VII - OPS Warszawa
Transkrypt
VII - OPS Warszawa
VII. Lokalizacja działów Ośrodka i ośrodków wsparcia, ich zadania Tabela Nr 20 1. NAZWA KOMÓRKI ORGANIZACYJNEJ Dział Pomocy Środowiskowej 02-457 Warszawa, ul. Czereśniowa 35 2. Dział Świadczeń 02-457 Warszawa, ul. Czereśniowa 35 3. Dział Finansowo-Księgowy 02-457 Warszawa, ul. Czereśniowa 35 4. Dział Administracyjny 02-457 Warszawa, ul. Czereśniowa 35 5. Dział Pomocy Specjalistycznej 02-457 Warszawa, ul. Czereśniowa 118 6. Dzienny Dom Pomocy 02-261 Warszawa, ul. Robotnicza 15 7. Dzienny Dom Pomocy 02-448 Warszawa, ul. Potrzebna 10 8. Środowiskowy Dom Samopomocy „Pod wierzbami” 02-154 Warszawa, ul. Astronautów 17 LP. SIEDZIBA 1. Dział Pomocy Środowiskowej 1.1. Zadania Działu. Do podstawowych zadań Działu Pomocy Środowiskowej należało organizowanie pomocy społecznej poprzez realizację zadań wynikających z rozeznanych potrzeb, w tym w szczególności: 1) rozpoznanie i sporządzanie bilansu potrzeb w zakresie pomocy społecznej w rejonie działania pracowników socjalnych (analiza i ocena zjawisk rodzących zapotrzebowanie na świadczenia z pomocy społecznej oraz możliwości ich zaspokajania); 2) przygotowanie i prowadzenie dokumentacji klientów (przeprowadzanie rodzinnych wywiadów środowiskowych w miejscu zamieszkania) w oparciu o obowiązujące przepisy stanowiące podstawę do wydania rozstrzygnięcia – przyznania bądź odmowy przyznania pomocy; 3) realizowanie pomocy w zakresie pracy socjalnej; 4) prowadzenie spraw dotyczących udzielania schronienia, zapewnienia posiłku oraz niezbędnego ubrania osobom tego pozbawionym; 51 5) współudział w opracowywaniu projektów i realizacji zadań wynikających ze strategii rozwiązywania problemów społecznych w zakresie pomocy społecznej obejmujących zakres realizowanych zadań oraz zakres zadań Działu; 6) współpraca z organizacjami pozarządowymi i instytucjami, których działalność uzupełniała bądź wspierała formy udzielanych świadczeń, 7) prowadzenie spraw w zakresie potwierdzania prawa do świadczeń opieki zdrowotnej wiadczeniobiorców, o których mowa w ustawie o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych; 8) prowadzenie spraw dożywania dzieci; 9) współudział w tworzeniu i realizacji gminnego systemu profilaktyki i opieki nad dzieckiem i rodziną; 10) prowadzenie spraw kierowania osób do Domów Pomocy Społecznej i ponoszenia odpłatności za pobyt; 11) prowadzenie spraw pomocy osobom mającym trudności w przystosowaniu się do życia po zwolnieniu z zakładu karnego; 12) współpraca z właściwymi jednostkami organizacyjnymi pomocy społecznej w zakresie integracji cudzoziemców oraz udzielanie cudzoziemcom pomocy społecznej w zakresie określonym w ustawie; 13) prowadzenie spraw w zakresie pobudzania aktywności społecznej i inspirowania działań samopomocowych w zaspokajaniu niezbędnych potrzeb życiowych osób i rodzin, grup i środowisk społecznych; 14) współpraca z Warszawskim Urzędem Pracy w zakresie upowszechniania ofert pracy oraz informacji o wolnych miejscach pracy, upowszechniania informacji o usługach poradnictwa zawodowego i o szkoleniach; Dodatkowe zadania: 1. przeprowadzanie wywiadów środowiskowych część II dla potrzeb innych jednostek pomocy społecznej dot. określenia pomocy materialnej i pozamaterialnej od najbliższej rodziny na rzecz osób ubiegających się o pomoc na terenie całego kraju; 2. przeprowadzanie rodzinnych wywiadów środowiskowych część I dla potrzeb ustalenia odpłatności za pobyt małoletnich w placówkach o charakterze stacjonarnym np. Domy Dziecka; 3. na podstawie przeprowadzonych rodzinnych wywiadów środowiskowych przygotowywanie informacji dla potrzeb Dzielnicowego Zespołu Realizacji Programów Profilaktycznych i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w celu weryfikacji sytuacji dot. uzależnienia od 52 alkoholu, a w dalszym postępowaniu do podjęcia zobowiązania do leczenia odwykowego; 4. przygotowywanie projektów postanowień na podstawie przeprowadzonych rodzinnych wywiadów środowiskowych dla potrzeb Kierownika Urzędu ds. Kombatantów i Osób Represjonowanych w celu określenia sytuacji materialno – bytowej osoby ubiegającej się o przyznanie pomocy pieniężnej z zasobów Urzędu; 5. udział w rekrutacji beneficjentów do projektu „Czas na zmianę …”; 6. realizacja procedur związanych z zadaniem jakim jest sprawienie pogrzebu - współpraca w tym zakresie z Prokuraturą, Policją, Urzędem Stanu Cywilnego oraz zakładem pogrzebowym. 7. udział w rekrutacji podopiecznych do ośrodków wsparcia tj. Dziennych Domów Pomocy oraz Środowiskowego Domu Samopomocy; 8. w ramach prowadzonej pracy socjalnej, w celu trafnej diagnozy społecznej kierowanie osób do odpowiednich instytucji i placówek, w których osoby te mogły korzystać z szerokiego zakresu poradnictwa. 1 .2. Analiza dysfunkcji – problemów podopiecznych Tabela Nr 21 Zestawienie ilustrujące rodzaj problemów - dysfunkcji oraz liczbę reprezentowanych środowisk w latach 2009-2010. Rodzaj dysfunkcji Ubóstwo Bezdomność Bezrobocie niepełnosprawność długotrwała lub ciężka choroba bezradność w sprawach opiekuńczo wychowawczych i prowadzenia gospodarstwa domowego Alkoholizm zdarzenie losowe Liczba środowisk 2009 426 21 176 489 688 671 Liczba środowisk 2010 419 20 214 477 704 730 61 8 69 45 Na podstawie analizy danych można wnioskować, że najwyższy wskaźnik odnośnie trudności z jakimi zgłaszały się osoby i rodziny do Ośrodka Pomocy Społecznej stanowiła bezradność w sprawach opiekuńczo – wychowawczych i prowadzenia gospodarstwa domowego. W porównaniu do 2009 r. liczba środowisk wzrosła o 59. Jednym z czołowych determinantów korzystania ze 53 świadczeń pomocy społecznej w odniesieniu do poprzedniego okresu sprawozdawczego była również długotrwała lub ciężka choroba – wzrost o 16 środowisk. Przedstawione zestawienie obrazuje spadek kwalifikacji problemu niepełnosprawności na rzecz długotrwałej lub ciężkiej choroby – spadek o 8 środowisk. Wskaźnik długotrwałej lub ciężkiej choroby był drugą liczbą, co do wartości wzrostu w porównaniu z rokiem 2009. W dużej mierze ten rodzaj dysfunkcjonalności rodziny był podstawowym kryterium przy przyznawaniu świadczeń ze środków pomocy społecznej. W roku 2010 r., podobnie jak w latach ubiegłych, znacząca liczba świadczeń pomocy społecznej przyznana została z powodu ubóstwa (nieznacznie zmniejszyła się liczba osób korzystających z pomocy z powodu ubóstwa z 426 w 2009 r. do 419 w 2010 r.). Warto jednak podkreślić, że próg ubóstwa w ustawie o pomocy społecznej określa się poniżej kryterium dochodowego, tj. w wys. 477,00 zł dla osoby samotnej i 351,00 zł na osobę w rodzinie, które nie zabezpiecza niezbędnych potrzeb gospodarstwa domowego – potrzeb bytowo-konsumpcyjnych. W znacznej mierze osoby bądź rodziny, które znajdowały się poniżej kryterium dochodowego, bądź mieściły się w klasyfikacji do 101% określonego kryterium były postrzegane jako osoby wymagające szczególnego wsparcia w zakresie pomocy na zakup żywności, leków, opłat za użytkowanie lokalu, drobnych remontów podnoszących jakość i standard życia. W 2010r. nieznacznie zwiększyła się liczba osób korzystających ze świadczeń z pomocy społecznej z powodu bezrobocia. Był to jeden z czynników utrudniających lub uniemożliwiających prawidłowe funkcjonowanie w życiu społecznym. Utrzymujący się kryzys udaremnił pewnemu odsetkowi osób powrót na lokalny rynek pracy. Źródła tych problemów tkwiły m.in. w niskich kwalifikacjach osób bezrobotnych, rosnących wymaganiach pracodawców wobec przyszłych pracowników. Z drugiej strony na ww. problem należy spojrzeć przez pryzmat bezrobotnych, którzy nie posiadali motywacji wewnętrznej do zmiany, skupiali się na „tu i teraz”, często zauważalny był brak nawyku pracy, czerpania z tego zadowolenia, satysfakcji, braku chęci zmiany własnego statusu społecznego W trakcie przeprowadzania rodzinnych wywiadów środowiskowych przez pracowników socjalnych w miejscu zamieszkania, Zainteresowani najchętniej utożsamiali się z tym rodzajem dysfunkcji. Jednakże warto mieć na uwadze, że problem bezrobocia rzadko występował w odosobnieniu, najczęściej obok niego, jako przyczyna lub skutek pojawiały się takie problemy jak: uzależnienia, przemoc, niepełnosprawność, bezradność w prowadzeniu gospodarstwa domowego itp. Nawarstwienie trudności było często nieodwracalne w skutkach, prowadziło bowiem do degradacji osób i rodzin, a nawet do marginalizacji. 54 Wskaźnik bezrobocia wśród klientów tut. Ośrodka był odzwierciedleniem braku dostępu do doradcy i pośrednika pracy na terenie Dzielnicy Włochy m. st. Warszawy. Od maja 2010 r. jako alternatywa do Urzędu Pracy, na rzecz osób pozostających bez pracy powołany został Włochowski Punkt Aktywizacji Zawodowej, w ramach którego pracował zespół zadaniowy – lokalny program Ośrodka aktywizujący osoby długotrwale bezrobotne. Jego głównym zadaniem było zminimalizowanie skali bezrobocia wśród klientów pomocy społecznej, pomoc w przygotowaniu dokumentów aplikacyjnych, kontakt z doradcą zawodowym i pośrednikiem pracy, udostępnianie ofert zatrudnienia, prowadzenie indywidualnego planu pracy dostosowanego do kwalifikacji i potrzeb beneficjenta. W tym celu Ośrodek wszedł w partnerstwo z Ochotniczym Hufcem Pracy – Młodzieżowym Klubem Pracy. Pracownicy punktu, w tym 3 pracowników socjalnych Działu Pomocy Środowiskowej udzielali wskazówek w jaki sposób poszukiwać zatrudnienia na lokalnym rynku pracy – w tym zgodności posiadanego wykształcenia, kwalifikacji do wymogów określonej oferty. Do głównych zadań pracowników oddelegowanych do świadczenia takiej formy wsparcia należało monitorowanie aktualnych ofert zatrudnienia, prowadzenie bazy danych osób wymagających wsparcia w tym zakresie, współpraca z Urzędem Pracy m. st. Warszawy. W 2010 r. z oferty Włochowskiego Punktu skorzystało 79 osób, z czego 39 osób podjęło zatrudnienie na podstawie stosunku pracy, 10 osób podjęło pracę sezonową bez podpisywania umów o pracę – prace dorywcze. W klasyfikacji na wyższym poziomie do roku poprzedniego znajdują się osoby, które skorzystały z proponowanych obligatoryjnych i fakultatywnych form pomocy z powodu alkoholizmu (z 61 do 69) – większość z tych osób była w programie terapeutycznym, bądź po ukończeniu terapii. Często alkoholizm wśród beneficjentów był spowodowany różnymi okolicznościami życiowymi, często był źródłem bezrobocia. Zainteresowani niechętnie utożsamiali się z tym problemem, unikali konfrontacji, charakteryzowali się roszczeniową postawą. W przypadkach o których mowa wyżej, pracownicy socjalni w ramach pracy socjalnej weryfikowali systematycznie środowiska – bazowali na mocnych stronach klientów w celu wzmacniania dobrych stron, propagowania zdrowego trybu życia. Na zbliżonym poziomie do roku poprzedniego utrzymywała się ilość osób, która skorzystała z pomocy z powodu bezdomności. Pracownicy socjalni we współpracy ze Strażą Miejską (szczególnie w okresie jesienno – zimowym) monitorowali obszary, gdzie mogły gromadzić się osoby bezdomne, w celu udzielania poradnictwa o ofercie pomocowej materialnej i pozamaterialnej, w tym przekazywania informacji na temat wolnych miejsc w noclegowniach, schroniskach. 55 Na terenie działań Ośrodka zlokalizowane jest Schronisko dla bezdomnych – Betania. Większość wniosków o przyznanie świadczeń z pomocy społecznej bezpośrednio kierowana była celem rozpatrzenia do Ośrodków właściwych na ostatnie miejsce zameldowania osoby bezdomnej. Wskazać należy, iż reprezentowana liczba środowisk w tabeli może być wyższa od faktycznej liczby osób bezdomnych przebywających na terenie Dzielnicy Włochy m. st. Warszawy. Ww. sytuacja wynikała z faktu, że osoby bezdomne prowadzą wędrowny tryb życia i bardzo często zmieniają zagospodarowane pustostany, tereny ogródków działkowych z jednej Dzielnicy do drugiej. W Dziale Pomocy Środowiskowej Ośrodka w 2010r. zatrudnionych na pełny etat było 16 pracowników socjalnych. Pracownicy wykonywali powierzone zadania w następującej organizacji: 1) 14 pracowników socjalnych realizował szeroko rozumiane zadania pomocy społecznej bez względu na rodzaj dysfunkcji na terenie Dzielnicy Włochy, które podzielone zostały na rejony opiekuńcze z uwzględnieniem Okęcia i Włoch; 2) 2 pracowników socjalnych bezpośrednio prowadziło i realizowało świadczenia pomocy społecznej w postaci usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania, w tym specjalistycznych usług opiekuńczych oraz specjalistycznych usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania dla osób z zaburzeniami psychiatrycznymi, a w tym: nadzór nad sposobem realizacji tych usług w przypadku zlecenia ich wykonania podmiotom zewnętrznym Agencji Służby Społecznej B. Kościelak. Ponadto należy zwrócić uwagę na fakt, iż wśród pracowników socjalnych 1 osoba posługiwała się językiem migowym – w celu ułatwienia osobom głuchoniemym i niedosłyszącym porozumiewanie się. Osoby zgłaszające się do Ośrodka po pomoc społeczną były informowane o zasadach i formach przyznawania pomocy przez pracowników socjalnych m.in. w trakcie prowadzonych rozmów telefonicznych – poradnictwo, bądź w trakcie przeprowadzania wywiadów środowiskowych w miejscu zamieszkania. 