Prognoza oddziaływania na środowisko

Transkrypt

PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO ZAWIERA:
CZĘŚĆ TEKSTOWA
1.
2.
3.
4.
5.
Podstawa prawna .................................................................................................... 1
Cel opracowania projektu zmiany studium............................................................... 1
Powiązania projektu zmiany studium z innymi dokumentami .................................. 2
Zakres opracowania, wykorzystane materiały, metody sporządzenia prognozy…… 3
Istniejący stan środowiska ……….............................................................................. 4
5.1. Położenie ………………………………………………...........…………........ 4
5.2. Powierzchnia i rodzaj zagospodarowania ………………..…........................... 6
5.3. Budowa geologiczna i rzeźba terenu………………………..…………........... 6
5.4. Warunki wodne ………………………………………………………............. 8
5.5. Warunki klimatyczne ……………………………………………………........ 9
5.6. Stan atmosfery ………………………………………………………….....….. 9
5.7. Klimat akustyczny ………………………………………………………......... 10
5.8. Fauna i flora ……………………………………………………………......…. 11
6. Stan środowiska na obszarach objętych przewidywanym znaczącym
oddziaływaniem……………………………………………………….…………….. 13
7. Potencjalne zmiany stanu środowiska w przypadku braku realizacji
założeń zmiany studium........….………………………………………..…….......… 13
8. Istniejące problemy ochrony środowiska istotne z punktu widzenia realizacji
projektowanego dokumentu, w szczególności dotyczące obszarów podlegających
ochronie na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. O ochronie przyrody .…… 13
9. Cele ochrony środowiska ustanowione na szczeblu międzynarodowym,
wspólnotowym i krajowym, istotne z punktu widzenia projektowanego
dokumentu, oraz sposoby, w jakich te cele i inne problemy środowiska
zostały uwzględnione podczas opracowywania dokumentu …………...................... 16
10. Przewidywane znaczące oddziaływanie wynikające z realizacji założeń projektu
zmiany studium na poszczególne komponenty środowiska …................................. 19
11. Propozycje dotyczące przewidywanych metod analizy skutków realizacji
postanowień projektu zmiany studium oraz częstotliwości jej przeprowadzania….... 22
12. Informacje o możliwym transgranicznym oddziaływaniu na środowisko ................... 23
13. Rozwiązania mające na celu zapobieganie, ograniczanie lub kompensację
przyrodniczą negatywnych oddziaływań na środowisko ............................................. 23
14. Rozwiązania alternatywne do rozwiązań zawartych w projektowanym
dokumencie wraz z uzasadnieniem ich wyboru ………………………………….…... 24
15. Streszczenie w języku niespecjalistycznym ………………………………….………. 24
ZAŁĄCZNIK STANOWI:
Projekt uchwały ws. zmiany studium wraz z załącznikami.
0
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO
1. PODSTAWA PRAWNA
Niniejszą prognozę oddziaływania na środowisko dotyczącą projektu zmiany studium uwarunkowań i
kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Złotoryja dla terenu w obrębie Wilków,
sporządzono w związku z wymogiem art.46 pkt 1 oraz art.51 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008r. o
udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska
oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. z 2013r. poz. 1235 z późn.zm.) zwanej dalej ustawą
oraz w zgodzie z ustawą z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U.
z 2015r. poz.199) i uchwałą nr XLIII/432/2014 Rady Gminy Złotoryja z dnia 12 listopada 2014r. w
sprawie przystąpienia do sporządzenia ww. zmiany studium.
Ponadto sporządzając prognozę oparto się na następujących ustawach:
− z dnia 16 kwietnia 2004r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2013 r. poz.627),
− z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2015r. poz.199)
− z dnia 3 lutego 1995r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz. U. z 2013r. poz.1205 z późn. zm),
− z dnia 18 lipca 2001r. Prawo wodne (Dz. U. z 2012 r. poz.145),
− z dnia 14 grudnia 2012r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r. poz. 21),
− z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2012 r. poz.391 z
późn. zm.),
i rozporządzeniach:
− Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco
oddziaływać na środowisko (Dz.U. Nr 213, poz.1397 z późn. zm.),
− Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w
środowisku wraz z załącznikami (Dz.U. z 2014r. poz.112).
2. CEL OPRACOWANIA PROJEKTU ZMIANY STUDIUM
Dnia 4 września 2014r. do Urzędu Gminy Złotoryja wpłynął wniosek Inwestorski o dokonanie
zmiany w obowiązującym dla Zespołu produkcyjno – usługowego obręb Wilków – miejscowym planie
zagospodarowania przestrzennego. Zmiana planu winna umożliwić docelową budowę instalacji
fotowoltaicznych wytwarzających energię elektryczną o mocy przekraczającej 100 kW na działkach
nr 490/58, 490/61, 490/115 i 490/116 obręb Wilków. Łączna powierzchnia terenu objętego ww.
wnioskiem wynosi 1,426 ha.
W trybie art.20 ust.1 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
(Dz. U. z 2015r. poz.199 z późn. zm.), plan miejscowy uchwala rada gminy po stwierdzeniu, że nie
narusza on ustaleń studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy. Analiza
ustaleń polityki przestrzennej, zawartej w studium wykazała, iż jako główny kierunek zagospodarowania,
dla działek objętych ww. wnioskiem ustalone zostały:
− tereny produkcyjne (P),
− tereny usługowo – produkcyjne (UP).
Dla terenu działek nr 490/58 i 490/61 obowiązują ustalenia miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego Zespołu produkcyjno-usługowego obręb Wilków, przyjętego uchwałą Nr X/123/99 Rady
Gminy w Złotoryi z dnia 22 czerwca 1999r. Plan ten stanowił zmianę ogólnego planu zagospodarowania
przestrzennego gminy Złotoryja, zatwierdzonego uchwałą Rady Gminy w Złotoryi Nr XIII/52/93 z dnia
28 czerwca 1993 r. W trybie ww. planu miejscowego z roku 1999, działki nr 490/58 i 490/61
przeznaczone zostały pod:
− produkcję i usługi wielobranżowe, nie powodujące pogorszenia stanu środowiska oraz o
uciążliwościach nie wykraczających poza granice działki.
Dla terenu działek nr 490/115 i 490/116 obowiązują ustalenia miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego Zespołu produkcyjno-usługowego obręb Wilków, przyjętego Uchwałą Rady Gminy w
Złotoryi z dnia 28 listopada 2000r. Plan ten stanowił zmianę ogólnego planu zagospodarowania
przestrzennego gminy Złotoryja, zatwierdzonego uchwałą Rady Gminy w Złotoryi Nr XIII/52/93 z dnia
28 czerwca 1993 r. W trybie ww. planu miejscowego z roku 2000, działki nr 490/115 i 490/116
przeznaczone zostały pod:
− produkcję i usługi wielobranżowe, nie powodujące pogorszenia stanu środowiska oraz o
uciążliwościach nie wykraczających poza granice działki.
zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Złotoryja
dla terenu w obrębie Wilków
1
Na północ od zespołu produkcyjno-usługowego znajduje się teren, dla którego obowiązują ustalenia
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dolesień terenów działek nr 490/31, 490/87, 849/2,
849/3, 849/4, 849/5, 860/12, 860/13, 860/14, 860/15, 860/16, 877/1 i 877/2, obręb Wilków, przyjętego
uchwałą Rady Gminy Złotoryja z dnia 30 grudnia 2003 r.
Zgodnie z obowiązującym studium, teren ww. działek (tereny produkcyjne (P) oraz tereny usługowoprodukcyjne (UP), nie zostały zakwalifikowane ani oznaczone jako obszar, na którym rozmieszczone
będą urządzenia wytwarzające energię z odnawialnych źródeł energii o mocy przekraczającej 100 kW.
Zgodnie z art. 10 ust. 2a ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym: „Jeżeli na obszarze
gminy przewiduje się wyznaczenie obszarów, na których rozmieszczone będą urządzenia wytwarzające
energię z odnawialnych źródeł energii o mocy przekraczającej 100 kW, a także ich stref ochronnych
związanych z ograniczeniami w zabudowie oraz zagospodarowaniu i użytkowaniu terenu; w studium
ustala się ich rozmieszczenie.” Natomiast zgodnie z art.15 ust.3 pkt 3a ww. ustawy, w planie miejscowym
określa się w zależności od potrzeb – „granice terenów pod budowę urządzeń, o których mowa w art. 10
ust. 2a, oraz granice ich stref ochronnych związanych z ograniczeniami w zabudowie, zagospodarowaniu
i użytkowaniu terenu oraz występowaniem znaczącego oddziaływania tych urządzeń na środowisko.”
Rys. 1. Wyrys ze Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Złotoryja „Kierunki zagospodarowania przestrzennego” – dla terenu w obrębie Wilków - przed zmianą
Tym samym przeznaczenie terenu przedmiotowych działek, w trybie planu miejscowego pod
zainwestowanie zgodne ze złożonym wnioskiem – wymaga wyprzedzającej zmiany ustaleń studium
uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Złotoryja.
Uchwałą Nr XLIII/432/2014 Rady Gminy Złotoryja z dnia 12 listopada 2014r. przystąpiono do
sporządzenia zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy
Złotoryja dla terenu ww. działek w obrębie Wilków, w celu zapewnienia możliwości lokalizacji
urządzeń wytwarzających energię z odnawialnych źródeł o mocy przekraczającej 100kW - przy
jednoczesnym utrzymaniu dotychczasowego kierunku zagospodarowania.
3. POWIĄZANIA PROJEKTU ZMIANY STUDIUM Z INNYMI DOKUMENTAMI
Projekt zmiany studium jest powiązany z:
− uchwałą nr XLIII/433/2014 Rady Gminy Złotoryja z dnia 12 listopada 2014r. w sprawie
przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu
działek nr 490/58, 490/61, 490/115 i 490/116 obręb Wilków,
2
− uchwałą Nr X/123/99 Rady Gminy w Złotoryi z dnia 22 czerwca 1999 r. w sprawie uchwalenia
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Zespołu produkcyjno-usługowego obręb
Wilków,
− uchwałą Rady Gminy w Złotoryi z dnia 28 listopada 2000r. w sprawie uchwalenia miejscowego
planu zagospodarowania przestrzennego Zespołu produkcyjno-usługowego obręb Wilków,
− opracowaniem ekofizjograficznym.
4. ZAKRES OPRACOWANIA, WYKORZYSTANE MATERIAŁY, METODY
SPORZĄDZENIA PROGNOZY
Prognozę oddziaływania na środowisko, przedstawiono w zakresie, jaki umożliwia obecny stan
informacji o środowisku przyrodniczym oraz przewidywanym zainwestowaniu i zagospodarowaniu
terenu. W opracowaniu wzięto pod uwagę istniejący sposób zagospodarowania terenów objętych
projektem zmiany studium, zagospodarowanie terenów sąsiednich, stopień degradacji środowiska oraz
istniejące warunki fizjograficzne a także kierunki rozwoju przestrzennego i zasady polityki przestrzennej.
Do materiałów wyjściowych, przeanalizowanych dla potrzeb niniejszej prognozy zaliczają się:
1) „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Złotoryja”,
(zatwierdzone przez Radę Gminy Uchwałą Nr XXIV/285/2001 z dnia 23 lutego 2001 r. i
zmienione uchwałą Nr XXII/156/08 z dnia 29 grudnia 2008 r.),
2) uchwała nr XLIII/432/2014 Rady Gminy Złotoryja z dnia 12 listopada 2014r. w sprawie
przystąpienia do sporządzenia zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania
przestrzennego Gminy Złotoryja dla terenu w obrębie Wilków;
3) uchwała nr XLIII/433/2014 Rady Gminy Złotoryja z dnia 12 listopada 2014r. w sprawie
przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu
działek nr 490/58, 490/61, 490/115 i 490/116 obręb Wilków,
4) uchwała Nr X/123/99 Rady Gminy w Złotoryi z dnia 22 czerwca 1999 r. w sprawie uchwalenia
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Zespołu produkcyjno-usługowego obręb
Wilków,
5) uchwała Rady Gminy w Złotoryi z dnia 28 listopada 2000r. w sprawie uchwalenia miejscowego
planu zagospodarowania przestrzennego Zespołu produkcyjno-usługowego obręb Wilków,
6) Plan zagospodarowania przestrzennego województwa dolnośląskiego Perspektywa 2020
uchwalony przez Sejmik Województwa Dolnośląskiego uchwałą nr XLVIII/1622/2014 z dnia
27 marca 2014r.;
7) Opracowanie fizjograficzne dla gminy Złotoryja, „Geoprojekt” Przedsiębiorstwo Geologiczno –
Fizjograficzne i Geodezyjne Budownictwa we Wrocławiu, 1980 r.;
8) Opracowanie Ekofizjograficzne dla Województwa Dolnośląskiego; WBU, Wrocław, 2005r.,
9) Program Ochrony Środowiska Dla Gminy Złotoryja, AK NOVA Sp. z o.o. z/s w Odolanowie, ul.
