PDF, 61KB - bip.miastko

Transkrypt

Spis treści
1. WSTĘP......................................................................................................................................3
2. STAN ŚRODOWISKA ORAZ ZASOBÓW NATURALNYCH..................................................................5
2.1. Podstawowe dane o Gminie Miastko.....................................................................................5
2.2 Charakterystyka i ocena aktualnego stanu środowiska oraz zasobów naturalnych w Gminie
Miastko...................................................................................................................................10
2.2.1. Warunki środowiska geograficznego, klimatyczne i glebowe...........................................10
2.2.2. Użytkowanie rolnicze terenu........................................................................................12
2.2.3. Zasoby leśne..............................................................................................................14
2.2.4. Zasoby kopalin...........................................................................................................15
2.2.5. Stosunki wodne i jakość wód.......................................................................................16
2.2.6. Jakość powietrza........................................................................................................21
2.2.7. Gospodarka odpadami................................................................................................25
2.2.8. Hałas........................................................................................................................26
2.2.9. Pola elektromagnetyczne............................................................................................28
2.2.10. Odnawialne źródła energii.........................................................................................29
2.2.11. Awarie przemysłowe i inne nadzwyczajne zagrożenia dla środowiska............................29
2.3. Charakterystyka obszarów ograniczonego występowania......................................................29
2.3.1. Obszary Chronionego Krajobrazu.................................................................................30
2.3.2. Istniejące rezerwaty przyrody......................................................................................30
2.3.3. Użytki ekologiczne......................................................................................................31
2.3.4. Pomniki przyrody.......................................................................................................33
2.3.5. Obszary Natura 2000..................................................................................................35
2.3.6. Ścieżki przyrodnicze i inne atrakcje turystyczne............................................................36
2.3.7. Szlaki turystyczne.......................................................................................................37
3. CELE I KIERUNKI OCHRONY ŚRODOWISKA DO 2015 R...............................................................38
3.1. Wprowadzenie..................................................................................................................38
3.2. Cele pomocnicze i kierunki ochrony przyrody w Gminie Miastko.............................................40
3.2.1. Cele i zadania w zakresie zachowania walorów środowiska naturalnego..........................40
3.2.2. Cele i zadania w zakresie ochrony wód.........................................................................40
3.2.3. Cele i zadania w zakresie gospodarki odpadami............................................................41
3.2.4. Cele i zadania w zakresie ochrony powietrza.................................................................41
3.2.5. Cele i zadania w zakresie ochrony przed hałasem i promieniowaniem.............................42
3.2.6. Cele i zadania w zakresie wzrostu świadomości ekologicznej mieszkańców......................42
3.2.7. Zadania w zakresie przestrzegania przepisów ochrony środowiska..................................43
PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA GMINY MIASTKO
wykonany przez: EKO – LOG Sp z o.o. ul. Forteczna 12, 61-362 Poznań
WSZELKIE PRAWA ZASTRZEŻONE
1
4. PLAN OPERACYJNY NA LATA 2008-2011.....................................................................................43
4.1. Wprowadzenie..................................................................................................................43
4.2. Zadania priorytetowe.........................................................................................................43
4.3. Działania w zakresie zachowania walorów środowiska naturalnego........................................44
4.4. Działania w zakresie ochrony zasobów i poprawy jakości wód...............................................44
4.5. Działania w zakresie poprawy stanu czystości terenów i zapobiegania zanieczyszczeniu
powierzchni ziemi.....................................................................................................................46
4.6. Działania w zakresie poprawy jakości powietrza atmosferycznego.........................................46
4.7. Działania w zakresie ochrony przed nadmiernym hałasem i promieniowaniem........................47
4.8. Działania w zakresie wzrostu wiedzy społeczeństwa o stanie środowiska naturalnego, jego
zagrożeniach oraz sposobach przeciwdziałania zagrożeniom........................................................48
4.9. Działania w zakresie kontroli realizacji obowiązków wynikających z przepisów prawa..............48
4.10. Aspekty realizacji programu operacyjnego.........................................................................49
5. ZADANIA DO REALIZACJI W NASTĘPNYCH LATACH - PERSPEKTYWA...........................................49
6. ZARZĄDZANIE ŚRODOWISKIEM, WDRAŻANIE I MONITORING PROGRAMU...................................50
6.1. Zarządzanie środowiskiem..................................................................................................50
6.2. Instrument zarządzania środowiskiem.................................................................................51
6.2.1. Wprowadzenie...........................................................................................................51
6.2.2. Kompetencje uchwałodawcze Rady Miejskiej w Miastku.................................................52
6.2.3. Kompetencje Burmistrza Miastka.................................................................................55
6.3. Wdrażanie programu.........................................................................................................59
6.4. Monitoring wdrażania programu.........................................................................................59
7. STRESZCZENIE.........................................................................................................................60
8. WYKAZ WYBRANYCH PRZEPISÓW PRAWA DOTYCZĄCYCH OCHRONY ŚRODOWISKA.....................61
9. SPIS TABEL I RYCIN.................................................................................................................65
10. WYKAZ LITERATURY...............................................................................................................67
2
1. WSTĘP
Obowiązek opracowania Programu Ochrony Środowiska i Planu Gospodarki Odpadami dla
Gminy Miastko jest wymogiem ustawowym wynikającym z ustawy z 27 kwietnia 2001 r. Prawo Ochrony
Środowiska (Dz. U. Nr 62, poz. 627 z późniejszymi zmianami).
Program Ochrony Środowiska jest dokumentem obejmującym szeroko rozumianą problematykę
ochrony środowiska na analizowanym terenie.
Program Ochrony Środowiska informuje o stanie środowiska na terenie gminy oraz promuje
działania zmierzające do jego poprawy. Jest dokumentem określającym:

cele ekologiczne;

priorytety ekologiczne;

rodzaj i harmonogram działań proekologicznych;

środki niezbędne do osiągnięcia celów, środki finansowe.
Program Ochrony Środowiska przedstawia aktualny stan środowiska, określa hierarchię
niezbędnych
działań
zmierzających
do
poprawy
jego
stanu,
umożliwia
koordynację
decyzji
administracyjnych podejmowanych przez różne podmioty i instytucje, dzięki temu możliwe jest
ubieganie się o pozyskiwanie środków finansowych ze źródeł zewnętrznych na realizację własnych
przedsięwzięć.
W trakcie opracowywania niniejszego programu uwzględniono jego zgodność z opracowanymi
i zatwierdzonymi dokumentami rządowymi, regionalnymi i lokalnymi do których należą:

Polityka Ekologiczna Państwa na lata 2007-2010 z uwzględnieniem perspektywy na lata
2011-2014;

Program Ochrony Środowiska oraz Plan Gospodarki Odpadami oraz Strategia Rozwoju
Województwa Pomorskiego;

Program Ochrony Środowiska oraz Plan Gospodarki Odpadami dla Powiatu Bytowskiego;

Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Miastko;

Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Miastko na lata 2004-2013;

Raport z realizacji w latach 2003-2004 „Programu Ochrony Środowiska Województwa
Pomorskiego na lata 2003 -2006 z uwzględnieniem perspektywy na lata 2007-2010”.
Całość opracowania została oparta o bieżące konsultacje z wyznaczonymi przedstawicielami
Urzędu Miejskiego oraz z jednostkami organizacyjnymi, których działalność na terenie gminy związana
jest w sposób bezpośredni i pośredni z ochroną środowiska, rozwojem infrastrukturalnym i edukacją
ekologiczną.
Główną zasadą stanowiącą podstawę do konstruowania programu była konstytucyjna zasada
zrównoważonego rozwoju. Zasada Zrównoważonego Rozwoju określa prowadzenie polityki i działań
rozwojowych, w celu zaspokojenia potrzeb obecnych, nie zagrażając możliwościom zaspokajania
3
potrzeb przyszłych pokoleń, zachowując przy tym zasoby i walory środowiska naturalnego, trwałość
funkcjonowania procesów przyrodniczych a co za tym idzie naturalną różnorodność biologiczną.
Do zasad pomocniczych zalicza się:

