Rozpatrywanie skarg i wniosków - BIP Starostwo Powiatowe w
Transkrypt
Rozpatrywanie skarg i wniosków - BIP Starostwo Powiatowe w
Poziom 2 ROZPATRYWANIE SKARG I WNIOSKÓW Temat: ROZPATRYWANIE SKARG I WNIOSKÓW - PISMENYCH Przygotowane przez: Lilianna Zawadzka Data: 11.02.2008 Strona 1 z 3 Wydanie: XIII Zatwierdzone przez: Augustyn Skrętkowicz Starostę Wałbrzyskiego 1. Cel i zakres 1.1. Cel Celem niniejszej procedury jest identyfikacja: - wszystkich właściwych wymagań, które powinny być spełnione przy rozparzeniu skargi lub wniosku - wszystkich właściwych znamion skargi lub wniosku 1.2. Zakres Dotyczy wszystkich składanych pisemnie skarg i wniosków w zakresie zadań realizowanych przez Starostwo i organy Powiatu. 2. Podstawa, powołania i definicje 2.1. Podstawa Księga Jakości 2.2. Powołania Regulamin Organizacyjny Starostwa Powiatowego w Wałbrzychu Ustawa z dnia 14.06.1960 Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity z 2000 r. Dz.U. Nr 98 poz.1071 z późn. zm) Ustawa z dnia 05.06.1998 r. o samorządzie powiatowym (t.j. z 2001Dz.U. Nr 142 poz. 1592 z późn.zm) Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 08 stycznia 2002 roku w sprawie organizacji przyjmowania i rozpatrywania skarg i wniosków (Dz.U. Nr 5 z 2002 roku poz.46) 2.3. Definicje Skarga- zaniedbanie lub nienależyte wykonywanie zadań przez właściwe organy albo przez ich pracowników, naruszenie praworządności lub interesów skarżących, a także przewlekłe lub biurokratyczne załatwianie spraw. Wniosek – sprawy ulepszania organizacji, wzmocnienia praworządności, usprawnienia pracy i zapobiegania nadużyciom, ochrony własności, lepszego zaspokajania potrzeb ludności. 3. Odpowiedzialność 3.1. 3.2. 3.3 Sekretarz Powiatu jest odpowiedzialny za kontrolę, zatwierdzenie i utrzymanie niniejszej procedury Naczelnik Wydziału Organizacyjnego i Spraw Obywatelskich ponosi ogólną odpowiedzialność za spełnienie niniejszej procedury Właściwy organ odpowiedzialny jest za przygotowanie zawiadomienia o sposobie rozpatrzenia skargi / wniosku. Poziom 2 ROZPATRYWANIE SKARG I WNIOSKÓW Temat: ROZPATRYWANIE SKARG I WNIOSKÓW - PISMENYCH Przygotowane przez: Lilianna Zawadzka Data: 11.02.2008 Strona 2 z 3 Wydanie: XIII Zatwierdzone przez: Augustyn Skrętkowicz Starostę Wałbrzyskiego 4. Realizacja 4.1. Dokumentacja Sekretarz Powiatu dokonuje na podstawie treści pisma jego kwalifikacji jako skargę lub wniosek. W przypadku gdy pismo nie jest ani skargą ani wnioskiem należy postępować z nim zgodnie z Kodeksem postępowania administracyjnego i prawem materialnym. Sekretarz 4.2. Wydanie i kontrola / badanie Sekretarz Powiatu po dokonaniu kwalifikacji pisma jako skargę lub wniosek ustala organ właściwy do rozpatrzenia. Pracownik Referatu Organizacyjnego Kadr przed przekazaniem właściwemu organowi skargi / wniosku jest zobowiązany do jego rejestracji w Centralnym Rejestrze Skarg i Wniosków. Właściwy organ do którego skierowano skargę/ wniosek jest zobowiązany do rozstrzygnięcia kwestii czy skarga lub wniosek wymaga postępowania wyjaśniającego. W przypadku gdy należy przeprowadzić takie postępowanie właściwy organ winien zebrać dowody lub zapoznać się z dowodami przedstawionymi przez stronę i sporządzić zawiadomienie o sposobie załatwienia skargi lub wniosku. Natomiast gdy skarga lub wniosek nie wymaga postępowania wyjaśniającego organ właściwy jest zobowiązany także do sporządzenia zawiadomienia o sposobie rozpatrzenia skargi wniosku. W obu wypadkach zawiadomienie musi być zaakceptowane przez Starostę lub Wicestarostę i podpisane. Zawiadomienie o sposobie rozpatrzenia skargi lub wniosku może być: pozytywne, wyjaśniające lub negatywne. Zawiadomienie negatywne na skargę powinno zawierać uzasadnienie faktyczne i prawne, a na wniosek uzasadnienie faktyczne i w miarę możliwości prawne. Właściwy organ jest zobowiązany do przekazania jednego egzemplarza zawiadomienia o sposobie załatwienia skargi lub wniosku wraz z kopią skargi / wniosku do Wydziału Organizacyjnego i Spraw Obywatelskich – Referatu Organizacyjnego i Kadr celem odnotowania w Centralnym Rejestrze Skarg i Wniosków. 4.3. Zakończenie Zawiadomienie wysyłane jest pocztą za zwrotnym potwierdzeniem odbioru. 5. Archiwizowanie Skarga / wniosek opisywana jest zgodnie z Rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 XII 1998 r w sprawie Instrukcji Kancelaryjnej dla Organów Powiatu (Dz. U nr 160 poz. 1074 z późn. zm.) i przechowywana w archiwum zakładowym zgodnie z Jednolitym Rzeczowym Wykazem Akt stanowiącym załącznik do ww. Rozporządzenia. Powiatu Poziom 2 ROZPATRYWANIE SKARG I WNIOSKÓW Temat: ROZPATRYWANIE SKARG I WNIOSKÓW - PISMENYCH Przygotowane przez: Lilianna Zawadzka Data: 11.02.2008 Strona 3 z 3 Wydanie: XIII Zatwierdzone przez: Augustyn Skrętkowicz Starostę Wałbrzyskiego 6. Miary i wskaźniki Miara efektywności procesu: Kryterium lub wskaźnik oceny/monitorowania: - Liczba skarg i wniosków złożonych w Starostwie W >100% skarg i wniosków Powiatowym w Wałbrzychu . załatwionych w terminie - Liczba skarg i wniosków załatwionych w terminie. 7. Ocena efektywności Wskaźnik Kryterium oceny Oceny wynik po wynik po efektywności (cel) ½ roku* roku Liczba skarg i wniosków W >100% złożonych w skarg i Starostwie wniosków Powiatowym w załatwionych Wałbrzychu. w terminie Liczba skarg i zgodnym z wniosków KPA. załatwionych w terminie zgodnie z KPA. Osiągnięty Osiągnięty Trend Wnioski wyników uwagi