Projekt powstał dzięki intensywnej współpracy regionów

Projekt powstał dzięki intensywnej współpracy regionów zrzeszonych w sieci
NEEBOR, które są w wielu przypadkach odległe i słabo zaludnione a ich rozwój gospodarczy i
zatrudnienie napotykają na duże wyzwania. Na takich obszarach turystyka generuje wiele
nowych możliwości zatrudnienia, a tym samym na ten cel są często ukierunkowane
regionalne działania na rzecz rozwoju polityki.
Projekt odnosił się do problemu coraz bardziej zauważalnego i rosnącego na całym
zachodnim świecie. Starzenie się społeczeństwa jest poważnym wyzwaniem dla całej Europy
a Unia Europejska ucierpi z tego tytułu w tym samym stopniu co np. Japonia czy USA. Do
roku 2030 prawie 30% ludności europejskiej przekroczy próg 60 lat. Ten rozwój wydarzeń
jest generalnie postrzegany jako negatywny, ale z pozytywnymi następstwami w niektórych
branżach, takich jak turystyka. Konkurencyjność sektora turystycznego w Europie potrzebuje
wzmocnienia a wiele regionów posiada znaczące ale jak dotąd mało wykorzystywane zasoby.
Jeden z wyłaniających się segmentów potrzebujących tego wzmocnienia to turystyka dla
osób starszych. Szczególnie odległe regiony stają przed znacznie większymi wyzwaniami
związanymi ze starzeniem się społeczeństwa i muszą inwestować w usługi zdrowotne, które
mogą z kolei być także przydatne w sektorze turystycznym. Jednym z zadań projektu
TOURAGE jest wyselekcjonowanie dobrych praktyk, które mogą połączyć te dwa sektory, i
które będą oferować nowe narzędzia dla strategii polityki rozwoju regionalnego w celu
utrzymania wyżej wymienionych usług, przedsiębiorstw i miejsc pracy. Ogólnym celem
projektu TOURAGE jest wzmocnienie gospodarki regionalnej poprzez rozwój turystyki dla
osób starszych oraz wspieranie aktywnego i
zdrowego starzenia się. Cel ten możliwy był
do osiągnięcia poprzez wymianę rozwiązań i
doświadczeń pomiędzy partnerami w celu
poprawy
polityki rozwoju regionalnego
odnoszącej się do turystyki dla seniorów.
Dzięki projektowi podnoszono świadomość
władz regionalnych, decydentów i polityków
obracających się w tej dziedzinie o
wyzwaniach i korzyściach, przyszłości i
trendach, a przede wszystkim o dobrych
praktykach wykorzystanych w innych
Państwach Członkowskich.
W projekcie
uczestniczyło 11 partnerów z 9 krajów Unii
Europejskiej (Irlandia, Finlandia, Polska,
Łotwa, Słowacja, Węgry, Bułgaria, Grecja,
Rys. 1. Zasięg geograficzny partnerstwa
Hiszpania). Są to przede wszystkim agencje
1
odpowiedzialne za rozwój regionalny, stowarzyszenia skupiające władze lokalne i regionalne
oraz samorządy regionalne. Partnerstwo projektowe połączyło różnorodnych partnerów o
różnym doświadczeniu, jednak każda z organizacji jest aktywnie zaangażowana w realizację
działań projektowych.
Realizowany był w latach 2012-2014 (36 miesięcy). Dofinansowany został ze środków
Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Programu Współpracy
Międzyregionalnej EWT Interreg IV C. Całkowita wartość projektu to 1 765 000 EUR, z czego
budżet przypadający na Stowarzyszenie to 113 760 EUR. Dofinansowanie EFRR to ponad
1 400 000 EUR.
Na dzień składania sprawozdania wykorzystanie środków jest na poziomie 80%, do
rozliczenia pozostało 6 miesięcy 2014 r.
Cele i działania:
Ogólnym celem projektu jest wzmocnienie gospodarki regionalnej poprzez rozwój turystyki
dla osób starszych oraz wspieranie aktywnego i zdrowego starzenia się.
Cel ten ma charakter oddziaływania, jest długofalowy i zostanie osiągnięty poprzez wymianę
rozwiązań i doświadczeń dotyczących usprawnienia polityki rozwoju regionalnego w obszarze turystki
dla seniorów. Projekt miał także na celu uświadomienie władzom regionalnym i lokalnym znaczenia
tej gałęzi turystyki poprzez przekazywanie informacji o wyzwaniach i korzyściach, a przede wszystkim
o dobrych praktykach wykorzystywanych w innych państwach członkowskich UE.
