W Polsce, w ostatnich latach, emigracja polskich obywateli za pracą
Transkrypt
W Polsce, w ostatnich latach, emigracja polskich obywateli za pracą
W Polsce, w ostatnich latach, emigracja polskich obywateli za prac za granic sta a si zjawiskiem sprzyjaj cym wyst powaniu problemów zwi zanych z edukacj i wychowaniem dzieci i m odzie y w warunkach prawid owo funkcjonuj cych rodzin pe nych. W przypadku wyjazdu jednego lub dwojga rodziców, do pracy za granic , dzieci i m odzie pozostaj pod opiek najbli szej rodziny (babcia, dziadek, brat, siostra), w nielicznych przypadkach s siadów lub znajomych. Zdarzaj si jednak przypadki, e ma e dzieci pozostaj pod opiek starszego, ale niepe noletniego rodze stwa. Jest to zdecydowanie niewystarczaj ca forma opieki dla dzieci i m odzie y, szczególnie dla tych, którzy w tym czasie wchodz w okres dorastania, dojrzewania psychicznego, fizycznego i emocjonalnego. Problem dotyczy nie tylko dzieci w wieku szkolnym, ale w niektórych przypadkach, tak e dzieci w wieku przedszkolnym. Skutki pozostawiania dzieci bez opieki ze strony rodziców, w zwi zku z ich wyjazdem za granic do pracy zarobkowej, przejawiaj si u uczniów w postaci obni enia ich aspiracji edukacyjnych, cz stych nieobecno ci na zaj ciach lekcyjnych, obni enia wyników nauczania, braku motywacji do nauki, nieprzygotowania do zaj , lekcewa enia obowi zków szkolnych, drugoroczno ci, zaburze natury emocjonalnej objawiaj cych si apati , konfliktami z grup rówie nicz i z otoczeniem. Zdecydowana wi kszo pozostawionych dzieci dostosowuje si do nowej sytuacji rodzinnej, ale cz z trudem odnajduje si w zmienionych warunkach. W przypadku uczniów znajduje to odzwierciedlenie w ich sytuacji szkolnej, pojawiaj si trudno ci w nauce, opuszczanie zaj szkolnych, agresywno lub izolowanie. Zjawisko pozostawiania w kraju dzieci przez rodziców wyje spotykane, e uzyska o w asn nazw aj cych za granic jest na tyle cz sto - „eurosieroctwo", poniewa zdaniem psychologów dzieci pozbawione sta ego kontaktu z rodzicami czuj si jak sieroty. „Eurosieroctwo" jest w ocenie Ministerstwa Edukacji Narodowej poj ciem niefortunnym i stygmatyzuj cym, pi tnuj cym dziecko, które znajduje si w trudnej sytuacji ze wzgl du na brak lub niedostateczn w zwi zku z ich prac za granic . Niestety, ze wzgl du na sw no no opiek rodzicielsk medialn , poj cie to szybko sta o si popularne. Przez pojecie tzw. eurosieroctwa nale y rozumie sytuacj , w której emigracja zarobkowa rodziców/rodzica powoduje burzenie takich funkcji rodziny, jak zapewnienie ci ci procesu socjalizacji, wsparcia emocjonalnego dziecka i transmisji kulturowej. Zjawisko to stanowi bezpo redni przyczyn wyst powania wielu problemów zwi zanych z edukacj i wychowaniem dzieci i m odzie y pozostawionych bez nale ytej opieki. Nale y w tym miejscu podkre li , e nie ka de dziecko, którego rodzice lub rodzic wyjecha do pracy za granic jest nara one na tego rodzaju skutki. Sonda owe badania wykazuj , e zjawisko to ogranicza si do 1-2% populacji uczniów.1 Wska niki te potwierdzaj informacje przes ane przez kuratoria o wiaty, które w ramach swoich zada analizowa y rozmiary omawianego zjawiska oraz sposoby wspierania dzieci, których dotkn o zjawisko tzw. eurosieroctwa. Skala zjawiska nie zosta a dotychczas precyzyjnie okre lona, poniewa nie zosta y przeprowadzone szczegó owe badania dotycz ce emigracji zarobkowej. Badanie przeprowadzone przez Fundacj „Prawo Europejskie" oraz Instytut Europejski w Warszawie w czwartym kwartale 2007 r. wskazuje na liczb 110 tysi cy polskich rodzin, w których dzieci wychowuj si , bez co najmniej jednego z rodziców, z powodu wyjazdu zarobkowego (strona internetowa Fundacji „Prawo Europejskie"). Z kolei z informacji zebranych w sierpniu 2008 r. przez kuratorów o wiaty wynika, e problem dotyczy ponad 89 tysi cy dzieci. Ró nice statystyczne nie powinny by tu rzecz istotn , gdy zjawisko tzw. eurosieroctwa jest zjawiskiem dynamicznym. Znacznie wa niejsze jest podj cie skutecznych dzia pozwalaj cych na zmniejszenie skali wyst powania tego zjawiska oraz z agodzenie jego skutków. 