Punkt zbierania złomu

Zagórów, dnia 13.03.2014 r.
BURMISTRZ
GMINY ZAGÓRÓW
IKOS.6220.1.2014
PO S TAN O W I E N I E
Na podstawie art. 123, art. 10 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks
postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267) oraz art. 63 ust. 2, art. 64 ustawy
z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale
społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z
2013 r., poz. 1235 ze zm.), a także w § 3 ust. 1 pkt 81 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9
listopada 2010 roku w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko
(Dz. U. z 2010 r., Nr 213, poz. 1397) i rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 17 lipca 2013
roku zmieniające rozporządzenie w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać
na środowisko (Dz. U. z 2013 r., poz. 817) w związku z wnioskiem złożonym w dniu
03.01.2014 r. przez Pana Mariusza Łuczaka prowadzącego działalność pod nazwą: Firma
Handlowo – Usługowa Mariusz Łuczak, Drzewce 14, 62 – 410 Zagórów w sprawie
wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla planowanego przedsięwzięcia pn.
„Punkt zbierania złomu”, zlokalizowanego w miejscowości Drzewce 14, gmina Zagórów.
stwierdzam brak potrzeby
przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia pn.
„Punkt zbierania złomu”, zlokalizowanego w miejscowości Drzewce 14, gmina Zagórów.
Uzasadnienie
Pan Mariusz Łuczak prowadzący działalność pod nazwą: Firma Handlowo –
Usługowa Mariusz Łuczak, Drzewce 14, 62 – 410 Zagórów wystąpił w dniu 03.01.2014 r. z
wnioskiem do Burmistrza Gminy Zagórów o wydanie decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach na realizację przedsięwzięcia pn. „Punkt zbierania złomu”,
zlokalizowanego w miejscowości Drzewce 14, gmina Zagórów.
Planowana inwestycja należy do przedsięwzięć wymienionych w § 3 ust. 1 pkt 81
rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 roku w sprawie przedsięwzięć
mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2010 r., Nr 213, poz. 1397) i
rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 17 lipca 2013 roku zmieniające rozporządzenie w
sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2013 r., poz.
817) punkty do zbierania lub przeładunku złomu zaliczono do przedsięwzięć mogących
potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, dla których sporządzenie raportu może być
wymagane.
Organ wydający decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach na realizacje
przedsięwzięcia zobowiązany jest do zasięgnięcia opinii w sprawie potrzeby przeprowadzenia
oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko właściwych organów, tj.: Regionalnego
Dyrektora Ochrony Środowiska i Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego. W
związku z powyższym na podstawie art. 64 ust. 1 pkt 1 i art. 64 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 3
października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale
społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z
2013 r., poz. 1235 ze zm.), Burmistrz Gminy Zagórów pismem znak sprawy:
IKOS.6220.1.2014 z dnia 08.01.2014 r. wystąpił do Państwowego Powiatowego Inspektora
Sanitarnego w Słupcy oraz pismem znak sprawy: IKOS.6220.1.2014 z dnia 08.01.2014 r. do
Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu o wydanie opinii co do potrzeby
przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla w/w przedsięwzięcia.
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Słupcy pismem Nr ON.NS-71/8/15-4/14
z dnia 23.01.2014 r. (wpłynęło 27.01.2014 r.) wyraził opinię, że przeprowadzenie oceny
oddziaływania na środowisko przedsięwzięcia pn. „Punkt zbierania złomu”, zlokalizowanego
w miejscowości Drzewce 14, gmina Zagórów” nie jest wymagane.
Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Poznaniu postanowieniem Nr WOOII.4240.26.2014.KL.3 z dnia 27.02.2014 r. (wpłynęło 04.03.2014 r.) również wyraził opinię, że
dla powyższego przedsięwzięcia nie ma potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na
środowisko.
Biorąc pod uwagę uwarunkowania wymienione w art. 63 ust. 1 ustawy o udostępnianiu
informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o
ocenach oddziaływania na środowisko przeanalizowano: rodzaj, skalę i charakter inwestycji,
wielkość zajmowanego terenu, zakres robót związanych z jej realizacją, prawdopodobieństwo,
czas trwania, zasięg oddziaływania oraz odwracalność oddziaływania, a także wykorzystanie
zasobów naturalnych, emisję i uciążliwości związane z eksploatacją inwestycji, gęstość
zaludnienia wokół inwestycji oraz usytuowanie przedsięwzięcia względem obszarów
wymagających specjalnej ochrony ze względu na występowanie gatunków roślin i zwierząt,
ich siedlisk lub siedlisk przyrodniczych objętych ochroną, w tym obszarów Natura 2000.
