Protokół z VII sesji Rady Powiatu 29.06.2015

1
Protokół Nr VII/2015
z sesji Rady Powiatu, która odbyła się w dniu 29 czerwca 2015r.
w sali sesyjnej Starostwa Powiatowego w Żywcu
Ad.1
Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad
Obrady VII sesji otworzył i poprowadził Przewodniczący Rady radny Roman Rokita. Przywitał
zaproszonych gości i radnych, a następnie stwierdził, iż na sali obecnych jest 25 radnych w związku
z czym obrady sesji są prawomocne. Lista obecności stanowi załącznik do protokołu.
Radna Jadwiga Klimonda Prezes Stowarzyszenia Dzieci Serc powiedziała, że Stowarzyszenie działa
od czerwca 2000r. i skupia w swych szeregach dzieci i młodzież niepełnosprawną z terenu Gmin:
Radziechowy-Wieprz, Węgierskiej Górki, Ujsół, Rajczy, Łękawicy, Czernichowa, Lipowej
i częściowo z Wilkowic, Łodygowic i Żywca. Siedzibą Stowarzyszenia jest dom na Abramskiej
2 w Radziechowach, gdzie prowadzone są zajęcia od poniedziałku do piątku w godzinach 16.00 18.00. a w Ciścu świetlicę terapeutyczną, we wtorki i czwartki w godz. od 17;00- 19;00 Oprócz tego
Stowarzyszenie organizuje cykliczne imprezy jak: - Paraolimpiada - zawsze w pierwsza sobotę
czerwca, Rajd Razem Raźniej na Matyskę – zawsze w drugą sobotę września, Wojewódzkie Wyścigi
Wózków Nieprofesjonalnych - połączone z Rajdem Razem Raźniej w Radziechowach,
- Ogólnopolski Konkurs Historyczny na Apel Poległych - 29 kwietnia, Zaduszki Narodowe na
Matysce i usypywanie Kurhanu Pamięci - pierwsza sobota listopada, uczestniczyliśmy w ,,Płomieniu
Pamięci” w rocznicę śmierci JP II, „Fiaccola di Lolek” – Piesza Pielgrzymka ,,Ogień Lolek” na
Podbeskidziu, z Bielska - Białej, Trzy Lipki na Matyskę do Radziechów - maj, 6 sierpnia piesza
pielgrzymka na sumę odpustową z Radziechów, przez Matyskę, do Cięciny - kościół Przemienienia
Pańskiego, udział w cztero dniowej Żywieckiej Pieszej Pielgrzymce do Częstochowy 26 - 29 sierpnia,
Pieszo pielgrzymujemy po Łękawicy - idziemy śladami naszego Patrona O. Michała Tomaszka z Jego
rodzinnego domu do kościoła - wrzesień, Jasełka, Bal karnawałowy, dwutygodniowy obóz
rehabilitacyjny, wycieczki., Tradycyjnie w Końskiej Doli spotykamy się ze Św. Mikołajem. Czynnie
włączamy się w życie kulturalne na Żywiecczyźnie Stowarzyszenie działa na zasadzie wolontariatu
- nikt nie pobiera wynagrodzenia za pracę na rzecz stowarzyszenia.
Ad. 2
Zatwierdzenie porządku obrad
1. Otwarcie i stwierdzenie prawomocności obrad.
2. Zatwierdzenie porządku obrad.
3. Informacja Starosty o pracach Zarządu.
4. Interpelacje i zapytania.
5. Informacja Zarządu Powiatu z realizacji umowy o partnerstwie publiczno - prywatnym
na budowę nowego Szpitala Powiatowego w Żywcu.
6. Podjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania finansowego za 2014r.
Zarządu Powiatu w Żywcu wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu .
 wystąpienie Przewodniczącej Komisji Rewizyjnej.
7. Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Zarządowi Powiatu w Żywcu
z tytułu wykonania budżetu za 2014r.
 wystąpienie Przewodniczącej Komisji Rewizyjnej
8. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany budżetu na rok 2015.
 wystąpienie Przewodniczącego Komisji Budżetu i Finansów.
9. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2015 - 2023.
 wystąpienie Przewodniczącego Komisji Budżetu i Finansów.
10. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego, pokrycia straty
za rok 2014 Zespołu Zakładów Opieki Zdrowotnej w Żywcu, dla którego podmiotem tworzącym
jest Powiat Żywiecki.
 wystąpienie Przewodniczącej Komisji Zdrowia i Polityki Społecznej.
2
11. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego, podziału zysku
za rok 2014 Samodzielnego Publicznego Zakładu Opiekuńczo - Leczniczego w Rajczy, dla
którego podmiotem tworzącym jest Powiat Żywiecki.
 wystąpienie Przewodniczącej Komisji Zdrowia i Polityki Społecznej.
12. Podjęcie uchwał w sprawie:
 likwidacji Liceum Agrobiznesu dla Dorosłych w Zespole Szkół Agrotechnicznych
i Ogólnokształcących Centrum Kształcenia Praktycznego im. Józefa Piłsudskiego w Żywcu ul.
Moszczanicka 9
 likwidacji Technikum Uzupełniającego dla Dorosłych w Zespole Szkół Samochodowych
w Żywcu ul. Grunwaldzka 10
 likwidacji Technikum Uzupełniającego dla Dorosłych w Zespole Szkół Zawodowych
i Ogólnokształcących im. prof. Jerzego Buzka w Węgierskiej Górce ul. Kościuszki 14
 likwidacji Technikum Uzupełniającego dla Dorosłych nr 1 w Zespole Szkół Mechaniczno
- Elektrycznych w Żywcu ul. Komisji Edukacji Narodowej 3
 likwidacji IV Liceum Profilowanego w Zespole Szkół Drzewnych i Leśnych w Żywcu
ul. Grunwaldzka 9
 likwidacji Uzupełniającego Liceum Ogólnokształcącego dla Dorosłych w Zespole Szkół
Ogólnokształcących i Technicznych im. Marii Konopnickiej w Milówce ul. Dworcowa 17
 przekształcenia Technikum Uzupełniającego dla Dorosłych nr 2 w Liceum Ogólnokształcące dla
Dorosłych w Zespole Szkół Budowlano-Drzewnych im. Armii Krajowej w Żywcu ul. Szkolna 2
 przekształcenia Technikum Uzupełniającego dla Dorosłych nr 5 w Liceum Ogólnokształcące dla
Dorosłych w Zespole Szkół Agrotechnicznych i Ogólnokształcących Centrum Kształcenia
Praktycznego im. Józefa Piłsudskiego w Żywcu ul. Moszczanicka 9
 wystąpienie Przewodniczącego Komisji Edukacji
13. Podjęcie uchwały w sprawie utworzenia placówki publicznej Dom Wczasów Dziecięcych
w Zespole Szkół Agrotechnicznych i Ogólnokształcących Centrum Kształcenia Praktycznego im.
Józefa Piłsudskiego w Żywcu ul. Moszczanicka 9.
 wystąpienie Przewodniczącego Komisji Edukacji.
14. Podjęcie uchwały w sprawie przystąpienia Powiatu Żywieckiego do Stowarzyszenia - Lokalna
Grupa Działania „Żywiecki Raj” z siedzibą w Żywcu.
15. Podjęcie uchwały w sprawie przyznania tytułu „Zasłużony dla Powiatu Żywieckiego” w kategorii
osoba fizyczna.
16. Podjęcie uchwały w sprawie przyznania tytułu „Zasłużony dla Powiatu Żywieckiego” w kategorii
instytucja.
