pewne jest to, że TK obalił domniemanie konstytucyjności przepisów o „janosikowym” – wiemy, że są one niezgodne z Konstytucją we wskazanym przez TK zakresie. Natomiast nie jest jednoznaczne, czy istnieje bezwzględny obowiązek stosowania tych przepisów do czasu utraty mocy bądź ich zmiany, czy też można ich nie stosować. Orzecznictwo sądów nie jest jednolite. Dominuje pogląd, że w takim wypadku przepisy powinny być bezwzględnie stosowane. Inne stanowisko prezentowane w orzecznictwie, w tym orzecznictwie TK i Naczelnego Sądu Administracyjnego (NSA), mówi o konieczności stosowania przepisu w zgodzie z Konstytucją z uwzględnieniem bezpośredniego jej stosowania. Niekonstytucyjny przepis nadal obowiązuje, ale należy go interpretować w zgodzie z zasadami konstytucyjnymi. W naszym przypadku oznaczałoby to obowiązek uwzględnienia przy obliczaniu wysokości wpłat „janosikowego” brzmienia art. 167 Konstytucji, który zapewnia jednostkom samorządu terytorialnego udział w dochodach publicznych w stopniu odpowiadającym zakresowi powierzonych zadań. W praktyce oznaczałoby to zastosowanie wskazań wyroku TK, który uznał przepisy o „janosikowym” za niezgodne z Konstytucją „w zakresie w jakim nie gwarantują województwom zachowania istotnej części dochodów własnych dla realizacji zadań własnych”. W efekcie stanowiłoby to wcielenie w życie wyroku TK, mimo odroczenia terminu utraty mocy niekonstytucyjnych przepisów. Pogląd, że sąd może nie stosować przepisu uznanego za niezgodny z Konstytucją, ale obowiązujący jeszcze przez pewien czas mocą wyroku TK, wyraża dość jednolicie NSA. Ma to znaczenie w naszej sprawie, bowiem to właśnie sądy administracyjne będą rozpatrywały ewentualne spory dotyczące aktualnego obowiązku wpłaty „janosikowego” i jego zakresu. Jednak nawet jeśli przyjmiemy możliwość korygowania przepisów dotyczących „janosikowego”, aby zapewnić ich zgodność z Konstytucją, to uprawnione są do tego wyłącznie sądy. Inaczej ma się sprawa w przypadku stosowania prawa przez organy administracji publicznej, które mają obowiązek działać na podstawie i w granicach prawa (art. 7 Konstytucji). W orzecznictwie sądów administracyjnych dominuje pogląd, że organ administracji nie może odmówić zastosowania niekonstytucyjnego przepisu do momentu utraty jego mocy obowiązującej. Dopóki z prac samorządu zatem przepisy o „janosikowym” nie utracą mocy, muszą być stosowane przez organy państwa. Sytuacja jest rzeczywiście absurdalna. Co to oznacza dla województw? Zgodnie z art. 31 ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego województwo ma nadal obowiązek wpłacać „janosikowe” do 19 września 2015 r. (czyli 18 miesięcy od dnia publikacji wyroku TK). Minister finansów w razie braku wpłaty powinien wydać decyzję administracyjną stwierdzającą taki obowiązek. Następnie województwo może odwołać się do sądu. Sąd ma kompetencje do niezastosowania przepisu, który mocą wyroku Trybunału nadal obowiązuje, i w konsekwencji może uchylić lub zmienić decyzję ministra finansów. Jeśli minister finansów zaniecha wydania decyzji w sprawie obowiązku zapłaty„janosikowego” lub zaniecha egzekwowania prawomocnych decyzji, naruszy dyscyplinę finansów publicznych. Z drugiej strony, pobierając„janosikowe” na podstawie przepisów, które są niezgodne z Konstytucją, ale wiedząc, że samorząd wystąpi o uchylenie decyzji bądź zwrot wpłaconego „janosikowego”, minister finansów też działa na szkodę budżetu państwa. Naraża go na obowiązek zwrotu nadpłaty „janosikowego” wraz z oprocentowaniem, które równe jest odsetkom za zwłokę pobieranych od zaległości podatkowych. Mazowsze może więc liczyć na zwrot „janosikowego”? To kolejne pytanie, które pokazuje, że absurd tej sytuacji faktycznie rozciąga się dużo dalej. Wpłacone już „janosikowe”, na skutek wyroku Trybunału stało się nienależną nadpłatą podlegającą zwrotowi. Mazowsze może wystąpić o jego zwrot, a jeśli była wydana decyzja administracyjna stwierdzająca obowiązek zapłaty – musi najpierw wystąpić o jej uchylenie w trybie wznowienia postępowania. Pytanie jednak brzmi czy Mazowsze już teraz może wystąpić o zwrot wpłaconego „janosikowego”, czy musi czekać 18 miesięcy, czy już teraz powinno składać skargi o wznowienie postępowania zakończonego prawomocną decyzją, czy dopiero po 18 miesiącach? Przepisy prawa nie dają jednoznacznej odpowiedzi, a orzecznictwo sądowe reprezentuje różne poglądy. Orzecznictwo sądów administracyjnych przejawia jednak tendencję do dopuszczenia wznowienia postępowania już od momentu ogłoszenia wyroku, a nie dopiero po upływie okresu, po którym niekonstytucyjne przepisy tracą moc. Trzeba wiedzieć, że obranie niewłaściwej drogi może mieć poważne konsekwencje w postaci niedochowania ustawowych terminów do złożenia skargi o wznowienie postępowania oraz upływu terminu przedawnienia dotyczącego zwrotu nienależnego „janosikowego”. Jako adwokat, radziłabym występowanie ze stosownymi wnioskami i skargami już teraz z tzw. ostrożności procesowej. Jednak, jak już wspomniałam, organy administracji muszą stosować niekonstytucyjne przepisy, jeśli został odroczony termin utraty ich mocy, więc można spodziewać się odrzucenia wniosku o wznowienie, jako przedwczesnego, bądź oddalenia go, jako nieopartego na ustawowej podstawie (niekonstytucyjne przepisy nadal obowiązują). Na taką decyzję organu można złożyć skargę do sądu administracyjnego. Ten ma możliwość wykładni przepisów w świetle Konstytucji i uznania wniosku o wznowienie za zasadny. Całej tej skomplikowanej i niejasnej sytuacji prawnej by nie było, gdyby przepisy przestały obowiązywać z dniem ogłoszenia wyroku TK. Ponadto Mazowsze nie może żądać zwrotu całości zapłaconego „janosikowego”, tylko takiej części, która nie gwarantowała województwu zachowania istotnej części dochodów dla realizacji zadań własnych, bo tylko w takim zakresie Trybunał uznał przepisy za niezgodne z Konstytucją. Wykazanie tego przed sądem nie będzie łatwe, być może będą konieczne opinie biegłych. Z doświadczenia wiem, że takie procesy mogą toczyć się latami. Doświadczenia ostatniego roku wskazują, że Sejmowi RP bardzo trudno jest dokonać jakichkolwiek poprawek. Czy teraz możemy liczyć na szybki kompromis? Według mnie odroczenie utraty mocy przepisów o 18 miesięcy nie stanowi wystarczającej presji dla parlamentarzystów. Gdyby przepisy już nie obowiązywały, nacisk społeczny na uchwalenie nowych regulacji byłby zapewne większy. Po drugie istnieje oczywisty konflikt interesów pomiędzy różnymi regionami, które reprezentowane są przez parlamentarzystów. Może się okazać, że w ogóle nie dojdzie do porozumienia pomiędzy rządzącą koalicją. W tej materii raczej nie barwy polityczne, a reprezentacja danego regionu będzie decydować o kompromisie, co dodatkowo utrudnia sprawę. Niestety samorządy będące płatnikami „janosikowego”, są w zdecydowanej mniejszości. Dodatkowo w tym roku mamy wybory samorządowe. Czy posłowie będą skorzy uchwalić ustawę niekorzystną dla większości województw? Kolejną kwestią jest brzmienie wyroku. Jest to tzw. wyrok zakresowy. Trybunał nie uznał całej regulacji dotyczącej „janosikowego”, za niezgodną z Konstytucją, lecz orzekł, że przepisy art. 25 i art. 31 ustawy o dochodach jst są niezgodne z Konstytucją w zakresie, w jakim nie gwarantują województwom zachowania istotnej części dochodów własnych dla realizacji zadań własnych. Osiągnięcie kompromisu w tej materii może być szczególnie trudne. Jednym z działań służących wypracowaniu mądrych i dobrych rozwiązań są konsultacje z ekspertami – również w dziedzinie prawa. Jakie są Pani przemyślenia i propozycje dotyczące „janosikowego”? Mój osobisty pogląd na ten temat jest dość radykalny, ale jednocześnie zgodny z tym, co postuluje się w literaturze przedmiotu. „Janosikowe” w obecnym kształcie jest nie tylko niesprawiedliwie, ale nie przystaje do gospodarki rynkowej. Jednak mimo tego, że art. 167 ust. 2 Konstytucji nie przewiduje redystrybucji dochodów pomiędzy samorządami, to nie zakazuje wprowadzenia takiego mechanizmu. Jest to decyzja w zakresie polityki państwa. Również TK w swoich poprzednich wyrokach dotyczących „janosikowego”, a także w omawianym wyroku uznał, że instytucja wpłat wyrównawczo-korekcyjnych jako źródeł dochodów pewnych samorządów jest co do zasady zgodna z Konstytucją i to trzeba przyjąć za punkt wyjścia. Trybunał ustanowił jednak pewne warunki, pod którymi ta instytucja jest konstytucyjna. Jeśli więc chodzi o konkretne rozwiązania prawne, to trzeba poczekać na uzasadnienie wyroku, które będzie wskazówką dla rozwiązań legislacyjnych. Na pewno nowa regulacja powinna być przede wszystkim prosta. Obecne przepisy dotyczące obliczania wysokości wpłat i ich podziału są niezmiernie skomplikowane. Ponadto instytucja wpłat wyrównawczych powinna być tak ukształtowana, aby był to instrument naprawdę wyjątkowy i stosowany tylko wtedy, gdy środki z budżetu państwa są niewystarczające dla wyrównania różnic w dochodach poszczególnych województw. Konieczne byłoby również uzależnienie wysokości wpłat od poziomu dochodów województwa w bieżącym roku, aby uniknąć sytuacji, w której z powodu niższych dochodów podatkowych w danym roku, województwo musi się zadłużać, aby zapłacić „janosikowe”. Ustawodawca powinien również zmienić przepisy dotyczące gmin i powiatów. Gdybyśmy założyli najbardziej optymistyczny scenariusz – gotowe, zaakceptowane propozycje zmian – jak szybkie, z prawnego punktu widzenia, możliwe byłoby wprowadzenie ich w życie? Jeśli Sejm i Senat RP sprawnie uchwaliliby ustawę, prezydent ma 21 dni na jej podpisanie i zarządzenie jej ogłoszenia w Dzienniku Ustaw. Zasadą jest, że ustawy wchodzą w życie w ciągu 14 dni od dnia ogłoszenia, termin ten można wyjątkowo skrócić lub go wydłużyć. Czyli czysto teoretycznie ustawa mogłaby wejść w życie bardzo szybko. Jednak niecelowe wydaje się wprowadzenie takich zmian w trakcie roku budżetowego, bo to jedynie utrudni regulację przepisów przejściowych i sposób obliczania bieżących wpłat. Podstawę do obliczania wysokości wpłat stanowią dochody wykazane za dany rok budżetowy. Celowym by było, aby ustawa wchodziła w życie z dniem 1 stycznia. Rozmawiała Iwona Dybowska KRONIKA MAZOWIECKA NR 4 (134) 2014 ROK 17 z prac samorządu Obrady Sejmiku Województwa Mazowieckiego XXXVIII sesja. 17 marca Przebieg rozmowy marszałka z ministrem finansów, dotyczącej zaniechania poboru „janosikowego” oraz budowa szpitala psychiatrycznego w Ząbkach były głównymi tematami posiedzenia sejmiku. „Janosikowe” Fot. arch. Taka Paka – Trybunał Konstytucyjny jednoznacznie wskazał, że „janosikowe” jest sprzeczne z Konstytucją RP i wymaga zmian – powiedział marszałek Adam Struzik, który 12 marca br. spotkał się z ministrem finansów Mateuszem Szczurkiem, aby porozmawiać o zaniechaniu poboru „janosikowego”. Mazowsze obecnie nie dysponuje wystarczającymi środkami finansowymi na realizowanie zadań własnych i płacenie „janosikowego”. W tym roku wypłacono dwie raty: 110 mln zł za styczeń i luty oraz zaległe 60 mln zł za wrzesień i październik zeszłego roku, zaciągając kredyt w rachunku bieżącym. To daje w sumie kwotę, jaka wpłynęła w tym roku do budżetu województwa z podatku CIT i PIT. – Nie widzę logiki w dalszym zadłużaniu Mazowsza, by płacić „janosikowe” – skomentował marszałek. Minister nie zgodził się z wnioskiem marszałka, twierdząc że nie ma możliwości prawnej zaniechania wpłat. Zapewnił jednocześnie, że postara się, aby prace nad zmianą prawa w tym zakresie zakończyły się jak najszybciej. Samorząd Województwa Mazowieckiego – jak zapowiedział marszałek – będzie w związku z tym dochodzić swoich praw przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym. Jednocześnie marszałek poinformował radnych, 18 KRONIKA MAZOWIECKA NR 4 (134) 2014 ROK że za marzec 2014 r. wpłacono do budżetu państwa w ramach „janosikowego” 1,7 mln zł (zamiast 54 mln zł). – Nie jesteśmy w stanie w sposób nieograniczony zadłużać województwa w rachunku bieżącym – wyjaśnił marszałek. „Drewnica” Na posiedzenie sejmiku przybyli przedstawiciele Mazowieckiego Centrum Psychiatrii „Drewnica”, którzy zabiegali o podjęcie decyzji w sprawie budowy nowego szpitala w Ząbkach. Temat wywołał długą dyskusję wśród radnych. Przewodniczący Klubu Radnych PiS Witold Kołodziejski apelował o wprowadzenie do porządku obrad projektu uchwały w sprawie dokapitalizowania spółki Mazowiecki Szpital Psychiatryczny „Drewnica”, powołanej do budowy szpitala. Podjęcie uchwały pozwoliłoby na rozpoczęcie inwestycji. Jednak biorąc pod uwagę trudną sytuację finansową województwa, wiele wątpliwości wśród radnych SLD i PO budzi sposób finansowania inwestycji, polegający na emisji obligacji przez spółkę. Wiązałoby się to z potrzebą dokapitalizowania spółki, gdyby okazało się, że nie ma funduszy na wykup obligacji. Inwestycję można byłoby częściowo sfinansować ze sprzedaży gruntów będących obecnie w dyspozycji szpitala. Jednak najpierw należałoby zmienić zapisy w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego i przekształcić tę nieruchomość na zabudowę mieszkaniową. Głos w tej sprawie zabrał burmistrz Ząbek Robert Perkowski, który zadeklarował, że jeżeli budowa szpitala dojdzie do skutku, to wraz z radą miasta zrobią wszystko, aby część gruntów szpitala została w przyszłości przeznaczona w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego na zabudowę mieszkaniową. Budżet Sejmik przyjął zmiany w budżecie województwa na br. oraz uchwałę w sprawie zaskarżenia do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie rozstrzygnięcia nadzorczego Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej stwierdzającej nieważność uchwały dotyczącej WPF z 20 stycznia 2014 r. RIO nie zgodziło się z prognozą kwot „janosikowego” na przyszłe lata, które podane zostały na podstawie projektu zmian uchwały o dochodach jednostek samorządu terytorialnego. Projekt zakłada, że kwota rocznej wpłaty „janosikowego” nie może przekroczyć 25 proc. dochodów podatkowych województwa za rok poprzedzający rok bazowy. Fot. arch. Międzyleskiego Szpitala Specjalistycznego w Warszawie z prac samorządu XXXIX sesja. 7 kwietnia Posiedzenie sejmiku zbiegło się z obchodzonym 7 kwietnia Światowym Dniem Zdrowia. Temat służby zdrowia był też głównym punktem obrad – radni wysłuchali informacji zarządu województwa na temat sytuacji finansowej mazowieckich szpitali. Mazowieckie szpitale Środki ujęte w planie finansowym Narodowego Funduszu Zdrowia dla województwa mazowieckiego są w br. niższe od zaplanowanych na rok 2013 o 104 mln zł i wynoszą 9,04 mld zł. Gdyby nie 256 mln zł z funduszu zapasowego, byłoby jeszcze gorzej. Kwota ta nie odzwierciedla też wysokości składek, jakie wpływają do mazowieckiego oddziału NFZ. W 2013 r. było to 10,5 mld zł, plan finansowy wyniósł natomiast 9,15 mld zł. Różnica ta zamiast do mazowieckich szpitali, trafia do innych województw. – To jest „janosikowe-bis” – zaznaczył marszałek Adam Struzik. – Potwierdza to wadliwość mechanizmu podziału środków finansowych na województwa – dodał. Problem stanowi też niedoszacowanie wyceny usług medycznych przez NFZ oraz pozostawianie ich na tym samym poziomie od wielu lat, mimo wzrostu kosztów utrzymania, takich jak: energia cieplna, ceny leków i materiałów medycznych, składka rentowa i emerytalna, minimalne wynagrodzenie i podatek VAT. Sytuację finansową szpitali pogarszają dodatkowo niezapłacone przez fundusz „nadwykonania”. Ich wysokość w 2013 r. kształtowała się na poziomie przeszło 68 mln zł. Wszystkie te czynniki powodują, że zobowiązania naszych jednostek służby zdrowia wynoszą w sumie 469 mln zł. Kwota ta jednak – jak zaznaczył wicemarszałek Krzysztof Grzegorz Strzałkowski – od 3 lat stale maleje (w 2010 r. wynosiła 589 mln zł). W 2013 r. większość mazowieckich szpitali (trzynaście) osiągnęła dodatni wynik finansowy po dodaniu kosztów amortyzacji, siedem z nich znalazło się „pod kreską”. Radni wysłuchali też informacji o sytuacji placówek przekształconych w spółki prawa handlowego i efektach tych działań. Na posiedzenie przybyli dyrektorzy szpitali. Pięciu spośród nich zaprezentowało placówki, którymi kierują (Mazowieckie Specjalistyczne Centrum Zdrowia im. prof. Jana Mazurkiewicza w Pruszkowie, Szpital Dziecięcy im. prof. dr. med. Jana Bogdanowicza w Warszawie, Wojewódzki Szpital Zespolony w Płocku, Mazowiecki Szpital Specjalistyczny Sp. z o.o. w Radomiu, Mazowiecki Szpital Wojewódzki w Siedlcach). Ochrona środowiska Mieszkańcy warszawskich Bielan i Bemowa złożyli 85 wezwań do usunięcia naruszeń prawa, dotyczących „Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami dla Mazowsza” i uchwały wykonawczej. Głównym zarzutem stawianym w wezwaniu jest brak przeprowadzenia konsultacji społecznych z mieszkańcami tych dzielnic podczas tworzenia planu. Mieszkańcy skarżą się bowiem na uciążliwość funkcjonowania instalacji przetwarzania odpadów komunalnych Miejskiego Przedsiębiorstwa Oczyszczania Sp. z o.o. przy ul. Kampinoskiej oraz Byś Wojciech Byśkiniewicz przy ul. Wólczyńskiej w Warszawie. W sprawach dotyczących ograniczenia uciążliwości zapachowej mieszkańcy powinni, zgodnie z prawem, kierować się do instytucji kontrolujących funkcjonowanie tego typu instalacji. Radni nie stwierdzili uchybień w procedurze przygotowywania i uchwalania planu i uznali wezwania za bezzasadne. „Zasłużony dla Mazowsza” sejmik nadał tej organizacji Odznakę Honorową „Zasłużony dla Mazowsza”. Organizacje pozarządowe Radni przyjęli zmiany w „Rocznym programie współpracy Samorządu Województwa Mazowieckiego z organizacjami pozarządowymi...”