Działania samorządowe w ramach Programu Rozwoju Obszarów

Działania samorządowe
w ramach Programu Rozwoju Obszarów
Wiejskich w kontekście wsparcia
RPO na obszarach wiejskich
marzec 2009
Działania Samorządowe PROW 2007-2013
Oś 1. Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego
- schemat I – scalanie gruntów
- schemat II - melioracje
Oś 2. Poprawa środowiska naturalnego i obszarów wiejskich
Oś 3. Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki
wiejskiej
- Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej
- Odnowa i rozwój wsi
Oś 4. LEADER
- Wdrażanie Lokalnych strategii rozwoju
- Wdrażanie projektów współpracy
- Funkcjonowanie lokalnej grupy działania, nabywanie umiejętności i
aktywizacja
Scalanie gruntów
Beneficjent: Starosta Powiatu
Dostępna kwota dla woj. Lubelskiego - 35 760 000 Euro
Cele działania
• Wytyczenie i urządzenie funkcjonalnej sieci dróg dojazdowych do
gruntów rolnych i leśnych,
• Poprawa struktury obszarowej gospodarstw rolnych oraz gruntów
leśnych poprzez zmniejszenie w poszczególnych gospodarstwach
rolnych ilości działek ewidencyjnych,
• Wydzielenie, bez procedury wywłaszczeniowej niezbędnych gruntów
na cele infrastruktury technicznej i społecznej w ramach
postępowania poscaleniowego.
Zakres działania
• Opracowanie projektu scalenia (dokumentacji geodezyjno – prawnej)
• Zagospodarowanie poscaleniowe związane z organizacją przestrzeni
produkcyjnej,
• Koszty ogólne związane z realizacją projektu
Oś I- Schemat II - gospodarowanie rolniczymi
zasobami wodnymi:
Beneficjent: Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych
Dostępna kwota dla woj. Lubelskiego - 27 764 000 Euro
Cele działania
• poprawa jakości gleb poprzez regulację stosunków wodnych,
• zwiększenie retencji wodnej,
• poprawa ochrony użytków rolnych przed powodziami.
Zakres pomocy
• Koszty ogólne związane z przygotowaniem inwestycji oraz jej
nadzorowaniem,
• Koszty robót budowlano – montażowych z zakresu melioracji
wodnych, w tym dotyczących retencji wodnej, w szczególności
budowy i modernizacji sztucznych zbiorników wodnych, budowli
piętrzących oraz urządzeń do nawodnień grawitacyjnych i
ciśnieniowych,
• Koszty wykupu gruntu pod inwestycje (nie więcej niż 10% wartości
kosztów kwalifikowalnych projektu).
Oś III - Odnowa wsi
Beneficjenci: Gminy, ośrodki kultury, instytucje kościelne,
organizacje pożytku publicznego.
Kwota dla woj. lubelskiego 36 200 000 Euro
Cel działania
Poprawa jakości życia na obszarach wiejskich przez zaspokojenie
potrzeb społecznych i kulturalnych mieszkańców wsi oraz promowanie
obszarów wiejskich.
1.
budowy, przebudowy lub remonty oraz wyposażanie obiektów
publicznych pełniących funkcje kulturalne (świetlice, domy kultury itp.)
oraz infrastruktury towarzyszącej; placów zabaw, obiektów
sportowych, ścieżek rowerowych, szlaków pieszych, miejsc sportu i
rekreacji, służących do użytku publicznego;
Oś III - Odnowa wsi
2. kształtowania centrów wsi – obszarów ważnych dla lokalnej
społeczności poprzez odnawianie lub budowę placów,
parkingów, chodników, oświetlenia ulicznego itp.;
3. urządzania i porządkowania terenów zielonych, parków i innych
miejsc wypoczynku;
• budowy
przebudowy
lub
infrastruktury turystycznej;
remontu
elementów
małej
• zagospodarowania zbiorników i cieków wodnych na rzecz
rekreacji, poprawy estetyki miejscowości;
• budowy, przebudowy lub remontu oraz
wyposażanie obiektów
przeznaczonych na cele promocji lokalnych produktów, usług, kultury i
sztuki (pawilony i punkty wystawowe, sale ekspozycyjne, witryny itp.);
Oś III- Podstawowe usługi dla ludności
Beneficjenci: gminy, jednostki organizacyjne gmin,
Dostępna kwota – 90 000 000 Euro