17. Podjęcie uchwały w sprawie likwidacji jednostki budżetowej Powiatowego Zarządu Oświaty
w Żywcu.
 wystąpienie Starosty Żywieckiego
 wystąpienie Przewodniczącego Komisji Edukacji.
18. Zatwierdzenie protokołu z VI sesji Rady Powiatu.
19. Wolne wnioski.
20. Odpowiedzi na interpelacje, zapytania i wolne wnioski.
21. Zakończenie.
Przewodniczący Rady powiedział, że Zarząd Powiatu zgłasza autopoprawkę polegającą
na rozszerzeniu porządku obrad o dwa dodatkowe punkty tj.;
 podjęcie uchwały w sprawie powierzenie Gminom zadań publicznych Powiatu Żywieckiego
z zakresu niektórych inwestycji na drogach powiatowych - zaproponował umieszczenie
tej sprawy jako punkt 17 A porządku obrad
oraz
 podjęcie uchwały w sprawie powierzenie Gminie Radziechowy Wieprz zadań publicznych
Powiatu Żywieckiego z zakresu zimowego utrzymania dróg powiatowych - zaproponował
umieszczenie tej sprawy jako punkt 17 B porządku obrad.
Następnie poddał pod głosowanie autopoprawkę do porządku obrad. W wyniku głosowania
jednogłośnie punkt 17A i 17B został wprowadzony do porządku obrad. Poddał pod głosowanie
3
proponowany porządek obrad wraz z autopoprawką. W wyniku głosowania porządek obrad wraz
z autopoprawką został przyjęty jednogłośnie.
Ad. 3
Informacja Starosty o pracach
Starosta Andrzej Kalata powiedział, że;
W dniu 22 czerwca br.
 gościł przedstawicieli gminy Oravska Lesna ze Słowacji - Wójta Gminy Marka Majdiša oraz jego
Zastępcę Jozefa Rošťáka. W spotkaniu uczestniczyli także: koordynator do współpracy
w zakresie realizacji wspólnych przedsięwzięć ze Starostwem Powiatowym w Żywcu - Daniel
Mazuch oraz Dyrektor Wydziału Turystyki, Kultury, Sportu i Promocji Powiatu - Mirosław
Dziergas. Podczas spotkania podsumowana została dotychczasowa owocna współpraca pomiędzy
samorządami. Uczestnicy omówili także sprawy związane z realizacją kolejnych wspólnych
projektów unijnych.
W dniu 23 czerwca br.
 uczestniczył w Milówce w Uroczystości Odsłonięcia Pomnika w Hołdzie Żołnierzom NSZ
z Oddziału ppor. Antoniego Bieguna „Sztubaka.” W uroczystościach wzięli udział również Radni
Powiatu Żywieckiego - Adam Iwanek, Jadwiga Klimonda, Kompania Honorowa Batalionu
Desantowo - Szturmowego z Bielska Białej, Kompania Straży Granicznej z Raciborza wraz
z pocztami sztandarowymi, Zarząd Okręgu „PODBESKIDZIE” Związku Żołnierzy NSZ wraz
pocztem sztandarowym, Związek Podhalan z pocztami sztandarowymi, Kompania Strzelecka
z pocztem sztandarowym oraz delegacje szkolne z pocztami sztandarowymi. Okolicznościową
wiązankę kwiatów przekazał Radny Sejmiku Śląskiego Kazimierz Matuszny.
W dniu 24 czerwca br.:
 wziął udział w Konwencie Burmistrza i Wójtów Powiatu Żywieckiego, który odbył się na Starym
Zamku w Żywcu. Przedmiotem obrad konwentu była między innymi prezentacja przedsięwzięć
Związku Międzygminnego ds. Ekologii w nowym okresie programowania. W obradach wzięli
udział między innymi: Burmistrz Miasta Żywca, wójtowie gmin Powiatu żywieckiego, komendant
Powiatowej Policji w Żywcu Michał Łukasik oraz komendant Powiatowej Państwowej Straży
Pożarnej Andrzej Graca.
W dniu 26 czerwca Zarząd Powiatu:
 jednogłośnie podjął uchwałę w sprawie udzielenia pełnomocnictwa Pani Beacie Kliś
- Dyrektorowi Powiatowego Urzędu Pracy w Żywcu do podejmowania wszelkich czynności
związanych z realizacją projektu pt.: „Aktywizacja osób bezrobotnych w wieku 30+
zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Żywcu” współfinansowanego ze środków
Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego
Województwa Śląskiego na lata 2014-2020.
 jednogłośnie podjął uchwałę w sprawie przekazania środków na wyrównywanie szans
edukacyjnych zdolnych uczniów, znajdujących się w trudnej sytuacji materialnej szkół, dla
których organem prowadzącym jest Powiat Żywiecki.
 omówił sprawę wyrażenia zgody na zwiększenie budżetu I Liceum Ogólnokształcącego im.
M. Kopernika w Żywcu.
 wyraził zgodę na podpisanie umowy dzierżawy nieruchomości położonej w Zarzeczu, stanowiącej
własność Powiatu Żywieckiego, zajętej pod budowę przepompowni kanalizacyjnej Związkowi
Międzygminnemu ds. Ekologii.
 jednogłośnie podjął uchwałę w sprawie powołania komisji przetargowych do przygotowania
i przeprowadzenia postępowania w trybie przetargu nieograniczonego pn. Wykonanie
dokumentacji projektowej w ramach Programu INTERREG V-A Polska – Słowacja 2014 - 2020
dla projektu: „Poprawa infrastruktury drogowo-mostowej na terenie Powiatu Żywieckiego
łączących Transeuropejską Sieć Transportową (TEN - T) z siecią drogową Słowacji”.
 omówił sprawę realizacji prac budowlanych obiektów powiatowych w ramach projektu pn.
„Termomodernizacja placówek użyteczności publicznej Powiatu Żywieckiego”. Zarząd
zaakceptował harmonogram realizacji przedsięwzięć.
4

zapoznał się ze sprawą zabezpieczenia środków w budżecie na 2015 rok na realizację projektu
drogowego pn. „Budowa chodnika wraz z budową kanalizacji deszczowej w Jeleśni w ciągu drogi
powiatowej nr 1417 S Jeleśnia - Pewel Wielka - Hucisko, celem poprawy bezpieczeństwa
użytkowników ruchu pieszego i drogowego”. Zarząd planuje zgłosić w/w projekt do dodatkowego
konkursu ogłoszonego przez Zarząd Województwa Śląskiego na dofinansowanie projektów ze
środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Poddziałania 7.1.2.
Modernizacja
i rozbudowa infrastruktury uzupełniającej kluczową sieć drogową, Priorytet VII. Transport,
Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007-2013.
 wyraził zgodę na przedłużenie porozumienia w sprawie powierzenia Powiatowi Bielskiemu
zadania organizacji publicznego transportu zbiorowego na liniach obejmujących teren Gmin
Czernichów i Łodygowice do 31.12.2016 roku.
 jednogłośnie podjął uchwał w sprawie umorzenia należności cywilnoprawnych powstałych
w związku z realizacją zadań z zakresu administracji rządowej.
 jednogłośnie podjął w zmian w planie wydatków na 2015 rok.
 wyraził zgodę na skierowanie na Sesje w formie autopoprawki dwóch projektów uchwał Rady
Powiatu w sprawie:
1) powierzenia Gminom zadań publicznych Powiatu Żywieckiego z zakresu niektórych inwestycji na
drogach powiatowych,
2) powierzenia Gminie Radziechowy - Wieprz zadań publicznych Powiatu Żywieckiego
z zakresu zimowego utrzymania dróg powiatowych.