56 1.3. Rodzaj podejmowanych działań (bez pomocy finansowej). Poniżej przedstawiono zestawienie danych ilustrujące analizę porównawczą w kwestii liczby podopiecznych korzystających ze świadczeń, osób usamodzielnionych, monitorowaniu bezdomności, odmowy przyznania świadczeń w roku 2010 dla porównania z rokiem 2009. Ponadto rodzaj podejmowanych działań, metod i narzędzi tj. praca socjalna mająca na celu rozwinięcie, wzmocnienie aktywności klientów i ich samodzielności, zespoły interdyscyplinarne. Tabela Nr 22 L.p. Dane 2009 2010 1. Beneficjenci 870 915 2. Praca socjalna 699 870 3. Praca socjalna bez pomocy 87 252 materialnej, bez wydania decyzji administracyjnej 3. Kontrakty socjalne 27 45 4. Zespoły interdyscyplinarne 1 2 5. Usamodzielnienie 33 49 6. Monitoring bezdomności 5 6 7. Odmowy przyznania pomocy 21 20 W 2009 r. pracownicy socjalni Ośrodka zawarli 27 kontraktów socjalnych, natomiast wskaźnik zawarcia kontraktów socjalnych w 2010 r. wzrósł do 45. Jest to niezbędne narzędzie określające ramy czasowe działań pracownika i klienta – sformalizowana umowa określająca cele strategiczne, szczegółowe możliwości, jak i bariery. Stanowi on czytelną i klarowną formę pracy z drugim człowiekiem. 57 W 2009 r. z pomocy w formie sensu stricto praca socjalna (bez pomocy materialnej) skorzystało – 87 osób/rodzin, natomiast w 2010 r. wskaźnik wzrósł znacząco do 252. W szczególności praca socjalna miała charakter poradnictwa zarówno bezpośredniego, jak również w formie przekazu telefonicznego dot. uprawnień i możliwości, wskazania placówek i instytucji świadczących odpowiedni rodzaj pomocy. W celu opracowania planu bezpieczeństwa nad dzieckiem i rodziną, na wniosek pracownika socjalnego, bądź innego specjalisty korzystano z formy pracy zespołów interdyscyplinarnych. W spotkaniach udział brali psycholodzy, pedagodzy, kuratorzy społeczni, pracownicy socjalni, dyrektorzy placówek/ kierownicy. Od 2009 taki scenariusz działań powoli nabiera na znaczeniu. Praca zespołów interdyscyplinarnych polegała na określeniu kto jest za co odpowiedzialny w pracy z rodziną, jakie stawiane są zadania poszczególnym członkom zespołów, kto monitoruje postępy ale również napotkane porażki. Istotne jest zwrócenie uwagi, że wspólne spotkanie pomagaczy powoduje, że na podstawie burzy mózgów można wspólnymi siłami znaleźć przyczyny trudnych życiowych sytuacji osób i rodzin, które na pozór są oczywiste, a w rzeczywistości głęboko tkwią w kliencie – służy to również wymianie doświadczeń. Odmowy przyznania świadczeń pieniężnych ze środków pomocy społecznej były odnotowywane w momencie nie współdziałania osoby bądź rodziny w rozwiązywaniu własnej trudnej sytuacji życiowej. W 2010 roku w procedurze odwoławczej klienci złożyli do organu II instancji tj. Samorządowego Kolegium Odwoławczego 10 odwołań od decyzji administracyjnych odmawiających przyznania świadczeń pieniężnych ze środków pomocy społecznej. W 5 przypadkach decyzje tut. Ośrodka zostały utrzymane w mocy przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze, w 3 przypadkach decyzje zostały w całości uchylone, a sprawy na zasadzie art. 138 §. 2 kodeksu postępowania administracyjnego przekazane do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji (Ośrodek), w pozostałych przypadkach sprawy są w trakcie rozpatrywania. W 2010 r. Ośrodek rozpatrzył 52 wnioski o potwierdzenie prawa do świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych na podstawie art. 8, art. 12 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, oraz art. 17, 54 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (t.j. Dz. U. z 2008 r. Nr 164, poz. 1027 z późn. zm.) – tj. w przypadkach udzielania świadczeń w stanie nagłym stroną postępowania był Zakład Opieki Zdrowotnej lub bezpośrednio na wniosek - klient w momencie braku możliwości nabycia uprawnień do świadczeń z innych systemów zabezpieczenia zdrowotnego; w 41 przypadkach Ośrodek potwierdził prawo do świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych; 58 w 5 przypadkach umorzył postępowanie w sprawie potwierdzenia prawa do świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych; w 6 przypadkach wygasił decyzje w sprawie potwierdzenia prawa do świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych. W roku sprawozdawczym w ramach Działu Pomocy Środowiskowej pracownicy socjalni uczestniczyli w szkoleniach tematycznych i specjalizowali się w pracy: - z repatriantami i osobami posiadającymi status uchodźcy w celu łatwiejszej integracji Ww. ze społeczeństwem; - z osobami doznającymi przemocy domowej - zadania skupione były na działaniach profilaktycznych krzywdzenia dzieci, jak również osób dorosłych, przeprowadzaniu interwencji w rodzinach zagrożonych problemem przemocy przy wsparciu terapeuty z Działu Pomocy Specjalistycznej. Pracownicy starali się pokazać jak radzić sobie ze stresem, promować godność drugiego człowieka, w jaki sposób brać odpowiedzialność za swoje decyzje, uczyli konstruktywnej (prawidłowej) komunikacji. W pracy z osobami doznającymi przemocy istotna była praca nad mobilizowaniem do skorzystania z terapii, pokazanie, że osoby doznające przemocy nie są same, szukanie alternatywnych sposobów radzenia sobie w sytuacjach kryzysowych – praca z terapeutą miała na celu podniesienie samooceny, przedstawienie procedury i mechanizmów przemocy; - z osobami bezdomnymi. 1.4. Współpraca z innymi instytucjami. Pracownicy działu w obszarze polityki społecznej kontynuowali w 2010 r. współpracę m.in. z: 1. Fundacją Sławek Al. Solidarności 17 - pomoc dla osób skazanych prawomocnym wyrokiem sądu i ich rodzin; 2. Fundacją Ludzi Wykluczonych Przyjaciół „Człowiek” al. Waszyngtona 38/40 – pomoc byłym więźniom; 3. Stowarzyszeniem Penitencjarnym „Patronat”, ul. Okólnik 11 m. 9 - pomoc więźniom i byłym więźniom i ich rodzinom; 4. Fundacją Dzieci Niczyje, ul. Walecznych 59 – pomoc kierowana do rodzin w przypadkach krzywdzenia dzieci; 5. Polskim Związkiem Głuchych, ul. Białostocka 4 – pomoc w celu integracji i wspólnego rozwiązywania problemów, propagowanie działań w kierunku wyrównywaniu szans rozwojowych, edukacyjnych, zawodowych oraz społecznych; 6. Centrum Integracja ul. Dzielna 1- pomoc w zakresie poradnictwa i pośrednictwa pracy; 7. Komitetem Ochrony Praw Dziecka, ul. Hoża 27 – ochrona praw i interesów dziecka, działania prowadzone w zakresie profilaktyki, interwencji; 8. Kościołami przy: ul Popularnej, Rybnickiej, róg Hynka/Sabały - Caritas – pomoc w formie żywności; 9. Przychodniami Rejonowymi z terenu Dzielnicy Włochy – współpraca z pielęgniarkami środowiskowymi; 10. Platformą Integracji Osób Niepełnosprawnych PION - oferty pracy dla beneficjentów z orzeczeniem I i II grupy inwalidzkiej oraz z orzeczeniem o lekkim i umiarkowanym stopniu 59 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 1) 2) 3) 4) 5) 6) niepełnosprawności – profesjonalne doradztwo, opieka w trakcie zatrudnienia, przygotowanie do podjęcia zatrudnienia; Stowarzyszeniem Pomocy Bezdomnym ul. Różańska 13 m. 5; Stowarzyszeniem Otwarte Drzwi, ul. Targowa 82 - programy dla osób zagrożonych wykluczeniem z życia społecznego w wieku 16 - 35 – kursy komputerowe dla beneficjentów; Stowarzyszeniem Troska, ul. Sękocińska 5 – pomoc psychologiczna, prawna; Stowarzyszeniem Interwencji Prawnej al. 3 Maja – bezpłatne porady prawne w kwestii adopcji, opieki zastępczej; Stowarzyszeniem „Alter – Ego”, ul. Jeździecka 20 – pomoc w formie żywności; Ośrodkiem Adopcyjno – Opiekuńczym TPD, ul. Szpitalna 5 m 6 – porady dla matek w przypadkach braku gotowości do macierzyństwa; Okręgową Izba Radców Prawnych, ul. Żytnia 18 lok. 1 – porady prawne dla beneficjentów; Urzędem ds. Kombatantów i Osób Represjonowanych – opinie w sprawie udzielenia świadczeń zgodnie z uprawnieniami ustawowymi; Klubem Malucha, ul. Ciszewska 7 –pomoc psychologiczna oraz grupa wsparcia; Klubem Seniora, ul. Rybnicka 25; Firmą „Impel” – oferty pracy dla beneficjentów z orzeczeniem II grupy inwalidzkiej oraz z orzeczeniem o lekkim i umiarkowanym stopniu niepełnosprawności; Zespołem Ognisk Wychowawczych im. Kazimierza Lisieckiego – propagowanie oferty ogniska, finansowanie kolonii letnich ze środków pomocy społecznej dla uczestników aktywnie angażujących się w prace ogniska; Biblioteką ul. Chrościckiego - propagowanie inicjatyw, np. wspólnego czytania bajek przez aktorów; Szkołami z terenu Dzielnicy Włochy – zapewnienie gorącego posiłku dzieciom - na podstawie porozumień w sprawie zapewnienia uczniom obiadów finansowanych ze środków pomocy społecznej; Zarządem Dzielnicy Warszawa – Ochota Polskiego Komitetu Pomocy Społecznej, w sprawie korzystania z pomocy żywnościowej w ramach Programu – Dostarczania żywności dla najuboższej ludności Unii Europejskiej PEAD 2009; Ogólnopolskim Pogotowiem dla Ofiar Przemocy w rodzinie „Niebieska Linia” –interwencje w przypadkach zagrożenia zdrowia i życia; Sądami, kuratorami – wzajemna wymiana informacji o środowiskach trudnych gdzie była niezbędna pomoc specjalistyczna długofalowa i wieloprofilowa z udziałem wielu specjalistów; Urzędem Pracy w zakresie informowania o planowanych działaniach wobec osób bezrobotnych oraz w sprawie podjęcia niezbędnych działań w celu skierowania osoby bezrobotnej znajdującej się w szczególnie trudnej sytuacji na rynku pracy, korzystającej ze świadczeń pomocy społecznej, będącej w okresie 6 miesięcy od dnia utraty prawa do zasiłku dla bezrobotnych z powodu upływu maksymalnego okresu pobierania, a w przypadku bezrobotnych bez prawa do zasiłku w okresie 6 miesięcy od dnia rejestracji do uczestnictwa w kontrakcie socjalnym, indywidualnym programie usamodzielnienia, lokalnym programie pomocy społecznej, indywidualnym programie zatrudnienia socjalnego. Prowadził stałe współdziałanie w ramach pomocy rodzinom z: Biurem Polityki Społecznej; Urzędem Dzielnicy Włochy; Policją; Strażą Miejską; Pogotowiem Ratunkowym; ZGN-em; 60 7) 8) 9) 10) 11) 12) 13) 14) RWE Polska; PGNiG-em; ZUS-em; Biurem Rzecznika Praw Dziecka; Przedszkolami; Żłobkami; Poradniami, w tym Poradniami Zdrowia Psychicznego; Izbą Wytrzeźwień. Warto wskazać również nowe organizacje, z którymi Dział w 2010 rozpoczął wspólną pracę na rzecz osób i rodzin korzystających ze świadczeń, w tym m. in. z: - Domem Samotnej Matki Zielonka - Ośrodkiem Interwencyjno – Diagnostycznym, przy ul. Dalibora 1 - Stowarzyszeniem „Tęcza” - Stowarzyszeniem „Akademia Wilanowska” - Stowarzyszeniem „Otwarte Drzwi”, przy ul. Równej 10/3 - Towarzystwem Przyjaciół Szalonego Wózkowicza - Fundacją „Bez względu na niepogodę”, przy ul. Piękna 3a . W 2010 r. w Dziale Pomocy Środowiskowej 10 studentów Akademii Pedagogiki Specjalnej odbyło praktyki studenckie pod okiem pracowników Działu. Dzięki kontaktom z beneficjentami pracownicy socjalni przybliżyli studentom problematykę pomocy społecznej. Głównym celem było wzbogacenie wiedzy w zakresie środowiskowej pracy socjalnej, wyrobienie zamiłowania do pracy z osobami wymagającymi wsparcia oraz poczucia odpowiedzialności za losy klientów. 1.5. Pozostała działalność działu. Działania na rzecz rodziny i dzieci W ramach dodatkowych form wsparcia na rzecz rodzin korzystających ze świadczeń pomocy społecznej, Dział Pomocy Środowiskowej we współpracy z innymi działami w roku sprawozdawczym zorganizował: - Spotkanie z okazji Świąt Wielkanocnych - dla 110 osób, którego celem była integracja osób starszych, samotnych, niepełnosprawnych, aby w tym dniu miały możliwość spotkania się i wspólnego przeżycia zbliżających się Świąt Wielkiej Nocy. - Dzień Dziecka - dla 125 dzieci w przedziale wiekowym 3 – 13 lat imprezę plenerową z niespodziankami, podzieloną na bloki tematyczne. - Dzień Seniora - dla 110 uczestników. - Mikołajki dla dzieci - dla 100 najmłodszych podopiecznych w wieku 3 – 12 lat. w Centrum „Magic City” w Blue City. - Spotkanie z okazji Świąt Bożego Narodzenia – dla 108 podopiecznych. 