NIK pozytywnie o przekształceniu gorzowskiego

NIK pozytywnie o przekształceniu gorzowskiego szpitala
Autor:
Adres: http://wrotalubuskie.eu/PL,kontrast/426/1761/NIK_pozytywnie_o_przeksztalceniu_gorz
owskiego_szpitala/k/
NIK pozytywnie o przekształceniu gorzowskiego szpitala
- Działania Samorządu Województwa Lubuskiego podjęte w 2013 r. w celu oddłużenia szpitala
wojewódzkiego w Gorzowie Wlkp. oraz przekształcenia go w spółkę kapitałową zapewniły nowo
utworzonemu podmiotowi w pierwszym roku działalności stabilność finansową i odpowiednie
warunki wykonywania działalności leczniczej - orzekła NIK po zakończonej kontroli. O szczegółach
kontroli mówił podczas porannej rozmowy (17.08.2015 r.) w Radiu Zachód Zbysław Dobrowolski,
dyrektor delegatury NIK w Zielonej Górze.
- Szpital w Gorzowie Wlkp. świadczy usługi medyczne dla ok. 350 tys. mieszkańców Gorzowa Wlkp. i
północnej części województwa. Do tej pory żaden samorząd w Polsce nie przekształcił tak dużego
szpitala, borykającego się z wielomilionowym długiem, jednym z największych w kraju. Na szpitalu
ciążyło realne zagrożenie likwidacji, a tym samym ograniczenie dostępu do usług medycznych pacjentom
z północnej części województwa. Biorą to pod uwagę NIK podjęła się sprawdzenia i oceny działań
podejmowanych przez Samorząd Województwa Lubuskiego oraz zarządzających szpitalem – mówił
podczas rozmowy w Radiu Zachód Zbysław Dobrowolski, dyrektor delegatury NIK w Zielonej Górze.
Cel kontroli
Celem kontroli była ocena działalności spółki w zakresie stabilizowania jej sytuacji finansowej oraz
ocena działalności organów Samorządu Województwa Lubuskiego związanej z przekształceniem szpitala
i zapewnieniem nadzoru nad realizacją zadań statutowych spółki. Ocena dotyczyła w szczególności:
- przygotowania i realizacji procesu przekształcenia gorzowskiego szpitala w spółkę kapitałową oraz
wykorzystania środków z budżetu państwa przeznaczonych na jego wsparcie,
- sytuacji finansowej przed i po przekształceniu szpitala oraz działań podejmowanych przez spółkę w celu
poprawy wyników finansowych,
- dostępność świadczeń dla pacjentów leczonych ze środków Narodowego Funduszu Zdrowia oraz
pacjentów uzyskujących odpłatne świadczenia zdrowotne,
- nadzoru nad działalnością spółki.
Kontrolą objęto lata 2012 – 2015. Kontrola odbyła się w okresie od listopada 2014 r. do 2 kwietnia 2015
r. i obejmowała zarówno spółkę jak i Urząd Marszałkowski Województwa Lubuskiego.
Prawidłowo zorganizowany proces przekształcenia
Zarząd Województwa Lubuskiego, działając na podstawie zgody na przekształcenie wyrażonej przez
Sejmik Województwa Lubuskiego, prawidłowo zorganizował i przeprowadził proces przekształcenia
Samodzielnego Publicznego Szpitala Wojewódzkiego w Gorzowie Wlkp. w spółkę kapitałową z
jednoczesnym jego oddłużeniem. - Oddłużenie szpitala było możliwe dzięki pozyskaniu z budżetu
państwa, na zasadach przewidzianych w ustawie z dnia 15 kwietnia 2011 o działalności leczniczej,
dotacji celowych w łącznej wysokości 104,8 mln zł, które wydatkowano zgodnie z przeznaczeniem.
strona 1 / 4
NIK pozytywnie o przekształceniu gorzowskiego szpitala
Autor:
Adres: http://wrotalubuskie.eu/PL,kontrast/426/1761/NIK_pozytywnie_o_przeksztalceniu_gorz
owskiego_szpitala/k/
Wynegocjowano także z wierzycielami umorzenia części przejętych zobowiązań – czytamy w
dokumentach NIK
Dobre wyniki ekonomiczne
- Decydujący wpływ na osiągnięcie bardzo dobrych wyników ekonomicznych przez spółkę miało
przejecie przez Samorząd Województwa Lubuskiego zobowiązań w wysokości 112,5 mln, w tym 44,4
mln zł zobowiązań niewymagalnych oraz wynikające z tego oddłużenia zmniejszenie zarówno kosztów
działalności podstawowej, jak i kosztów finansowych. Dobra kondycja finansowa spółki umożliwiła
zakup sprzętu i aparatury medycznej za kwotę 7,5 mln zł oraz podjęcie niezbędnych remontów urządzeń,
obiektów i pomieszczeń. Utworzona spółka objęta byłą skutecznym nadzorem właścicielskim Samorządu
Województwa Lubuskiego, sprawowanym przez Zgromadzenie Wspólników, Radę Nadzorczą Spółki
oraz utworzoną komórkę nadzoru właścicielskiego w urzędzie.