Planowane przedsięwzięcie będzie polegało na przystosowaniu istniejących zabudowań
gospodarczych, zlokalizowanych na działce nr ewid. 265 obręb Drzewce, gmina Zagórów, do
prowadzenia działalności w zakresie zbierania i tymczasowego magazynowania złomu.
Powierzchnia budynku gospodarczego przeznaczonego do magazynowania odpadów wynosi
180 m², a powierzchnia placu utwardzonego kostką betonową 150 m² . Do zbierania
przewidziano następujące rodzaje odpadów: z podgrup: 02 01, 10 09, 12 01, 15 01, 16 OL 16
02. 17 04, 19 01, 19 10, 19 12 oraz 20 01. Odpady będą zbierane metodą selektywną i
magazynowane w workach z tworzywa sztucznego, pojemnikach, kontenerach na placu lub w
magazynie. Po zebraniu odpowiedniej partii wysyłkowej odpady będą przekazane podmiotom
posiadającym wymagane prawem zezwolenia w zakresie gospodarowania odpadami.
Realizacja planowanego przedsięwzięcia nie będzie wiązała się z koniecznością utwardzenia
dodatkowych powierzchni na terenie przedmiotowej działki. Zgodnie z treścią uzupełnienia do
karty informacyjnej planuje się zbieranie około 1 Mg odpadów dziennie i około 200 Mg
odpadów rocznie. Zakład będzie zatrudniał maksymalnie 2 osoby i będzie funkcjonował
wyłącznie w porze dnia, w godzinach od 8:00 do 16:00.
Woda na cele socjalno-bytowe będzie pobierana z gminnej sieci wodociągowej.
Powstające ścieki bytowe będą odprowadzane do podziemnego zbiornika bezodpływowego o
pojemności 5 m³. Nie przewiduje się powstawania ścieków przemysłowych, ani
wykorzystywania wody na cele technologiczne. Na terenie zakładu nie będą myte pojazdy ani
kontenery. Wody opadowe i roztopowe będą odprowadzane w sposób niezorganizowany po
terenie należącym do inwestora. W celu ochrony środowiska gruntowo-wodnego przed
ewentualnym zanieczyszczeniem zakład będzie wyposażony w sorbenty służące do
neutralizacji ewentualnych wycieków.
Z treści karty informacyjnej wynika, że najbliższa zabudowa mieszkaniowa
zlokalizowana jest w odległości około 33 m w kierunku południowo-wschodnim i 35 m w
kierunku zachodnim. Nieruchomości położone w sąsiedztwie przedmiotowego terenu
stanowią tereny zabudowy zagrodowej oraz tereny mieszkaniowo-usługowe. Wokół całej
działki, na której będzie realizowane przedsięwzięcie, wykonane jest betonowe ogrodzenie o
wysokości 2 m. Inwestor wskazał, że działalność będzie prowadzona wyłącznie w porze dnia,
a w zakładzie nie będą funkcjonowały urządzenia emitujące hałas. Inwestor nie będzie ciął ani
belował odpadów, a sortowanie odpadów będzie prowadzone ręcznie w istniejącym budynku
gospodarczym. Na etapie eksploatacji inwestycji głównymi źródłami hałasu będą pojazdy
poruszające się po terenie punktu zbierania złomu. Ruch związany z działalnością zakładu
oszacowano na: 1 pojazd osobowy dziennie oraz 1 pojazd ciężarowy co 3 dni. Po terenie
planowanego przedsięwzięcia będzie poruszał się 1 wózek widłowy o napędzie elektrycznym.
Uwzględniając zakładane rozwiązania eksploatacyjne, przedmiotowa przedsięwzięcie nie
będzie stanowić zagrożenia dla środowiska, a akustyczne standardy jakości określone w
rozporządzeniu Ministra Środowiska z 14 czerwca 2007 r. w sprawie dopuszczalnych
poziomów hałasu w środowisku (Dz. U. 2014 r., poz. 112). na terenach chronionych zostaną
dotrzymane. Teren planowanego przedsięwzięcia zlokalizowany jest przy drodze powiatowej
2900P, która kształtuje klimat akustyczny w rejonie inwestycji.
Zgodnie z treścią karty informacyjnej budynek magazynowy będzie ogrzewany
elektrycznie. Głównym źródłem emisji substancji do powietrza będą zatem procesy spalania
paliw w silnikach pojazdów poruszających się po terenie przedmiotowego przedsięwzięcia.