Ostrowskiej 42, maj 2004 r.;
10) „Program ochrony środowiska dla Gminy Złotoryja – aktualizacja”, IME Consulting, Złotoryja
2009 r.,
11) „Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Wiejskiej Złotoryja”, Agencja Rozwoju Regionalnego ARLEG
S.A., Złotoryja sierpień 2004;
12) Zarządzenie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska We Wrocławiu z dnia 29 września
2014 r. w sprawie ustanowienia planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000 Góry i Pogórze
Kaczawskie PLH020037 (Dz. Urz. Woj. Doln. z 2014r. poz.4023);
13) Rozporządzenie Wojewody Dolnośląskiego nr 24 z dnia 28 listopada 2008 roku w sprawie Parku
Krajobrazowego „Chełmy” (Dz.Urz. Woj. Doln. z dnia 10 grudnia 2008 r. poz. 3923),
14) uchwała Nr XVI/332/11 Sejmiku Województwa Dolnośląskiego z dnia 27 października 2011r. w
sprawie ustanowienia planu ochrony dla Parku Krajobrazowego "Chełmy" (Wrocław, dnia
6 grudnia 2011 r.),
15) Rozporządzenie Wojewody Dolnośląskiego z dnia 3 września 2002 roku w sprawie uznania za
użytek ekologiczny „Lena” (Dz. Urz. Woj. Doln. nr 192, poz. 2707 z 2002r.),
16) „Raport o stanie środowiska w województwie dolnośląskim w 2013 roku” WIOŚ we Wrocławiu,
2014 r., (publikowany w Internecie na: http://www.wroclaw.pios.gov.pl),
3
17) Atlas Śląska Dolnego i Opolskiego, Wrocław 1997 r.,
18) Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących
znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. Nr 213 poz. 1397),
19) Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 9 stycznia 2002 r. w sprawie wartości progowych
poziomów hałasu (Dz. U. z 2002 r., Nr 8, poz. 81),
20) Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 r. w sprawie dopuszczalnych
poziomów hałasu w środowisku (Dz.U. z 2014r. poz.112),
21) ortofotomapa z lat 2002-2005 dostępna do wglądu na http://www.geoportal.gov.pl,
22) Meßtischblatt 1:25 000 z 1936 roku.
5. ISTNIEJĄCY STAN ŚRODOWISKA
5.1. Położenie
Teren objęty niniejszym opracowaniem położony jest w obrębie Wilków w gminie Złotoryja,
pomiędzy wsiami Wilków i Leszczyna, na południe od drogi powiatowej – ul. Leszczyńskiej.
Rys. 2. Lokalizacja terenu objętego projektem zmiany studium (źródło: www.maps.google.pl)
Gmina Złotoryja położona jest w południowo – zachodniej części województwa dolnośląskiego, w
powiecie złotoryjskim. Stanowi odrębną jednostkę samorządu terytorialnego – gminę wiejską. Swoim
obszarem otacza siedzibę powiatu - miasto Złotoryja. Powierzchnia gminy wynosi 145 km², z czego 77%
stanowią użytki rolne, 15% lasy, 2% tereny osiedlowe, 1% wody powierzchniowe i 5% pozostałe tereny.
Gmina usytuowana jest na południowy – zachód od miast Legnica i oddalona od niego o zaledwie
20 km. Sąsiadami administracyjnymi Gminy Złotoryja są:
− Gmina Pielgrzymka,
− Gmina Zagrodno,
− Gmina Chojnów,
− Gmina Miłkowice,
− Gmina Krotoszyce,
− Gmina Męcinka,
− Gmina Świerzawa,
− Miasto Złotoryja.
Od stolicy Dolnego Śląska – Wrocławia, gmina oddalona jest o około 90 km.
Teren objęty niniejszym opracowaniem położony jest w obrębie Wilków, pomiędzy dwoma wsiami:
− w odległości około 1km od zabudowań położonych we wschodniej części wsi Wilków,
− w odległości około 1km od zabudowań położonej na wschód - wsi Leszczyna.
4
Tradycje górnicze Ziemi Złotoryjskiej sięgają czasów książąt piastowskich, Bolesława Wysokiego
i jego syna Henryka Brodatego, który w 1211 roku nadał Złotoryi prawa miejskie i przywilej miasta
górniczego, który zezwalał na swobodne osiedlanie się górników bez wnoszenia opłat, uprawianie
rzemiosła i sprzedawanie piwa. Tu w XIII wieku w Leszczynie pierwsi górnicy zeszli pod ziemię kopać
margle miedzionośne.
Na niemieckich mapach – Meßtischblatt, w skali 1:25 000 pochodzących z 1932 roku, widać iż
teren objęty niniejszym opracowaniem znajdował się w samym centrum rozległego lasu mieszanego –
Prausnitzer Wald.
W latach `30 XX wieku, w związku z przygotowaniami III Rzeszy do wojny oraz faktem, iż miedź
uznana została za surowiec strategiczny, rozpoczęto tu budowę kopalni „Lena”. W roku 1936 rozpoczęły
się pierwsze prace wydobywcze. Złoża eksploatował koncern BUHAG (Berg und Hutte Allgemeine
Gesellschaft), do którego należała kopalnia Lena (Wahlstadt Grube bei Haasel) oraz okoliczne kopalnie
miedzi Konrad i Lubichów. Jednocześnie w pobliskiej wsi Wilków (niem. Wolfsdorf) w roku 1938
rozpoczęto budowę osiedla mieszkaniowego dla górników i ich rodzin, docelowo planowanego na 9000
mieszkańców. W roku 1940 wybudowano tu szkołę z 18 – stoma pomieszczeniami. Wilków miał
połączenie autobusowe ze Złotoryją, funkcjonowała tu również poczta. Dużym udogodnieniem dla
mieszkańców było założenie w roku 1912 linii elektrycznej. W 1945 roku osiedle liczyło już 4000
mieszkańców.
Podczas II wojny światowej kopalnia „Lena” działała bardzo intensywnie, zaś pod koniec wojny –
została zalana, a maszyny i urządzenia górnicze wywieziono w głąb Niemiec.
Po wojnie podjęto decyzję o uruchomieniu kopalni i wznowieniu wydobycia, co stało się
ostatecznie w 1950 roku. Kopalnia - Zakłady Górnicze „Lena” - działała do 1973 roku. Jej zamknięcie
związane było z odkryciem zasobniejszych złóż rud miedzi pod Lubinem i wyczerpywaniem się
własnych.
Rys. 3. Widok na teren zespołu produkcyjno-usługowego obręb Wilków.
źródło: www.zlotoryja.com..pl/galeria
Ze względu na to, iż teren po kopalni był dobrze uzbrojony – posiadał wszelką niezbędna
infrastrukturę, pozostał aktywny przemysłowo – w budynkach pozostałych po kopalni, rozpoczął
działalność produkcyjną Zakład Urządzeń Górniczych „Lena”. Następnie, na przestrzeni lat, w wyniku
wielu przekształceń własnościowych oraz strukturalnych, powstał tu zespół produkcyjno-usługowy,
będący siedzibą wielu firm. Jedną z nich jest firma Mine Master Sp. z o.o., która specjalizuje się w
produkcji maszyn wiercących i kotwiących oraz ładująco-odstawczych – maszyn do realizacji prac
górniczych i tunelowych.
5
5.2. Powierzchnia i rodzaj zagospodarowania
pomiędzy wsiami Wilków i Leszczyna, na południe od drogi powiatowej – ul. Leszczyńskiej. Łączna
powierzchnia obszaru objętego zmianą studium wynosi ok. 40 ha, w tym teren Zespołu produkcyjno –
usługowego obręb Wilków – zajmuje ok. 13,0 ha.
Teren zespołu jest niemal w całości zagospodarowany. Występują tu budynki i budowle produkcyjne,
drogi wewnętrzne, dwa sztuczne zbiorniki wodne, wykorzystywane niegdyś na potrzeby technologiczne.
Poprzez utwardzoną drogę gminną zespół produkcyjno-usługowy posiada dostęp do drogi powiatowej –
ul. Leszczyńskiej. Pozostały teren opracowania to obszar lasów (brzozy, olchy, świerki).
Ze względu na to, iż jest to teren funkcjonującego zespołu produkcyjno-usługowego, jest on w pełni
uzbrojony: zinwentaryzowano następujące sieci infrastruktury technicznej:
− sieć wodociągowa,
− kanalizacja sanitarna,
− kanalizacja deszczowa,
− sieć teletechniczna,
− kablowa linia elektroenergetyczna.
Teren objęty niniejszym opracowaniem graniczy:
− od północy – z terenem trwałych użytków zielonych – użytek ekologiczny „Lena”, terenem lasu,
drogą powiatową – ul. Leszczyńską,
− od zachodu – z terenem lasu - obszar Parku Krajobrazowego „Chełmy”, z zabudowaniami wsi
Wilków,
− od wschodu – z terenem lasu, z zabudowaniami wsi Leszczyna,
− od południa – z terenem lasu - obszar Parku Krajobrazowego „Chełmy.
5.3. Budowa geologiczna i rzeźba terenu
Na terenie gminy można wyróżnić trzy zasadnicze rejony o zróżnicowanym stylu budowy
geologicznej: Nizina Legnicka, Pogórze Kaczawskie i Dolina Kaczawy.
Podłoże wysoczyzny – Nizina Legnicka – budują utwory staropaleozoiczne przykryte warstwami
osadów trzeciorzędowych i czwartorzędowych.
Stary paleozoik reprezentowany jest przez:
• łupki łyszczykowe - stwierdzone na głębokości ok. 80 m p.p.t.
Trzeciorzęd reprezentowany jest przez:
• iły
• pyły pochodzenia jeziornego
• piaski
• żwiry
stwierdzone na głębokości od 9 m do 30 m p.p.t.
Czwartorzęd, reprezentowany jest przez:
• piaski o różnej granulacji
• pospółki
• żwiry
stwierdzone na głębokości 1,5 m p.p.t. Zalegają w niektórych miejscach wysoczyzny, budują również
kulminacje, przeważnie jednak występują pod glinami. Ich stan jest średnio zagęszczony. Są one bardzo
dobrym podłożem budowlanym.
Na terenie wysoczyzny występują również gliny morenowe:
• gliny
• piaski gliniaste
• żwiry gliniaste.
Ich stan zależny jest od zawilgocenia, najczęściej są to utwory twardoplastyczne i półzwarte, na ogół
podścielane utworami luźnymi (żwiry i piaski).
W podłożu Pogórza Kaczawskiego zalegają utwory starego paleozoiku przykryte skałami mezozoiku
i kredy górnej.
Stary paleozoik reprezentowany jest przez:
• łupki łyszczykowe zalęgające na głębokości ok. 300 m p.p.t.
6
Mezozoik reprezentowany jest przez:
• cechsztyńskie margle miedzionośne.
Kreda górna reprezentowana jest przez:
• piaskowiec różnoziarnisty zalegający na powierzchni terenu bezpośrednio pod glebą lub w
odkrywkach w stropie na ogół 1,0 – 2,0 m , przechodzący w skałę spękaną ciosowo.
Trzeciorzęd reprezentowany jest przez:
• stożki bazaltowe powstałe w wyniku erupcji (pod koniec kredy miały miejsce zjawiska
wulkaniczne).
Niektóre rejony pogórza przykrywają również:
• glinki lessopodobne
• utwory wodnolodowcowe (głównie żwiry o miąższości 1,0 – 5,0 m).
Podłoże Doliny Kaczawy oraz jej dopływów budują utwory holoceńskie pochodzenia rzecznego i
bagiennego. Tworzą je głównie:
• piaski
• żwiry
• gliny próchnicze
w stanie miękkoplastycznym lub plastycznym o zmiennej miąższości, nie przekracza 2 m.
Wg podziału Polski (M. Klimaszewskiego) na jednostki morfogenetyczne, gmina leży na obszarze:
Niziny Legnickiej, Pogórza Kaczawskiego oraz Doliny Kaczawy i jej dopływów.
Teren gminy można podzielić na jednostki morfologiczne:
• wysoczyzna plejstoceńska
• wzniesienia
• dolina Kaczawy
• doliny boczne.
Wysoczyzna na terenie gminy wznosi się od około 215 m n.p.m. w części południowej na granicy z
Pogórzem Kaczawskim, oddzielonych od siebie uskokiem brzeżnym (wyraźnie widoczna w terenie
krawędź), do około 150 m n.p.m. na północy. Teren ten charakteryzuje się niewielkimi kulminacjami
wysokości o spadkach na ogół 5%. Lokalnie zdarzają się tutaj skoki w nachyleniach terenu,
przekraczających 10%, szczególnie na stokach opadających w kierunku dolin rzecznych.
Pogórze Kaczawskie wznosi się od północy od około 180 m n.p.m. ku południowi, gdzie osiąga
około 400 m n.p.m. Nachylenie terenu osiąga duże wartości i na zboczach oraz stromych stożkach
bazaltowych przekracza 10%.
Dwie ostatnie jednostki, doliny rzek, występują symetrycznie na północ i południe od osi doliny
Kaczawy. Terasa najniższa, oddzielona krawędzią od koryta rzeki wzniesiona jest około 1 – 2 m nad
średni poziom Kaczawy liczy 100 - 300 km szerokości. Terasa wyższa osiąga do 10 m nad średni poziom
wody w rzece. Jest wąska w górnym odcinku i rozszerza się w dolnym do około 1 km. Stanowi rozległą,
płaską płaszczyznę o spadkach 2%. Doliny boczne mają bardzo zróżnicowaną formę rzeźby terenu. Na
wysoczyźnie osiągają szerokość do 100 m.