. Dotyczą one wprowadzenia do programu zadań z obszaru sportu dzieci i młodzieży. Dzięki temu, na szkolenie kadry wojewódzkiej młodzików, w oparciu o ogólnopolski program szkolenia dzieci i młodzieży uzdolnionej sportowo, organizacje pozarządowe będą mogły ubiegać się o prawie 345 tys. zł dofinansowania. W projekcie weźmie udział około 3 tys. zawodników. PFRON Sejmik ustalił, na jakie zadania podzielone zostaną w br. środki finansowe z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. Zarząd województwa zaproponował, aby przeznaczyć 7 mln zł na dofinansowanie robót budowlanych, 4,2 mln zł na dofinansowanie zakładów aktywności zawodowej oraz 1,5 mln zł na rehabilitację zawodową i społeczną osób niepełnosprawnych. Do komisji: ∙∙ Rozwoju Gospodarczego, Infrastruktury i Przeciwdziałania Bezrobociu skierowano projekt uchwały w sprawie wskazania miast, w których może być przeprowadzony egzamin państwowy w zakresie prawa jazdy kategorii AM, A1, A2, A, B1, B. Z okazji jubileuszu 85-lecia istnienia Mazowieckiej Izby Rzemiosła i Przedsiębiorczości, KRONIKA MAZOWIECKA NR 4 (134) 2014 ROK 19 z prac samorządu Plan zagospodarowania województwa Praca nad dokumentem jest na etapie zatwierdzania wniosków i uwag zgłaszanych podczas konsultacji społecznych. Do Mazowieckiego Biura Rozwoju Regionalnego wpłynęło blisko 1000 wniosków, z których 70 proc. przyjęto, 20 proc. odrzucono, a 10 proc. uznano za bezzasadne. – Odrzucenie wniosków spowodowane było koniecznością zagwarantowania realizacji inwestycji strategicznych z punktu widzenia rozwoju województwa mazowieckiego oraz powiązaniem województwa z układem transportowym krajowym i międzynarodowym – wyjaśniła kierownik Zespołu Planowania Przestrzennego z Mazowieckiego Biura Planowania Regionalnego Maria Puk. Wnioski bezzasadne dotyczyły w szczególności zagadnień przeznaczenia funkcji terenu oraz podziału działek. Powinny być skierowane do planowania miejscowego lub do innych instytucji, jak np. te dotyczące ustanowienia obszaru Natura 2000. Plan województwa nie ma bowiem charakteru planowania urbanistycznego. Komisja Strategii Rozwoju Regionalnego i Zagospodarowania Przestrzennego, na posiedzeniu której omawiano aktualizację tego dokumentu, zapoznała się z planowanym przebiegiem ważnych tras drogowych i kolejowych. MBPR zwróciło uwagę na problematyczne przeprawy mostowe w ciągu Legionowskiej Trasy Mostowej na terenie rezerwatów przyrody Ławice Kiełpińskie oraz drogi wojewódzkiej nr 721 na wysokości Wysp Świderskich. Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska uznała, że budowa mostów w tych miejscach nie jest możliwa. MBPR proponuje więc pozostawienie tych przepraw w planie z zapisem o dążeniu do „minimalizacji negatywnych oddziaływań inwestycji poprzez zastosowanie najlepszych dostępnych technik i rozwiązań planistycznych”. Korytarz Trasy Olszynki Grochowskiej w granicach Warszawy stanowi w planie część obwodnicy miejskiej. Na odcinku pozamiejskim (od połączenia korytarza TOG z drogą nr 631 w kierunku północno-zachodnim) stanowić będzie uzupełnienie sieci dróg ekspresowych, jako przedłużenie drogi S17 z włączeniem do S7 za Modlinem i do sieci TEN-T (korytarzy europejskich). Rozmawiano też o celowości przebiegu Kolei Dużych Prędkości: Warszawa – Łódź – Poznań i Wrocław, północnej obwodnicy Ostrołęki czy też przebiegu drogi nr 635. Kierownik Maria Puk poinformowała ponadto radnych o wypracowaniu wspólnie z województwem kujawsko-pomorskim przebiegu drogi ekspresowej S10 oraz o przyjęciu wniosków gmin przeciwnych powiększeniu Bolimowskiego Parku Krajobrazowego. W planie pozostawiono jedynie zapis mówiący, że jest to „teren do zachowania walorów przyrodniczo-krajobrazowych”. Nasze drogi Sieć dróg wojewódzkich na Mazowszu liczy 3 tys. km. O tym, które z nich będą w tym roku modernizowane i remontowane, rozmawiali członkowie Komisji Rozwoju Gospodarczego, Infrastruktury i Przeciwdziałania Bezrobociu. W tym roku na remonty i utrzymanie dróg Mazowiecki Zarząd Dróg Wojewódzkich ma do dyspozycji 68,5 mln zł. Zagwarantowano też blisko 16 mln zł na pozyskanie gruntów niezbędnych przy modernizacji i remontach. Na inwestycje drogowe przeznaczono przeszło 263 mln zł; w tym środki pozyskane z Unii Europejskiej stanowić będą ponad 162 mln zł. Do finansowania z Unii Europejskiej przygotowywana jest ponadto budowa nowego przebiegu drogi nr 627 od Treblinki do Kosowa Lackiego. Jeśli pozyskane zostaną na ten cel środki unijne, nastąpi zmniejszenie planu wydatków majątkowych o 68,8 mln zł i docelowo powinien on wynieść 210,6 mln zł. W sumie MZDW realizować będzie w tym roku dwadzieścia inwestycji drogowych, które znajdują się na różnych etapach wykonania i przygotowania (wykaz inwestycji poniżej). Jeżeli po zakończeniu procedur przetargowych zostaną jakieś oszczędności, MZDW zaplanował dodatkowo na ten rok przebudowę dróg nr: 803 w Żelkowie Kolonia, 724 w Brześcach, rozbudowę drogi nr 719 w Chylicach Kolonia oraz opracowanie dokumentacji rozbiórki i budowy nowego mostu w Jaźwinach w ciągu drogi nr 805 wraz z dojazdami oraz w Karczewie w ciągu drogi nr 801. Wykaz inwestycji MZDW w br. Inwestycje z unijnym dofinansowaniem: ∙∙ przebudowa drogi nr 728 z Grójca do Nowego Miasta nad Pilicą, ∙∙ rozbudowa drogi nr 631 od Zielonki do granicy z Warszawą. Inwestycje ze środków własnych na ukończeniu: ∙∙ most na rzece Omulew w Drężewie (droga nr 544) (powiat ostrołęcki), ∙∙ wiadukt w Grodzisku Mazowieckim (droga nr 579), ∙∙ droga nr 727 Klwów–Przysucha, ∙∙ droga nr 580 przejście przez Kampinos i Wiejce (powiat warszawski zachodni), ∙∙ most nad rzeką Żelazną (droga nr 728) (powiat grójecki), rozpoczęte: ∙∙ rozbudowa drogi nr 802 na odcinku Pogorzel–Żaków (powiat miński), ∙∙ budowa obwodnicy Nowego Miasta nad Pilicą (droga nr 728) (powiat grójecki), wkrótce rozpoczną się: ∙∙ rozbudowa drogi nr 635 wraz z rozbiórką i budową nowego mostu przez rzekę Czarna (powiat wołomiński), 20 KRONIKA MAZOWIECKA NR 4 (134) 2014 ROK Na posiedzenie komisji zaproszono również dyrektora Oddziału Mazowieckiego Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad Leszka Sekulskiego, który omówił tegoroczne inwestycje krajowe na Mazowszu. Zapoznał też radnych z inwestycjami przewidzianymi do realizacji na przyszłe lata, których przetargi ustalono na 2015 oraz 2016 r. (pod warunkiem zapewnienia finansowania) lub są w trakcie przygotowywania: koncepcji programowej, dokumentacji czy też materiałów niezbędnych do uzyskania decyzji o oddziaływaniu środowiskowym. w trakcie procedur przetargowych: ∙∙ budowa nowego przebiegu drogi nr 627 od Treblinki do Kosowa Lackiego (powiaty ostrowski i sokołowski), ∙∙ budowa drogi nr 740 po nowym śladzie na odcinku Radom–Potworów, ∙∙ budowa kładki pieszo-rowerowej w pasie drogi nr 632 w Dębem wraz z jej przebudową (powiat legionowski), ∙∙ rozbiórka i budowa nowego mostu na rzece Wierzbica w Srebrnej (powiat płocki), ∙∙ przebudowa drogi nr 720 w Brwinowie (ul. Pszczelińska, I etap) (powiat pruszkowski), ∙∙ przebudowa drogi nr 690 ze skrzyżowaniem w Białych Szczepanowicach (powiat ostrowski), ∙∙ przebudowa drogi nr 698 w Łuzkach (powiat łosicki), ∙∙ przebudowa drogi nr 733 od Ławek do Golędzina (powiat radomski), ∙∙ przebudowa drogi nr 733 od Kobylan do Odechowa (powiat radomski), ∙∙ przebudowa drogi nr 730 w Jasieńcu (etap I) (powiat grójecki), przygotowywane są procedury przetargowe dla: ∙∙ rozbudowy drogi nr 541 w Zieluniu (powiat żuromiński), ∙∙ przebudowy skrzyżowania i korekty łuku pionowego w drodze nr 627 w Małkini Dolnej (powiat ostrowski). z prac samorządu Wykaz inwestycji GDDKiA na Mazowszu: Zadania realizowane: ∙∙ S8: modernizacja mostu Grota-Roweckiego w Warszawie między ulicami Modlińską a Powązkowską, ∙∙ S8: Opacz– Paszków. Uruchomione procedury przetargowe: Przygotowywane inwestycje: ∙∙ S7: Płońsk–Czosnów–Warszawa, ∙∙ S7: Płońsk–granica województwa, ∙∙ A2: Warszawa–obwodnica Mińska Mazowieckiego, ∙∙ S2: węzeł Lubelska, ∙∙ S17: wschodnia obwodnica Warszawy, ∙∙ S7: Warszawa–Grójec, ∙∙ S8: Wyszków–Ostrów Mazowiecka–granica województwa. Fot. arch. Taka Paka ∙∙ S2: południowa obwodnica Warszawy, ∙∙ S8: Marki–Radzymin, ∙∙ DK 50/79: obwodnica Góry Kalwarii, ∙∙ S7: obwodnica Radomia oraz od Radomia do granicy województwa, ∙∙ S17: węzeł Lubelska–Garwolin–granica województwa, ∙∙ S8: Radziejowice–Paszków. Inwazja kormoranów „Goniąc kormorany” śpiewał nostalgicznie Piotr Szczepanik o ptakach, które obecnie uważane są przez wędkarzy za szkodniki winne zubożaniu rybostanu wód. Zarząd Okręgu Mazowieckiego Polskiego Związku Wędkarskiego ponosi corocznie ogromne straty w rybostanie z powodu kormoranów. Problem ten poruszono na posiedzeniu Komisji Rolnictwa i Terenów Wiejskich. Populacja kormorana czarnego znacznie się rozrosła, gdy ptaki te zostały objęte ochroną. Kilka lat temu było ich na mazowieckich wodach 2–2,5 tys. sztuk. Obecnie szacuje się, że po lęgach jest ich 13 tys. sztuk. – Początkowo kormorany siały spustoszenie tylko w wodach Wisły. Mamy nawet udokumentowane przypadki, kiedy dławiły się blisko kilogramowymi sandaczami – powiedział prezes Zarządu Okręgu Mazowieckiego Zbigniew Bedyński. Gdy ich populacja się rozrosła, opanowały inne atrakcyjne dla wędkarzy łowiska (przyujściowy rejon Bugu, Narew i Jezioro Zegrzyńskie). Powodują przez to zagrożenie bytu wielu gatunków ryb w zbiornikach naturalnych i hodowlach stawowych. Szczególnie duży udział w wyjadanych przez kormorany rybach miał narybek, zwłaszcza szczupaka i sandacza. Są to gatunki najchętniej łowione przez wędkarzy i decydujące o atrakcyjności wielu mazowieckich akwenów. Wyniki badań, sporządzone na Bugu, Narwi i Jeziorze Zegrzyńskim przez naukowców z Uniwersytetu Warmińsko-Mazurskiego, pokazują, że coroczne straty spowodowane przez kormorany sięgają ponad 900 tys. zł. – To tylko część wód, na których gospodarujemy w imieniu mazowieckich wędkarzy i które zarybiamy oraz chronimy za społeczne pieniądze – zaznaczył prezes Zbigniew Bedyński. Na Mazowszu główna kolonia tych ptaków znajduje się na Zbiorniku Włocławskim. W 2005 r. kormorany wyłowiły tam około 397 t ryb (48,3 kg/ha), a więc tyle, ile złowili razem rybacy i wędkarze. Objęcie kor- morana ochroną i jego nadmierny rozrost powodują straty nie tylko w rybostanie, ale i drzewostanie, a ogromne ilości fosforu z odchodów spływają do wód. Jedna z największych kolonii kormorana bytuje na wyspie wiślanej koło Murzynowa (powiat płocki). Była to piękna oaza przyrodnicza, która – zdewastowana przez ptaki – straszy kikutami zniszczonych drzew, hałdami ptasich odchodów i rozkładających się ryb upuszczonych podczas karmienia młodych. Związek wędkarski apeluje o bezzwłoczne podjęcie działań zmierzających do ograniczenia populacji kormorana do liczby odpowiadającej wymogom ekologicznym, naukowym i kulturowym, z uwzględnieniem aspektów ekonomicznych i rekreacyjnych. Zwraca się również do komisji o wsparcie tych starań. Justyna Michniewicz KRONIKA MAZOWIECKA NR 4 (134) 2014 ROK 21 zdrowie Podstępne Hashimoto Choroba Hashimoto jest lekceważona zarówno przez lekarzy, jak i pacjentów ze względu na indywidualny przebieg i nietypowe objawy. Często myli się ją z innymi dolegliwościami – reumatyzmem czy depresją, a samych pacjentów niejednokrotnie podejrzewa się o hipochondrię. Choroba Hashimoto (autoimmunizacyjne zapalenie tarczycy) jest mało znana, a jednocześnie jest najczęściej spotykaną chorobą autoimmunizacyjną. Różne źródła podają, że zapada na nią około 10–12 proc. populacji. Częściej chorują na nią kobiety. Ma bardzo indywidualny przebieg. Nie wszystkie objawy występują jednocześnie, niektóre z nich mogą pojawić się później, kiedy choroba bardzo się już rozwinie, inne dopiero po latach. Proces „niszczenia” tarczycy często toczy się niezauważalnie. Charakterystyczne jest również „rozlanie” objawów po całym organizmie. Dlaczego tak ważne jest wykrycie choroby Hashimoto? Zapalenie tarczycy o podłożu autoimmunizacyjnym doprowadza do niedoczynności tarczycy. Nierzadko Hashimoto współwystępuje z innymi chorobami autoimmunizacyjnymi – cukrzycą, schorzeniami reumatycznymi, celiakią, autoimmunizacyjną chorobą wątroby, endometriozą, bielactwem nabytym czy łysieniem plackowatym – co dodatkowo utrudnia prawidłowe jej rozpoznanie. Rola tarczycy Tarczyca jest nieparzystym organem należącym do układu wydzielania wewnętrznego. Znajduje się w przednio-bocznej części szyi, poniżej krtani, tuż pod skórą. Dzięki takiemu położeniu jej powiększenie można zauważyć gołym okiem. Możliwe jest też badanie palpacyjne1. Tarczyca produkuje hormony niezwykle ważne dla funkcjonowania ludzkiego organizmu: tyroksynę T4 i trójjodotyroninę T3. Prawidłowe funkcjonowanie tarczycy zależy od jodu. Ludzki organizm nie potrafi go wytworzyć, dlatego musi być on dostarczany wraz z pożywieniem. Ta zależność od czynnika zewnętrznego wyróżnia tarczycę spośród innych gruczołów dokrewnych. Jest to badanie dotykiem, które polega na takim macaniu palcami, aby wyczuć rozmiar, kształt, twardość lub położenie określonej struktury anatomicznej. Tą metodą diagnostyki medycznej mierzy się np. puls. 1 Optymalny poziom hormonów tarczycy jest kluczowym czynnikiem wpływającym na jakość życia i zdrowie człowieka. Ma on olbrzymi wpływ także na psychiczną odporność człowieka. Nietrudno więc odgadnąć, że kiedy dochodzi do zaburzenia funkcji tego organu, zarówno ciało, jak i psychika zostają wytrącone z równowagi. Hormony tarczycy są odpowiedzialne za rozwój i metabolizm. Niedoczynność tarczycy typu Hashimoto jest chorobą ogólnoustrojową, dlatego też jej rozpoznanie i leczenie jest konieczne w każdym przypadku, a w szczególności u dzieci i młodzieży, ponieważ ich ogólny rozwój fizyczny i umysłowy zależy od prawidłowej funkcji tarczycy. Jak stwierdzić Hashimoto? Typowe objawy są dolegliwościami związanymi z niedoczynnością tarczycy: ∙∙ osłabienie, stałe zmęczenie, ∙∙ depresyjny nastrój, ataki lęku i paniki, rozdrażnienie, ∙∙ niskie ciśnienie krwi, ∙∙tycie, ∙∙ ciągłe uczucie chłodu, obniżona temperatura ciała, ∙∙ wypadanie włosów, ∙∙ osłabienie koncentracji, pamięci, ∙∙zaburzenia rozwoju psychicznego i fizycznego u dzieci (objawy ADHD), ∙∙ zaburzenia cyklu miesiączkowego – obfite miesiączki i trudności z zajściem w ciążę u kobiet, ∙∙zaparcia, wzdęcia, ∙∙łuszcząca się i swędząca skóra głowy, ∙∙apatyczny wyraz twarzy, poranne obrzęki wokół oczu, ∙∙ nocne mrowienie oraz drętwienie dłoni i przedramion (zespół cieśni nadgarstka), ∙∙zaburzenia osobowości, ∙∙zawroty głowy, ∙∙ obniżone libido. roby autoimmunizacyjne Wzrost zachorowań na cho witaminy D. Znaczenie ór dob może też wyjaśniać nie organizmu wykracza daleko tego związku dla całego ane jej zadanie, czyli regula poza tradycyjnie przypisyw bia osła D iny am wit ór dob Nie cję gospodarki wapniowej. rywającą główną rolę w poodporność komórkową, odg autoimmunizacyjnych. wstawaniu i rozwoju chorób 22 KRONIKA MAZOWIECKA NR 4 (134) 2014 ROK W naturalnym przebiegu choroby Hashimoto mogą pojawić się również objawy nadczynności tzw. Hashitoxicosis. Aby jednak właściwie rozpoznać chorobę Hashimoto, należy zrobić badanie USG tarczycy oraz oznaczyć poziom przeciwciał anty-TPO, anty-TG we krwi. Trzeba też sprawdzić poziom TSH, T3 i T4, by określić stopień niedoczynności tarczycy. Warto podkreślić, że wchłanianie, metabolizm hormonów oraz ich działanie na komórki jest procesem zbyt złożonym, aby pełną diagnozę postawić jedynie w oparciu o wyniki badań poziomu stężenia TSH i T4. Choroba Hashimoto, jak i niedoczynność tarczycy muszą być diagnozowane i leczone na podstawie objawów klinicznych. Leczenie i zmiana odżywiania przywracają dobrą kondycję Leczenie niedoczynności tarczycy polega na podawaniu hormonów tarczycy. W większości przypadków przynosi to oczekiwany efekt i dlatego wielu lekarzy uważa Hashimoto za chorobę lekką i łatwą w leczeniu. Pozostaje jednak wciąż grupa stanowiąca 15–20 proc. chorych (około 1–2 proc. populacji), u której pomimo wyrównania poziomu hormonów tarczycy we krwi dolegliwości nie ustępują. Konieczne jest wówczas ponowne przeanalizowanie wszystkich symptomów zgłaszanych przez pacjenta. Trzeba zwrócić szczególną uwagę na odżywianie. Częstokroć wykluczenie laktozy, glutenu czy cukru przyczynia się do ustąpienia wielu objawów. Obserwuje się też wówczas wyciszenie procesów autoimmunizacyjnych. Połączenie kilku elementów – właściwie dobrana dawka hormonu, zmiana diety i trybu życia – przynosi poprawę stanu zdrowia i komfortu funkcjonowania. Na podst. książki „Jak żyć z Hashimoto?” Hanna H. Chmielewska Fundacja „JakMotyl” Układ immunologiczny w chorob ie Hashimoto atakuje własną tarc zycę, omyłkowo rozpoznając jej tkankę jako obcą. Wciąż nie wiadomo, dlaczeg o tak się dzieje. Przypuszcza się, że w przy padku tej choroby znaczenie mog ą mieć zarówno czynniki genetyczne, zaka żenia wirusowe, bakteryjne, czyn niki środowiskowe, skutki uboczne dzia łania leków, obciążenia psychicz ne, jak i hormony – początek choroby często przypada na okresy przestrojenia hormonalnego: dojrzewanie, przekwitanie czy ciąża. Zauważa się również , że laktoza i gluten mają zły wpływ na ukła d immunologiczny. U osób cho rujących na Hashimoto często występuje niet olerancja laktozy i glutenu. 