Uchwała Nr XVIII 189 Zalacznik1

GMINNY
PROGRAM WSPIERANIA RODZINY
W GMINIE LUZINO
NA LATA 2012-2014
Luzino - kwiecień - 2012 roku
Wstęp
Mając na względzie dobro dzieci, które potrzebują szczególnej ochrony i
pomocy ze strony dorosłych, środowiska rodzinnego, atmosfery szczęścia,
miłości i zrozumienia, w trosce o ich harmonijny rozwój i przyszłą
samodzielność Ŝyciową, dla zapewnienia ochrony przysługujących im praw i
wolności, a takŜe
dla dobra rodziny, która jest podstawową komórką społeczeństwa oraz
naturalnym środowiskiem rozwoju i dobra wszystkich jej członków, a w
szczególności dzieci,
w przekonaniu, Ŝe skuteczna pomoc dla rodziny przeŜywającej trudności
w opiekowaniu się i wychowywaniu dzieci oraz skuteczna ochrona dzieci i
pomoc dla nich moŜe być osiągnięta przez współpracę wszystkich osób,
instytucji i organizacji pracujących z dziećmi i rodzicami – ustanawia się
niniejszym Gminny Program Wspierania Rodziny na lata 2012 – 2014.
Podstawę prawną opracowania Programu stanowi treść przepisu art. 176
pkt 1 ustawy z 9 czerwca 2011 roku o wspieraniu rodziny i systemie pieczy
zastępczej.
Podstawą działań ujętych w programie jest:
1) ustawa z dnia 9 czerwca 2011 roku o wspieraniu rodziny i systemie
pieczy zastępczej (Dz. U. Nr 149, poz. 887 z późn. zm);
2) ustawa z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej (jednolity
tekst: Dz. U. z 2009 r. Nr 175, poz. 1362, z późn. zm.).
1. Cel główny
Wspieranie rodzin przeŜywających trudności w wypełnianiu funkcji związanych
z opieką, wychowaniem i skuteczną ochroną dzieci, a takŜe profilaktyka
środowiska lokalnego w zakresie promowania społecznie poŜądanego modelu
rodziny.
2. Cele szczegółowe
1) Zabezpieczenie podstawowych potrzeb bytowych dziecka i rodziny
poprzez:
a) objęcie doŜywianiem wszystkich dzieci tego wymagających na
terenie gminy Luzino, uczęszczających do placówek oświatowych,
b) zapewnienie pomocy materialnej i rzeczowej ubogim rodzinom w
ramach ustawy o pomocy społecznej, między innymi poprzez
przyznawanie zasiłków a takŜe w formie produktów spoŜywczych
uzyskanych z programu „Dostarczanie Ŝywności dla najuboŜszej
ludności Unii Europejskiej 2012”,
c) monitorowanie sytuacji zdrowotnej dzieci poprzez współpracę z
jednostkami świadczącymi usługi medyczne na terenie gminy
Luzino.
2) Stworzenie efektywnego systemu wsparcia rodzin w prawidłowym
wypełnianiu funkcji opiekuńczo – wychowawczych,
w szczególności poprzez :
a) podjęcie działań zmierzających do utworzenia i prowadzenia
placówki wsparcia dziennego,
b) pracę z rodziną prowadzona w formie konsultacji i poradnictwa
specjalistycznego,
w
tym:
poradnictwa
prawnego,
psychologicznego i rodzinnego, a takŜe terapii i mediacji,
c) podjęcie działań zmierzających do tworzenia warunków do
działania rodzin wspierających,
d) prowadzenie monitoringu sytuacji dziecka z rodziny zagroŜonej
kryzysem lub przeŜywającej trudności w wypełnianiu funkcji
opiekuńczo – wychowawczych, zamieszkałego na terenie gminy,
e) współfinansowanie pobytu dziecka w rodzinie zastępczej,
rodzinnym domu dziecka, placówce opiekuńczo – wychowawczej,
regionalnej
placówce
opiekuńczo-terapeutycznej
lub
interwencyjnym ośrodku preadopcyjnym
3. Przewidywane efekty realizacji Programu
1) ograniczenie ilości dzieci umieszczanych w rodzinnej pieczy
2)
3)
4)
5)
zastępczej i innych placówkach wychowawczych,
zapobieganie wykluczeniu społecznemu rodzin dotkniętych kryzysem,
podniesienie świadomości w zakresie planowania oraz funkcjonowania
rodziny,
stworzenie skutecznego systemu rozwiązywania problemów rodziny,
poprzez skoordynowanie działań róŜnych grup społecznych, instytucji i
organizacji,
wzmocnienie roli i funkcji rodziny.
4. Podmioty realizujące Program.
Na terenie Gminy Luzino w budowie lokalnego systemu wspierania
rodziny w wypełnianiu funkcji opiekuńczo-wychowawczych uczestniczą
następujące instytucje:
1) Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Luzinie
2) Gminna Komisja ds. Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych – w przypadkach, gdy trudnościom w wypełnianiu
funkcji opiekuńczo – wychowawczych towarzyszy alkoholizm,
3) Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Luzinie,
4) Placówki oświatowe,
5) Organizacje pozarządowe.
5. Finansowanie Programu.
1. Źródłem finansowania działań określonych w Gminnym Programie
Wspierania Rodziny w Gminie Luzino są:
a) środki własne gminy,
b) środki z dotacji budŜetu państwa na dofinansowanie zadań własnych
gminy z zakresu realizacji zadań wspierania rodziny oraz systemu
pieczy zastępczej. Wysokość dotacji nie moŜe przekroczyć 50 %
wydatków przeznaczonych na realizację zadania. JeŜeli środki
przeznaczone na dotację będą pochodzić z programów rządowych
na finansowe wsparcie gminnych programów wspierania rodziny i
powiatowych programów dotyczących rozwoju systemu pieczy
zastępczej, wysokość dotacji nie moŜe przekroczyć 70 % wydatków
przeznaczonych na realizację zadania (art. 197 ustawy o wspieraniu
rodziny i systemie pieczy zastępczej),
2. Program jest finansowany dotacją celową z budŜetu gminy.
Wysokość dotacji z budŜetu gminy na realizacje programu będzie
określana na kolejne lata w uchwale budŜetowej na dany rok.
3. Na realizację zadań określonych w niniejszym Programie
zabezpieczona została budŜecie gminy na rok 2012 kwota 86.013 zł.
Koordynowanie i organizowanie działań w ramach Programu, inicjowanie
nowych rozwiązań naleŜy do zadań Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w
Luzinie. Program realizowany będzie na terenie Gminy Luzino w latach 2012 –
2014. W lokalnym systemie działań w zakresie wsparcia rodziny naleŜy wziąć
pod uwagę uczestnictwo róŜnych podmiotów i instytucji. W działaniach
profilaktycznych na rzecz rodzin wychowujących dzieci naleŜy szczególną rolę
przypisać organizacjom pozarządowym oraz kościelnym.
Tak rozumiany program stanowić będzie pełne i kompleksowe ujęcie
wsparcia rodziny w wypełnianiu funkcji opiekuńczo-wychowawczych.