zasadę przezorności,

zasadę integracji polityki ekologicznej z politykami sektorowymi,

zasadę równego dostępu do środowiska przyrodniczego,

zasadę regionalizacji,

zasadę uspołecznienia,

zasadę „zanieczyszczający płaci”,

zasadę likwidacji zanieczyszczeń u źródła,

zasadę prewencji,

zasadę zastosowania Najlepszych Dostępnych Technik (BAT),

zasadę subsydiarności,

zasadę klauzul zabezpieczających,

zasadę skuteczności ekologicznej i efektywności ekonomicznej.
Częścią Programu Ochrony Środowiska jest Plan Gospodarki Odpadami, opracowywany jako
odrębny dokument zgodnie z wymaganiami określonymi w art. 14 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001
z późn. zmianami.
4
2. STAN ŚRODOWISKA ORAZ ZASOBÓW NATURALNYCH
2.1. Podstawowe dane o Gminie Miastko
Gmina Miastko, zgodnie z klasyfikacją Jerzego Kondrackiego, położona jest w makroregionie
Pojezierze Zachodniopomorskie, w mezoregionie Pojezierze Bytowskie. Znajduje się w obszarach
źródliskowych trzech rzek: Wieprzy, Brdy i Studnicy.
Administracyjnie Gmina Miastko położona jest w zachodniej części Województwa Pomorskiego,
w Powiecie Bytowskim, na granicy z województwem zachodniopomorskim. Obszar gminy to ok.
467 km2 powierzchni w tym tereny wiejskie 461 km2, Miastko to ok. 6 km2.
Gmina graniczy:
●
od zachodu, z województwem Zachodniopomorskim - gminami Polanów i Biały Bór,
●
od północy, z gminami: Kępice, Trzebielino i Kołczygłowy,
●
od wschodu, z gminami: Tuchomie i Lipnica,
●
od południa, z gminą: Koczała.
Gmina Miastko składa się z 33 wsi obrębowych, skupionych w 28 sołectwach oraz z 6 osiedli.
Ryc. 1. Lokalizacja geograficzna Gminy Miastko
5
Tabela 1
Wykaz sołectw Gminy Miastko
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
Biała
Bobięcino
Chlebowo
Czarnica
Dolsko
Dretyń
Dretynek - Trzcinno
Głodowo
Kamnica
Kawcze
Kwisno-Szydlice
Lubkowo
Miłocice
Okunino – Kowalewice
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
Pasieka
Piaszczyna
Popowice
Przęsin – Zadry
Role – Żabno
Słosinko
Świeszyno
Świerzenko
Świerzno
Turowo
Wałdowo
Wołcza Mała
Wołcza Wielka
Węgorzynko
Źródło: Urząd Miejski w Miastku.
Siedzibą gminy jest Miasto Miastko położone w odległości około 60 km na południe od Słupska
i Koszalina, 45 km od Bytowa i 150 km na południowy - zachód od Gdańska, przy skrzyżowaniu dróg
krajowych nr 20 i 21.
Miasto Miastko pełni funkcję ośrodka gminnego i ponadlokalnego. Ośrodkami wspomagającymi
działania na poziomie podstawowym są przede wszystkim wsie: Dretyń, zespół wsi ŚwierznoŚwierzenko-Kawcze, Miłocice, Słosinko, Wałdowo, Piaszczyna.
Tabela 2
Powierzchnia Gminy Miastko w latach 2002 – 2007
2002
2005
2007
ha
%
ha
%
ha
%
46 685
100
46 500
100
46 500
100
17 201
13 940
33
1 607
1 111
36,8
29,9
0,07
3,44
2,38
16645
13900
31
1604
1110
35,8
29,9
0,07
3,45
2,39
16412
13681
28
1595
1108
35,3
29,4
0,06
3,43
2,38
2. Lasy
24 571
52,63
24 627
52,96
24 807
53,35
3. Grunty pod wodą
1 673
3,58
1 663
3,58
1 683
3,62
4. Użytki kopalne
7
0,01
7
0,01
7
0,01
Powierzchnia ogółem
W tym na:
1. Użytki rolne
• Grunty orne
• Sady
• Łąki trwałe
• Pastwiska trwałe
6
2002
2005
2007
ha
%
ha
%
ha
%
Powierzchnia ogółem
W tym na:
46 685
100
46 500
100
46 500
100
5. Tereny komunikacyjne
955
2,05
941
2,02
947
2,02
6. Tereny osiedlowe
228
0,49
212
0,46
217
0,47
7. Tereny różne
149
0,32
119
0,26
69
0,15
8. Nieużytki
1 740
3,73
1 739
3,74
1 717
3,69
Pow. wyrówn.
34
0,07
36
0,08
41
1,39
Ponad 53 % powierzchni gminy zajmują lasy. Największe pod względem obszaru kompleksy
leśne położone są w zachodniej i północnej części gminy. W lasach tych gatunkowo dominuje sosna
z domieszką świerka, występują także lasy liściaste, bogate w runo leśne oraz charakteryzujące się
obfitością
zwierzyny
łownej
i
ptactwa
wodnego.
Atrakcyjność
turystyczna
gminy
wynika
w przeważającym stopniu z urozmaiconej rzeźby terenu, występującej dzięki licznym pagórkom
morenowym. Najwyższe z nich dochodzą do 234 m n.p.m. Ponadto na terenie gminy, bardzo licznie
występują jeziora różnych typów, przy czym ponad sto z nich posiada powierzchnię większą niż 1ha.
Charakterystyczną cechą gminy jest wysoki udział gruntów ornych w ogólnej powierzchni
użytków rolnych. Bardzo niewielki jest udział sadów oraz nieużytków. Natomiast trwałe użytki zielone
zajmują około 6 % powierzchni gminy. Występują one głównie w dolinach rzek i cieków, a także
w sąsiedztwie licznie występujących jezior.
Zgodnie z danymi z GUS teren Miasta i Gminy Miastko zamieszkuje 19 909 osób
(0,89 % ludności województwa pomorskiego). Tereny wiejskie zamieszkane są przez 8 756 osób,
w mieście Miastko natomiast mieszka 10 853 osoby.
Gmina Miastko charakteryzuje się niskim stopniem zaludnienia, który wynosi 43 osoby/km2.
W gminie w latach 2006 i 2007, zarówno na terenach wiejskich jak, i w mieście nastąpił znaczny ubytek
liczby ludności.
7
Tabela 3
Ludność – stan na 2007 (wg GUS)
miasto
gmina
Razem
Ludność
Powierzchnia
[km²]
Ogółem
W tym
kobiety
6
459
465
10 853
8 756
19 909
5 609
4 293
9 902
Udział w ogóle
ludności woj.
Pomorskiego
[%]
0,49
0,40
0,89
Gęstość
zaludnienia na
1 km²
1 808,8
19,08
43
Źródło: Bank Danych Regionalnych, opracowanie GUS.
Tabela 4
Zmiany zaludnienia w latach 1995 – 2007
1995 r.
wg danych WUS
2002 r.
wg Narodowego
Spisu Powszechnego
2005
(wg UM)
2006
(wg UM)
2007
(wg GUS)
miasto
11 890
11 338
11 514
11 432
10 853
gmina
8 705
8 630
9 015
9 024
8 756
20 595
19 968
20 529
20 456
19 609
Razem
Tabela 5
Przyrosty - ubytki zaludnienia
1994-1995
1999-2000
2000-2001
2001-2002
2005 - 2006 2006 - 2007
miasto Miastko
-56
-169
-52
-158
- 82
- 579
gmina
+33
-101
+103
+32
+9
- 268
Razem
-23
-270
+51
-126
- 73
- 847
Źródło: Urząd Miejski w Miastku
Tabela 6
Ludność wg podstawowych grup wieku w roku 2005
Ogółem
Miasto
Obszar wiejski
4 857
2 341
2 516
2. Produkcyjnym
13 836
8 086
5 750
●
mobilnym
8 620
4 726
3 894
●
niemobilnym
5 216
3 360
1 916
3. Poprodukcyjnym
1 836
1 087
749
13,27
13,44
13,03
Ogółem:
W wieku:
1. Przedprodukcyjnym
Wskaźnik – ludność nieprodukcyjna
na 100 osób w wieku produkcyjnym
8
Ryc. 2. Stopa bezrobocia dla Powiatu Bytowskiego
32,
30
27,
25
22,
20
17,
15
12,
10
7,
5
2,
0
2006
2007
Ryc 3. Liczba osób bezrobotnych w mieście i gminie Miastko w stosunku do ogółu ludności
25000
100%
90%
20000
80%
70%
15000
60%
50%
40%
10000
30%
20%
5000
10%
0%
0
2006
2007
Liczba osób
bezrobotny ch
O gół ludności
2006
Liczba osób
bezrobotny ch
2007
O gół ludności
Tabela 7
Wybrane dane liczbowe o Gminie Miastko (dane za 2007 rok)
DANE LICZBOWE
1. powierzchnia w km²
2. liczba mieszkańców
3. mieszkańcy miast w %
4. mieszkańcy wsi w %
5. liczba kobiet na 100 mężczyzn
6. ludność w wieku przedprodukcyjnym w %
7. ludność w wieku produkcyjnym w %
8. ludność w wieku poprodukcyjnym w %
9. gęstość zaludnienia w osobach na km²
10. stopa bezrobocia w % ( dla powiatu bytowskiego)
11. udział użytków rolnych w powierzchni ogółem %
465
1 9609
55,35
44,62
101
4 857
13 836
1 836
43
22.9
35,3
9
12.
13.
14.
15.
DANE LICZBOWE
udział lasów w powierzchni ogółem %
udział gruntów pokrytych wodami %
udział nieużytków %
zarejestrowane podmioty gospodarcze na 1000 mieszkańców
53,35
3,62
3,69
61,53
2.2 Charakterystyka i ocena aktualnego stanu środowiska oraz zasobów naturalnych w
Gminie Miastko
2.2.1. Warunki środowiska geograficznego, klimatyczne i glebowe
Teren Gminy Miastko leży w obrębie strefy wzgórz morenowych wododziału pomorskiego,
w wyniku czego charakteryzuje się silnym zróżnicowaniem rzeźby terenu. Teren wysoczyzny
poprzecinany jest rynnami jezior polodowcowych i dolinami rzek, są to strefy, w których odnotowuje się
największe deniwelacje terenu. Najniżej położone tereny obejmują dno doliny Studnicy w północnozachodniej części gminy w rejonie Świerzenka, gdzie rzędne terenu sięgają 70-80 m n.p.m.
Najwyżej położone tereny występują w strefie wododziału między Studnicą, Wieprzą a rynną
jeziora Skąpego. W tym rejonie występują także największe deniwelacje terenu. Strefa wysoczyznowa
ciągnie się wzdłuż zachodniej granicy gminy opadając w kierunku Studnicy. We wschodniej części
gminy pagórki czołowomorenowe występują w okolicach miejscowości Olszowiec-Turowo-Czarnica.
W strefach przydolinnych oraz w rejonie miejscowości Miłocice, Wołcza Wielka występują tereny
o rzeźbie falistej charakteryzujące się łagodniejszymi spadkami.
Tereny równinne występują między innymi w rejonie Słosinka, Przeradzia, Domanicy,
Świerzenka, Turska, Dretynia, oraz północno - wschodniej części gminy na obszarach zalesionych.
Silne zróżnicowanie rzeźby jest jednym z atutów gminy. Rzeźba ta podnosi atrakcyjność krajobrazową
gminy i łącznie z innymi walorami przyrodniczymi, może przyczynić się do intensywniejszego rozwijania
funkcji rekreacyjnej o różnych formach.
Do minusów takiego urzeźbienia terenu zaliczamy utrudnienia związane z prowadzeniem gospodarki
rolnej, realizacją inwestycji liniowych a także kubaturowych.
Znaczne deniwelacje terenu wpływają potęgująco na procesy degradujące powierzchnię:
●
intensywniejsze spływy powierzchniowe,
●
wzmaganie się procesów erozyjnych na terenach pozbawionych roślinności,
●
silne zróżnicowanie rzeźby w obrębie miasta wymusza kierunki zabudowy nie zawsze zgodne
z zasadami urbanistycznymi.
Warunki klimatyczne występujące na terenie Gminy Miastko są najsurowsze w województwie
pomorskim. Średnia roczna temperatura jest najniższą występującą na terenie województwa i wynosi
10
7oC. Zima trwa najdłużej, długo także utrzymuje się pokrywa śnieżna, czego skutkiem jest najkrótszy
okres wegetacyjny w województwie trwający 180 dni. Liczba dni mroźnych jest także stosunkowo duża,
pojawiają się one w okresie od listopada do marca. Najchłodniejszymi miesiącami są styczeń i luty.
Przymrozki najpóźniej ustępują w okolicy Miastka. Lato występujące na obszarze gminy jest krótkie
z małą ilością dni upalnych. Opady są wyższe od przeciętnych w kraju i wahają się pomiędzy
650-700mm. Najbardziej wietrzne są miesiące jesienno - zimowe. Przeważają wiatry wiejące z sektorów
zachodnich (ok. 70% wszystkich wiatrów). Wiatry pochodzące z kierunków północno - wschodnich są
najmniej liczne.
Największy wpływ w kształtowaniu się gruntów gminy miała zmienność w budowie
geologicznej, wynikająca z przemieszczania się osadzonego materiału lodowcowego.
Grunty o klasach IIIa i IIIb (grunty gleb dobrych) zajmują znikome tereny gminy (ok. 372 ha).
W ramach powierzchni tej mieszczą się grunty orne jak i trwałe użytki zielone. Występują one lokalnie
w kilku miejscach na terenie gminy. Większe obszary występują w obrębach wsi: Swierzenko – 133 ha,
Bobięcino – 65 ha, Słosinko – 57 ha, Przeradź – 27 ha, Tursko – 21 ha, Miłocice – 21 ha.
Grunty o klasach bonitacyjnych IVa i IVb to głównie grunty orne i trwałe użytki zielone, które
zajmują powierzchnie ok. 7 600ha. Występują one na terenach intensywnie urzeźbionych a ich cechą
charakterystyczną jest wykazywanie zróżnicowanego stopnia uwilgotnienia warstw powierzchniowych.
W obrębie wzniesień gleby te są zbyt suche, w obniżeniach natomiast są zbyt wilgotne.
W okresie gdy gleby te pozbawione są pokrywy roślinnej mogą podlegać silnej erozji. W wielu
miejscach ich występowania konieczna jest regulacja stosunków wodnych. Gleby te występują
chaotycznie w obrębie całej gminy. Największy powierzchniowo obszar zajmują w obrębach wsi
Piaszczyna, Pasieka, Miłocice, Kamnica.
Gleby niskich klas bonitacyjnych (V i VI), powstały głównie z piasków. Występują najczęściej na
obszarze gminy w głównie w sąsiedztwie kompleksów leśnych i łąkowych, znajdujących się we
wschodniej części gminy. Zajmują one powierzchnie około 9900 ha.
Na terenie miasta przeważają gleby niskiej klasy bonitacyjnej (V i VI). Niewielkie powierzchnie
gruntów IV-tej klasy występują w peryferyjnych terenach miasta.
Tabela 8
Wykaz gleb według klasy
Gmina Miastko
Gleby klasy
III
IV
V-VI
Powierzchnia w ha
327
7616
9963
Udział % gleb klasy
2,1
42,4
55,5
11
Ryc. 4. Udział procentowy klas w Gminie Miastko
Klasa III
Klasa IV
Klasa V-VI
2.2.2. Użytkowanie rolnicze terenu
Użytki rolne zajmują 35,3% ogólnej powierzchni gminy i występują lokalnie, zajmując głównie
powierzchnię pomiędzy rozległymi terenami gruntów leśnych. Użytki rolne występują głównie
w południowej i wschodniej części gminy. Znaczna większość gleb to gleby klasy niskiej V i VI.
Tabela 9
Użytkowanie gruntów w gospodarstwach rolniczych w roku 2007
Ogółem
Ogółem
Użytki rolne
Grunty orne
Sady
Łąki
Pastwiska
Lasy i grunty leśne
Pozostałe grunty
w ha
43 121
16 412
13 681
28
1 595
1 108
24 807
1 902
w odsetkach
100%
28,11%
22,81%
0,05%
2,66%
1,85%
41,36%
3,17%
W tym gospodarstwa
indywidualne
w ha
w odsetkach
9 944
100%
8 641
46,95%
6 901
37,49%
17
0,09%
914
4,97%
629
3,42%
702
3,81%
601
3,27%
12
Ryc. 5. Struktura użytkowania gruntów
Grunty orne
Lasy i grunty
leśne
Pozostałe
grunty
Cechą charakterystyczną struktury użytkowania gruntów w Gminie Miastko jest wysoki udział
gruntów ornych oraz lasów w ich powierzchni, natomiast znikomy jest udział sadów.
Na terenie Gminy Miastko znajduje się 1448 gospodarstw rolnych. Biorąc pod uwagę wielkość
około 1000 z nich to gospodarstwa bardzo małe o powierzchni poniżej 5 hektarów.
Tabela 10
Struktura gospodarstw rolnych na terenie Gminy Miastko
Rok
Ogółem
Do 1 ha
1-5 ha
5-10 ha
10-20 ha
Powyżej 20 ha
1995
757
233
150
106
80
188
2002
1127
378
377
116
82
171
2006
1122
122
532
161
146
161
2007
1448
465
521
150
157
155
Dosyć surowe warunki klimatu lokalnego wraz ze zróżnicowaną rzeźbą terenu, zwiększają skalę
trudności w gospodarce rolnej. Krótszy okres wegetacji oraz dość późno występujące przymrozki
w okresie wiosennym i zbyt wcześnie nadchodzące okresy jesienne, ograniczają i pogarszają warunki
upraw.
Tabele przedstawiają rodzaje upraw oraz stan pogłowia zwierząt w gospodarstwach rolnych.
13
Tabela 11
Produkcja upraw podstawowych ziemiopłodów (w ha) w latach 1995 i 2007 na terenie gminy
1995
2002
2007
Zbożowe
4098
5438
6 425,00
Ziemniaki
532
285
220,00
Przemysłowe
210
10
-
Nasiona pastewnych strączkowych
jadalnych
27
394
-
Pastewne
256
641
45,00
Zielonka z użyt. zielonych
2842
-
675,00
Powierzchnia zasiania ogółem
5123
6768
7365,00
Tabela 12
Pogłowie zwierząt gospodarskich na terenie gminy w latach 1995 - 2002
Rok
Bydło
Trzoda Chlewna
1995
7107
10762
2002
2170
5382
Rolnictwo na terenie Gminy Miastko posiada bardzo dobre warunki do produkcji żywności
ekologicznej. Taką rolę pełnią małe gospodarstwa rolne, które na terenie gminy, mają możliwość
korzystania z czystych, niezanieczyszczonych przez przemysł terenów.
2.2.3. Zasoby leśne
Obszary leśne na terenie gminy zajmują powierzchnię 24 807ha. Stanowi to 53,36% ogólnej
powierzchni gminy. Największe, zwarte kompleksy leśne usytuowane są w zachodniej i północnej części
gminy. Jako wyznacznik strefy ich występowania można przyjąć drogę Biały Bór – Miastko – Dolsko Władowo. Lesistość tej części gminy wynosi około 80%.
Tereny leśne zajmują strefę wysoczyzn pagórkowatych i moren czołowych, które charakteryzują
się znacznymi deniwelacjami terenu. Lasy to jeden z największych atutów gminy. Wraz z urozmaiconą
rzeźbą i znaczną ilością jezior tworzą unikalny krajobraz. Stanowią one także znaczny potencjał
gospodarczy, w oparciu o który rozwijają się zakłady przetwarzające surowiec drzewny. Część lasów
jednak wchodzi w obręb obszarów chronionego krajobrazu. Obszary tego typu pełnią rolę otulinową dla
terenów szczególnej ochrony, spełniają zadanie korytarzy ekologicznych.
W ogólnym składzie gatunkowym drzewostanów dominuje sosna.
14
Struktura wiekowa drzewostanów przedstawia się następująco:
●
drzewostany młode do 40 lat
40%
●
drzewostany starsze 40 – 80 lat
37%
●
drzewostany powyżej 80 lat
23%
Lasy gleboochronne – są to najczęściej lasy położone na stromych zboczach nad jeziorami,
porastają jary, wąwozy i strome brzegi strumieni. Lasy te zwiększają zdolności retencyjne gleb leśnych
i chronią grunty przed erozją. Występują w obrębie następujących jezior: Studzieniczno, Słosinieckie
Małe, Lipczyńskie, Kamnickie oraz nad rzeką Studnicą poniżej Miastka i na znacznym odcinku po
obydwu stronach Pierskiej Strugi.
Większe obszary zajmują lasy wodochronne, występujące na terenach źródliskowych,
przylegających do rzek i jezior. Lasy tego typu pełnią funkcję wodochronną oraz utrzymują zdolności
retencyjne gleb leśnych. Zostały one wyznaczone na większości terenów przylegających do jezior
znajdujących się w gminie oraz nad rzeką Wieprzą.
2.2.4. Zasoby kopalin
Budowa geologiczna gminy charakteryzuje się „przemieszaniem” czwartorzędowych utworów
osadowych. Piaski, żwiry, gliny, mułki, piaski pylaste, występują w formie warstw o zróżnicowanych
miąższościach. Głębokość ich występowania także jest mocno zróżnicowana. Dodatkowo w niektórych
miejscach ich układ może być zaburzony glacitektonicznie.
W osadowych utworach czwartorzędowych, występujących na terenie Gminy Miastko, tkwią
potencjalne zasoby surowcowe materiałów budowlanych. Badania geologiczne prowadzone na terenie
gminy dotyczyły poszukiwań złóż kruszyw naturalnych i kredy jeziornej o wymiarze przemysłowym.
W wyniku przeprowadzonych badań wyznaczono złoża Wołcza, Studzienica i Słosinko.
W niewielkiej skali eksploatowane są piaski i żwiry, wykorzystywane głównie na potrzeby lokalne
budownictwa.
Praktycznie cały obszar gminy leży w strefie występowania torfów. Zasoby tego surowca są
słabo rozpoznane, w wyniku czego trudno jest określić stopień ich przydatności (w tym ewentualnej
wartości leczniczej) oraz wielkość zasobów. Biorąc pod uwagę znaczenie ekologiczne torfowisk, ich
eksploatacja mogła by być problematyczna i mieć negatywny wpływ na równowagę ekologiczną
w obszarze ich występowania.
15
2.2.5. Stosunki wodne i jakość wód
Wody powierzchniowe
Gmina Miastko leży w obrębie wododziału Pojezierza Pomorskiego. Przez południową
i południowo - wschodnią część gminy przebiega dział wodny między rzekami odprowadzającymi wody
bezpośrednio do Bałtyku, a zlewniami Wisły i Odry. Teren gminy odwadniany jest więc w trzech
kierunkach:

do zlewni bałtyckiej należy zlewnia rzeki Wieprzy i jej dopływy: Studnica, Doszenica i Miłacz,