Najniżej położony punkt na terenie gminy znajduje się na wysokości 150,0 m n.p.m., a najwyżej
położony 400,0 m n.p.m.1
Na obszarze gminy Złotoryja występują następujące typy gleb:
− gleby pseudobielicowe – zajmują największą powierzchnię (ok. 60 %) użytków rolnych na
terenie gminy. Występują w przeważającej części omawianego obszaru, najczęściej w położeniu
równym i lekko obniżonym.
− gleby brunatne właściwe – stanowią ok. 22% powierzchni użytków rolnych. Zajmują one
przeważnie łagodne i średnie stoki oraz wyniesienia terenu. Należą tu gleby wytworzone z
utworów lessowych oraz glin pylastych. Zalegają na utworach szkieletowych, żwirach lub
piaskach.
− gleby brunatne kwaśne – stanowią ok. 8% powierzchni użytków rolnych. Powstają na drodze
wietrzenia skał metamorficznych i osadowych. Występują na wyniesieniach terenu oraz na
łagodnych i średnich stokach. Gleby te występują głównie w południowej części gminy, na
Pogórzu Kaczawskim.
− mady – stanowią ok. 9% powierzchni użytków rolnych. Występują w szerokiej dolinie Rzeki
Kaczawy, Prusickiego Potoku oraz w dolinach małych cieków.
1
Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Złotoryja.
7
Na terenie Gminy Złotoryja przeważają gleby średnio ciężkie oraz częściowo ciężkie do uprawy.
Zaliczone zostały przede wszystkim do kompleksu pszennego bardzo dobrego, pszennego dobrego,
pszennego wadliwego oraz do innych kompleksów rolniczej przydatności. Największą powierzchnię
zajmują tu gleby posiadające właściwe uwilgotnienie dla rozwoju roślin uprawnych. Wchodzą one w
skład kompleksu pszennego bardzo dobrego, pszennego dobrego oraz użytków zielonych średnich. 2
Klasyfikacja gleb na terenie gminy Złotoryja przedstawia się w sposób następujący:
− bardzo dobre (I, II) i dobre (III) – 59,5%
− średnie (IV) – 34,8%
− słabe (V, VI) – 5,7%.
Teren działek, na którym rozmieszczone będą m.in. urządzenia wytwarzające energię z odnawialnych
źródeł energii o mocy przekraczającej 100 kW, to zgodnie z wypisem z ewidencji gruntów tereny
przemysłowe (Ba).
5.4. Warunki wodne
Gmina Złotoryja leży w dorzeczu rzeki Kaczawy II rzędu, która wchodzi w skład dorzecza I rzędu
Odry. Kaczawa jest tu rzeką główną i wypływa na południu ze stoków Gór Kaczawskich. Na terenie
gminy ma przebieg równoleżnikowy i płynie ku wschodowi. Rzeka ta zbiera wody z mniejszych
dopływów. Sieć hydrologiczna gminy nie jest bogata, a składają się na nią głównie małe cieki wodne i
rowy melioracyjne.
Przez gminę przepływają również dopływy Kaczawy, z których największymi są: Prusicki Potok,
Lubiatówka i Drążnica. Kaczawa odwadnia praktycznie cały obszar gminy i uchodzi do Odry. Przepływ
w rzekach zależny jest przede wszystkim od warunków pogodowych. Wysokie stany wody zdarzają się
wyłącznie wiosną, gdy topnieją śniegi w Sudetach i latem – długotrwałe opady atmosferyczne. Wezbrania
w tych okresach są na ogół gwałtowne i krótkotrwałe.
Na terenie gminy brak jest dużych naturalnych zbiorników wodnych. Występują tutaj małe stawy i
oczka wodne. Jest kilka zbiorników sztucznych – retencyjne w okolicy Świerzawy, miasta Złotoryi,
(projektowany jest zbiornik Rzymówka) oraz zbiorniki powstałe w wyrobiskach poeksploatacyjnych.
Rozmieszczenie wód podziemnych zależne jest od przepuszczalności podłoża i sekwencji warstw
geologicznych. Najbogatsze zasoby wód podziemnych to zasoby wodne pierwszego poziomu
wodonośnego, występujące w dolinie Kaczawy, Lubiatówki i Prusickiego Potoku. W dolinach cieków
wodnych wody gruntowe występują w piaszczysto – żwirowych utworach rzecznych. Podziemne systemy
krążenia wód tworzą tutaj zwierciadło swobodne lub lekko napięte przez nadległe trudno przepuszczalne
mady. Studnie głębinowe eksploatują poziom wód czwartorzędowy z głębokości 0 – 2 m i są mocno
zależne od poziomu wody w rzece.
Na wysoczyźnie wody gruntowe występują w piaszczystych i żwirowych utworach, które stanowią
odpowiednie warunki do utrzymywania się swobodnego zwierciadła wody. Jednak utwory te przykryte są
lub przewarstwione utworami mało przepuszczalnymi i tworzą zwierciadło napięte. Studnie głębinowe
eksploatują poziom czwartorzędowy i trzeciorzędowy z głębokości kilkunastu metrów i wielkość ich
wahań jest mała.
Na terenach gminy najwyżej położonych występują wody szczelinowe zlokalizowane na głębokości
5 – 20 m i poniżej 20 m. Studnie głębinowe eksploatują poziom wód czwartorzędowy, kredowych,
karbońskich i permskich.
Obszar gminy znajduje się w zasięgu Głównych Zbiorników Wód Podziemnych: nr 317 Niecka
Wewnątrzsudecka Bolesławiec (zlokalizowanego w południowej części gminy), wymagającego wysokiej
i najwyższej ochrony oraz nr 318 Zbiornik Słup – Legnica wymagającego wysokiej ochrony.3
Zgodnie z wnioskiem do projektu zmiany studium sformułowanym przez Regionalny Zarząd
Gospodarki Wodnej we Wrocławiu przy piśmie ZP/U/7120/165//15 z dnia 3 marca 2015r. - obszar objęty
opracowaniem położony jest na terenie GZWP nr 317 (Niecka zewnętrzna sudecka Bolesławiec)
gromadzącego wodę w kredowych utworach porowo-szczelinowych. Takie samo stanowisko zajął Zarząd
Województwa Dolnośląskiego w piśmie IRT/PR.422-17/402/15 z dnia 25 lutego 2015r. w którym
czytamy iż na terenie objętym projektem zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania
przestrzennego występuje m.in. Główny Zbiornik Wód Podziemnych GZWP 317 „Niecka
zewnątrzsudecka Bolesławiec”.
2
3
Program ochrony środowiska dla Gminy Złotoryja – aktualizacja, Złotoryja 2009r.
Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Złotoryja
8
Zgodnie z Rozporządzeniem Nr 4/2014 z dnia 25 lutego 2014 r. Dyrektora Regionalnego Zarządu
Gospodarki Wodnej we Wrocławiu (Dz.Urz. Woj. Doln. z dnia 4 marca 2014 r. poz. 1105), teren objęty
niniejszym opracowaniem nie znajduje się w strefie ochrony pośredniej ujęcia wody powierzchniowej z
rzeki Kaczawy dla miasta Legnicy.
W granicach obszaru objętego niniejszym opracowaniem - zgodnie z aktualnymi mapami
zasadniczymi, stwierdzono występowanie dwóch sztucznych zbiorników wodnych, wykorzystywanych
niegdyś podczas procesów technologicznych.
Ponadto, w okresie działalności na tym terenie kopalni rud miedzi, na północny-wschód od obecnego
zespołu powstał sztuczny zbiornik wodny - staw osadowy – hydrotechniczny obiekt inżynierski do
składowania drobnoziarnistych odpadów wydobywczych. Po zaprzestaniu prac eksploatacyjnych, w
wyniku sukcesji naturalnej na terenie tym pojawiła się roślinność. Obecnie występuje tu roślinność
wysoka (głównie olchy i brzozy, wierzby), oraz przy zachowanych oczkach wodnych roślinność
szuwarowo-zaroślowa. Ze względu na powstały tu, specyficzny ekosystem i występujące tu gatunki
chronionej flory i fauny, na części tego terenu w 2002r. utworzono użytek ekologiczny „Lena”.
5.5. Warunki klimatyczne
Teren gminy Złotoryja leży w strefie przejściowej pomiędzy dwoma regionami:
− Regionem Nadodrzańskim,
− Regionem Przedgórza Sudeckiego.
Zima na tym terenie trwa 30–35 dni. Ogólna liczba dni z przymrozkami wynosi 100–120. Pokrywa
śnieżna zalega 40–55 dni. Okres wegetacyjny wynosi 218 dni. Opady atmosferyczne to ok. 600– 800 mm.
Pod względem klimatycznym północny teren gminy zaliczany jest do Regionu Nadodrzańskiego, dla
którego:
− średnia roczna temperatura powietrza wynosi powyżej 8,6ºC,
− długość okresu wegetacyjnego wynosi około 220 dni,
− średnia roczna suma opadów atmosferycznych poniżej 600 mm,
− najwyższą temperaturą średnią charakteryzuje się lipiec 17,5oC – 18,5oC,
− najniższą temperaturę średnią posiada styczeń – 1,1oC,
Pozostałe tereny należą do Regionu Przedgórza Sudeckiego, dla którego:
− średnia roczna temperatura powietrza wynosi 7,5oC – 7,8ºC,
− długość okresu wegetacyjnego wynosi 213 - 217 dni,
− średnia roczna suma opadów atmosferycznych to 600 – 800 mm,
− najwyższą temperaturą średnią charakteryzuje się lipiec 16,9oC – 17,5oC,
− najniższą temperaturę średnią posiada styczeń – 1,7oC.
Klimat lokalny wykazuje zróżnicowanie wynikające z wysokości oraz form morfologicznych. Na
terenie gminy dominuje cyrkulacja atlantycka, związana z przemieszczaniem się układów barycznych
frontu polarnego. Przeważają wiatry z kierunku zachodniego i południowo - zachodniego. Notuje się tutaj
najwyższe prędkości wiatru z kierunku zachodniego, wynoszące przeciętnie w wieloleciu 51,3 km/h.4
5.6. Stan atmosfery
Zanieczyszczenie powietrza jest wypadkową – zanieczyszczeń napływających wraz z ruchem mas
powietrza. Informacje o całkowitej emisji są danymi szacunkowymi, pochodzącymi z Wojewódzkiego
Banku Zanieczyszczeń Środowiska prowadzonego przez Marszałka Województwa, wyliczonymi na
podstawie zużycia paliw i wskaźników technologicznych.
Monitoring jakości powietrza w województwie dolnośląskim realizowany jest na podstawie
pomiarów wykonanych w automatycznych stacjach stałych (uzyskano pomiary 1-godzinne), stacjach
manualnych, w stacjach mobilnych oraz w punktach zanieczyszczenia powietrza pomiaru. Łącznie w
2012r. na terenie województwa dolnośląskiego pracowało 40 stacji monitoringu jakości powietrza.
Dane o emisji pyłów obejmują:
• pyły ze spalania paliw,
• sadzę,
• inne rodzaje zanieczyszczeń pyłowych.
4
Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Złotoryja
9
Dane o emisji gazów obejmują:
• dwutlenek siarki,
• dwutlenek węgla,
• tlenek węgla,
• tlenki azotu,
• węglowodory,
• inne rodzaje zanieczyszczeń gazowych.
Pomimo przewagi wiatrów zachodnich, uwzględniając położenie terenu objętego opracowaniem,
u północno-wschodniego podnóża wzniesienia Prusicka Góra (401,7m n.p.m.) oraz fakt, iż teren ten
znajduje się wśród rozległego kompleksu leśnego, stwierdza się iż położona na zachód wieś Wilków nie
będzie stanowiła znaczącego źródła zanieczyszczeń. Ponadto, na dzień sporządzenia niniejszego
opracowania brak jest danych na temat znaczącego oddziaływania na stan atmosfery Zespołu
produkcyjno-usługowego obręb Wilków, w tym zakładu produkcji maszyn górniczych MineMaster.
Źródłem zanieczyszczeń pochodzenia lokomocyjnego dla terenu objętego opracowaniem może być
biegnąca na północ od terenu opracowania droga powiatowa nr 20573 relacji Wilków-Lena. Stan
atmosfery w sąsiedztwie terenu objętego opracowaniem nie wykazuje znaczących odchyleń pod
względem zanieczyszczenia chemicznego.
5.7. Klimat akustyczny
Ze względu na rolniczy charakter gminy, nie odnotowuje się nadmiernego zagrożenia hałasem.
Głównym źródłem dyskomfortu akustycznego jest hałas drogowy, związany z rozwiniętą siecią
osadniczą, w tym: biegnąca na północ od terenu opracowania droga powiatowa nr 20573 relacji WilkówLena.
Zespół produkcyjno-usługowy obręb Wilków, w tym firma Mine Master Sp. z o.o., nie generują
uciążliwości akustycznych o parametrach naruszających obowiązujące normy.