61 1.6. Usługi opiekuńcze. Jednym z kluczowych zadań organu pomocy społecznej jest zapewnienie pomocy osobom starszym i niepełnosprawnym w organizacji życia bez konieczności umieszczania ich w stacjonarnych placówkach pomocy społecznej np. Zakładach Opiekuńczo – Leczniczych, Domach Pomocy Społecznej. Realizacja usług z dookreślonym zakresem czynności miała na celu utrzymanie sprawności psychofizycznej podopiecznego, podtrzymywanie kontaktów z otoczeniem oraz propagowanie działań integrujących ze środowiskiem. Zakres realizowanych usług był dostosowywany indywidualnie do danej osoby, ponieważ jednym z głównych czynników jakim kierował się Ośrodek była satysfakcja z jakości świadczenia usługi. Dla większości podopiecznych zaspokojenie potrzeb dnia codziennego było sprawą niezbędną. Osoby objęte ww. pomocą w dużej mierze korzystały ze wsparcia w zrobieniu zakupów, przygotowaniu oraz podaniu posiłków, zamówieniu wizyty lekarskiej oraz pomocy w dotarciu na konsultacje medyczne. W zakres realizowanych usług zaliczono również regulowanie opłat związanych z użytkowaniem lokalu, realizację recept, a także pomoc w utrzymaniu porządku sanitarnego w mieszkaniu. Ze względu na stan zdrowia klienci korzystali również z pomocy w formie pielęgnacji tj. pomocy w bieżącej toalecie, zmianie pampersów oraz podaniu leków czy edukowaniu w systematycznym przyjmowaniu leków. Całkowity koszt realizacji zadania w odniesieniu do specjalistycznych usług opiekuńczych świadczonych w miejscu zamieszkania wzrósł ze względu na wyższy koszt godziny usługi–w 2009r. cena usługi wyniosła 13,50 zł., natomiast w 2010r. wzrosła do kwoty 14,00 zł. za godzinę. Cena usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania (w w porównaniu do 2009r. została utrzymana na tym samympoziomie tj.12,50 zł. za godzinę usług). Usługi opiekuńcze, specjalistyczne usługi opiekuńcze po pierwsze miały na celu poprawić funkcjonowanie osób wymagających świadczenia pomocy osób drugich, po drugie rozszerzyć ofertę pomocy. Widoczny był wzrost zapotrzebowania na świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych świadczonych przez osoby ze specjalistycznym przygotowaniem oraz na specjalistyczne usługi opiekuńcze. Jest to wynik pogarszającego się stanu zdrowia, braku wsparcia ze strony najbliższych. Poniżej przedstawiono zestawienie obrazujące liczbę osób, korzystających z pomocy w formie usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych, liczbę realizowanych godzin, strukturę wieku osób z chorobą psychiczną, strukturę wieku osób z autyzmem, strukturę rodzin korzystających ze 62 specjalistycznych usług opiekuńczych świadczonych przygotowaniem w 2010 r. w porównaniu z rokiem 2009. przez osoby ze specjalistycznym I. Liczba klientów: 2009 2010 Usługi opiekuńcze 88 79 Specjalistyczne usługi opiekuńcze 26 30 2009 2010 Usługi opiekuńcze 12 837,5 12 086,5 Specjalistyczne usługi opiekuńcze 3 819, 5 5 266,5 II. Liczba godzin usług faktycznie zrealizowanych: Tabela Nr 23 STRUKTURA WIEKU OSÓB Z CHOROBĄ PSYCHICZNĄ analiza 2009-2010 WIEK LICZBA OSÓB 2009 LICZBA OSÓB 2010 Poniżej 15 lat 15 – 17 lat 18 – 30 lat 31 – 45 lat 46 – 60 lat Powyżej 60 lat RAZEM 0 0 1 0 0 4 5 0 0 1 0 3 1 5 63 Tabela Nr 24 STRUKTURA WIEKU OSÓB Z AUTYZMEM analiza 2009-2010 WIEK Poniżej 5 lat 5 – 10 lat 11 – 17 lat 18 – 24 lat 25 – 30 lat Powyżej 30 lat RAZEM 0 2 0 0 1 0 3 1 2 1 0 1 0 5 LICZBA OSÓB 2009 LICZBA OSÓB 2010 Tabela Nr 25 STAN RODZINNY KLIENTA – SPECJALISTYCZNE USŁUGI OPIEKUŃCZE ŚWIADCZONE PRZEZ OSOBY ZE SPECJALISTYCZNYM PRZYGOTOWANIEM W OKRESIE 2009 - 2010 LICZBA OSÓB 2009 RODZAJ OSÓB 1) samotnie gospodarujące 2) pozostające we wspólnym gospodarstwie RAZEM LICZBA OSÓB 2010 5 5 3 5 8 10 TABELA Nr 26 LICZBA GODZIN PRZYZNANYCH i ZREALIZOWANYCH SPECJALISTYCZNYCH USŁUG OPIEKUŃCZYCH w 2010 r. w porównaniu z rokiem 2009 LICZBA GODZIN KLIENCI osoby z chorobą psychiczną PRZYZNANYCH PRZYZNANYCH ZREALIZOWANYCH ZREALIZOWANYCH 2009 2010 2009 2010 688 565 607 562 0 0 0 758 668 679 545 1446 1233 1286 1107 osoby niepełnosprawne intelektualnie 0 osoby z autyzmem RAZEM: LICZBA GODZIN 64 Rozbieżność pomiędzy przyznaną liczbą godzin specjalistycznych usług opiekuńczych a faktycznie zrealizowaną liczbą godzin wynika m. in. z tego, iż klienci przebywali w szpitalach w związku z pogorszeniem stanu zdrowia. Koszt jednej godziny usługi wynosił 24,00 zł w 2010 r. oraz 23,00 zł w 2009 r. i został ustalony na podstawie przeprowadzonego rozeznania cenowego. TABELA Nr 27 RODZAJE SPECJALISTYCZNYCH USŁUG OPIEKUŃCZYCH ŚWIADCZONYCH PRZEZ OŚRODEK w 2010 r. w porównaniu z rokiem 2009 (wg rozporządzenia z dnia 22 września 2005 roku w sprawie specjalistycznych usług opiekuńczych) OSOBY Z CHOROBĄ Z CHOROBĄ PSYCHICZNĄ 2009 2010 5 3 5 5 5 3 5 5 2009 liczba osób korzystających z pomocy w formie OSOBY Z AUTYZMEM PSYCHICZNĄ Liczba osób ogółem OSOBY uczenia i rozwijania umiejętności niezbędnych OSOBY Z AUTYZMEM 2010 do samodzielnego życia liczba osób korzystających z usług pielęgnacyjnych - jako wspieranie procesu leczenia 4 0 5 0 liczba osób korzystających z pomocy w formie współpracy ze specjalistami w zakresie wsparcia psychologiczno-pedagogicznego i edukacyjno-terapeutycznego 5 3 5 5 1 0 1 0 0 5 liczba osób korzystająca z pomocy mieszkaniowej liczba dzieci i młodzieży korzystających z zajęć rehabilitacyjnych i rewalidacyjno-wychowawczych 0 2 65 2. Dział Pomocy Specjalistycznej Poradnictwo specjalistyczne jest świadczone osobom i rodzinom, które mają trudności lub wykazują potrzebę wsparcia w rozwiązywaniu swoich problemów życiowych. Istotnym przy tym jest, że porada powinna być udzielona bez względu na posiadany dochód, w tym również w sytuacji przekraczania kryterium dochodowego. Poradnictwo może mieć formę poradnictwa prawnego, psychologicznego lub rodzinnego. Ośrodek Pomocy Społecznej od lat realizuje szeroką ofertę z zakresu tzw. pomocy specjalistycznej opartej na działaniach zmniejszających deficyt osób pozostających w trudnej sytuacji życiowej i wzmacniających ich umiejętności społeczne – w celu umożliwienia realizacji ról społecznych, usamodzielnienia się, podniesienia jakości życia. Realizacja zadań merytorycznych działu pomocy specjalistycznej w okresie sprawozdawczym była związana m.in. z : 1. udzielaniem specjalistycznego wsparcia osobom i rodzinom, w tym poradnictwa specjalistycznego w szczególności psychologicznego, terapeutycznego , pedagogicznego i rodzinnego realizowanego m.in. poprzez: - specjalistyczną diagnozę środowisk rodzinnych - diagnozę, profilaktykę , terapię indywidualną i rodzinną, - udzielanie pomocy psychologiczno – pedagogicznej rodzinom dysfunkcyjnym, - poradnictwo obejmujące problemy funkcjonowania rodziny, w tym problemy wychowawcze w rodzinach naturalnych i zastępczych, - pracę socjalną, 2. prowadzeniem spraw związanych z przeciwdziałaniem przemocy w rodzinie w tym, udzielaniem informacji o obowiązujących przepisach z zakresu prawa rodzinnego i opiekuńczego oraz innych o tematyce społeczno-prawnej, 3. koordynacją wolontariatu, 4. organizacją działań wsparciowych i integracyjnych dla rodzin zastępczych, 5. realizacją lokalnych programów społecznych, 6. koordynacją i współpracą w ramach zadań realizowanych we Włochowskim Klubie Aktywizacji Zawodowej, 7. działaniami promocyjnymi, 8 . wspieraniem i animacją współpracy ze środowiskiem lokalnym, 9. organizacją spotkań szkoleniowych i tematycznych dla pracowników innych działów Ośrodka Pomocy Społecznej i odbiorców zewnętrznych 10. organizacją i prowadzeniem spotkań interdyscyplinarnych. 2.1. Udzielanie specjalistycznego wsparcia osobom i rodzinom, w tym poradnictwa specjalistycznego w szczególności psychologicznego, terapeutycznego, pedagogicznego i rodzinnego. Zadanie powyższe realizowane było przez psychologa i terapeutów. Pomoc psychologiczna W zakresie merytorycznym pomoc psychologiczna przyjmowała różnorodne formy uzależnione od rodzaju zgłaszanych problemów: - poradnictwo wychowawcze dla rodziców (problemy w relacjach rodzice-dziecko), - konsultacje diagnostyczne w przypadku podejrzenia przemocy w rodzinie, 66 - konsultacje wspierające dla osób w kryzysie życiowym, - psychoterapię indywidualną. Osoby korzystające z pomocy psychologicznej w Dziale Pomocy Specjalistycznej uczestniczyły w : - spotkaniach indywidualnych. - spotkaniach rodzinnych lub małżeńskich. W okresie sprawozdawczym z pomocy psychologicznej skorzystały 24 rodziny (w roku 2009 – 44), w tym 68 członków rodzin (w roku 2009 – 135), przeprowadzono 331 indywidualnych lub małżeńskich konsultacji psychologicznych dla osób dorosłych (w roku 2009 – 284). Na indywidualne spotkania zgłaszały się osoby, które kierowane były przez pracowników socjalnych, pracowników innych służb, jak również osoby zgłaszające się samodzielnie. Najczęściej zgłaszane problemy w ramach spotkań indywidualnych i rodzinnych dotyczyły: - relacji małżeńskiej lub partnerskiej, - komunikacji interpersonalnej między członkami rodzin, - nieumiejętności poradzenia sobie w sytuacjach trudnych, jak np.; śmierć osoby bliskiej, trudności związanych z pracą, - kłopotów wychowawczych, problemów lub zaburzeń intrapsychicznych. W porównaniu do roku ubiegłego zaobserwowano zmianę, polegającą na zmniejszeniu liczby osób przyjętych oraz zwiększeniu liczby przeprowadzonych konsultacji. Oznacza to, że każda zgłaszająca się osoba korzystała (średnio) z ponad dwa razy większej ilości konsultacji niż w roku 2009. Zmianę powyższą można uzasadnić przejęciem przez Dział Pomocy Specjalistycznej większości spraw o charakterze krótkoterminowej interwencji. W wyniku tej zmiany, trafiało więcej osób z przewlekłymi problemami natury intrapsychicznej wymagających adekwatnej, dłużej trwającej pomocy. Wydawało się to zgodne z potrzebami klientów. Pomoc terapeutyczna W zakresie merytorycznym pomoc terapeutyczna przyjmowała formy: - terapii indywidualnej - terapii par - terapii psychopedagogicznej dla dzieci - terapii integracji sensorycznej - poradnictwa wychowawczego dla rodziców, w tym: - konsultacje rodzinne - konsultacje indywidualne dla osób w kryzysie życiowym, - terapię indywidualną krótkoterminową dla dorosłych 67 - terapię dla dzieci i młodzieży - terapię dla osób doznających przemocy i stosujących przemoc. Osoby korzystające z pomocy terapeutycznej w Dziale Pomocy Specjalistycznej uczestniczyły w : - spotkaniach indywidualnych trwających 50 min. - spotkaniach rodzinnych, małżeoskich trwających 90 min. - konsultacjach diagnostycznych trwających 120 min. Pomoc terapeutyczna w szczególności dotyczyła indywidualnych spotkań z osobami przeżywającymi: - kryzysy związane z nieprawidłowymi relacjami w komunikacji rodzinnej, - problemy w relacjach partnerskich, - potrzebującymi wsparcia psychologicznego związanego z nagłą, nieprzewidzianą sytuacją losową np. pożarem, - problemy natury psychicznej jak min. depresje, stany lękowe, żałoba. Na tego typu spotkania trafiały osoby kierowane przez pracowników socjalnych lub inne instytucje użytku publicznego, z którymi pracownicy działu nawiązali współpracę np. szkoły, przychodnie lub osoby zgłaszające się samodzielnie, bądź kierowane z „polecenia”. Największe korzyści z oddziaływao terapeutycznych odnosiły osoby samodzielnie zgłaszające się na terapie lub konsultacje i osoby kierowane z ”polecenia” lub placówek użytku społecznego, posiadające wysoki czynnik motywacyjny, które wybierały terapię jako drogę do rzeczywistej poprawy swojego stanu psychicznego i traktowały terapię jako „drogę” do własnego rozwoju. Sytuacja ta była jak najbardziej prawidłowa i zgodna w pracy z klientem i spełniała wszelkie kryteria pracy psychologa, terapeuty. Z pomocy terapeutycznej w roku sprawozdawczym skorzystało 105 rodzin(w tym 270 członków rodzin). W sumie odbyło się 491 konsultacji. Dużym powodzeniem cieszyły się konsultacje indywidualne i terapeutyczne dla dzieci z problemami edukacyjnymi, jak również konsultacje z zakresu terapii integracji sensorycznej. Poradnictwo z zakresu problemów dotyczących relacji rodzic – dziecko, problemy typowo wychowawcze. Na powyższe spotkania terapeutyczne najchętniej zgłaszały się osoby kierowane przez szkoły lub zgłaszające się samodzielnie. Osoby z tej grupy utrzymywały systematyczny kontakt terapeutyczny. Średni okres terapii lub konsultacji dla danej grupy osób to od trzech miesięcy do półtora roku i dłużej. Spotkania indywidualne terapeutyczne z dziećmi odbywały się raz w tygodniu po jednej godzinie zegarowej. Jedno dziecko ze względu na poważne deficyty rozwojowe korzystało i nadal korzysta ze spotkań terapeutycznych, które odbywają się dwa razy w tygodniu po 45 minut. 