Emisję tę, ze względu na niezorganizowany charakter i niewielką intensywność, należy uznać
za pomijalnie małą. Odnosząc się do zapisów art. 63 ust. 1 pkt 1 lit. d ustawy o udostępnianiu
informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o
ocenach oddziaływania na środowisko stwierdza się, że ze względu na rodzaj i charakter
przedsięwzięcia nie przewiduje się jego znaczącego wpływu na stan jakości powietrza w
rejonie zainwestowania na etapie eksploatacji.
W oparciu o zapisy karty informacyjnej przedsięwzięcia, w odniesieniu do zapisów art.
63 ust. 1 pkt 2 lit. a-j ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie udziale
społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko ustalono,
że teren objęły wnioskiem nie jest położony na obszarach wodno-błotnych, a także na terenie
stref ochronnych ujęć wód podziemnych i obszarów ochronnych zbiorników wód
śródlądowych.
W odniesieniu do zapisów art. 63 ust. 1 pkt 1 lit. c i e ustawy o udostępnianiu
informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o
ocenach oddziaływania na środowisko stwierdzono, że eksploatacja przedsięwzięcia nie
będzie wiązać się z nadmiernym wykorzystaniem zasobów naturalnych.
W związku z zapisami art. 63 ust 1 pkt 1 lit. e cyt. ustawy dotyczących ryzyka
wystąpienia poważnej awarii, należy stwierdzić, że planowane przedsięwzięcie nie należy do
kategorii zakładów stwarzających zagrożenie wystąpienia poważnych awarii. Z uwagi na
zakres i charakter planowanego przedsięwzięcia, odnosząc się do zapisów art. 63 ust. 1 pkt 3
lit. b ww. ustawy, należy uznać, że inwestycja nie będzie powodowała transgranicznego
oddziaływania.
Odnosząc się do art. 63 ust. 1 pkt 2 ww. ustawy, na podstawie przedstawionych
materiałów stwierdzono, że teren przeznaczony pod inwestycję zlokalizowany jest poza
obszarami chronionymi na podstawie ustawy z 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz.
U. z 2013 r.. poz. 627 ze zm.). Najbliżej położonym obszarem Natura 2000 jest obszar mający
znaczenie dla Wspólnoty Ostoja Nadwarciańska PL11300009, oddalony o około 1,4 km.
Mając na względzie rodzaj i skalę planowanego przedsięwzięcia, a także jego
lokalizację poza obszarami chronionymi, nie przewiduje się znaczącego negatywnego
oddziaływania inwestycji na środowisko przyrodnicze, w tym na obszary chronione. a w
szczególności na siedliska przyrodnicze, gatunki roślin i zwierząt oraz ich siedliska, dla
których ochrony został wyznaczony obszar Natura 2000 Ostoja Nadwarciańska, ani
pogorszenia integralności obszaru Natura 2000 lub powiązania z innymi obszarami.
Ze względu na wielkość i złożoność oddziaływania, oraz rodzaj i lokalizację inwestycji, a
także postanowienia organów opiniujących Burmistrz Gminy Zagórów stwierdził, iż dla
przedmiotowego przedsięwzięcia nie ma potrzeby przeprowadzenia oddziaływania na
środowisko oraz sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko.
Biorąc pod uwagę powyższe należało postanowić jak w sentencji.
Pouczenie
Na niniejsze postanowienie nie przysługuje zażalenie.
BURMISTRZ
/-/ Wiesław Radniecki
Otrzymują:
1. Pan Mariusz Łuczak prowadzący działalność pod nazwą:
Firma Handlowo – Usługowa Mariusz Łuczak, Drzewce 14, 62 – 410 Zagórów.
2. Pani Dorota Krytkowska.
3. a/a.
Do wiadomości:
1. Pan Grzegorz Maśliński.
2. Pan Zygmunt Jakubowski.
3. Pani Krystyna Jakubowska.
4. Pan Sławomir Jakubowski.
5. Pani Renata Jakubowska.
6. Pan Marek Urbaniak.
7. Pani Grażyna Urbaniak.
8. Pan Józef Andrzejak.
9. Pani Marianna Andrzejak.
10. Powiat Słupecki.
11. Gminna Spółdzielnia „Samopomoc Chłopska” w Zagórowie.
12. Tablica ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Zagórowie.
13. Strona: www.bip.zagorow.pl
14. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska
ul. 28 Czerwca 1956 r. 223/229, 61 – 485 Poznań.
15.Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny
ul. Kościuszki 9, 62 – 400 Słupca.