Obowiązującym aktem prawnym w zakresie ochrony klimatu akustycznego jest rozporządzenie Ministra
Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (Dz.U.
z 2014r. poz.112). Dopuszczalny poziom hałasu dla uwzględnionych przez ww. rozporządzenie
rodzajów zagospodarowania terenów, przedstawia poniżej zamieszczona tabela.
Tabela 1.
Dopuszczalne poziomy hałasu w środowisku – Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007r. w
sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (Dz.U. z 2014r. poz.112).
Dopuszczalny poziom hałasu w [dB]
Drogi lub linie
kolejowe
Rodzaj terenu
Lp.
1.
2.
3.
4.
a)
b)
a)
b)
Strefa ochronna „A” uzdrowiska
Tereny szpitali poza miastem
Tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej
Tereny zabudowy związanej ze stałym lub
czasowym pobytem dzieci lub młodzieży,
c) Tereny domów opieki społecznej,
d) Tereny szpitali w miastach
a) Tereny zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej
i zamieszkania zbiorowego
b) Tereny zabudowy zagrodowej,
c) Tereny rekreacyjno-wypoczynkowe,
d) Tereny mieszkaniowo - usługowe
Tereny w strefie śródmiejskiej miast powyżej 100 tys.
mieszkańców
LAeq D
LAeq N
Pozostałe obiekty i działalność
będąca źródłem hałasu
LAeq D
LAeq N
przedział
czasu
odniesienia
równy 16
godzinom
przedział
czasu
odniesienia
równy 8
godzinom
przedział czasu
odniesienia równy 8
najmniej korzystnym
godzinom dnia, kolejno
po sobie następującym
przedział czasu
odniesienia
równy 1 najmniej
korzystnej
godzinie nocy
50
45
45
40
61
55
50
40
65
56
55
45
68
60
55
45
Wartości, o których stanowi ww. rozporządzenie, muszą stanowić bezwzględnie przestrzeganą normę
w odniesieniu do nowo projektowanych terenów.
10
Klimat akustyczny na terenie objętym analizą w wyniku ustalenia nowego przeznaczenia jakim jest
produkcja energii ze źródeł odnawialnych – fotowoltaika – nie ulegnie zmianie. Nie przewiduje się
powstania uciążliwości akustycznych o parametrach naruszających obowiązujące normy dla obszarów
cennych przyrodniczo: Natura 2000 - PLH020037 Góry i Pogórze Kaczawskie, Parku Krajobrazowego
„Chełmy”, użytku ekologicznego „Lena”, jak i dla pracowników zespołu produkcyjno-usługowego.
5.8. Fauna i flora
W podziale geobotanicznym Gmina Złotoryja położona jest w przeważającej części w obszarze Gór
Kaczawskich w Okręgu Sudetów Zachodnich, które wchodzą w skład Prowincji Górskiej HercyńskoSudeckiej. Szczególną cechą szaty roślinnej obszaru Gór Kaczawskich jest obecność roślin i zespołów
roślinnych związanych z wapiennym podłożem. Wiele gatunków kalcyfilnych znanych jest z obszaru
Sudetów Zachodnich tylko z Gór Kaczawskich. Pomimo powszechnie wprowadzanych kultur
świerkowych, szczególną cechą lasów Gór Kaczawskich jest jeszcze stosunkowo duży stopień
naturalności. Największe powierzchnie zajmują buczyny, reprezentowane głównie przez żyzną buczynę
górską. Płaty żyznych buczyn odznaczają się dużym bogactwem gatunkowym i bujności runa.
Pod względem różnorodności biologicznej, południowo-wschodnia część Gminy Złotoryja została
sklasyfikowana jako szczególnie wartościowa.
Teren objęty opracowaniem to obszar znajdujący się:
− w granicach obszaru Natura 2000 - PLH020037 Góry i Pogórze Kaczawskie (cały obszar
opracowania),
− w granicach Parku Krajobrazowego „Chełmy” oraz w otulinie Parku Krajobrazowego
„Chełmy” (część południowo-zachodnia obszaru opracowania),
− w granicach użytku ekologicznego „Lena” (część północna obszaru opracowania).
Powyższe formy ochrony przyrody utworzone zostały w celu zachowania cennych zbiorowisk roślin i
zwierząt występujących na tym terenie.
PLH020037 - Góry i Pogórze Kaczawskie
Góry Kaczawskie należą do gór niskich, tworzą dwa pasma oddzielone głęboko wciętą doliną
Kaczawy. Jest to jeden z najcenniejszych i najlepiej zachowanych obszarów Sudetów Zachodnich. Jego
bogactwo przyrodnicze uwarunkowane jest specyficzną budową geologiczną (występują tu wapienie,
bazalty i serpentynity) oraz silnym zróżnicowaniem morfologicznym (liczne, głęboko wcięte wąwozy z
reliktowymi koloniami górskich i rzadkich gatunków roślin i zwierząt) i niskim stopniem
zagospodarowania.
Jest to obszar kluczowy dla gatunków bazyfilnych i neutrofilnych. Stwierdzono tu 24 typy siedlisk z
Załącznika I Dyrektywy Rady 92/43/EWG, a szczególnie dobrze zachowane buczyny i jaworzyny, oraz
18 gatunków z Załącznika II tej dyrektywy, ponadto bogata flora roślin naczyniowych z kilkunastoma
gatunkami storczyków oraz rzadkie gatunki roślin niższych.
Plan zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000 Góry i Pogórze Kaczawskie PLH020037 został
ustanowiony Zarządzeniem Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska We Wrocławiu z dnia
29 września 2014 r. w sprawie ustanowienia planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000 Góry i
Pogórze Kaczawskie PLH020037 (Dz. Urz. Woj. Doln. z 2014r. poz.4023).
Obszar PLH020037 Góry i Pogórze Kaczawskie posiada bezpośrednie powiązania z innymi formami
ochrony przyrody: Wąwóz Lipa, Góra Miłek, Wilcza Góra, Park Krajobrazowy „Chełmy”, Rudawski
Park Krajobrazowy, Wąwóz Myśliborski koło Jawora, Buki Sudeckie.
Park Krajobrazowy „Chełmy”
Szata roślinna Pogórza Kaczawskiego charakteryzuje się wyjątkowym w skali Sudetów bogactwem
florystycznym. Park Krajobrazowy "Chełmy" to obszar o wyraźnych, swoistych cechach w skali Śląska, a
niektóre zbiorowiska roślinne są unikalne w skali kraju. Dzisiejsza mozaika lasów oraz użytków rolnych
– pól, łąk i pastwisk jest wynikiem wielowiekowej działalności leśnej, rolnej i przemysłowej człowieka.
Charakterystyczne dla tego obszaru jest bogactwo typów lasów liściastych, jedno z największych w sali
kraju.
Lasy klonowo–lipowe budują: lipy drobnolistne i szerokolistne, klon zwyczajny, jawor i wiąz górski.
W ich runie obficie występują: kokorycz pusta, zawilec żółty, przylaszczka pospolita, dzwonek
jednostronny. Żyzne buczyny rosną w części północno–zachodniej Parku obejmując Pogórze
Złotoryjskie. Głównym składnikiem runa są paprocie: narecznica samcza i wietlica samicza oraz rośliny
żyznych lasów liściastych: przytulia wonna, czerniec gronkowy, groszek wiosenny oraz gnieźnik leśny.
11
We wschodniej części Parku występują kwaśne buczyny. Ubogie runo zdominowane jest przez
kosmatkę gajową, śmiałka pogiętego, konwalię majową.
Zbiorowiska nieleśne w Parku reprezentują różne typy łąk oraz torfowiska źródliskowe. W dolinach
potoków spotykamy bogate w gatunki chronione i rzadkie - łąki rdestowo–ostrożeniowe i trzęślicowe.
Rosną tam między innymi, pełnik europejski, kosaciec syberyjski, mieczyk dachówkowaty, zimowit
jesienny. Nasłonecznione łąki u podnóża Czartowskiej Skały i Wzgórz Sichowskich, skupiają liczne
populacje ciepłolubnych gatunków: chaber nadreński, pierwiosnka lekarska, dziewięćsił bezłodygowy,
gnidosz rozesłany oraz bardzo rzadki w Sudetach storczyk – kukułka bzowa. Torfowiska źródliskowe na
terenie Parku ograniczone są do niewielkich płatów roślinności pomiędzy Muchowem a Nową Wsią
Wielką. Występuje tam jeden z najrzadszych storczyków na Śląsku – kruszczyk błotny.
Różnorodność zbiorowisk roślinnych, jak również ukształtowanie terenu ma swój wyraz w bogactwie
gatunkowym zwierząt. Do najlepiej poznanych zaliczamy bezkręgowce: m.in. 72 gatunki ślimaków, z 15
grup zoogeograficznych oraz kręgowce:
− smoczkouste: minóg strumieniowy, gatunek wpisany do Polskiej Czerwonej Księgi, występujący
w potoku Wilcza, w rejonie wsi Pomocne,
− ryby: siedem gatunków, w tym strzebla potokowa, śliz oraz pstrąg potokowy, gatunek
charakterystyczny dla wszystkich rzek i większych potoków Parku,
− płazy: 15 gatunków, wśród których na uwagę zasługuje ropucha paskówka oraz salamandra
plamista,
− gady: 6 gatunków, które są stosunkowo liczne i spotykane we wszystkich środowiskach Parku za
wyjątkiem bardzo rzadkiego gniewosza plamistego,
− ptaki: 107 gatunków lęgowych ptaków. Na uwagę zasługuje występowanie 6 gatunków sów, w
tym tak rzadkich jak puchacz, sóweczka, włochatka i płomykówka. W starodrzewiu lasów
liściastych występuje kilka gatunków dzięciołów, w tym dzięcioł zielonosiwy i średni oraz
muchołówka białoszyja i mała oraz gołąb siniak. W lasach swoje gniazda zakłada bocian czarny.
W borach świerkowych występuje bardzo rzadki krzyżodziób świerkowy oraz liczniejszy zniczek
i gil. Ptaki drapieżne reprezentowane są przez licznie występujące myszołowy zwyczajne,
jastrzębie, mniej liczne krogulce, trzmielojady, kanie rdzawe, błotniaki stawowe i łąkowe. Wśród
pól na niewielkich odłogowanych powierzchniach, spotykamy derkacze i przepiórki. Obecność
niewielkich stawów i terenów podmokłych wzbogaca awifaunę Parku o gatunki wodno–błotne,
jak bekas kszyk, perkoz rdzawoszyi, sieweczka rzeczna i kilka gatunków kaczek,
− ssaki: 49 gatunków ssaków. Najliczniej reprezentowane są gryzonie - 14 gatunków (najrzadsza:
popielica), nietoperze – 13 gatunków (najrzadszy: mroczek pozłocisty) i owadożerne – 6
gatunków. Drapieżne reprezentuje 9 gatunków, w tym 7 z rodziny łasicowatych. Parzystokopytne
reprezentują trzy rodzime gatunki: jeleń europejski, dzik, sarna oraz muflon – sprowadzony na
początku XX w. z Korsyki. Jego populacja liczy obecnie kilkaset osobników. Gatunki obcego
pochodzenia – uciekinierzy z hodowli to, piżmak, jenot, norka amerykańska. Obecność dwóch
ostatnich ma bardzo niekorzystny wpływ na stan rodzimej fauny Parku.
Użytek ekologiczny „Lena”
Użytek ekologiczny utworzony na części dawnego zbiornika osadowego na wody kopalniane. Po
zaprzestaniu prac wydobywczych, w wyniku sukcesji naturalnej na terenie tym pojawiła się roślinność.
Obejmuje obszar trzech oczek wodnych z przyległymi terenami szuwarowo-zaroślowymi o powierzchni
12,82ha. Użytek przyczynia się do zwiększenia różnorodności biologicznej na obszarze zdegradowanym
przez działalność człowieka oraz zachowania zasobów genetycznych rzadkiej i chronionej flory i fauny.
Celem ochrony jest zachowanie oczek wodnych z bogactwem zbiorowisk i zespołów roślinnych od
wodno-szuwarowych, wierzbowych do lasów mieszanych z licznymi gatunkami chronionej fauny i flory.
Mimo iż teren działek objętych opracowaniem, zawiera się w granicy obszaru Natura 2000 - Góry i
Pogórze Kaczawskie oraz otuliny PK „Chełmy”, nie może zostać sklasyfikowany jako szczególnie
wartościowy. Jest to teren produkcyjny – z budynkami i budowlami inżynierskimi, z pełną infrastrukturą
techniczną, nawierzchnią częściowo utwardzoną. Intensywne, przemysłowe wykorzystanie terenu
zupełnie wyklucza występowanie cennych gatunków flory lub fauny. Jednak ze względu na jego
lokalizację wśród terenów wyjątkowo cennych przyrodniczo, wszelka działalność na terenie zakładu
przemysłowego odbywać się powinna z pełnym poszanowaniem zasobów przyrody terenów sąsiednich
oraz zgodnie z zapisami zawartymi w ustawie z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz.U. z
2013r. Nr 627) i przepisami szczegółowymi, obowiązującymi dla poszczególnych form ochrony
przyrody.