15 lat z samorządem województwa Innowacyjne Mazowsze Mazowsze zajmuje ważną pozycję wśród regionów Polski i Europy. Jest to jednak obszar dużych kontrastów. Jednym z kluczowych problemów wydaje się konieczność pogodzenia szybkiego tempa rozwoju stolicy z potrzebą zwiększenia spójności całego województwa. Strategia e-rozwoju To podstawowy instrument zarządzania rozwojem społeczeństwa informacyjnego w regionie. Umożliwia przeprowadzanie konkursów na innowacyjne projekty i przyczynia się do optymalnego wykorzystania środków z funduszy strukturalnych. Ważnym elementem jej tworzenia było skorzystanie z pomocy uczelni wyższych oraz podmiotów posiadających szerokie doświadczenie i dorobek w zakresie wdrażania technologii teleinformatycznych. Dokument został następnie zweryfi- kowany przez Centrum Transferu Technologii Politechniki Warszawskiej, które w swojej ekspertyzie wysoko oceniło zarówno przeprowadzoną diagnozę, jak i zaproponowane do realizacji projekty. z wykorzystaniem komputera i Internetu w pracy i komunikacji, ∙∙ realizacja: lata 2010–2014, ∙∙ uzyskane dofinansowanie: 13 675 tys. zł, ∙∙ dla kogo? Osób pracujących na Mazowszu, zwłaszcza na terenach wiejskich lub w środowisku okołorolniczym (w jednostkach organizacyjnych samorządu terytorialnego, ośrodkach doradztwa rolniczego, organizacjach samorządowych i pozarządowych wspomagających działalność na terenach wiejskich, małych, średnich, dużych przedsiębiorstwach, z wyjątkiem jednoosobowych działalności gospodarczych), ∙∙ rodzaje zadań: usługi szkoleniowe, udzielanie wsparcia szkoleniowego 7952 beneficjentom, realizacja jedenastu bloków tematycznych, a wśród nich 31 tematów szkoleniowych, zapoczątkowanie formuły blended learning. EDUKOM – ITeraz Mazowsze II (ITM II) Priorytet VIII, Działanie 8.1, PO KL 2007–2013 ∙∙założeniem projektu jest stymulacja rozwoju współpracy pomiędzy sektorem publicznym, prywatnym i instytucjami wsparcia na terenie Mazowsza w zakresie zastosowań innowacyjnych rozwiązań teleinformatycznych – umożliwienie osobom pracującym na Mazowszu (ze szczególnym uwzględnieniem terenów wiejskich) zdobywania wiedzy związanej MEGANET – Internet dla Mazowsza (IDM) Priorytet II, Działanie 2.1, RPO WM 2007–2013 ∙∙ nadrzędną ideą projektu jest zapewnienie dostępu do Internetu możliwie największej liczbie mieszkańców Mazowsza, wszystkim podmiotom gospodarczym, podniesienie konkurencyjności gospodarczej i społecznej w układzie regionalnym i krajowym oraz poszerzenie wiedzy z zakresu wykorzystania Internetu. Realizacja przedsięwzięcia ma zapobiegać zjawisku wykluczenia cyfrowego oraz zainicjować działania, które wyrównają szanse rozwojowe, ∙∙ realizacja: lata 2011–2015, ∙∙ koszt przedsięwzięcia: około 493 mln zł, ∙∙ dla kogo? Przedsiębiorców działających na Mazowszu, administracji samorządowych i publicznych, mieszkańców województwa, ∙∙zadania: wybudowanie około 3600 km szkieletowej sieci szerokopasmowej, zapewnienie w 36 miejscowościach usług NGN, dostęp do Internetu dla 90 proc. mieszkańców, 100 proc. przedsiębiorstw i 100 proc. instytucji administracyjnych. MAZOVIA 2015 – Rozwój e-usług i ich dostępu dla obywateli w ramach Mazowieckiej Sieci Społeczeństwa Informacyjnego „M@zowszanie” (MSSI „M@zowszanie”) Priorytet II, Działanie 2.2, RPO WM 2007–2013 ∙∙założeniem projektu jest utworzenie Mazowieckiej Sieci Społeczeństwa Informacyjnego, która będzie służyła mieszkańcom regionu jako interaktywne i stacjonarne miejsce dostępu do e-usług, w tym edukacji, oraz stanowić będzie źródło informacji kulturalnej i gospodarczej, ∙∙ realizacja: lata 2010-2014, ∙∙ koszt przedsięwzięcia: około 22 mln zł, ∙∙ dla kogo? Mieszkańców głównie z terenów wiejskich, ∙∙ rodzaje zadań: budowa 180 Centrów Kompetencji na terenie Mazowsza oraz portalu internetowego agregującego informacje z terenu województwa. KL@SA2010 – Zapobieganie wykluczeniu cyfrowemu w szkołach wiejskich Priorytet II, Działanie 2.1, RPO WM 2007–2013 ∙∙ projekt służyć ma zapobieganiu wykluczeniu informacyjnemu uczniów szkół podstawowych na terenach wiejskich wykazujących braki w wyposażeniu szkolnym w zakresie sprzętu, treści nauczania i umiejętności wykorzystywania narzędzi ICT, ∙∙ realizacja: lata 2013–2014, ∙∙ koszt przedsięwzięcia: około 42 mln zł, ∙∙ dla kogo? Uczniów szkół podstawowych (klasy 1–3 z terenów wiejskich), ∙∙ rodzaje zadań: utworzenie mobilnych pracowni komputerowych, stworzenie – w ramach wieloetapowego wdrożenia – edukacyjnej platformy ICT wspomagającej powszechny system edukacji podstawowej, utworzenie aplikacji lub udostępnianie usług teleinformatycznych, utworzenie 200 pracowni multimedialnych. KRONIKA MAZOWIECKA NR 4 (134) 2014 ROK I 15 lat z samorządem województwa Przykładowe projekty Rewitalizacja Miasta Kazimierzowskiego Wybudowana na fundamentach średniowiecznego zamku Kamienica Starościńska jest głównym elementem architektonicznym radomskiego Miasta Kazimierzowskiego. Budynek został odnowiony i przystosowany do potrzeb osób niepełnosprawnych, a teren, na którym się znajduje został zagospodarowany. Powstało miejsce, gdzie przeszłość łączy się z teraźniejszością. W ramach projektu przeprowadzono prace budowlano-konserwatorskie. W piwnicy pozostawiono odkryte fragmenty średniowiecznych murów. Powstała też ekspozycja. W gablotach pokazywane są przedmioty, które znaleziono podczas wieloletnich badań archeologicznych. W Kamienicy zastosowano nowoczesny, proekologiczny system ogrzewania. Powstały też sanitariaty i pomieszczenia socjalne oraz parking. Z myślą o miłośnikach spacerów w pobliżu budynku pojawiły się dwa skwery. Na jednym z nich, usytuowanym przy ul. Małej, wyeksponowano relikty murów obronnych z XIV w. Na drugim – przy ul. Grodzkiej znalazła się makieta Zamku Radomskiego, odlana w brązie. W Kamienicy, swoją siedzibę znalazła Polska Akademia Nauk, która właśnie tutaj będzie miała stałą placówkę w Radomiu. Na parterze budynku swoją siedzibę ma także Związek Harcerstwa Rzeczypospolitej. E-Zdrowie w Szpitalu Bielańskim Szpital Bielański jest jedną z największych warszawskich placówek leczniczych – obejmuje swoim zakresem teren zamieszkały przez ponad 250 tys. osób. W ramach projektu zaczął tu funkcjonować m.in. system obiegu informacji o pacjencie w poradniach i oddziałach, a także system elektronicznej rejestracji pacjentów. Dało to możliwość rezerwacji przez Internet terminów badań i wizyt u lekarzy specjalistów oraz lekarzy rodzinnych. Budowa Pawilonu Ginekologiczno-Położniczego w Radomiu Pawilon Ginekologiczno-Położniczy w Radomskim Szpitalu Specjalistycznym im. dr. Tytusa Chałubińskiego powstał na bazie zaniechanej w latach dziewięćdziesiątych budowy. Wykorzystano 3-kondygnacyjny żelbetonowy szkielet powstałego wtedy budynku, nad którym nadbudowano kolejne dwie kondygnacje. Dodatkowo powstał nowy 3-kondygnacyjny budynek. Obiekty zostały połączone klatką schodową i przewiązką na poziomie piętra. Obiekt wyposażono w nowy sprzęt, którego zakup także objęło dofinansowanie unijne. Ze starego budynku przeniesiony został jedynie sprzęt w najlepszym stanie technicznym. W ramach projektu zakupiono m.in. łóżka szpitalne, porodowe, stoły do pielęgnacji II KRONIKA MAZOWIECKA NR 4 (134) 2014 ROK noworodków, fotele ginekologiczne, inkubatory, aparaty USG, RTG i EKG, stanowiska do resuscytacji i respiratory dla noworodków, stoły operacyjne oraz inne aparaty medyczne i meble niezbędne do prawidłowego funkcjonowania pawilonu. Głównym założeniem projektu była poprawa stanu infrastruktury szpitala poprzez budowę i wyposażenie Pawilonu Ginekologiczno-Położniczego. Realizacja inwestycji przewidywała trzy etapy: ∙∙ I: Modernizacja stacji Trafo: „Szpital” wraz z wymianą transformatorów, ∙∙ II: Budowa Pawilonu Ginekologiczno-Położniczego, ∙∙ III: Zakup sprzętu, aparatury medycznej i niezbędnego wyposażenia Pawilonu. Duże zmiany zaszły także w medycznej działalności szpitala. Specjalny system pozwolił na zdalne przesyłanie danych medycznych. Pięć terminali umieszczono m.in. na blokach operacyjnych, sali porodowej oraz sali konferencyjnej. Dane, zarówno obraz, jak i dźwięk, w razie potrzeby mogą być przesyłane do innych ośrodków lub odpowiednio archiwizowane. Umożliwia to lekarzom prowadzenie, także na żywo, wideokonferencji ze specjalistami w innych szpitalach lub ośrodkach akademickich. System telekonferencji służy też podnoszeniu kwalifikacji personelu. Dodatkowo powstał nowy portal internetowy szpitala, na którym znajdują się wszystkie niezbędne informacje o placówce, w tym lista świadczonych usług medycznych i leczonych schorzeń, dane na temat personelu medycznego i jego dostępności, oferty pracy w szpitalu, a także informacje dotyczące rozwoju placówki, planowanych inwestycji i przetargów. W szpitalu pojawiły się też Publiczne Punkty Dostępu do Internetu (PIAP), czyli specjalne infomaty – komputery z dostępem do Internetu, które umożliwiają korzystanie z e-usług oferowanych przez placówkę. 15 lat z samorządem województwa Nowoczesny system informatyczny UPH w Siedlcach Siedlecki Uniwersytet Przyrodniczo-Humanistyczny wykorzystał unijne wsparcie i wybudował szkieletową sieć światłowodową (MAN). Kolejnym elementem inwestycji było uruchomienie Centrum Przetwarzania Danych i Lokalnego Punktu Wymiany Ruchu. Wykonano też okablowanie strukturalne w trzech domach studenta oraz w dwóch budynkach Wydziału Przyrodniczego. Studenci dostali możliwość korzystania z telefonii internetowej VoIP, która została uruchomiona na bazie Centrum Przetwarzania Danych oraz nowo powstałej sieci LAN. Ostatnim elementem projektu było przeniesienie systemów informatycznych uczelni, pracujących w oparciu o tradycyjną infrastrukturę serwerową, na platformę wirtualną. Przeniesiono systemy: USOS (Uniwersytecki System Obsługi Studiów – obsługa procesu dydaktycznego), HMS (obsługa czynności administracyjnych), IRK (Internetowa Rejestracja Kandydatów), USOSweb (wersja internetowa systemu USOS dostępna dla studentów i kadry dydaktycznej), serwery usług internetowych typu poczta, www, DNS itp. Realizacja przedsięwzięcia pozwoliła na kompleksowe rozwiązanie potrzeb informatycznych uczelni. Budowa sieci szkieletowej umożliwiła także rozbudowę sieci monitoringu miejskiego, co znacznie poprawia bezpieczeństwo miasta i przyczynia się do ograniczenia kosztów natury społeczno-ekonomicznej, powstałych wskutek np. awarii, rozbojów. Działenie 2.1 Przeciwdziałanie wykluczeniu informacyjnemu (90 604 955 329,19 zł) Działanie 2.2 Rozwój e-usług (23 021 633 483,99 zł) Działanie 2.3 Technologie informacyjne i komunikacyjne dla msp (119 931 275,13 zł) Całkowita wartość projektów realizowanych w ramach RPO WM 2007–2013 Priorytet II Przyspieszenie e-rozwoju Mazowsza Nowoczesne rozwiązania w zgodzie z Tradycją Agencja Aktorska Tradycja powstała w 2006 r. Dzięki środkom unijnym firmie udało się zrealizować projekt, który pozwolił stworzyć wielozadaniowy system oparty o bazę danych dla pracowników agencji. Klientami agencji są aktorzy, statyści, epizodyści, naturszczycy, osoby charakterystyczne, tancerze, firedancers, lalkarze czy szczudlarze. Podstawowym zadaniem systemu jest umożliwienie szybkiego przeszukania bazy danych oraz znalezienie osób pasujących do wymogów stawianych przez twórców castingu. Do- datkowo, wdrożony system informatyczny ułatwia reprezentowanie aktorów, dbanie o ich interesy w ramach opieki formalno-prawnej. Ułatwia podpisywanie umów trójstronnych pomiędzy agencją, aktorem i pracodawcą. Drugim elementem przedsięwzięcia było stworzenie systemu wysyłania automatycznych wiadomości sms i e-mail. Po wyszukaniu osób spełniających kryteria pracownik firmy Tradycja w prosty sposób informuje wyszukane osoby dwukanałowo, tj. poprzez sms jak również pocztę elektroniczną. System zapisuje w bazie da- nych wszystkie rodzaje wysyłek, ich status oraz informacje o przypisanych do nich castingach. Przyznana dotacja pozwoliła również stworzyć system automatyki do obsługi studia nagrań (studio castingowe, które jest integralną częścią firmy). Rozbudowa automatyki polegała na stworzeniu bezpośredniego zapisu i kolejkowania dla osób czekających na nagrania, co wpłynęło na oszczędność czasu oraz na wzrost zleceń ze strony domów produkcyjnych. Firma stara się w 100 proc. odpowiadać wymogom strategicznych klientów. KRONIKA MAZOWIECKA NR 4 (134) 2014 ROK III 15 lat z samorządem województwa Innowacyjne społeczeństwo MSODI – „Mazowiecka Sieć Ośrodków Doradczo‑Informacyjnych w zakresie innowacji” Powstała na bazie projektu pilotażowego „Opracowanie koncepcji funkcjonowania Mazowieckiej Sieci Ośrodków Doradczo-Informacyjnych w zakresie innowacji”. Realizacja projektu rozpoczęła się w październiku 2011 r., a jego zakończenie przewidziane jest na październik br. Projekt finansowany jest w 85 proc. ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego. Jego całkowita wartość wynosi 10 066 665,45 zł. Założeniem strategicznym projektu jest podniesienie wiedzy i świadomości na temat znaczenia innowacji dla rozwoju gospodarczego województwa mazowieckiego: ∙∙ wzrost zainteresowania innowacjami w sferze popytu i podaży w regionie, ∙∙ nawiązanie współpracy z Instytucjami Otoczenia Biznesu, środowiskiem nauki i biznesu z regionu, kraju oraz zagranicy, ∙∙ wyrównanie szans w subregionach w dostępie do wiedzy w zakresie innowacyjności. Współczesne pojęcie innowacji obejmuje nie tylko tradycyjnie sektor biznesu czy nauki. Niezwykle istotną rolę odgrywają działania wspierające realizowane przez władze krajowe oraz lokalne. Od kilku lat rola regionów w procesie pobudzania i rozwoju innowacyjności nabiera coraz większego znaczenia. Innowacje stały się dziś przestrzenią dla aktywności władz regionalnych. Niestety, jak pokazują badania statystyczne, poziom innowacyjności polskiej gospodarki (w tym Mazowsza) wypada słabo na tle krajów rozwiniętych. Dlatego polskie regiony coraz wyraźniej dostrzegają pilną potrzebę rozwoju i konieczność podejmowania działań mających niwelować istniejące różnice. MSODI tworzy sieć ośrodków w oparciu o struktury Urzędu Marszałkowskiego Województwa Mazowieckiego w Warszawie składającą się z: ∙∙Centralnego Ośrodka Doradczo-Informacyjnego w zakresie innowacji, zlokalizowanego w Departamencie Rozwoju Regionalnego i Funduszy Europejskich, ∙∙ pięciu Regionalnych Ośrodków Doradczo-Informacyjnych w zakresie innowacji działających w Delegaturach Urzędu Marszałkowskiego Województwa Mazowieckiego. Zadania realizowane w ramach projektu: 1. Inicjatywy informacyjno-promocyjne ∙∙ organizacja subregionalnych spotkań tematycznych, ∙∙ cykl ponadregionalnych konferencji (w tym m.in. „Mazowieckie dni twórczości, designu i innowacyjności”, „Targi nauki i kooperacji”, spotkania „Praktyczny wymiar nauki” oraz forum kojarzenia partnerów), ∙∙ wsparcie inicjatyw klastrowych (w tym spotkania dla zainteresowanych inicjatywami klastrowymi, opracowanie strategii rozwojowych dla nowych inicjatyw klastrowych oraz zdiagnozowanie sektorów kreatywnych w kontekście rozwoju regionalnego klastrów), ∙∙ mazowieckie forum instytucji wsparcia innowacji (w tym m.in. organizacja forum, warsztaty i spotkania oraz opracowanie strategii rozwoju). 2. Kampania informacyjna upowszechniająca transfer wiedzy i innowacji ∙∙ kampania informacyjno-promocyjna z zakresu upowszechnienia znaczenia transferu wiedzy i innowacji, ∙∙ opracowanie cyklu publikacji merytorycznych dla przedsiębiorców (praktyczny transfer technologii w firmach), naukowców (praktyczna komercjalizacja), przewodników po instytucjach otoczenia biznesu funkcjonujących w ramach klastra oraz praktyka wdrażania innowacji w firmach na Mazowszu. 3. Konkursy – przewiduje się realizację działań informacyjnych związanych z Konkursem „Innowator Mazowsza” oraz przygotowanie konkursu grantowego, którego misją jest rozwój współpracy pomiędzy biznesem i nauką na Mazowszu. 4. Prowadzenie portalu internetowego wraz z bazą na temat innowacji. 5. Opracowania i publikacje: ∙∙ określenie potrzeb wśród instytucji/firm w zakresie realizacji działań edukacyjnych oraz promujących inicjatywy proinnowacyjne i wspierające rozwój innowacyjności, ∙∙ promocja inicjatyw i projektów wspierających transfer wiedzy i innowacji; ∙∙ ewaluacja projektu. Konkurs „Innowator Mazowsza” Przedsięwzięcie służy wspieraniu najlepszych praktyk w środowisku młodych naukowców oraz biznesu z województwa mazowieckiego, poprzez wyłonienie przedsiębiorstw z sektora msp oferujących najbardziej innowacyjne produkty lub usługi oraz autorów najlepszych osiągnięć naukowych, które zawierają innowacyjne rozwiązania i są możliwe do wykorzystania w praktyce. Odbywa się w dwóch kategoriach: ∙∙ Młoda Innowacyjna Firma – skierowana do przedstawicieli sektora małych i średnich przedsiębiorstw działających na terenie Mazowsza nie dłużej niż 5 lat. Aplikujące firmy muszą wykazać się udokumentowanym, wprowadzonym w ciągu ostatnich 3 lat, innowacyjnym produktem, usługą lub technologią, wdrożoną w codziennej praktyce biznesowej, ∙∙ Innowacyjny Młody Naukowiec – kategoria adresowana do młodych naukowców (poniżej 35 roku życia), którzy w ciągu ostatnich 3 lat uzyskali stopień doktora, a w swojej pracy podejmowali tematykę innowacyjności. W wyniku kolejnych edycji konkursu wyłonione zostały innowacyjne przedsiębiorstwa oferujące nowe produkty i usługi, stosujące nowoczesne rozwiązania technologiczne, organizacyjne i marketingowe w praktyce biznesowej. Posłużyły one także wyróżnieniu kreatywnych autorów najlepszych osiągnięć naukowych, udokumentowanych w postaci prac doktorskich. Opracowała Iwona Dybowska Zdjęcia arch. UMWM IV KRONIKA MAZOWIECKA NR 4 (134) 2014 ROK ekologia Smart Cities – miasta dla klimatu Z aktualnych prognoz wynika, że do 2030 r. liczba ludzi żyjących w miastach podwoi się, sięgając 2,64 mld. Już teraz prawie 2/3 całej energii światowej jest konsumowane w środowiskach miejskich. Szybki rozwój metropolii niesie za sobą liczne problemy. Transport, energia, ochrona zdrowia, edukacja, jakość środowiska – to tylko niektóre z wyzwań cywilizacyjnych, z którymi musimy się zmierzyć. zatem są efektywna produkcja i właściwe wy1 Niezbędne korzystanie energii w każdym sektorze, przy jednoczesnej ochronie środowiska oraz poprawie jakości życia mieszkańców miast. Jak to osiągnąć? Odpowiedzią są „Smart Cities”, czyli inteligentne miasta. Idea „Smart Cities” zakłada, że w mieście takim będą wdrożone rozwiązania dotyczące m.in. efektywności energetycznej sieci ciepłowniczych, chłodniczych, elektroenergetycznych. Na redukcję emisji dwutlenku węgla wpłynęłoby też wprowadzenie zrównoważonego transportu w miastach, w tym transportu publicznego niezmotoryzowanego (ruchu rowerowego i pieszego). W „inteligentnym mieście” energia w budynkach nie jest marnowana, lecz wykorzystuje się każde jej źródło. Stosuje się też technologie pozyskiwania i wykorzystania zielonej energii, inteligentną gospodarkę wodną i odpadową oraz ekologiczny transport publiczny i indywidualny. Przyczynia się to do poprawy zarówno standardu życia mieszkańców, jak i konkurencyjności gospodarczej. Miasta natomiast będą bardziej przyjazne dla środowiska i społeczeństwa. 2 Unia Europejska w strategii „Europa 2020” wyznaczyła ambitne cele, aby stawić czoła tym wyzwaniom. W ciągu najbliższych lat miasta muszą sprostać wysokim wymaganiom. Jednym z nich jest określenie przejrzystej strategii rozwoju w dziedzinie energii. Jest to konieczne choćby z tego względu, że założenia tzw. mapy drogowej dla energii do roku 2050 („Energy Roadmap 2050”) zakładają redukcję emisji gazów cieplarnianych o 80 proc. z różnych energochłonnych sektorów (energetyka, przemysł, transport, mieszkalnictwo itd.). W perspektywie obecnych strategii cele te będą trudne do spełnienia bez inwestycji w infrastrukturę miejską. Dlatego działania będą musiały być podjęte już dziś. Jak przekształcić europejskie miasta w inteligentne metropolie? Przede wszystkim niezbędne są innowacyjne rozwiązania w całym systemie energetycznym. „Smart Cities” to złożona struktura z ciągłymi interakcjami pomiędzy poszczególnymi elementami systemu miasta. W wielu miejscach na świecie idea „inteligentnych 3 Pełen zieleni i ekologicznych rozwiązań Amsterdam staje się liderem we wdrażaniu idei „Smart Cities” rozwiązań” jest już wdrażana. Jednym z liderów jest Amsterdam. Od 2008 r. tamtejsze władze i firmy wprowadzają – przy zastosowaniu nowoczesnych technologii – zrównoważony model życia, pracy, mobilności w przestrzeni publicznej. Dużą rolę odgrywa tu też zmiana zachowań mieszkańców i promocja partnerstwa licznych podmiotów (firm, organizacji) dla osiągnięcia wspólnego celu. Przykładem zastosowanych rozwiązań jest technologia „Smart StreetLighting”, w której natężenie oświetlenia dostosowuje się do bieżącego natężenia ruchu drogowego oraz pory dnia. W praktyce oznacza to, że późno w nocy, kiedy ruch uliczny jest zdecydowanie mniejszy, natężenie oświetlenia jest redukowane. Koncepcja „Smart Cities” nie dotyczy tylko dużych aglomeracji, ale także mniejszych miast. Wystarczy jedynie gotowość na zmiany i chęć podjęcia wyzwania. dofinansowanie do projektów energetycz4 Jaknychotrzymać w miastach? Jednym z instrumentów wspierających wdrażanie takich rozwiązań jest Inicjatywa JESSICA. Wśród przykładowych rodzajów inwestycji wymienić można m.in. modernizację systemów ciepłowniczych, źródeł wytwarzania ciepła i energii oraz termomodernizację budynków publicznych. Na Mazowszu instytucją zarządzającą jest Mazowiecka Agencja Energetyczna i Bank Gospodarstwa Krajowego. Obecnie rozszerzono dotychczasową ofertę preferencyjnego finansowania inwestycji o pożyczki objęte pomocą de minimis, czyli taką, która nie musi być zgłaszana Komisji Europejskiej. Wprowadzenie tego instrumentu zwiększa dostępność wsparcia – udział kwoty pożyczki do 85 proc. kosztów kwalifikowanych przedsięwzięcia, możliwe rozpoczęcie inwestycji przed złożeniem wniosku o pożyczkę oraz korzystniejsze zasady kwalifikowania wydatków. Idea inteligentnego miasta jest wyzwaniem nie tylko dla dostawców technologii, ale też samorządów i urbanistów. Wyścig o miano miasta przyjaznego mieszkańcom wygrają te miejsca, które zdecydują się w pełni wykorzystać potencjał tkwiący w nowoczesnych technologiach i optymalnie dostosowywać ich funkcjonowanie do zbiorowych i indywidualnych potrzeb mieszkańców. Nowoczesne miasto musi być inteligentne w każdej dziedzinie. 5 Katarzyna Sobótka-Demianowska Mazowiecka Agencja Energetyczna KRONIKA MAZOWIECKA NR 4 (134) 2014 ROK 23 ekologia Dla lepszej ochrony wód Stan wód powierzchniowych na Mazowszu nie jest zadowalający, pomimo systematycznych działań porządkujących gospodarkę wodno-ściekową. Czas to zmienić. Uwarunkowania wodno-prawne Priorytetem dla czystości wód jest zwiększenie zasięgu i poprawa jakości działania oczyszczalni ścieków. Chociaż zasięg sieci kanalizacji sanitarnej w województwie w latach 2004–2011 zwiększył się o 54 proc. (według danych GUS długość sieci kanalizacyjnej w 2010 r. wynosiła 10,5 tys. km, zaś sieci wodociągowej ogółem 40 tys. km), a liczba oczyszczalni ścieków w okresie 2000–2011 wzrosła o 65 proc., nadal tylko połowa ludności Mazowsza jest obsługiwana przez oczyszczalnie ścieków. Dodatkowo z ogólnej ilości ścieków wymagających oczyszczania tylko 81 proc. przechodzi ten proces, podczas gdy w skali kraju wskaźnik ten wynosi 90 proc. Dodatkowym problemem utrudniającym prowadzenie efektywnej gospodarki wodno-ściekowej w naszym regionie jest stan funkcjonujących oczyszczalni ścieków. Zgodnie z Krajowym Programem Oczyszczania Ścieków Komunalnych ponad połowa oczyszczalni z terenu województwa mazowieckiego wymaga modernizacji lub rozbudowy1. Wiele z nich ma trudności z osiągnięciem parametrów określonych przepisami prawa lub wystarczającej przepustowości. Informacje i Opracowania statystyczne Główny Urząd Statystyczny: Energia ze źródeł odnawialnych w 2010 r., Warszawa 2011 r. 1 Problemem jest także sanitacja obszarów wiejskich oraz występujące dysproporcje pomiędzy długością sieci wodociągowej a kanalizacyjnej. Pomimo że różnice maleją, nadal są znaczące. Jeszcze większego znaczenia nabiera zatem zrównoważony rozwój infrastruktury wodno‑ściekowej, który zapewniłby zsynchronizowanie procesu wodociągowania z budową sieci kanalizacyjnej. Tylko takie podejście daje szansę na ograniczenie ilości ścieków, które w stanie surowym przedostają się do środowiska. Jakość wody na Mazowszu Gospodarka wodno-ściekowa na Mazowszu wskazuje, że nie występują tu wody o bardzo dobrej jakości. W latach 2008–2009 jedynie 2 proc. wód klasyfikowała się na poziomie dobrego stanu ogólnego. Natomiast w pozostałej części, tj. 98 proc., stan ten określono jako zły. Sytuacja wygląda podobnie w przypadku jezior mazowieckich. Z badań wynika, że nie mamy jezior o najwyższej jakości wody. Większość posiada wody umiarkowanie zanieczyszczone. Istotnym czynnikiem wpływającym na zanieczyszczenie wód, obok odprowadzania nieoczyszczanych i niedostatecznie oczyszczanych ścieków do wód powierzchniowych, są spływy powierzchniowe oraz infiltracja z terenów rolniczych (niewłaściwe przechowywanie i stosowanie nawozów sztucznych, stosowanie chemicznych środków ochrony roślin oraz niewłaściwe wykonywanie zabiegów agrotechnicznych). Co robić? Na pewno konieczne jest dalsze realizowanie inwestycji wskazanych w Krajowym Programie Oczyszczania Ścieków Komunalnych oraz wdrażanie planów nawożenia dla gospodarstw rolnych położonych na obszarach wyznaczonych jako narażone na zanieczyszczenia pochodzenia rolniczego. W trosce o ochronę wód oraz gospodarkę wodną na Mazowszu Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie przygotował ofertę programów dla wnioskodawców. W każdym przypadku nabór będzie trwał do wyczerpania alokacji. Na podst. mat. z WFOŚiGW w Warszawie oprac. Monika Guzowska Wydział Komunikacji Zewnętrznej UMWM Oferta WFOŚiGW w Warszawie skierowana jest do: yy osób fizycznych – program nr 7 yy pozostałych beneficjentów – programy nr 1, 2, 3, 4, 5 yy jednostek samorządu terytorialnego – programy nr 1, 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9 2014-GW-1 pn. „Budowa, przebudowa i remont urządzeń służących zwiększaniu retencji wodnej jako sposobu zmniejszenia zagrożeń obszarów zurbanizowanych przed powodzią” 2014-OW-7 pn. „Budowa przydomowych oczyszczalni ścieków o przepustowości do 7,5 m3/d dla osób fizycznych, instytucji i organizacji wykonujących funkcje publiczne lub społeczne” Termin naboru od 05.05.2014 r. Termin naboru od 03.02.2014 r. 2014-GW-2 pn. „Zadania z zakresu gospodarki wodnej” Termin naboru od 17.02.2014 r. 2014-GW-3 pn. „Wspieranie zadań związanych z działaniami na rzecz odbudowy urządzeń i obiektów melioracji podstawowej i szczegółowej, zapewniającej ochronę terenów zurbanizowanych przed wodami podsiąkowymi i opadowymi” Termin naboru od 01.04.2014 r. 2014-GW-4 pn. „Zakup sprzętu do utrzymywania urządzeń służących zabezpieczeniu przeciwpowodziowemu” Termin naboru od 01.04.2014 r. 2014-OW-5 pn. „Zadania z zakresu ochrony wód” Termin naboru od 17.02.2014 r. 24 KRONIKA MAZOWIECKA NR 4 (134) 2014 ROK 2014-OW-6 pn. „Realizacja przedsięwzięć ujętych w Krajowym Programie Oczyszczania Ścieków Komunalnych” Termin naboru od 17.02.2014 r. 2014-OW-8 pn. „Podłączenie budynków do zbiorczej sieci kanalizacyjnej” Termin naboru od 01.04.2014 r. 2014-OW-9 pn. „Budowa przydomowych oczyszczalni ścieków dla jednostek samorządu terytorialnego” Termin naboru od 01.04.2014 r. współpraca Łatwiejsza zbiórka publiczna Obowiązujące dziś przepisy o zbiórkach publicznych pochodzą z 1933 r. Tym samym nie uwzględniają powszechnych dzisiaj narzędzi, tj. internetu, telefonów komórkowych i krótkich wiadomości tekstowych (sms). Opierają się też na filozofii dominującej roli państwa w stosunku do obywateli, co skutkuje systemem zezwoleń i kontroli. W marcu br. Sejm RP przyjął nową ustawę o zbiórkach publicznych, 1 kwietnia została uroczyście podpisana przez Prezydenta RP. Wejdzie w życie 3 miesiące po jej opublikowaniu w Dzienniku Ustaw. Co się zmieni? Zgłoszenie zamiast pozwolenia Dzisiaj przeprowadzenie zbiórki wymaga uzyskania pozwolenia wydawanego w drodze decyzji administracyjnej. W zależności od terenu zbiórki wydają je: wójt, burmistrz lub prezydent miasta (zbiórka na terenie gminy), starosta (zbiórka w powiecie lub na terenie wykraczającym poza jedną gminę), marszałek województwa (zbiórka prowadzona na terenie całego województwa lub na terenie większym niż jeden powiat). Na zbiórki ogólnopolskie zgodę wydaje minister administracji i cyfryzacji. Dodatkowo złożenie wniosku często wiąże się z obowiązkiem wniesienia opłaty skarbowej. Nowe regulacje decyzję o tym czy dana akcja charytatywna warta jest wsparcia, czy też nie, oddają w ręce obywateli. Pozwolenie na zbiórkę publiczną będzie zastąpione zgłoszeniem w internecie, na publicznie dostępnym portalu, administrowanym przez Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji. Zgłoszenia mogą mieć formę tradycyjną lub elektroniczną, powinny być opatrzone bezpiecznym podpisem elektronicznym bądź potwierdzonym profilem zaufanym ePUAP. Większa jawność Obecnie zgłoszenia zbiórek i sprawozdania z ich przeprowadzenia przechowywane są w aktach urzędowych. Na mocy nowej ustawy będą one dostępne online. Ułatwi to dostęp obywateli do informacji dotyczących wyników zbiórki oraz spożytkowania środków i darów, które przekazali. Z jednej strony pozwoli to na społeczną kontrolę nad zbiórkami, z drugiej – ułatwi poznanie skali społecznego zaangażowania się obywateli w Polsce. Oszczędności dla organizacji Nowa ustawa to także oszczędności. Zniesiona zostanie opłata skarbowa dla organizatorów zbiórek oraz kosztowny (szczególnie dla mniejszych inicjatyw) obowiązek publikacji sprawozdań w prasie. Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji szacuje, że dzięki temu organizacje dobroczynne zaoszczędzą odpowiednio prawie 300 tys. zł na opłacie skarbowej i 3 mln zł z tytułu zniesienia obowiązku umieszczania sprawozdania ze zbiórki w prasie. jako „zbieranie ofiar w gotówce lub naturze”, jednak od 2003 r. funkcjonuje rozporządzenie1, które rozszerza tę definicję m.in. o wpłaty na konto i sprzedaż przedmiotów i usług (chodzi np. o charytatywne sms-y). Nowa ustawa wyłącza z tej definicji środki, które przechodzą przez konto bankowe organizacji, czyli są ewidencjonowane i raportowane. Zbiórki na konto nie wymagają zgody. Są rejestrowane, a więc łatwe do skontrolowania. Wiele mówi się także o tym, że nowe przepisy otwierają drzwi dla tzw. crowdfundingu, czyli finansowania społecznościowego. Jest to sposób pozyskiwania funduszy na różnego rodzaju projekty za pośrednictwem internetu. Finansującymi są członkowie społeczności wirtualnych, znajomi, rodzina i wszyscy, którzy mikropłatnościami chcą wesprzeć autorów projektu. Wiele drobnych wpłat składa się na dużą pulę środków, które pozwalają zrealizować projekt. Partycypacja przy tworzeniu ustawy SMS-y i przelewy na konto to nie zbiórka publiczna! Obecnie obowiązujące przepisy ograniczają możliwość zbierania pieniędzy w drodze przelewów dokonywanych na konto oraz przez tzw. charytatywne sms-y, traktując ją na równi ze zbiórkami publicznymi. Sama ustawa z 1933 r. co prawda definiuje zbiórkę Przedstawiciele trzeciego sektora chwalą prace nad ustawą, określając proces konsultacji społecznych jako modelowy. Organizacje pozarządowe czynnie w nich uczestniczyły zarówno w kwestii założeń ustawy, samego projektu, jak i rozporządzeń. Dzięki temu nowe przepisy ułatwią pracę NGO-sów, pozwalając im na szersze niż dotąd korzystanie ze zbiórek publicznych. Jest szansa, że rozszerzenie możliwości przekazywania środków na cele społeczne i zwiększona widoczność takich działań, doprowadzą do upowszechnienia ich wśród Polaków. Joanna Malarczyk Departament Organizacji Biuro Dialogu Obywatelskiego Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z 6 listopada 2003 r. w sprawie sposobów przeprowadzania zbiórek publicznych oraz zakresu kontroli nad tymi zbiórkami (Dz. U. z 2003 nr 199, poz. 1947 z późn. zm.). 1 KRONIKA MAZOWIECKA NR 4 (134) 2014 ROK 25 współpraca To już 10 lat! Bez wątpienia kluczową rolę w rozwoju Polski w ostatniej dekadzie odegrały fundusze europejskie. Ich ślad widać w prawie każdej inwestycji. Potwierdzają to tablice informujące o dofinansowaniu projektów, pojawiające się na budynkach szkół, uczelni i instytucji kultury, a także przy wyremontowanych ulicach, drogach czy w środkach komunikacji miejskiej. Tablice opatrzone logotypem Unii Europejskiej widzimy praktycznie na każdym kroku, chociaż nie zawsze zdajemy sobie sprawę, że jest to przysłowiowy „stempel” potwierdzający udział środków unijnych. Fot. arch. UMWM Od momentu wstąpienia do Unii Europejskiej Polska skorzystała z ogromnej puli funduszy, które przełożyły się na jej dynamiczny rozwój. 10 lat członkostwa w unijnych strukturach to świetna okazja do podsumowań oraz świętowania okrągłej rocznicy. „ Dziesięć lat temu, jako świeżo upieczona maturzystka przeprowadziłam się z Chełma do Warszawy. Przez tę dekadę obserwowałam zmiany, jakie zachodziły w moim najbliższym otoczeniu. Budynki uniwersytetu, na którym studiowałam, były kolejno remontowane, ulubione miejsca, takie jak Krakowskie Przedmieście w Warszawie zostały odnowione, nad chełmską Uherką powstała nowa trasa rowerowa, a droga łącząca dwa najważniejsze dla mnie miasta jest coraz szersza i lepiej przystosowana do pełnienia roli ważnego szlaku komunikacyjnego. To tylko nieliczne przykłady zmian, które udało mi się dostrzec. Zmian, które dokonały się w ciągu krótkiego – bo zaledwie dziesięcioletniego okresu – wspomina Barbara Marcinkowska. „ Przedsięwzięcie „10 lat w UE” ma przybliżać skalę zmian, jakich udało się w Polsce dokonać w ostatnich latach. Jednym z jej elementów są Dni Otwarte Funduszy Europejskich, do udziału w których zgłaszać się mogą wszyscy ci, którzy skorzystali z dotacji unijnych przy realizacji swoich przedsięwzięć. Chcąc uczcić 26 KRONIKA MAZOWIECKA NR 4 (134) 2014 ROK Rewitalizacja Krakowskiego Przedmieścia w Warszawie znalazła się w gronie laureatów konkursu „Polska Pięknieje – 7 cudów Funduszy Europejskich” PROGRAM REGIONALNY NARODOWA STRATEGIA SPÓJNOŚCI 10. rocznicę członkostwa Polski w UE, proponują oni np. darmowe lub zniżkowe bilety wstępu na teren swoich obiektów, organizują wydarzenia kulturalne i sportowe lub inne atrakcje, które pozwolą podzielić się z mieszkańcami najbliższych okolic efektami projektów realizowanych przy wsparciu unijnych funduszy. Akcja przewiduje również obchody rocznicowe, których centralna część zorganizowana zostanie 1 maja w Warszawie. Ich ważną częścią będą też plenerowe imprezy organizowane przez samorządy województw w całej Polsce. Wśród rozmaitych atrakcji wydarzeń regionalnych znaleźć będzie można strefy edukacji i zabaw dla dzieci, konkursy i quizy, degustacje potraw regionalnych oraz „miasteczka ruchu drogowego” przygotowane przez policję we współpracy ze strażą pożarną i innymi jednostkami bezpieczeństwa ruchu drogowego. Imprezy uświetnią ponadto występy kabaretów i koncerty. „10 lat w UE” to wydarzenie organizowane we wszystkich województwach od 20 kwietnia do 15 maja. Realizowane będzie w formie: ∙∙akcji promocyjnej na antenie TVP oraz w mediach partnerskich, w ramach której wyemitowanych będzie kilkanaście rodzajów audycji oraz szereg działań antenowych angażujących widzów. Kulminacja działań telewizyjnych przypadnie na 1 maja na antenie TVP 1, ∙∙ wydarzeń plenerowych odbywających się 1 maja we wszystkich województwach, ∙∙ Dni Otwartych Funduszy Europejskich, które w całej Polsce będą trwały od 1 do 11 maja. W tym czasie beneficjenci otworzą swoje projekty bezpłatnie, ze zniżką lub zapewnią dodatkowe atrakcje – przykładem