68 Z pomocy terapeutycznej i konsultacji specjalistycznej skorzystało 18 dzieci. Odbyło się 160 konsultacji z zakresu poradnictwa dla dzieci W minionym okresie pracy można było zauważyć usystematyzowanie pracy terapeutycznej, co było związane w dużym stopniu z procesem terapeutycznym prowadzonych terapii i konsultacji. Można powiedzieć, że stałość w ilości przyjmowanych pacjentów była wynikiem długoterminowej pracy terapeutycznej. W grupie osób przyjmowanych byli klienci kontynuujący spotkania terapeutyczne powyżej jednego roku, co było zgodne z metodologią pracy psychologa – terapeuty. Ze względu na utrzymujące się powodzenie terapii dla dzieci, w dalszym ciągu kontynuowana będzie współpraca z placówkami takimi jak; przedszkola, szkoły. Jako powodzenie można uznać również kontynuowanie terapii dla par i utrzymanie klientów w terapii dłużej niż pół roku, co jest jednym z trudniejszych elementów pracy terapeutycznej. Dodad należy, że konsultacje jednorazowe dotyczyły głównie porad dla rodziców w sferze wychowawczej oraz dotyczyły porad dla osób uzależnionych od alkoholu, (po spotkaniu osoby te kierowane były do specjalistycznej poradni uzależnieo) lub porad diagnostycznych, dla osób skierowanych przez pracowników socjalnych. Duża częśd konsultacji dotyczyła pracy z dziedmi oraz ich rodzinami. Konsultacje środowiskowe, w tym konsultacje w ŚDS ul. Astronautów 17 . - W ramach współpracy z Działem Pomocy Środowiskowej prowadzone były spotkania interwencyjne lub konsultacje terapeutyczne w środowisku tzn. w mieszkaniach klientów. W omawianym okresie przeprowadzono łącznie 67 konsultacji w środowisku . - W ramach współpracy pomiędzy Działem Pomocy Specjalistycznej, a Środowiskowym Domem Samopomocy świadczone były od lutego 2010r konsultacje wspierające oraz opiniujące, dotyczące dalszego pobytu podopiecznych ŚDS w placówce. Konsultacje odbywały się raz w miesiącu, przy ul. Astronautów 17. Ogółem odbyło się około 25 spotkań. 2.2. Prowadzenie spraw związanych z przeciwdziałaniem przemocy w rodzinie, w tym udzielanie informacji o obowiązujących przepisach z zakresu prawa rodzinnego i opiekuoczego oraz innych o tematyce społeczno-prawnej. Zadanie powyższe realizowane było przez dwóch konsultantów i różniło się między sobą merytorycznie, ze względu na specyfikę udzielanych konsultacji. W ramach realizacji w/w 69 działań istniał podział na działania prawne i informacyjne oraz działania terapeutyczne, które wzajemnie się uzupełniały i były adekwatne do potrzeb klientów i specyfiki spraw. Konsultacje w zakresie realizacji działań prawnych i informacyjnych. W roku 2010 konsultant w Dziale Pomocy Specjalistycznej przyjął - 88 osób (w roku 2009 - 121 osób), ogółem osób w rodzinach - 246 (w roku 2009 - 305 osób), którym udzielił - 309 konsultacji o tematyce społeczno - prawnej (w roku 2009 – 185 konsultacji), w tym: w zakresie przemocy domowej - 9 osób (w roku 2009 - 23 osoby), osób w rodzinach - 30 (w roku 2009 - 73osoby) , którym udzielił - 27 konsultacji (w roku 2009 - 57 konsultacji) oraz pomocy w sporządzeniu: zawiadomienia do prokuratury o popełnieniu przestępstwa - 5 (w roku 2009 - 5) w tym: z art. 207 § 1 kk (znęcanie się nad rodziną) - 3 z art. 190 § 1 kk (groźba karalna) - 1 z art. 191 § 2 kk (zmuszanie do określonego zachowania się) - 1 pozwu do sądu - 13 (w roku 2009 – 15) w tym: o rozwód i alimenty - 9 o podwyższenie wysokości świadczeń alimentacyjnych - 1 o ograniczenie władzy rodzicielskiej - 2 o eksmisję z lokalu mieszkalnego - 1 pisma procesowego do sądu - 9 (w roku 2009-37) w tym: odpowiedź na pozew rozwodowy - 3 o rozszerzenie powództwa w pozwie o rozwód - 2 o ustanowienie adwokata z urzędu - 1 o zwolnienie z kosztów postępowania sądowego - 3 70 Ponadto: wszystkim 9 osobom (ofiarom przemocy rodzinie) udzielono konsultacji na okoliczność posiadanych przez nie praw oraz zapoznano je z procedurą tzw. „Niebieskiej Karty” i dalszego postępowania w sprawach o znęcanie się nad rodziną, jak również udzielono im bezpośredniej pomocy przez podjęcie w ich imieniu niezbędnych działań w niżej wymienionych instytucjach: w policji - w 2 przypadkach, w Urzędzie Dzielnicy - w 1 przypadku, w Spółdzielni Mieszkaniowej - w 1 przypadku, w Zarządzie Gospodarowania Nieruchomościami - w 3 przypadkach, u Komornika Sądowego Rewiru V - w 2 przypadkach. Pozostałym, - 79 osobom osób w rodzinach - 216 osób udzielono - 282 konsultacji z zakresu spraw społeczno-prawnych oraz z zakresu postępowania administracyjnego, w tym udzielono m. in. pomocy w napisaniu: pozwu do sądu, powództwo przeciw egzekucyjne - 6 sprzeciwu od nakazu zapłaty w postępowaniu upominawczym - 4 pismo do Urzędu Dzielnicy o przyznanie lokalu mieszkalnego oraz wypełnienie wniosku mieszkaniowego - 36 pismo do Urzędu Dzielnicy o rozkwaterowanie osób - 3 pismo do Urzędu Dzielnicy o zamianę mieszkania - 2 pismo do właściciela budynku o wstrzymanie eksmisji z lokalu - 3 pismo do Urzędu Dzielnicy o wymeldowanie osoby - 4 pismo do ZGN o cofnięcie wezwania do opuszczenia lokalu - 3 pismo do komornika o wstrzymanie egzekucji komorniczej - 2 pismo do ZGN o częściowe umorzenie zadłużenia czynszowego - 9 pismo do ZGN o zawarcie ugody w sprawie spłaty zadłużenia czynszowego - 10 pismo do Komisariatu Policji o podanie informacji na jakim etapie znajduje prowadzone postępowanie przygotowawcze - 5 zażalenie od wydanej decyzji administracyjnej - 2 wniosek o stwierdzenie prawa nabycia spadku - 2 o ustanowienie sposobu korzystania ze wspólnego mieszkania po rozwodzie małżonków -7 o przywrócenie terminu i wznowienie postępowania cywilnego - 2 sporządzenie aktu oskarżenia w postępowaniu prywatno-skargowym do Sądu Rejonowego z art. 217 § 1 KK (naruszenie nietykalności) - 1 wniosek do Sądu Grodzkiego z art. 51§2 KW (zakłócenie spoczynku nocnego) - 1 71 pozew do Sądu Rejonowego o ustalenie wstąpienia w stosunek najmu lokalu mieszkalnego - 2 skarga do Sądu Rejonowego na czynność komornika - 1 W 10 przypadkach udzielono konsultacji pracownikom socjalnym Ośrodka z zakresu spraw społeczno – prawnych. oraz w 23 przypadkach skierowano osoby do: psychologa Działu Pomocy Specjalistycznej - 8 pracownika socjalnego OPS - 10 dzielnicowego Komisariatu Policji lub innego funkcjonariusza policji – 12 Konsultacje w zakresie realizacji działań terapeutycznych i interwencyjnych związanych z przeciwdziałaniem przemocy domowej . W omawianym okresie konsultant ds. przemocy przeprowadził łącznie 44 konsultacje w środowisku w 23 rodzinach/ ok. 43 członków rodzin. W zakresie merytorycznym pomoc konsultanta przyjmowała następujące formy: - interwencje w przypadku groźby odebrania sobie życia - interwencja w przypadku występowania przemocy w środowisku - konsultacje wspierające i diagnostyczne w przypadku podejrzenia przemocy w rodzinie - konsultacje diagnostyczne dotyczące funkcjonowania rodziny 2.3. Koordynacja wolontariatu W Ośrodku Pomocy Społecznej Dzielnicy Włochy w Dziale Pomocy Specjalistycznej od 4 lat realizowany jest program wolontariacki, którego celem jest łączenie na poziomie lokalnym ludzi chętnych do niesienia pomocy z ludźmi, którzy tej pomocy potrzebują. Co roku z Ośrodkiem Pomocy Społecznej średnio współpracuje około 40 Wolontariuszy, wśród których największą grupę stanowią ludzie młodzi najczęściej studenci. W tej grupie znajdują się również osoby czynne zawodowo, bezrobotni, emeryci a także młodzież szkolna. Wolontariat nigdy nie jest pracą nieuzasadnioną i niepotrzebną, odpowiada na potrzeby i przynosi wymierne korzyści. Wolontariat to odpowiedź na potrzebę serca, na potrzebny innych, to wyznacznik wrażliwości społecznej. Jest szansą dla każdego, 72 pomaga zdobyć doświadczenie i nowe kontakty, jest szansą na wyjście z samotności czy też bezrobocia. Pracownik Działu koordynujący pracę wolontariuszy pozyskiwał ich poprzez: -zamieszczanie ogłoszeń na bezpłatnych stronach internetowych (np.:ngo.pl., wolontariat.pl, Urzędu Dzielnicy Włochy m.st. Warszawy), w bazach wolontaryjnych (np. Centrum Wolontariatu, Akademii Pedagogiki Specjalnej, Pedagogium), -rozwieszanie plakatów, ulotek w szkołach, na uczelniach i w akademikach, -współpracę ze szkołami podstawowymi (Klubem „Ośmiu Razem” działającym przy Szkole Podstawowej Nr 88 przy ul. Radarowej 4b w Warszawie),średnimi (Pedagogami i Kołem Wolontariatu w Gimnazjum Nr 114 przy ul. Malowniczej 31 w Warszawie oraz gimnazjum Nr 112 przy ul. Solipskiej 17/19 w Warszawie) i uczelniami wyższymi (Uniwersytetem Warszawskim – Wydziałem Pedagogicznym, Akademią Pedagogiki Specjalnej, Pedagogium). W roku sprawozdawczym przeprowadzono 42 rozmowy kwalifikacyjne z zainteresowanymi kandydatami na wolontariuszy i zweryfikowano ich kompetencje, z 31 Wolontariuszami podpisano Porozumienie o Wykonywaniu Świadczeń Wolontaryjnych. W 2010 roku : a) 21 Wolontariuszy pomagało terapeutom podczas zajęć w Środowiskowym Domu Samopomocy przy ul. Astronautów 17 w Warszawie, b) 3 Wolontariuszy pomagało dzieciom w ich domach w odrabianiu lekcji, c) 2 Wolontariuszy pomagało dzieciom w odrabianiu lekcji w Środowiskowej Świetlicy przy ul. 1 Sierpnia w Warszawie, d) 3 Wolontariuszy pomagało w przygotowaniu i organizacji „Spotkania Wielkanocnego” dla rodzin zastępczych w Środowiskowym Domu Samopomocy przy ul. Astronautów 17 w Warszawie, e) 1 Wolontariusz pomagał osobie schorowanej w drobnych pracach domowych, f) 5 Wolontariuszy pomagało podczas realizacji programu pn.” Akademia Wsparcia Rodziny”, g) 4 Wolontariuszy pomagało w organizacji i przebiegu wieczoru Wigilijnego organizowanego dla rodzin zastępczych w Domu Kultury ADA przy ul. Chrościckiego w Warszawie. Ponadto w ramach realizowanych działań : - koordynowano pracę Wolontariuszy poprzez częste kontaktowanie się z Nimi, motywowanie i wspieranie, - poszukiwano możliwości do rozwoju kompetencji współpracujących Wolontariuszy, -monitorowano pracę Wolontariuszy w środowisku kontaktując się z odbiorcami świadczeń wolontaryjnych, 73 -współpracowano z redakcją miesięcznika „Moja Dzielnica Włochy” w celu zamieszczania ogłoszeń informacyjnych o wolontariacie, - prowadzono dokumentację personalną (porozumienia, zaświadczenia, prowadzenie bazy danych o odbiorcach świadczeń i wolontariuszach), 2.4. Organizacja działań wsparciowych i integracyjnych dla rodzin zastępczych. Dziecko, które jest pozbawione całkowicie lub częściowo opieki rodzicielskiej, powinno mieć zapewnioną opiekę i wychowanie w rodzinie zastępczej. Rodzina zastępcza może być także ustanowiona dla dziecka niedostosowanego społecznie. Umieszczenie dziecka w rodzinie zastępczej następuje na podstawie orzeczenia sądu. Obowiązek opieki nad dzieckiem i jego wychowanie rodzina zastępcza podejmuje z dniem umieszczenia dziecka w tej rodzinie w wykonaniu orzeczenia sądu. Rodzina zastępcza w wypełnianiu swoich funkcji kieruje się dobrem przyjętego dziecka i poszanowaniem jego praw. Zapewnia ona dziecku warunki rozwoju i wychowania odpowiednie do jego stanu zdrowia i poziomu rozwoju, w tym: odpowiednie warunki bytowe, możliwości rozwoju fizycznego, psychicznego i społecznego, możliwości zaspokajania indywidualnych potrzeb dziecka, możliwość właściwej edukacji i rozwoju zainteresowań, odpowiednie warunki do wypoczynku i organizacji czasu wolnego. W roku sprawozdawczym w Dziale Pomocy Specjalistycznej realizowane były działania o charakterze wsparciowym i integracyjnym adresowane do 38 rodzin zastępczych. 1. W dniu 16.03.2010 r. w siedzibie Środowiskowego Domu Samopomocy „Pod wierzbami” zorganizowano warsztaty pn.: ”Tradycje Wielkanocne”. W ramach spotkania dzieci wraz z rodzicami pod okiem odtwórczyni ludowej wykonywały kartki świąteczne oraz kolorowe pisanki związane z obchodami Świąt Wielkiej Nocy. W organizację spotkania włączyli się Wolontariusze, którzy wspierali uczestników w wykonywaniu prac. 74 2. W dniu 21.05.2010 r. w ramach Obchodów Europejskiego Dnia Walki z Ubóstwem zaproponowano rodzinom zastępczym uczestniczenie w seansie filmowym bajki pt:” Most do Terabithii” w Artystycznym Domu Animacji ”ADA”. 