12
6. STAN ŚRODOWISKA NA OBSZARACH OBJĘTYCH PRZEWIDYWANYM ZNACZĄCYM
ODDZIAŁYWANIEM
Stan środowiska w granicach opracowania, został szczegółowo opisany w punktach powyższych.
Projektowana zmiana studium zakłada utrzymanie dotychczasowego przeznaczenia terenu tj.: produkcji i
usług oraz wprowadzenie dla całości zespołu produkcyjno – usługowego możliwości budowy instalacji
fotowoltaicznych wytwarzających energię elektryczną o mocy przekraczającej 100 kW. Ponadto
doprecyzowane zostały granice Zespołu produkcyjno – usługowego obręb Wilków. W celu
uporządkowania granic i zwiększenia możliwości rozwoju, do zespołu włączono niewielkie fragmenty
przylegających działek lub całe działki.
Zgodnie z pismem Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska WPN.610.73.2015.JD z dnia
20 lipca 2015r., odstąpiono od ustalenia usługowo-produkcyjnego kierunku zagospodarowania dla terenu
działek nr 490/52 i 490/53 (część) o łącznej powierzchni ok. 0,25 ha. Analiza planu zadań ochronnych dla
Obszaru Natura 2000 Góry i Pogórze Kaczawskie PLH020037, wykazała , że w granicach ww. działek
występuje siedlisko przyrodnicze o kodzie 9190 – kwaśne dąbrowy, wymienione w Załączniku I
Dyrektywy Rady 92/43/EWG z dnia 21 maja 1992 roku w sprawie ochrony siedlisk przyrodniczych oraz
dzikiej fauny i flory (Dz.U.UE.L92.206.7, Dz.U.UE-sp.15-2-102 z późn. zm.), będącego przedmiotem
ochrony Obszaru Natura 2000 Góry i Pogórze Kaczawskie.
Łączna powierzchnia obszaru objętego zmianą studium wynosi ok. 40 ha, w tym teren Zespołu
produkcyjno – usługowego obręb Wilków – zajmuje ok. 13,0 ha.
Kwestię czy planowane inwestycje stanowić będą przedsięwzięcia znacząco oddziałujące na
środowisko reguluje rozporządzenie z dnia 9 listopada 2010r. w sprawie przedsięwzięć mogących
znacząco oddziaływać na środowisko (Dz.U. Nr 213, poz.1397 z późn.zm.). Kwalifikację inwestycji
opisano w pkt 10.
Nowy kierunek zagospodarowania (fotowoltaika), ze względu na istniejące w bliskim sąsiedztwie
formy ochrony przyrody, winny być wprowadzane z pełnym poszanowaniem stanu środowiska oraz z
uwzględnieniem jego ochrony. Jednocześnie stwierdzić należy, iż jest to teren funkcjonującego zakładu
produkcyjnego – obszaru silnie przekształconego, zmienionego poprzez czynnik antropogeniczny – teren
jest w pełni uzbrojony, o nawierzchni utwardzonej oraz zabudowany obiektami kubaturowymi:
budynkami i budowlami technologicznymi.
7. POTENCJALNE ZMIANY STANU ŚRODOWISKA W PRZYPADKU BRAKU REALIZACJI
ZAŁOŻEŃ ZMIANY STUDIUM
W przypadku braku realizacji złożeń projektu zmiany studium, obecny stopień zainwestowania
przedmiotowych terenów nie stanowi istotnego źródła zagrożeń i uciążliwości oraz nie spowoduje
zmiany stanu środowiska. Jest to teren funkcjonującego zespołu produkcyjno-usługowego otoczonego
lasami. Ze względu na specyficzną lokalizację obszaru wśród terenów wyjątkowo cennych przyrodniczo
(por. pkt 5.8.), wszelka działalność na tym terenie zobligowana jest do uwzględniania i poszanowania
zasobów przyrody terenów sąsiednich, zgodnie z zapisami zawartymi w ustawie z dnia 16 kwietnia
2004r. o ochronie przyrody (Dz.U. z 2013 r. Nr 627) oraz przepisami szczegółowymi.
Ustalenia projektu zmiany studium nie ingerują w spójność realizowanych założeń. Planowana
zmiana stanowi inwestycję proekologiczną, a jej wprowadzenie nie koliduje z obowiązkiem zachowania
ładu przestrzennego i dążeniem do utrzymania wyznaczonej polityki rozwoju.
8. ISTNIEJĄCE PROBLEMY OCHRONY ŚRODOWISKA ISTOTNE Z PUNKTU WIDZENIA
REALIZACJI PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU, W SZCZEGÓLNOŚCI DOTYCZĄCE
OBSZARÓW PODLEGAJĄCYCH OCHRONIE NA PODSTAWIE USTAWY Z DNIA
16 KWIETNIA 2004 R. O OCHRONIE PRZYRODY
Obszar objęty opracowaniem jest objęty ochroną w ramach sieci Natura 2000 – SOO Góry i Pogórze
Kaczawskie PLH020037. Jest to wyznaczony ze względu na występujące cenne siedliska przyrodnicze i
gatunki roślin i zwierząt specjalny obszar ochrony siedlisk (SOO).
Zarządzeniem Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska we Wrocławiu z dnia 29 września
2014r. – ustanowiony został plan zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000 Góry i Pogórze Kaczawskie
PLH020037 (Dz. Urz. Woj. Doln. z 2014r. poz.4023).
13
Zgodnie z pismem Dolnośląskiego Zespołu Parków Krajobrazowych DZPK/LgM/6635/47/15 z dnia
2 marca 2015r.:
„Obszar objęty projektem Studium (załącznik graficzny) położony jest na obszarze chronionym, w
Parku Krajobrazowym „Chełmy” oraz w jego otulinie, a także w Specjalnym Obszarze Siedlisk
„Natura 2000”, oznaczonym kodem:PLH020037 „Góry i Pogórze Kaczawskie, wyznaczonym na
podstawie Dyrektywy Rady 92/43/EWG z dnia 21 maja 1992r. w sprawie ochrony siedlisk
przyrodniczych oraz dzikiej fauny i flory uchwalonej w celu ochrony rzadkich lub zagrożonych
siedlisk i zwierząt.
W obrysie graficznym projektu Planu Studium stwierdzono występowanie w strefie zalesionej
cennych siedlisk przyrodniczych, będących przedmiotem zainteresowania wspólnoty, wymienionych
zostały w Załączniku nr I do Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 13 kwietnia 2010r.
poz. 169: kod siedliska 9190 Kwaśne dąbrowy oraz poz. 167: kod siedliska 9170 Grąd
środkowoeuropejski i subkontynentalny (Obwieszczenie Ministra Środowiska z dnia 30 października
2014 r. w sprawie siedlisk przyrodniczych oraz gatunków będących przedmiotem zainteresowania
Wspólnoty, a także kryteriów wyboru obszarów kwalifikujących się do uznania lub wyznaczenia jako
obszary Natura 2000).”
Zgodnie z obowiązującym dla obszaru planem zadań ochronnych, dla cennych siedlisk
przyrodniczych występujących w strefie zalesionej, sąsiadującej z terenem objętym opracowaniem,
stwierdza się następujące zagrożenia:
Tabela 2. Plan zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000 Góry i Pogórze Kaczawskie PLH020037.
Identyfikacja istniejących i potencjalnych zagrożeń dla zachowania właściwego stanu ochrony siedlisk
przyrodniczych oraz gatunków roślin i zwierząt i ich siedlisk będących przedmiotami ochrony. (wyciąg)
przedmiot ochrony
9170
Grąd
środkowoeuropejski
i subkontynentalny
(Galio-Carpinetum
Tilio-Carpinetum)
zagrożenia
Zagrożenia istniejące:
J03.01 Utrata lub zmniejszenie
określonych cech siedliska
I01 Obce gatunki inwazyjne
I02
Problematyczne
rodzime
gatunki
U Nieznane zagrożenia
9190
Kwaśne dąbrowy
(Quercion
roboripetraeae)
Zagrożenia potencjalne:
X Brak zagrożeń
Zagrożenia istniejące:
J03.01 Utrata lub zmniejszenie
określonych cech siedliska
I01 Obce gatunki inwazyjne
I02 Problematyczne gatunki
rodzime
U Nieznane zagrożenia
opis zagrożenia
Zbyt mała ilość stojących lub leżących martwych lub
obumierających drzew w większości płatów siedliska
powoduje ograniczanie różnorodności biologicznej
siedliska i ujednolicanie jego struktury przestrzennej
oraz zanik siedlisk saproksylicznych bezkręgowców.
W lasach pojawia się w runie niecierpek
drobnokwiatowy Impatiens parviflora (zagrożenie
praktycznie niemożliwe do wyeliminowania z uwagi
na biologię i powszechność występowania gatunku).
W siedlisku obecne ekspansywne gatunki rodzime
(jeżyna Rubus sp., trzcinnik piaskowy Calamagrostis
epigeios, inne gatunki nitrofilne w miejscach
nadmiernie prześwietlonych).
Nie analizowano zagrożeń dla części płatów
siedliska, ponieważ w trakcie prac nad planem zadań
ochronnych nie były objęte rozpoznaniem
terenowym.
W trakcie prac nad planem zadań ochronnych nie
stwierdzono zagrożeń potencjalnych dla siedliska.
Zbyt mała ilość stojących lub leżących martwych lub
obumierających drzew w większości płatów siedliska
powoduje ograniczanie różnorodności biologicznej
siedliska i ujednolicanie jego struktury przestrzennej
oraz zanik siedlisk saproksylicznych bezkręgowców.
W lasach pojawia się w runie niecierpek
drobnokwiatowy Impatiens parviflora , jednak w
kwaśnych dąbrowach nie jest jak na razie istotnym
zagrożeniem. Najczęściej występuje lokalnie np. na
kopcach mrówek, na buchtowiskach lub na skrajach
dróg leśnych.
W siedlisku obecne ekspansywne gatunki rodzime
(jeżyna Rubus sp., trzcinnik piaskowy Calamagrostis
epigeios, co prowadzi do eutrofizacji).
Nie analizowano zagrożeń dla części płatów
siedliska, ponieważ w trakcie prac nad planem zadań
ochronnych nie były objęte rozpoznaniem
14
Zagrożenia potencjalne:
X Brak zagrożeń
terenowym.
W trakcie prac nad planem zadań ochronnych nie
stwierdzono zagrożeń potencjalnych dla siedliska.
Wyznaczone cele działań ochronnych:
• 9170 Grąd środkowoeuropejski i subkontynentalny (Galio-Carpinetum, Tilio-Carpinetum) –
− zachowanie części płatów siedliska w niepogorszonym stanie;
− uzupełnienie stanu wiedzy dla części płatów siedliska, identyfikacja zagrożeń, ocena
stanu ochrony oraz propozycja działań ochronnych.
• 9190 Kwaśne dąbrowy (Quercion robori-petraeae) –
− zachowanie części płatów siedliska na terenie ostoi we właściwym stanie ochrony,
− zachowanie części płatów siedliska w niepogorszonym stanie,
− uzupełnienie stanu wiedzy dla części płatów siedliska, identyfikacja zagrożeń, ocena
stanu ochrony oraz opracowanie propozycji działań ochronnych.
Teren objęty opracowaniem to obszar znajdujący się:
− w granicach Parku Krajobrazowego „Chełmy” oraz w otulinie Parku Krajobrazowego
„Chełmy” (część południowo-zachodnia obszaru opracowania),
− w granicach użytku ekologicznego „Lena” (część północna obszaru opracowania).
Dla Parku Krajobrazowego „Chełmy”, obowiązuje rozporządzenie Wojewody Dolnośląskiego
Nr 24 z dnia 28 listopada 2008r. w sprawie Parku Krajobrazowego „Chełmy” (Dz.Urz. Woj. Doln.
Nr 317, poz. 3923) oraz plan ochrony ustanowiony Uchwałą nr XVI/332/11 Sejmiku Województwa
Dolnośląskiego z dnia 27 października 2011 r. w sprawie ustanowienia planu ochrony dla Parku
Krajobrazowego "Chełmy" (Dz.U. Woj. Doln. Nr 251 poz.4509).
Zgodnie z obowiązującym Planem ochrony dla Parku Krajobrazowego „Chełmy”, na terenie
parku ochronie podlegają: litosfera, ekosystemy wodne, zbiorowiska roślinne (chronione siedliska
przyrodnicze różnych gatunków roślin i grzybów), różne gatunki zwierząt i ich siedliska, jak również
krajobraz, w tym kulturowy.