może być umożliwienie zwiedzenia niedostępnych na co dzień miejsc np. hal produkcyjnych, kulisów teatru, budowanej stacji metra itp. Została też uruchomiona strona internetowa www.10latwUE.pl . Zawiera m.in. listę atrakcji organizowanych przez beneficjentów w ramach Dni Otwartych. Warto zapoznać się z ofertą i wybrać tę najbardziej interesującą1. Uroczystości w Brukseli Także w siedzibie Parlamentu Europejskiego będziemy świętować polski jubileusz. Szesnaście przedstawicielstw polskich regionów wraz z Ambasadą Rzeczypospolitej Polskiej w Królestwie Belgii, Stałym Przedstawicielstwem Rzeczypospolitej Polskiej przy Unii Europejskiej, 1 Wydziałem Promocji Handlu i Inwestycji Ambasady RP oraz Polskim Ośrodkiem Informacji Turystycznej w Belgii organizuje wspólne przedsięwzięcia z tej okazji. Główne wydarzenia planowane są w sobotę 17 maja w Brukseli, wzdłuż jednej z alejek wiodących wokół Parlamentu Europejskiego – Esplanade „Solidarność 1980”. W specjalnym namiocie, obok innych regionów Polski, Mazowsze na swoim stoisku zaprezentuje beneficjentów Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego 2007–2013 oraz ich innowacyjne projekty. Wybór padł na te, które mają istotny wpływ na wzrost konkurencyjności nowych technologii, innowacyjność, ale także kultywowanie tradycji. Mazowsze reprezentować będą: Centrum Badań Kosmicznych PAN, Grupa Advertis Paweł Gardasiewicz oraz Gmina – Miasto Sierpc Centrum Kultury i Sztuki. Opracowały Barbara Marcinkowska, Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju, Ilona Nasiadka, Mazowiecka Jednostka Wdrażania Programów Unijnych Zapraszamy do „Strefy Funduszy Europejskich” Jest ona częścią ogólnopolskiej akcji „10 lat w UE” organizowanej przez Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju we współpracy z Telewizją Polską S.A. oraz instytucjami zajmującymi się funduszami europejskimi. Zapraszamy do udziału w akcji promującej efekty aktywnego członkostwa Polski w Unii Europejskiej. Podczas imprez plenerowych na Mazowszu zaprezentowane zostaną zmiany, jakie dokonały się dzięki środkom finansowym z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego 2007-2013 oraz budżetu województwa. Na najmłodszych uczestników czekać będzie mobilne miasteczko ruchu drogowego, liczne gry, zabawy, konkursy. W trakcie imprez będzie można skorzystać z indywidualnych konsultacji dotyczących wsparcia w ramach funduszy unijnych dostępnych na Mazowszu. Miejsca oraz terminy imprez na Mazowszu: Warszawa, 1 maja (czwartek) 10 lat Polski w UE, Plac Zamkowy Szydłowiec, 3 maja (sobota) 10-lecie akcesji Polski do UE połączone z Szydłowieckimi Zygmuntami, teren nad zalewem Siedlce, 7 maja (środa) Obchody 10-lecia wstąpienia Polski do UE, Zespół Szkół nr 2/Publiczne Gimnazjum nr 6 ul. generała Orlicz-Dreszera 3 Płock, 10 maja (sobota) Piknik Europejski, plac przy pomniku Krzywoustego, ul. Piekarska Źródło: www.mir.gov.pl Publikacja współfinansowana przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego 2007-2013 oraz ze środków budżetu województwa mazowieckiego. KRONIKA MAZOWIECKA NR 4 (134) 2014 ROK 27 współpraca Zmiany na kolei Parlament Europejski wprowadził zmiany do IV Pakietu Kolejowego. Poprawki dotyczące liberalizacji regionalnych przewozów pasażerskich będą obowiązywały dopiero od grudnia 2019 roku. Ważny głos Mazowsza To dobra wiadomość dla większości polskich województw. Mazowsze prowadziło silny lobbing w Komitecie Regionów oraz w Parlamencie Europejskim, dążąc do przesunięcia terminu liberalizacji usług kolejowych w UE. Marszałek Adam Struzik powołał nawet specjalny zespół roboczy, który monitorował treści i proces przyjmowania opinii w KR tak, aby były one zgodne z potrzebami polskich regionów. Działania te znalazły swój finał na 103. sesji plenarnej KR. Przyjęty został wówczas wspólnie wypracowany dokument dotyczący IV Pakietu Kolejowego uwzględniający specyfikę polskich samorządów. Ważną rolę odegrało także biuro przedstawicielskie Mazowsza w Brukseli – jego pracownicy dołożyli starań, by propozycje poprawek znalazły sojuszników wśród członków Komisji Transportu w PE. W ten sposób udało się uzyskać kompromis, który potwierdza, że lokalne wspólnoty, broniąc własnych interesów, faktycznie mogą kształtować unijne przepisy. Za wcześnie dla Polski rozwiązaniami zapewniającymi elastyczność w zakresie wyboru przewoźnika. Miała to być możliwość wyboru pomiędzy przewidzianymi prawem trybami – konkurencyjnym i bezpośrednim. Odroczenie obowiązku wprowadzenia procedury przetargowej jest ogromnym sukcesem w świetle nacisków KE. Komisja intensywnie promowała koncepcję otwarcia pasażerskich rynków kolejowych na konkurencję, jednak parlament zdecydował się opóźnić ten proces. Do tej pory proponowane rozwiązania stosowane są jedynie w Szwecji i Wielkiej Brytanii, a dla wielu państw członkowskich – również dla Polski – byłyby to przedwczesne działania. Parlament poparł również ułatwienia proceduralne. Obecnie na terenie UE funkcjonuje ponad 11 tys. różnych krajowych przepisów technicznych i dotyczących bezpieczeństwa. Utrudnia to konkurencję i prowadzi do nadmiernych kosztów administracyjnych. Wskazana więc jest pewna unifikacja. „ Liberalizacja przewozów regionalnych zakłada wprowadzenie obowiązku wyboru przewoźnika w drodze przetargu. Nie będzie można, jak było do tej pory, zlecać tych usług bezpośrednio własnej spółce. Zmiany, które wprowadza IV Pakiet Kolejowy, będą miały szczególny wpływ na polskie regiony. Samorządy województw odpowiedzialne są za działania związane z planowaniem, organizacją, zarządzaniem oraz finansowaniem publicznego transportu zbiorowego. Na Mazowszu zadania te zlecane są spółkom: Kolejom Mazowieckim oraz Warszawskiej Kolei Dojazdowej. Dlatego zarząd województwa opowiadał się za Kluczowe znaczenie kolei IV Pakiet Kolejowy to jedna z najważniejszych inicjatyw ustawodawczych kadencji José Manuela Barroso. Kolejna propozycja pakietu (wcześniejsze powstały kolejno w 2001 r., 2004 r. oraz 2007 r.) zakłada zwiększenie konkurencyjności na rynku wspólnotowym. Stworzyć ma także bezproblemowe połączenia pasażerskie i towarowe pomiędzy państwami członkowskimi UE. Przez kraje unijne przebiega łącznie ponad 212 tys. km torów. Długość dróg szacuje się tymczasem na około 5 mln km. Obecny udział w rynku transportu kolejowego w UE stanowi 6 proc. dla rynku pasażerskiego i 10 proc. dla towarowego. Dlatego KE, dostrzegając ogromny niezagospodarowany potencjał, kładzie tak duży nacisk na rozwój przewozów kolejowych. To jeden z najbardziej efektywnych sposobów redukcji zanieczyszczeń powietrza oraz rozładowania tłoku na przeciążonych autostradach. Już 25 maja obywatele Unii Europejskiej mogą wybierać swoich przedstawicieli do Parlamentu Europejskiego – najważniejszej instytucji reprezentującej bezpośrednio interesy społeczeństw krajów członkowskich. Udział w wyborach oznacza wywarcie realnego wpływu na skład osobowy parlamentu, a tym samym na jakość decyzji podejmowanych przez instytucje europejskie w ciągu najbliższych 5 lat. Pamiętajmy, że większość przepisów prawnych powstaje obecnie na poziomie unijnym. Oznacza to, że Parlament Europejski ma władzę równą co najmniej władzy parlamentów narodowych. Dlatego dobrze przygotowani i aktywni członkowie PE to kontrolowanie procesu kształtowania kierunku przyszłych polityk. Współpracę z posłami do PE bardzo sobie ceni i stale poszerza także KR, pełniący funkcję rzecznika interesów lokalnych. „ Opracowała Nina Małachowska Biuro Przedstawicielskie Województwa Mazowieckiego w Brukseli 28 KRONIKA MAZOWIECKA NR 4 (134) 2014 ROK turystyka Liwski zamek wzniesiono pod okiem mistrza Niclosa, który budował również zamki w Ciechanowie, Trokach i prawdopodobnie Czersku. Fot. arch. Muzeum Zbrojownia na Zamku w Liwie Piastowscy Krzyżacy „ Kogo król zobaczył w lustrze? Co Norwid myślał o wuju? Czy kasztelanowa miała romans? Aby się tego dowiedzieć, zajrzymy do powiatu węgrowskiego. Powiat węgrowski położony jest we wschodniej części województwa mazowieckiego. Od północnego zachodu graniczy z powiatem wyszkowskim, od północy – z ostrowskim, od zachodu – z wołomińskim, od południowego zachodu – z mińskim, od południowego wschodu – z siedleckim, a od wschodu sąsiaduje z powiatem sokołowskim. W jego skład wchodzą: jedna gmina miejska (Węgrów), jedna gmina miejsko-wiejska (Łochów) oraz siedem gmin wiejskich (Grębków, Korytnica, Liw, Miedzna, Sadowne, Stoczek i Wierzbno). Herb powiatu węgrowskiego Ot(t)o bohater Na granicy Mazowsza i Podlasia, w odległości 75 km na wschód od Warszawy, w miejscowości Liw nad rzeką Liwiec wznosi się Według legendy kasztelan liwski Marcin Kuczyński był szalenie zazdrosny o swą małżonkę – Ludwikę. Posądzał ją o flirty z młodymi dworzanami, chociaż kasztelanowa nie była już młódką, a i urodą nie grzeszyła. Pewnego razu małżonek podarował Ludwice pierścień z brylantem. Po jakimś czasie, nie widząc klejnotu na palcu małżonki, spytał o jego losy. Kasztelanowa nie potrafiła wyjaśnić, co się stało z cennym przedmiotem. Sytuacja ta powtórzyła się jeszcze dwa razy. Kuczyński potraktował to jako potwierdzenie swoich podejrzeń – niewierna małżonka z pewnością nagradzała brylantowymi pierścieniami swoich kochanków! Sama zainteresowana przysięgała, że jest niewinna, ale na nic się to zdało. Kasztelanowa została oskarżona o cudzołóstwo, uwięziona i poddana próbie: zamknięta w wieży miała do rana przewiercić palcem cegłę. O świcie cegła była nienaruszona. Nieszczęsną kobietę ścięto na dziedzińcu zamkowym. Niedługo potem zaginiona biżuteria znalazła się w strąconym gnieździe sroki-złodziejki, co ostatecznie – choć poniewczasie – dowiodło racji Ludwiki. Pochowano ją z honorami, a Kuczyński odebrał sobie życie, skacząc z zamkowej wieży. Od tamtej pory kasztelanowa, jako Żółta Dama, pojawia się na dziedzińcu i w zamkowych salach, przekonując napotkane osoby o swej niewinności. Zjawa jest odziana w brunatną suknię, a na głowie ma żółty czepiec z żółtym woalem spływającym aż do ziemi. gotycko‑barokowy zespół zamkowy. Murowany zamek obronny powstał w XV w. na zlecenie księcia Janusza I Starszego. Po tragicznej śmierci młodych książąt Janusza i Stanisława oraz wcieleniu Mazowsza do Korony, w latach 1526–1537 zamkiem władała siostra zmarłych, Anna – jedyna przedstawicielka Piastów ma- „ zowieckich. Ziemia liwska stanowiła wówczas ostatni fragment księstwa mazowieckiego pozostawiony w rękach piastowskich przez króla Zygmunta Starego jako zaopatrzenie Anny do czasu zamążpójścia. W 1536 r. księżna Anna poślubiła Stanisława Odrowąża, odmówiła jednak królowi zwrotu swoich dóbr w zamian za KRONIKA MAZOWIECKA NR 4 (134) 2014 ROK 29 turystyka posag pieniężny, co wywołało konflikt młodej pary z Zygmuntem I Starym i doprowadziło do pozbawienia Odrowąża jego urzędów. Rok później, Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, zmusił Annę i jej męża do złożenia przysięgi przed królem oraz zrzeczenia się praw dziedzicznych do Mazowsza i jej włości na rzecz Korony. W czasie „potopu” szwedzkiego (1656 r.) i wojny północnej (1703 r.) Szwedzi zdobywali zamek, który po zniszczeniach drugiego najazdu stracił funkcje obronne. Powstanie Muzeum Zbrojowni na Zamku w Liwie łączy się z odbudową zamku, rozpoczętą w latach II wojny światowej dzięki odważnej akcji podjętej przez polskiego archeologa – Otto Warpechowskiego1. W 1939 r. hitlerowcy, po zajęciu terenów na zachód od Bugu, utworzyli powiat sokołowsko-węgrowski. Jego starostą został Hauptsturmführer Ernst Gramss – bezlitosny morderca zza biurka, który później stworzył obóz koncentracyjny w Treblince. Jego budowa, rozpoczęta w 1942 r., wymagała dużej ilości materiału, a dodatkowo Gramssowi zależało, aby ukończyć ją możliwie tanim kosztem. Zdecydował więc o rozbiórce zbędnych z jego punktu widzenia budynków. Dzieło zniszczenia rozpoczął od dwóch synagog w Węgrowie (z XVII i XIX w.); następne na jego liście były ruiny zamku piastowskiego w Liwie. Warpechowski wykorzystał jednak zamiłowanie Gramssa do archeologii – skłonił go nie tylko do zaprzestania rozbiórki, ale również do remontu zamku, twierdząc że to budowla krzyżacka! Jak wiele ryzykował i w jakim potwornym napięciu musiał żyć polski archeolog, możemy sobie tylko wyobrazić… Innym niezwykłym obiektem jest pałac Radziwiłłów w Starejwsi. Wzniesiony w XVI w., wchodził w skład majętności węgrowskiej Janusza Radziwiłła, kasztelana wileńskiego. Oprócz budynku, założenia dworskie tworzyły: drewniany dworek, łaźnia, kuchnia, oficyna i folwark. Rezydencja, leżąca na granicy Mazowsza i Podlasia, miała charakter obronny – otoczona była palisadą wzmocnioną basztami oraz fosą. W drugiej połowie XVII w. książę Bogusław Radziwiłł (ten sam, którego na kartach „Potopu” uwiecznił Henryk Sienkiewicz) wyposażył pałac w system potrójnej fortyfikacji i podwójną palisadę. Dzięki tym wzmocnieniom budynek przetrwał szwedzki najazd. W późniejszych latach wielokrotnie przebudowywany i modernizowany, zaczął popadać stopniowo w ruinę przez brak właściwej konserwacji. Gruntownego remontu dokonał dopiero ostatni właściciel, jeden z największych polskich banków. Od lat 70-tych XX w. trwały prace, które przywróciły radziwiłłowskiej rezydencji reprezentacyjny charakter. Dzięki prywatnemu inwestorowi swój piękny wygląd odzyskał również XIX-wieczny pałac w Łochowie. Swoją pierwotną okazałość zaSylwetkę tego niezwykłego człowieka przedstawiliśmy w numerze 7-8/2013 „Kroniki”. 1 30 KRONIKA MAZOWIECKA NR 4 (134) 2014 ROK „ „ W grudniu 1857 r., w liście do swojego kuzyna Michała Kleczkowskiego, Norwid pisał o Józefie Hornowskim: „Wuj jest milionowym panem, ale ma siedmioro dzieci – dom świetny mają – kolej żelazna od Paryża przez Łochów do Petersburga idzie – ale, co główna, to to, że wuj zupełnie żyjącym jest i czynnym wszechstronnie umysłem. Panny zupełnie piękne, bo i gruntownie, i świetnie wychowane. Wujenka, jak wiesz, ma zalety nie tylko te, których Ty wymagasz – wspomina o Tobie i szczegóły pamięta”. wdzięcza Zamoyskim, którzy na przełomie XIX i XX w. intensywnie rozbudowali folwark. Pierwszymi właścicielami łochowskiego majątku byli jednak Hornowscy. Wtedy bywał tam Cyprian Kamil Norwid – Anna z Sobieskich Zdzieborska (babka poety) i Józefa Honorata z Sobieskich Hornowska były siostrami. Z kolei w Turnej znajduje się unikatowy w skali Mazowsza pałac w stylu neorenesansu francuskiego. Wybudowany pod koniec XIX w., otoczony parkiem, niestety nie oparł się niszczycielskiej sile zaniedbań i niewłaściwego użytkowania. Po wojnie stał się siedzibą PGR‑u i dziś jest już tylko majestatyczną ruiną. Warto odwiedzić również wieś Sucha. Gromadzone są tam zabytkowe budowle drewniane, przenoszone z bliskich i dalszych okolic. Głównym obiektem tego zespołu, noszącego nazwę Muzeum Architektury Drewnianej Regionu Siedleckiego, jest modrzewiowy dwór wzniesiony w 1743 r. z inicjatywy Ignacego Cieszkowskiego, kasztelana liwskiego. Złamany zakaz Najważniejszym zabytkiem Węgrowa jest monumentalna barokowa Bazylika Mniejsza pw. Najświętszej Marii Panny, wzniesiona na początku XVIII w. z fundacji Jana Dobrogosta Krasińskiego, wojewody płockiego, właściciela dóbr węgrowskich. Projekt świątyni wyszedł spod ręki samego Tylmana z Gameren. Jej wnętrze ozdobione zostało polichromią wykonaną przez Michaelangelo Palloniego, nadwornego malarza króla Jana III Sobieskiego. Ci sami mistrzowie są odpowiedzialni za wygląd kościoła „ pw. św. Piotra z Alkantary i św. Antoniego z Padwy, wchodzącego – obok dawnego klasztoru – w skład zespołu poreformackiego. Warto również odwiedzić kościoły: pw. św. Michała Archanioła w Starejwsi (XIX w.) oraz pw. św. Bartłomieja Apostoła w Grębkowie (XIX w.), którego projekt wyszedł prawdopodobnie spod ręki Józefa Piusa Dziekońskiego. W Sanktuarium Matki Bożej Pocieszycielki Strapionych w Miedznie można prosić o łaski przed cudownym obrazem, datowanym na schyłek XVI, bądź XVII w. Przedstawia on Maryję w stanie błogosławionym, zasłuchaną w słowa zwiastowania. Okoliczności znalezienia obrazu są niezwykłe: pewien mieszczanin, Hiacynt Pazio chciał pożyczyć świder i wieczorem poszedł do młynarza, Macieja Zastrużnego. Nie zastał go w domu, ale ponieważ drzwi do chaty były otwarte, wszedł do środka. Zauważył jasność bijącą znad belki stropowej, więc wspiął się tam i wydobył zwinięte w rulon płótno. Był to obraz Matki Najświętszej bez Dzieciątka. Gdy Zastrużny wrócił do domu i usłyszał niezwykłą historię, był bardzo zaskoczony – nie miał pojęcia, skąd wziął się zwój ani kto go namalował. Jednak nie chciał ukrywać niezwykłego znaleziska i powiesił obraz na ścianie chaty. Kilka tygodni później cieśla, stawiający nowy młyn obok domu młynarza, zrobił przerwę w pracy i uciął sobie drzemkę na ławie przed wizerunkiem Maryi. Obudził go oślepiający blask, a po chwili ujrzał postać anioła, który nakazał przeniesienie malowidła do kościoła. Tak też się stało, a wkrótce obraz zasłynął serią cudów i uzdrowień. Uciekając przed zarazą, król Zygmunt August wraz z dworem, od wielu dni byli w drodze do Knyszyna na Podlasiu. Podczas podróży monarcha zażądał od swego nadwornego maga, Jana Twardowskiego, przywołania ducha zmarłej przeszło 20 lat wcześniej ukochanej żony, Barbary Radziwiłłówny. Mistrz zgodził się, ale postawił jeden warunek: król nie będzie próbował ani jej dotknąć, ani do niej przemówić. Jeśli nie dotrzyma umowy, ściągnie rychłą śmierć i na siebie, i na niego. W magicznym lustrze, za sprawą czarnoksiężnika, ukazał się duch zmarłej królowej. Zygmunt August nie był w stanie się powstrzymać – podbiegł do lustra, chcąc ucałować postać ukochanej. W tym momencie zjawa zniknęła, a lustro pękło. Kilka dni później, gdy orszak dotarł do Knyszyna – król zmarł, a mag zaginął. Zostało tylko lustro, zmatowiałe i pęknięte na trzy części – do dziś można je podziwiać w zakrystii węgrowskiej bazyliki. Wykonane zostało z białego metalu, prawdopodobnie stopu srebra i złota, ma wymiary 56 x 46,5 cm i oprawione jest w czarną drewnianą ramę, na której widnieje łaciński napis: Luserat hoc speculo magicas Twardovius artes, lusus at iste Dei versus in obseqvium est2. 