3. W dniu 31.05.2010 r. rodziny zastępcze zostały zaproszone na zabawę z okazji Dnia Dziecka zorganizowaną przez Dział Pomocy Środowiskowej na terenie siedziby Ośrodka Pomocy Społecznej Dzielnicy Włochy przy ul. Czereśniowej 35. 4. Z okazji Dnia Rodzicielstwa Zastępczego obchodzonego 30.05.2010 r. oraz z Okazji Dnia Dziecka zorganizowano w dniu 12.06.2010 r. dla dzieci i ich opiekunów wyjście do Teatru „Roma” na musical ”Mały Książę”. 5. W dniu 15 grudnia 2010 r. rodziny zastępcze z terenu Dzielnicy Włochy uczestniczyły w „Jasełkach Wielopokoleniowych 2010r.” element finalny programu pn. „Międzypokoleniowy festiwal pozytywnych wydarzeń 2010r.” oraz poczęstunku wigilijnym połączonym z wręczaniem upominków (paczek świątecznych) od Mikołaja 6. Członkowie rodzin zastępczych byli kierowani i korzystali z konsultacji psychologa, terapeuty, konsultanta ds. przemocy w rodzinie oraz pracownika socjalnego Działu Rodzin Zastępczych Warszawskiego Centrum Pomocy Rodzinie pełniącego dyżury w siedzibie Działu Pomocy Specjalistycznej. 7. W ramach działań wsparciowych adresowanych do rodzin zastępczych, pracownik Działu Pomocy Specjalistycznej utrzymywał systematyczny kontakt z rodzinami poprzez wizyty w środowisku w zależności od potrzeb rodziny (raz na miesiąc, raz na trzy miesiące, raz na sześć miesięcy). 75 2.5. Realizacja lokalnych programów społecznych Program Akademia Wsparcia Rodziny Ośrodek Pomocy Społecznej w okresie od czerwca do grudnia 2010 r. realizował program pn. „ Akademia Wsparcia Rodziny” współfinansowany z dotacji przyznanej w ramach otwartego konkursu ofert na finansowe wspieranie samorządowych programów z zakresu opieki nad dzieckiem i rodziną ogłoszony przez Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej. Program realizowany był na terenie Środowiskowego Domu Samopomocy przy ul. Astronautów 17, a koordynowany przez pracowników Działu Pomocy Specjalistycznej w ramach dodatkowego zakresu czynności. Program adresowany był do rodzin z dziećmi zagrożonych wykluczeniem społecznym . Do programu przeprowadzono rekrutację rodzin przy współpracy z pracownikami socjalnymi, którzy wytypowali rodziny spośród osób korzystających ze wsparcia Ośrodka, zamieszkujących na terenie Dzielnicy Włochy. Uczestnikami programu było 13 rodzin z małymi dziećmi w wieku od 7 miesięcy do 12 lat, długotrwale korzystające ze świadczeń pomocy społecznej , zagrożone umieszczeniem dzieci poza rodziną, charakteryzujące się bezradnością w sprawach opiekuńczo – wychowawczych , w których często orzeczono nadzór kuratora sądowego. W większości były to matki nie pracujące , pozostające w domu i opiekujące się dziećmi. Osoby te na ogół wywodziły się z rodzin patologicznych (alkohol, przemoc w rodzinie) u których z pokolenia na pokolenie przekazywane były niewłaściwe wzorce zachowań. Częstym problemem u rodzin było ubóstwo wynikające min. z trudności w podjęciu i utrzymaniu pracy, trudne warunki mieszkaniowe, niechęć do zmiany i podejmowania działań mających na celu poprawę sytuacji życiowej. U rodzin biorących udział w programie bardzo charakterystyczna była postawa bierna, negująca potrzebę zmiany, oporująca przed aktywnością własną, zachowania były kompatybilne z ich funkcjonowaniem społecznym. Rodziny te miały niskie poczucie swojego sprawstwa, co w znacznym stopniu upośledzało działania związane z dostosowaniem i przestrzeganiem norm i zasad społecznych oraz dbaniem o swoją i cudzą przyszłość (w tym wypadku swoich dzieci), jak również miało duży wpływ na systematyczne uczestniczenie w programie. Cele programu : - poprawa funkcjonowania rodziny pod kątem umiejętności wychowawczych opartych na prawidłowym rozwoju dziecka pod względem emocjonalnym, fizycznym, edukacyjnym, - poprawa funkcjonowania rodziny pod kątem społecznym i zawodowym , - nabycie umiejętności prawidłowej komunikacji rodzic-dziecko, - zwiększenie świadomości i rozumienia funkcjonowania dziecka, jego rozwoju i potrzeb, 76 - poznanie sposobów motywowania dziecka do działań poprzez wspieranie poczucia wartości dziecka, poszerzanie znajomości emocji swoich i dziecka i radzenia sobie z nimi, - poszerzenie świadomości potrzeb, celów, zarówno swoich, jak i dziecka, - poszerzenie umiejętności asertywnych, potrzebnych do rozpoznawania i stawiania granic niezbędnych w procesie wychowawczym, - wzrost poczucia bezpieczeństwa w rodzinie poprzez większą otwartość do dzielenia się swoimi doświadczeniami i wątpliwościami, - poprawa funkcjonowania psychoruchowego dzieci. Program zakładał kompleksowe oddziaływania na różne sfery funkcjonowania rodziny , poprzez realizację następujących działań: - Opiekę asystenta rodziny – asystent rodziny indywidualnie docierał do rodzin zagrożonych wykluczeniem społecznym , w celu rozwiązywania konkretnych problemów rodziny, podniesienia poczucia sprawczości i zwiększenia poczucia wpływu na własne życie. Obszary pracy asystenta rodzinnego skupiały się na pomocy: - w rozwiązywaniu podstawowych problemów socjalnych, - w rozwiązywaniu problemów psychologicznych w rodzinie, - w rozwiązywaniu problemów wychowawczych z dziedmi , - w poszukiwaniu , podejmowaniu i utrzymaniu pracy zarobkowej, - wspieraniu aktywności społecznej, - motywowaniu do podnoszenia kwalifikacji zawodowych. - Grupę szkoleniowo - edukacyjną dla rodziców, której zakres tematyczny obejmował: - poszerzenie umiejętności wychowawczych rodzica poprzez rozmowy instruktarzowe i edukacyjne: 1) jak dbad o dziecko, aby prawidłowo się rozwijało, 2) jak rozmawiad z dzieckiem, aby słuchało poleceo i wykonywało je, aby prawidłowo reagowało na różne sytuacje rodzinne i społeczne, 3) jak wzmacniad samoocenę u dziecka, aby nie reagowało wycofaniem i brakiem chęci do podejmowania działao w celu własnego rozwoju, 4) nauczenie rodzica prawidłowych reakcji na różne emocje dziecka, 5) jak dbad o dziecko, aby miało zagwarantowane poczucie bezpieczeostwa, 77 6) nauczenie rodziców różnicowania faz rozwojowych u dzieci, jak wspomagad rozwój własnego dziecka, jak bawid się z dzieckiem, jak wspierad poprzez pozytywną motywację, czym zastąpid kary (w tym) bicie, jak rozpoznawad własne emocje i cele, 7) jak stawiad granice dziecku, aby słuchało i szanowało rodzica, 8) nauczenie rodziców prawidłowej komunikacji między wszystkimi członkami rodziny. - Spotkania z ekspertami : - lekarzem pediatrą, który prowadził wykłady na temat prawidłowego odżywiania, pielęgnowania dziecka, konieczności zgłaszania się na kontrolę do specjalistów, zagrożeo zdrowotnych. -Opiekę dla dzieci podczas zajęd rodziców – w celu umożliwienia udziału całych rodzin w zajęciach, zapewnieniem opieki nad dziedmi (podczas zajęd grup szkoleniowo- edukacyjnych dla rodziców oraz podczas zajęd z ekspertami) zajmowali się wolontariusze współpracujący z Ośrodkiem. - Grupę edukacyjną dla dzieci z udziałem rodziców prowadzoną przez terapeutów takimi metodami pracy, jak: terapia pedagogiczna, logopedyczna, socjoterapia , muzykoterapia. Zakres tematyczny obejmował: - prace z dziedmi nad poszerzaniem umiejętności edukacyjnych i emocjonalnych, - współpracę w grupie z rówieśnikami, - komunikację między rówieśnikami, - różnicowanie własnych potrzeb, - pracę nad poczuciem własnej wartości, - naukę funkcji językowych, matematycznych, fizycznych poprzez zabawy edukacyjne. Nauczenie rodziców obserwacji swoich dzieci i różnicowanie ich potrzeb poprzez aktywny udział w zabawie i nauce, naukę współpracy w grupie. -Terapię indywidualną i rodzinną ( konsultacje diagnostyczne) w związku z pojawiającymi się problemami psychologicznymi. 78 - Terapię integracji sensorycznej dla dzieci biorących udział w programie, u których zdiagnozowano podczas trwania zajęd nieprawidłowości w rozwoju psycho –ruchowym, które uniemożliwiały prawidłowy rozwój i wymagały szybkiej interwencji specjalisty . - Wydanie broszur edukacyjnych z obszaru wczesnej profilaktyki i wychowania bez przemocy dla rodziców uczestniczących w programie oraz rodzin z terenu Dzielnicy Włochy. - Superwizję dla asystentów rodziny. W ramach realizacji programu zostały osiągnięte następujące rezultaty: poszerzyła się wiedza rodziców na temat psychologii rozwoju dziecka, zwiększyły się kompetencje wychowawcze u osób biorących udział w programie, wyposażono rodziców w kompetencje, które pozwolą im łatwiej rozpoznawać potrzeby dzieci oraz podejmować działania w celu ich zaspokojenia, udzielono wsparcia w codziennych problemach wychowawczych w miejscu zamieszkania, polepszyła się sytuacja rodzinna dzieci, które będą miały lepsze warunki do prawidłowego rozwoju, powstała grupa edukacyjna dla rodziców. poszerzono specjalistyczną ofertę pomocy dla mieszkańców Dzielnicy Włochy, zmniejszono ryzyko stosowania przemocy wobec dzieci, zmniejszono opóźnienia rozwojowe u dzieci , zdiagnozowano problemy. Dodatkowo za pozytywną zmianę i osiągnięte efekty miękkie można uznad: - wzrost świadomości rodziców co do ról jakie pełnią w rodzinie i brania za to odpowiedzialności w sytuacji stawiania dzieciom granic, - zwiększenie wiedzy i umiejętności w zakresie aktywnego poszukiwania pracy ( w tym podjęcie zatrudnienia przez 2 osoby), -zwiększenie świadomości co do przyczyn trudnej sytuacji życiowej (w tym podjęcie leczenia na dziennym oddziale psychiatrycznym przez 1 osobę i próbę podjęcia indywidualnej terapii przez 1 osobę), - zdiagnozowanie problemów opóźnieo rozwojowych i zaburzeo zachowania ,psychicznych dzieci (np. wykrycie autyzmu u dziecka, ) co przyczyniło się do podjęcia wczesnej pracy terapeutycznej i 79 zmiany leków w sytuacji zaburzeo psychicznych (1 dziecko), uzyskania indywidualnego nauczania (1 dziecko), - ujawnienie przemocy domowej i podjęcie stosownych oddziaływao umożliwiający zatrzymanie przemocy ( w przypadku 2 rodzin) - diagnoza osobistych problemów, umożliwiająca skierowanie do specjalistów - celem podjęcia dalszej pracy (w sytuacji 5 rodzin), - bardzo duża poprawa w sytuacji mieszkaniowej ( w tym uzyskanie dostępu do prądu, wody, wygospodarowania oddzielnego pokoju i kącika dla dziecka w sytuacji 2 rodzin), - uzyskanie wskazówek do dalszej pracy z rodzinami wg pogłębionych rzetelnych diagnoz środowisk ( 13 rodzin). Na podstawie zgromadzonego materiału opisowego i wymiany doświadczeń realizatorów zadań można powiedzieć, iż program umożliwił min. przygotowanie bardzo obszernych diagnoz rodzin i zdefiniowania głównych obszarów problemowych, przyczynił się do sformułowania wniosków do dalszej pracy, jak również pokazał konieczność włączenia tej grupy uczestników do dalszych działań umożliwiających głębszy proces korekcyjny i terapeutyczny. Niezwykle cenna i znacząca okazała się praca asystenta rodziny jako osoby, która zdobyła zaufanie rodziny, mogła aktywnie uczestniczyć w zmianie i ją wprowadzać, co nie było możliwe w sytuacji kontaktu rodziny z pracownikiem socjalnym ze względu na ograniczenia czasowe oraz zależnościowe. W trakcie realizacji programu najtrudniej było przeciwdziałać biernej postawie i braku motywacji do zdobywania wiedzy i angażowania się w różne działania uczestników programu. Motywacja odbywała się poprzez podpisywanie kontraktów socjalnych oraz organizację zebrań z uczestnikami. Dużym problemem okazał się również brak możliwości kontynuacji powyższych działań jako dłuższego procesu co w sytuacji rodzin głęboko zaburzonych jest nieodzowne. Trwałe, pozytywne zmiany wymagają czasu . Broszura edukacyjna z obszaru wczesnej profilaktyki i wychowania bez przemocy wydana w ramach realizacji zadania. 80 81 2.6. Koordynacja i współpraca w ramach zadań realizowanych we Włochowskim Klubie Aktywizacji Zawodowej • od maja 2010r. w ramach Ośrodka Pomocy Społecznej został uruchomiony Włochowski Klub Aktywizacji Zawodowej , którego koordynatorem został pracownik Działu Pomocy Specjalistycznej. Zadania w ramach Klubu realizowane były przez czterech pracowników (jednego z Działu Pomocy Specjalistycznej i trzech pracowników socjalnych z Działu Pomocy Środowiskowej). W ramach realizacji zadań Klubu zawarto Porozumienie z Mazowiecką Wojewódzką Komendą Ochotniczych Hufców Pracy, co zapoczątkowało dyżury w klubie pracy doradcy zawodowego i pośrednika pracy Młodzieżowego Biura Pracy oraz dyżury pracowników socjalnych. Oferta Klubu skierowana była do dorosłych osób bezrobotnych oraz młodzieży w wieku od 15 do 25 roku życia z terenu Dzielnicy Włochy. W ramach swojej działalności Klub oferował : - dostęp do komputera (internetu), telefonu, - pomoc w bezpłatnym umieszczaniu w internecie ogłoszeń osób bezrobotnych „poszukuję pracy”, - pomoc w napisaniu dokumentów aplikacyjnych, - indywidualne konsultacje z doradcą zawodowym oraz pośrednikiem pracy (odbywały się od poniedziałku – do czwartku w godz. 8.00-10.00), -dostęp do ofert pracy stałej lub czasowej z bazy Młodzieżowego Biura Pracy, -udział w tematycznych zajęciach warsztatowych. Od maja do końca grudnia 2010r do Klubu zgłosiło się : - 79 osób bezrobotnych z czego 49 osób podjęło zatrudnienie lub inną pracę zarobkową, - 25 osób skorzystało z informacji niezbędnych do podjęcia decyzji zawodowych w szczególności o zawodach, rynku pracy oraz możliwościach szkolenia i kształcenia. 