„(…)§ 2. Przyrodniczymi, społecznymi i gospodarczymi uwarunkowaniami realizacji celów ochrony
przyrody Parku są:
2) uwarunkowania wynikające z obowiązujących przepisów, w tym planów ochrony lub planów
zadań ochronnych, odnoszących się do obiektów i obszarów położonych w granicach Parku,
a objętych innymi formami ochrony, w tym zwłaszcza obszarów Natura 2000, rezerwatów
przyrody i innych form ochrony, wynikających z ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o
ochronie przyrody (tekst jednolity Dz. U. z 2009 r. Nr 151, poz. 1220 z późn. zm.) oraz
ustawy z 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. z 2003 r. Nr
162, poz. 1568);
4) uwarunkowania wynikające z planu urządzania lasu Nadleśnictwa Jawor i Złotoryja,
uproszczonych planów urządzania lasów innej własności oraz dokumentów strategicznych
Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych we Wrocławiu;
6) uwarunkowania wynikające z celów ochrony środowiska, celów ochrony przyrody i celów
rozwoju społeczno-gospodarczego oraz innych zapisów przyjętych w międzynarodowych,
krajowych, regionalnych, lokalnych i branżowych dokumentach strategicznych;
7) uwarunkowania wynikające z aktualnego stanu oraz naturalnych i antropogenicznych zmian
środowiska, w tym zwłaszcza zasobów przyrody obszaru Parku i terenów otaczających;
8) uwarunkowania wynikające z aktualnego stanu oraz zmian zagospodarowania
przestrzennego obszaru Parku i terenów otaczających;(…)”
Zgodnie z pismem Dolnośląskiego Zespołu Parków Krajobrazowych DZPK/LgM/6635/47/15 z dnia
2 marca 2015r.:
„Zgodnie z §3 ust. 1. Rozporządzenia Wojewody Dolnośląskiego w sprawie Parku Krajobrazowego
„Chełmy” w celu zachowania i ochrony wartości przyrodniczych, historycznych, kulturowych i
krajobrazowych na terenie Parku zabrania się realizacji przedsięwzięć mogących znacząco
oddziaływać na środowisko.”
15
Teren objęty opracowaniem stanowi funkcjonujący zespół produkcyjny - z budynkami, budowlami
inżynierskimi, pełną infrastrukturą techniczną, nawierzchnią częściowo utwardzoną. Intensywne,
przemysłowe wykorzystanie zespołu produkcyjnego, zupełnie wykluczyło występowanie cennych
gatunków flory lub fauny w jego granicach. Zespół jest ogrodzony i nieuciążliwy dla otaczających go
terenów wyjątkowo cennych przyrodniczo, wszelka działalność na terenie zakładu przemysłowego
odbywa się z pełnym poszanowaniem zasobów przyrody terenów sąsiednich oraz zgodnie z zapisami
zawartymi w ustawie z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz.U. z 2013r. Nr 627) i
przepisami szczegółowymi, obowiązującymi dla poszczególnych form ochrony przyrody.
W celu uporządkowania granic i zwiększenia możliwości rozwoju, do zespołu włączono niewielkie
fragmenty przylegających działek lub całe działki, jednakże zgodnie z pismem Regionalnego Dyrektora
Ochrony Środowiska WPN.610.73.2015.JD z dnia 20 lipca 2015r., odstąpiono od ustalenia usługowoprodukcyjnego kierunku zagospodarowania dla terenu działek nr 490/52 i 490/53 (część) o łącznej
powierzchni ok. 0,25 ha.
Zgodnie ze skorygowanym projektem zmiany studium – tereny dla których ustalono usługowoprodukcyjny kierunek zagospodarowania – znajdują się w całości poza granicami Parku Krajobrazowego
„Chełmy”, tym samym nie stwierdza się ryzyka naruszenia ustaleń rozporządzenia Wojewody
Dolnośląskiego Nr 24 z dnia 28 listopada 2008r. w sprawie Parku Krajobrazowego „Chełmy” (Dz.Urz.
Woj. Doln. Nr 317, poz. 3923).
9. CELE
OCHRONY
ŚRODOWISKA
USTANOWIONE
NA
SZCZEBLU
MIĘDZYNARODOWYM, WSPÓLNOTOWYM I KRAJOWYM, ISTOTNE Z PUNKTU
WIDZENIA PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU, ORAZ SPOSOBY, W JAKICH TE
CELE I INNE PROBLEMY ŚRODOWISKA ZOSTAŁY UWZGLĘDNIONE PODCZAS
OPRACOWYWANIA DOKUMENTU
Natura 2000 to sieć obszarów chronionych wyznaczonych na terenie państw Unii Europejskiej.
Obszary te tworzono według wspólnych zasad, określonych w dwóch aktach prawnych, ustanowionych
przez Komisję Europejską, mianowicie w Dyrektywie Ptasiej i Dyrektywie Siedliskowej. Dyrektywa
Ptasia – 79/409/EEC („Dyrektywa o ochronie dziko żyjących ptaków”) ma zapewnić zachowanie
wszystkich populacji ptaków, występujących w stanie dzikim w Europie. Dyrektywa Siedliskowa –
92/43/EEC („Dyrektywa w sprawie ochrony naturalnych siedlisk oraz dzikiej fauny i flory”).
Obszar PLH020037 SOO Góry i Pogórze Kaczawskie – przyjęty i zatwierdzony został na mocy
Decyzji 2009/93/WE Komisji Europejskiej z dnia 12 grudnia 2008 r. w sprawie zatwierdzenia obszaru
mającego znaczenie dla Wspólnoty PLH020037 Góry i Pogórze Kaczawskie (Dz.Urz. Unii Europejskiej
L43/63 z dnia 13 lutego 2009 r.).
Jest to jeden z najcenniejszych i najlepiej zachowanych obszarów Sudetów Zachodnich. Jego bogactwo
przyrodnicze uwarunkowane jest specyficzną budową geologiczną (występują tu wapienie, bazalty i
serpentynity) oraz silnym zróżnicowaniem morfologicznym (liczne, głęboko wcięte wąwozy z
reliktowymi koloniami górskich i rzadkich gatunków roślin i zwierząt) i niskim stopniem
zagospodarowania. Jest to obszar kluczowy dla gatunków bazyfilnych i neutrofilnych. Stwierdzono tu 24
typy siedlisk z Załącznika I Dyrektywy Rady 92/43/EWG, a szczególnie dobrze zachowane buczyny i
jaworzyny, oraz 18 gatunków z Załącznika II tej dyrektywy.
Na poziomie regionalnym oraz krajowym, obszar Natura 2000 Góry i Pogórze Kaczawskie
powiązany jest z innymi formami ochrony przyrody:
− rezerwatem Nad Groblą,
− rezerwatem Wąwóz Lipa,
− rezerwatem Góra Miłek
− rezerwatem Wilcza Góra,
− rezerwatem Wąwóz Myśliborski k. Myśliborza,
− rezerwatem Buczyna Storczykowa na Białych Skałach,
− rezerwatem Wąwóz Siedmicki,
− rezerwatem Buki Sudeckie,
− Parkiem Krajobrazowym „Chełmy”,
− Rudawskim Parkiem Krajobrazowym,
oraz z innymi obszarami Natura 2000, znajdującymi się na obszarze Nadleśnictwa Złotoryja:
− specjalnymi obszarami ochrony siedlisk (SOO):
- Ostoja nad Bobrem PLH020054,
16
−
- Ostrzyca Proboszczowicka PLH020042,
obszarem specjalnej ochrony ptaków (OSO)
- Bory Dolnośląskie PLB020005.
Zarządzeniem Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska we Wrocławiu z dnia 29 września
2014r. – ustanowiony został plan zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000 Góry i Pogórze Kaczawskie
PLH020037 (Dz. Urz. Województwa Dolnośląskiego z dnia 1 października 2014r. poz.1891). Określone
przyszłe zmiany w środowisku naturalnym na terenie gminy powinny być zawsze realizowane z
poszanowaniem ustaleń dla obszarów cennych przyrodniczo występujących na terenie gminy, m.in.
Natura 2000 – Góry i Pogórze Kaczawskie.
Ponadto wejście Polski do Unii Europejskiej nałożyło na Polskę nowe obowiązki, wynikające z
konieczności dostosowania prawa polskiego do regulacji unijnych. Do priorytetów Unii Europejskiej w
dziedzinie ochrony środowiska zaliczyć należy m.in. przeciwdziałanie zmianom klimatu, ochronę
różnorodności biologicznej, ograniczenie wpływu zanieczyszczenia na zdrowie, a także lepsze
wykorzystanie zasobów naturalnych.
Przynależność Polski do Unii Europejskiej zobowiązuje do respektowania m. in.:
- Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2001/42/WE z dnia 27 czerwca 2001 r. w sprawie
oceny wpływu niektórych planów i programów na środowisko (Dz.U.UE L z dnia 21 lipca 2001r.),
- Dyrektywy Parlamentu Europejskiego I Rady 2008/50/WE z dnia 21 maja 2008 r. w sprawie jakości
powietrza i czystszego powietrza dla Europy (Dz.U.UE L z dnia 11 czerwca 2008r.),
- Dyrektywy Parlamentu Europejskiego I Rady 2002/49/We z dnia 25 czerwca 2002r. odnoszącej się
do oceny i zarządzania poziomem hałasu w środowisku (Dz.U.UE L z dnia 18 lipca 2002 r.),
- Dyrektywy Parlamentu Europejskiego I Rady 2006/118/We z dnia 12 grudnia 2006 r. w sprawie
ochrony wód podziemnych przed zanieczyszczeniem i pogorszeniem ich stanu (Dz.U.UE L z dnia
27 grudnia 2006 r.).
Cele ochrony środowiska ustanawiają strategiczne dokumenty rządowe o randze krajowej m.in.
„Polityka ekologiczna państwa na lata 2009-2012 z perspektywą do roku 2016”.
W dokumencie tym czytamy:
„Przepisy Traktatu Akcesyjnego stawiały naszemu krajowi poważne zadania do wypełnienia, z generalną
tezą, że po roku 2015 RP powinna być krajem spełniającym wszystkie standardy w ochronie środowiska,
obowiązujące w krajach członkowskich UE.”
„Planowane działania w obszarze ochrony środowiska w Polsce wpisują się w priorytety w skali Unii
Europejskiej i cele 6. Wspólnotowego programu działań w zakresie środowiska naturalnego. Zgodnie z
ostatnim przeglądem wspólnotowej polityki ochrony środowiska do najważniejszych wyzwań należy
zaliczyć:
− działania na rzecz zapewnienia realizacji zasady zrównoważonego rozwoju;
− przystosowanie do zmian klimatu;
− ochrona różnorodności biologicznej.”
„(…) z punktu widzenia ochrony atmosfery, jest konieczne znaczne przyspieszenie w wykorzystaniu
odnawialnych źródeł energii, z uwzględnieniem potencjału kraju w tym zakresie.”
W Rozdziale 4 „POPRAWA JAKOŚCI ŚRODOWISKA I BEZPIECZEŃSTWA EKOLOGICZNEGO”
zawarto następujące zapisy:
„4.2. Jakość powietrza
4.2.2. Cele średniookresowe do 2016 r.
Najważniejszym zadaniem będzie dążenie do spełnienia przez RP zobowiązań wynikających z Traktatu
Akcesyjnego oraz z dwóch dyrektyw unijnych. Z Dyrektywy LCP wynika, że emisja z dużych źródeł
energii, o mocy powyżej 50 MWc, już w 2008 r. nie powinna być wyższa niż 454 tys. ton dla SO2 i 254
tys. ton dla NOx. Limity te dla 2010 r. wynoszą dla SO2 - 426 tys., dla NOx - 251 tys. ton, a dla roku
2012 wynoszą dla SO2 - 358 tys. ton, dla NOx - 239 tys. ton.
Trzeba dodać, że są to limity niezwykle trudne do dotrzymania dla kotłów spalających węgiel kamienny
lub brunatny nawet przy zastosowaniu instalacji odsiarczających gazy spalinowe. Podobnie trudne do
spełnienia są normy narzucone przez Dyrektywę CAFE, dotyczące pyłu drobnego o granulacji 10
mikrometrów (PM10) oraz 2,5 mikrometra (PM 2,5).
Do roku 2016 zakłada się także całkowitą likwidację emisji substancji niszczących warstwę ozonową
przez wycofanie ich z obrotu i stosowania na terytorium Polski.”
17
4.2.3. Kierunki działań w latach 2009-2012
Z powyższego przeglądu zadań, jakie stoją obecnie przed Polską w zakresie ochrony powietrza przed
zanieczyszczeniem wynika, że największym jest wyzwaniem:
− dalsza redukcja emisji SO2, NOx i pyłu drobnego z procesów wytwarzania energii; zadanie to jest
szczególnie trudne dlatego, że struktura przemysłu energetycznego Polski jest głównie oparta na
spalaniu węgla i nie można jej zmienić w ciągu kilku lat,
− możliwie szybkie uchwalenie nowej polityki energetycznej Polski do 2030 r., w której zawarte będą
mechanizmy stymulujące zarówno oszczędność energii, jak i promujące rozwój odnawialnych źródeł
energii; te dwie metody bowiem w najbardziej radykalny sposób zmniejszają emisję wszelkich
zanieczyszczeń do środowiska, jak też są efektywne kosztowo i akceptowane społecznie; Polska
zobowiązała się do tego, aby udział odnawialnych źródeł energii w 2010 r. wynosił nie mniej niż
7,5%, a w 2020 r. - 14% (wg Komisji Europejskiej udział powinien być nie mniejszy niż 15%); tylko
przez szeroką promocję korzystania z tych źródeł, wraz z zachętami ekonomicznymi i
organizacyjnymi Polska może wypełnić te ambitne cele (…),”
„4.3. Ochrona wód
4.3.2. Cele średniookresowe do 2016 r.
Do końca 2015 r. Polska powinna zapewnić 75% redukcji całkowitego ładunku azotu i fosforu w
ściekach komunalnych kończąc krajowy program budowy oczyszczalni ścieków i sieci kanalizacyjnych
dla wszystkich aglomeracji powyżej 2 000 RLM. Osiągnięcie tego celu będzie oznaczało przywrócenie
dobrego stanu wód powierzchniowych i podziemnych w całym kraju, a także realizację Bałtyckiego
Programu Działań dotyczącego walki z eutrofizacją wód Bałtyku.