Ad. 4
Interpelacje i zapytania
Radny Marian Knapek zapytał, kiedy zostaną naprawiane drogi w miejscowości Słotwina w Gminie
Lipowa - Ostre a także w miejscowości Twardorzeczka. W Twardorzeczce, co prawda było już
łatanie dziur, ale niestety pojawiły się nowe ubytki. Również od skrzyżowania w Lipowej
do „Moronia” w stronę Twardorzeczki ma zostać wykonana nakładka. Poprosił o informację, kiedy
nakładka ta będzie wykonana.
Radna Anna Satława podziękowała za wyremontowanie drogi, która prowadzi od Żywca
w stronę Rychwałdu. Powiedziała, że jest tam odcinek, który cały czas ulega zniszczeniu jest to
poniżej Sanktuarium (ostry zakręt w kierunku centrum Rychwałdu), woda cały czas wymywa
pobocze. Brak jest tam połączenia między jezdnią a poboczem. W ubiegłym roku położona została
tam kora asfaltowa, ale niestety została wymyta. Poprosiła aby zainwestować tam w korytka
ewentualnie na czas uroczystości, która będzie się odbywać 19 lipca br. w Rychwałdzie (uroczystość
koronacji) wyremontować ten odcinek drogi. Kolejna interpelacja dotyczyła honorowych
krwiodawców krwi. Na terenie Gminy Łękawica reaktywuje się koło honorowych dawców krwi, które
wybrało zarząd i złożyło stosowne dokumenty, aby zostać zarejestrowanym. Po zarejestrowaniu
to koło na pewno zwróci się do Pana Starosty, aby umożliwić im poza kolejnością uczestniczenia
w poradach lekarskich czy w szpitalach by osoby takie, nie musiały oczekiwać w kolejkach
na przyjęcie np. w poradni.
Ad. 5
Informacja Zarządu Powiatu z realizacji umowy o partnerstwie publiczno - prywatnym
na budowę nowego Szpitala Powiatowego w Żywcu
Starosta powiedział, że od 13 listopada 2014r. kiedy nastąpiło podpisanie warunków finansowania
przez konsorcjum banków do ubiegłego tygodnia trwały negocjacje związane z umowami
kredytowymi, umową bezpośrednią której Powiat nie jest stroną. Umowy kredytowe około 3 tygodnie
temu zostały „zamrożone” czyli wszystko dotyczące tych umów zostało wynegocjowane.
Do ubiegłego tygodnia była nie zamknięta sprawa umowy bezpośredniej i aneksu do umowy ppp,
której stroną jest powiat. Podkreślił, że nie wszystko zależy od Komitetu któremu przewodniczy.
Należy brać pod uwagę to, że jest druga strona czyli partner prywatny, kancelaria banków, a także
prawnik z Banku EBOR z Londynu, który zapisy umowy musi zaakceptować. Jeżeli nie zostanie to
dokonane wówczas Bank EBOR nie przystąpi do kredytowania. Występował duży problem przez
5
ostatni miesiąc wynikający z bardzo dużych różnic jeżeli chodzi o prawo polskie z prawem
anglosaskim. Trudno było im zrozumieć polskie prawo zamówień publicznych. Jeżeli chodzi
o działania ze strony Powiatu to rozstrzygnięty został przetarg na wykonanie drogi do nowego
szpitala. Wykonana zostanie droga techniczna tzn. po śladzie drogi planowanej do szpitala.
Poinformował, że do działki doprowadzona została woda, gaz, kanalizacja, wykupiono działki pod
drogę, uzyskano pozwolenie i projekt na wykonanie odwodnienia. Podkreślił, że jest ciągły brak
wsparcia Ministerstwa Finansów, i Ministerstwa Zdrowia.
Ad.6
Podjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania finansowego za 2014r.
Zarządu Powiatu w Żywcu wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu
Przewodniczący Rady powiedział, że sprawozdanie finansowe oraz sprawozdanie z wykonania
budżetu zostało państwu radnym przekazane w miesiącach poprzednich.
Radna Anna Satława Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej powiedziała, że Komisja w składzie:
1.
2.
3.
4.
5.
Przewodnicząca Pani Anna Satława
Zastępca Przewodniczącej Pani Monika Harężlak
Członek Pan Grzegorz Góra
Członek Pan Robert Kolanko
Członek Pan Adrian Midor
na posiedzeniu w dniu 20 maja 2015r. rozpatrzyła:
1.
2.
3
4.
5.
Sprawozdanie finansowe, które składa się z:
bilansu z wykonania budżetu jednostki samorządu terytorialnego,
łącznego bilansu obejmującego dane wynikające z bilansów samorządowych jednostek
budżetowych,
łącznego rachunku zysków i strat obejmującego dane wynikające z rachunków zysków i strat
samorządowych jednostek budżetowych,
łącznego zestawienia zmian w funduszu obejmującego dane wynikające z zestawień zmian
w funduszu samorządowych jednostek budżetowych,
Sprawozdanie opisowe z wykonania budżetu za 2014r.
Opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach o przedłożonym przez Zarząd Powiatu
sprawozdaniu z wykonania budżetu za 2014r.
Informację o stanie mienia komunalnego.
Opinię biegłego rewidenta z badania sprawozdania finansowego Powiatu za 2014 rok.
Ponadto sprawdzeniem objęto sprawozdania statystyczne.
Ad.1. Po rozpatrzeniu w/w bilansów Komisja stwierdza, że sprawozdania są prawidłowe, rzetelne,
jasno przedstawiają sytuację majątkową oraz finansową Powiatu.
Ad.2. Sprawozdanie z wykonania budżetu za 2014 rok jest kompletne, gdyż obejmuje informacje
wymienione w art. 269 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.
W sprawozdaniu zawarto również dane, które obrazują wykonanie budżetu w 2014 roku pod
względem finansowym i rzeczowym, z których m.in. wynika, że został spełniony wymóg
wynikający z art. 242 ustawy o finansach publicznych.
Po dokonaniu analizy i rozpatrzeniu rocznego sprawozdania opisowego z wykonania budżetu
Komisja stwierdza, że przedstawione materiały są opracowane zgodnie z art. 269 pkt 1 ustawy
z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych, sprawozdanie jest kompletne
i odzwierciedla w pełni realizację budżetu Powiatu za rok 2014.
Komisja stwierdza, że wszystkie pozycje dochodów i wydatków zostały przedstawione
w pełnej szczegółowości, gdyż materiały zawierają dane tabelaryczne oraz opisowe.
Jednocześnie Komisja stwierdza, że występuje pełna zgodność danych zawartych
w sprawozdaniu opisowym z danymi liczbowymi wykazanymi w poszczególnych
sprawozdaniach statystycznych.
6
Ad.3. Komisja rozpatrzyła i zapoznała się z Uchwałą Nr 4200/II/69/2015 z dnia 14 kwietnia 2015
roku II Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach w sprawie opinii
o przedłożonym przez Zarząd Powiatu Żywieckiego sprawozdaniu z wykonania budżetu
za 2014 rok. Skład Orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej wydał pozytywną opinię.
Ad.4. Komisja zapoznała się i rozpatrzyła informację o stanie mienia komunalnego i stwierdza, że
zawiera wszystkie elementy i dane określone w art. 267 ust 1, pkt 3 ustawy z dnia 27 sierpnia
2009 r. o finansach publicznych wg stanu na dzień 31.12.2014 r.