2.7. Działania promocyjne W ramach promocji działu i Ośrodka, której celem było dotarcie do jak najszerszej grupy odbiorców i pokazanie pozytywnego wizerunku Działu oraz Ośrodka: - w dniu 19.11.2010 psycholog aktywnie uczestniczył, w charakterze eksperta, w międzynarodowej konferencji organizowanej przez fundację „Mederi” dotyczącej użycia tekstów fundamentalnych w pracy z dzieckiem i rodziną, 82 - opracowano ulotkę dotyczącą terapii grupowej dla dzieci z problemami psychopedagogicznymi i rozpowszechniono ją w placówkach tj. szkołach, przychodniach, okolicznych sklepach, gazetach, - cyklicznie zamieszczano ogłoszenia o pracy działu i Ośrodka oraz artykuły o przygotowywanych działaniach w lokalnej prasie i na stronie internetowej. 2.8. Wspieranie i animacja współpracy ze środowiskiem lokalnym - na bieżąco nawiązywano współpracę ze wszystkimi dzielnicowymi szkołami, przedszkolami, klubami młodzieżowymi, świetlicami środowiskowymi poprzez kontakt osobisty oraz przesyłanie oferty pomocy działu, - zorganizowano spotkanie przedstawicieli Ośrodka Pomocy Społecznej, w tym Działu Pomocy Specjalistycznej zajmujących się problematyką przemocy w rodzinie, z komendantem komisariatu oraz podległymi jemu funkcjonariuszami i uzgodniono wstępne formy współpracy na rzecz świadczenia pomocy ofiarom przemocy w rodzinie, - zainicjowano dzielnicowe działania integracyjne seniorów z Dziennych Domów Pomocy , młodzieży i dzieci z Klubów Młodzieżowych oraz rodzin zastępczych w ramach przygotowywania Jasełek Wielopokoleniowych. 2.9. Organizacja spotkań szkoleniowych i tematycznych dla pracowników innych działów Ośrodka Pomocy Społecznej i odbiorców zewnętrznych - zorganizowano szkolenie dla pracowników Działu Pomocy Środowiskowej Ośrodka na temat mechanizmów i etapów rozwojowych dziecka oraz wpływających na nie warunków rodzinno/środowiskowych, - przeprowadzono wykłady dotyczące zagadnienia występowania przemocy w rodzinie dla pensjonariuszy Dziennych Domów Pomocy przy ul. Robotniczej 15 i ul. Potrzebnej 10, - przeprowadzono szkolenie wśród pracowników socjalnych dotyczące nowelizacji ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie. 2.10. Organizacja i prowadzenie spotkań interdyscyplinarnych W ramach realizacji zadań działu pracownicy byli inicjatorami, jak również uczestnikami zespołów interdyscyplinarnych. W roku 2010 psycholog uczestniczył w czterech spotkaniach interdyscyplinarnych dotyczących rodzin podopiecznych Ośrodka. Konsultant organizował i prowadził zespoły interdyscyplinarne (zostało zwołanych 6 takich spotkao) dotyczących przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz pomocy rodzinie. Specjalista Pracy Socjalnej uczestniczył w 2 spotkaniach zespołów interdyscyplinarnych zorganizowanych w siedzibie tut. Działu w sprawie 2 rodzin, z którymi następnie prowadził regularną pracę w środowisku nad poprawieniem sposobu ich funkcjonowania, rozwiązywaniem bieżących problemów, motywowaniem do działań itp. 83 2.11. JASEŁKA WIELOPOKOLENIOWE 2010 W dniu 15.12.2010r. odbyły się „Jasełka Wielopokoleniowe 2010 r.” , jako element finalny programu pn. „Międzypokoleniowy festiwal pozytywnych wydarzeń 2010 r.” Program powstał z inicjatywy Ośrodka, „Clubu Zioma Janka”, oraz Klubu Środowiskowego „Tu i Tam”. Celem programu była integracja środowiska lokalnego poprzez wspólne przygotowanie wydarzenia scenicznego, tworzenie ozdób choinkowych i świątecznych, promowanie zdrowych wzorców spędzania wolnego czasu oraz zmianę stereotypów w postrzeganiu osób starszych oraz dzieci i młodzieży . Uczestnikami programu byli seniorzy z Dziennych Domów Pomocy, dzieci z rodzin zastępczych z terenu Dzielnicy Włochy oraz dzieci i młodzież z „Clubu Zioma Janka” i Klubu „Tu i Tam”. Podczas trwającego ponad miesiąc programu wydarzyło się wiele ciekawych sytuacji integrujących i zbliżających różne pokolenia było min. wspólne kolędowanie ,przygotowywanie ozdób świątecznych i scenografii, warsztaty teatralne, kulinarne wariacje na temat „lecza” , Kulminacyjna część programu tj. Jasełka Wielopokoleniowe miały swój finał w Artystycznym Domu Animacji „ADA” przy ul. ks. Juliana Chrościckiego 14. Na scenie można było podziwiać efekt wspólnej pracy, który zaskoczył wszystkich zgromadzonych, gdyż w ten wigilijny wieczór udało się sercom młodym i starszym zabić w jednym porywającym rytmie Wigilijnej opowieści. Na scenie oprócz wybitnych kreacji aktorskich można było podziwiać również żłóbek wykonany przez chłopców ze Schroniska dla Nieletnich Warszawa-Okęcie. 84 85 3. Dział Świadczeń 3.1. Zadania działu. Do podstawowych zadań Działu Świadczeń należało: 1) prowadzenie spraw obejmujących gromadzenie i przetwarzanie informacji w zakresie świadczeń pomocy społecznej w systemie informatycznym „Pomost”, w tym w szczególności: a) wprowadzanie danych do bazy danych prowadzonej w systemie informatycznym „Pomost”, w tym rejestracja: rodzin, wniosków o pomoc, wywiadów środowiskowych oraz decyzji administracyjnych w sprawach świadczeń pomocy społecznej, realizacji świadczeń oraz informacji o wykonywanej pracy socjalnej, b) przygotowywanie projektów decyzji administracyjnych w sprawie przyznania świadczeń pomocy społecznej na podstawie akt przygotowanych i przedstawionych przez Dział Pomocy Środowiskowej według ustalonych wzorców decyzji – z wyłączeniem projektów decyzji, w tym uzasadnień, w sprawach: odmowy przyznania świadczeń, postępowań prowadzonych w wyniku wznowienia, zwrotu świadczeń nienależnie pobranych, postępowań przekazanych do ponownego rozpatrzenia przez organ II instancji, c)obsługa składek zdrowotnych na Fundusz Ubezpieczeń Zdrowotnych w zakresie zadań Ośrodka, d) przygotowywanie list wypłat świadczeń pomocy społecznej, e)przygotowywanie sprawozdań objętych zbiorem danych zarejestrowanych w systemie „Pomost” oraz przekazywanie tych sprawozdań drogą elektroniczną do właściwych organów w zakresie pomocy społecznej, f) ustalanie potrzeb w zakresie akutalizacji i zmian w systemie „Pomost” oraz monitorowanie funkcjonowania tego systemu w Ośrodku, g) przygotowywanie informacji o stanie zaangażowania środków na pomoc społeczną wynikającym z wydanych decyzji administracyjnych, z podziałem na poszczególne formy świadczeń, 2) prowadzenie spraw w zakresie niepieniężnych świadczeń pomocy społecznej w formie sprawienia pogrzebu; 3) rozliczanie odpłatności za pobyt w ośrodkach wsparcia na podstawie wydanych decyzji; 4) rozliczanie umów zawartych z podmiotami zewnętrznymi w zakresie zlecenia realizacji świadczeń pomocy społecznej udzielanych w naturze (usługi, obiady) – w przypadku zlecenia wykonania tych zadań podmiotom zewnętrznym (opisywanie faktur w powyższym; zakresie); 5) rozliczanie odpłatności klientów za świadczenia pomocy społecznej udzielone w formie gorącego posiłku (obiadu) – zgodnie z wydanymi decyzjami oraz zgodnie z obowiązującymi przepisami;6) rozliczanie odpłatności klientów za świadczenia pomocy społecznej udzielone w formie usług, za wyjątkiem usług świadczonych w ośrodkach wsparcia prowadzonych przez Ośrodek; 7) prowadzenie rejestru wzorców decyzji administracyjnych – opracowanych w ramach Ośrodka i akceptowanych przez radcę prawnego oraz inicjowanie aktualizacji tych wzorców w związku ze zmianą przepisów dotyczących zadań Ośrodka. W 2010r. Dział Świadczeń wprowadził do bazy danych informacje z 2920 wywiadów środowiskowych, zarejestrował w systemie 2766 wniosków o przyznanie pomocy (odpowiednio w roku 2009 – 2895 wywiadów oraz 2976 wniosków) 86 Ponadto Dział Świadczeń w oparciu o wprowadzone do systemu POMOST dane przygotowywał projekty decyzji administracyjnych oraz na podstawie zatwierdzonych już decyzji generował listy wypłat. Dział Świadczeń w 2010 roku przygotował projekty 21 postanowień oraz 4581 decyzji administracyjnych (w roku 2009 odpowiednio 22 postanowienia i 4465 decyzji. RODZAJ POMOCY PRZYZNANEJ DECYZJĄ 2009r. ADMINISTRACYJNĄ Zasiłki celowe (w tym zwrotne lub z jednoczesnym odstąpieniem od 2638 dochodzenia zwrotu) i specjalne zasiłki celowe 2010r. Zasiłki okresowe 47 51 Paczki dla dzieci i dorosłych 271 0 Posiłki dla dzieci i dorosłych 327 379 Pobyt w Dziennych Domach Pomocy 84 62 Pobyt w Środowiskowym Domu Samopomocy 31 66 Specjalistyczne usługi opiekuńcze przysługujące na podstawie 42 przepisów o ochronie zdrowia psychicznego 37 Usługi specjalistyczne 97 96 Usługi opiekuńcze 313 277 Zasiłki stałe 188 296 Program wieloletni dożywianie 93 40 Przyznanie prawa do świadczeń opieki zdrowotnej 49 48 Inne (umorzenia postępowań, zmieniające, odmowy) 285 225 RAZEM 4465 4581 3004 87 5000 4500 Zasiłki celowe (w tym zwrotne lub z jednoczesnym odstąpieniem od dochodzenia zwrotu) i specjalne zasiłki celowe Zasiłki okresowe 4000 Paczki dla dzieci i dorosłych 3500 Posiłki dla dzieci i dorosłych Pobyt w Dziennych Domach Pomocy 3000 Pobyt w Środowiskowym Domu Samopomocy Specjalistyczne usługi opiekuńcze przysługujące na podstawie przepisów o ochronie zdrowia psychicznego 2500 Usługi specjalistyczne 2000 Usługi opiekuńcze Zasiłki stałe 1500 Program wieloletni dożywianie 1000 Przyznanie prawa do świadczeń opieki zdrowotnej Inne (umorzenia postępowań, zmieniające, odmowy) 500 RAZEM 0 2009r. 2010r. Na podstawie powyższych decyzji wygenerowano 711 list wypłat w tym: z kasy Ośrodka na łączną kwotę 1.005.017,50 zł., zleconych do wypłaty z Banku Spółdzieczego (zasiłki stałe) 407.234,87 zł. przekazów pocztowych 274,573,62 zł., przelewów na konta osobiste i instytucji (RWE STOEN, ZGN, MZG i inne). Z danych zawartych w powyższej tabeli wynika, że najczęściej udzielana była wnioskodawcom pomoc w formie zasiłków celowych (w tym zwrotnych lub z jednoczesnym odstąpieniem od dochodzenia zwrotu) oraz specjalnych zasiłków celowych. Uzupełnieniem pomocy w formie wyżej opisanych zasiłków były paczki dla dzieci i dorosłych oraz posiłki dla dzieci i dorosłych. Do zadań Działu Świadczeń należało również sprawdzanie pod względem merytorycznym not obciążeniowych ze szkół, wraz z wykazami nazwisk dzieci, którym Ośrodek po przyznaniu decyzją administracyjną posiłków, opłacał powyższe świadczenia. Dział Świadczeń rozliczał realizowane przez Agencję Służby Społecznej B.Kościelak – usługi świadczone na rzecz podopiecznych (dla 79 osób – usługi opiekuńcze, 31 osób – 88 usługi pielęgnacyjne oraz 10 osób – specjalistyczne usługi opiekuńcze świadczone osobom z zaburzeniami psychicznymi) oraz obiady przygotowywane dla podopiecznych Ośrodka przez firmę Akcent Catering sp. z o.o. (dla 235 osób). Ponadto również do zadań działu należało przygotowywanie dokumentacji oraz rozliczanie usług pogrzebowych dla osób, których pochówkiem zajął się Ośrodek. W 2009 r. i 2010r. Dział Świadczeń zorganizował pochówek dla: Pogrzeby 2009r. 2010r. 35000 30000 Ilość 11 10 kwota 33576,60 29784,08 33576,6 29784,08 25000 20000 2009r. 2010r. 15000 10000 5000 11 0 kwota 10 Ilość Zgodnie z ustawą o pomocy społecznej Dział Świadczeń pracował w homologowanym systemie komputerowym POMOST, z którego drogą elektroniczną przekazywał sprawozdania: kwartalne, półroczne, roczne, tzw. zbiory centralne (dotyczące struktury świadczeniobiorców oraz przyznawanej pomocy). 