Rozmowa z dyrektorem delegatury Zbysławem Dobrowolskim na stronie:
http://www.zachod.pl/radio-zachod/gosc-radia-zachod/zbyslaw-dobrowolski-dyrektor-delegatury-nik-w-z
ielonej-gorze-2/
Przypomnijmy, 6 września 2013 r. w Krajowym Rejestrze Sądowym zarejestrowano nowy podmiot o
nazwie Wielospecjalistyczny Szpital Wojewódzki w Gorzowie Wlkp. spółka z o.o. Na mocy ustawy o
działalności leczniczej pracownicy szpitala stali się automatycznie pracownikami spółki. Lecznica w
nowej formule prawnej przejęła w całości kontrakt z NFZ na ten rok.
Po przekształceniu z 270 mln zł długu przy szpitalu została kwota 82 mln zł. Z tego 80 mln zł to
pożyczka wobec właściciela, czyli Samorządu Województwa Lubuskiego, rozłożona na 15 lat z pierwszą
spłatą w grudniu 2014 r. W połowie stycznia 2014 r. urząd złożył w resorcie zdrowia ostateczne
rozliczenie słynnej 102-milionowej dotacji. Całą kwotę udało się wydać zgodnie z jej przeznaczeniem.
PRZEKSZTAŁCENIE W LICZBACH
199 – dni minęło od momentu podjęcia uchwały przez Sejmik Województwa Lubuskiego
o przekształceniu najbardziej zadłużonego w Polsce szpitala w Gorzowie Wlkp. (18 lutego 2013 r.) do
momentu wpisania spółki do KRS (6 września 2013 r.)
553 – sprawy zostały zarejestrowane w teczkach Departamentu Ochrony Zdrowia dotyczących
przekształcenia w 2013 i 2014 r.
blisko 5 000 – tyle brakujących dowodów księgowych udało się zgromadzić urzędnikom marszałka w
celu potwierdzenia salda szpitala
strona 2 / 4
NIK pozytywnie o przekształceniu gorzowskiego szpitala
Autor:
Adres: http://wrotalubuskie.eu/PL,kontrast/426/1761/NIK_pozytywnie_o_przeksztalceniu_gorz
owskiego_szpitala/k/
107,6 mln zł dotacji z budżetu państwa otrzymało Województwo Lubuskie na pokrycie zobowiązań
przejętych od SP Szpitala Wojewódzkiego w Gorzowie Wlkp.
208 ugód z Województwem Lubuskim podpisali wierzyciele szpitala
1,4 mln zł – tyle wyniosła wartość umorzeń, jakie udało się „uzyskać” dzięki podpisanym ugodom
139,5 mln zł – taka była wartość nieruchomości przekazanych aportem Spółce przez Samorząd
Województwa Lubuskiego
33 mln zł – tyle udało się „zaoszczędzić” dzięki decyzji Izby Skarbowej o nieodprowadzaniu przez
samorząd podatku VAT od przekazanych aportem nieruchomości
309 mln zł – taka była wartość wsparcia, jaką otrzymał szpital w Gorzowie w latach 2006-2013
(pożyczki, poręczenia kredytów, dotacje z budżetu województwa, inwestycje unijne, nieruchomości)
36 – tyle uchwał przyjął Zarząd Województwa Lubuskiego w 2013 r. w sprawie szpitala w Gorzowie
WYBRANE DZIAŁANIA ZARZĄDU WOJEWÓDZTWA LUBUSKIEGO
2 lipca 2012 r.
31 pa?dziernika 2012 r.
31 pa?dziernika 2012 r.
listopad 2012 – marzec 2013 r.
14 grudnia 2012 r.
17 grudnia 2012 r.
grudzie? 2012 r.-stycze? 2013 r.
18 lutego 2013 r.
1 marca 2013 r.
Stanowisko Sejmiku Województwa Lubuskiego w sprawie
wyra?enia woli przekszta?cenia Samodzielnego Publicznego
Szpitala Wojewódzkiego w Gorzowie Wlkp. w Spó?k?
Kapita?ow?
Posiedzenie Zarz?du Województwa Lubuskiego – wniosek o
prolongat? sp?at rat po?yczki udzielonej Szpitalowi w 2007 r.