1 Bart omiej Walczak - Migracje poakcesyjne z perspektywy ucznia, Warszawa 2008 r., Pedagogium Wy sza Szko a Pedagogiki Resocjalizacyjnej, s. 5. Z tego samego ród a pochodzi definicja eurosieroctwa. Omawiany problem nale y rozpatrywa na co najmniej trzech p aszczyznach: 1) dzieci, które wykazuj zaburzenia w funkcjonowaniu ze wzgl du na brak dostatecznej opieki ze wzgl du na wyjazd rodzica/rodziców do pracy za granic ; 2) dzieci, które wracaj do polskiego systemu edukacji po d szym pobycie za granic ; 3) oddzia ywa profilaktycznych i interwencyjnych podejmowanych przez dyrektorów szkó i nauczycieli. W zwi zku z wyjazdami rodzin razem z dzie mi za granic , niezb dne jest u wiadomienie rodzicom konieczno ci informowania szko y o podj ciu nauki przez dziecko poza granicami kraju. Wszystkie dzia ania podejmowane przez szko y i poradnie psychologiczno - pedagogiczne, powinny by ukierunkowane na informowanie i u wiadamianie rodziców o mog cych wyst pi negatywnych skutkach braku opieki dla rozwoju ich dzieci. Przyk adem dobrej praktyki w negatywnym skutkom rozstania podejmuj cych diagnozowania z rodzicami s Kuratora O wiaty, który wyda dla rodziców zakresie problemu poza przeciwdzia ania dzia ania podejmowane przez Lubelskiego we wrze niu 2008 r. broszur prace i granicami informacyjn „Informacje kraju". - wi cej: http://www.kuratorium.lublin.pl/?akc=akt&op=szcz&id=1630&m=l6&ms. Z kolei Zachodniopomorskie Kuratorium O wiaty w Szczecinie przeprowadzi o w czerwcu 2008 r. badanie w skali województwa zjawiska „eurosieroctwa". Podsumowaniem badania jest raport pn. „Wyniki diagnozy problemowej zjawiska zwanego eurosieroctwem wynikaj cym z rosn cej fali emigracji zarobkowej do krajów wspólnoty europejskiej rodziców uczniów szkó podstawowych i gimnazjów województwa zachodniopomorskiego" - wi cej: http://www.kuratorium.szczecin.pl/attachments/332 eurosieroty.pdf Ministerstwo Edukacji Narodowej od d a nawet jest inicjatorem dzia szego czasu zajmuje si problemem tzw. eurosieroctwa, mi dzyresortowych podj tych w tej sprawie na szczeblu Kancelarii Prezesa Rady Ministrów. Dzia ania zespo u mi dzyresortowego, którego koordynatorem jest Pani Minister El bieta Radziszewska -Sekretarza Stanu w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, pe nomocnika rz du do spraw równego statusu prawnego, przynios y ju efekty - przyk adowo: 1) uruchomiony zosta telefon zaufania dla dzieci i m odzie y (nr 111 116) - jest to efekt wspó pracy Ministerstwa Edukacji Narodowej z Fundacj „Dzieci Niczyje"; 2) upowszechniane s dobre praktyki w zakresie przeciwdzia ania negatywnym skutkom tzw. eurosieroctwa ( np. KO w Lublinie, KO w Szczecinie); 3) przygotowana zostanie szeroka kampania informacyjna - jak post powa z dzieckiem, którego rodzice wyjechali za granic do pracy; 4) podj te s dzia ania maj ce na celu stworzenie mechanizmu ochrony prawnej dzieci, których rodzice wyje aj za granice do pracy - docelowo rozwa ana jest mo liwo dokonania zmian w przepisach Kodeksu Rodzinnego i Opieku czego; 5) podj te zostan szerokie dzia ania informacyjne w krajach, w których znajduje si najwi ksza liczba Polaków, którzy wyjechali do pracy - do realizacji tego celu w czeni zostan pracownicy placówek dyplomatycznych. Ministerstwo Edukacji Narodowej podejmuje tak e dzia ania maj ce na celu wspieranie nauczania zyka polskiego i w j zyku polskim za granic tak, aby u atwi potencjalnym reemigrantom podj cie decyzji o powrocie do Polski oraz umo liwi p ynne przej cie uczniów z obcego systemu edukacji do polskiej szko y.