89 Dział Administracyjny 4.1. Zadania działu. Dział Administracyjny w 2010 r. realizował zadania wynikające z Regulaminu organizacyjnego Ośrodka Pomocy Społecznej Dzielnicy Włochy m. st. Warszawy ustalonego Zarządzeniem Nr 1/2009 Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej Dzielnicy Włochy m. st. Warszawy z dnia 20 lutego 2009 r. Na komórce organizacyjnej spoczywała koordynacja spraw związanych z zapewnieniem właściwej oraz zgodnej z przepisami i regulaminami organizacji działania Ośrodka. W celu zapewnienia właściwego funkcjonowania jednostki w 2010 r. zostało zarejestrowanych 28 zarządzeń dyrektora, które w sposób szczegółowy i porządkujący regulowały wewnętrzną pracę Ośrodka jako podmiotu. Na Dziale Administracyjnym spoczywało przygotowywanie upoważnień oraz pełnomocnictw. W roku sprawozdawczym zostało zarejestrowanych 78 upoważnień i pełnomocnictw. Były to dokumenty upoważniające Dyrektora do podejmowania działań w imieniu Prezydenta m. st. Warszawy, jak i upoważnienia udzielane przez Dyrektora pracownikom do wykonywania określonych czynności, a także osobom, tym podmiotom gospodarczym, nie będącym pracownikami tutejszego Ośrodka. W ramach struktury wewnętrznej Działu działały Kancelaria i Sekretariat, które prowadziły obsługę kancelaryjno-biurową spraw załatwianych w Ośrodku, w tym również przez Dyrektora oraz prowadziły niezbędną dokumentację w powyższym zakresie. W ramach obsługi kancelaryjnej, pracownik Kancelarii Ośrodka w Książce kancelaryjnej zarejestrował 11451szt. korespondencji, która wpłynęła do Ośrodka. W stosunku do roku 2009 r. nastąpił prawie 9% wzrost napływającej korespondencji. W Dzienniku korespondencji wewnętrznej, prowadzonej pomiędzy komórkami organizacyjnymi Ośrodka zostało wpisanych 365 pozycji, co stanowi ponad 200% wzrost w odniesieniu do poprzedniego roku sprawozdawczego. Kancelaria była również odpowiedzialna za przygotowanie i wysyłanie korespondencji wychodzącej za pośrednictwem Poczty Polskiej. W 2010 r. zostało wysłanych 4174 listów i jest to o 18 % więcej niż w roku poprzednim. Tendencję zniżkową (o ok.11%) wykazała korespondencja napływająca do Ośrodka, a była mylnie skierowana. W omawianym okresie pracownik Kancelarii przekazywał korespondencję mylnie skierowaną do właściwych organów w 31 przypadkach. Pracownik Sekretariatu prowadząc dziennik korespondencji wewnętrznej w sprawach pracowniczych zarejestrował 998 pism i jest to o 385 pism więcej niż w 2009 r. Ponadto w ramach Sekretariatu były wykonywane czynności związane z koordynowaniem: 1) przyjęć interesantów przez Dyrektora w sprawach skarg i wniosków, prowadzenie ewidencji przyjęć interesantów w powyższym zakresie 2) kontaktów zewnętrznych Dyrektora 3) kontaktów dyrektora z kierownikami i pracownikami Ośrodka. 90 Realizując zapisy rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 grudnia 1999 r. w sprawie instrukcji kancelaryjnej dla organów gmin i związków międzygminnych, dla spraw prowadzonych w Dziale Administracyjnym założono 80 teczek w oparciu o symbole klasyfikacyjne oraz hasła klasyfikacyjne jednolitego rzeczowego wykazu akt. W ramach tych teczek zostały wydzielone sprawy – podteczki w ilości 10 sztuk. Porównując do roku 2009 nastąpił ok. 16% przyrost akt prowadzonych w oparciu o jednolity rzeczowy wykaz akt. Do zadań realizowanych przez Dział Administracyjny należało również prowadzenie spraw pracowniczych pracowników Ośrodka, w tym m. in.: 1) prowadzenie akt osobowych pracowników, 2) prowadzenie ewidencji pracowników, 3) prowadzenie spraw związanych z zatrudnianiem i zwalnianiem pracowników, ustalaniem wynagrodzeń, udzielaniem urlopów, przyznawaniem innych świadczeń pracowniczych, zapewnienie realizacji przepisów w sprawie wynagrodzeń pracowników Ośrodka, 4) zapewnienie racjonalnej gospodarki etatami i funduszem płac, 5) prowadzenie spraw dotyczących Funduszu Świadczeń Socjalnych, zapewnienie właściwej realizacji przepisów w powyższym zakresie, 6) zapewnienie realizacji przepisów dotyczących doskonalenia zawodowego pracowników, 7) prowadzenie ewidencji czasu pracy uwzględniającej urlopy, zwolnienia lekarskie, pracę w godzinach nadliczbowych oraz nadzór nad dyscypliną pracy, 8) prowadzenie spraw związanych z przyznawaniem nagród i wyróżnień oraz odznaczeń, 9) prowadzenie spraw w zakresie odpowiedzialności służbowej i dyscyplinarnej pracowników, 10) prowadzenie spraw z zakresu zaopatrzenia emerytalnego pracowników, 11) prowadzenie i załatwianie innych spraw pracowniczych wynikających z ustawy o pracownikach samorządowych oraz Kodeksu pracy oraz zapewnienie realizacji wyżej wskazanych przepisów, 12) przygotowywanie projektu regulaminu pracy oraz projektów zmian tego regulaminu, 13) przygotowywanie regulaminów wynagradzania i premiowania z uwzględnieniem obowiązujących przepisów, 14) koordynowanie realizacji zadań w zakresie obowiązków pracodawcy wynikających z Kodeksu pracy oraz przepisów szczególnych, 15) zapewnienie realizacji zadań w zakresie oświadczeń majątkowych zgodnie z ustawą o samorządzie gminnym. 4.2. Realizacja zamówień publicznych. Ośrodek jako jednostka działająca w sektorze finansów publicznych była zobligowana do wydatkowania swoich środków finansowych w oparciu i zgodnie z 91 ustawą z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (j.t. Dz. U. Nr 2010, Nr 223, poz. 759 z późn. zm). W celu zapewnienia prawidłowego funkcjonowania oraz realizacji swoich statutowych zadań w okresie sprawozdawczym zostały udzielone zamówienia publiczne (umowy pisemne). Większość z nich była udzielona w oparciu o warunki określone w art. 4 pkt 8 ustawy Prawo zamówień publicznych i tylko 5 umów podpisano w wyniku przeprowadzonego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego. W 2010 roku zostało zawartych 170 umów cywilnoprawnych, z czego: 1) 124 umowy zawarte z osobami fizycznymi prowadzącymi działalność gospodarczą na podstawie wpisu do ewidencji działalności gospodarczej oraz do Krajowego Rejestru Sądowego; 2) 4 umowy o dzieło, które dotyczyły: a) przeprowadzenia 2 warsztatów pn.: „Tradycje wielkanocne” b) wykonania projektu instalacji klimatyzacji w pomieszczeniach nr 1, 6, 7, 12, 14 i 15 - zlokalizowanych w obiekcie Zamawiającego/Ośrodka Pomocy Społecznej Dzielnicy Włochy m. st. Warszawy, położonym pod adresem: ul. Czereśniowa 35, 02-457 Warszawa c) wykonania autorskiego opracowania Pt.: „ Raport ewaluacyjny projektu pn.: „Czas na zmianę – program aktywnej integracji Społecznej i zawodowej osób z Dzielnicy Włochy” d) przygotowania raportu zawierającego diagnozę społecznych potrzeb i zasobów Dzielnicy Włochy m. st. Warszawy; 3) 42 umowy zlecenia zawarte z osobami fizycznymi w następującym zakresie: Lp . 1. Nr Umowy zlecenia UMOWY ZLECENIA ZAWARTE W 2010 R. Przedmiot umowy 6/2010 Sprzątanie pomieszczeń biurowych Ośrodka 2. 14/2010 3. 18/2010 Prowadzenie zajęć rytmiczno-muzycznych z elementami muzykoterapii Sprzątanie pomieszczeń biurowych Ośrodka 4. 19/2010 Sprzątanie pomieszczeń biurowych Ośrodka 5. 26/2010 6. 42/2010 7. 34/2010 Odśnieżanie posesji Ośrodka Pomocy Społecznej Dzielnicy Włochy m. st. Warszawy zlokalizowanych w Warszawie przy ul. Czereśniowej 35 oraz ul. Robotniczej 15 Realizacja zadań kierownika Projektu systemowego pn.: „Czas na zmianę – program aktywnej integracji Społecznej i zawodowej osób z Dzielnicy Włochy” współfinansowanego ze środków UE w ramach EFS Sprzątanie pomieszczeń w Filii Domu Kultury Klubie Ikar przy al. Krakowskiej 110/114 w Warszawie, po zakończeniu uroczystego spotkania z okazji Świat Wielkanocnych, zorganizowanego przez OPS dla osób korzystających z Pomocy Okres 04.01.2010 r. – 15.01.2010 r. 15.01.2010 r. – 17.12.2010 r. 18.01.2010 r. – 29.01.2010 r. 01.02.2010 r. – 05.02.2010 r. 08.02.2010 r. – 26.02.2010 r. 01.05.2010 r. – 31.12.2010 r. 29.03.2010 r. Wartość umowy 1250,00 2480,00 1250,00 625,00 1200,00 32000,00 600,00 92 8. 49/2010 9. 46/2010 10. 50/2010 11. 58/2010 12. 59/2010 13. 60/2010 14. 61/2010 15. 63/2010 16. 54/2010 17. 55/2010 Ośrodka. Wyniesienie w dniu 17.06.2010 r. sprzętów i mebli biurowych z 2 pomieszczeń Działu Pomocy Specjalistycznej, W-wa, ul. Czereśniowa 118 oraz wniesieniu tych samych sprzętów i mebli biurowych do tych samych pomieszczeń w dniu 20.06.2010 r. Realizacja zadań trenera prowadzącego Trening umiejętności życiowych dla uczestników Projektu systemowego pn.: „Czas na zmianę – program aktywnej integracji Społecznej i zawodowej osób z Dzielnicy Włochy” współfinansowanego ze środków UE w ramach EFS Realizacja zadań trenera prowadzącego Trening umiejętności wychowawczych dla uczestników Projektu systemowego pn.: „Czas na zmianę – program aktywnej integracji Społecznej i zawodowej osób z Dzielnicy Włochy” współfinansowanego ze środków UE w ramach EFS Wyniesienie w dniu 01.07.2010 r. sprzętów i mebli biurowych z 2 pomieszczeń Działu Pomocy Specjalistycznej, W-wa, ul. Czereśniowa 118 oraz wniesieniu tych samych sprzętów i mebli biurowych do tych samych pomieszczeń w dniu 04.07.2010 r. 17.06.2010 r. i 20.06.2010 r. 375,00 14.06.2010 r. – 01.07.2010 r. 4800,00 11.08.2010 r. – 17.08.2010 r. 4000,00 01.07.2010 r. i 04.07.2010 r. 375,00 Realizacja zadań asystenta rodziny dla 6 rodzin w ich środowisku zamieszkania tj. Dzielnicy Włochy uczestniczących w Programie wsparcia dla 12 rodzin z dziećmi zagrożonych wykluczeniem społecznym pn. ,,Akademia Wsparcia Rodziny”, współfinansowanego ze środków Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej Realizacja zadań asystenta rodziny dla 6 rodzin w ich środowisku zamieszkania tj. Dzielnicy Włochy uczestniczących w Programie wsparcia dla 12 rodzin z dziećmi zagrożonych wykluczeniem społecznym pn. ,,Akademia Wsparcia Rodziny”, współfinansowanego ze środków Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej Realizacja zadań terapeuty prowadzącego zajęcia szkoleniowo – edukacyjne dla rodzin z dziećmi uczestniczących w Programie wsparcia dla 12 rodzin z dziećmi zagrożonych wykluczeniem społecznym pn.: ,,Akademia Wsparcia Rodziny”, współfinansowanym ze środków Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej zapewnienia 21 godzin opieki nad dziećmi podczas zajęć rodziców uczestniczących w Programie wsparcia dla 12 rodzin z dziećmi zagrożonych wykluczeniem społecznym pn. ,,Akademia Wsparcia Rodziny”, współfinansowanym ze środków Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej 08.07.2010 r. – 31.12.2010 r. 13441,50 08.07.2010 r. – 31.12.2010 r. 13050,00 08.07.2010 r. – 31.12.2010 r. 1890,00 08.07.2010 r. – 31.12.2010 r. 945,00 Realizacja zadań trenera prowadzącego Trening asertywności dla uczestników Projektu systemowego pn.: „Czas na zmianę – program aktywnej integracji Społecznej i zawodowej osób z Dzielnicy Włochy” współfinansowanego ze środków UE w ramach EFS Realizacja zadań terapeuty rodzinnego prowadzącego Terapię rodzinną dla uczestników Projektu systemowego pn.: „Czas na zmianę – program aktywnej integracji Społecznej i zawodowej osób z Dzielnicy Włochy” współfinansowanego ze środków UE w ramach 05.07.2010 r. – 20.07.2010 r. 4000,00 28.06.2010 r. – 15.12.2010 r. 4000,00 93 EFS 18. 62/2010 19. 64/2010 20. 65/2010 21. 81/2010 22. 89/2010 23. 82/2010 realizacja zadań terapeuty prowadzącego zajęcia szkoleniowo – edukacyjne dla rodzin z dziećmi uczestniczących w Programie wsparcia dla 12 rodzin z dziećmi zagrożonych wykluczeniem społecznym pn.: ,,Akademia Wsparcia Rodziny”, współfinansowanym ze środków Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej realizacja zadań terapeuty prowadzącego zajęcia edukacyjne dla dzieci z 12 rodzin uczestniczących w Programie wsparcia dla rodzin zagrożonych wykluczeniem społecznym pn. ,,Akademia Wsparcia Rodziny”, współfinansowanego ze środków Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej realizacja zadań terapeuty prowadzącego zajęcia edukacyjne dla dzieci z 12 rodzin uczestniczących w Programie wsparcia dla rodzin zagrożonych wykluczeniem społecznym pn. ,,Akademia Wsparcia Rodziny”, współfinansowanego ze środków Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej przeprowadzenie dwóch czterogodzinnych spotkań superwizyjnych dla asystentów rodziny oraz osób współpracujących (pracownicy socjalni) w ramach Programu wsparcia dla 12 rodzin z dziećmi zagrożonych wykluczeniem społecznym pn. ,,Akademia Wsparcia Rodziny”, współfinansowanego ze środków Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej przeprowadzenie 4 godzin spotkań tematycznych w ramach spotkań z ekspertami (lekarzem) w Programie wsparcia dla 12 rodzin z dziećmi zagrożonych wykluczeniem społecznym pn.: ,,Akademia Wsparcia Rodziny”, współfinansowanego ze środków Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej realizacja zadań trenera prowadzącego Trening prawniczy dla uczestników Projektu systemowego pn.: „Czas na zmianę – program aktywnej integracji Społecznej i zawodowej osób z Dzielnicy Włochy” współfinansowanego ze środków UE w ramach EFS 24. 