(do 30 listopada 2013 r.)
Posiedzenie Zarz?du Województwa Lubuskiego – wyra?enie
zgody na dofinansowanie do zakupu 21 ?ó?ek szpitalnych
na potrzeby m.in. oddzia?u intensywnej terapii (312 tys. z?)
Kampania medialno-informacyjna dot. procesu
przekszta?cenia
Zarz?d Województwa Lubuskiego – Uchwa?a w sprawie
skierowania do zaopiniowania projektu Uchwa?y Sejmiku
Województwa Lubuskiego w sprawie przekszta?cenia
Szpitala w spó?k? z ograniczon? odpowiedzialno?ci?
Skierowanie uchwa?y do zaopiniowania przez Rad?
Spo?eczn? Szpitala, Zwi?zki zawodowe, Organizacje
zwi?zkowe
Debata nt. przekszta?cenia Szpitala – z udzia?em
parlamentarzystów, radnych, prezydentów miast Gorzowa i
Zielonej Góry, dyrekcji Lubuskiego Oddzia?u NFZ, zwi?zków
zawodowych, Rady Spo?ecznej Szpitala, mediów
Konsultacje spo?eczne w sprawie przekszta?cenia
Przyj?cie Uchwa?y Sejmiku Województwa Lubuskiego w
sprawie przekszta?cenia Szpitala w spó?k? z ograniczon?
odpowiedzialno?ci?
Uchwa?a nr 172/2046/13 Zarz?du Województwa Lubuskiego
w sprawie wyra?enia zgody na zawarcie porozumienia
strona 3 / 4
NIK pozytywnie o przekształceniu gorzowskiego szpitala
Autor:
Adres: http://wrotalubuskie.eu/PL,kontrast/426/1761/NIK_pozytywnie_o_przeksztalceniu_gorz
owskiego_szpitala/k/
4 marca 2013 r.
13 czerwca 2013 r.
19 czerwca 2013 r.
25 czerwca 2013 r.
2 lipca 2013 r.
5 lipca 2013 r.
9 lipca 2013 r.
28 sierpnia 2013 r.
wrzesie?-grudzie? 2013 r.
dotycz?cego Paktu Socjalnego Za?ogi Samodzielnego
Publicznego Szpitala Wojewódzkiego w Gorzowie Wlkp.
Oficjalne podpisanie Paktu Socjalnego dla za?ogi szpitala –
konferencja prasowa w szpitalu w Gorzowie z udzia?em
marsza?ek El?biety Polak i przedstawicieli zwi?zków
zawodowych.
Uchwa?a nr 191/2249/13 Zarz?du Województwa Lubuskiego
w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego za
2012 r. Samodzielnego Publicznego Szpitala
Wojewódzkiego w Gorzowie Wlkp.
Uchwa?a Zarz?du Województwa Lubuskiego w sprawie
przyj?cia tre?ci ramowego projektu aktu przekszta?cenia
Szpitala w spó?k? z o.o.
Wizyta wiceministra zdrowia S?awomira Neumanna w
Szpitalu w Gorzowie (na zaproszenie El?biety Polak) informacja na temat przekszta?ce? szpitali w Polsce – w tym
planowanego przekszta?cenia gorzowskiej lecznicy
Uchwa?a Sejmiku Województwa Lubuskiego – w sprawie
dokonania zmian w bud?ecie (uj?cie w bud?ecie planowanej
kwoty dotacji)
UCHWA?A NR XXXIX/461/13 SEJMIKU WOJEWÓDZTWA
LUBUSKIEGO w sprawie wyra?enia zgody na przekazanie
spó?ce z ograniczon? odpowiedzialno?ci?, która powstanie
w wyniku przekszta?cenia Samodzielnego Publicznego
Szpitala Wojewódzkiego w Gorzowie Wlkp. nieruchomo?ci w
formie wk?adu niepieni??nego na pokrycie kapita?ów tej?e
spó?ki
Uchwa?a nr 196/2353/13 Zarz?du Województwa Lubuskiego
zmieniaj?ca uchwa?? w sprawie wyra?enia zgody na
udzielenie po?yczki dla Samodzielnego Publicznego
Szpitala Wojewódzkiego w Gorzowie
Przyj?cie pakietu uchwa? dot. przej?cia zobowi?za? (126
mln z?), ustalenia wska?nika zad?u?enia, monta?u
finansowego oraz przekazania nieruchomo?ci
Wyst?pienie do Ministerstwa Zdrowia z trzema wnioskami o
dotacj? z bud?etu pa?stwa na ??czn? kwot? 107,6 mln z?.
Otrzymanie dotacji we wnioskowanej wysoko?ci.
strona 4 / 4
Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)