Naczelnym celem polityki ekologicznej Polski w zakresie ochrony zasobów wodnych jest utrzymanie lub
osiągnięcie dobrego stanu wszystkich wód, w tym również zachowanie i przywracanie ciągłości
ekologicznej cieków. Ten długofalowy cel powinien być zrealizowany do 2015 r. tak, jak to przewiduje
dla wszystkich krajów Unii Europejskiej Ramowa Dyrektywa Wodna 2000/60/WE, natomiast w polskim
prawodawstwie ustawa - Prawo wodne. Cel ten będzie realizowany przez opracowanie dla każdego
wydzielonego w Polsce obszaru dorzecza planu gospodarowania wodami oraz programu wodnośrodowiskowego kraju. W tych dokumentach planistycznych zawarte będą między innymi informacje na
temat działań, które należy podjąć w terminie do końca 2012 r., aby móc osiągnąć zakładane cele
środowiskowe. Plany gospodarowania wodami opracowane zostaną do grudnia 2009 r. Dokumenty te,
zgodnie z ustawą - Prawo wodne, zatwierdzane są przez Radę Ministrów.”
Zgodnie z „Polityką energetyczną Polski do 2030 roku” (Załącznik do uchwały nr 202/2009 Rady
Ministrów z dnia 10 listopada 2009 r.):
− „W ramach zobowiązań ekologicznych Unia Europejska wyznaczyła na 2020 rok cele ilościowe,
tzw. „3x20%”, tj.: zmniejszenie emisji gazów cieplarnianych o 20% w stosunku do roku 1990,
zmniejszenie zużycia energii o 20% w porównaniu z prognozami dla UE na 2020r., zwiększenie
udziału odnawialnych źródeł energii do 20% całkowitego zużycia energii w UE, w tym zwiększenie
wykorzystania odnawialnych źródeł energii w transporcie do 10%. W grudniu 2008 roku został
przyjęty przez UE pakiet klimatyczno-energetyczny, w którym zawarte są konkretne narzędzia
prawne realizacji ww. celów. Polityka energetyczna poprzez działania inicjowane na szczeblu
krajowym wpisuje się w realizację celów polityki energetycznej określonych na poziomie
Wspólnoty.”
− „Wspierane będzie zrównoważone wykorzystanie poszczególnych rodzajów energii ze źródeł
odnawialnych. W zakresie wykorzystania biomasy szczególnie preferowane będą rozwiązania
najbardziej efektywne energetycznie, m.in. z zastosowaniem różnych technik jej zgazowania i
przetwarzania na paliwa ciekłe, w szczególności biopaliwa II generacji. Niezwykle istotne będzie
wykorzystanie biogazu pochodzącego z wysypisk śmieci, oczyszczalni ścieków i innych odpadów.
Docelowo zakłada się wykorzystanie biomasy przez generację rozproszoną. W zakresie energetyki
wiatrowej, przewiduje się jej rozwój zarówno na lądzie jak i na morzu. Istotny również będzie
wzrost wykorzystania energetyki wodnej, zarówno małej skali jak i większych instalacji, które nie
oddziaływują w znaczący sposób na środowisko. Wzrost wykorzystania energii geotermalnej
planowany jest poprzez użycie pomp ciepła i bezpośrednie wykorzystanie wód termalnych. W
znacznie większym niż dotychczas stopniu zakłada się wykorzystanie energii promieniowania
słonecznego za pośrednictwem kolektorów słonecznych oraz innowacyjnych technologii
fotowoltaicznych. (…)”
18
Powyższe dokumenty odnoszą się do wszystkich aspektów polityki ekologicznej państwa.
Przytoczono tu jedynie fragmenty i wybrane zapisy. Cele ochrony środowiska ustanowione na
szczeblu międzynarodowym, wspólnotowym i krajowym, istotne z punktu widzenia projektu
zmiany studium, w pełni potwierdzają zasadność realizacji instalacji fotowoltaicznej na terenie
zespołu produkcyjno – usługowego w obrębie Wilków. Projektowana instalacja, produkująca energię
za pomocą systemów fotowoltaicznych - stanowi inwestycję proekologiczną. Powstała w ten sposób
energia elektryczna wykorzystana zostanie przez zakład (zakłady) na potrzeby własne – w celu
oświetlenia lub ogrzania hal produkcyjnych, pomieszczeń biurowych, ogrzania wody. Studium nie
przesądza o sposobie zagospodarowania ewentualnych nadwyżek energii.
Nie stwierdza się innych istotnych powiązań z celami ochrony środowiska ustanowionymi na
szczeblu międzynarodowym, wspólnotowym i krajowym.
10. PRZEWIDYWANE ZNACZĄCE ODDZIAŁYWANIE WYNIKAJĄCE Z REALIZACJI
ZAŁOŻEŃ PROJEKTU ZMIANY STUDIUM NA POSZCZEGÓLNE KOMPONENTY
ŚRODOWISKA
Kwestię czy planowane inwestycje stanowią przedsięwzięcia znacząco oddziałujące na środowisko
reguluje rozporządzenie z dnia 9 listopada 2010r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco
oddziaływać na środowisko (Dz.U. Nr 213, poz.1397 z późn.zm.). Zgodnie z § 3 ust.1 pkt 52 ww.
rozporządzenia - przedsięwzięcia mogące potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko stanowią
m.in. zabudowa przemysłowa, w tym zabudowa systemami fotowoltaicznymi, lub magazynowa, wraz z
towarzyszącą jej infrastrukturą, o powierzchni zabudowy nie mniejszej niż:
a) 0,5 ha na obszarach objętych formami ochrony przyrody, o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 15, 8 i 9 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, lub w otulinach form ochrony
przyrody, o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 1-3 tej ustawy,
b) 1 ha na obszarach innych niż wymienione w lit. a
- przy czym przez powierzchnię zabudowy rozumie się powierzchnię terenu zajętą przez obiekty
budowlane oraz pozostałą powierzchnię przeznaczoną do przekształcenia w wyniku realizacji
przedsięwzięcia.
Łączna powierzchnia obszaru objętego zmianą studium wynosi ok. 40 ha, w tym teren Zespołu
produkcyjno – usługowego obręb Wilków – zajmuje ok. 13,0 ha. Zmiany studium obejmują:
− ujednolicenie kierunku zagospodarowania – dla całego terenu ustalono kierunek usługowoprodukcyjny,
− cały teren usługowo – produkcyjny został określony jako obszar na którym rozmieszczone mogą
być urządzenia wytwarzające energię z odnawialnych źródeł energii o mocy przekraczającej
100 kW – farmy fotowoltaiczne,
− doprecyzowane zostały granice Zespołu produkcyjno – usługowego obręb Wilków. W celu
uporządkowania granic – do zespołu włączono niewielkie fragmenty przylegających działek lub
całe działki. Zgodnie z pismem Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska
WPN.610.73.2015.JD z dnia 20 lipca 2015r., odstąpiono od ustalenia usługowo-produkcyjnego
kierunku zagospodarowania dla terenu działek nr 490/52 i 490/53 (część) o łącznej powierzchni
ok. 0,25 ha. Analiza planu zadań ochronnych dla Obszaru Natura 2000 Góry i Pogórze
Kaczawskie PLH020037, wykazała , że w granicach ww. działek występuje siedlisko
przyrodnicze o kodzie 9190 – kwaśne dąbrowy, wymienione w Załączniku I Dyrektywy Rady
92/43/EWG z dnia 21 maja 1992 roku w sprawie ochrony siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej
fauny i flory (Dz.U.UE.L92.206.7, Dz.U.UE-sp.15-2-102 z późn. zm.), będącego przedmiotem
Dla całego zespołu produkcyjnego ustalona został możliwość realizacji urządzeń wytwarzających
energię z odnawialnych źródeł energii o mocy przekraczającej 100 kW - w formie farm fotowoltaicznych.
Zabudowa zespołu produkcyjno – usługowego zlokalizowana jest w granicach obszaru Natura 2000 oraz
w otulinie Parku Krajobrazowego „Chełmy”. Ze względu na znaczną powierzchnię (13,0 ha) osiągnięte
zostaną progi wyznaczone w rozporządzeniu z dnia 9 listopada 2010r. w sprawie przedsięwzięć
mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz.U. Nr 213, poz.1397 z późn.zm.).
19
Dla terenu lasów oraz użytku ekologicznego „Lena” – zmiana studium nie wprowadza żadnych
zmian poza korektą granicy Parku Krajobrazowego „Chełmy” (korektę wprowadzono wyłącznie w
granicach objętych zmianą studium, ponieważ nieaktualność tej granicy stwierdzono już po rozpoczęciu
procedury planistycznej.
Biorąc pod uwagę, iż teren objęty zmianą studium to w stanie istniejącym funkcjonujące i niemal
całkowicie zainwestowane tereny przemysłowe, przewidywane oddziaływanie wynikające z
wprowadzenia na ten teren urządzeń wytwarzających energię z odnawialnych źródeł energii o mocy
przekraczającej 100 kW (fotowoltaika) na poszczególne komponenty środowiska ocenia się jako
NEUTRALNE. Przedstawia się ono następująco:
1) POWIETRZE - wprowadzenie gazów i pyłów oraz emisja hałasu.
W stanie obecnym źródło emisji zanieczyszczeń stanowią systemy grzewcze budynków oraz obsługujący
zabudowę ruch komunikacyjny. W przypadku rozbudowy istniejących zakładów – przy zastosowaniu
nowoczesnych, proekologicznych rozwiązań, oddziaływanie powinno być minimalne. Negatywne
oddziaływanie związane z wprowadzeniem zabudowy systemami fotowoltaicznymi – nie wystąpi (brak
uciążliwości inwestycji).
Oddziaływanie bezpośrednie – emisja gazów i pyłów z kotłowni o stosunkowo ograniczonym zasięgu,
uzależnione od stosowanych technologii grzewczych – utrzymane na obecnym poziomie
lub zmniejszone ze względu na wykorzystanie uzyskanej za pomocą systemów
fotowoltaicznych energii.
Oddziaływanie pośrednie – możliwość stopniowego ograniczania technologii grzewczych – mniej
ekologicznych.
Oddziaływanie wtórne – zmniejszenie zużycia energii produkowanej w sposób konwencjonalny.
Oddziaływanie krótkoterminowe – na etapie procesów budowlanych tj. instalacji paneli fotowoltaicznych
(emisja zanieczyszczeń oraz hałasu pochodząca od maszyn i urządzeń budowlanych oraz
transportu).
Oddziaływanie długoterminowe – emisja gazów i pyłów o stosunkowo ograniczonym zasięgu,
uzależnione od stosowanych technologii grzewczych – utrzymane na obecnym poziomie
lub zmniejszone ze względu na wykorzystanie uzyskanej za pomocą systemów
fotowoltaicznych energii.
Oddziaływanie pośrednie – pozytywny wpływ na stan czystości powietrza.
Oddziaływanie chwilowe – emisja hałasu wynikająca z obsługi transportowej inwestycji, głównie w
trakcie dnia – utrzymana na obecnym poziomie - bez zmian.
Oddziaływanie skumulowane – ze względu na lokalizację terenu w strefie przemysłowej możemy mówić
o oddziaływaniu skumulowanym. Pomimo spotęgowania ilości źródeł uciążliwości
zlokalizowanych na obszarze objętym projektem zmiany studium oraz w jego sąsiedztwie
– nie stwierdza się przekroczeń lub uciążliwości akustycznych lub emisji zanieczyszczeń
powietrza.
Ponieważ teren położony jest w znacznej odległości od zabudowy mieszkaniowej - nie przewiduje się
oddziaływania stanowiącego realne zagrożenie dla funkcjonowania ludzi.
2) POWIERZCHNIA ZIEMI, WODY POWIERZCHNIOWE I PODZIEMNE - zanieczyszczenie gleby i
gruntu, wytwarzanie odpadów, wprowadzanie ścieków.
Teren objęty zmiana studium to w stanie istniejącym funkcjonujące i niemal całkowicie
zainwestowane tereny przemysłowe.
W przypadku rozbudowy istniejących zakładów – przy zastosowaniu nowoczesnych, proekologicznych
rozwiązań, oddziaływanie na powierzchnię ziemi czy też wody powierzchniowe i podziemnie powinno
być minimalne. Negatywne oddziaływanie związane z wprowadzeniem zabudowy systemami
fotowoltaicznymi – nie wystąpi (brak uciążliwości inwestycji).