Ad.5. Komisja zapoznała się i rozpatrzyła również opinię niezależnego Biegłego Rewidenta, który
przeprowadził dla Powiatu Żywieckiego badanie sprawozdania finansowego za 2014 rok oraz
raport z badania sprawozdania finansowego na dzień 31.12.2014 roku.
Komisja stwierdza, że raport z badania sprawozdania finansowego obejmuje całokształt
działalności finansowej, ponieważ zawiera on analizę sytuacji finansowej Powiatu,
prawidłowości stosowanego systemu księgowości i kontroli wewnętrznej, obejmuje badanie
poprawności przeprowadzenia inwentaryzacji oraz weryfikacji aktywów i pasywów.
Po rozpatrzeniu opinii Biegłego Rewidenta, Komisja w nawiązaniu do rozpatrzenia poszczególnych
w/w sprawozdań pozytywnie ocenia wykonanie budżetu Powiatu Żywieckiego i pozostałą działalność
finansową Zarządu Powiatu w roku 2014.
Podstawą pozytywnej opinii są :
- wystarczający, zdaniem Komisji, stopień zgodności wykonania budżetu z uchwałą budżetową
i późniejszymi jej zmianami,
- uznać działalność Zarządu za prawidłową w związku z pozyskaniem dodatkowych środków
do budżetu.
W związku z powyższym, Komisja Rewizyjna wnioskuje o udzielenie absolutorium Zarządowi
Powiatu z tytułu wykonania budżetu za 2014r.
Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały. W wyniku głosowania jednogłośnie
została przyjęta następująca uchwała
Uchwała Nr VII/73 /2015
Rady Powiatu w Żywcu
z dnia 29 czerwca 2015 roku
w sprawie rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania finansowego za 2014r. Zarządu Powiatu
w Żywcu wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu
Ad. 7
Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Zarządowi Powiatu z tytułu wykonania
budżetu za 2014r.
Przewodniczący Rady powiedział, że materiały dotyczące udzielenia absolutorium zostały państwu
radnym również przekazane w miesiącach poprzednich.
Radna Anna Satława Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej powiedziała, że Komisja Rewizyjna
w składzie:
1. Przewodnicząca Pani Anna Satława
2. Zastępca Przewodniczącej Pani Monika Harężlak
3. Członek Pan Grzegorz Góra
4. Członek Pan Robert Kolanko
5. Członek Pan Adrian Midor
Działając w oparciu o art. 12, pkt 6 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym
(j.t. Dz. U. z 2013 r. poz. 595 z późn.zm.) oraz art. 270 ust. 2 i 3 ustawy o finansach publicznych
z dnia 27 sierpnia 2009 r. (j.t. Dz. U. z 2013 r. poz. 885 z późn.zm.), po rozpatrzeniu:
1.
Sprawozdania finansowego, które składa się z:
-
bilansu z wykonania budżetu jednostki samorządu terytorialnego,
7
-
łącznego bilansu obejmującego dane wynikające z bilansów samorządowych jednostek
budżetowych,
-
łącznego rachunku zysków i strat obejmującego dane wynikające z rachunków zysków i strat
samorządowych jednostek budżetowych,
-
łącznego zestawienia zmian w funduszu obejmującego dane wynikające z zestawień zmian
w funduszu samorządowych jednostek budżetowych,
2.
Sprawozdania opisowego z wykonania budżetu za 2014 rok
3
Opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach o przedłożonym przez Zarząd Powiatu
sprawozdaniu z wykonania budżetu za 2014r.
4.
Informacji o stanie mienia komunalnego.
5.
Opinii biegłego rewidenta z badania sprawozdania finansowego Powiatu za 2014 rok.
Komisja Rewizyjna występuje do Rady Powiatu z wnioskiem o udzielenie absolutorium
dla Zarządu Powiatu za rok 2014.
Uzasadnienie :
1. Po dokonaniu analizy sprawozdania opisowego jak i sprawozdań statystycznych za rok 2014,
Komisja nie stwierdza przypadków naruszenia dyscypliny finansów publicznych.
2. Analizując realizację planu dochodów Komisja stwierdziła prawidłowość ich wykonania - plan
wykonany został w 97% za wyjątkiem wpływów z tytułu udziału w podatku dochodowym od osób
prawnych, na realizację których Zarząd nie ma żadnego wpływu oraz dochodów ze sprzedaży
majątku.
3. Analizując wykonanie planu wydatków Komisja stwierdza prawidłowość gospodarowania przez
Zarząd Powiatu uzyskiwanymi środkami – plan wydatków wykonany został w 94%.
Komisj a Rewi zyj na postanawia : Uznać działalność finansową Zarządu za prawidłową,
ponieważ:
występuje zgodność wykonania budżetu z założeniami Uchwały Rady Powiatu
Nr XXXIV/320/2013 z dnia 30 grudnia 2013 r. w sprawie podjęcia Uchwały Budżetowej na rok
2014 oraz odnośnymi późniejszymi Uchwałami Rady i Zarządu Powiatu zmieniającymi budżet,
- pozyskano dodatkowe środki do budżetu w wysokości 21.014.427,35 zł,
- prawidłowo zachowano ograniczenie określone w art. 242 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r.
o finansach publicznych (j.t. Dz. U. z 2013 r. poz. 885 z późn.zm.), gdyż wykonane wydatki
bieżące były mniejsze od wykonanych dochodów bieżących, w wyniku czego powstała nadwyżka
operacyjna w kwocie 8.301.065,51 zł,
- prawidłowo zrealizowano ograniczenie dotyczące zachowania relacji określonej w art. 243 ustawy
z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (j.t. Dz. U. z 2013 r. poz. 885 z późn.zm.).
Biorąc powyższe pod uwagę, Komisja Rewizyjna dokonała głosowania jawnego nad przyjęciem
wniosku absolutoryjnego. W głosowaniu wzięło udział 5 Członków obecnych na posiedzeniu Komisji.
-
Przewodniczący Rady powiedział, że zgodnie z ustawą o samorządzie powiatowym uchwała
w sprawie udzielania absolutorium podejmowana jest bezwzględną większością głosów ustawowego
składu rady. Odrzucenie w głosowaniu uchwały o udzieleniu absolutorium jest równoznaczne
z przyjęciem uchwały o nie udzieleniu Zarządowi Powiatu absolutorium.
Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały. W wyniku głosowania jednogłośnie
została przyjęta następująca uchwała
Uchwała Nr VII/74 /2015
Rady Powiatu w Żywcu
z dnia 29 czerwca 2015 roku
w sprawie udzielenia absolutorium Zarządowi Powiatu z tytułu wykonania budżetu za 2014r.
8
Ad. 8
Podjęcie uchwały w sprawie zmiany budżetu na 2015r.
Radny Tomasz Tomczyk Przewodniczący Komisji Budżetu i Finansów powiedział, że dokonuje
się zmian w planie dochodów i wydatków w dziale:
Dział 020 – „Leśnictwo”
Zwiększa się plan wydatków o kwotę 3.651,00 zł na organizację Powiatowych Dni Lasu w ramach
zadań finansowanych z opłat za korzystanie ze środowiska. Środki te przenoszone są z działu 900
„Gospodarka komunalna i ochrona środowiska” do działu 020 „Leśnictwo” zgodnie z obowiązującą
klasyfikacją budżetową zadania.
Dział 600 – „Transport i łączność”
Zwiększa się plan dochodów o kwotę 2.380,00 zł zrealizowaną przez Powiatowy Zarząd Dróg z tytułu
m.in. sprzedaży aparatów telefonicznych i zwrotu kosztów korzystania z samochodu służbowego,
środki te przeznacza się na bieżącą działalność jednostki.
Ponadto, zwiększa się plan wydatków o kwotę 189.765,00 zł na zadania drogowe, w tym 112.765,00
zł na przebudowę mostu na potoku Stodołczyska w Rychwałdzie.
Dział 630 – „Turystyka”
Zwiększa się plan dochodów i wydatków o kwotę 7.800,00 zł z tytułu dotacji z Wojewódzkiego
Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Katowicach na organizację Zlotów
Ekologicznych „Czyste Góry”. Natomiast w ramach realizacji zadań finansowanych ze środków z
opłat za korzystanie ze środowiska dokonuje się przeniesienia planu wydatków w wysokości
13.480,00 zł z Działu 900 „Gospodarka komunalna i ochrona środowiska” do działu 630 –
„Turystyka”, zgodnie z klasyfikacją budżetową poniesionych wydatków.
Dział 700 – „Gospodarka nieruchomościami”
Zwiększa się plan dochodów o kwotę 8.300,00 zł oraz wydatków o kwotę 11.000,00 zł w ramach
zadań związanych z gospodarką nieruchomościami Powiatu.
Dział 750 – „Administracja publiczna”
Zwiększa się plan dochodów o kwotę 89.200,00 zł zrealizowanych przez Starostwo Powiatowe m.in.
z tytułu sprzedaży samochodów, zwrotu kosztów procesowych, odszkodowania od ubezpieczyciela,
zwrotu wydatków lat ubiegłych.
Zwiększa się plan wydatków Starostwa Powiatowego o kwotę 6.868,00 zł na bieżącą działalność
urzędu, w tym kwotę 4.368,00 zł przeznacza się na zadania finansowane ze środków z opłat za
korzystanie ze środowiska (plan przeniesiony z dział 900 „Gospodarka komunalna i ochrona
środowiska”).
Ponadto, przenosi się plan wydatków w kwocie 20.300,00 zł ze środków na promocję Powiatu na
zakup wyposażenia dla nowo wybudowanej części Szkolnego Schroniska Młodzieżowego w Zarzeczu
(wydatek sklasyfikowany w rozdziale 85417).
Dział 758 – „Różne rozliczenia”
Zwiększa się plan dochodów o kwotę 112.765,00 zł otrzymaną w ramach subwencji z budżetu
państwa na przebudowę mostu na potoku Stodołczyska w Rychwałdzie.
Dział 801 – „Oświata i wychowania”
Zwiększa się plan dochodów o kwotę 48.100,00 zł, w tym:
- dochody zrealizowane przez placówki oświatowe m.in. z najmu lokali, zwrotu wydatków lat
ubiegłych, darowizn - 15.900,00 zł
- dochody z tytułu rozliczenia dotacji udzielonych w 2014 r. szkołom niepublicznym – 2.500,00zł
- refundacja z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego wydatków projektu realizowanego
przez Szkołę Muzyczną pn. „Integracja kulturalna szkół muzycznych z Żywca i Dolnego Kubina”
– 29.700,00zł,
Powyższe środki przeznacza się na bieżącą działalność szkół oraz zakup wyposażenia w Szkolnym
Schronisku Młodzieżowym w Zarzeczu (wydatek sklasyfikowany w rozdziale 85417 - Szkolne
schroniska młodzieżowe).
Ponadto, w ramach wydatków majątkowych finansowanych z opłat za korzystanie ze środowiska
przenosi się plan w wysokości 217.070,00 zł z działu 900 „Gospodarka komunalna i ochrona
środowiska” do działu 801 „Oświata i wychowanie” na termomodernizację szkół, zgodnie
z klasyfikacją budżetową wydatków zadania.
9
Dział 851 – „Ochrona zdrowia”
Zwiększa się plan wydatków o kwotę 15.000,00 zł na zadania związane z budową nowego szpitala.
Dział 852 – „Pomoc społeczna”
Zwiększa się plan dochodów i wydatków o kwotę 14.000,00 zł w ramach realizacji zadań z zakresu
pomocy społecznej, w tym utrzymania dzieci w placówce opiekuńczo-wychowawczej oraz rodzinach
zastępczych.
Dział 854 – „Edukacyjna opieka wychowawcza”
Zwiększa się plan dochodów o kwotę 11.760,00 zł z tytułu m.in. wypłaty odszkodowania od
ubezpieczyciela za uszkodzone mienie, najmu lokali, rozliczenia dotacji udzielonych w 2014r.
szkołom niepublicznym.
Zwiększa się natomiast plan wydatków o kwotę 88.565,00 zł z przeznaczeniem na:
- bieżącą działalność Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej w Żywcu oraz internatu przy Zespole
Szkół Mechaniczno-Elektrycznych – 6.260,00 zł
- zakup wyposażenia dla nowo wybudowanej części Szkolnego Schroniska Młodzieżowego
w Zarzeczu - 50.000,00 zł
- termomodernizację Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego w ramach środków z opłat za
korzystanie ze środowiska przeniesionych z działu 900 – 32.305,00 zł.
Komisja Budżetu i Finansów pozytywnie opiniuje projekt uchwały i wnosi o jej przyjęcie.
Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały. W wyniku głosowania jednogłośnie
została przyjęta następująca uchwała
Uchwała Nr VII/75 /2015
Rady Powiatu w Żywcu
z dnia 29 czerwca 2015 roku
w sprawie zmiany budżetu na 2015r.
Ad. 9
Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu w Żywcu na lata
2015 - 2023
Radny Tomasz Tomczyk Przewodniczący Komisji Budżetu i Finansów powiedział, że zmiany
w Wieloletniej Prognozie Finansowej na lata 2015-2023 są następstwem zmian budżetu na 2015 rok
dokonanych po uchwaleniu poprzedniej Uchwały Rady w sprawie wieloletniej prognozy finansowej
na lata 2015-2023, tj. od 18 maja 2015 r.:
1. Zmiany budżetu dokonane Uchwałą Zarządu Nr 147/15/V z dnia 26 maja 2015r.: zwiększającą
plan dochodów i wydatków o kwotę 36.560,00 zł z tytułu dotacji z budżetu państwa na wypłatę
odszkodowań za nieruchomości zajęte pod drogi publiczne.
2. Zmiany budżetu dokonane Uchwałą Zarządu Nr 149/15/V z dnia 3 czerwca 2015r. zwiększającą
plan dochodów i wydatków o kwotę 223.091,00 zł z tytułu:
-dotacji z budżetu państwa na gospodarowanie nieruchomościami Skarbu Państwa - 210.000,00zł
-dotacji z Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej na szkolenie młodzieży uzdolnionej sportowo
- 13.091,00 zł
Zmiany budżetu dokonane Uchwałą Rady w dniu 29 czerwca 2015r. tj. zwiększenie planowanych
dochodów i wydatków o kwotę 294.525,00 zł
Po uwzględnieniu powyższych zmian:
-planowane dochody wynoszą 124.644.024,00 zł i zwiększyły się o kwotę - 554.176,00zł
-planowane wydatki wynoszą 124.136.782,00 zł i zwiększyły się o kwotę - 554.176,00zł.
Komisja Budżetu i Finansów pozytywnie opiniuje projekt uchwały i wnosi o jej przyjęcie.
Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały. W wyniku głosowania jednogłośnie
została przyjęta następująca uchwała
10
Uchwała Nr VII/76 /2015
Rady Powiatu w Żywcu
z dnia 29 czerwca 2015 roku
w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu w Żywcu na lata 2015 - 2023
Ad. 10
Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego, pokrycia straty
za rok 2014 ZZOZ w Żywcu, dla którego podmiotem tworzącym jest Powiat Żywiecki
Przewodniczący Rady powiedział, że w materiałach na sesję otrzymali Państwo radni sprawozdanie
za ubiegły rok ZZOZ w Żywcu i SPZOL w Rajczy.
Radna Anna Wasilewska Przewodnicząca Komisji Zdrowia i Polityki Społecznej powiedziała,
że Komisja na swoim posiedzeniu zapoznała się ze sprawozdaniem finansowym ZZOZ w Żywcu
i wnosi o jego przyjęcie.
Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały. W wyniku głosowania jednogłośnie
została przyjęta następująca uchwała
Uchwała Nr VII/77/2015
Rady Powiatu w Żywcu
z dnia 29 czerwca 2015 roku
w sprawie zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego, pokrycia straty za rok 2014 ZZOZ
w Żywcu, dla którego podmiotem tworzącym jest Powiat Żywiecki
Ad. 11
Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego, pokrycia straty
za rok 2014 SPZOL w Rajczy, dla którego podmiotem tworzącym jest Powiat Żywiecki
Radna Anna Wasilewska Przewodnicząca Komisji Zdrowia i Polityki Społecznej powiedziała,
że Komisja na swoim posiedzeniu zapoznała się ze sprawozdaniem finansowym SPZOL w Rajczy
i wnosi o jego przyjęcie.
Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały. W wyniku głosowania jednogłośnie
została przyjęta następująca uchwała
Uchwała Nr VII/78/2015
Rady Powiatu w Żywcu
z dnia 29 czerwca 2015 roku
w sprawie zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego, pokrycia straty za rok 2014 SPZOL
w Rajczy, dla którego podmiotem tworzącym jest Powiat Żywiecki
Ad. 12
Podjęcie uchwał w sprawie:
Radny Adrian Midor Przewodniczący Komisji Edukacji powiedział, że 30 stycznia br. Rada Powiatu
podjęła uchwały intencyjne o zamiarze likwidacji szkół uzupełniających technicznych oraz liceów
profilowanych dla dorosłych. W celu podjęcia uchwał o zamiarze likwidacji powyższych szkół
potrzebne były opinie Kuratorium Oświaty. To są szkoły, które od kilku lat nie funkcjonowały,
natomiast były w systemie informacji oświatowej. Procedura likwidacji lub przekształcenia wymagała
podjęcia w terminie do końca lutego danego roku uchwał intencyjnych, a następnie po uzyskaniu
opinii Kuratora Oświaty podjęcia uchwał o likwidacji do końca sierpnia lub przekształceniu szkoły
z dniem 1 września danego roku. W dwóch przypadkach Dyrektorzy ZSBD i ZSAiO zwrócili
się z wnioskiem o przekształcenie w licea ogólnokształcące dla dorosłych.
Komisja na swoim posiedzeniu pozytywnie zaopiniowała przedmiotowe projekty uchwały i wnosi
o ich przyjęcie.
11
 likwidacji Liceum Agrobiznesu dla Dorosłych w Zespole Szkół Agrotechnicznych
i Ogólnokształcących Centrum Kształcenia Praktycznego im. Józefa Piłsudskiego w Żywcu
ul. Moszczanicka 9
Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały. W wyniku głosowania jednogłośnie
została przyjęta następująca uchwała
Uchwała Nr VII/79 /2015
Rady Powiatu w Żywcu
z dnia 29 czerwca 2015 roku
w sprawie likwidacji Liceum Agrobiznesu dla Dorosłych w Zespole Szkół Agrotechnicznych
i Ogólnokształcących Centrum Kształcenia Praktycznego im. Józefa Piłsudskiego w Żywcu
ul. Moszczanicka 9
 likwidacji Technikum Uzupełniającego dla Dorosłych w Zespole Szkół Samochodowych
w Żywcu ul. Grunwaldzka 10
Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały. W wyniku głosowania jednogłośnie
została przyjęta następująca uchwała
Uchwała Nr VII/80 /2015
Rady Powiatu w Żywcu
z dnia 29 czerwca 2015 roku
w sprawie likwidacji Technikum Uzupełniającego dla Dorosłych w Zespole Szkół Samochodowych
w Żywcu ul. Grunwaldzka 10
 likwidacji Technikum Uzupełniającego dla Dorosłych w Zespole Szkół Zawodowych
i Ogólnokształcących im. prof. Jerzego Buzka w Węgierskiej Górce ul. Kościuszki 14
Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały. W wyniku głosowania jednogłośnie
została przyjęta następująca uchwała
Uchwała Nr VII/81 /2015
Rady Powiatu w Żywcu
z dnia 29 czerwca 2015 roku
w sprawie likwidacji Technikum Uzupełniającego dla Dorosłych w Zespole Szkół Zawodowych
i Ogólnokształcących im. prof. Jerzego Buzka w Węgierskiej Górce ul. Kościuszki 14
 likwidacji Technikum Uzupełniającego dla Dorosłych nr 1 w Zespole Szkół Mechaniczno
- Elektrycznych w Żywcu ul. Komisji Edukacji Narodowej 3
Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały. W wyniku głosowania jednogłośnie
została przyjęta następująca uchwała
Uchwała Nr VII/82 /2015
Rady Powiatu w Żywcu
z dnia 29 czerwca 2015 roku
w sprawie likwidacji Technikum Uzupełniającego dla Dorosłych nr 1 w Zespole Szkół Mechaniczno
- Elektrycznych w Żywcu ul. Komisji Edukacji Narodowej 3
 likwidacji IV Liceum Profilowanego w Zespole Szkół Drzewnych i Leśnych w Żywcu
ul. Grunwaldzka 9
Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały. W wyniku głosowania jednogłośnie
została przyjęta następująca uchwała
12
Uchwała Nr VII/83 /2015
Rady Powiatu w Żywcu
z dnia 29 czerwca 2015 roku
w sprawie likwidacji IV Liceum Profilowanego w Zespole Szkół Drzewnych i Leśnych w Żywcu
ul. Grunwaldzka 9
 likwidacji Uzupełniającego Liceum Ogólnokształcącego dla Dorosłych w Zespole Szkół
Ogólnokształcących i Technicznych im. Marii Konopnickiej w Milówce ul. Dworcowa 17
Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały. W wyniku głosowania jednogłośnie
została przyjęta następująca uchwała
Uchwała Nr VII/84 /2015
Rady Powiatu w Żywcu
z dnia 29 czerwca 2015 roku
w sprawie likwidacji Uzupełniającego Liceum Ogólnokształcącego dla Dorosłych w Zespole Szkół
Ogólnokształcących i Technicznych im. Marii Konopnickiej w Milówce ul. Dworcowa 17
 przekształcenia Technikum Uzupełniającego dla Dorosłych nr 2 w Liceum Ogólnokształcące
dla Dorosłych w Zespole Szkół Budowlano-Drzewnych im. Armii Krajowej w Żywcu
ul. Szkolna 2
Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały. W wyniku głosowania jednogłośnie
została przyjęta następująca uchwała
Uchwała Nr VII/85 /2015
Rady Powiatu w Żywcu
z dnia 29 czerwca 2015 roku
w sprawie przekształcenia Technikum Uzupełniającego dla Dorosłych nr 2 w Liceum
Ogólnokształcące dla Dorosłych w Zespole Szkół Budowlano-Drzewnych im. Armii Krajowej
w Żywcu ul. Szkolna 2
 przekształcenia Technikum Uzupełniającego dla Dorosłych nr 5 w Liceum Ogólnokształcące
dla Dorosłych w Zespole Szkół Agrotechnicznych i Ogólnokształcących Centrum Kształcenia
Praktycznego im. Józefa Piłsudskiego w Żywcu ul. Moszczanicka 9
Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały. W wyniku głosowania jednogłośnie
została przyjęta następująca uchwała
Uchwała Nr VII/86 /2015
Rady Powiatu w Żywcu
z dnia 29 czerwca 2015 roku
w sprawie przekształcenia Technikum Uzupełniającego dla Dorosłych nr 5 w Liceum
Ogólnokształcące dla Dorosłych w Zespole Szkół Agrotechnicznych i Ogólnokształcących Centrum
Kształcenia Praktycznego im. Józefa Piłsudskiego w Żywcu ul. Moszczanicka 9
Ad. 13
Podjęcie uchwały w sprawie utworzenia placówki publicznej Dom Wczasów Dziecięcych w ZSA
i OCKP im. Józefa Piłsudskiego w Żywcu ul. Moszczanicka 9
Radny Adrian Midor Przewodniczący Komisji Edukacji powiedział, że Dyrektor ZSAiO zwrócił
się do Zarządu Powiatu z wnioskiem o wyrażenie zgody na utworzenie w powyższej szkole nowej
placówki oświatowo wychowawczej tj. Domu Wczasów Dziecięcych. Jak podkreślił Dyrektor ZSAiO
utworzenie nowej placówki pozwoli na pełniejsze wykorzystanie miejsc noclegowych w internacie
oraz lepsze wykorzystanie bazy szkolnej i sportowej jednostki. Nowo utworzona placówka
dysponowałaby 28 miejscami noclegowymi pod warunkiem przystosowania części internatu
do nowych potrzeb. Przystosowanie internatu wiąże się oczywiście z nakładami finansowymi rzędu
13
około 50.000zł zwłaszcza na prace adaptacyjne, remontowe i malarskie, których jednostka
nie posiadała. Środki te Zarząd przekazał w celu podjęcia już prac remontowych w tym budynku.