Cel działan Celem działania jest poprawa podstawowych usług na obszarach
wiejskich, warunkujących rozwój społeczno-gospodarczy, przyczyniających
się do poprawy warunków życia oraz prowadzenia działalności gospodarczej,
obejmujących elementy infrastruktury technicznej,
Zakres pomocy
1. gospodarki wodno-ściekowej w kwocie do 4 000 000 zł na gminę w
szczególności:
• zaopatrzenie w wodę
• odprowadzania i oczyszczania ścieków, w tym systemów kanalizacji
sieciowej lub kanalizacji zagrodowej,
2. tworzenia systemu zbioru, segregacji, wywozu odpadów komunalnych,
(bez projektów z zakresu tworzenia i modernizacji wysypisk) w kwocie do
200 000 zł na gminę
1. Wytwarzania lub dystrybucji energii ze źródeł odnawialnych, w
szczególności wiatru, wody, energii geotermalnej, słońca, biogazu albo
biomasy w kwocie
do 3 000 000 zł na gminę
Działania w ramach osi 4 - LEADER
• działanie 4.1 - Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju
(LSR) – max. 116 zł. na jednego mieszkańca
zameldowanego na pobyt stały na terenie LGD
• działanie 4.2 - Wdrażanie projektów współpracy – max. 3
zł. na mieszkańca terenu LGD
• działanie 4.3 - Funkcjonowanie lokalnej grupy działania,
nabywanie umiejętności i aktywizacja – max. 29 zł. na
mieszkańca terenu LGD
Działania w ramach osi 4 - LEADER
•
•
•
•
Leader jest oddolnym partnerskim podejściem do rozwoju
obszarów wiejskich
Realizacja poprzez Lokalne Grupy Działania (LGD)
Opracowanie przez LGD przy ścisłej współpracy z lokalną
społecznością wiejską Lokalnej Strategii Rozwoju (LSR) oraz
realizacji wynikających z niej innowacyjnych projektów
łączących zasoby ludzkie, naturalne, kulturowe, historyczne,
itp., wiedzę i umiejętności przedstawicieli trzech sektorów:
publicznego, gospodarczego
i społecznego
Lokalna Grupa Działania wybiera projekty, których realizacja
przyczynia się do osiągnięcia celów wspólnie opracowanej
strategii
Kat. Dziedzina Program Rozwoju Obszarów
int
interwencji Wiejskich/ działanie
2023
Drogi
Oś I Działanie : Poprawianie i rozwijanie
infrastruktury związanej z rozwojem i
dostosowaniem rolnictwa i leśnictwa –
Schemat I Scalanie gruntów
Zakres pomocy
Drogi gminne i dojazdowe do gruntów
rolnych wydzielane lub przebudowywane w
ramach projektów scaleniowych.
Beneficjent – Starosta Powiatu
Lokalizacja:
Obszary wiejskie zgodnie z definicją PROW
2007-2013
Regionalny Program
Operacyjny
Działanie 5.2 Lokalny układ
transportowy
Zakres pomocy:
Drogi wojewódzkie, drogi powiatowe
Drogi gminne
Bezpieczeństwo ruchu drogowego na
drogach podlegających
JST (wojewódzkie, powiatowe, gminne,
poza drogami krajowymi
w miastach na prawach powiatu)
Inteligentne Systemy Transportu na
drogach podlegających JST
(wojewódzkie, powiatowe, gminne, poza
drogami krajowymi w
miastach na prawach powiatu)
Linia demarkacyjna W ramach RPO mogą być realizowane projekty dotyczące dróg wojewódzkich,
powiatowych, gminnych (z wyłączeniem dróg wydzielanych lub przebudowywanych w ramach projektów
scaleniowych)
Kontrola krzyżowa Weryfikacja na poziomie UM czy na dane przedsięwzięcie oraz zakres rzeczowy
wnioskodawca nie otrzymał wsparcia/nie została zawarta z nim umowa w ramach RPO
Kat.
int
Dziedzina
interwencji
Program Rozwoju Obszarów
Wiejskich
Priorytet V, VII, VII działania:
5.2 Lokalny układ transportowy
7.1 Infrastruktura kultury i turystyki
7.2 Promocja kultury i turystyki
Kultura
58
8.2 Infrastruktura szkolna i sportowa
59
Zakres pomocy:
Ścieżki rowerowe z wyłączeniem
60
projektów zidentyfikowanych do
75
realizacji w ramach listy projektów
indywidualnych PO RPW. Utrzymanie i
ochrona dziedzictwa kulturowego o
Turystyka
55
znaczeniu regionalnym i lokalnym.
