Rozpatrywanie skarg i wniosków - BIP Starostwo Powiatowe w

Poziom 2 ROZPATRYWANIE SKARG I WNIOSKÓW
Temat: ROZPATRYWANIE SKARG I WNIOSKÓW - PISMENYCH
Przygotowane przez: Lilianna Zawadzka
Data: 11.02.2008
Strona 1 z 3
Wydanie: XIII
Zatwierdzone przez: Augustyn Skrętkowicz
Starostę Wałbrzyskiego
1. Cel i zakres
1.1. Cel
Celem niniejszej procedury jest identyfikacja:
- wszystkich właściwych wymagań, które powinny być spełnione
przy rozparzeniu skargi lub wniosku
- wszystkich właściwych znamion skargi lub wniosku
1.2. Zakres
Dotyczy wszystkich składanych pisemnie skarg i wniosków w zakresie zadań
realizowanych przez Starostwo i organy Powiatu.
2. Podstawa, powołania i definicje
2.1. Podstawa
Księga Jakości
2.2. Powołania
Regulamin Organizacyjny Starostwa Powiatowego w Wałbrzychu
Ustawa z dnia 14.06.1960 Kodeks postępowania administracyjnego (tekst
jednolity z 2000 r. Dz.U. Nr 98 poz.1071 z późn. zm)
Ustawa z dnia 05.06.1998 r. o samorządzie powiatowym (t.j. z 2001Dz.U. Nr
142 poz. 1592 z późn.zm)
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 08 stycznia 2002 roku w sprawie
organizacji przyjmowania i rozpatrywania skarg i wniosków (Dz.U. Nr 5 z
2002 roku poz.46)
2.3. Definicje
Skarga- zaniedbanie lub nienależyte wykonywanie zadań przez właściwe
organy albo przez ich pracowników, naruszenie praworządności lub
interesów skarżących, a także przewlekłe lub biurokratyczne załatwianie
spraw.
Wniosek – sprawy ulepszania organizacji, wzmocnienia praworządności,
usprawnienia pracy i zapobiegania nadużyciom, ochrony własności, lepszego
zaspokajania potrzeb ludności.
3. Odpowiedzialność
3.1.
3.2.
3.3
Sekretarz Powiatu jest odpowiedzialny za kontrolę, zatwierdzenie i
utrzymanie niniejszej procedury
Naczelnik Wydziału Organizacyjnego i Spraw Obywatelskich ponosi
ogólną odpowiedzialność za spełnienie niniejszej procedury
Właściwy organ odpowiedzialny jest za przygotowanie
zawiadomienia o sposobie rozpatrzenia skargi / wniosku.
Poziom 2 ROZPATRYWANIE SKARG I WNIOSKÓW
Temat: ROZPATRYWANIE SKARG I WNIOSKÓW - PISMENYCH
Przygotowane przez: Lilianna Zawadzka
Data: 11.02.2008
Strona 2 z 3
Wydanie: XIII
Zatwierdzone przez: Augustyn Skrętkowicz
Starostę Wałbrzyskiego
4. Realizacja
4.1. Dokumentacja
Sekretarz Powiatu dokonuje na podstawie treści pisma jego kwalifikacji jako
skargę lub wniosek. W przypadku gdy pismo nie jest ani skargą ani
wnioskiem należy postępować z nim zgodnie z Kodeksem postępowania
administracyjnego i prawem materialnym.
Sekretarz
4.2. Wydanie i kontrola / badanie
Sekretarz Powiatu po dokonaniu kwalifikacji pisma jako skargę lub wniosek
ustala organ właściwy do rozpatrzenia. Pracownik Referatu Organizacyjnego
Kadr przed przekazaniem właściwemu organowi skargi / wniosku jest
zobowiązany do jego rejestracji w Centralnym Rejestrze Skarg i Wniosków.
Właściwy organ do którego skierowano skargę/ wniosek jest zobowiązany do
rozstrzygnięcia kwestii czy skarga lub wniosek wymaga postępowania
wyjaśniającego. W przypadku gdy należy przeprowadzić takie postępowanie
właściwy organ winien zebrać dowody lub zapoznać się z dowodami
przedstawionymi przez stronę i sporządzić zawiadomienie o sposobie
załatwienia skargi lub wniosku. Natomiast gdy skarga lub wniosek nie
wymaga postępowania wyjaśniającego organ właściwy jest zobowiązany
także do sporządzenia zawiadomienia o sposobie rozpatrzenia skargi
wniosku. W obu wypadkach zawiadomienie musi być zaakceptowane przez
Starostę lub Wicestarostę
i podpisane.
Zawiadomienie o sposobie
rozpatrzenia skargi lub wniosku może być: pozytywne, wyjaśniające lub
negatywne. Zawiadomienie negatywne na skargę
powinno zawierać
uzasadnienie faktyczne i prawne, a na wniosek uzasadnienie faktyczne i w
miarę możliwości prawne.
Właściwy organ jest zobowiązany do przekazania jednego egzemplarza
zawiadomienia o sposobie załatwienia skargi lub wniosku wraz z kopią skargi
/ wniosku do Wydziału Organizacyjnego i Spraw Obywatelskich – Referatu
Organizacyjnego i Kadr celem odnotowania w Centralnym Rejestrze Skarg i
Wniosków.
4.3. Zakończenie
Zawiadomienie wysyłane jest pocztą za zwrotnym potwierdzeniem odbioru.
5. Archiwizowanie
Skarga / wniosek opisywana jest zgodnie z Rozporządzeniem Prezesa
Rady Ministrów z dnia 18 XII 1998 r w sprawie Instrukcji Kancelaryjnej dla
Organów Powiatu (Dz. U nr 160 poz. 1074 z późn. zm.) i przechowywana
w archiwum zakładowym zgodnie z Jednolitym Rzeczowym Wykazem Akt
stanowiącym załącznik do ww. Rozporządzenia.
Powiatu
Poziom 2 ROZPATRYWANIE SKARG I WNIOSKÓW
Temat: ROZPATRYWANIE SKARG I WNIOSKÓW - PISMENYCH
Przygotowane przez: Lilianna Zawadzka
Data: 11.02.2008
Strona 3 z 3
Wydanie: XIII
Zatwierdzone przez: Augustyn Skrętkowicz
Starostę Wałbrzyskiego
6. Miary i wskaźniki
Miara efektywności procesu:
Kryterium lub wskaźnik
oceny/monitorowania:
- Liczba skarg i wniosków
złożonych w Starostwie
W >100% skarg i wniosków
Powiatowym w Wałbrzychu .
załatwionych w terminie
- Liczba skarg i wniosków
załatwionych
w terminie.
7. Ocena efektywności
Wskaźnik
Kryterium
oceny
Oceny
wynik po
wynik po
efektywności
(cel)
½ roku*
roku
Liczba skarg i
wniosków
W >100%
złożonych w
skarg i
Starostwie
wniosków
Powiatowym w załatwionych
Wałbrzychu.
w terminie
Liczba skarg i
zgodnym z
wniosków
KPA.
załatwionych
w terminie
zgodnie z KPA.
Osiągnięty Osiągnięty
Trend
Wnioski
wyników
uwagi