Komisja na swoim posiedzeniu pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekty uchwały i wnosi
o jego przyjęcie.
Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały. W wyniku głosowania jednogłośnie
została przyjęta następująca uchwała
Uchwała Nr VII/87 /2015
Rady Powiatu w Żywcu
z dnia 29 czerwca 2015 roku
w sprawie utworzenia placówki publicznej Dom Wczasów Dziecięcych w ZSA i OCKP im. Józefa
Piłsudskiego w Żywcu ul. Moszczanicka 9
Ad.14
Podjęcie uchwały w sprawie przystąpienia Powiatu Żywieckiego do Stowarzyszenia - Lokalna
Grupa Działania „ Żywiecki Raj” z siedziba w Żywcu
Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały. W wyniku głosowania jednogłośnie
została przyjęta następująca uchwała
Uchwała Nr VII/88 /2015
Rady Powiatu w Żywcu
z dnia 29 czerwca 2015 roku
w sprawie przystąpienia Powiatu Żywieckiego do Stowarzyszenia - Lokalna Grupa Działania „
Żywiecki Raj” z siedziba w Żywcu
Ad.15
Podjęcie uchwały w sprawie przyznania tytułu „Zasłużony dla Powiatu Żywieckiego”
w kategorii osoba fizyczna
Przewodniczący Rady powiedział, że w dniu 9 czerwca br. obradowała Kapituła przyznawania tytułu
Zasłużony dla Powiatu Żywieckiego. Zgłoszono 9 wniosków: 7 na osobę fizyczną i 2 na instytucje.
Spośród tych wniosków Kapituła, zgodnie z regulaminem, wybrała po jednym kandydacie z każdej
kategorii i zwraca się do Rady Powiatu o podjęcie stosownych uchwał w tym zakresie. Szczegółowe
uzasadnienia dotyczące kandydatów otrzymali państwo radni wraz z projektami uchwał.
Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały. W wyniku głosowania jednogłośnie
została przyjęta następująca uchwała
Uchwała Nr VII/89 /2015
Rady Powiatu w Żywcu
z dnia 29 czerwca 2015 roku
w sprawie przyznania tytułu „Zasłużony dla Powiatu Żywieckiego” w kategorii instytucja
Ad.16
Podjęcie uchwały w sprawie przyznania tytułu „Zasłużony dla Powiatu Żywieckiego”
w kategorii instytucja
Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały. W wyniku głosowania jednogłośnie
została przyjęta następująca uchwała
Uchwała Nr VII/90 /2015
Rady Powiatu w Żywcu
z dnia 29 czerwca 2015 roku
w sprawie przyznania tytułu „Zasłużony dla Powiatu Żywieckiego” w kategorii instytucja
14
Ad.17
Podjęcie uchwały w sprawie likwidacji jednostki budżetowej Powiatowego Zarządu Oświaty
w Żywcu
Starosta powiedział, że Zarząd Powiatu po konsultacjach, które były przeprowadzane z Dyrektorami
Placówek Oświatowych, nauczycielami, Związkami Zawodowymi z PZO w Żywcu oraz mając
wiedzę z audyty przeprowadzonego w tej jednostce a także po zapoznaniu się z nieoficjalnymi
wynikami kontroli NIK - u podjął decyzję o likwidacji. Podkreślił, że Zarząd uznał, że bardziej
efektywne i z korzyścią dla szkół będzie przekazanie księgowości do placówek oświatowych.
Za sprawy finansowe odpowiada dyrektor danej placówki i należy im pomóc w pełni
tą odpowiedzialność przyjąć. Podkreślił, na zakończenie, że liczba uczniów z roku na rok się
zmniejsza.
Radny Adrian Midor Przewodniczący Komisji Edukacji powiedział, że Komisja pozytywnie
ustosunkowała się do przedmiotowego projektu uchwały. Komisja postulowała o usprawnienie tego
działania. Z ustawy o finansach publicznych oraz ustawy o systemie oświaty jednoznacznie wynika, że
odpowiedzialność za prowadzenie placówki spoczywa na dyrektorach, co stanowi bardzo ważny
element. Nie może być tak, że organ prowadzący będzie się skupiał cały czas na kwestiach
finansowych czy administrowaniu. Należy skupić się również na organizacji szkolnictwa gdyż
edukacja jest fundamentem wszystkiego. Szkoły także muszą być bardziej konkurencyjne. Kolejnym
etapem po działaniach organizacyjnych i usprawniających należy skupić się na tym, aby szkoły
techniczne i ogólnokształcące były bardziej konkurencyjne poprzez podwyższanie jakości edukacji.
Ważne jest także, aby młodzi nauczcie mieli wsparcie i czuli się bardziej dowartościowani.
Radny Tadeusz Pal powiedział, że na posiedzeniu Komisji Edukacji sprawa likwidacji PZO była
referowana przez Wicestarostę. Wiemy, że reorganizacja ta wiąże się ze zmniejszeniem ilości osób
zatrudnionych w PZO. Wicestarosta przekazał po reorganizacji liczba osób, która zatrudniona zostanie
w szkołach średnich i w Wydział Oświaty, który ma powstać w Starostwie to liczba zatrudnionych
zmniejszy się o około 5 osób. Wiąże się to z konkretnymi oszczędnościami około 300.000zł rocznie.