2 (z łac.) Bawił się tym lustrem Twardowski, magiczne sztuki czyniąc, teraz przeznaczone jest na służbę Bogu. „ 1 3 2 4 1. W 1942 r. ruszyła odbudowa „najdalej wysuniętej na wchód krzyżackiej warowni”. Kierownikiem robót został Otto Warpechowski. Fot. arch. Muzeum Zbrojownia na Zamku w Liwie 2. Pałac w Starejwsi wybudowano w XVI w., lecz później był wielokrotnie przebudowywany i modernizowany. Największe zmiany w architekturze rezydencji zaszły w latach 40. XIX w., gdy był własnością księcia Sergiusza Golicyna. Fot. arch. Starostwo Powiatowe w Węgrowie 3. Łochowski majątek należał kolejno do Hornowskich, Downarowiczów, Zamoyskich i Kurnatowskich, a jego rozwój był bezpośrednio związany z budową linii kolejowej Paryż–Petersburg. Fot. arch. Starostwo Powiatowe w Węgrowie 4. W roku 1787 dwór w Suchej uświetnił swą wizytą król Stanisław August Poniatowski. Fot. arch. Starostwo Powiatowe w Węgrowie 5. Węgrowską kolegiatę do rangi bazyliki mniejszej podniósł Jan Paweł II w 1997 r. Fot. arch. Starostwo Powiatowe w Węgrowie 6. Zespół klasztorny Reformatów w Węgrowie miał przyczynić się do przywrócenia węgrowian na łono katolicyzmu. Fot. arch. Starostwo Powiatowe w Węgrowie 7. Wokół krawędzi lustra mistrza Twardowskiego biegnie zatarty grawerunek o motywach roślinnych, pozwalający na ustalenie jego pochodzenia: powstało ono prawdopodobnie w XVI w. w Niemczech. Fot. arch. Starostwo Powiatowe w Węgrowie 5 6 Opracowała Agnieszka Bogucka KRONIKA MAZOWIECKA NR 4 (134) 2014 ROK 7 31 turystyka z prac samorządu Odkryj Mazowsze z Paszportem Turystycznym! Teraz również z dostępną aplikacją mobilną. Jest bezpłatna oraz przeznaczona na urządzenia mobilne oparte na systemie Android (wersje od 2.3 do 4.4). Do prawidłowego jej działania wymagane jest połączenie z siecią Internet oraz włączenie odbiornika GPS w urządzeniu. Każdy kto chce wziąć udział w konkursie, powinien zaakceptować jego regulamin oraz zalogować się do aplikacji poprzez swoje konto na portalu Facebook.com Pobierz mobilną wersję Paszportu karty podarunkowe do sklepu turystycznego: o wartości 600 zł x5 o wartości 500 zł x5 karnet o wartości 400 zł x3 Weź udział w IV EDYCJI Programu ufundowany przez Kompleks Basenów Termalnych “Termy Mszczonów” Szczegółowe informacje na stronie www.mazovia.pl i www.facebook.com/Mazowsze.serce.Polski Organizatorem Programu jest Samorząd Województwa Mazowieckiego Program pod honorowym patronatem Mazowieckiego Kuratora Oświaty Partnerzy Programu Paszport Turystyczny Województwa Mazowieckiego Partnerzy Medialni Programu Paszport Turystyczny Województwa Mazowieckiego www.mazovia.pl 32 KRONIKA MAZOWIECKA NR 4 (134) 2014 ROK Głosujmy na Sanniki! Zespół pałacowo-parkowy w Sannikach nominowany do nagrody „Top Inwestycje Komunalne 2014 r.” Aby zwyciężyć, projekt musi zebrać jak największą liczbę głosów. Na ich oddanie mamy czas do 30 kwietnia! Sanniki to jedno z ważniejszych miejsc na mapie kulturalnej Mazowsza. Znane z ludowych tradycji regionalnych, nierozerwalnie związane z życiem i twórczością Fryderyka Chopina z roku na rok przyciąga coraz większe rzesze turystów. Działalność Europejskiego Centrum Artystycznego im. Fryderyka Chopina jest nieprzypadkowa. To właśnie w Sannikach w 1928 r. kompozytor przebywał i tworzył, a wieś mazowiecka była inspiracją dla jego twórczości. Prace remontowo-rewitalizacyjne Zespołu Pałacowo-Parkowego wraz z otaczającym go parkiem trwały ponad 2 lata. W tym czasie przeprowadzono szereg działań w samym pałacu. Zmodernizowano i wyposażono sale, a w nowo zaaranżowanych pomieszczeniach stworzono odpowiednie warunki do prowadzenia działalności koncertowo-muzycznej, wystawienniczej i edukacyjnej. Zrewitalizowano też przylegający do pałacu park. Odbudowano m.in. oranżerię, wytyczono alejki parkowe, zamontowano specjalne oświetlenie oraz uregulowano linię brzegową znajdujących się na jego terenie stawów. Obiekt został otwarty dla zwiedzających w lipcu 2013 r. Na salony pałacowe powróciły cykliczne koncerty chopinowskie, a w zaadoptowanych na Dom Pracy Twórczej pomieszczeniach zaczęto organizować warsztaty prowadzone przez zapraszanych gości. Obecnie obiekt znajduje się w ostatniej fazie inwestycji. Prowadzone prace dotyczą pomieszczeń administracyjno-biurowych. Ich zakończenie planowane jest na czerwiec br. Projekt realizowany był w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego na lata 2007–2013. Koszt inwestycji wyniósł ponad 20,7 mln zł, z czego ponad 16,5 mln zł stanowiła dotacja unijna, blisko 3,7 mln zł środki Samorządu Województwa Mazowieckiego, a ponad 580 tys. zł wkład gminy Sanniki. Serdecznie zachęcamy mieszkańców Mazowsza do udziału w plebiscycie i do oddawania głosu na projekt „Rewaloryzacja Zespołu Pałacowo‑Parkowego im. Fryderyka Chopina”. Głosować można do 30 kwietnia poprzez stronę Portalu Samorządowego: http://www.portalsamorzadowy.pl/serwis/top‑inwestycje-komunalne-2014/nominacje/ KRONIKA MAZOWIECKA NR 4 (134) 2014 ROK 33 turystyka Na weekend szlakiem mazowieckich skarbów Co zrobić, by zainteresować mieszkańców swoją okolicą, a do tego przyciągnąć turystów? Jak wypromować swoją małą ojczyznę i znajdujące się na jej terenie ciekawe, ale mało znane zabytki? Takie pytania postawili przed sobą członkowie trzech lokalnych grup działania. Wspólnymi siłami stworzyli interesujący produkt turystyczny. Zaangażowanie i dobra współpraca Lokalnej Grupy Działania Stowarzyszenie Rozwoju Ziemi Płockiej z Bielska, Stowarzyszenia „Razem dla Rozwoju” z Wyszogrodu oraz Stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania „Sierpeckie Partnerstwo” z Mochowa przyniosły zamierzony efekt. Udało się wytyczyć i oznakować za pomocą GPS nowy szlak turystyczny. Jego długość przekracza 800 km. Przebiega przez pięć powiatów: sierpecki, płocki, sochaczewski, płoński, nowodworski. W sumie dwadzieścia gmin. „Szlak Mazowieckich Skarbów”, bo o nim mowa, tworzą obiekty historyczne, przyrodnicze i kul- GMINA MOCHOWO Choczeń – zagroda młyńska nad Skrwą z początków XX w. tury materialnej. Wśród nich są m.in.: kościoły, dwory, parki, pomniki przyrody, grodziska i wiele innych miejsc wartych odwiedzenia. W sumie jest ich aż 200. Na szlaku ustawiono ponad 60 tablic informacyjnych. Owocem wspólnych prac jest również mapa turystyczno-krajoznawcza, atrakcyjny przewodnik uła- GMINA SZCZUTOWO Gójsk – kościół pw. Najświętszego Serca Jezusa GMINA BRUDZEŃ DUŻY Winnica – dwór z końca XIX w. GMINA BIELSK Goślice – pałac z II poł. XVIII w. GMINA STARA BIAŁA Srebrna – spichrz, gorzelnia, magazyn spirytusowy z 1891 r. GMINA SŁUPNO Barcikowo – figura św. Rocha wydobyta z Wisły w 1772 r. GMINA RADZANOWO Rogozino – kościół św. Faustyny Apostołki Bożego Miłosierdzia GMINA WYSZOGRÓD Wyszogród – fragment drewnianego mostu 34 GMINA BODZANÓW Białobrzegi – dąb szypułkowy ,,Chrobry” GMINA MŁODZIESZYN Kamion – obelisk św. Jacka „Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich: Europa inwestująca w obszary wiejskie.” Materiał informacyjny opracowany w Departamencie Rolnictwa i Rozwoju Obszarów Wiejskich Urzędu Marszałkowskiego Województwa Mazowieckiego i współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Pomocy Technicznej Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 Instytucja Zarządzająca Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 – Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi twiający dotarcie do konkretnych miejsc oraz strona internetowa www.mazowickieskarby.pl . Ślad GPS to zapis całej trasy. Można go pobrać ze strony i wgrać na urządzenia mobilne GPS. Wówczas z łatwością będzie można poruszać się pomiędzy wybranymi atrakcjami szlaku. Do rozpakowania pliku ze śladem GPS potrzebny jest program typu WinRAR. Osoby, które nie mają własnych odbiorników GPS, mogą wypożyczyć je w jednej z siedzib LGD. Pieniądze na realizację projektu partnerzy pozyskali z Osi IV LEADER Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007–2013 w ramach działania 421 „Wdrażanie projektów współpracy”. W sumie z unijnej kasy otrzymali 412 749 zł, czyli stuprocentowe dofinansowanie. Opracowała Monika Guzowska Wydział Komunikacji Zewnętrznej UMWM „ Samorząd Województwa Mazowieckiego jako Instytucja Wdrażająca Podejście LEADER wspiera lokalne grupy działania, w tym realizowane przez nie projekty współpracy. Takie oddolne inicjatywy przyczyniają się do wzmocnienia spójności społeczności lokalnych, rozwoju bazy turystycznej czy popularyzacji obiektów historycznych lub przyrodniczych. „Szlak Mazowieckich Skarbów” to przykład dobrej współpracy podmiotów, która zaowocowała skutecznym aplikowaniem o środki unijne. Dzięki zaangażowaniu i determinacji partnerów mieszkańcy oraz turyści odwiedzający północne Mazowsze mogą lepiej poznać jego bogactwo. Zaproponowany szlak to oferta dla zmotoryzowanych, rowerzystów, a nawet piechurów – technologia GPS pozwala na indywidualne zaplanowanie i wybór obiektów do zwiedzania – zachęca członek zarządu Janina Ewa Orzełowska. GMINA SIERPC Goleszyn – kościół pw. św. Mateusza z 1762 r. GMINA ZAWIDZ Gutowo Górki – drewniany wiatrak „ GMINA DROBIN Drobin – cmentarz wojenny z 1915 r. GMINA ROŚCISZEWO Rościszewo – późnobarokowy dwór GMINA STAROŹREBY Nowa Góra – dzwonnica z końca XIX w. GMINA GOZDOWO Bonisław – neogotycka kaplica cmentarna z 1905 r. GMINA BULKOWO Bulkowo – teren po starym kościele rozebranym w 1942 przez okupanta GMINA MAŁA WIEŚ Dzierżanowo – zabytkowy park GMINA CZERWIŃSK NAD WISŁĄ Kuchary-Skotniki – dwór murowany z II poł. XVIII w. GMINA ZAKROCZYM Zakroczym – garnizon Nowowilejka KRONIKA MAZOWIECKA NR 4 (134) 2014 ROK 35 rolnictwo eKSpresOWy przegląd wydarzeń Wiosna, rozkwitająca przyroda i zbliżająca się Wielkanoc skłaniają do kultywowania tradycji i zwyczajów związanych z tym czasem. Działania Krajowej Sieci Obszarów Wiejskich znakomicie wpisują się w trend. Nadszedł zatem czas, by przedstawić świąteczne wydarzenia i plany konkursowe. Trzy pytania… …do dyrektora Muzeum Wsi Mazowieckiej w Sierpcu Jana Rzeszotarskiego Sierpecki skansen na wiosnę budzi się do nowego życia. Jakie propozycje mają Państwo na okres wielkanocny? W sierpeckim skansenie już dziś widać piękno przyrody. Muzeum zachęca dzieci i młodzież do skorzystania ze specjalnie przygotowanej oferty wiosennej – programu edukacyjnego „Zwyczaje wiosenne na Mazowszu”. Proponujemy prezentację multimedialną, przejazd wozem, zwiedzanie ekspozycji wraz z przewodnikiem, przygotowanie ogniska oraz zajęcia manualne. A w Wielkanocny Poniedziałek (21 kwietnia) zapraszamy na warsztaty mazowieckich gier i zabaw wielkanocnych. Mazowsze pełne jest wielkanocnych zwyczajów i obrzędów, a wiele z nich kultywuje się właśnie w Sierpcu... Jak wynika z wcześniejszych doświadczeń – zestawienie zajęć manualnych ze zwiedzaniem, czyli aktywnym spędzeniem czasu na świeżym powietrzu – to najatrakcyjniejsza forma poznawania skansenu. Propozycje wchodzące w skład pakietu wiosennego z pewnością dostarczą wielu emocji, niezależnie od wieku uczestników. Warsztaty poświęcone są tradycji wielkanocnej – przybliżają zapomniane dziś obrzędy i zwyczaje towarzyszące tym radosnym świętom. Którą z mazowieckich wielkanocnych tradycji ceni Pan najbardziej? Zdecydowanie świąteczne śniadanie wielkanocne pełne tradycyjnych potraw i okraszone świątecznymi pisankami. Życzę, by wszyscy mogli zasiąść z radością do świątecznych stołów i w gronie rodzinnym spędzić ten szczególny czas Wielkiej Nocy. 36 ZA NAMI Muzeum Kultury Kurpiowskiej w Ostrołęce w drugiej połowie marca rozpoczęło całomiesięczny cykl „Źelganoc na Kurpśach”. Miał on charakter wielkanocnych warsztatów etnograficznych, podczas których poznawano kurpiowskie tradycje świąteczne – w tym robienie palm i malowanie pisanek. Przypomnijmy, że kurpiowskie palmy wielkanocne należą do najpiękniejszych i najbardziej okazałych w Polsce, a prezentowane są w całej swej krasie podczas Niedzieli Palmowej w Łysych. Muzeum Kultury Kurpiowskiej zapraszało także na imprezę rodzinną „Ido Śwenta Źelgejnocy” organizowaną przez Stowarzyszenie Artystów Kurpiowskich. Tu również nie zabrakło „wicia” tradycyjnych palm kurpiowskich z kwiatków bibułkowych oraz – charakterystycznego dla Puszczy Białej i Zielonej – ozdabiania pisanek woskiem, sitowiem i kolorową wełną. Matecznik „Mazowsze” w Otrębusach również przyłączył się do kultywowania wielkanocnych zwyczajów i 12 kwietnia zorganizował „Weekend na ludowo” – dwudniowe święto z jarmarkiem rzemiosła artystycznego, kiermaszem produktów regionalnych oraz innych produktów inspirowanych sztuką ludową (zwłaszcza wielkanocną). Warto też wspomnieć o obchodach Niedzieli Palmowej w Muzeum Wsi Radomskiej i Mu- PRZED NAMI Już wkrótce KSOW zaproponuje: ∙∙ Konkurs na najlepszą pracę magisterską poświęconą rozwojowi obszarów wiejskich w województwie mazowieckim. Popularyzuje on najciekawsze rozwiązania i jednocześnie zwiększa zainteresowanie studentów oraz środowisk akademickich tematyką rozwoju mazowieckiej wsi. Adresowany jest do studentów uczelni wyższych, ∙∙ Konkurs „Przyjazna wieś”, który co roku wyłania najlepsze projekty infrastrukturalne, realizowane na terenach wiejskich przy wsparciu środków unijnych, ∙∙ Konkurs na najlepszy materiał prasowy, radiowy lub telewizyjny poświęcony roz- zeum Wsi Mazowieckiej w Sierpcu, których głównym punktem były msze święte z procesjami na muzealne pola uprawne. Zgodnie ze zwyczajem ludowym osadzono w ziemi duże, kilkumetrowe poświęcone palmy, co ma chronić zasiewy i zapewnić urodzajne plony. Na kiermaszu rękodzieła ludowego można było kupić pisanki, koszyczki, serwety i wszystkie inne niezbędne wielkanocne akcesoria. Stałe ekspozycje wnętrz muzealnych uzupełniono elementami wystroju świątecznego, a aranżacje prezentowały wiele świątecznych atrybutów, jak chociażby znane współcześnie palmy i kraszanki, ale i zapomniane kołatki czy kłodę popielcową. Pisanki to najbardziej oczywisty symbol kojarzący się ze Świętami Wielkiej Nocy, dlatego nieodzownym punktem zajęć związanych z wielkanocną tradycją ludową są warsztaty dekorowania jajek wojowi obszarów wiejskich. Upowszechnia wiedzę nt. mazowieckiej wsi i rolnictwa w środkach masowego przekazu i adresowany jest do dziennikarzy prasowych, internetowych, radiowych i telewizyjnych, ∙∙ Konkurs na najlepszą orkiestrę dętą Krajowej Sieci Obszarów Wiejskich rozbudza aktywność społeczną, a w szczególności chroni dziedzictwo kulturowe. Laureat konkursowych zmagań otrzymuje Nagrodę Marszałka Województwa Mazowieckiego, ∙∙ Konkurs na najaktywniejszą liderkę obszarów wiejskich – adresowany do działaczek kół gospodyń wiejskich, organizacji pozarządowych czy lokalnych grup działania. Szczegóły na www.mazowieckie.ksow.pl Piotr Marzec Sekretariat Regionalny Krajowej Sieci Obszarów Wiejskich „Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich: Europa inwestująca w obszary wiejskie.” Materiał informacyjny opracowany w Departamencie Rolnictwa i Rozwoju Obszarów Wiejskich Urzędu Marszałkowskiego Województwa Mazowieckiego i współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Pomocy Technicznej Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007–2013 Instytucja Zarządzająca Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007–2013 – Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi Strona sołtysa Nie bez powodu, w powszechnej świadomości, informacje wiąże się z władzą – im więcej ich jest, im bardziej są wiarygodne, tym celniejsze decyzje pozwalają podejmować. Z punktu widzenia regionu każdy dobrze poinformowany mieszkaniec to siła – potrafi zdefiniować własne potrzeby, a jego wiedza zawsze może zaowocować w kontaktach z inwestorami czy turystami. » Elektroniczna wizytówka sołectwa Mając informacje, a przynajmniej łatwy dostęp do nich, każdy z nas może przeanalizować problem, porównać różne punkty widzenia i przewidzieć ewentualne konsekwencje. Co za tym idzie, mamy szansę odpowiednio wcześnie podjąć korzystne dla nas działania. Możliwość błyskawicznej reakcji ma kluczowe znaczenie zwłaszcza dla interesów małych wspólnot, wtapiających się często w szersze społeczności. Jak więc usprawnić komunikację na poziomie lokalnym? Kluczem do sukcesu może okazać się strona internetowa sołectwa. Profesjonalny portal kształtuje komunikację, pozwala zbadać potrzeby i oczekiwania mieszkańców oraz kreuje pozytywny wizerunek sołectwa jako całości. Walczymy z cyfrowym wykluczeniem wsi Sołtysi wcielają w życie ideę samorządnej Polski, budują społeczeństwo obywatelskie, a coraz popularniejsze strony internetowe to sposób na rozwijanie społeczeństwa informacyjnego. Idea promowania aktywności lokalnej w Internecie nie jest nowością. Z sukcesem wdrażana jest m.in. przez Krajowe Stowarzyszenie Sołtysów, które cyklicznie już, w pierwszym kwartale każdego roku, ogłasza konkurs „Sołectw@ w sieci” – na najlepszą stronę internetową sołectwa lub wsi. Ale sam dostęp do Internetu jest rozwiązaniem niewystarczającym, jeżeli nie pójdzie za nim odpowiedni program edukacyjny. Popularyzacja dobrych praktyk to pierwszy krok. Kolejnym, proponowanym przez Samorząd Województwa Mazowieckiego, jest oswojenie dostępnych narzędzi i efektywne ich wykorzystanie w codziennej