Budowa i modernizacja lokalnej i
56
regionalnej infrastruktury turystycznej,
57
turystyka jako element rewitalizacji w
miastach, turystyka biznesowa;
tworzenie nowych oraz rozwój
istniejących centrów wystawienniczych i
kongresowych z wyłączeniem projektów
Odnowa i
55 zidentyfikowanych do realizacji w
rozwój wsi
60
ramach PO RPW – projekty
Kryterium finansowe
Maksymalna wartość projektu – do 20
mln PLN Dla niektórych beneficjentów
oraz typów projektów maksymalna
wartość projektu wynosi 4 mln PLN dla projektów dotyczących:
• konserwacji zabytków ruchomych,
• rozwoju zasobów cyfrowych
• zabezpieczenia zabytków przed
kradzieżą i zniszczeniem oraz projektów
realizowanych przez instytucje kultury
państwowe
i współprowadzone z ministrem
właściwym ds. kultury i dziedzictwa
narodowego, archiwa państwowe oraz
dopuszczone w działaniu typy szkół i
uczelni artystycznych.
Na obszarach objętych PROW - małe
projekty infrastrukturalne:
• o wartości (kwocie) dofinansowania
powyżej 500 tys. PLN,
• o wartości (kwocie) dofinansowania
poniżej 500 tys. PLN
tylko w przypadku gdy beneficjent nie
może już korzystać ze
wsparcia z PROW
Linie demarkacyjne Na obszarach objętych PROW 2007-2013 wsparcie w ramach RPO może być udzielane na
projekty infrastrukturalne o wartości powyżej 500 tys, zł . Na obszarach nie objętych PROW 2007 -2013 bez
granicy wartości projektów
Kontrola krzyżowa Weryfikacja na poziomie UM czy na dane przedsięwzięcie oraz zakres rzeczowy
wnioskodawca nie otrzymał wsparcia/nie została zawarta z nim umowa w ramach RPO
24
Trasy
rowerowe
Działanie: Odnowa wsi
Zakres pomocy
budowa,
remont
lub
przebudowa
infrastruktury związanej z rozwojem
funkcji
turystycznych,
sportowych
i
społ-kult. zakup obiektów zabytkowych
lub charakterystycznych dla tradycji
budownictwa w danym regionie oraz
ich
adaptację
na
cele
publiczne;
odnawiania,
eksponowania
lub
konserwacji
lokalnych
pomników
historycznych,
obiektów
architektury
sakralnej
i
miejsc
pamięci.
Propagowanie zachowania dziedzictwa
historycznego.,
tradycji,
sztuki
odnawiania,
eksponowania
lub
konserwacji
lokalnych
pomników
historycznych,
obiektów
architektury
sakralnej i miejsc pamięci.
oraz kultury;
Kryterium finansowe
Wysokość pomocy nie niższa niż 25
tys. PLN oraz nie wyższa niż 500 tys.
PLN dla miejscowości w okresie
realizacji
Programu
Beneficjent - Gmina, instytucja
kultury, dla której organizatorem jest
jednostka samorządu terytorialnego,
kościół lub inny związek wyznaniowy,
organizacja
pozarządowa o statusie organizacji
pożytku publicznego
Regionalny Program
Operacyjny
Ka
t.
int
24
58
59
60
75
Dziedzi
na
interwe
ncji
Trasy
rowerow
e
Kultura
Program Rozwoju Obszarów
Wiejskich
Regionalny Program Operacyjny
Oś IV LEADER
Działanie:
wdrażanie
projektów
współpracy
Działanie:
Funkcjonowanie
lokalnej
grupy działania, nabywanie umiejętności i
aktywizacja
Działanie:
LEADER – Wdrażanie
Lokalnych Strategii Rozwoju,
Zakres pomocy
• budowa
lub
remont,
przebudowa
publicznej
infrastruktury związanej z rozwojem
funkcji
turystycznej i społeczno-kulturowej,
• budowa/odbudowa tras rowerowych.
Lokalizacja
Obszary wiejskie zgodnie z definicją
PROW 2007-2013
Kryterium finansowe – 25 tys. PLN na
projekt.
Beneficjent
–
osoba
fizyczna
zameldowana lub posiadająca siedzibę na
obszarze LGD, jeśli prowadzi działalność
gospodarczą, organizacja pozarządowa,
osoba prawna i jednostka organizacyjna
kościoła lub
związku
wyznaniowego,
posiadająca
siedzibę lub działająca na obszarze LGD.
Priorytet II, VI, VII,
2.4 Marketing gospodarczy
3.2 Rewitalizacja zdegradowanych obszarów
wiejskich
7.1 Infrastruktura kultury i turystyki
7.2 Promocja kultury i turystyki
7.3 Współpraca regionalna
Zakres pomocy
Ścieżki rowerowe z wyłączeniem projektów
zidentyfikowanych do realizacji w ramach listy
projektów indywidualnych PO RPW.