Cele szczegółowe to:
Cel
identyfikacja
i
wymiana
dobrych praktyk, które mają
przezwyciężyć
wyzwania
związane z turystyką osób
starszych;
Zrealizowane działania
Cel osiągnięty w pełni. Odbyły się wszystkie zaplanowane wizyty
studyjne (11), zebrano 55 przykładów rozwiązań stymulujących
rozwój turystyki seniorów w regionach. W naszym regionie
podjęliśmy wyzwanie wdrożenia w życie dwóch z nich.
rozwój pełnego zrozumienia
dla możliwości związanych z
turystyką osób starszych w
regionach
Cel długoterminowy. Wymaga zaangażowania wielu interesariuszy.
Pierwsze kroki już podjęto, m.in. poprzez uwzględnienie tematyki
turystyki, rekreacji i aktywności fizycznej w programie regionalnym
na rzecz starzejącego się społeczeństwa (Warmia Mazury).
Kontynuacją działań na rzecz tego celu jest propozycja projektu
złożona przez Stowarzyszenie w ramach konkursu Ministerstwa
Sportu i Turystyki na rok 2015, która dotyczy rozwoju ofert
dedykowanych w naszych województwach (Warmia0Mazury oraz
Pomorze.)
ewaluacja
najważniejszych Zostało to zrealizowane poprzez badania wykonane w ramach
wyzwań
turystyki
dla projektu. Badania zrealizowano wśród turystów starszego
seniorów w regionach;
pokolenia na poziomie obu województw (krajowych i
zagranicznych), wyniki są również dostępne na poziomie
międzynarodowym.
2
wymiana
doświadczeń
poprzez
seminaria,
konferencje, grupy robocze i
wizyty studyjne;
pogłębianie
dobrych
stosunków między partnerami
projektu;
Działania wykonano. W ramach projektu zrealizowano cztery
konferencje: rozpoczynająca w Joensuu (Finlandia), roczne w
Grenadzie (Hiszpania), Burgas (Bułgaria) oraz Rzeszów (Polska) oraz
konferencję kończącą w Brukseli (Belgia). Odbyło się 11 wizyt
studyjnych, dodatkowo przedstawiciele projektu brali udział w
spotkaniach organizowanych przez inne instytucje. O rezultatach
działań, wynikach, dobrych praktykach i przykładach możliwych
rozwiązań gminy członkowskie Stowarzyszenia były informowane
na bieżąco, zarówno poprzez stronę internetową jak i w trakcie
spotkań bezpośrednich. To, czy informacja zostanie wykorzystana
na lokalnym poziomie, niestety nie zależy już od pracowników
Stowarzyszenia – a jedynie od chęci i zaangażowania
poszczególnych przedstawicieli i samych samorządów.
Dzięki projektowi nawiązano bardzo dobre kontakty z partnerami z
różnych regionów Europy. Jest to nieoceniony kapitał, który już
teraz daje rezultaty w postaci zaproszeń naszej organizacji do
międzynarodowych projektów (m.in. projekt dotyczący rozwoju
turystyki i ofert dedykowanych osobom ze specjalnymi potrzebami
(LP z Finlandii) czy też projekt dotyczący żywności ekologicznej i
zdrowego odżywiania się (partnerzy z Węgier).
Działanie to wykonano w naszym regionie – przedstawiciele
Stowarzyszenia aktywnie uczestniczyli w pracach zespołu
zadaniowego związanego z opracowaniem programu regionalnego
na rzecz starzejącego się społeczeństwa na lata 2014-2020.
opracowanie
wspólnych
metodologii i zapewnienie
propozycji zmian dla polityki
odnoszącej się do turystyki
osób
starszych
poprzez
wymianę dobrych praktyk w Dodatkowym instrumentem jest przyjęty we wrześniu br. przez
ramach projektu;
Zarząd Implementation Plan / Plan Wdrażania, który nakreśla drogę
do wdrożenia minimum dwóch dobrych praktyk zidentyfikowanych
w projekcie na terenie naszych regionów. Jedna z tych praktyk ma
charakter całego programu, czyli jest to plan długofalowy
(budowanie sieci miast przyjaznych wiekowi).
upowszechnienie uzyskanych Projekt uzyskał wysoką ocenę, m.in. znalazł się w 20 najlepszych
wyników
na
poziomie projektów europejskich w dziedzinie turystyki (ranking PESTO –
europejskim;
Promotion and Networking of UE Projects on Sustainable Tourism).
Został zaprezentowany w ramach E.N.T.E.R. - European Network
for Transfer and Exploitation of EU Project Results na konferencji
zorganizowanej przez PESTO przy współpracy z Steiermark
Tourismus w Graz, Austria w dniach 02-03 października 2014.
wzmocnienie zrównoważonej Cel długofalowy, projekt może przyczynić się do tego procesu,
gospodarki regionalnej.
jednakże jego osiągnięcie jest uzależnione od zbyt wielu czynników
poza projektem.
Elbląg, 19 grudnia 2014.
3