86/2010 realizacja zadań doradcy zawodowego prowadzącego indywidualne konsultacje z doradztwa zawodowego dla uczestników Projektu systemowego pn.: „Czas na 08.07.2010 r. – 31.12.2010 r. 1890,00 16.07.2010 r. – 31.12.2010 r. 3510,00 16.07.2010 r. – 31.12.2010 r. 3510,00 25.08.2010 r. – 30.11.2010 r. 1800,00 03.09.2010 r. – 30.11.2010 r. 400,00 23.08.2010 r. – 31.08.2010 r. 2400,00 06.09.2010 r. – 09.09.2010 r. 2000,00 13.09.2010 r. – 30.11.2010 r. 2240,00 06.09.2010 r. – 23.09.2010 r. 4800,00 26.10.2010 r. 250,00 26.10.2010 r. 250,00 01.09.2010 r.- 2500,00 zmianę – program aktywnej integracji Społecznej i zawodowej osób z Dzielnicy Włochy” współfinansowanego ze środków UE w ramach EFS 25. 88/2010 26. 87/2010 prowadzenie terapii integracji sensorycznej dla dzieci uczestniczących w Programie wsparcia dla 12 rodzin z dziećmi zagrożonych wykluczeniem społecznym pn.: ,,Akademia Wsparcia Rodziny”, współfinansowanego ze środków Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej realizacja zadań trenera prowadzącego Warsztat aktywnego poszukiwania pracy dla uczestników Projektu systemowego pn.: „Czas na zmianę – program aktywnej integracji Społecznej i zawodowej osób z Dzielnicy Włochy” współfinansowanego ze środków UE w ramach EFS 27. 120/2010 28. 121/2010 29. 96/2010 Realizacja zadań w tym posprzątanie pomieszczeń: sala główna, estrada, holl, toalety oraz szatnie w Klubie Ikar ul. Aleja Krakowska 110/114 w Warszawie Realizacja zadań w tym posprzątanie pomieszczeń: sala główna, estrada, holl, toalety oraz szatnie w Klubie Ikar ul. Aleja Krakowska 110/114 w Warszawie Realizacja zadań: przygotowanie artykułu promującego Projekt do gazety „Moja Dzielnica Włochy”, 94 30. 124/2010 31. 127/2010 32. 149/2010 33. 135/2010 przygotowania pisma do WUP dotyczącego negocjacji w sprawie zawarcia umowy z Wojewódzkim Urzędem Pracy w Warszawie, przygotowanie pisma do WUP w sprawie zmiany formy zatrudnienia specjalisty ds. finansowanych wraz z nowym wnioskiem o dofinansowanie projektu, przygotowanie nowego uzupełnionego Wniosku o dofinansowanie projektu uwzględniającego korekty ustalone w trybie negocjacji WUP, przygotowania porozumienia partnerskiego z OHP (partnerem beneficjenta), przygotowania umowy partnerskiej z OHP, Pomocy w uzyskaniu pełnomocnictwa dla Zastępcy Dyrektora a następnie dla p.o. Dyrektora, organizacji podpisów komendanta OHP na dokumentach partnerskich, opracowania bloku szkoleniowego zawierającego diagnozę potrzeb uczestników projektu w odniesieniu do zakresu proponowanej formy wsparcia, założeń organizacyjnych określających sposób realizacji danej formy wsparcia, planu nauczania określających w szczególności tematykę nauczania, ich treść, rozkład zajęć, przygotowania i skompletowania załączników do Umowy o dofinansowanie w tym: kopi statutu Ośrodka Pomocy Społecznej Dzielnicy Włochy m.st. Warszawy, problemu bloku szkoleniowego, doradczego, oświadczenia Beneficjenta i Partnera o kwalifikowalności VAT, porozumienia partnerskiego, umowy partnerskiej, pełnomocnictwa dla p.o. Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej Dzielnicy Włochy m.st. Warszawy, zaświadczenia Beneficjenta o niezaleganiu z opłaceniem składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne lub innych opłat, zaświadczenia Partnera o niezaleganiu z opłaceniem składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne lub innych opłat, zaświadczenie Beneficjenta o niezaleganiu z uiszczeniem podatków, harmonogram płatności, wymagań w odniesieniu do informatycznego systemu finansowo – księgowego. Realizacja zadań w tym wykonanie kosztorysu zamiennego uwzględniającego pomiar schodów i obmiar robót/rzeczywistych nakład robót zrealizowanych w związku (w ramach) z remontem schodów wejściowych do budynku w którym mieści się Środowiskowy Dom Samopomocy przy ul. Astronautów 17 w Warszawie. Realizacja zadań w tym: zbadania ofert złożonych przez Wykonawców na remont Dziennego Domu Pomocy Ośrodka Pomocy Społecznej Warszawie przy ul. Robotniczej 15 na podstawie formularza rozeznania cenowego w tym w szczególności do sprawdzenia poszczególnych pozycji kosztorysów ofertowych i ich zgodności z kosztorysem inwestorskim oraz przedmiarem robót, wykonania obowiązków pełnego nadzoru inwestorskiego nad realizacja robot budowlanych. Realizacja zadań: opracowania Programu „Warsztat aktywnego poszukiwania pracy”, przeprowadzania Warsztatu aktywnego poszukiwania pracy, opracowania, przeprowadzenia i analizy ankiet ewaluacyjnych realizowanego warsztatu, monitorowania i badania stopnia zaspokojenia potrzeb w ramach prowadzenia list obecności osób uczestniczących w Projekcie przez cały czas trwania warsztatu, współpracy z koordynatorem projektu i asystentem koordynatora projektu. „Włochowski program wsparcia aktywności zawodowej osób Realizacja zadań: opracowania Programu „Trening umiejętności życiowych”, przeprowadzenia Treningu 30.09.2010 r. 20.10.2010 r. 250,00 02.11.2010 r. 03.12.2010 r. 1780,00 13.12.2010 r.23.12.2010 r. 3200,00 15.11.2010 r.25.11.2010 r. 3200,00 95 34. 142/2010 35. 136/2010 36. 137/2010 37. 140/2010 38. 139/2010 umiejętności życiowych, opracowania, przeprowadzania i analizy ankiet ewaluacyjnych realizowanego treningu, monitorowania i badania stopnia zaspakajania potrzeb w ramach prowadzonego treningu osób uczestniczących w szkoleniu (osoby potwierdzają obecność własnoręcznym podpisem), współpracy z koordynatorem projektu i asystentem koordynatora projektu. Realizacja zadań: opracowania Programu „Warsztat asertywności”, przeprowadzania Warsztatu asertywności , opracowania, przeprowadzania i analizy ankiet ewaluacyjnych realizowanego warsztatu, monitorowania i badania stopnia zaspokojenia potrzeb w ramach prowadzonego warsztatu osób uczestniczących w Projekcie przez cały czas trwania warsztatu, prowadzenie indywidualnej dokumentacji uczestników Projektu w tym prowadzenia list obecności osób uczestniczących w szkoleniu (osoby potwierdzają obecność własnoręcznym podpisem), współpracy z koordynatorem projektu i asystentem koordynatora projektu. Realizacja zadań: przeprowadzenia indywidualnych konsultacji psychologicznych z uczestnikami, monitorowania i badania stopnia zaspakajania potrzeb w ramach prowadzonych konsultacji osób uczestniczących w Projekcie przez cały czas trwania spotkań, prowadzenie indywidualnej dokumentacji uczestników Projektu, w tym prowadzenia list obecności osób uczestniczących w konsultacjach (osoby potwierdzają obecność własnoręcznym podpisem), przygotowania opinii psychologicznych konsultowanych uczestników, współpracy z koordynatorem projektu i asystentem koordynatora projektu, przetwarzania danych osobowych w zakresie wynikającym z powierzonego zadania. Realizacja zadań: utrzymania porządku w pomieszczeniach szkoleniowych i Biurze Projektu, mycia podłóg w pomieszczeniach szkoleniowych i Biurze Projektu, mycia naczyń, wyrzucania śmieci. Realizacja zadań: przeprowadzenia indywidualnych konsultacji z uczestnikami Projektu, przygotowania kart usług pośrednika pracy dla każdego uczestnika Projektu, udzielenia pomocy w przygotowaniu dokumentów aplikacyjnych, nawiązania kontaktów z pracodawcami w celu pozyskiwania ofert stażu i ofert pracy pod katem doświadczenia zawodowego uczestników , pomocy uczestnikom w wyszukiwaniu ofert ze szczególnym uwzględnieniem Internetu, wsparcia uczestników w kontaktach z pracodawcami, biurami pośrednictwa pracy i Urzędem Pracy, monitorowania i badania stopnia zaspokajania potrzeb osób uczestniczących w Projekcie przez cały czas trwania spotkań, prowadzenia indywidualnej dokumentacji uczestników Projektu, w tym prowadzenia list obecności osób uczestniczących w konsultacjach (osoby potwierdzają obecność własnoręcznym podpisem), współpracy z koordynatorem projektu i asystentem koordynatora projektu, przetwarzania danych osobowych w zakresie wynikającym z powierzonego zadania Realizacja zadań: przeprowadzania indywidualnych konsultacji z zakresu doradztwa zawodowego, przygotowania listy potrzeb szkoleniowych uczestników Projektu, udzielania pomocy uczestnikom Projektu przy określaniu indywidualnej ścieżki rozwoju osobistego, przygotowanie i prowadzenia kart usług doradczych , tworzenia indywidualnych Planów Działania, przygotowania niezbędnych materiałów, ankiet, 29.11.2010 r.09.12.2010 r. 3200,00 15.11.2010 r.23.12.2010 r. 2000,00 18.10.2010 r.21.11.2010 r. 500,00 19.11.2010 r.31.12.2010 r. 4000,00 19.11.2010 r.31.12.2010 r. 3000,00 96 39. 134/2010 40. 150/2010 41. 170/2010 42. 171/2010 formularzy, tekstów, prowadzenia indywidualnej dokumentacji uczestników Projektu, w tym prowadzenia list obecności osób uczestniczących w spotkaniach (osoby potwierdzają obecność własnoręcznym podpisem), monitorowania i badania stopnia zaspokajania potrzeb w ramach prowadzonych konsultacji osób uczestniczących w Projekcie przez cały czas trwania spotkań, współpracy z koordynatorem projektu i asystentem koordynatora projektu, przetwarzania danych osobowych w zakresie wynikającym z powierzonego zadania Realizacja zadań: przeprowadzenia indywidualnych konsultacji z uczestnikami Projektu, udzielania pomocy w przygotowaniu dokumentów aplikacyjnych, pozyskiwania ofert pracy pod katem doświadczenia zawodowego uczestników, monitorowania i badania stopnia zaspakajania potrzeb osób uczestniczących w Projekcie przez cały czas trwania spotkań, prowadzenia indywidualnej dokumentacji uczestników Projektu, w tym prowadzenia list obecności osób uczestniczących w konsultacji (osoby potwierdzają obecność własnoręcznym podpisem), przygotowania kart usług pośrednika pracy dla każdego uczestnika Projektu, współpracy z pracownikiem socjalnym, asystentem rodzinny oraz Kierownikiem Projektu, przetwarzania danych osobowych w zakresie wynikającym z powierzonego zlecenia Realizacja zadań: utrzymania porządku w pomieszczeniach szkoleniowych i Biurze Projektu, mycia podłóg w pomieszczeniach szkoleniowych i Biurze Projektu, mycia naczyń, wyrzucania śmieci. Realizacja zadań w tym posprzątanie pomieszczeń: sala główna, estrada, holl, toalety oraz szatnie w Klubie Ikar ul. Aleja Krakowska 110/114 w Warszawie Realizacja zadań w tym posprzątanie pomieszczeń: sala główna, estrada, holl, toalety oraz szatnie w Klubie Ikar ul. Aleja Krakowska 110/114 w Warszawie 08.11.2010 r.23.12.2010 r. 4000,00 500,00 170,00 170,00 Porównując ostatnie dwa okresy sprawozdawcze (rok 2009 i 2010), można stwierdzić, iż ilość umów zlecenia zawartych z osobami fizycznymi utrzymuje się na tym samym poziomie. Zmieniła się jedynie ilość umów zawarta w związku z realizacją projektów współfinansowanych z Unii Europejskiej, bo w 2009 r. było ich 28, a w 2010 r. już tylko 18. Zmniejszyła się natomiast o 24,39% liczba umów cywilnoprawnych zawartych z podmiotami prowadzącymi działalność gospodarczą (z 164 na 124). 97 Realizując zapisy ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych zostało przygotowanych i przeprowadzonych 6 postępowań o udzielenie zamówienia publicznego na realizację usług, z czego udzielono 4 zamówień. W poniższej tabeli została przedstawiona specyfika udzielonych zamówień: Lp. Przedmiot zamówienia 1. Świadczenie usług opiekuńczych oraz specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób korzystających z pomocy Ośrodka Pomocy Społecznej Dzielnicy Włochy m. st. Warszawy 2. 3. 4. 5. 6. Świadczenie usług opiekuńczych oraz specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób korzystających z pomocy Ośrodka Pomocy Społecznej Dzielnicy Włochy m. st. Warszawy Świadczenie usług opiekuńczych oraz specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób korzystających z pomocy Ośrodka Pomocy Społecznej Dzielnicy Włochy m. st. Warszawy Przygotowywanie, porcjowanie i dostarczanie śniadań dla podopiecznych Ośrodka Pomocy Społecznej Dzielnicy Włochy m. st. Warszawy Przygotowywanie, porcjowanie i dostarczanie posiłków dla podopiecznych Ośrodka Pomocy Społecznej Dzielnicy Włochy m. st. Warszawy Przygotowywanie, porcjowanie i dostarczanie śniadań dla podopiecznych Ośrodka Pomocy Społecznej Dzielnicy Włochy m. st. Warszawy Tryb postępowania Przetarg nieograniczony Przetarg nieograniczony Przetarg nieograniczony Przetarg nieograniczony Przetarg nieograniczony Przetarg nieograniczony W stosunku do stanu w poprzednim okresie sprawozdawczym nastąpił spadek o ok. 14% przeprowadzanych postępowań o udzielenie zamówienia publicznego i o 33% udzielanych zamówień w oparciu o te postępowania. 98