pracy. Dlatego proponujemy szkolenie dla mazowieckich sołectw z zakresu tworzenia prostych stron internetowych. Mamy szansę zbudować wirtualną sieć miejsc, w których sygnalizowane będą potrzeby zwykłych mieszkańców i prezentowane wydarzenia istotne dla lokalnych społeczności. Zachęcamy do udziału w szkoleniu. Pamiętajmy, że otwarta polityka informacyjna stwarza dobry klimat do życia, a działania nakierowane na mieszkańców kształtują pozytywne nastawienie i czynią z nich ambasadorów naszych małych ojczyzn. Zachęcamy do zgłaszania udziału w bezpłatnym szkoleniu, którego termin – w zależności od zainteresowania – planowany jest na miesiące zimowe. Wycięte „Zgłoszenie zainteresowania szkoleniem” należy odesłać do 30 maja w kopercie na adres: Kancelaria Marszałka Urząd Marszałkowski Województwa Mazowieckiego w Warszawie ul. Jagiellońska 26 03-719 Warszawa z dopiskiem: ZGŁOSZENIE Zgłoszenia przyjmowane będą również za pośrednictwem poczty elektronicznej – e-mail: [email protected] lub telefonicznie – tel. 22 590 77 51. Imię i nazwisko sołtysa lub jego reprezentanta (z zaznaczeniem): Adres (miejscowość, gmina, powiat): Telefon/e-mail/adres strony internetowej (jeśli jest): Wyrażam zgodę na przetwarzanie moich danych osobowych dla potrzeb niezbędnych do realizacji szkolenia zgodnie z ustawą z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2002 r. Nr 101, poz. 926 z późn. zm.). Osoba, której dane osobowe są przetwarzane ma prawo do dostępu do treści swoich danych i ich poprawienia. Administratorem danych osobowych jest marszałek województwa mazowieckiego, Urząd Marszałkowski Województwa Mazowieckiego w Warszawie, ul. Jagiellońska 26, 03-719 Warszawa. Dane będą przetwarzane do celów wyłonienia uczestników szkolenia, a po jego zakończeniu zostaną komisyjnie zniszczone. Udostępnianie danych nie jest przewidywane. Podpis „Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich: Europa inwestująca w obszary wiejskie.” Materiał informacyjny opracowany w Departamencie Rolnictwa i Rozwoju Obszarów Wiejskich Urzędu Marszałkowskiego Województwa Mazowieckiego i współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Pomocy Technicznej Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007–2013 Instytucja Zarządzająca Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007–2013 – Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi » >> ZGŁOSZENIE ZAINTERESOWANIA BEZPŁATNYM SZKOLENIEM rolnictwo Nie ma zakazu wędzenia Przepisy dotyczące najwyższych dopuszczalnych poziomów wielopierścieniowych węglowodorów aromatycznych (WWA) w środkach spożywczych nie zakazują wędzenia. Ustanawiają jedynie normy ograniczające zawartość niebezpiecznych dla zdrowia substancji rakotwórczych. Optymistyczne prognozy Dostępne wyniki badań laboratoryjnych w kierunku WWA wskazują, że polskie produkty wędzone w zdecydowanej większości już teraz spełniają nowe unijne normy. Badania z próbek pobranych z żywności pochodzenia zwierzęcego przez Inspekcję Weterynaryjną (kontrola urzędowa) oraz próbek pobieranych przez podmioty sektora spożywczego (badania właścicielskie) prowadzone były w latach 2012–2013. W świetle napływających obaw producentów, główny lekarz weterynarii polecił także wojewódzkim lekarzom weterynarii przeprowadzenie pilotażowego monitoringu żywności pochodzenia zwierzęcego ukierunkowanego na produkty wędzone metodą tradycyjną (mięso, ryby) w zakresie pozostałości WWA. Dopiero uzyskane wyniki w sposób obiektywny pozwolą zobrazować stan faktyczny i będą podstawą do ewentualnego wystąpienia Polski na forum Unii Europejskiej. przetwarzania i wprowadzania do obrotu produktów rolnych. Wspierane będą podmioty pozostające pod nadzorem powiatowego lekarza weterynarii, również te prowadzące działalność marginalną, lokalną i ograniczoną. Wsparcie inwestycyjne będzie miało charakter modernizacyjny i powinno koncentrować się na wypełnianiu trzech horyzontalnych celów – innowacji, ochrony środowiska i przeciwdziałania zmianom klimatu. Będzie więc mogło dotyczyć zakupu nowych maszyn i urządzeń, służących modernizacji i wzmocnieniu konkurencyjnej pozycji zakładów na rynku. „ Będą szkolenia Odpowiednie prowadzenie procesu wędzenia metodą tradycyjną – przy wykorzystaniu drewna – zapewnia możliwość spełnienia unijnych wymagań. Istnieje jednak wiele czynników, które mogą wpływać na poziom skażenia WWA. Mogą to być m.in. sposób wędzenia, gatunek drewna użyty do wytworzenia dymu, temperatura żarzenia drewna, sposób podawania dymu czy konstrukcja samej komory wędzarniczej. Dlatego przedsiębiorcom, którzy obawiają się, że nie spełnią przyjętych nowych poziomów WWA, Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi zadeklarowało pomoc w dostosowaniu się do wymagań unijnych poprzez organizację cyklu szkoleń dotyczących technik wędzenia. W nowej perspektywie W projekcie Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014–2020 w ramach poddziałania „Przetwórstwo i marketing produktów rolnych” przewidziano pomoc w zakresie 38 KRONIKA MAZOWIECKA NR 4 (134) 2014 ROK Kwestią nadrzędną jest zapewnienie, aby produkowana w Polsce żywność, w tym również żywność przygotowywana metodami tradycyjnymi była zdrowa. Planowane przez Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi szkolenia będą dostępne dla wszystkich zainteresowanych podmiotów, które obawiają się braku możliwości spełnienia nowych unijnych wymogów. „ Korzystajmy z unijnych środków Producenci wysokojakościowej żywności wciąż mogą skorzystać z pomocy udzielanej w ramach PROW 2007–2013 – z działań 132 „Uczestnictwo rolników w systemach jakości żywności” oraz 133 „Działania informacyjne i promocyjne”. Beneficjenci działania 132 objęci zostaną pięcioletnim okresem wsparcia, w trakcie którego mają prawo do odzyskania środków przeznaczonych na kontrolę produkcji prowadzonej w swoim gospodarstwie w ramach systemu jakości żywności oraz kosztu uczestnictwa w danym systemie. Roczna wysokość wsparcia zależy od systemu jakości żywności, w ramach którego dana produkcja jest prowadzona i wynosi odpowiednio: ∙∙3200 zł – w przypadku wytwarzania produktów wpisanych do rejestru gwarantowanych tradycyjnych specjalności lub produktów, których nazwy zostały wpisane do rejestru chronionych nazw pochodzenia i chronionych oznaczeń geograficznych, ∙∙3000 zł – w przypadku produktów rolnictwa ekologicznego, ∙∙2750 zł – w przypadku integrowanej produkcji, ∙∙1470 zł – w przypadku produktów wytwarzanych zgodnie ze specyfiką i standardami systemu „Jakość Tradycja”, ∙∙2386 zł – w przypadku produktów wytwarzanych zgodnie ze specyfiką i standardami systemu „Quality Meat Program”. Wnioski o przyznanie pomocy w ramach tego działania można składać maksymalnie do 31 grudnia br. Z działania 133 może skorzystać grupa producentów o dowolnej formie prawnej, której członkowie wytwarzają na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej produkty rolne lub środki spożywcze, w ramach wspieranych systemów jakości żywności. Pomoc polega na refundacji 70 proc. kosztów kwalifikowanych, poniesionych na przeprowadzenie działań promocyjnych, dotyczących produktów wytwarzanych przez członków grupy w ramach wybranego systemu jakości żywienia. Przyznawana jest na operacje realizowane przez okres dłuższy niż 2 lata od dnia zawarcia umowy, jednak nie później niż do 20 czerwca 2015 r. Nabór wniosków o przyznanie wsparcia w ramach tego działania trwa od 2009 r., a ostateczny termin składania wniosków zależy od dostępnych w nim środków. Na podst. informacji Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi oprac. Iwona Dybowska kultura Kulturalne Mazowsze Król Lear Premiera 26 kwietnia, godz. 19.00 27, 29, 30 kwietnia 17, 18 maja Teatr Polski w Warszawie/Duża Scena www.teatrpolski.waw.pl Fot. Dariusz Krześniak Lear – dotąd potężny władca – zrzekając się korony, rezygnuje z poczucia bezpieczeństwa, jakie dawał mu urząd. Nagle zmuszony jest mierzyć się ze sobą i światem jako zwykły człowiek. Dramat Shakespeare’a to bolesna analiza kruchej istoty ludzkiej godności, zagubionej w świecie bez Boga, gdzie granice między wywyższeniem a upadkiem, rozsądkiem a szaleństwem, porządkiem a chaosem ustalają tylko niedoskonali ludzie. W roli tytułowej Andrzej Seweryn. Kolbergowska Majówka w skansenie 1 maja, godz. 10.00-18.00 Muzeum Wsi Mazowieckiej w Sierpcu – skansen www.mwmskansen.pl Impreza upamiętniająca 200. rocznicę urodzin Oskara Kolberga. Jest okazją, by w niekonwencjonalny sposób przybliżyć twórczość badacza. Dzieci będą mogły spróbować swych sił w dyktandzie, zgadywankach oraz opracowanych przez Kolberga dawnych grach i zabawach, natomiast dorośli – wysłuchać koncertu zespołu ludowego. Goście majówki obejrzą również pokazy prac gospodarskich i polowych, tj.: czyszczenie uprzęży, orkę konną czy też pierwsze sianokosy. Scena Elektoralna – Smykofonia 26, 27 kwietnia godz. 10.00 – koncert dla niemowląt, godz. 11.15, 12.30 – koncert dla dzieci w wieku od 2 do 5 lat Mazowieckie Centrum Kultury i Sztuki www.smykofonia.pl Smykofonia na Mazowszu ∙∙27 kwietnia, godz. 10.00, Węgrowski Ośrodek Kultury ∙∙27 kwietnia, godz. 12.30, Miejski Ośrodek Kultury w Siedlcach ∙∙27 kwietnia, godz. 15.30, Sokołowski Ośrodek Kultury Na muzykę nigdy nie jest za wcześnie! Smykofonia to sezon koncertowy, przygotowany z myślą o niemowlętach, dzieciach w wieku przedszkolnym, ich rodzicach, dziadkach, ciociach i wujkach. Wiedza o wczesnym rozwoju zdolności muzycznych dzieci, jak również silny trend odbudowujący rodzinne uczestniczenie w zdarzeniach muzycznych są motorem działania dla nas i wielu renomowanych instytucji muzycznych w Europie i Ameryce Północnej, które organizują stałe cykle koncertowe dla najmłodszych. Bezpośrednią inspiracją Smykofonii jest cykl Chamber Tots (Kameralne Maluchy), organizowany przez słynną Wigmore Hall w Londynie. Gotowanie na polanie 4 maja, godz. 10.00–18.00 Muzeum Wsi Mazowieckiej w Sierpcu – skansen www.mwmskansen.pl Impreza plenerowa adresowana do miłośników kuchni regionalnej. Głównym punktem programu jest konkurs kulinarny „Najsmaczniejsza potrawa mazowiecka”, w którym swoje umiejętności prezentują koła gospodyń wiejskich, gospodynie indywidualne oraz twórcy produktów regionalnych. Uczestnicy imprezy mogą odkrywać tradycyjne smaki mazowieckich potraw poprzez degustację, a w ramach kiermaszu zakupić pieczywo wypiekane według tradycyjnych receptur. W zagrodach odbywać się będą pokazy rzemiosła i rękodzieła ludowego: kowalstwa, tkactwa, plecionkarstwa, haftu, papieroplastyki. Prezentowane są również codzienne zajęcia gospodarskie, tj.: pranie i maglowanie bielizny, wirowanie śmietany za pomocą centryfugi czy ubijanie masła w kierzance. Biały szum. Gamid Ibadullayev do 30 kwietnia GALERIA ELEKTOR MCKiS Mazowieckie Centrum Kultury i Sztuki www.galeriaelektor.waw.pl Wystawa Gamida Ibadullayeva, artysty z Azerbejdżanu, organizowana we współpracy z Ambasadą Azerbejdżanu w Polsce. Biały szum jest rodzajem szumu akustycznego zawierającego wszystkie (od najniższych do najwyższych) częstotliwości, który ma zdolność maskowania hałasu. Dźwięki i procesy zachodzące w przyrodzie są inspiracją dla kontemplacyjnych, abstrakcyjnych i przestrzennych kompozycji malarskich. KRONIKA MAZOWIECKA NR 4 (134) 2014 ROK 39 Justyna Kabala. Koncert 24 kwietnia, godz. 18.00 (ekspozycja do 17 maja) GALERIA XX1 MCKiS www.galeriaxx1.pl Praca Justyny Kabali jest ponad 20 m kolażem, będącym interpretacją „Koncertu Fortepianowego” Witolda Lutosławskiego. Zagrał go 22 września 2013 r. Krystian Zimerman w Filharmonii Narodowej, podczas festiwalu Warszawska Jesień. Koncert jest utworem na fortepian i orkiestrę, napisanym na zamówienie Festiwalu w Salzburgu i tam wykonanym w 1988 r. przez Krystiana Zimermana, któremu został dedykowany, i orkiestrę, którą dyrygował kompozytor. Kolaż jest kompozycją ułożoną z elementów wyciętych z gazet, naklejonych na czarny papier. Składa się z 26 podłużnych poziomych fragmentów, każdy z nich odpowiada w przybliżeniu minucie utworu. Praca stanowi raczej dowolną interpretację, wynikającą z własnych badań i poszukiwań relacji dźwięku i obrazu, aniżeli próbę dokładnego wizualnego odwzorowania partytury. Fot. arch. Muzeum Teatralnego w Warszawie kultura Spotkanie z cyklu „Ziemiańska” – Janusz Majcherek 8 maja, godz. 17.00 Muzeum Mazowieckie w Płocku – Galeria Kino www.muzeumplock.art.pl W 20-leciu międzywojennym w warszawskiej „Ziemiańskiej” przy stolikach toczyły się dysputy o literaturze, malarstwie, teatrze. W Galerii Kino chcemy przybliżyć wybitne postaci tamtego okresu. Gościem drugiego spotkania w ramach cyklu będzie krytyk teatralny, dramaturg w Teatrze Polskim w Warszawie, edytor listów Witolda Gombrowicza do Adama Mauersbergera – Janusz Majcherek. Opowie o „Iwonie, księżniczce Burgunda” Witolda Gombrowicza. Adam Mauersberger, przyjaciel Witolda Gombrowicza poradził mu, by przed publikacją dramatu dał go do przeczytania Mirze Zimińskiej-Sygietyńskiej. Zarówno Gombrowicz pisał o tym zdarzeniu we „Wspomnieniach polskich”, jak i Mira Zimińska–Sygietyńska w książce „Nie żyłam samotnie”. Imieniny Zygmunta 2 maja Muzeum Romantyzmu w Opinogórze, Dwór Krasińskich www.muzeumromantyzmu.pl Jest to impreza coroczna, odbywająca się w dniu imienin Zygmunta. Wkomponowana w długi weekend majowy, zyskuje coraz większe grono odbiorców, chociażby dzięki odwiedzającym muzeum turystom. W tym roku Imieniny Zygmunta rozpoczną się spektaklem opartym na twórczości Zygmunta Krasińskiego w wykonaniu uczniów I Liceum Ogólnokształcącego im. Z. Krasińskiego w Ciechanowie. Będzie spotkanie autorskie z Barbarą Wachowicz oraz promocja książki „Siedziby Wielkich Polaków”, a także koncert „Rozmowa z piramidami” – skarb poezji romantycznej przedstawionej w niecodziennej, rockowej aranżacji. Majówka unijna w ramach akcji „Dni Otwartych Funduszy Europejskich” 1 maja, godz. 10.00–18.00 Muzeum Wsi Radomskiej www.muzeum-radom.pl Zapraszamy do zwiedzania obiektów wybudowanych w ramach projektu „Zdarzyło się kiedyś nad wodą. Trasa turystyczna w radomskim skansenie”. Dodatkowo uczestnicy „majówki” będą mogli wziąć udział w zabawie tanecznej„na dechach” przy muzyce ludowej z regionu radomskiego. Najmłodszych zapraszamy do udziału w warsztatach i zabawach. 40 KRONIKA MAZOWIECKA NR 4 (134) 2014 ROK Bukiny i kommemorały – wystawa ekslibrisów i grafik okolicznościowych Krzysztofa Marka Bąka 25 kwietnia–8 czerwca Muzeum Regionalne w Siedlcach www.muzeumsiedlce.art.pl Autor jest absolwentem Akademii Sztuk Pięknych we Wrocławiu. Mieszka w Bielsku–Białej, pracuje jako adiunkt w Zakładzie Grafiki Uniwersytetu Śląskiego. Uprawia artystyczną grafikę cyfrową, a jego działania twórcze skupiają się wokół ekslibrisu i miniatury graficznej. Jest autorem ponad 700 ekslibrisów realizowanych w technikach cyfrowych, zajmuje się także teoretycznymi aspektami i filozofią księgoznaku. Iganie 1831 10 kwietnia (ekspozycja do 11 maja) Muzeum Regionalne w Siedlcach www.muzeumsiedlce.art.pl Wystawa powstała z okazji 183. rocznicy bitwy pod Iganiami, we współpracy Muzeum Regionalnego w Siedlcach ze Stowarzyszeniem „Nasze Iganie” oraz prywatnymi kolekcjonerami. Na ekspozycji zaprezentowane zostaną zabytki militarne pochodzące z pola bitwy pod Iganiami m.in. kule karabinowe, armatnie, bagnety, guziki z mundurów, ikonki podróżne oraz medale, pocztówki i fotografie archiwalne. Wystawie będzie towarzyszył katalog oraz monografia „Iganie wczoraj i dziś”. Od Moskwy do Atlanticu Kino w Muzeum Literatury 7, 21 maja, godz. 18.00 Muzeum Literatury im. Adama Mickiewicza www.muzeumliteratury.pl Projekt towarzyszący wystawie „Ulice »Złego«”, realizowany we współpracy z Filmoteką Narodową. W repertuarze znajdą się filmy z lat 1920–1957, reprezentujące różne gatunki filmowe, utrzymane w różnych konwencjach – począwszy od filmów przygodowych po socrealistyczne produkcje z zacięciem propagandowym, czasem mało znane w Polsce. XXI Przegląd Filmów Alpinistycznych im. Wandy Rutkiewicz 16–18 maja (otwarcie 16 maja, godz. 17.00) Muzeum Sportu i Turystyki www.muzeumsportu.waw.pl Hasło tegorocznego festiwalu „Od Lhotse do Korony Himalajów” nawiązuje do 25. rocznicy śmierci Jerzego Kukuczki na południowej ścianie Lhotse oraz do 40. rocznicy wyprawy zimowej na ten ośmiotysięcznik, kierowanej przez Andrzeja Zawadę. Te ważne dla historii polskiego alpinizmu wydarzenia oraz współczesne ekspedycje Polaków w góry dalekie i bliskie będą stanowiły tło programowe XXI PFA. Swój udział w realizacji programu zapowiedzieli m.in.: Cecylia i Wojtek Kukuczka, członkowie wyprawy Lhotse 1974 – Anna Okopińska, Bogdan Jankowski, Jerzy Surdel, Mirosław Wiśniewski, a także: Anna Czerwińska, Janusz Majer, Jerzy Natkański oraz Marcin Kaczkan. „Władysław Stanisław Reymont – cztery pory roku” poplenerowa wystawa malarstwa „Władysław Stanisław Reymont (1867–1925) – 90. rocznica Nagrody Nobla” maj–czerwiec Muzeum Historii Polskiego Ruchu Ludowego www.mhprl.pl Ekspozycja pt. „Władysław Stanisław Reymont (1867–1925) – 90. rocznica Nagrody Nobla” opowiada o życiu i twórczości pisarza. To swoista biografia postaci na tle epoki, w której tworzył. Plansze są bogato ilustrowane wizerunkami literata i osób z jego kręgu, pejzażami miejsc, w których przebywał oraz scenami ukazującymi wieś polską z przełomu XIX i XX w. Całość uzupełniają cytaty z powieści. „Władysław Stanisław Reymont – cztery pory roku” przedstawia dzieła artystów zainspirowanych twórczością Reymonta. Zwiedzający mogą poznać zbiory muzealne o tematyce wiejskiej, a dzięki temu wejść do świata tradycji ludowych. Eksponaty ilustrują prace rolników, warunkowane rytmem przyrody i obyczaje