Odpowiedź na zapytania 3

Warszawa, 09.03.2012r.
IS/ZP-01/03/2012/2
Odpowiedź na pytania i wyjaśnienia
Dotyczy.
Postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na:
„świadczenie usług całodobowej ochrony osób i mienia w Instytucie Sportu w Warszawie przez okres
36 miesięcy” – oznaczenie sprawy – IS/ZP-01/03/2012
Instytut Sportu w Warszawie działając jako Zamawiający ww. postępowaniu, zgodnie
z art. 38 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku – Prawo zamówień publicznych (PZPDz. U z 2010 Nr 113, poz. 759 ze zmianami) oraz zgodnie z punktami 11.1 i 11.2
Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ) niniejszym zawiadamia Państwa
o tym, że w dniu 9 marca 2012 roku Wykonawca zainteresowany udziałem przedmiotowym
postępowaniu, zwrócił się do Zamawiającego z zapytaniem dotyczącym zapisów zawartych
w SIWZ i udzielonej odpowiedzi z dnia 8 marca 2012. Poniżej przedstawiamy treść zadanych
pytań oraz udzieloną na nie odpowiedź:
Pytanie nr 1:
Z odpowiedzi na pytanie 2 wynika, ze Zamawiający dopuszcza zatrudnienie pracowników
bez licencji. Dlaczego więc w SIWZ pkt. 3.4 / Wykaz pracowników / Zamawiający
konkretnie żąda podania w wykazie - imienia nazwiska, podania licencji i poświadczenia
bezpieczeństwa. Kwestię tę należy ponownie i konkretnie wyjaśnić firmom, które chcą brać
udział w przetargu, ponieważ jest to między innymi powód do oferowanej ceny za
roboczogodzinę. Czy Zamawiający godzi się na zatrudnienie niepełnosprawnych
pracowników ochrony, którzy nie mogą mieć licencji ? W projekcie umowy nie ma zapisu
dotyczącego zatrudnienia pracowników / z licencją lub bez licencji / natomiast jest zapis
mówiący, że SIWZ jest integralną częścią zawartej umowy. Proszę o ustosunkowanie się do
podanych rozbieżności.
Odpowiedź:
Zamawiający w przywołanym punkcie Specyfikacji Istotnych Warunków
Zamówienia określił warunek dysponowania 6 pracownikami ochrony posiadającymi licencje
1 stopnia oraz 1 pracownikiem posiadającym poświadczenie bezpieczeństwa uprawniające do
dostępu do informacji niejawnych opatrzonych klauzulą „zastrzeżone” a w dalszej jej części
załączył wzór formularza „Wykaz Osób”. Zamawiający traktował ten zapis jako warunek
podmiotowy a nie przedmiotowy i nie łączył tychże osób jako przyszłych bezpośrednich
uczestników realizacji przedmiotu umowy.
Jednakże po ponownym przeanalizowaniu sporządzonej Specyfikacji Istotnych
Warunków Zamówienia pod względem poprawności legalnej zwłaszcza w zakresie zgodności
z treścią Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2009 roku w sprawie
rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form w jakich
te dokumenty mogą być składane zwłaszcza zapisów §1 ust. 1 pkt 6) które brzmią: „wykazu
osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych
za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz
z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia
1
niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności,
oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami”, stwierdził faktyczne rozbieżności.
W związku z powyższym informuje o dokonanej zmianie interpretacyjnej.
Osoby o których jest mowa w pkt. 2.3 i 3.4 oraz wymienione w „Wykazie osób” są to osoby
które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia.
W związku z dokonanym powyżej szczegółowym wyjaśnieniem, odpowiedź na
pytanie dotyczące możliwości świadczenia usług przez osoby nie posiadające licencji jest
jednobrzmiąca – nie.
§ 4 Istotnych Postanowień Umowy wskazuje że nie tylko Specyfikacja Istotnych
Warunków Zamówienia ale i oferta Wykonawcy są integralnymi częściami Umowy.
Zamawiający informuje również że w trakcie realizacji przedmiotowej umowy
dopuści w uzasadnionych przypadkach do zmiany osób pierwotnie przewidzianych do
realizacji usług na inne osoby ale pod warunkiem posiadania przez nie stosownych uprawnień
tj. posiadanie co najmniej licencji 1 stopnia lub poświadczenie bezpieczeństwa uprawniające
do dostępu do informacji niejawnych opatrzonych klauzulą „zastrzeżone”. Zmiana po
spełnieniu powyższego warunku będzie traktowana przez Zamawiającego jako nie istotna
w świetle przepisów ustawy PZP.
Biorąc pod uwagę zakres i treść udzielonych wyjaśnień Specyfikacji Istotnych
Warunków Zamówienia, Zamawiający nie dokonuje przedłużenia terminu składania ofert (art.
38 ust. 6 PZP).
Powyższe odpowiedzi i wyjaśnienia stają się integralną częścią Specyfikacji Istotnych
Warunków Zamówienia oraz winny być uwzględnione przez Wykonawców w trakcie
przygotowywania dokumentów do złożenia poprawnych ofert w postępowaniu.
KIEROWNIK ZAMAWIAJĄCEGO
2