Zapytał, kto będzie oceniał i według jakich kryteriów zostaną wybrani ci pracownicy którzy pozostaną
i którzy tą pracę stracą.
Radny Jacek Seweryn zapytał jaki będzie koszt utrzymania po zreformowaniu PZO?
Starosta odpowiedział, że trudno w chwili obecnej wymienić osoby i podawać liczbę. Jeżeli Rada
Powiatu podejmie uchwałę w sprawie likwidacji PZO, to musi nastąpić cały proces likwidacyjny tzn.
musi zostać powołany likwidator, co najkrócej potrwa do końca października. Zatrudnienie
w poszczególnych szkołach i w Wydziale Oświaty, który powstanie w Starostwie zostanie oparte na
pracownikach z PZO. Trudno w chwili obecnej powiedzieć ile osób straci pracę. Zaznaczył że liczba
pracowników zatrudnionych w PZO jest większa niż przy powstaniu jednostki, gdzie liczba uczniów
z roku na rok się zmniejsza.
Radny Tadeusz Pal zapytał, kto będzie likwidatorem PZO?
Starosta odpowiedział, że najprawdopodobniej będzie to osoba z PZO.
Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały.
W wyniki głosowania:
- głosów za - 20
- głosów przeciw - 0
- głosów wstrzymujących się - 5
wyniku głosowania została przyjęta następująca uchwała
15
Uchwała Nr VII/91/2015
Rady Powiatu w Żywcu
z dnia 29 czerwca 2015 roku
w sprawie likwidacji jednostki budżetowej Powiatowego Zarządu Oświaty w Żywcu
Ad.17 A
Podjęcie uchwały w sprawie powierzenie Gminom zadań publicznych Powiatu Żywieckiego
z zakresu niektórych inwestycji na drogach powiatowych
Starosta powiedział, że projekt uchwały dotyczy powierzenia realizacji zadania publicznego z zakresu
wykonania oznakowania poziomego na drogach powiatowych w Gminie Żywiec, Łękawica, Gilowice,
Ślemień w granicach administracyjnych poszczególnych Gmin.
Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały. W wyniku głosowania jednogłośnie
została przyjęta następująca uchwała
Uchwała Nr VII/92/2015
Rady Powiatu w Żywcu
z dnia 29 czerwca 2015 roku
w sprawie powierzenie Gminom zadań publicznych Powiatu Żywieckiego z zakresu niektórych
inwestycji na drogach powiatowych
Ad.17 B
Podjęcie uchwały w sprawie powierzenie Gminie Radziechowy Wieprz zadań publicznych
Powiatu Żywieckiego z zakresu zimowego utrzymania dróg powiatowych
Starosta powiedział, że projekt uchwały dotyczy powierzenia Gminie Radziechowy Wieprz realizacji
zadań publicznych związanych z zimowym utrzymaniem dróg powiatowych, które znajdują
się w granicach administracyjnych tej Gminy w sezonie 2015/2016 oraz 2016/2017. Ponadto powierza
się również Gminie realizację zadań publicznych w zakresie bieżącego utrzymania dróg powiatowych
w sezonie letnim oraz remontu infrastruktury tychże dróg, które finansowane będą z oszczędności
uzyskanych w wyniku zimowego utrzymania dróg powiatowych.
Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały. W wyniku głosowania jednogłośnie
została przyjęta następująca uchwała
Uchwała Nr VII/93/2015
Rady Powiatu w Żywcu
z dnia 29 czerwca 2015 roku
w sprawie powierzenie Gminie Radziechowy Wieprz zadań publicznych Powiatu Żywieckiego
z zakresu Zimowego utrzymania dróg powiatowych
Ad. 18
Zatwierdzenie protokołu z VI sesji Rady Powiatu
Przewodniczący Rady zapytał czy radni zgłaszają uwagi do protokołu z VI sesji Rady Powiatu.
Uwag nie zgłoszono. Następnie poddał pod głosowanie protokół, który został przyjęty jednogłośnie.
Ad. 19
Wolne wnioski
Radny Jacek Seweryn poprosił o udzielnie informacji w sprawie artykułu jaki ukazał się odnośnie
planowanego obniżenia poziomu wody na Jeziorze Żywieckim. Powiedział, że planowany był
objazdu dróg powiatowych. Czy odjazd ten się zakończył i czy z tego tytułu przygotowany zostanie
haromonogram prac na drogach min. w Mieście Żywcu. Kolejne zapytanie dotyczyło strategii w
zakresie transportu. Czy odbyły się spotkania celem połączenia ze sobą czy scalenia (PKP i
prywatnych przewoźników). Poprosił o szczegółowe informacje w tym temacie. Na zakończenie
zapytał czy udało się skomunalizować obiekt w Soblówce.
16
Radny Tadeusz Pal zapytał jak wygląda sprawa naprawy dróg i nie tylko jeżeli chodzi
o szkody wyrządzone w trakcie powodzi w roku 2010 a także 2013. Bo są pewne rzeczy nie zrobione,
na drogach powiatowych. Są ograniczenia tego typu, że np. most nośność jest do
8 ton jak wjeżdża się do Sopotni Małej a 3 km. dalej jest objazd dla samochodów pow. 8 ton żeby
wjechali do Sopotni Małej to jedna rzecz, druga– jak się zjeżdża z Juszczyny do Sopotni Małej jest
mały przepust, każdorazowo gdy powódź jest większa to woda z drogi z Juszczyny zalewa wszystkie
domy poniżej drogi ponieważ przepust jest pod kątem prostym i niewielkiej średnicy pod tą drogą.
Tam kiedyś były prowadzone rozmowy ze Starostwa z właścicielem tej posesji na tym zakręcie i
ciężarowe samochody nie mogą się ze względu na ten przepust, na te korytka zmieścić i po prostu
rozjechały słupek ogrodzeniowy i całe ogrodzenie temu mieszkańcowi Sopotni, który mieszka właśnie
na tym zakręcie. Trzecia rzecz to jest osuwisko, które jest tam już w Sopotni w górze, my tego nie
oglądaliśmy ponieważ było takie stwierdzenie, że będzie droga robiona w związku z kanalizacją no to
nie będziemy jechać ale jest cześć drogi gdzie właśnie w ogóle nie będzie kanalizacji a jest tam
osuwisko z 2010r. W związku z tym zapytał czy będzie ponowny monit do władz wojewódzkich.
Powiedział, że chodzi konkretnie o te trzy rzeczy: osuwisko w górze Sopotni, skrzyżowanie jak się
zjeżdża z Juszczyny do Sopotni Małej i most drewniany w kierunku Sopotni Małej od strony Jeleśni
- jest on uszkodzony po powodzi i jest ograniczenie do 8 ton.
Przewodniczący Rady powiedział, że zgodnie z przyjętym planem pracy następna sesja Rady Powiatu
odbędzie się 31 sierpnia br. Głównym tematem sesji będzie informacja o stanie bezpieczeństwa
na terenie Powiatu Żywieckiego za rok 2014.
Ad. 20
Odpowiedzi na interpelacje i zapytania
Starosta odpowiedział, że jeżeli chodzi o komunalizację budynku w Soblówce, to obecnie Powiat
oczekuje na decyzję Wojewody Śląskiego w tej sprawie. Pozostałe odpowiedzi na zgłoszone zapytania
i interpelacje zostaną udzielone pisemnie.
Ad. 21
Zakończenie
Po wyczerpaniu porządku obrad Przewodniczący zamknął obrady VI sesji Rady Powiatu dziękując
wszystkim za przybycie.
Protokołowała:
Barbara Marcak