doroczne, wyznaczane rytmem świąt. Wystawa na wzór powieści Reymonta podzielona jest na cztery części: Jesień, Zima, Wiosna, Lato. Podkreśla to związek życia ludzkiego z naturą, jego ciągłość i trwałość, a jednocześnie dynamikę i nieustanne zmiany. Malarstwo obrazujące życie na wsi w różnych porach roku, pozwala przyjrzeć się chłopu w pracy, życiu towarzyskim i kultywującemu obrzędy. NOC MUZEÓW 17 maja, godz. 18.00–24.00 Muzeum Mazowieckie w Płocku www.muzeumplock.art.pl 17 maja, godz. 18.00–24.00 Muzeum Romantyzmu w Opinogórze www.muzeumromantyzmu.pl 17/18 maja, godz. 19.00–1.00 Muzeum Literatury im. Adama Mickiewicza www.muzeumliteratury.pl 17/18 maja, godz. 18.00–1.00 Muzeum Kultury Kurpiowskiej w Ostrołęce www.muzeum.ostroleka.pl 17/18 maja, godz. 19.00–1.00 Muzeum Historii Polskiego Ruchu Ludowego www.mhprl.pl KRONIKA MAZOWIECKA NR 4 (134) 2014 ROK 41 kultura Książki z mazowieckiej półki Przedstawiamy album związany z jednym z największych Polaków – Karolem Wojtyłą. Prześledzimy w fotografiach ścieżki jego życia. Papież Jan Paweł II niejednokrotnie podkreślał w swoim nauczaniu znaczenie rodziny, która odgrywa ogromną rolę we właściwym rozwoju człowieczeństwa. O tym jak współcześnie rozumiana jest ta podstawowa komórka społeczna – w drugiej publikacji. Wielki Polak – Jan Paweł II „Ród Wojtyłów, »po mieczu«, wywodzi się z Czańca, niewielkiej beskidzkiej wioski położonej nad brzegami Soły. W tamtejszym kościele św. Bartłomieja (…) przechowywane są stare księgi parafialne, a w nich najstarszy zapis dotyczący protoplasty rodu, Macieja Wojtyły, urodzonego w 1765 r. W sposób ciągły genealogowie notują drzewo rodowe od prapradziadka przyszłego papieża, Bartłomieja Wojtyły. Franciszek, jego najstarszy syn był sędzią pokoju i radnym. (…) Genealogia po kądzieli jest równie interesująca. Mikołaj Kaczorowski, pradziad papieża, był koniuszym u Zamojskich”1. Tak dokładnych informacji o przodkach i życiu Karola Wojtyły dostarcza nam niezwykle ciekawy i piękny w formie album „Jan Paweł II” wydany przez Muzeum Niepodległości w Warszawie z serii „Wielcy Polacy”. Dominują w nim fotografie, które przedstawiają najważniejsze wydarzenia z życia papieża zarówno te znane, jak i zapomniane już, lecz nadal wartościowe ze względów emocjonalnych. Zobaczymy zatem zdjęcie z przyjęcia I Komunii Świętej, w przededniu matury czy z seminarium duchownego, jak również fotografie małego Karola w otoczeniu kolegów ministrantów, na szkolnej wycieczce w gimnazjum oraz z czasów posługi kapłańskiej – jako biskupa, arcybiskupa. Największy zbiór zdjęć stanowi – co oczywiste – dokumentacje jego pielgrzymek papieskich. Są też miejsca związane z Karolem Wojtyłą. W ślad za albumem odwiedzimy kościół parafialny, w którym był chrzczony, dom rodzinny w Wadowicach czy kościół w Niegowici, pierwszej parafii, w której przyszły papież pełnił posługę kapłańską, wybudowany m.in. z jego inicjatywy. Publikację można kupić w punkcie księgarskim Muzeum Niepodległości w Warszawie przy al. Solidarności 62 lub pisząc na adres: [email protected] . 1 „Jan Paweł II” pod red. Tadeusza Skoczka, Warszawa 2013, s. 5. O roli rodziny w społeczeństwie Jak rozumiana jest rodzina przez różne warstwy społeczne, ale też państwo? Czym się różni jej pojmowanie we Francji, Niemczech czy Ukrainie? Jak wygląda polityka prorodzinna w naszym kraju? Odpowiedzi na te pytania znajdziemy w publikacji Instytutu Papieża Jana Pawła II pt. „Przyszłość ludzkości idzie przez rodzinę”, która omawia znaczenie małżeństwa we współczesnym świecie. „Jeszcze kilka lat temu przyjmowano jako rzecz oczywistą, że rodzina jest wspólnotą zbudowaną na małżeństwie mężczyzny i kobiety, tworzących dobrowolnie zawarty, publicznie wyrażony i w zamierzeniu trwały związek (…) Przyjmowano wtedy, że rodzina jest wspólnotą życia i miłości (…) przekazującą wartości (…) konieczne dla rozwoju człowieka. (…) Dzisiaj jednak (…) coraz częściej słyszy się poglądy przekreślające wartość małżeństwa i rodziny”1. O różnych sposobach spojrzenia na rodzinę przeczytamy w rozdziałach: „Działania na rzecz rodzin na Ukrainie”, „Wojna o kształt rodziny we Francji”, „Pomoc rodzinie emigracyjnej na przykładzie Niemiec”, „Rodzina w polskim ustawodawstwie”. Wiele miejsca poświęcono też nauczaniu Jana Pawła II w tej kwestii. Wspomniano o współczesnych problemach społecznych, takich jak wychowanie do trzeźwości lub zaburzenia psychiczne, które są skutkiem braku miłości. Bardzo praktyczne mogą też okazać się artykuły o tym, jak rozmawiać z dziećmi o seksualności i jak budować oraz podtrzymywać więź małżeńską. Publikację można nabyć za pośrednictwem sklepu internetowego na stronie Instytutu www.ipjp2.pl . 1 Maria Ryś, „Słowo wstępne” w: „Przyszłość ludzkości idzie przez rodzinę”, Instytut Papieża Jana Pawła II, Warszawa 2013, s. 11. Opracowała Urszula Sabak-Gąska 42 W skrócie WARSZAWA 31 marca 25 podmiotów z sektora gospodarczego, organizacji pozarządowych oraz jst podpisało porozumienie o współpracy i powstaniu klastra „Bezpieczna żywność”. Powołano też Radę Naukowo-Programową. Klaster będzie działał w obszarach: bezpiecznej żywności, biotechnologii, e-Rolnictwa, gospodarki niskoemisyjnej, zrównoważonego rozwoju i cyklu produkcji rolniczej. Inicjatorem jego założenia jest MODR w Warszawie Oddział Poświętne w Płońsku, prowadzący doradztwo rolnicze na obszarze województwa mazowieckiego. Założeniem tego innowacyjnego przedsięwzięcia jest wzmocnienie pozycji konkurencyjnej Mazowsza oraz potencjału regionalnych marek sektora rolno-spożywczego na rynku krajowym i zagranicznym, a także wdrożenie standardów produkcji i przetwórstwa rolno-spożywczego, zgodnych z ideą zrównoważonego rozwoju i wysokiej efektywności energetycznej. CIECHANÓW 16 kwietnia w Miejskim Ośrodku Sportu i Rekreacji w Ciechanowie odbyły się VI Subregionalne Targi Edukacji i Pracy – Ciechanów 2014. To świetna pomoc dla młodzieży, studentów i osób bezrobotnych. Wszyscy mogli uzyskać wsparcie w planowaniu kształcenia i rozwoju kariery zawodowej oraz poznać możliwości zatrudnienia w subregionie ciechanowskim. Dostępne były aktualne oferty pracy, a także oferta kształcenia w szkołach ponadgimnazjalnych i uczelniach wyższych oraz usługi placówek zajmujących się poradnictwem zawodowym. Zorganizowano też warsztaty dla młodzieży w zakresie autoprezentacji, radzenia sobie ze stresem czy planowania kariery edukacyjno-zawodowej. 10 kwietnia w hali sportowej MOSiR w Ciechanowie rozegrano mecz piłki nożnej pod nazwą „Mecz z Jajem”, w którym wzięli udział przedstawiciele polityki i biznesu z Ciechanowa, a kibicowali im uczniowie ciechanowskich szkół. Było to zwieńczenie akcji słuchaczy Kolegium Nauczycielskiego w Ciechanowie, którzy po raz czwarty włączyli się w działalność charytatywną na rzecz osób potrzebujących pomocy i przeprowadzili zbiórkę żywności przed zbliżającymi się świętami wielkanocnymi. W ubiegłym roku podczas akcji zebrano 1300 kg różnorodnych produktów spożywczych, które zostały przekazane do Banku Żywności w Ciechanowie. (E.K.) OSTROŁĘKA 7 kwietnia podczas uroczystej gali wręczono 10 statuetek Kurpika w dziesięciu kategoriach: promowanie regionu (Adam Strug Piotrowski), pracodawca (Henryk Skowroński i jego Zakład Torfowy „Karaska”), muzyka i taniec (Ryszard Maniurski), ochrona dziedzictwa kulturowego (Zespół Folklorystyczny „Kurpiowszcyzna”), edukacja regionalna (Koło Teatralne Chochliki działające przy SP w Sławcu), twórczość ludowa (Władysław Murzyn oraz Genowefa Pabich), nauka i pióro (Witold Rzepiński), talent (Magdalena Żebrowska), budzenie tożsamości (Halina Witkowska), działalność publiczna (Czesław Jurga). (M.K.) PŁOCK 7 kwietnia uczniowie oraz osoby zainteresowane zmianą kwalifikacji uczestniczyli w Płockich Targach Edukacyjnych. Impreza cieszyła się ogromną popularnością. Ofertę przedstawiło blisko 70 placówek oświatowych, organizacje i firmy związane z branżą edukacyjną oraz instytucje szkoleniowe. Podczas tegorocznych targów odbyło się dyktando z języka polskiego dla uczniów szkół gimnazjalnych i ponadgimnazjalnych, pokaz pierwszej pomocy oraz konkurs dla młodzieży na ergometrze. Marszałek województwa mazowieckiego Adam Struzik ufundował nagrodę dla najlepszego uczestnika dyktanda. 4 kwietnia w Szkole Podstawowej im. Jana Pawła II w Starej Białej odbył się uroczysty finał powiatowy konkursu zorganizowanego w ramach programu „Bezpieczna droga do szkoły”. Rywalizowało 300 dzieci z klas IV–VI szkół podstawowych i klas I–II szkół gimnazjalnych, reprezentujących 15 gmin i 3 miasta z powiatu płockiego (Bielsk, Bodzanów, Brudzeń Duży, Bulkowo, Drobin, Gąbin, Łąck, Mała Wieś, Nowy Duninów, Radzanowo, Słubice, Słupno, Stara Biała, Staroźreby, Wyszogród). Dla zwycięzców przewidziane były atrakcyjne nagrody, a wszyscy uczestnicy otrzymali zestawy rowerzysty zawierające: kask rowerowy, kamizelkę odblaskową, oświetlenie do roweru, elementy odblaskowe oraz podręcznik „Moje pierwsze prawo jazdy – karta rowerowa”. (M.S.) RADOM 31 marca podczas VIII konferencji Polskiego Kongresu Energii Odnawialnej omawiano najnowsze rozwiązania w tej dziedzinie. Tematami paneli dyskusyjnych były: „Rola energetyki prosumenckiej dla gospodarstw domowych oraz znaczenie programów NFOŚiGW”, „Koszty instalacji i eksploatacji wybranych odnawialnych źródeł energii”, „Możliwości wykorzystania bioenergii w Polsce – dobre praktyki”. Energia odnawialna to energia miejscowa – oznacza tworzenie nowych miejsc pracy, oszczędności i zmniejszenie zanieczyszczenia środowiska. Może przynieść samorządom i pieniądze, i uniezależnienie od zewnętrznych źródeł energii. O praktyce i dobrych przykładach w powiecie radomskim opowiedział starosta Mirosław Ślifirczyk. (M.Ś.) SIEDLCE 28 marca w Domu Kultury w Łosicach otwarto nowe kino Sieci „Kino za Rogiem”, które powstało w ramach projektu Mazowiecki Klaster Małych Kin Społecznościowych. Jest to sieć małych, tanich, prostych w obsłudze oraz wyposażonych w nowoczesny sprzęt cyfrowy kin, zapewniający wysoką jakość obrazu i dźwięku. Projekt skierowany jest do podmiotów prywatnych i publicznych z terenu województwa mazowieckiego, dysponujących lokalem, który można przerobić na małe kino z widownią dla 20–60 osób. Mogą to być domy kultury, biblioteki, szkoły, ośrodki edukacyjne, sportowe, wczasowe, sanatoryjne, kawiarnie, remizy, świetlice. Łącze cyfrowe, stały i swobodny dostęp do zasobów kinematografii ułatwiają prezentowanie filmów dobranych indywidualnie do potrzeb widza w dowolnie wybranym terminie. (A.R.) REGION 1 kwietnia wręczono nagrody RegioStars 2014 dla najbardziej innowacyjnych i inspirujących projektów regionalnych w skali Europy. Finaliści konkursu reprezentowali łącznie 17 różnych państw członkowskich UE: Belgię, Czechy, Danię, Francję, Niemcy, Grecję, Węgry, Włochy, Irlandię, Luksemburg, Holandię, Polskę, Portugalię, Rumunię, Hiszpanię, Szwecję i Wielką Brytanię. Zaprezentowano 80 najlepszych finałowych projektów europejskich, które odzwierciedlają reformy polityki spójności i są jednocześnie najlepszymi przykładami wydatkowania funduszy UE. W kategorii „Inteligentny wzrost gospodarczy − innowacje w małych i średnich przedsiębiorstwach” do nagrody został nominowany projekt z województwa mazowieckiego. „Polska Przedsiębiorcza” to efektywny ekosystem dla nowo powstających firm, oferujący narzędzia do testowania, inwestowania oraz rozwijania biznesu, który ma wspierać przede wszystkim młodych i innowacyjnych przedsiębiorców. Informacje przesłali przedstawiciele delegatur UMWM: E.K. – Elżbieta Kownacka (Ciechanów), M.K. – Małgorzata Kozera (Ostrołęka), M.S. – Monika Sarwińska (Płock), M.Ś. – Marek Ślufarski (Radom), A.R. – Artur Rutka (Siedlce) KRONIKA MAZOWIECKA NR 4 (134) 2014 ROK 43 folklor Tropem jednej z najstarszych sztuk Haft należy do najpiękniejszych i wciąż modnych sposobów zdobienia tkanin. Wykonywano go na całym świecie już w czasach starożytnych. W ciągu wieków opracowano wiele technik, które przetrwały do dziś tylko dzięki sztuce ludowej i tradycji. O tym, jak piękne obrazy można wyhaftować, opowiada Irena Urban1 z Ciechanowa. 1 Numer telefonu do Pani Ireny: 690 321 685. dziecko podglądałam, jak moja mama robiła na drutach, szydełkowała czy wyszywała haftem richelieu, który polegał na wycinaniu miejsc pomiędzy wyhaftowanymi wzorami. Miejsce wyciętej tkaniny mama potem ozdabiała tzw. słupkami lub pajączkami. Powstawały wtedy delikatne, ażurowe wzory. Później dawała swoje prace w prezencie najbliższym z okazji różnych uroczystości rodzinnych. Jej obrusy zdobiły nasz dom, a niektóre z nich są w moim mieszkaniu do dziś. A potem sama zaczęłam ją naśladować. Pierwszą moją robótką, jaką wykonałam była serwetka – mam ją do dzisiaj. Natomiast pierwszym obrazem, który wyszyłam haftem krzyżykowym, była „Dama z łasiczką”. Skąd czerpie Pani pomysły na swoje prace? Co jest największą inspiracją? Pani pasją jest wykonywanie obrazów haftem krzyżykowym. Skąd to zamiłowanie? Kiedy byłam z wizytą u mojej znajomej, zainspirował mnie jeden z obrazów, który miała powieszony na ścianie. Zaciekawił mnie zwłaszcza sposób jego wykonania. Obraz przedstawiał postać pięknej kobiety z dawnej epoki, a uroku dodawało mu właśnie to, że był wyhaftowany. Znajoma, widząc moje zainteresowanie, zasugerowała, żebym sama spróbowała wyszyć coś w ten sposób. Teraz, z perspektywy czasu, mogę powiedzieć, że rozpracowywanie poszczególnych elementów rozwija wyobraźnię, efekt końcowy zaś sprawia wiele radości i satysfakcji. Za pomocą haftu krzyżykowego można tworzyć piękne 44 KRONIKA MAZOWIECKA NR 4 (134) 2014 ROK obrazy, których wykonanie wymaga uwagi, zaangażowania, skupienia, cierpliwości i czasu. Dlaczego właśnie haft krzyżykowy? To prawda, jest wiele innych sposobów wyszywania tkanin – jest haft makowski (płaski, podszywany z elementami dziurkowanymi), kolorowy haft kaszubski, również wykonywany techniką haftu płaskiego czy często spotykany w domach – haft richelieu, którym wyszywa się np. obrusy. Jednak zaletą haftu krzyżykowego jest to, że za jego pomocą można „malować” obrazy, a takiej możliwości nie dają inne hafty. Czy zajmowała się Pani wcześniej jakimś rękodziełem? Haft krzyżykowy nie był moim pierwszym zetknięciem z robótkami ręcznymi. Już jako Przede wszystkim wyobraźnia. Już w trakcie wykonywania danego obrazu pojawia się pomysł na kolejny. Zwykłe przeglądanie albumów ze zdjęciami sławnych obrazów może natchnąć pomysłem, by spróbować wyszyć go za pomocą haftu krzyżykowego. Zawsze jestem ciekawa efektu. Inspirują mnie szczególnie bogate stroje oraz inne kultury – lubię przedstawiać kobiety w pięknych sukniach pochodzących z dawnych epok. Pamięta Pani swoją pierwszą serwetkę… prace, które robiła mama, a czy wśród Pani prac jest taka, która wywołuje emocje, budzi sentyment? Najtrudniejszym wyzwaniem był dla mnie portret Arabki, który okazał się bardzo skomplikowany, wymagał wiele skupienia i dokładności. Kiedy już go skończyłam, byłam z siebie niezwykle dumna. Wielu moim znajomym bardzo się ten portret podoba. Szczególnie mile wspominam też pracę nad obrazem Jana Pawła II, który jest dla mnie bardzo ważną osobą. Miałam szczęście zwiedzić Watykan i modlić się przy grobie Papieża. Były to niezapomniane chwile, pełne wzruszenia, ale też szczęścia, że mogłam tam być razem z moim synem, wymagającym stałej opieki (sama wychowuję niepełnosprawne dziecko). Dlatego, ze względu na te wspomnienia, z wielkim namaszczeniem i delikatnością wyszywałam portret naszego Wielkiego Polaka. Najczęściej obrazy z podobizną Papieża zamawiają u mnie ludzie na uroczystości związane z chrztem, urodzinami czy ślubem. Jaka tematyka dominuje w Pani pracach? Czy są to tylko portrety? Dominują portrety kobiet w szykownych strojach z różnych epok. Haftuję także kwiaty, motywy o tematyce świątecznej i okazjonalnej. W moich zbiorach znajdują się zatem obrazy związane zarówno ze świętami Bożego Narodzenia, jak i popularnymi baśniami, np. „Kot w butach” czy wyobrażeniami związanymi z czterema porami roku. Haftuję też zwykłe przedmioty z naszej codzienności, takie jak kwiaty, owoce czy akcesoria kuchenne. Natomiast praca przedstawiająca zajączka i pisankę nawiązuje do symboliki wielkanocnej. Zajączek i jajko to symbole czujności, zwycięstwa nad śmiercią, odrodzenia i nowego życia. Wskazują na bardzo radosny wydźwięk tych świąt, dlatego zdecydowałam się go wykonać. Z tematyką wielkanocną, a właściwie okresem Wielkiego Postu, związany jest też obraz Chrystusa dźwigającego krzyż. Skłania on do refleksji nad prawdziwym znaczeniem Wielkanocy. Myślę, że właściwy sens wielkanocnych symboli odkryjemy dopiero, gdy popatrzymy i zastanowimy się nad obrazem Chrystusa cierpiącego. Jak znajduje Pani czas na haftowanie? Jest Pani przecież bardzo aktywną osobą… To prawda. Mój dzień jest wypełniony przeróżnymi zajęciami – od przygotowywania posiłków, zakupów czy sprzątania po śpiew w chórze parafialnym, w którym jestem już od 18 lat oraz chórze Victoria (śpiewam tam już 11 rok). Poza tym codziennie też opiekuję się moim niepełnosprawnym synem, z którym często w ramach rehabilitacji chodzę na basen. Wyszywanie haftem krzyżykowym traktuję zatem jako terapię, ucieczkę od smutków. Pokochałam wyszywanie, które szybko stało się moją pasją. Podczas jednej z „Rodzinnych Niedziel” organizowanych w Muzeum Szlachty Mazowieckiej w Ciechanowie mogłam pokazać moje prace (były to aż 43 obrazy) oraz przekazać swoją wiedzę na temat haftu krzyżykowego przybyłym na spotkanie rodzinom z dziećmi. Był to dla mnie bardzo sympatyczny i pełen wzruszeń dzień. Rozmawiała Urszula Sabak-Gąska KRONIKA MAZOWIECKA NR 4 (134) 2014 ROK 45