Utrzymanie i ochrona dziedzictwa kulturowego o
znaczeniu regionalnym i lokalnym. Budowa i
80
Wsparcie
modernizacja lokalnej i regionalnej infrastruktury
inicjatyw
turystycznej, turystyka jako element rewitalizacji
lokalnych
w miastach, turystyka biznesowa;
działający
tworzenie nowych oraz rozwój istniejących
ch
centrów wystawienniczych i kongresowych z
na rzecz
wyłączeniem projektów zidentyfikowanych do
rozwoju
realizacji w ramach PO RPW – projekty
obszarów
Dopuszcza się możliwość realizacji projektów z
wiejskich
zakresu kultury i dziedzictwa kulturowego o
wartości powyżej 20 mln PLN lub 4
mln PLN zgodnie z linią demarkacyjną, w
przypadku, gdy na „listach projektów
indywidualnych dla samorządów”, umieszczonych
w poszczególnych RPO, zostaną umieszczone
takie projekty, a ich realizacja w istotny sposób
przyczyni się do wzrostu gospodarczego lub
rozwoju regionów.
Linie demarkacyjne wyznaczone są tak jak dla dla działań mieszczących się w ramach osi trzeciej Na obszarach
objętych PROW 2007-2013 wsparcie w ramach RPO może być udzielane na projekty infrastrukturalne o wartości
powyżej 500 tys, zł . Na obszarach nie objętych PROW 2007 -2013 bez granicy wartości projektów
Weryfikacja krzyżowa Oświadczenie beneficjenta o niefinansowaniu projektu z innych środków publicznych oraz
weryfikacja na poziomie UM czy na dane przedsięwzięcie wnioskodawca nie otrzymał wsparcia/nie została zawarta
z nim umowa w ramach Funduszy Strukturalnych.
Ka
t.
int
Dziedzi
na
interwe
ncji
Program Rozwoju Obszarów
Wiejskich
Regionalne Programy
Operacyjne/
45
46
Gospodarka
Wodnościek
owa
Działanie: Podstawowe usługi dla ludności i
gospodarki wiejskiej
Priorytet VI działanie:
6.1 Ochrona i kształtowanie
środowiska
6.2 Energia przyjazna środowisku
Oczyszczanie ścieków, sieci
kanalizacyjne oraz zaopatrzenie w wodę
–projekty dotyczące aglomeracji nie
większych niż 15 tys. RLM
uwzględnionych w KPOŚK lub we
właściwych rozporządzeniach wojewody
Projekty dotyczące tylko zaopatrzenia w
wodę mogą być realizowane w RPO
oraz w PROW (brak wsparcia tego typu
projektów w PO IŚ). Ponadto, do
projektów dotyczących tylko
zaopatrzenia w wodę kryterium
aglomeracji nie ma zastosowania
(zatem mogą być realizowane na terenie
w ogóle nie objętym aglomeracją lub też
na terenie aglomeracji o dowolnej
wielkości).
Pojęcie "aglomeracja", zgodnie z
prawem wodnym, odnosi się do
gospodarki ściekowej, a nie zaopatrzenia
w wodę.
Lokalizacja - demarkacja z PROW na
podstawie kryterium z PROW (gminy
wiejskie itp.) natomiast demarkacja z PO
IŚ
polegać będzie na wielkości aglomeracji
(15 tys. RLM).
44
3343
Gospodarka
odpadami
komunalny
mi
Energetyka
Kryterium finansowe - maksymalna
wysokość pomocy na gospodarke
wodnosciekową nie może przekroczyć 4 mln
PLN
Lokalizacja
Obszary wiejskie zgodnie z definicją PROW
2007-2013
Beneficjent - gmina lub jednostka
organizacyjna gminy
Program Rozwoju Obszarów Wiejskich
Działanie: Podstawowe usługi dla ludności i
gospodarki wiejskiej
Wytwarzanie lub dystrybucja energii ze źródeł
odnawialnych
Lokalizacja
Obszary wiejskie zgodnie z definicją PROW
2007-2013
Kryterium finansowe - maksymalna
wysokość pomocy nie może
przekroczyć 3 mln PLN.
Lokalizacja
Obszary wiejskie zgodnie z definicją PROW
2007-2013
Beneficjent - gmina lub jednostka
organizacyjna gminy
Linie demarkacyjne Demarkacja kwotowa:
• na obszarach objętych interwencją PROW: projekty o wartości dofinansowania powyżej
4 mln PLN Projekty o wartości dofinansowania poniżej 4 mln PLN – tylko w przypadku gdy gmina nie może
już korzystać ze wsparcia z PROW
• na obszarach nie objętych interwencją PROW – bez minimalnej wielkości wsparcia na gminę/wartości
projektu.
Weryfikacja krzyżowa Weryfikacja na poziomie UM czy na dane przedsięwzięcie wnioskodawca nie
otrzymał wsparcia/nie została zawarta z nim umowa w ramach RPO. Oświadczenie od beneficjenta o
niefinansowaniu projektu z innych środków
DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ !