Uchwała nr III/588/2013 - Regionalna Izba Obrachunkowa w

REGIONALNA IZBA OBRACHUNKOWA
w RZESZOWIE
`
35 - 064 Rzeszów, ul. Mickiewicza 10
U c h w a ł a Nr III/ 588 /2013
z dnia 22 stycznia 2013 r.
Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej
w Rzeszowie
Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Rzeszowie po zbadaniu uchwały
Nr XXII/179/2012 Rady Gminy Krościenko Wyżne z dnia 28 grudnia 2012 r. w
sprawie zmian w uchwale budżetowej Gminy Krościenko Wyżne na 2012 rok działając na podstawie art. 11 ust. 1 pkt 2 i ust. 3 oraz art. 18a ust. 3 ustawy z dnia 7
października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych (Dz. U. z 2012 r.
poz.1113) w związku z art. 91 ust. 3 i 4 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie
gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.)
wskazuje, że
przedmiotowa uchwała została podjęta z naruszeniem prawa w części
dotyczącej zaklasyfikowania w dziale 900-Gospodarka komunalna i ochrona
środowiska, rozdział 90002-Gospodarka odpadami dochodów bieżących
budżetu w wysokości 9.600,00 zł otrzymanych na podstawie porozumienia
zawartego pomiędzy Ministrem Gospodarki a Gminą Krościenko Wyżne na
realizację zadania pn.: ”Program usuwania wyrobów zawierających azbest z
terenu gminy Krościenko Wyżne” do paragrafu 2440-Dotacje otrzymane z
państwowych funduszy celowych na realizację zadań bieżących jednostek
sektora finansów publicznych, zamiast do paragrafu 2020 – Dotacje celowe
otrzymane z budżetu państwa na zadania bieżące realizowane przez gminę na
podstawie porozumień z organami administracji rządowej.
Uzasadnienie
Uchwałą z dnia 28 grudnia 2012 r. Nr XXII/179/2012 Rada Gminy w
Krościenku Wyżnym wprowadziła zmiany w budżecie gminy na 2012 rok.
Przedmiotowa uchwała wpłynęło do Regionalnej Izby Obrachunkowej w
Rzeszowie w dniu 07 stycznia 2013 r.
Badając powyższą uchwałę w trybie nadzoru Kolegium Regionalnej Izby
Obrachunkowej w Rzeszowie stwierdziło, co następuje:
Przedmiotową uchwałą Rada Gminy w Krościenku Wyżnym wprowadziła
zmiany w budżecie gminy na 2012 r. m.in. klasyfikując w dziale 900-Gospodarka
komunalna i ochrona środowiska, rozdział 90002-Gospodarka odpadami dochody
bieżące w wysokości 9.600,00 zł otrzymane na podstawie porozumienia Nr
IV/326/P/15095/2020/DIW/12 zawartego w dniu 15 czerwca 2012 r. pomiędzy
Ministrem Gospodarki a Gminą Krościenko Wyżne na realizację zadania przyjętego
w Programie Oczyszczania Kraju z Azbestu na lata 2009-2032 - ”Program usuwania
wyrobów zawierających azbest z terenu gminy Krościenko Wyżne” do paragrafu
2440-Dotacje otrzymane z państwowych funduszy celowych na realizację zadań
bieżących jednostek sektora finansów publicznych, zamiast do paragrafu 2020 –
Dotacje celowe otrzymane z budżetu państwa na zadania bieżące realizowane przez
gminę na podstawie porozumień z organami administracji rządowej.
W tej części badana uchwała w sposób nieistotny narusza przepisy
rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 2 marca 2010 roku w sprawie szczegółowej
klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków
pochodzących ze źródeł zagranicznych (Dz. U. Nr 38, poz. 207 z późn. zm.).
Przedmiotowe porozumienie zawarte zostało na podstawie art.45 ustawy z dnia 13
listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (Dz. U. z 2010 r.
Nr 89, poz. 526 z późn. zm.) w myśl którego, jednostka samorządu terytorialnego
realizująca zadania z zakresu administracji rządowej, na mocy porozumień
zawartych z organami administracji rządowej, otrzymuje od tych organów dotacje
celowe w kwocie wynikającej z zawartego porozumienia.
W świetle zatem powołanego rozporządzeniem Ministra Finansów dochody
bieżące budżetu w kwocie 9.600,00 zł otrzymane jako dotacja na mocy zawartego z
organem administracji rządowej porozumienia winny zostać zaklasyfikowane do
paragrafu 2020 – Dotacje celowe otrzymane z budżetu państwa na zadania bieżące
realizowane przez gminę na podstawie porozumień z organami administracji
rządowej.
W tym stanie rzeczy Kolegium Izby uchwaliło jak w sentencji.
Rozstrzygnięcie niniejsze jest ostateczne.