do zlewni Wisły należy zlewnia Brdy,

do zlewni Odry należy zlewnia rzeki Czernicy oraz lewostronny dopływ Gwdy.
Cieki na terenie gminy charakteryzujące się największymi przepływami to: Wieprza oraz jej
lewostronny dopływ Studnica, która wpada do Wieprzy poza granicami gminy. Prawostronna zlewnia
Studnicy pozbawiona jest większych cieków. Do większych lewostronnych jej dopływów należą Pierska
Struga, Świrzynka, Białka. Oprócz wyżej wymienionych cieków na terenie gminy swoje źródła mają:
lewostronny dopływ Gwdy (Czernica), rzeka Brda – wypływająca z jeziora Smołowego. Rzeki na terenie
gminy zasilane są głównie poprzez drenaż wód gruntowych oraz wody opadowe, retencjonowane
w licznych przepływowych jeziorach.
Możemy wyróżnić trzy podstawowe typy jezior występujące na terenie gminy:
1. Jeziora rynnowe – stanowią liczniejszą grupę spośród typów jezior tu występujących. Zaliczamy
do niej jeziora: Skąpe, Kamień, Siodło, Świeszyńskie, Pietrzykowskie (Głębokie), Studzieniczno,
Lipczyno, Dolskie, Piasek, Gomolskie Wielkie, Bluj. Rynny jeziorne występują głównie w
południowej części gminy i charakteryzują się zboczami o bardzo stromym nachyleniu,
sięgającym nawet 25o;
2. Duże jeziora moreny dennej – do tej grupy zaliczamy jeziora: Bobięcińskie Wielkie, Wołczyca,
Kościelne;
3. Małe jeziora moreny dennej (tzw. „kociołki”) - stanowią najliczniejszą grupę, lecz są to jeziora o
niewielkich powierzchniach. Ich rozmieszczenie na terenie gminy jest prawie równomierne.
Znaczne obszary gminy są bezodpływowe lub odznaczają się brakiem wyraźnego odwodnienia.
Znaczna część małych jezior moreny dennej ma charakter bezodpływowy. Największy obszar
o charakterze bezodpływowym położony jest pomiędzy doliną rzeki Studnicy, a rynnami jezior Skąpe,
Kamień, Świeszczyńskie, Lipczyńskie, Studzieniczno.
Obszar gminy pokrywają także dość liczne obszary podmokłe, torfowiskowe oraz o utrudnionym
odpływie powierzchniowym.
16
Na obszarze gminy występuje ponad 100 jezior o powierzchni powyżej 1 ha, w tym aż 25 jezior
o powierzchni powyżej 10 ha.
Na terenie gminy Miastko znajduje się 11 unikatowych jezior lobeliowych. Ich nazwa pochodzi
od rośliny, reliktu borealno - atlantyckiego – Lobell dortmanna (stroiczka wodna). W jeziorach tych
oprócz lobelii rośnie także cała grupa reliktów. Do jezior tego typu zaliczają się:
1. Jezioro Bobięcińskie Wielkie;
2. Jezioro Bobięcińskie Małe;
3. Jezioro Byczńskie;
4. Jezioro Dolskie;
5. Jezioro Kwisno Duże;
6. Jezioro Kościelne;
7. Jezioro Wołczyca;
8. Jezioro Piasek;
9. Jezioro Kamień
(rezerwat);
10. Jezioro Orle
(rezerwat);
11. Jezioro Smołowe
(rezerwat).
Większość jezior występujących na terenie gminy to jeziora płytkie. Tabela nr 13 przedstawia
charakterystykę niektórych z nich.
Tabela 13
Wykaz niektórych jezior na terenie Gminy Miastko
Powierzchnia
Średnia
Jeziora
zwierciadła [ha]
głębokość [m]
Maksymalna
głębokość [m]
Klasa czystości
Bobięcińskie Wielkie
524,6
9,3
48,0
I
Bobięcińskie Małe
33,3
1,9
5,6
II
Pajarskie
21,0
3,1
7,3
Kamienieckie
18,5
3,3
5,6
Wołczyca
37,4
3,6
8,0
III
Kościelne
70,2
6,1
17,8
III
Lednik
10,3
3,6
10,0
Studzieniczno
64,2
8,1
19,9
II
Skąpe
64,1
8,4
26,4
II
Kamień
49,4
7,4
15,2
I
Siadło
13,5
1,9
3,7
I
Świeszyńskie
31,6
6,4
14,6
Pietrzykowskie (Głębokie)
139,0
10,1
24,9
II
17
Jeziora
Powierzchnia
zwierciadła [ha]
Średnia
głębokość [m]
Maksymalna
głębokość [m]
Klasa czystości
Piasek
42,6
11,2
30,1
I
Dolskie
33,7
-
30,0
II
Słosineckie Wielkie
41,5
-
8,1
Słosineckie Małe
28,8
-
5,0
Smołowe
35,5
-
12,2
I
Sudzieniczno
64,2
-
19,9
II
Orle
11,2
-
10,8
I
Byczyńskie
17,2
-
7,5
Kwisno
12,0
-
13,0
Rzeki występujące na terenie gminy są w znacznym stopniu zdegradowane. Pierwsza klasa
czystości wód nie została stwierdzona w żadnej z rzek. Najwyższą stwierdzoną tu klasę czystości,
posiadają rzeki Doszenica i Brda (w odcinku źródłowym); wody mieszczące się w II klasie. Pozostałe
rzeki posiadają wody klasy III lub IV.
Niska jakość wód w ciekach wynika z niedostatecznie rozwiniętego systemu kanalizacji
sanitarnej oraz ścieków odprowadzanych przez małe, przestarzałe oczyszczalnie ścieków. Jakość wód
dodatkowo pogarszają spływy powierzchniowe z pól, intensywnie (w poprzednim okresie) nawożonych
gnojowicą. O wysokim procencie wód niskiej klasy decyduje głównie skażenie bakteriologiczne.
Większość jezior na terenie gminy to zbiorniki średnio zanieczyszczone (II i III klasa). Do jezior
o bardzo czystych wodach należy jezioro Bobięcińskie Wielkie.
Wody podziemne
Głównym użytkowym piętrem wodonośnym jest piętro czwartorzędowe, którego zasoby
dyspozycyjne wód podziemnych gwarantują pokrycie perspektywicznego zapotrzebowania. Na obszarze
gminy występuje GZWP nr 118, obejmuje on swym zasięgiem północno - zachodnią część gminy –
rejon miejscowości: Świerzyna, Świerzenka, Białej i Turska. Szacunkowe zasoby tego zbiornika wynoszą
43 tyś. m3/dobę, natomiast średnia głębokość ujęcia waha się pomiędzy 10-50 m.
W bezpośrednim sąsiedztwie gminy występuje drugi GZWP o numerze 120. Jest to rejon
Sępolna i Białego Boru graniczący od strony południowo - zachodniej z gminą Miastko. Zasoby tego
zbiornika wynoszą około 113 tyś. m3/dobę i są praktycznie trzykrotnie większe przy podobnej
głębokości ujęcia. Stosunkowo słaba izolacja od powierzchni terenu sprawia, że wody GZWP narażone
są na infiltrację zanieczyszczeń. W związku z powyższym, tereny te wymagają szczególnej ochrony.
Dla ujęcia zaopatrującego w wodę pitną Miasto Miastko ustalono strefę ochrony pośredniej
ujęcia, którą wyznacza 25 - letni okres wymiany wód w warstwie wodonośnej. W obrębie tej strefy
18
wyznaczono tzw. zewnętrzny teren ochrony pośredniej. Jest to wypadkowa budowy geologicznej,
przepuszczalności utworów powierzchniowych oraz stanu zagospodarowania i wiążącą się z nim
antropopresją. W zewnętrznym terenie ochrony pośredniej obowiązuje szereg dotychczasowych
lokalizacji obiektów i użytkowania terenu.
Gospodarka wodno – ściekowa
W oparciu o lokalne zasoby wód podziemnych rozwinięto zespoły urządzeń do zbiorowego
zaopatrywania ludności w wodę pitną. Liczba mieszkańców objętych siecią wodociągową wynosi 95%.
Zakład Wodociągów i Kanalizacji w Miastku posiada ujęcia usytuowane w 20 miejscowościach
posiadające łącznie 33 studnie głębinowe. Pobierane wody charakteryzują się dobrymi parametrami
i mogą być używane jako wody pitne bez potrzeby ich uzdatniania, bądź wymagają tylko prostego
uzdatniania, w celu eliminacji ponadnormatywnych ilości żelaza.
System do zbiorowego zaopatrzenia w wodę jest dobrze rozwinięty. Niestety system do
odprowadzania i oczyszczania ścieków jest rozwinięty w znacznie słabszym stopniu. A przecież rozwój
wodociągów
pociąga
za
sobą
zwiększenie
ilości
ścieków
sanitarnych.
Związane
jest
to
z intensywniejszym poborem wody w wyniku budowy łazienek, montażu muszli ustępowych,
korzystania z pralek automatycznych, itp.
Gospodarka ściekami na terenie miasta charakteryzuje się:
●
niedostatecznie rozwiniętym układem sieciowym w poszczególnych systemach,
●
średnim udziałem procentowym ludności korzystającej ze zbiorowej kanalizacji (71%),
●
małą przepustowością oczyszczalni ścieków,
●
małą sprawnością urządzeń nie zapewniających wysokiego stopnia oczyszczania ścieków.
W konsekwencji przepływające i wypływające z obszaru gminy rzeki są zanieczyszczone bądź
zagrożone mianem coli typu fekalnego.
Tabela 14
Zużycie wody, sieci wodociągowe i kanalizacyjne w Gminie Miastko (2007r.)
Reszta
Miasto
gminy
zużycie wody
długość sieci [km]
przyłącza do budynków
[km]
Łącznie dla
całej gminy
m3/osobę/rok
42,7
25
34,3
3
dam /rok
464,3
219,2
683,5
wodociągowej rozdzielczej
30,1
121,7
151,8
kanalizacyjnej
28,8
47,3
76,1
wodociągowe
9,6
23,6
33,2
kanalizacyjne
14,7
8,5
23,2
stopień zwodociągowania [%]
95 (dla całej gminy)
stopień skanalizowania [%]
71 (dla całej gminy)
19
Miasto
Reszta
gminy
Łącznie dla
całej gminy
6
6
12
zdroje uliczne szt.
Źródło:Zakład Wodociągów i Kanalizacji w Miastku.
Tabela 15
Gospodarka ściekowa w Mieście Miastko
Lp.
Wyszczególnienie
Wskaźnik
1.
dostępności sieci
kanalizacyjnej
Wskaźnik
wykorzystania
2.
zbiorników
bezodpływowych
Biologiczne
3.
oczyszczanie
ścieków
Jednostka miary
Miastko
%
95
%
5
tys. m³/rok
553,0
Tabela 16
Oczyszczalnie ścieków w Gminie Miastko
Nazwa
Rzeczywista
Ilość ścieków okres bez
Ilość ścieków w czasie
Przepustowość
ilość
opadów m³/d
opadów m³/d
m³/d
oczyszczonych
Liczba mieszkańców
korzystających z
kanalizacji
ścieków m³/d
średnia
maksymalna
średnia
maksymalna
2007
2022
1786
2179
2062
3580
11250
12500
500
500
brak
650
250
1.
Węgorzynko
2542
1834
2.
3.
Słosinko
Świerzenko
54
26,4
25,42
28,51
4.
Dretyń
250
109,7
97,93
Razem
2872,4
1997,63
1883,93
wartość średnia ze sprzedaży
brak danych
121,3
brak danych
2183,3
danych
14257
1600
17022
Tabela 17
Średnia z badań ścieków oczyszczonych za 2007 rok
BzT5
ChzT
Zawiesina
Nog
Pog
Lp.
Nazwa
mgO2/l
mgO2/l
mg/l
mg/l
mg/l
1.
Węgorzynko
3,59
40,00
5,25
8,40
0,79
2.
Miłocice
zamknięta decyzja WIOŚ NR 26/i/2005 z dn. 07.03.2005
3.
Słosinko
56,00
138,00
42,00
4.
Świerzenko
103,33
263,33
74,67
5.
Czarnica
zamknięta decyzja WIOŚ NR 26/i/2005 z dn. 07.03.2005
6.
Dretyń
17,00
123,00
44,00
Źródło:Zakład Wodociągów i kanalizacji w Miastku.
Na obszarze gminy istnieje potrzeba dalszych zmian w zakresie gospodarki wodno - ściekowej.
Niezbędna jest dalsza rozbudowa sieci kanalizacyjnej, tak aby mieszkańcy zaopatrywani w wodę przez
20
zakłady komunalne byli także podłączeni do sieci kanalizacyjnej. Konieczna jest także rozbudowa
i modernizacja istniejących oczyszczalni ścieków, bądź budowa nowych, wysokosprawnych oczyszczalni
ścieków o wystarczającej przepustowości.
2.2.6. Jakość powietrza
W roku 2006 Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Gdańsku przeprowadził
monitoring powietrza na terenie Powiatu Bytowskiego. Monitoring prowadzony był w 12 stacjach
pomiarowych, z czego trzy znajdowały się w mieście Miastko. Wojewódzki Inspektorat Ochrony
Środowiska w Gdańsku prowadził monitoring dwutlenku azotu oraz benzenu metodami pasywnymi
(ekspozycja próbników wynosiła jeden miesiąc). Na obszarze Gminy Miastko znajdowały się trzy punkty
pomiarowe badające ilość dwutlenku azotu w powietrzu oraz dwa punkty pomiarowe badające ilość
benzenu.
Tabela 18
Zestawienie wyników pomiarów dwutlenku azotu i benzenu w 2006r.
Stężenie maksymalne
Czynnik Pomiar Stężenie średnie [mg/m3]
[mg/m3]
NO2
Benzen
Pokrycie czasowe
Klasa
Miastko
12,9
22,0
100
A
Miastko
10,8
20,0
100
A
Miastko
12,8
18,0
100
A
Miastko
3,2
7,1
100
A
Miastko
3,4
7,8
100
A
Źródło: WIOŚ Gdańsk, Raport o Stanie środowiska w województwie pomorskim w 2006r.
Średnie stężenie dwutlenku azotu w powietrzu waha się w granicach od 10,8 do 12,9 mg/m3.
Maksymalnie może dochodzić do 22 mg/m3 i w żadnym ze stanowisk nie przekracza wartości
dopuszczalnej. Średnie stężenie benzenu mieści się pomiędzy 3,2 a 3,4 mg/m 3, maksymalnie dochodzi
do 7,8 mg/m3. Stężenie benzenu także nie przekracza wartości dopuszczalnych.
21
Ryc. 6. Zestawienie wyników pomiarów NO2 w roku 2006.
25
20
15
10
5
0
Miastko
Miastko
Stężenie
średnie [mg/
m3]
Miastko
Stężenie
maksymalne
[mg/m3]
Ryc. 7. Zestawienie wyników pomiarów benzenu w roku 2006.
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Miastko
Stężenie
średnie
[mg/m3]
Miastko
Stężenie
maksymalne
[mg/m3]
Źródłem zanieczyszczeń gazowych i pyłowych na terenie gminy są głównie procesy spalania
w energetyce oraz w systemach indywidualnego ogrzewania, gdzie głównym paliwem jest węgiel.
Większe źródło zanieczyszczeń takiego typu, stanowi Zakład Energetyki Cieplnej w Miastku.
Problemem są także zanieczyszczenia powietrza, pochodzące z emisji z palenisk domowych, gdzie
nierzadko spalane są odpady. Na obszarach wiejskich, zaopatrzenie w ciepło budownictwa
zagrodowego odbywa się poprzez ogrzewanie piecowe lub centralne typu etażowego. W budownictwie
zagrodowym i wielorodzinnym, ciepło uzyskuje się przez spalanie paliwa stałego. Około 43% mieszkań
posiada indywidualne ogrzewanie centralne, 30% podłączone jest do zbiorowego systemu ogrzewania,
22
natomiast 27% posiada piece kaflowe lub inne.
Gospodarka cieplna miasta prowadzona jest w oparciu o kotłownie (lokalne, osiedlowe
i zakładowe), jak również poprzez indywidualne ogrzewanie budynków jednorodzinnych (ogrzewanie
centralne lub piecowe).
Na poziom stężeń dwutlenku azotu w powietrzu znaczący wpływ ma także komunikacja. Wyższy
stopień stężenia związków azotu w powietrzu spowodowany jest przebiegiem arterii komunikacyjnej
o dużym natężeniu ruchu samochodowego, przez miasto Miastko. Mimo to w rocznej ocenie jakości
powietrza, opracowanej przez WIOŚ, powietrze w Gminie Miastko zakwalifikowano do klasy A (poziom
stężeń analizowanych zanieczyszczeń nie przekracza wartości dopuszczalnej) pod kątem zarówno
ochrony zdrowia jak i ochrony roślin.
Tabela 19
Emisja zanieczyszczeń na terenie gminy w latach 1998-2005
1998 1999 2000 2001
2002
2003
2004 2005
dwutlenek siarki [Mg/rok]
38
33
30
35
42
47
43
44
tlenki azotu [Mg/rok]
16
15
13
15
15
15
15
14
tlenek węgla [Mg/rok]
138
127
113
129
137
144
138
133
9 973
10 271
9 936
9 505
dwutlenek węgla [Mg/rok] 10 444 9 598 8 380 9 597
ogółem
10 636 9 773 8 536 9 776 10 167 10 477 10 132 9 696
Źródło: Bank Danych Regionalnych. Opracowanie na podstawie GUS.
W tabeli 19 oraz na poniższych wykresach, przedstawiono zmianę emisji zanieczyszczeń
w latach 1998-2005. Zestawione zostały wielkości emisji dwutlenku siarki, tlenków azotu oraz tlenków
i dwutlenków węgla. Biorąc pod uwagę ogół wyżej wymienionych zanieczyszczeń, widoczny jest wzrost
emisji w latach 2000 – 2003 o 1941 Mg/rok, jednak po roku 2003 nastąpił coroczny, niewielki spadek
emisji, który w ciągu dwóch lat obniżył się 781 Mg/rok.
23
Ryc. 8. Emisja dwutlenku siarki na terenie Gminy Miastko (GUS, 1998-2005)
dwutlenek siarki
50
45
40
35
30
Mg/rok 25
20
15
10
5
0
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2004
2005
Lata
Ryc. 9. Emisja tlenków azotu na terenie Gminy Miastko (GUS, 1998-2005)
tlenki azotu
18
16
14
12
Mg/rok
10
8
6
4
2
0
1998
1999
2000
2001
2002
2003
Lata
24
Ryc. 10. Emisja tlenku węgla na terenie Gminy Miastko (GUS, 1998-2005)
tlenek węgla
160
140
120
100
Mg/rok
80
60
40
20
0
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
Lata
Ryc. 11. Emisja dwutlenku węgla na terenie Gminy Miastko (GUS, 1998-2005)
dwutlenek węgla
12000
10000
8000
Mg/rok
6000
4000
2000
0
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
Lata
2.2.7. Gospodarka odpadami
Plan gospodarki odpadami jest częścią programu ochrony środowiska, opracowany jest jako
odrębny dokument zgodnie z wymogami określonymi w art. 14 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r.
o odpadach. Przedsięwzięcia, które mają na celu unieszkodliwianie odpadów, mogą być realizowane
z udziałem środków z funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej, jeśli zostały ujęte w planach
gospodarki odpadami (art. 16 ustawy).
25
2.2.8. Hałas
W dzisiejszych czasach odpowiednie kształtowanie warunków akustycznych w miejscach
zamieszkania i codziennego odpoczynku jest bardzo ważnym zadaniem z zakresu ochrony środowiska.
Coraz większe zapotrzebowanie na transport komunikacyjny (samochodowy, kolejowy, lotniczy),
a także postępująca urbanizacja oraz rozbudowa szlaków komunikacyjnych w konsekwencji prowadzi
do zwiększania się obszarów narażonych na niepożądany i dokuczliwy dźwięk jakim jest hałas. Normy
i zasady rządzące prawem ochrony środowiska są niezbędne do określenia panującego klimatu
akustycznego, a następnie sprecyzowania kierunków i kolejności koniecznych działań antyhałasowych.
Podstawową metodą ograniczenia uciążliwości hałasu ze źródeł komunikacyjnych jest tworzenie
dla terenów poddanych ich oddziaływaniu, programów ochrony środowiska przed hałasem. Obowiązek
sporządzenia programów wynika bezpośrednio z ustawy i spoczywa na Wojewodzie, lub powiatowym
albo gminnym programie ochrony środowiska tworzonych w ramach realizacji polityki Ekologicznej
Państwa Polskiego.
Podstawowym wskaźnikiem oceny hałasu jest równoważny poziom dźwięku, nazywany również
poziomem ekwiwalentnym wyrażony w decybelach ważonych krzywą korekcyjną A [dB]. Równoważny
poziom dźwięku A [dB] jest określany dla wszystkich źródeł hałasu tj. samochodowego, kolejowego,
oprócz statków powietrznych dla przedziałów czasu odniesienia równych 16 godzinom dnia i 8
godzinom nocy. Tabela 20 przedstawia dopuszczalne poziomy hałasu w środowisku, zgodnie
z rozporządzeniem Ministra Środowiska z 29 lipca 2004 roku (Dz. U. Nr 178, poz.1841).
Tabela 20
Dopuszczalne poziomy hałasu w środowisku powodowanego przez źródła komunikacyjne (drogi i linie
kolejowe), zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dn. 29 lipca 2004 roku oraz progowe
poziomy hałasu w środowisku powodowanego przez drogi i linie kolejowe, zgodnie z rozporządzeniem
Ministra Środowiska w sprawie progowych poziomów hałasu (Dz. U. z 2002r. Nr 8, poz. 81)
Dopuszczalny poziom hałasu Progowy poziom hałasu
Klasa
wyrażony równoważnym
standardu
Przeznaczenie terenu
poziomem hałasu w [dB]
akustycznego
16h dnia
8h nocy
16h dnia
8h nocy
1
2
A. Obszary A ochrony
uzdrowiskowej
B. Tereny szpitali poza
miastem
A. Tereny zabudowy
mieszkaniowej,
jednorodzinnej
50
55
60
50
65
60
60
50
65
60
45
50
B. Tereny zabudowy
związanej ze stałym
wielogodzinnym pobytem
dzieci i młodzieży
26
Klasa
standardu
akustycznego
Przeznaczenie terenu
Dopuszczalny poziom hałasu Progowy poziom hałasu
16h dnia
C. Tereny domów opieki
społecznej
55
8h nocy
16h dnia
8h nocy
65
60
65
60
75
67
50
D. Tereny szpitali w miastach
A. Tereny zabudowy
mieszkaniowej wielorodzinnej
i zamieszkania zbiorowego
3
B. Tereny zabudowy
mieszkaniowej
jednorodzinnej z usługami
rzemieślniczymi
60
50
C. Tereny zabudowy
zagrodowej
Źródło:Rozporządzenie Ministra Środowiska w sprawie progowych poziomów hałasu (Dz. U. z 2002r. Nr 8, poz. 81)
Środki transportu drogowego są ruchomymi źródłami hałasu, generującymi do środowiska falę
kulistą. W zależności od rodzaju źródła można podzielić je na źródła punktowe lub liniowe. Liniowe
źródło dźwięku składa się z wielu źródeł punktowych, w niedalekiej odległości od siebie (linie kolejowe).
Na stan klimatu akustycznego, szczególnie na terenach zurbanizowanych, w dużym stopniu
wpływa natężenie ruchu oraz poziom mocy pojazdów. Należy zwrócić szczególną uwagę na fakt, iż moc
zależy od prędkości obrotowej i zmienia się wraz z prędkością źródła. Ponadto klimat akustyczny
w miejscu oceny jest również zależny od struktury rodzajowej potoku pojazdów, stanu nawierzchni
dróg komunikacyjnych, układu dróg czy odległości zabudowy mieszkalnej od jezdni.
Głównymi arteriami przebiegającymi przez teren gminy, są ciągi drogowe wchodzące w skład
drogi Nr 20 i 21. Największe natężenie ruchu pojazdów obserwuje się na ul. Armii Krajowej w Miastku.
Źródłami hałasu przemysłowego są urządzenia i maszyny. Hałas tego typu jest szczególnie uciążliwy dla
mieszkańców znajdujących się w najbliższym sąsiedztwie zakładów przemysłowych. Badania wykazują
że hałas ten jest o wiele bardziej odczuwany jako dokuczliwy niż hałas komunikacyjny (istnienie
bonusów). Lokalizacja zakładów na obszarze gminy nie powoduje uciążliwości dla mieszkańców.
Na obszarze gminy nie były prowadzone pomiary hałasu na ciągach komunikacyjnych. Brak
informacji o oddziaływaniu hałasu przemysłowego, którego źródłem są przede wszystkim zakłady
przemysłu drzewnego.
Obecna polityka Unii Europejskiej, w dziedzinie ochrony środowiska podkreśla wagę
właściwego kształtowania klimatu akustycznego, poprzez wprowadzenie rozporządzeń pozwalających
w jasny sposób ustalić kolejność podejmowanych działań na terenach zagrożonych hałasem. Według
Dyrektywy 2002/49/EC w sprawie oceny i zarządzania hałasem w środowisku, w pierwszej kolejności
wymagana jest poprawa klimatu akustycznego szczególnie zdegradowanych obszarów i równocześnie
27
zagwarantowanie utrzymania korzystnych warunków akustycznych tam, gdzie one aktualnie panują.
Zgodnie z wymogami ustawy Prawa Ochrony Środowiska działania planistyczne winny być
podporządkowane
zasadzie
zrównoważonego
rozwoju,
dotyczącej
również
zagospodarowania
przestrzennego na terenie Gminy Miastko.
2.2.9. Pola elektromagnetyczne
Wśród szkodliwych dla środowiska rodzajów promieniowania powodowanego przez działalność
człowieka, wyróżnia się:
•
promieniowanie jonizujące, pojawiające się w wyniku użytkowania zarówno wzbogaconych, jak
i naturalnych substancji promieniotwórczych w energetyce jądrowej, ochronie zdrowia,
przemyśle, badaniach naukowych,
•
promieniowanie niejonizujące, pojawiające się wokół linii energetycznych wysokiego napięcia,
radiostacji, pracujących silników elektrycznych oraz instalacji przemysłowych, urządzeń
łączności, domowego sprzętu elektrycznego, elektronicznego itp.
Nadmierne dawki promieniowania działają szkodliwie na człowieka i inne organizmy, dlatego
ochrona przed promieniowaniem jest jednym z ważnych zadań w ochronie środowiska. Na terenie
Gminy Miastko nie występują sztuczne źródła promieniowania jonizującego. Opierając się na aktualnym
komunikacie Prezesa Państwowej Agencji Atomistyki w sprawie sytuacji radiacyjnej Polski w I kwartale
2004 r., stwierdzono, że rejestrowana w Polsce moc dawek promieniowania oraz zawartość cezu - 137
w powietrzu i mleku (podstawowy wskaźnik reprezentujący skażenie promieniotwórcze materiałów
środowiskowych oraz artykułów spożywczych sztucznymi izotopami promieniotwórczymi) utrzymują się
na bardzo niskim poziomie stanowiącym jedynie kilka procent wartości dawki granicznej dla ogółu
społeczeństwa. Oddziaływania promieniowania niejonizującego w ostatnich czasach szybko rośnie.
Głównymi źródłami promieniowania niejonizującego do środowiska na terenie gminy są:
•
linie elektroenergetyczne, w tym linia WN 110 [kV],
•
stacje transformatorowe,
•
łączność radiowa, w tym radia CB, radiofonia, telefonia komórkowa,
•
sprzęt gospodarstwa domowego
i powszechnego użytku zasilany prądem zmiennym
o częstotliwości 50 [Hz].
Na terenie gminy nie występują stacje nadawcze radiowe i telewizyjne, a występujące
przekaźniki telefonii komórkowej wytwarzają pole o natężeniu w granicach 0,003 do 0,012 [W/m2] przy
dopuszczalnej wartości równej 0,1 [W/m2]. Intensywny rozwój źródeł pól elektromagnetycznych
w środowisku powoduje tendencję zwyżkową obszarów o podwyższonym poziomie natężenia
28
promieniowania. Dotychczasowy wzrost poziomu tła elektromagnetycznego na terenie gminy nie
zwiększył istotnie zagrożenia środowiska i ludności. W dalszym ciągu poziom promieniowania w tle nie
przekracza wartości dopuszczalnych promieniowania, które w negatywny sposób mogłyby wpłynąć na
organizm
ludzki.
Zagrożenie
promieniowaniem
niejonizującym
może
być
stosunkowo
łatwo
wyeliminowane lub ograniczone poprzez zapewnienie odpowiedniej separacji przestrzennej człowieka
od źródeł promieniujących, gdzie następuje przekroczenie wartości dopuszczalnej. Wedle przepisów
obowiązujących
w Polsce szczególnej ochronie podlegają obszary zabudowy mieszkaniowej,
w szczególności szpitale, żłobki, przedszkola, internaty.
2.2.10. Odnawialne źródła energii
Obecnie na terenie gminy, w miejscowości Kawczyn, istnieje jedna mała elektrownia wodna
oraz kilka lokalnych nie zinwentaryzowanych kotłowni na biomasę (głównie w zakładach przemysłu
drzewnego).
Na terenie Wałdowa zlokalizowana jest ferma wiatrowa. Ferma wiatrowa jest inwestycją
prywatną zrealizowaną przez ExPro P.P.H.U.T Import – Eksport w Wałdowie.
2.2.11. Awarie przemysłowe i inne nadzwyczajne zagrożenia dla środowiska
Na terenie Gminy Miastko nie istnieją zakłady przemysłowe stwarzające zagrożenie poważną
awarią. Nie występują tu także rurociągi przemysłowe produktów naftowych oraz innych substancji
stwarzających zagrożenie dla środowiska. Jedyne przypadki nadzwyczajnych zagrożeń dla środowiska,
jakie mogą wystąpić to awarie drogowe – samochodowe i kolejowe, powodujące wyciek
niebezpiecznych substancji (paliw, chemikaliów) do gruntu.
2.3. Charakterystyka obszarów ograniczonego występowania
Obszar gminy odznacza się wyjątkowymi walorami krajobrazowymi, na który składają się:
zróżnicowana rzeźba terenu, liczne jeziora lobeliowe i doliny rzek, znakomicie zachowane obszary leśne
i łąki z bogatą florą i fauną. W skład obszarów prawnie chronionych wchodzi:
●
35 użytków ekologicznych obejmujących 822,9 ha gruntów
●
22 pomniki przyrody
●
2 obszary chronionego krajobrazu
●
3 rezerwaty przyrody
●
4 obszary Natura 2000
29
2.3.1. Obszary Chronionego Krajobrazu
Na terenie Gminy Miastko utworzone zostały dwa obszary chronionego krajobrazu. Stanowią
one otulinę Parku Krajobrazowego „Dolina Słupi”.
1. Obszar chronionego Krajobrazu Nr 06 „Źródliskowy Obszar Rzeki Brdy i Wieprzy na
wschód od Miastka” - obszar ten zajmuje powierzchnię 11 776 ha, obejmując swym
zasięgiem Gminy Miastko, Trzebielino i Koczałę. Występują tu różnice wysokości poziomu
terenu rzędu 80m. Najniżej położone tereny znajdują się w północnej części obszaru, przy rzece
Wieprzy(110 m n.p.m.), natomiast najwyżej położone miejsca znajdują się w zachodniej
i centralnej części obszaru (do 180 m n.p.m.). Między wzgórzami usytuowane są duże jeziora
rynnowe: Skąpe, Bluj, Gomolskie, Dolskie, Piasek, Siadło i Świeszyńskie. W centralnej części
obszaru położone są trzy śródleśne jeziora lobeliowe: Smołowo, Kamień i Orle, które objęte są
ochroną rezerwatową. W północno - wschodniej części obszaru występują źródła rzeki Wieprzy,
a na południowym jego krańcu Brdy (jezioro Głębokie). Jest to obszar wododziałowy, dzielący
zlewnię Przymorza i Wisły. Lasy występujące na tym obszarze mają charakter mieszany
z udziałem sosny, buka i dębu. Na uboższych obszarach przechodzą one w monokultury
sosnowe. Na tym obszarze znajdują się dwa pomniki przyrody, głazy narzutowe w Lubkowie
i Kwisnie.
2. Obszar Chronionego Krajobrazu Nr 07 „Jezioro Bobęcińskie Wielkie ze Skibską Górą” leży on w całości na terenie Gminy Miastko, zajmując powierzchnię 3 328 ha. Walory tego
krajobrazu podkreślają: Jezioro Bobięcińskie Wielkie o powierzchni 524,5 ha oraz pagórkowaty
teren wokół Skibskiej Góry (227,3 m n.p.m.). W jeziorze Bobięcińskim występuje polodowcowa
roślinność reliktowa reprezentowana przez lobelię jeziorną. Lasy są zróżnicowane wiekowo, oraz
zbliżone wyglądem do naturalnych z udziałem sosny, świerku, buku, dębu, olszy czarnej
i brzozy. W południowej części obszaru znajdują się cenne znaleziska archeologiczne.
2.3.2. Istniejące rezerwaty przyrody
●
Jezioro Smołowe
Jest to rezerwat florystyczno - wodny zajmujący powierzchnię 36,82ha. Obejmuje on ochroną
jezioro typu lobeliowego, z charakterystyczną roślinnością: lobelią jeziorną, poryblinem
jeziornym oraz licznie występującą brzeżycą jednokwiatową. Rezerwat został utworzony
w 1976r. Na podstawie Zarządzenia Ministra Leśnictwa i Przemysłu Drzewnego z 10.11.1976 r.
●
Jezioro Kamień
rynnowe jezioro lobeliowe z charakterystyczną roślinnością: lobelią jeziorną, poryblinem
jeziornym oraz licznie występującą brzeżycą jednokwiatową. Rezerwat został utworzony w
30
1985r. Na podstawie Zarządzenia Ministra Leśnictwa i Przemysłu Drzewnego z 11.04.1985 r.
●
Jezioro Orle
płytkie jezioro lobeliowe z charakterystyczną roślinnością: lobelią jeziorną, poryblinem
jeziornym, brzeżycą jednokwiatową, storiczką wodną, grążelem drobnym. Rezerwat został
utworzony w 1965 r. Na podstawie Zarządzenia Ministra Leśnictwa i Przemysłu Drzewnego
z 23.10.1965 r.
2.3.3. Użytki ekologiczne
W skład użytków ekologicznych wchodzą kompleksy leśne, torfowiska, bagna, śródleśne jeziora,
oczka wodne. Zestawienie użytków ekologicznych znajdujących się w obrębie Gminy Miastko
przedstawia tabela nr 21.
Tabela 21
Użytki ekologiczne na terenie Gminy Miastko
Pozycja w gminnym
Powierzchnia Opis obszarów uznanych za użytki
rejestrze użytków
[ha]
ekologiczne
ekologicznych
Gdzie i w czyim posiadaniu
znajdują się obszary uznane
za użytki ekologiczne
1.
524,6
jezioro lobeliowe
Jezioro Bobięcińskie Wielkie
2.
33,34
jezioro lobeliowe
Jezioro Bobięcińskie Małe
3.
17,20
jezioro lobeliowe
Jezioro Byczyńskie
4.
33,68
jezioro lobeliowe
Jezioro Dolskie
5.
11,99
jezioro lobeliowe
Jezioro Kwisno Duże
6.
70,15
jezioro lobeliowe
Jezioro Kościelne
7.
37,35
jezioro lobeliowe
Jezioro Wołczyca
8.
42,66
jezioro lobeliowe
Jezioro Piasek
9.
1,70
bagno śródleśne z roślinnością
torfowiskową
Leśnictwo Miastko
10.
0,15
śródleśne torfowisko niskie
Leśnictwo Miastko
11.
0,76
śródleśne bagno torfowiskowe
Leśnictwo Grabowo
12.
1,25
torfowisko przejściowe
Leśnictwo Grabowo
13.
0,55
Leśnictwo Wołcza
14.
0,90
Leśnictwo Kamnica
15.
0,39
Leśnictwo Kamnica
16.
1,70
Leśnictwo Bobięcino
17.
1,80
31
Pozycja w gminnym
Powierzchnia Opis obszarów uznanych za użytki
rejestrze użytków
[ha]
ekologiczne
ekologicznych
Gdzie i w czyim posiadaniu
znajdują się obszary uznane
za użytki ekologiczne
18.
0,82
Leśnictwo Świerzno
19.
0,57
torfowisko wysokie
Leśnictwo Świerzno
20.
6,1
torfowisko wysokie
21.
0,95
22.
0,86
Leśnictwo Kamnica
23.
11,51
wyspy na jeziorze Bobięcino
Wielkie
24.
0,33
wyspy na jeziorze Bobięcino Małe
25.
2,62
śródleśne, podmokłe, pastwiska
porośnięte zaroślami wierzbowymi i
świerkiem
Leśnictwo Kowalewice
26.
1,39
podmokłe pastwiska częściowo
zabagnione
27.
1,10
śródleśna łąka otoczona ciekawym
drzewostanem
28.
3,11
kompleks nie użytkowanych
gospodarczo łąk ulegających
naturalnej sukcesji w kierunku
tworzenia gleb organogenicznych
Leśnictwo Lubkowo
29.
1,26
nie użytkowane od wielu lat
bagienne pastwisko otoczone
drzewostanem sosnowym
Leśnictwo Okunino
30.
2,47
tereny podmokłe, częściowo
zabagnione leżące w bezpośrednim
sąsiedztwie rzeki Kątnik
Leśnictwo Okunino
31.
2,76
obszary położone wzdłuż koryta
rzeki Studnicy
Leśnictwo Okunino
32.
0,46
śródleśna, podmokła łąka otoczona
drzewostanem wierzbowym i
brzozą
Leśnictwo Wałdowo
33.
1,42
podmokłe grunty, położone wzdłuż
rzeki Wieprzy, okresowo zalewane
jej wodami
Leśnictwo Wałdowo
34.
8,84
zabagnione tereny leżące w dolinie
rzeki Doszenicy
Leśnictwo Wałdowo
0,55
podmokłe, zabagnione pastwisko,
ulegające naturalnej sukcesji w
kierunku powstania zbiorowisk
torfowych
Leśnictwo Plewiska
35.
32
2.3.4. Pomniki przyrody
Na terenie Gminy Miastko, za pomniki przyrody uznane zostało 17 drzew oraz 5 głazów
narzutowych. Zestawienie pomników przyrody zawiera poniższa tabela.
Tabela 22
Lista pomników przyrody na terenie Gminy Miastko
Pozycja w
gminnym
Charakterystyka pomników przyrody
rejestrze
Lokalizacja
1.
jałowiec pospolity (Juniperus communis)
obwód: 92 cm
wysokość: 9 m
wiek: 841 lat
Świerzno – około 40 metrów od
drogi dojazdowej do cmentarza
2.
lipa krymska (Tilla euchlora VI. Koch)
obwód: 300 cm
wysokość: 23 m
wiek: 304 lata
Świerzno – przy budynku nr 32
3.
wiąz górski (brzost) (Ulmus scabra Mill)
obwód: 350 cm
wysokość: 26 m
wiek: 204 lata
Świerzno – na posesji nr 8
4.
jedlica zielona (Pseudotsuga taxifolia Britt. Var. Virdis)
obwód: 250 cm
wysokość: 30 m
wiek: 104 lata
Miastko, ul. Grunwaldzka 2
5.
buk zwyczajny (Fagus silvatika)
obwód: 405 cm
wysokość: 27 m
wiek: 203 lata
Nadleśnictwo Dretyń, Leśnictwo
Lubkowo – oddział 273 h
6.
obwód: 345 cm
wysokość: 24 m
wiek: 203 lata
Miłaczewo – oddział 238 b
7.
dąb szypułkowy (Quercus robur)
obwód: 394 cm
wysokość:24 m
wiek:203 lata
Węgorzynko – oOdział 471c
8.
obwód: 396 cm
wysokość: 22 m
wiek: 20 lata
Węgorzynko - oddział 471c
9.
obwód: 330 cm
wysokość: 28 m
wiek: 183 lata
Wałdowo - oddział 471c
33
Pozycja w
gminnym
rejestrze
Lokalizacja
10.
obwód: 410 cm
wysokość: 28 m
wiek: 203 lata
Kowalewice – oddział 309i
11.
głaz narzutowy
obwód:8,5 m
wysokość:1,2 m
Bruczyno – oddział 70d
12.
głaz narzutowy
obwód: 9,1 m
wysokość: 2,1 m
Nadleśnictwo Trzebielino,
Leśnictwo Role – oddział 296i
13.
głaz narzutowy
obwód: 5,2 m
wysokość: 1,5 m
Leśnictwo Role – oddział 316g
14.
głaz narzutowy
obwód: 6,3 m
wysokość: 2,1 m
Leśnictwo Role – oddział 327b
15.
głaz narzutowy
obwód: 8,1 m
wysokość: 1,0 m
Leśnictwo Role – oddział 317
16.
obwód: 406 cm
wysokość: 22 m
wiek: 205 lat
nazwa: „Paweł”
działka nr 163/4, obręb Wałdowo,
Gm. Miastko – skarpa przy boisku
wiejskim. Grunt jest własnością
ANRGN i AZWRSP
17.
obwód: 450 cm
wysokość: 22 m
wiek: 205 lat
nazwa: „Gaweł”
działka nr 163/4, obręb Wałdowo,
Gm. Miastko – skarpa przy boisku
wiejskim. Grunt jest własnością
ANRGN i AZWRSP
18.
świerk pospolity (Picea abies L. Karst.)
obwód: 530 cm
wysokość: 27 m
wiek: 350 lat
działka nr 232, obręb Wałdowo,
teren parku podworskiego „Ptasia
Ostoja” przy szkole podstawowej
w Władowie. Grunt jest
własnością Gm. Miastko
19.
obwód: 376 cm
wysokość: 32 m
wiek: 300 lat
20.
obwód: 335 cm
wysokość: 46 m
wiek: 300 lat
34
Pozycja w
gminnym
rejestrze
Lokalizacja
21.
klon zwyczajny (Acer L.)
obwód: 296 cm
wysokość: 27 m
wiek: 200 lat
22.
klon zwyczajny (Acer L.)
obwód: 278 cm
wysokość: 30 m
wiek: 200 lat
2.3.5. Obszary Natura 2000
Na obszarze Gminy Miastko znajdują się 4 obszary Natura 2000
●
Jezioro Piasek
Obejmuje doskonale zachowane jezioro lobeliowe i obszar jego bezpośredniej zlewni.
Powierzchnia wyznaczonego obszaru w obrębie gminy to 63,1 ha. Na brzegach jeziora
występują niewielkie zatorfienia. Przy południowo - wschodnim krańcu rozwinęły się płaty tła
torfowcowego. Jezioro otoczone jest przez kompleks leśny, w którym dominują kwaśne buczyny
z drzewostanami w starszych klasach wieku.
●
Dolina Wieprzy i Studnicy
Obszar obejmuje część dolin rzek Wieprzy i Studnicy, od źródeł koło Wałdowa i Miastka, aż po
miejscowość Staniewice koło Sławna, wraz z dużymi fragmentami zlewni tych rzek, w tym
terenami źródliskowymi. Obszar ten obejmuje tereny o powierzchni 13 815 ha, w obrębie granic
gminy. Wzniesienia morenowe, w otoczeniu dolin dochodzą do ponad 200 m n.p.m. Szczególnie
głęboko wcięta jest rynna rzeki Wieprzy (od źródeł do Bożanki). W zlewni Wieprzy zachowały
się duże połacie mokradeł oraz torfowiska wysokie i bory bagienne (teren rezerwatu Torfowisko
Potoczek). W dolinach rzek występują starorzecza, mezotroficzne i dystroficzne jeziora, niektóre
otoczone torfowiskami mechowiskowymi i podmokłymi oraz świeżymi łąkami. Występuje tu
jezioro lobeliowe (j. Byczyńskie). Cały obszar charakteryzuje się dużą lesistością. Strome zbocza
i liczne wąwozy są porośnięte grądami oraz kwaśnymi i żyznymi buczynami, a w obszarach
źródliskowych występują olsy źródliskowe i podgórskie łęgi.
●
Jezioro Bobięcińskie
Obszar swoim zasięgiem obejmuje 5 jezior lobeliowych, z których największe to jezioro
Bobięcińskie Wielkie. Obszar ten posiada powierzchnię 3375 ha. Prawie wszystkie jeziora
35
charakteryzują się obecnością roślin reliktowych. Ponadto w jeziorze Bobięcińskim znajduje się
duża populacja elismy wodnej a w jeziorze Iłowatka występuje bardzo rzadki w Polsce poryblin
kolczasty. Znaczną powierzchnię zajmują również inne siedliska, w tym: zbiorniki dystroficzne
i nachodzące na taflę wody pła mszarne, torfowiska przejściowe i dywanowe mszary, bory
i brzeziny bagienne oraz wilgotne i świeże łąki. Całość kompleksu otoczona jest buczynami
i dąbrowami.
●
Miasteckie jeziora lobeliowe
Obszar
stanowi
skupisko
czterech
dobrze
zachowanych
jezior
lobeliowych
w krajobrazie kwaśnych buczyn. Obszar ten występuje na terenie gminy na powierzchni
1 363 ha. Poza jeziorami lobeliowymi w obszarze występuje duże skupienie kociołków
polodowcowych wypełnionych śródleśnymi oczkami wodnymi lub torfowiskami (typowe dla
Pojezierza Bytowskiego tzw. torfowiska kotłowe).
2.3.6. Ścieżki przyrodnicze i inne atrakcje turystyczne
„Kraina Rummela”
Obszar ten obejmuje tereny leśne nad jeziorem Studzienno. Prowadzą tam trzy trasy rowerowe nr 1, 2
i 3 oraz pieszy szlak „Dolina Brdy”. Jest to malowniczy teren o bardzo pięknym krajobrazie. Ścieżki
wytyczyło i oznakowało Nadleśnictwo Miastko.
„Zielony Ruczaj”
Jest to ścieżka dydaktyczno - przyrodnicza stworzona przez Urząd Miejski wraz z WFOŚiGW w Gdańsku.
Położona jest w nad rzeką Pląsą, na obszarze 3,35 ha. Ścieżka biegnie wśród bagiennych rozlewisk,
obrośniętych ciekawą roślinnością, opisaną również na tablicach dydaktyczno - przyrodniczych.
Znajduje się przy niej także miejsce do nauki oraz miejsce do odpoczynku i zabawy przy ognisku.
„Ptasia Ostoja” (rok utworzenia 2006, powierzchnia 2, 55 ha).
Jest to ogród edukacyjno – przyrodniczy, który założono na terenie parku podworskiego (obecnie
w przebudowanym parku znajduje się szkoła). Na terenie ogródka znajduje się 7 pomników przyrody.
Uczniowie dworku dosadzili ponadto 2 500 roślin różnorodnych gatunkowo, głównie „zapomniane”
przez ogrodników gatunki drzew tj. morwa, tarnina, kalina, trzmielina, ale też cisy, leszczyny o różnej
barwie liści, jarzęby, różnorodne odmiany wierzb i wiciokrzewów. Roślinami tworzącymi żywopłot też są
głównie drzewa i krzewy owocujące, bo podstawowym założeniem podczas tworzenia tego parku było
posadzenie roślin o owocach zjadanych przez ptaki. W parku postawiono karmniki dla ptaków (jeden
dla każdej klasy) i powieszono budki dla ptaków wykonane przez dzieci przy wskazówkach leśniczego.
36
„Szlak Dretyńskich Dębów”
Ścieżka ta, składająca się z 14 przystanków, wraz już z istniejącą ścieżką „Leśna szkoła pod jodłą”,
będzie zapewne służyła nie tylko miejscowym uczniom. Zaczyna się w parku dretyńskim przystankiem
nr 1, którym jest wspomniany pomnikowy dąb: drzewo blisko 300letnie o wysokości 27 metrów
i obwodzie mierzącym ponad 5 metrów. Na trasie, liczącej 4 km, którą przemierza się w 1,5 do 2
godzin, spacerujący goście zapoznają się m. in. z lasem jako ekosystemem, poznają różnicę pomiędzy
borem i lasem, dowiadują się co żyje w martwym drzewie oraz czym zajmuje się leśnik.
2.3.7. Szlaki turystyczne
Szlaki turystyki pieszej
Przez teren gminy przebiegają cztery szlaki, wyznaczone i oznakowane przez PTTK.
●
szlak niebieski - „Kraina Lasów i Jezior”
Liczy on 112 km długości, z czego 28,5 km przebiega przez obszar Gminy Miastko, gdzie nosi
on nazwę „Ze wschodu na zachód”. W obrębie gminy szlak przechodzi przez miejscowości
Dolsko -Miastko – Kamnica - Bobęcino
●
szlak czarny - „Doliną Wieprzy i Studnicy”
Jest to szlak o całkowitej długości 71 km, biegnący od Słupska do Miastka. Na terenie gminy
szlak nosi nazwę "Miastecka pętla rowerowa", posiada długość 29 km.
●
szlak zielony - „Krajobrazów młodoglacjalnych”
Jest to szlak o całkowitej długości 82 km, z czego przez obszar gminy przechodzi 26,5 km. Na
terenie Gminy Miastko szlak nosi nazwę „Z górki i pod górkę” i przechodzi przez miejscowości
Miastko- Kwisno- Żabno- Wiatrołom- Laski- szosa Łubno- Miastko.
●
szlak żółty - „Doliną Brdy”
Liczy on 51 km długości, biegnie przez miejscowości Miastko – Starzno - Nowa Brda Przechlewo. Na terenie Gminy Miastko szlak nosi nazwę „Doliną Brdy do Krainy Rummela”, a
jego długość wynosi 16,5 km. Na terenie gminy szlak biegnie przez Miastko - Jez. Studzieniczno
-Kraina Rummela – Dźwierzno – Starzno - most na Brdzie.
Szlaki turystyki rowerowej
●
szlak niebieski - Miastko - Wołcza Mała - Wołcza Wielka - Miastko, szlak o długości 18km;
●
szlak żółty „Dolina Brdy” 51 km Miastko – Starzno - Nowa Brda - Przechlewo. Na terenie Gminy
Miastko szlak nosi nazwę „Doliną Brdy do krainy Rummela” 16,5 km Miastko – Pasieka -Kraina
Rummela – Dźwierzno – Starzno - Most na Brdzie - Świeszyno;
●
szlak zielony 19 km – Miastko – Pasieka - Kraina Rummela – Wigwam – Słosinko – Pasieka Miastko;
37
●
szlak czerwony 48 km Miastko - Wołcza Wielka – Kamnica – Bobięcino – Świerzno – Kawcze
-Łodzierz - Miastko;
●
szlak brązowy 12 km „Do krainy Rummela" Miastko – Pasieka -jez. Studzieniczno – Pasieka
-Miastko;
Przez teren gminy przebiega także Wojewódzka trasa rowerowa „Na kolejowym szlaku”, licząca
160 km długości. Na terenie Gminy Miastko długość tej trasy wynosi 18 km. Trasa rozpoczyna się
w miejscowości Miastko i biegnie aż do miasta Łeba. Powstała ona na bazie starych nasypów
kolejowych, po których w czasach przedwojennych poprowadzono linię kolejową łączącą Miastko z
Lęborkiem. Do czasów obecnych pozostał jedynie utwardzony, kręty szlak.
Wyżej wymienione szlaki nie zostały zinwentaryzowane pod względem długości. Do szlaków
zinwentaryzowanych zalicza się:
●
„Zwinięte tory” - 12,5 km
●
„Bobięciński pierścień” - 5 km
●
„Kąpielisko Rumela” - 6 km
3. CELE I KIERUNKI OCHRONY ŚRODOWISKA DO 2015 R.
3.1. Wprowadzenie
Stan środowiska Gminy Miastko mieści się w średnich standardach jakości dla terenów
nieprzemysłowych. Stan ten można udoskonalić poprzez realizację działań zmierzających do poprawy
poszczególnych komponentów.
W ramach realizacji działań konieczne jest ustalenie celów i kierunków ekologicznych.
Cele ekologiczne są to cele, po osiągnięciu których ma nastąpić poprawa danego elementu
środowiska, z kolei kierunki ekologiczne służą do osiągnięcia wyznaczonych celów.
Cele Programu Ochrony Środowiska powinny koncentrować się na zachowaniu i podwyższeniu
jakości środowiska, w szczególności do poprawy czystości wód, zachowania stanu przyrody,
zmniejszeniu emisji zanieczyszczeń do powietrza i udoskonaleniu systemów gospodarki odpadami.
Istotne dla gminy zagrożenia powstają w związku z uwolnieniem do środowiska zanieczyszczeń
do powietrza, odpadów i ścieków.
Zagrożenie dla środowiska powodują:

Niska emisja do powietrza dwutlenku siarki i pyłów występująca w szczególności w okresie
grzewczym;

Odpady komunalne, których zagospodarowanie odbiega od obowiązujących norm (Plan
Gospodarki Odpadami);
38

Ścieki komunalne, nieoczyszczone lub niedostatecznie oczyszczone.
W oparciu o Politykę Ekologiczną Państwa, wskazania programów ochrony środowiska wyższego
rzędu, potrzeby lokalne oraz zasadę równego dostępu do środowiska, głównym celem Programu
Ochrony Środowiska dla Gminy Miastko będzie:
OCHRONA I RACJONALNE WYKORZYSTANIE ZASOBÓW ŚRODOWISKA
Cel główny jest szansą rozwoju Gminy Miastko, w ramach którego podejmowane będą działania
do ciągłej i konsekwentnej realizacji.
Oprócz celu głównego istnieją również cele pomocnicze zmierzające do poprawy jakości
komponentów środowiska naturalnego i eliminacji lub zmniejszeniu oddziaływania czynników
zagrażającym jego zasobom.
Do najważniejszych celów pomocniczych należą:

ochrona przyrody, różnorodność biologiczna i krajobrazowa;

ochrona zasobów i poprawa jakości wód;

poprawa stanu czystości terenów i zapobieganie zanieczyszczeniu powierzchni ziemi;

poprawa jakości powietrza atmosferycznego;

zmniejszenie oddziaływania hałasu;

ochrona przed nadmiernym promieniowaniem;

edukacja ekologiczna;

konsekwentna kontrola realizacji obowiązków wynikających z przepisów prawa.
Wymienione cele są realizowane poprzez działania o charakterze inwestycyjnym i organizacyjno
- prawnym. Należą do nich:
➢
aktywna ochrona przyrody i krajobrazu;
➢
zmniejszenie ilości wytwarzanych ścieków, odpadów, zanieczyszczeń powietrza;
➢
racjonalne użytkowanie zasobów naturalnych, czyli racjonalna gospodarka surowcami;
➢
edukacja
ekologiczna
i
mobilizowanie
społeczeństwa
do
podejmowania
działań
proekologicznych.
Aby racjonalnie wykorzystać zasoby środowiska naturalnego w celach rozwojowych należy
stosować proekologiczne metody gospodarowania oraz podejmować działania sprzyjające zachowaniu
potencjału przyrodniczego gminy oraz regionu.
39
3.2. Cele pomocnicze i kierunki ochrony przyrody w Gminie Miastko
3.2.1. Cele i zadania w zakresie zachowania walorów środowiska naturalnego
Cel:
Zachowanie rodzimego bogactwa środowiska naturalnego
Powyższy cel będzie realizowany poprzez następujące zadania:

wspieranie działań proekologicznych

utrzymanie istniejących i rozważenie możliwości do wytypowania nowych obiektów do sieci
obszarów NATURA 2000;

czynna ochrona zagrożonych gatunków roślin i zwierząt;

sanacja zniszczonych cennych ekosystemów i siedlisk;

uwzględnienie w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego:
➢
zapisów
określających
sposoby
użytkowania
cennych
elementów
przyrodniczych
i
krajobrazowych,
➢
ochrony zbiorników wodnych oraz ich obrzeży,
➢
gruntów przeznaczonych do zalesień i granic polno – leśnych,
➢
granic obszarów udokumentowanych i potencjalnych złóż kopalin,

realizacja programu zwiększenia lesistości kraju;

wspieranie rolnictwa ekologicznego;

współpraca z Lasami Państwowymi w zakresie realizacji i aktualizacji planów ochrony lasów.
3.2.2. Cele i zadania w zakresie ochrony wód
Cel:
Ochrona zasobów i poprawa jakości wód
Powyższy cel będzie realizowany przez:

eliminację czynników zagrożenia dla jakości wód podziemnych;

restrukturyzację technologii uzdatniania wody do picia wraz z rozbudową sieci wodociągowej;

modernizację i rozbudowę zbiorczej kanalizacji sanitarnej;

wspieranie działań mających na celu zmniejszenie wodochłonności gospodarki;

uwzględnienie w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego:
- zapisów dotyczących zapewnienia ochrony naturalnych zbiorników retencyjnych, takich jak
tereny podmokłe i nieregulowane cieki wodne,
40
- granic obszarów udokumentowanych i potencjalnych złóż kopalin,

optymalizację wykorzystania istniejących i budowę nowych czyszczalni ścieków;

prowadzenie spisu przydomowych oczyszczalni ścieków, w celu kontrolowania sposobu
usuwania osadów ściekowych;

prowadzenie ewidencji zbiorników bezodpływowych, w celu kontrolowania częstości ich
opróżniania;

stałe ograniczanie zanieczyszczeń wód powierzchniowych;

renaturyzacja jakości wód do stanu wynikającego z ich funkcji ekologicznych oraz sposobów
użytkowania.
3.2.3. Cele i zadania w zakresie gospodarki odpadami
Cel:
Poprawa stanu czystości terenów i zapobieganie zanieczyszczeniu powierzchni ziemi
Powyższy cel będzie realizowany przez zadania określone w „Gminnym Planie Gospodarki Odpadami dla
Gminy Miastko na lata 2008-2011, z perspektywą na lata 2012-2015”.
3.2.4. Cele i zadania w zakresie ochrony powietrza
Cel:
Poprawa jakości powietrza atmosferycznego
Powyższy cel będzie realizowany przez:

modernizację lub wymianę istniejących źródeł ciepła opalanych paliwem stałym na nowoczesne
kotły opalane paliwem gazowym, płynnym lub biomasą;

likwidację małych osiedlowych kotłowni;

ograniczenie zużycia energii cieplnej poprzez termomodernizację budynków, montaż zaworów
termostatycznych;

rozbudowę istniejącej sieci cieplnej;

wspieranie inicjatyw w zakresie wykorzystania energii odnawialnej.
41
3.2.5. Cele i zadania w zakresie ochrony przed hałasem i promieniowaniem
Cel:
Ochrona przed nadmiernym hałasem i promieniowaniem
Powyższy cel realizowany będzie poprzez:

minimalizację oddziaływania czynników szkodliwych w miejscu zamieszkania;

zastosowanie pasów zieleni;

zmiany w organizacji ruchu i modernizacja techniczna nawierzchni dróg;

uwzględnienie w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego zasad kształtowania
komfortu akustycznego;

wprowadzenie do miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego zasad lokalizacji
emitorów promieniowania niejonizującego.
3.2.6. Cele i zadania w zakresie wzrostu świadomości ekologicznej mieszkańców
Cel:
Wzrost wiedzy społeczeństwa o stanie środowiska naturalnego, jego zagrożeniach oraz
sposobach przeciwdziałania zagrożeniom

doskonalenie monitoringu stanu różnorodności biologicznej;

upowszechnianie wyników badań nad stanem i zagrożeniami środowiska;

doskonalenie technologii służących ochronie środowiska;

wdrażanie programów edukacji mieszkańców w zakresie umiarkowanego użytkowania zasobów
naturalnych zgodnie z zasadami trwałego i zrównoważonego rozwoju;

propagowanie zasad „Kodeksu dobrej praktyki rolniczej”;

podniesienie poziomu edukacji ekologicznej lokalnej społeczności oraz sprawnej wymiany
informacji;

prowadzenie działalności wydawniczej materiałów posiadających aspekty ekologiczne;

prowadzenie szkoleń zawodowych w zakresie i rozpowszechnianiu informacji o podejmowanych
akcjach, kampaniach i działaniach na rzecz aktywnej ochrony środowiska;

rozwój obszarów edukacyjnych i leśnych (ścieżki i szlaki turystyczne, tablice informacyjne);

protegowanie
szkolnych
kół
zainteresowań,
konkursów
ekologicznych,
wycieczek
krajoznawczych do ośrodków edukacji ekologicznej.
42
3.2.7. Zadania w zakresie przestrzegania przepisów ochrony środowiska
Cel:
Kontrola realizacja obowiązków wynikających z przepisów prawa

kontrolowanie ustaleń zawartych w pozwoleniach;

propagowanie najlepszych dostępnych technik;

stosowanie kar za naruszenie przepisów prawnych z zakresu ochrony środowiska;

wymianę zdań pomiędzy organami zajmującymi się egzekwowaniem prawa;

propagowanie dobrego i skutecznego prawa.
4. PLAN OPERACYJNY NA LATA 2008-2011
4.1. Wprowadzenie
Plan operacyjny zawiera szereg zadań o charakterze inwestycyjnym i organizacyjno – prawnym
przewidzianych do realizacji. Poniżej przedstawiono uszczegółowienie zadań z podziałem na cele
i kierunki działań.
Cele i kierunki działań są ukierunkowane na poprawę jakości i ochronę wartości środowiska
naturalnego.
Przedstawiony wykaz zadań nie zamyka możliwości realizacji zadań dodatkowych, nie
wymienionych w niniejszym planie operacyjnym.
4.2. Zadania priorytetowe
Do zadań priorytetowych koniecznych do zrealizowania na terenie Gminy Miastko uznano
zadania związane z poprawą jakości środowiska w zakresie jakości wód i w zakresie ochrony zasobów
i poprawy jakości wody i udoskonaleniu systemu gospodarki odpadami.
W programie operacyjnym opisano planowane działania z zakresu:

budowy sieci kanalizacyjnych,

modernizacji i budowy oczyszczalni ścieków,

rozwoju technologii energo - i materiałooszczędnych,

promowania i wspierania działań edukacyjnych i proekologicznych,

wspierania działań związanych z doskonaleniem systemu obszarów chronionych.
Zadania związane z gospodarką odpadami w szczegółowy sposób zostały opisane w Gminnym
Planie Gospodarki Odpadami.
43
4.3. Działania w zakresie zachowania walorów środowiska naturalnego
L.p.
Wyszczególnienie
Realizacja w latach
Przewidywana wartość
mln zł
Finansowanie
1.
Plan zagospodarowania
przestrzennego przy jeziorze
Studzieniczno Słosineckie Małe
i Wielkie
2008-2011
50 000,00
Gmina Miastko
2.
Plan zagospodarowania terenu
w miejscowości Trzcinno
2008-2011
50 000,00
Gmina Miastko
3.
Plan zagospodarowania terenu
między jeziorami w Głodowie
2008-2011
50 000,00
Gmina Miastko
4.
Plan zagospodarowania
przestrzennego terenu przy
jeziorze Lednik w Miastku
2008-2011
50 000,00
Gmina Miastko
5.
Przeznaczenie gruntów do
zalesienia
2008-2011
50 000,00
Gmina Miastko
2008-2011
150 000,00
Gmina Miastko,
Fundusze
strukturalne
UE, budżet
państwa
2008-2011
10 000,00
Gmina Miastko
300 000,00
Gmina Miastko,
stowarzyszenia,
Fundusze
strukturalne
6.
7.
8.
Rozbudowa tras turystycznych
i utrzymanie terenów zielonych
Współpraca z Administracją
Lasów Państwowych w celu
objęcia ochroną terenów
uwzględnionych w planach
urządzenia lasów
Zagospodarowanie terenów
leśnych na laski komunalne i
parki miejskie
2008-2011
4.4. Działania w zakresie ochrony zasobów i poprawy jakości wód
L.p.
1.
Wyszczególnienie
Wymiana sieci kanalizacji
sanitarnej ul. Królowej
Jadwigi - Wybickiego
2.
Budowa kanalizacji w
miejscowości Pasieka
3.
Budowa kanalizacji
sanitarnej w miejscowości
Trzcinno
Realizacja w
latach
Przewidywana wartość [zł]
Finansowanie
2008-2010
600 000,00
Gmina Miastko
2008-2010
320 000,00
Gmina Miastko
2008-2010
2 902 804,27
Gmina Miastko
44
L.p.
Wyszczególnienie
4.
Budowa oczyszczalni
ścieków i kanalizacji
sanitarnej w Wałdowie
5.
Budowa kanalizacji
sanitarnej Tursko - Dretyń
6.
Budowa kanalizacji
sanitarnej dla aglomeracji
Miastko II, etap: Biała,
Świerzno, Świerzenko,
Kawcze, Malęcino, Kamnica
7.
8.
9.
10.
Budowa kanalizacji
sanitarnej dla aglomeracji
Miastko III, etap: Słosinko,
Miłocice, Wołcza Mala,
Wołcza Wielka
Budowa kanalizacji
sanitarnej, ul. Ogrodowa i
Jaśminowa
Budowa wodociągu w
miejscowości Miłocice
Budowa wodociągu
Lubkowo - Trzcinno
Dofinansowanie do
poniesionych kosztów
11.
przedsięwzięć z zakresu
gospodarki wodno –
ściekowej w Gminie Miastko
Realizacja w
latach
Przewidywana wartość [zł]
Finansowanie
2008-2010
5 000 000,00
Gmina Miastko
2008-2010
1 167 117,05
Gmina Miastko
2008-2010
6 793 270,39
Gmina Miastko
2008-2010
5 533 030,99
Gmina Miastko
800 000,00
Gmina Miastko,
Fundusze
strukturalne
UE, budżet
państwa,
WFOS, NFOS
300 000,00
Gmina Miastko,
Fundusze
strukturalne
UE, budżet
państwa,
WFOS, NFOS
2008-2011
600 000,00
Gmina Miastko,
Fundusze
strukturalne
UE, budżet
państwa,
WFOS, NFOS
2008-2011
80 000,00
GFOŚ i GW
2008-2011
2008-2011
45
4.5.
Działania
w
zakresie
poprawy
stanu
czystości
terenów
i
zapobiegania
zanieczyszczeniu powierzchni ziemi
L.p.
Wyszczególnienie
1.
Budowa ścieżki rowerowej i
chodnika ul. Kujawska w
Miastku – Nadleśnictwo
Pasieka
2.
3
4.
5.
6.
7.
Realizacja w latach Przewidywana wartość [zł]
Finansowanie
2008-2010
2 175 000,00
Gmina Miastko
Modernizacja Parku Miejskiego
2008-2010
1 100 000,00
Gmina Miastko
Budowa chodnika i ścieżki
rowerowej ul. Jeziorna do
jeziora Lednik w Miastku
2008-2010
400 000,00
Gmina Miastko
2008-2010
200 000,00
Budowa pomostów,
chodników, sanitariatów i
obiektów na mała gastronomię
w Bobięcinie
2008-2011
600 000,00
Gmina Miastko,
Fundusze
strukturalne
UE, budżet
państwa
Remont kapitalny mostów
gminnych
2008-2010
400 000,00
Gmina Miastko
2008-2010
80 000,00
GFOŚ i GW
Uzbrojenie w infrastrukturę
techniczną terenów sportoworekreacyjnych w Miastku
Dofinansowanie do
poniesionych kosztów
usuwania azbestu w Gminie
Miastko
Gmina Miastko
Powyższe zestawienie nie zawiera zadań określonych w „Gminnym Planie
Gospodarki Odpadami dla Gminy Miastko na lata 2008-2011, z perspektywą na lata
2012-2015”.
4.6. Działania w zakresie poprawy jakości powietrza atmosferycznego
L.p.
1.
Wyszczególnienie
Modernizacja kotłowni
rejonowej przy ul. Kowalskiej
w Miastku wraz z wymianą
sieci ciepłowniczej
2008-2010
400 000,00
Finansowanie
Gmina Miastko
46
L.p.
Wyszczególnienie
2.
Likwidacja kotłowni na osiedlu
Niepodległości w Miastku
2008-2010
Finansowanie
50 000,00
Gmina Miastko
3.
Budowa sieci gazu ziemnego w
Miastku
2008-2013
14 000 000,00
Gmina Miastko,
stowarzyszenia,
osoby
prywatne,
podmioty
gospodarcze,
Fundusze
strukturalne
UE, budżet
państwa
4.
Dofinansowanie zmiany
systemu ogrzewania na
proekologiczny budynków
mieszkalnych i mieszkań w
Gminie Miastko
2008-2013
80 000,00
GFOŚ i GW
4.7. Działania w zakresie ochrony przed nadmiernym hałasem i promieniowaniem
L.p.
Wyszczególnienie
1.
Rewitalizacja terenów
śródmieścia w Miastku
2008-2010
Finansowanie
150 000,00
Gmina Miastko
800 000,00
Gmina Miastko,
stowarzyszenia,
Fundusze
strukturalne
UE, budżet
państwa
2.
Zagospodarowanie terenów
osiedli mieszkaniowych w
mieście i w gminie
3.
Opracowanie projektu i
budowa układu
komunikacyjnego i uzbrojenia
terenu ul. A Krajowej w
Miastku
2008-2010
850 000,00
Gmina Miastko
4.
Opracowanie projektu
modernizacji i przebudowa ul.
3-go Maja w Miastku
2008-2010
1 030 000,00
Gmina Miastko
5.
Budowa bezkolizyjnego ciągu
pieszo – rowerowego wraz z
infrastrukturą handlową
wzdłuż rzeki Studnica w
Miastku od ul. Piastowskiej do
gimnazjum
2008-2010
100 000,00
Gmina Miastko
2008-2013
47
4.8. Działania w zakresie wzrostu wiedzy społeczeństwa o stanie środowiska naturalnego,
jego zagrożeniach oraz sposobach przeciwdziałania zagrożeniom
L.p.
Wyszczególnienie
Finansowanie
1.
Propagowanie i wdrażanie
zasad „Kodeksu dobrej
praktyki rolniczej”
2008-2011
16 000,00
Gmina Miastko,
Fundusze
strukturalne
UE, budżet
państwa,
WFOS, NFOS
2.
Protegowanie inicjatyw
promujących ochronę
środowiska naturalnego
2008-2011
8 000,00
Gmina Miastko
3.
Stworzenie kompendium
informacji o ochronie
środowiska naturalnego w
gminie
2008-2011
8 000,00
Gmina Miastko,
Fundusze
celowe
4.
Rozpowszechnianie i
prowadzenie konkursu „Wieś
Roku”
2008-2011
120 000,00
Gmina Miastko
5.
Edukacja ekologiczna i
propagowanie działań
ekologicznych
2008-2011
12 000,00
GFOŚ i GW
4.9. Działania w zakresie kontroli realizacji obowiązków wynikających z przepisów prawa
L.p.
Wyszczególnienie
1.
Kontrolowanie ustaleń
zawartych w pozwoleniach
2.
Propagowanie dobrego i
skutecznego prawa
3.
2008-2011
Finansowanie
10 000,00
Gmina Miastko
2008-2011
-
W ramach
działań
ustawowych
gminy
Wymiana wiedzy pomiędzy
organami zajmującymi się
egzekwowaniem prawa
2008-2011
10 000,00
Gmina Miastko
4.
Stosowanie kar za naruszenie
przepisów prawnych z zakresu
ochrony środowiska
2008-2011
2 000,00
Gmina Miastko
5.
Sporządzenie listy zbiorników
bezodpływowych w celu
nadzorowania częstotliwości i
sposobu ich opróżniania
2008-2011
2 000,00
Gmina Miastko
48
4.10. Aspekty realizacji programu operacyjnego
Realizacja programu operacyjnego będzie możliwa poprzez stworzenie efektywnej struktury
finansowania ochrony środowiska. Głównym źródłem finansowym będą środki własne gminy.
Pomocniczymi źródłami finansowymi będą fundusze strukturalne UE, Narodowy i Wojewódzki Fundusz
Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej oraz dotacje z budżetu państwa.
Sposób i środki finansowania zadań określane będą przez Radę Miejską w corocznych
uchwałach budżetowych oraz wieloletnim planie inwestycyjnym stanowiącym załącznik do uchwały
budżetowej.
5. ZADANIA DO REALIZACJI W NASTĘPNYCH LATACH - PERSPEKTYWA
Wykonanie zadań wyznaczonych w Programie zmierza do:
●
zwiększenia liczby ludności korzystającej z wodociągów zbiorowych,
●
dalszego prowadzenia procesu inwestycyjnego kanalizowania gminy (w pierwszej kolejności
obszarów zwodociągowanych),
●
poprawy stanu czystości powierzchni ziemi,
●
poprawy stanu czystości wód i powietrza,
●
zwiększenia stopnia bezpieczeństwa ekologicznego mieszkańców,
●
wzrostu świadomości ekologicznej mieszkańców.
Jednak nadal pozostanie do realizacji wiele zadań inwestycyjnych, koniecznych do uzyskania
stanu pełnej poprawy w zakresie ochrony środowiska, w szczególności poprawy jakości wód
powierzchniowych. Zadania te będą kontynuacją zadań wymienionych w niniejszym programie
w zakresie:
●
budowy oczyszczalni ścieków i rozbudowy sieci kanalizacyjnych,
●
modernizacji technologii uzdatniania wody do picia i rozbudowy sieci wodociągowej,
●
modernizacji istniejących źródeł ciepła oraz rozwoju i modernizacji instalacji zapobiegających
lub ograniczających zanieczyszczanie powietrza,
●
rozwoju wykorzystania alternatywnych źródeł energii,
●
rozwoju technologii energo- i materiałooszczędnych,
●
doskonalenia metod ochrony przyrody,
●
upowszechnienie wiedzy na temat ochrony środowiska.
Wdrażanie Programu będzie się wiązać z koniecznością kontynuacji dużych nakładów na
ochronę środowiska Gminy Miastko w latach następnych. Dalsza rozbudowa sieci kanalizacyjnej
pochłonie znaczne środki. Należy także rozpocząć budowę oczyszczalni ścieków. Konieczna jest także
likwidacja małych, rozproszonych źródeł emisji wykorzystujących węglopochodne paliwa stałe.
49
Uwzględnić należy także przeznaczenie znacznych kwot na zmianę aktualnie stosowanych technologii
i wdrażanie najlepszych dostępnych technik.
6. ZARZĄDZANIE ŚRODOWISKIEM, WDRAŻANIE I MONITORING PROGRAMU
6.1. Zarządzanie środowiskiem
Ochrona środowiska działa na czterech poziomach: centralnym, wojewódzkim, powiatowym
i gminnym; pomimo to charakter struktury zarządzania środowiskiem nie jest ściśle hierarchiczny.
Struktura ta składa się z odrębnych i niezależnych od siebie organów rządowych i samorządowych, a
ich kompetencje określane są poprzez ustawy.
Zgodnie z treścią art.6 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001
r. Nr 142, poz.1591 z późń. zm.) do zakresu działania organów gminy należą wszystkie sprawy
o charakterze lokalnym, nie zastrzeżone ustawami na rzecz innych podmiotów. Zgodnie z art.7 ustawy
do zadań własnych samorządu gminnego należy zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty, m.in.
w sprawach:
•
ładu przestrzennego, gospodarki nieruchomościami, ochrony środowiska i przyrody oraz
gospodarki wodnej,
•
wodociągów i zaopatrzenia w wodę, kanalizacji, usuwania i oczyszczania ścieków komunalnych,
utrzymania czystości i porządku oraz urządzeń sanitarnych, wysypisk i unieszkodliwiania
odpadów komunalnych, zaopatrzenia w energię elektryczną i cieplną oraz gaz,
•
zieleni gminnej i zadrzewień,
•
ochrony przeciwpowodziowej, w tym wyposażenia i utrzymania gminnego magazynu
przeciwpowodziowego.
Ustawy mogą także nakładać na gminę obowiązek wykonywania zadań zleconych z zakresu
administracji rządowej. Gmina może także podejmować się zadań z zakresu właściwości powiatu oraz
zadań z zakresu właściwości województwa na podstawie porozumień z tymi jednostkami samorządu
terytorialnego.
Zadania wyznaczone przez ustawy, mogą być realizowane przez organy gminy działające jako
organy jednostki samorządu terytorialnego, bądź jako organy administracji publicznej. W tym drugim
przypadku, na podstawie kompetencji przyznawanych organom gminy przez ustawy.
Ustawa samorządowa nie jest samodzielną podstawą prawną do udzielenia uprawnień bądź
nakładania obowiązków na ludności w sferze ochrony środowiska. Uprawnienia te bądź obowiązki
muszą wynikać z innych przepisów regulujących sprawy ochrony środowiska.
W Gminie Miastko rolę ustawowego organu ochrony środowiska pełni burmistrz Miastka. Do
50
kompetencji burmistrza należą sprawy związane z:
●
korzystaniem ze środowiska przez osoby fizyczne nie będące przedsiębiorcami,
●
wycinaniem drzew i krzewów, utrzymaniem zieleni,
●
realizacją uchwał Rady Miejskiej w sprawie:
➢
utrzymania czystości i porządku w gminach,
➢
zaopatrzenia w wodę, ciepło, energię,
➢
odprowadzenia ścieków,
➢
systemu zbierania odpadów komunalnych,
●
realizacją postanowień planu zagospodarowania przestrzennego gminy.
Podział kompetencji w zakresie ochrony środowiska nakłada na wszystkie szczeble samorządu
i organów rządowych obowiązek wzajemnego informowania się i uwzględniania decyzji.
6.2. Instrument zarządzania środowiskiem
6.2.1. Wprowadzenie
Szczególną rolę w procesie realizacji zrównoważonego rozwoju oraz jedno z narzędzi do
koordynacji działań podejmowanych w sferze ochrony środowiska pełni Program Ochrony Środowiska.
Wyróżniamy szereg instrumentów, wynikających z przepisów prawa, rachunku ekonomicznego, polityki
społecznej i struktury zarządzania środowiskiem, które mają na celu zwiększenie skuteczności celów,
i zadań zamieszczonych w Programie.
Instrumenty prawne:
●
Uchwały Rady Miejskiej,
●
decyzje administracyjne Burmistrza.
Instrumenty związane z rachunkiem ekonomicznym to m. in.:
●
opłaty naliczane za korzystanie ze środowiska,
●
podatki i opłaty,
●
administracyjne kary pieniężne,
●
kredyty i dotacje z funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej,
●
dotacje z europejskich funduszy strukturalnych i funduszu spójności,
●
pomoc publiczną w postaci zwolnień z ulg podatkowych, odroczeń, rozłożenia na raty i umorzeń
należności gminnych.
Instrumenty społeczne:
●
obowiązek upowszechniania w społeczeństwie informacji o środowisku,
●
organizowanie spotkań, dyskusji publicznych oraz akcji związanych z konkretnymi problemami
51
ochrony środowiska,
●
edukacja ekologiczna społeczeństwa,
●
wspieranie organizacji pozarządowych i innych grup, działających w sferze ochrony środowiska,
●
współpraca i wzajemna wymiana informacji pomiędzy organami ochrony środowiska,
placówkami naukowo - badawczymi, instytucjami finansowymi, podmiotami korzystającymi ze
środowiska i sektorem pozarządowym, w celu wymiany doświadczeń i popularyzacji
efektywnych i przyjaznych środowisku technik, procesów i działań.
Instrumenty związane ze strukturą zarządzania środowiskiem:
●
opinie, uzgodnienia i porozumienia pomiędzy organami ochrony środowiska,
●
współpraca pomiędzy organami ochrony środowiska, w zakresie wykonywania zadań
dotyczących ochrony środowiska i skutecznego egzekwowania ochrony środowiska,
●
prowadzenie baz danych o środowisku i jego stanie,
●
współpraca z instytucjami, przedsiębiorstwami naukowo badawczymi i ekspertami.
6.2.2. Kompetencje uchwałodawcze Rady Miejskiej w Miastku
W sferze ochrony środowiska
Jednym z zadań gminy o pierwszorzędnym znaczeniu dla całości zagadnień ochrony środowiska,
jest uchwalenie studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy oraz
miejscowych planów zagospodarowani przestrzennego.
W wymienionych wyżej dokumentach planistycznych zapewnione muszą być warunki utrzymania
równowagi przyrodniczej oraz racjonalna gospodarka zasobami środowiska, w szczególności przez:
●
ustalenie
programów
racjonalnego
wykorzystania
powierzchni
ziemi,
uwzględniając
przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych na cele nierolnicze i nieleśne,
●
zapewnienie kompleksowego rozwiązania problemów zabudowy miast i wsi, ze szczególnym
uwzględnieniem gospodarki wodnej, odprowadzania ścieków, gospodarki odpadami, systemów
transportowych i komunikacji publicznej oraz urządzania i kształtowania terenów zieleni.
●
uwzględnienie konieczności ochrony wód, gleby i ziemi przed zanieczyszczeniem w związku
z prowadzeniem gospodarki rolnej,
●
zapewnienie ochrony walorów krajobrazowych środowiska uwzględniając warunki klimatyczne,
●
wzięcie pod uwagę innych potrzeb w zakresie ochrony powietrza, wód, gleby, ziemi, ochrony
przed hałasem, wibracjami i polami elektromagnetycznymi.
Studium
uwarunkowań
i
kierunków
zagospodarowania
przestrzennego
gminy
wraz
z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego uchwalane są przez Radę Miejską. Miejscowy
52
plan zagospodarowania przestrzennego jest przepisem prawa miejscowego, w wyniku czego posiada
moc powszechnie obowiązującą na terenie gminy.
Rada Miejska posiada również wyłączne upoważnienie ustawowe do podejmowania uchwał
w zakresie:
●
uchwalenia gminnego programu ochrony środowiska, a wraz z nim z planu gospodarki
odpadami, stanowiącym ważny załącznik do programu,
●
ustanowienia form ochrony przyrody, poprzez wyznaczanie obszarów chronionego krajobrazu,
wprowadzanie ochrony w drodze uznania za pomniki przyrody, stanowiska dokumentacyjne,
użytki ekologiczne, zespoły przyrodniczo – krajobrazowe,
●
uznania za park gminny terenu pokrytego drzewostanem o charakterze parkowym i nie
podlegającego przepisom o ochronie dóbr kultury, jeżeli teren ten stanowi własność Skarbu
Państwa lub własność jednostki samorządu terytorialnego, a za zgodą innego właściciela –
również innych drzewostanów parkowych,
●
obejmowania ochroną gruntów, zaliczonych do klas IV, IV a, IV b, wytworzonych z gleb
pochodzenia mineralnego i określonych w ewidencji gruntów jako użytki rolne,
●
po uzyskaniu zgody właściciela wody, wyznaczania miejsc wydobywania kamienia, żwiru, piasku
oraz innych materiałów w granicach powszechnego korzystania z wód,
●
podejmowania współpracy z innymi gminami oraz uchwalania programów gospodarczych.
Zadania w sferze zaopatrzenia w wodę i odprowadzenia ścieków
Gmina ma obowiązek do zapewnienia budowy, utrzymania i eksploatacji własnych lub
wspólnych z innymi gminami:
●
urządzeń do zbiorowego zaopatrzenia mieszkańców w wodę oraz odprowadzenia i oczyszczania
ścieków,
●
stacji zlewnych, w przypadku gdy podłączenie wszystkich nieruchomości do sieci kanalizacyjnej
jest niemożliwe lub powoduje nadmierne koszty.
Do kompetencji Rady Miejskiej należy uchwalenie wieloletnich planów rozwoju i modernizacji urządzeń
zarówno wodociągowych jak i kanalizacyjnych, będących w posiadaniu przedsiębiorstw wodociągowo –
kanalizacyjnych. Kompetencje te otrzymane są na podstawie przepisów o zbiorowym zaopatrzeniu w
wodę i odprowadzaniu ścieków. Wyżej wymienione plany określają w szczególności:
●
planowany zakres usług wodociągowo - kanalizacyjnych,
●
przedsięwzięcia modernizacyjno - rozwojowe rozłożone na poszczególne lata,
●
przedsięwzięcia związane z racjonalną gospodarką wodno - ściekową,
●
nakłady inwestycyjne w poszczególnych latach,
53
●
sposoby finansowania planowanych inwestycji.
Spośród pozostałych kompetencji Rady wymienić można podejmowanie uchwał w przedmiocie:
●
regulaminu zaopatrzenia w wodę i odprowadzania ścieków,
●
zatwierdzenia taryf opłat za dostarczenie wody i odprowadzenie ścieków.
Zadania w zakresie utrzymania porządku i czystości
Gminy zobowiązane są do utrzymywania porządku i czystości na swoim terenie oraz utworzenia
warunków niezbędnych do ich utrzymania. Do kompetencji Rady Miejskiej należy podejmowanie uchwał
w zakresie:
●
ustalania szczegółowych zasad utrzymania czystości i porządku na terenie gminy, dotyczących
wymagań w zakresie:
○
utrzymania porządku i czystości na terenie nieruchomości,
○
rodzaju urządzeń przeznaczonych do zbierania odpadów komunalnych na terenie
nieruchomości,
○
sposobu i częstości pozbywania się odpadów komunalnych lub ciekłych nieczystości z terenu
nieruchomości oraz z terenów przeznaczonych do użytku publicznego,
○
obowiązków osób utrzymujących zwierzęta domowe,
○
warunków dotyczących utrzymywania zwierząt gospodarskich na terenach wyłączonych
z produkcji rolniczej, w tym także zakazu ich utrzymywania na określonych obszarach lub w
poszczególnych nieruchomościach,
○
wyznaczania
obszarów
podlegających
obowiązkowej
deratyzacji
i
terminów
jej
przeprowadzania.
●
Określania, w zależności od lokalnych warunków, innego niż określone w przepisach,
o utrzymaniu czystości i porządku sposobu dokumentowania przez właścicieli nieruchomości
obowiązku zbierania powstałych na terenie nieruchomości odpadów komunalnych,
●
przejęcia od właścicieli nieruchomości wszystkich lub własnych wskazanych obowiązków
w zakresie zbierania odpadów komunalnych,
●
●
wybudowanie, utrzymanie i eksploatacja własnych lub wspólnych z innymi gminami:
○
instalacji i urządzeń do odzysku lub unieszkodliwiania odpadów komunalnych,
○
instalacji i urządzeń do zbioru, transportu, i unieszkodliwiania zwłok zwierzęcych,
○
szaletów publicznych,
tworzenia odpowiednich jednostek organizacyjnych, dla wykonania zadań.
54
6.2.3. Kompetencje Burmistrza Miastka
Burmistrz może wydać zezwolenie w zakresie:
●
usuwania z nieruchomości innej niż wpisana do rejestru zabytków, drzew lub krzewów,
●
prowadzenia przez przedsiębiorców działalności w zakresie:
●
○
zbiorowego zaopatrzenia w wodę,
○
zbiorowego odprowadzania ścieków,
○
odbierania od właścicieli nieruchomości odpadów komunalnych,
○
opróżniania zbiorników bezodpływowych,
○
transportu ciekłych nieczystości.
prowadzenia schronisk dla bezdomnych zwierząt, ochrony przed bezdomnymi zwierzętami,
a także budowy grzebowisk i spalarni zwłok zwierzęcych.
Burmistrz ma prawo do podejmowania decyzji w zakresie:
●
ustalania warunków zabudowy i zagospodarowania terenu,
●
zwykłego korzystania ze środowiska przez osoby fizyczne, ustalenia wymagań z zakresu
ochrony środowiska, dotyczących eksploatacji instalacji, z których emisja nie wymaga
pozwolenia, musi ono być jednak uzasadnione koniecznością ochrony środowiska,
●
określenie miejsc dostępu do wody na nieruchomościach przyległych do wód powszechnego
wykorzystania,
●
zaaprobowanie ugody właścicieli gruntów w zakresie zmiany stanu wody na gruntach, pod
warunkiem że zmiany te nie będą miały szkodliwego wpływu na inne nieruchomości lub na
gospodarkę wodną,
●
zatwierdzanie opłat za usunięcie drzew lub krzewów,
●
nakazanie czynności zmierzających do ograniczenia negatywnego oddziaływania na środowisko
instalacji eksploatowanych przez osoby fizyczne w ramach zwykłego korzystania ze środowiska,
●
nałożenia na prowadzącego instalacje lub użytkownika urządzenia obowiązku prowadzenia
w określonym czasie pomiarów wielkości emisji wykraczających poza obowiązki wynikające
z ustawy – Prawo Ochrony Środowiska, jeżeli z przeprowadzonej kontroli wynika, że nastąpiło
przekroczenie standardów emisyjnych, w przypadku zwykłego korzystania ze środowiska przez
osoby fizyczne,
●
w przypadku wystąpienia z winy właściciela degradacji gruntów stanowiących użytki rolne lub
gruntów zrekultywowanych na cele rolne, w tym również degradacji spowodowanej
nieprzestrzeganiem przepisów o ochronie roślin uprawnych przed chorobami, szkodnikami
i chwastami, burmistrz może nakazać właścicielowi wykonanie w określonym
terminie
odpowiednich zabiegów,
●
nałożenia na właściciela gruntów, w porozumieniu z wojewódzkim inspektorem sanitarnym,
55
obowiązek zniszczenia określonych upraw bądź przemieszczenia zwierząt lub dokonania ich
uboju, w przypadku prowadzenia produkcji rolnej w sposób naruszający ustalenia planu
gospodarowania na gruntach rolnych położonych na obszarach ograniczonego użytkowania,
●
nakazania właścicielowi gruntów przywrócenia ich pierwotnego stanu lub wykonania instalacji
zapobiegającej wyrządzaniu dalszych szkód, w przypadku spowodowania przez właściciela
gruntów zmiany stanu wody na gruncie szkodliwie wpływających na grunty sąsiednie,
●
nakazania osobie posiadającej odpady ich usunięcie z miejsc nie przeznaczonych do ich
składowania lub magazynowania, wskazując sposób wykonania tej decyzji,
●
nakładania pieniężnych kar administracyjnych za zniszczenie terenów zieleni bądź drzew lub
krzewów, spowodowane wykonywaniem robót w sposób szkodliwy dla roślinności lub
niewłaściwą ich pielęgnacją, kara tego typu może być nałożona w przeciągu lat od zniszczenia
zieleni,
●
nałożenia kary pieniężnej na przedsiębiorstwo wodno-kanalizacyjne lub jego kierownika, jeśli
przedsiębiorstwo to nie wywiązuje się z przedłożenia taryf za dostarczanie wody i
odprowadzanie ścieków, lub taryfy takie zawyża.
W obrębie współdziałania w toku postępowań administracyjnych prowadzonych przez inne
organy administracji Burmistrz:
●
wydaje opinie decyzji starosty w sprawach rekultywacji i zagospodarowania gruntów rolnych,
●
opiniuje nałożenie, w postępowaniu o wydanie decyzji o wyłączeniu gruntu rolnego z produkcji,
obowiązku zdjęcia oraz wykorzystania na cele poprawy wartości użytkowej gruntów próchniczej
warstwy gruntów rolnych klas I, II, IIIa, IIIb, III, IVa i IV oraz torfowisk,
●
wydaje opinie w spawach projektów prac geologicznych, których wykonanie nie wymaga
koncesji,
●
opiniuje wnioski o udzielenie koncesji na poszukiwanie lub rozpoznawanie złóż kopalin,
●
wydaje opinie o projektach wojewódzkich i powiatowych planów gospodarki odpadami,
●
dla wytwórców odpadów, opiniuje program gospodarki odpadami niebezpiecznymi oraz, dla
posiadaczy odpadów prowadzących gospodarkę odpadami, zezwolenia na prowadzenie
działalności w zakresie zbierania, transportu, odzysku lub unieszkodliwiania odpadów.
Oprócz wyżej wymienionych dziedzin Burmistrz może:
●
prowadzić mediacje dla polubownego rozstrzygnięcia sporu o wysokość wynagrodzenia za
szkody w uprawach rolnych spowodowane przez dziką zwierzynę łowną, jedynie na wniosek
właściciela lub posiadacza gruntu,
56
●
wydać organowi Inspekcji Ochrony Środowiska polecenie podjęcia działań zmierzających do
usunięcia bezpośredniego zagrożenia środowiska jeśli takie wystąpi. O takim poleceniu
Burmistrz musi bezzwłocznie powiadomić Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska.
Burmistrz, jako organ posiadający kompetencje kontrolne w sprawach ochrony środowiska,
sprawuje kontrolę przestrzegania i stosowania przepisów o ochronie środowiska w zakresie objętym
swoimi kompetencjami. Burmistrz ma prawo do upoważnienia pracowników podległego mu urzędu
gminy, lub funkcjonariuszy straży gminnej, do wykonywania funkcji kontrolnych. Kontrolujący jest
upoważniony do:
●
całodobowego wstępu na teren nieruchomości, obiektu lub ich części, wraz z rzeczoznawcami
i niezbędnym sprzętem, na terenie których prowadzona jest działalność gospodarcza, a
w godzinach od 6 do 22 – pozostałe tereny,
●
przeprowadzania badań lub wykonywania innych czynności kontrolnych,
●
żądania pisemnych lub ustnych informacji oraz wzywania i przesłuchiwania osób w celu
ustalenia faktycznego stanu,
●
kontroli dokumentów oraz wszelkich innych danych mających związek z problematyką kontroli.
Zarówno Burmistrz jak i osoby przez niego upoważnione, uprawnieni są do występowania
w formie publicznego oskarżyciela w sprawach o naruszenie przepisów o ochronie środowiska. Mają
także prawo, bazując na uzyskanych wynikach kontroli, do wystąpienia do Wojewódzkiego Inspektora
Ochrony Środowiska z wnioskiem o podjęcie odpowiednich działań, jeżeli stwierdzone zostało
naruszenie, przez podmiot podlegający kontroli, przepisów ochrony środowiska lub występuje
podejrzenie takiego naruszenia.
Burmistrz zobligowany jest do udostępnienia informacji o środowisku i jego ochronie, znajdujących się.
w jego posiadaniu, w zakresie przewidzianym art. 19 ust 1 i 2 Ustawy Prawo ochrony środowiska,
a także do:
●
bezpłatnego przekazywania posiadanych danych, niezbędnych do założenia i prowadzenia
katastru wodnego,
●
bezpłatnego przekazywania danych pochodzących z rejestrów, wykazów, pomiarów, analiz
i obserwacji stanu środowiska, uzyskanych podczas trwania działalności, dla potrzeb
państwowego monitoringu środowiska.
Burmistrz ma obowiązek przyjmowania:
●
wszelkiego rodzaju informacji o wystąpieniu awarii, w której mogą występować substancje
niebezpieczne, prowadzącej do natychmiastowego powstania zagrożenia życia lub zdrowia ludzi
57
i środowiska,
●
zestawienie, na podstawie którego podmioty korzystające ze środowiska ustaliły opłaty za
składowanie odpadów,
●
informacji na temat dostrzeżonych objawów chorób zwierząt żyjących wolno,
●
zgłoszenia przez wykonawcę prac geologicznych zamiaru przystąpienia do wykonywania robót
geologicznych w granicach gminy,
●
zgłoszeń dotyczących instalacji z której emisja nie wymaga pozwolenia na wprowadzanie
substancji lub energii do środowiska - w przypadkach zwykłego korzystania ze środowiska przez
osoby fizyczne.
Burmistrz ma obowiązek do prowadzenia następujących zbiorów i rejestrów:
●
ewidencji zbiorników bezodpływowych i przydomowych oczyszczalni ścieków,
●
kopii zezwoleń Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z zakresu międzynarodowego obrotu
odpadami oraz decyzji o cofnięciu tych zezwoleń,
●
kopii zezwoleń na prowadzenie działalności w zakresie zbierania, transportu, odzysku
i unieszkodliwiania odpadów, wydawanych przez wojewodę lub starostę,
●
kopii pozwoleń na wytwarzanie odpadów, decyzji zatwierdzających programy gospodarki
odpadami niebezpiecznymi lub informacji o wytwarzanych odpadach i sposobach ich
zagospodarowania, jak i decyzji o cofnięciu wyżej wymienionych pozwoleń, wydawanych przez
starostę lub wojewodę.
Ponad to Burmistrz ma obowiązek do:
●
sporządzenia rocznego sprawozdania w którym zawarte będą informacje o:
○
ilości oraz rodzaju odpadów opakowaniowych zebranych przez gminę lub podmiot działający
na zlecenie gminy,
○
ilości oraz rodzaju odpadów opakowaniowych przekazanych przez gminę lub podmiot
działający na jej zlecenie do odzysku i recyklingu,
○
●
wydatkach poniesionych na działania określone w wyżej wymienionych punktach,
przechowywaniu dokumentów które potwierdzają przekazanie odpadów opakowaniowych do
odzysku i recyklingu, przez okres pięciu lat. Dokumenty te przekazuje się marszałkowi
województwa i wojewódzkiemu funduszowi, w terminie do 15 lutego roku kalendarzowego,
następującego po roku, którego dotyczy sprawozdanie,
●
udzielania regularnych informacji mieszkańcom, dotyczących jakości wody, przeznaczonej do
spożycia przez ludzi,
●
cyklicznego przedstawiania informacji wojewodzie, dotyczących rodzaju, ilości i miejsc
występowania substancji stwarzających szczególne zagrożenia dla środowiska,
58
●
informowaniu Ministra Środowiska o wydaniu decyzji dotyczących warunków zabudowy
i zagospodarowania terenu dla inwestycji realizującej cel publiczny na obszarze parku
krajobrazowego lub na obszarze chronionego krajobrazu.
6.3. Wdrażanie programu
Burmistrz Miastka jest głównym wykonawcą programu, jest on ustawowym organem ochrony
środowiska na poziomie gminy. W zakres jego kompetencji wchodzi między innymi rozpatrywanie
spraw związanych z korzystaniem ze środowiska przez osoby fizyczne nie będące przedsiębiorcami,
wycinką drzew i krzewów, utrzymaniem zieleni, realizacją uchwał rady w sprawie czystości i porządku,
zaopatrzeniem w wodę, ciepło i energię, odprowadzeniem ścieków, systemem zbierania odpadów
komunalnych, wydawaniem decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu i realizacją
postanowień planu zagospodarowania przestrzennego gminy.
Aby zrealizować zadania określone w niniejszym programie niezbędne jest współdziałanie władz
gminy z administracją samorządową na szczeblu powiatowymi wojewódzkim a także z administracja
rządową. W celu sprawnej i skutecznej realizacji zadań niezbędna jest także współpraca z podmiotami
gospodarczymi i organizacjami społecznymi oraz indywidualnymi osobami.
6.4. Monitoring wdrażania programu
Monitoring wdrażania programu jest to regularne ocenianie i analizowanie zarówno stopnia
wykonania zadań jak i stopnia realizacji przyjętych celów.
Do głównych wskaźników skuteczności, przy ocenie realizacji „Programu Ochrony Środowiska Gminy
Miastko na lata 2004 – 2007” zaliczamy szczegółowe wskaźniki stanu środowiska:
●
zahamowanie zaniku naturalnych siedlisk roślin i zwierząt,
●
zmniejszenie emisji zanieczyszczeń powietrza, wynikiem czego będzie poprawa jego jakości,
●
poprawa jakości wód powierzchniowych oraz podziemnych, poprawa jakości wody do picia oraz
spełnienia przez nie wymagań jakościowych,
●
zmniejszenie ładunku zanieczyszczeń doprowadzanych do wód powierzchniowych,
●
zminimalizowanie negatywnej interwencji w krajobrazie oraz jego estetyczne kształtowanie,
zharmonizowane z otaczającą przyrodą.
Wskaźnikiem zaawansowania realizacji zadań, o charakterze bezpośrednim, będzie wysokość
ponoszonych nakładów finansowych, oraz uzyskiwane efekty rzeczowe. Efekty te, po zweryfikowaniu
oceną stanu jakości i dotrzymywania norm komponentów środowiska, ilustrować będą zaawansowanie
realizacji Programu oraz umożliwią ustalenie:
●
kierunków pożądanych zmian w realizacji programu,
●
stanu rozbieżności pomiędzy przyjętymi celami i działaniami, a ich wykonaniem,
59
●
przyczyn tych rozbieżności.
Zgodnie z ustawą prawo ochrony środowiska, na zarząd gminy (burmistrza) nałożony został
obowiązek sporządzenia raportu z wykonania programu ochrony środowiska i zaprezentowania go
Radzie Miejskiej. Raport z wykonania programu powinien być sporządzany co dwa lata, zaś aktualizacja
programu powinna następować nie rzadziej niż co cztery lata.
7. STRESZCZENIE
Poprzedni Program Ochrony Środowiska dla Gminy Miastko został przyjęty Uchwałą Rady Gminy
Nr 59/IV/2005 z dnia 3 czerwca 2005 roku. Ze względu na obowiązek dokonywania aktualizacji nie
rzadziej niż raz na cztery lata, przedstawia się niniejszy dokument będący aktualizacją Programu
Ochrony Środowiska dla Gminy Miastko.
Program Ochrony Środowiska dla Gminy Miastko na lata 2008-2011 z perspektywą na lata
2012–2015 został wykonany zgodnie z wymogami ustawowymi (ustawa Prawo Ochrony Środowiska –
art. 17). Przy tworzeniu wyżej wymienionego opracowania kierowano się także wskazaniami
Ministerstwa Środowiska w tym zakresie, a także z zatwierdzonymi dokumentami regionalnymi
i lokalnymi.
W Programie Ochrony Środowiska dokonano dokładnej charakterystyki aktualnego stanu
środowiska oraz zasobów naturalnych, ze szczególnym uwzględnieniem: geograficznych, klimatycznych,
glebowych warunków środowiska; zasobów kopalin oraz zasobów leśnych; stosunków wodnych (wraz
z charakterystyką jakości wód); jakości powietrza; rolniczego użytkowania terenu oraz szkodliwego
oddziaływania hałasu i pól elektromagnetycznych w obrębie granic gminy. Scharakteryzowano także
obszary ograniczonego użytkowania a w tym: Obszary Chronionego Krajobrazu, rezerwaty przyrody,
użytki ekologiczne, pomniki przyrody oraz atrakcje turystyczne.
Na podstawie szczegółowo sporządzonej analizy gminy sporządzono ocenę zagrożeń i tendencji
przeobrażeń środowiska przyrodniczego gminy. W związku z powyższym wyznaczono cele i kierunki
ochrony środowiska do roku 2015. Główne, wyznaczone cele i zadania dotyczą zakresu: ochrony wód,
gospodarki odpadami, ochrony powietrza, ochrony przed hałasem i promieniowaniem, wzrostu
świadomości ekologicznej mieszkańców, zachowania rodzimego bogactwa środowiska naturalnego.
W Programie wyznaczono plan operacyjny charakteryzujący priorytetowe zadania do wykonania
oraz działania w zakresie rozwoju społecznego, gospodarczego oraz działania w zakresie ochrony
środowiska konieczne do wykonania w celu poprawy stanu środowiska naturalnego. Działania te
dotyczą zarówno lat 2008-2011 jak i perspektywicznie lat 2012-2015. Wyznaczono także sposób
wdrażania oraz monitoringu programu, a także podstawowe podmioty odpowiedzialne za zarządzanie
środowiskiem.
60
8. WYKAZ WYBRANYCH PRZEPISÓW PRAWA DOTYCZĄCYCH OCHRONY ŚRODOWISKA
1. Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo Ochrony Środowiska:
➢
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 29 września 2001 r. w sprawie wysokości jednostkowych
stawek kar za przekroczenie dopuszczalnego poziomu hałasu (Dz. U. Nr 120, poz. 1285);
➢
Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 22 grudnia 2004 r. w sprawie rodzajów instalacji,
których eksploatacja wymaga zgłoszenia (Dz. U. Nr 283, poz. 2839);
➢
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 20 grudnia 2005 r. w sprawie wysokości jednostkowych
stawek kar za przekroczenie warunków wprowadzania ścieków do wód lub do ziemi
(Dz. U. Nr 260, poz. 2177);
➢
Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 9 kwietnia 2002 r. w sprawie rodzajów i ilości
substancji niebezpiecznych, których znajdowanie się w zakładzie decyduje o zaliczeniu go do
zakładu o zwiększonym ryzyku albo zakładu o dużym ryzyku wystąpienia poważnej awarii
przemysłowej (Dz. U. Nr 58, poz. 535);
➢
Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 3 marca 2002 r. w sprawie dopuszczalnych
poziomów niektórych substancji w powietrzu, alarmowych poziomów substancji oraz
marginesów tolerancji dla dopuszczalnych poziomów niektórych substancji (Dz. U. Nr 47, poz.
281);
➢
Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 6 czerwca 2002 r. w sprawie oceny poziomów
substancji w powietrzu (Dz. U. Nr 87, poz. 798);
➢
Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 21 czerwca 2002 r. w sprawie nadania statutu
Narodowemu Funduszowi Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej (Dz. U. Nr 96, poz. 865);
➢
Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 24 czerwca 2002 r. w sprawie wymagań w zakresie
wykorzystania i przemieszczania substancji stwarzających szczególne zagrożenie dla środowiska
oraz wykorzystania i oczyszczania instalacji lub urządzeń w których, były lub są wykorzystywane
substancje stwarzające szczególne zagrożenie dla środowiska (Dz. U. Nr 96, poz. 860);
➢
Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 15 grudnia 2005 r. w sprawie wzorów wykazów
zawierających informacje i dane o zakresie korzystania ze środowiska i sposobów ich
przedstawiania (Dz. U. Nr 252, poz. 2128);
➢
Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 8 lutego 2008 r. w sprawie szczegółowych
wymagań, jakim powinny odpowiadać programy ochrony powietrza (Dz. U. Nr 38, poz. 221);
➢
Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 26 lipca 2002 r. w sprawie rodzajów instalacji
mogących powodować znaczne zanieczyszczenie poszczególnych elementów przyrodniczych
albo środowiska jako całości (Dz. U. Nr 122, poz. 1055);
➢
Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 31 lipca 2002 r. w sprawie określenia
szczegółowego sposobu funkcjonowania Krajowej Komisji do Spraw Oddziaływania na
61
środowisko oraz wojewódzkich komisji do spraw ocen oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr
134, poz. 1139);
➢
Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 9 września 2002 r. w sprawie opracowań
ekofizjograficznych (Dz. U. Nr 155, poz. 1298);
➢
Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 9 września 2002 r. w sprawie standardów jakości
gleby oraz standardów jakości ziemi (Dz. U. Nr 165, poz. 1359);
➢
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów
przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych kryteriów
związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięć do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na
środowisko (Dz. U.257, poz.2573);
➢
Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 26 września 2002 r. w sprawie określenia urządzeń,
w których mogły być wykorzystywane substancje stwarzające szczególne zagrożenie dla
środowiska (Dz. U. Nr 173, poz. 1416);
➢
Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 18 czerwca 2007 r. w sprawie sposobu
udostępniania informacji o środowisku (Dz. U. Nr 120, poz. 828);
➢
Rozporządzenie z dnia 9 października 2002 r. w sprawie sposobu przedkładania wojewodzie
informacji o rodzaju, ilości i miejscach występowania substancji stwarzających szczególne
zagrożenie dla środowiska (Dz. U. Nr 175, poz. 1439);
➢
Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 14 października 2002 r. w sprawie szczegółowych
wymagań,
jakim
powinien
odpowiadać
program
ochrony
środowiska
przed
hałasem
(Dz. U. Nr 179, poz. 1498);
➢
Obwieszczenie Ministra Środowiska z dnia 15 października 2002 r. w sprawie wysokości stawek
opłat za korzystanie ze środowiska na rok 2003 (M. P. Nr 49, poz. 715);
➢
Obwieszczenie Ministra Środowiska z dnia 28 października 2002 r. w sprawie jednostkowych
stawek kar za przekroczenie dopuszczalnego poziomu hałasu na rok 2003 (M. P. Nr 54, poz.
743);
➢
Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 4 listopada 2002 r. w sprawie wysokości opłat
rejestracyjnych (Dz. U. Nr 190, poz. 1591);
➢
Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 8 listopada 2002 r. w sprawie wymagań, jakim
powinien odpowiadać plan postępowania na wypadek zagrożenia życia lub zdrowia ludzkiego,
mienia oraz środowiska naturalnego (Dz. U. Nr 194, poz. 1632);
➢
Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 14 listopada 2002 r. w sprawie szczegółowych
warunków, jakim powinna odpowiadać prognoza oddziaływania na środowisko dotycząca
projektów miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego (Dz. U. Nr 197, poz. 1667);
➢
Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 5 kwietnia 2006 r. w sprawie sposobu
przekazywania informacji dotyczących zanieczyszczenia powietrza (Dz. U. Nr 63, poz. 445);
62
➢
Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 5 grudnia 2002 r. w sprawie wartości odniesienia dla
niektórych substancji w powietrzu (Dz. U. z 2003 r. Nr 1, poz.12);
➢
Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 20 grudnia 2002 r. w sprawie szczegółowych zasad
gospodarki finansowej Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
i wojewódzkich funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej (Dz. U. Nr 230, poz. 1934);
➢
Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 17 stycznia 2003 r. w sprawie rodzajów wyników
pomiarów prowadzonych w związku z eksploatacja dróg, linii kolejowych, linii tramwajowych,
lotnisk oraz portów, które powinny być przekazywane właściwym organom ochrony środowiska,
oraz terminów i sposobów ich prezentacji (Dz. U. Nr 18, poz. 164);
➢
Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia2 października 2007 r. w sprawie wymagań w
zakresie prowadzenia pomiarów poziomów w środowisku substancji lub energii przez
zarządzającego
drogą,
linią
kolejową,
linią
tramwajową,
lotniskiem,
portem
(Dz. U. Nr 192, poz. 1392);
➢
Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 5 czerwca 2007 r. w sprawie stawek opłat za
udostępnianie informacji o środowisku i jego ochronie oraz sposobu uiszczania opłat
(Dz. U. Nr 114, poz. 788);
➢
Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 27 lutego 2003 r. w sprawie rodzajów wyników
pomiarów prowadzonych w związku z eksploatacja instalacji lub urządzenia, przekazywanych
właściwym
organom
ochrony
środowiska
oraz
terminu
i
sposobów
ich
prezentacji
(Dz. U. Nr 59, poz. 529);
➢
Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 28 marca 2003 r. w sprawie wysokości
zryczałtowanego kosztu postępowania negocjacyjnego (Dz. U. Nr 67, poz. 631);
➢
Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 8 kwietnia 2003 r. w sprawie rodzajów instalacji, dla
których
prowadzący
mogą
ubiegać
się
o
ustalenie
programu
dostosowawczego
(Dz. U. Nr 80, poz. 731);
➢
Rozporządzenie Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 29 maja 2003 r. w
sprawie wymagań jakim powinien odpowiadać raport o bezpieczeństwie zakładu o dużym
ryzyku (Dz. U. Nr 104, poz. 970);
➢
Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 23 grudnia 2004 r. w sprawie wymagań w zakresie
prowadzenia pomiarów wielkości emisji (Dz. U. Nr 283, poz. 2842);
➢
Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 18 czerwca 2007 r. w sprawie określenia wzoru
publicznie dostępnego wykazu danych o dokumentach zawierających informacje o środowisku i
jego ochronie (Dz. U. Nr 120, poz. 827);
➢
Rozporządzenie Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 23 lipca 2004 r. w
sprawie szczegółowych wymagań dla niektórych produktów ze względu na ich negatywne
oddziaływanie na środowisko (Dz. U. Nr 179, poz. 1846);
63
➢
Rozporządzenie Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 17 lipca 2003 r. w
sprawie
wymagań
jakim
powinny
odpowiadać
plany
operacyjno
–
ratownicze
(Dz. U. Nr 131, poz. 1219);
➢
Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 20 grudnia 2005 r. zmieniające rozporządzenie w
sprawie standardów emisyjnych z instalacji (Dz. U. Nr 260, poz. 2181);
➢
Rozporządzenie Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 23 października 2003 r.
w sprawie wymagań w zakresie wykorzystania i przemieszczania azbestu oraz wykorzystywania
i oczyszczania instalacji lub urządzeń, w których był lub jest wykorzystywany azbest
(Dz. U. Nr 192, poz. 1876);
➢
Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 30 października 2003 r. w sprawie dopuszczalnych
poziomów pól elektromagnetycznych w środowisku oraz sposobów sprawdzania dotrzymania
tych poziomów (Dz. U. Nr 192, poz. 1883);
➢
Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 9 grudnia 2003 r. w sprawie substancji
stwarzających szczególne zagrożenie dla środowiska (Dz. U. Nr 217, poz. 2141);
➢
Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie zestawień
istotnych z punktu ochrony środowiska informacji o produktach (Dz. U. Nr 98, poz. 999).
2. Ustawa z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody,
3. Ustawa z dnia 11 stycznia 2001 r. o substancjach i preparatach chemicznych z poźn. zmianami,
4. Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o substancjach zubożających warstwę ozonową z poźn. zmianami,
5. Ustawa z dnia 29 listopada 2000 r. - Prawo atomowe z poźn. zmianami,
6. Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach z poźn. zmianami,
7. Ustawa z dnia 11 maja 2001 r. o opakowaniach i odpadach opakowaniowych z poźn. zmianami,
8. Ustawa z dnia 11 maja 2001 r. o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania
niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej i opłacie depozytowej z poźn. zmianami,
9. Ustawa z dnia 22 czerwca 2001 r. o organizmach genetycznie zmodyfikowanych z poźn. zmianami,
10. Ustawa z dnia 18 lipca 2001 r. -Prawo Wodne z poźn. zmianami,
11. Ustawa z dnia 18 kwietnia 1985 r. o rybactwie śródlądowym z poźn. zmianami,
12. Ustawa z dnia 19 czerwca 1997 r. o zakazie stosowania wyrobów zawierających azbest z poźn.
zmianami,
13. Ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach,
14. Ustawa z dnia 28 września 1991 r. o lasach z poźn. zmianami,
15. Ustawa z dnia 13 października 1995 r. - Prawo łowieckie poźn. zmianami,
16. Ustawa z dnia 20 lipca 1991 r. o Inspekcji Ochrony Środowiska.
64
9. SPIS TABEL I RYCIN
Spis tabel
Nr tabeli
Nazwa
Nr strony
1.
Wykaz sołectw Gminy Miastko
6
2.
Powierzchnia Gminy Miastko w latach 2002 – 2007
6
3.
Ludność – stan na 2007 (wg GUS)
8
4.
Zmiany zaludnienia w latach 1995 – 2007
8
5.
Przyrosty - ubytki zaludnienia
8
6.
Ludność wg podstawowych grup wieku w roku 2005
8
7.
Wybrane dane liczbowe o Gminie Miastko (dane za 2007 rok)
9
8.
Wykaz gleb według klasy
11
9.
Użytkowanie gruntów w gospodarstwach rolniczych w roku 2007
12
10.
Struktura gospodarstw rolnych na terenie Gminy Miastko
13
11.
Produkcja upraw podstawowych ziemiopłodów (w ha) w latach 1995
i 2007 na terenie gminy
14
12.
Pogłowie zwierząt gospodarskich na terenie gminy w latach 1995 - 2002
14
13.
Wykaz niektórych jezior na terenie gminy Miastko
17
14.
Zużycie wody, sieci wodociągowe i kanalizacyjne w gminie Miastko
(2007r.)
19
15.
Gospodarka ściekowa w Mieście Miastko
20
16.
Oczyszczalnie ścieków w Gminie Miastko
20
17.
Średnia z badań ścieków oczyszczonych za 2007 rok
20
18.
Zestawienie wyników pomiarów dwutlenku azotu i benzenu w 2006r.
21
19.
Emisja zanieczyszczeń na terenie gminy w latach1998-2005
23
20.
Dopuszczalne poziomy hałasu w środowisku powodowanego przez źródła
komunikacyjne zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska (Dz. U. z
2002r. Nr 8, poz. 81).
26
21.
Użytki ekologiczne na terenie Gminy Miastko
31
22.
Lista pomników przyrody na terenie Gminy Miastko
33
65
Spis rycin
Nr ryciny
Nazwa
Nr strony
1.
Lokalizacja geograficzna Gminy Miastko
5
2.
Stopa bezrobocia dla Powiatu Bytowskiego
9
3.
Liczba osób bezrobotnych w mieście i gminie Miastko w stosunku do ogółu
9
ludności
4.
Udział procentowy klas w Gminie Miastko
12
5.
Struktura użytkowania gruntów
13
6.
Zestawienie wyników pomiarów dwutlenku azotu w roku 2006
22
7.
Zestawienie wyników pomiarów benzenu w roku 2006
22
8.
Emisja dwutlenku siarki na terenie gminy Miastko (GUS, 1998-2005)
24
9.
Emisja tlenków azotu na terenie gminy Miastko (GUS, 1998-2005)
24
10.
Emisja tlenku węgla na terenie gminy Miastko (GUS, 1998-2005)
25
11.
Emisja dwutlenku węgla na terenie gminy Miastko (GUS, 1998-2005)
25
66
10. WYKAZ LITERATURY
1. Diagnoza stanu województwa pomorskiego, praca zbiorowa pod redakcja M. Dutkowskiego,
Pomorskie Studia Regionalne, Instytut Badan nad Gospodarka Rynkowa, Urząd Marszałkowski
Województwa Pomorskiego, Gdansk, 1999
2. Długookresowa strategia trwałego i zrównoważonego rozwoju - Polska 2025; Rządowe
Centrum Studiów Strategicznych, 2000
3. Ilustrowany przewodnik turystyczno-krajoznawczy po gminie Miastko, I. Kiedrowska, 2003
4. Jeziora lobeliowe położone na terenie województwa słupskiego, WIOŚ, Słupsk, 1998
5. Zaktualizowana koncepcja polityki przestrzennego zagospodarowania kraju; Rządowe Centrum
Studiów Strategicznych, Warszawa październik 2005
6. Mapa Głównych Zbiorników Wód Podziemnych, Państwowy Instytut Geologiczny, Zakład Geologii i
Hydrologii Inżynierskiej, Warszawa, 2000
7. Monitoring pomorski - społeczeństwo, gospodarka, przestrzeń, zeszyty nr 1,2 (3)/2000, Urząd
Marszałkowski Województwa Pomorskiego, Gdańsk, 2000
8. Narodowa strategia edukacji ekologicznej, Ministerstwo Środowiska, Warszawa 2001,
9. Narodowa strategia ochrony środowiska na lata 2000 - 2006; Ministerstwo Środowiska, 2000
10. Ocena skutków realizacji Programu Rozwoju Województwa Pomorskiego na lata 2001 – 2006 dla
środowiska przyrodniczego, M. Kistowski, Gdańsk, 2002
11. Ochrona środowiska w województwie pomorskim w 2000 r., Urząd Statystyczny w Gdańsku,
Gdańsk, 2000
12.
Opracowanie
ekofizjograficzne
do
planu
zagospodarowania
przestrzennego
województwa
pomorskiego, praca zbiorowa pod redakcja T. Czochanskiego, Pomorskie Studia Regionalne, Urzad
13. Plan rozwoju lokalnego gminy Miastko na lata 2004 – 2013, Miastko 2004,
14. Plan zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego, Departament Rozwoju
Regionalnego i Przestrzennego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Pomorskiego, Gdansk, 2002
15. II Polityka Ekologiczna Państwa, Warszawa, 2001
16. Polityka Ekologiczna Państwa na lata 2007-2010 z uwzględnieniem perspektywy na lata 2011-2014,
17. Program ochrony środowiska województwa pomorskiego na lata 2007-2010 z uwzględnieniem
perspektywy na lata 2011-2014, Zarząd Województwa Pomorskiego – ARCADIS EKOKONREM Sp. z
o.o., Wrocław-Gdańsk, 2003,
19. Program ochrony środowiska dla powiatu bytowskiego 2010 – aktualizacja ,Przygotowanie: Zespół
autorski Pomorskiego Centrum Badań i Technologii Środowiska, POMCERT 2008,
20. Program wykonawczy do II Polityki Ekologicznej Państwa na lata 2002 -2010, Ministerstwo
Środowiska 2002
21. Raport o stanie środowiska województwa pomorskiego, WIOŚ, Gdańsk, 2000
67
22. Raport o stanie środowiska województwa pomorskiego, WIOŚ, Gdańsk, 2001
23. Raport o stanie środowiska woj. pomorskiego wg badan monitoringowych przeprowadzonych w
2001 roku, WIOŚ, Gdańsk, 2002
24. Raport o stanie środowiska woj. pomorskiego, WIOŚ, Gdańsk, 1999
25. Raport o stanie środowiska woj. słupskiego w latach 1995-1996, WIOŚ, Słupsk, 1997
26. Raport o stanie zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego, praca Zbiorowa pod
redakcja F. Pankau, Pomorskie Studia Regionalne, Instytut Badan nad Gospodarka Rynkowa, Urząd
27. Roczniki statystyczne województwa pomorskiego 2005, 2006, 2007, Urząd Statystyczny w Gdańsku,
28. Stan środowiska przyrodniczego, Monitoring pomorski 2(3)/2000, J. Czochanski., M.
Kubicki, Gdańsk, 2000
29. Strategia Rozwoju Województwa Pomorskiego, 2005
30. Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Miastko –
„Cele
i
strategia
rozwoju”
i
„Diagnoza
stanu
uwarunkowania
rozwoju”,
Przedsiębiorstwo
Zagospodarowania Miast i Osiedli „TEREN”sp. z o.o. w Łodzi, Miastko 1997,
31. Uwarunkowania przestrzenne rozwoju obszarów wiejskich województwa pomorskiego, Praca
zbiorowa pod redakcja K. Wojcieszyk, Departament Rozwoju Przestrzennego i Regionalnego Urzędu
Marszałkowskiego Województwa Pomorskiego, Biuro Planowania Przestrzennego, Słupsk, 2001
32. Uwarunkowania rozwoju województwa pomorskiego, praca zbiorowa pod redakcja T.
Parteki, Pomorskie Studia Regionalne, Instytut Badan nad Gospodarka Rynkowa, Urząd
33. Wytyczne sporządzania programów ochrony środowiska na szczeblu regionalnym i
lokalnym, Ministerstwo Środowiska Warszawa, 2002
34. Zadania organów administracji w zakresie ochrony środowiska, J.E.Bukowska, 2003
35. Program rozwoju obszarów wiejskich i rolnictwa województwa pomorskiego na lata 2005 – 2013,
Gdańsk 2005,
36. Program ochrony środowiska dla gminy Miastko na lata 2004 – 2007, z uwzględnieniem perspektyw
na lata 2008 – 2011, Miastko grudzień 2004r.
37. Raport z realizacji w latach 2003-2004 „Programu Ochrony Środowiska Województwa Pomorskiej na
lata 2003 - 2006 z uwzględnieniem perspektywy na lata 2007 – 2010”
68

PDF, 61KB - bip.miastko

Transkrypt

Podobne dokumenty

Artykuł pochodzi ze strony: Miastecki Portal Internetowy

DECOUPAGE - LGD Wrzeciono

Miejsko-Gminny Ośrodek Kultury w Miastku Kartki z życzeniami W

Budżet Obywatelski Gminy Miastko

Miastecki Portal Internetowy II tura wyborów prezydenckich

Artykuł pochodzi ze strony: Miejsko-Gminny

Artykuł pochodzi ze strony: Lokalna Grupa