Oddziaływanie bezpośrednie – tereny objęte projektem zmiany studium, są w stanie istniejącym już
zurbanizowane i użytkowane jako tereny produkcyjne. Prognozowane oddziaływanie
związane z wprowadzeniem zabudowy systemami fotowoltaicznymi – szacuje się jako
neutralne (brak uciążliwości inwestycji).
Oddziaływanie pośrednie – brak – brak zmiany krajobrazu.
20
Oddziaływanie wtórne – brak – brak konieczności budowy nowych dróg asfaltowych oraz uzbrojenia
terenu w sieci infrastruktury technicznej.
Oddziaływanie krótkoterminowe – brak – brak zmiany rzeźby terenu.
Oddziaływanie średnioterminowe – na etapie prowadzonej inwestycji i procesów budowlanych – brak
zmiany w nawadnianiu terenu, niewielkie zagrożenie skażenia wód, brak zmiany w
odprowadzaniu wód opadowych.
Oddziaływanie długoterminowe – planowane zagospodarowanie nie będzie miało negatywnego
oddziaływania na środowisko przyrodnicze. Prognozowane oddziaływanie związane z
wprowadzeniem zabudowy systemami fotowoltaicznymi – szacuje się jako neutralne
(brak uciążliwości inwestycji). Gospodarka odpadami na terenie gminy jest
uporządkowana odpowiednimi regulacjami wykluczającymi możliwość skażenia
środowiska naturalnego, w tym w szczególności wód podziemnych i powierzchniowych.
Oddziaływanie stałe – możliwość wystąpienia awarii infrastruktury technicznej.
3) RÓŻNORODNOŚĆ BIOLOGICZNA, ROŚLINY, ZWIERZĘTA, KRAJOBRAZ, ZASOBY
NATURALNE,
Teren objęty zmianą studium to w stanie istniejącym funkcjonujące i niemal całkowicie
zainwestowane tereny przemysłowe. Dlatego też projekt zmiany studium obejmuje wprowadzenie
następującego zapisu:
Ustalone w pkt 3.5.2. max. wskaźnik zabudowy, max wskaźnik intensywności zabudowy, minimalna
wielkość działki oraz wymagany minimalny wskaźnik powierzchni biologicznie czynnej nie dotyczą
Zespołu produkcyjno – usługowego obręb Wilków (dawny Zakład Górniczy Lena w Wilkowie). Ponieważ
teren ten jest intensywnie zainwestowany a możliwości rozwoju są ograniczone ze względu na otaczające
lasy - dopuszcza się nową zabudowę i rozbudowę obiektów już istniejących
W przypadku rozbudowy istniejących zakładów – stwierdza się brak wpływu i oddziaływania na
różnorodność biologiczną, rośliny, zwierzęta, krajobraz czy zasoby naturalne. Negatywne oddziaływanie
związane z wprowadzeniem zabudowy systemami fotowoltaicznymi – nie wystąpi (brak
uciążliwości inwestycji).
Oddziaływanie bezpośrednie – brak.
Oddziaływanie pośrednie – brak.
Oddziaływanie wtórne – zmniejszenie zużycia energii produkowanej w sposób konwencjonalny.
Oddziaływanie długoterminowe – planowanie zagospodarowanie nie będzie miało negatywnego
oddziaływania na środowisko przyrodnicze. Krajobraz oraz znikome zasoby przyrody
pozostaną bez zmian.
Oddziaływanie stałe – zmniejszenie zużycia energii produkowanej w sposób konwencjonalny.
Oddziaływanie skumulowane – ze względu na lokalizację terenu w strefie przemysłowej możemy mówić
o ryzyku oddziaływania skumulowanego, jednakże ze względu na profil inwestycji, negatywne
oddziaływanie nie wystąpi (brak uciążliwości inwestycji polegającej na realizacji zabudowy systemami
fotowoltaicznymi).
4) KLIMAT
Brak wpływu na klimat lokalny.
5) ZABYTKI
Nie występują obiekty o walorach kulturowych i historycznych.
6) ZDROWIE LUDZI
Nie ma negatywnego oddziaływania.
7) Przedmiot ochrony Natura 2000
Brak oddziaływania na obszar PLH020037 SOO Góry i Pogórze Kaczawskie
W przypadku rozbudowy istniejących zakładów – przy stosowaniu nowoczesnych, proekologicznych
rozwiązań, oddziaływanie powinno być minimalne. Negatywne oddziaływanie związane z
wprowadzeniem zabudowy systemami fotowoltaicznymi – nie wystąpi (brak uciążliwości inwestycji).
Zgodnie z pismem Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska WPN.610.73.2015.JD z dnia
20 lipca 2015r., odstąpiono od ustalenia usługowo-produkcyjnego kierunku zagospodarowania dla terenu
21
działek nr 490/52 i 490/53 (część) o łącznej powierzchni ok. 0,25 ha. Analiza planu zadań ochronnych dla
Obszaru Natura 2000 Góry i Pogórze Kaczawskie PLH020037, wykazała , że w granicach ww. działek
występuje siedlisko przyrodnicze o kodzie 9190 – kwaśne dąbrowy, wymienione w Załączniku I
Dyrektywy Rady 92/43/EWG z dnia 21 maja 1992 roku w sprawie ochrony siedlisk przyrodniczych oraz
dzikiej fauny i flory (Dz.U.UE.L92.206.7, Dz.U.UE-sp.15-2-102 z późn. zm.), będącego przedmiotem
11. PROPOZYCJE DOTYCZĄCE PRZEWIDYWANYCH METOD ANALIZY SKUTKÓW
REALIZACJI
POSTANOWIEŃ
PROJEKTU
ZMIANY
STUDIUM
ORAZ
CZĘSTOTLIWOŚCI JEJ PRZEPROWADZANIA
Analiza skutków, czyli monitorowanie i ocena realizacji planowanego zagospodarowania terenu
ustalonego przedmiotową zmiana studium – wymaga określenia podstawowych grup wskaźników. Mogą
być one wyznaczone w kategoriach dotyczących presji na środowisko przyrodnicze, emisji i imisji do
powietrza lub ładu przestrzennego.
Proponuje się następujące wskaźniki w podziale na grupy:
1) wskaźniki realizacji celów w zakresie ochrony środowiska przyrodniczego i racjonalnego
użytkowania zasobów przyrody:
- ochrony przyrody,
- ochrony krajobrazu,
- ochrony wód powierzchniowych,
- ochrony wód podziemnych,
2) wskaźniki zrównoważonego wykorzystania materiałów, wody i energii:
- materiałochłonności,
- wodochłonności,
- energochłonności,
- kształtowania stosunków wodnych,
3) wskaźniki realizacji celów z zakresu właściwych relacji między zdrowiem a środowiskiem,
4) wskaźniki jakości środowiska i bezpieczeństwa ekologicznego:
- jakości wód,
- jakości (zanieczyszczenia) powietrza,
- gospodarowania odpadami,
- jakości klimatu akustycznego (oddziaływania hałasu),
- bezpieczeństwa elektromagnetycznego (oddziaływania pol elektromagnetycznych),
- wskaźniki sprawności monitoringu i obiegu informacji o stanie środowiska.
Wskaźniki te, w przeważającej większości, opierają się na badaniach wykonywanych przez GUS,
WIOŚ, PIOŚ. Wyniki badań prowadzonych corocznie przez ww. instytucje są powszechnie dostępne
w raportach przez nie opracowanych. Przykładowo, wyniki oceny stanu środowiska publikowane przez
WIOŚ mogą być jedną z metod analizy skutków realizacji zmiany studium obrazującą zmiany
parametrów jakościowych opisujących stan wód, powietrza, gleb, fauny, flory itp.
Z uwagi na charakter planowanego przedsięwzięcia, brak na etapie sporządzania zmiany studium,
możliwości nałożenia na inwestora lub określenia obowiązkowego zakresu monitoringu stanu środowiska
obszaru objętego opracowaniem.
Na podstawie ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko:
- zgodnie z art.59 – przedsięwzięcie zakwalifikowane jako mogące potencjalnie znacząco
oddziaływać na środowisko, wymaga przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na
środowisko jeżeli obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na
środowisko został stwierdzony na podstawie art. 63 ust.1 ww. ustawy,
- zgodnie z art.63 ust.1 – obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na
środowisko dla planowanego przedsięwzięcia mogącego potencjalnie znacząco oddziaływać na
środowisko stwierdza, w drodze postanowienia, organ właściwy do wydania decyzji o
środowiskowych uwarunkowaniach.
- zgodnie art. 62 ust.1. pkt 3 – w ramach oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko
określa się, analizuje oraz ocenia wymagany zakres monitoringu,
22
-
-
zgodnie z art. 71 ust.2 - uzyskanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach jest wymagane
dla planowanych:
1) przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko;
2) przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko.
zgodnie z art. 82 ust.1 pkt 2 lit.b - w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, wydawanej po
przeprowadzeniu oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, właściwy organ określa w
przypadku gdy z oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko wynika potrzeba
zapobiegania, ograniczania oraz monitorowania oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko –
nakłada obowiązek tych działań.
Skutki realizacji ustaleń projektu zmiany studium i analizę zmian w zagospodarowaniu
przestrzennym gminy, ocenę pozytywnych i negatywnych skutków realizacji zmiany studium, proponuje
się dokonywać zgodnie z przepisem art. 32 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i
zagospodarowaniu przestrzennym tj. co najmniej raz w czasie trwania kadencji rady.
12. INFORMACJE O MOŻLIWYM TRANSGRANICZNYM ODDZIAŁYWANIU NA
ŚRODOWISKO
Nie stwierdza się transgranicznego oddziaływania projektowanych inwestycji na środowisko.
13. ROZWIĄZANIA MAJĄCE NA CELU ZAPOBIEGANIE, OGRANICZANIE LUB
KOMPENSACJĘ PRZYRODNICZĄ NEGATYWNYCH ODDZIAŁYWAŃ NA
ŚRODOWISKO
Aktualne zapisy studium nakładają obowiązek wprowadzania nowego zagospodarowania z pełnym
poszanowaniem stanu środowiska oraz z uwzględnieniem jego ochrony.
Rozwiązania mające na celu ograniczanie negatywnych skutków realizacji projektu zmiany studium
pokrywają się z ustaleniami aktualnie obowiązującego studium, zawartymi w pkt 3.7. KIERUNKI
DZIAŁAŃ ZWIĄZANE Z OCHRONĄ ŚRODOWISKA
„Określa się następujące podstawowe kierunki ochrony środowiska przyrodniczego:
• Utrzymanie istniejącej ochrony obszarów o wysokich wartościach przyrodniczych i kulturowych,
• Objęcie ochroną najcenniejszych obszarów i obiektów przyrodniczych,
• Ochronę rolniczej przestrzeni produkcyjnej,
• Ochronę lasów,
• Ochronę złóż surowców naturalnych,
• Przeciwdziałanie zagrożeniom powodziowym,
• Stosowanie ekologicznych technologii i urządzeń infrastruktury technicznej,
• Ochrona wód podziemnych i powierzchniowych,
• Prowadzenie lokalnej polityki sprzyjającej ochronie środowiska przyrodniczego,
• Łagodzenie skutków niewłaściwego korzystania ze środowiska.
Działania w tym zakresie odnosić się będą do ochrony zasobów przyrody wyrażonej w formie
ochrony prawnej (rezerwaty), zbiorników wodnych przed niekontrolowanym zagospodarowaniem i
zanieczyszczeniem, terenów leśnych oraz obszarów ekologicznie czynnych, złóż surowców naturalnych
oraz racjonalnej gospodarki tymi surowcami, rolniczej przestrzeni produkcyjnej przed nieuzasadnionym
wyłączaniem z produkcji rolnej. Przewiduje się zwiększenie lesistości gminy poprzez zalesienie terenów
nie przydatnych lub mało przydatnych dla rolnictwa.
(...)
Odpady stałe gromadzić w szczelnych pojemnikach, odpady płynne do wiejskiej sieci kanalizacyjnej
oraz odpady niebezpieczne należy gromadzić w szczelnych, zamkniętych zbiornikach i systematycznie
wywozić przez wyspecjalizowane firmy na wysypisko gminne i do oczyszczalni ścieków.
Dla realizacji określonych celów w zakresie ochrony wartości przyrodniczych określa się w
szczególności:
23
1) Obszary i obiekty szczególnie cenne przyrodniczo objęte ochroną prawną,
2) Obszary szczególnie cenne przyrodniczo proponowane do objęcia ochroną prawną.
Ponadto proponuje się ochronę i optymalne gospodarowanie gruntami oraz realizację ogródków
przydomowych na działkach siedliskowych.
(...)
Dla szeroko pojętego ekorozwoju gminy niezbędne jest właściwe gospodarowanie na obszarach
objętych ochroną prawną i innych obszarach chronionych.
• Ochronie prawnej podlegają :
• Obszary zasobowe wód podziemnych i tereny wodonośne
• Cieki i zbiorniki wodne
• Tereny kompleksów leśnych
• Tereny i ciągi zad rzewień śródpolnych
• Tereny założeń parkowych, cmentarzy i ogrodów działkowych
• Tereny zajęte przez gleby wysokich klas bonitacyjnych I - III
W ODNIESIENIU DO PODSTAWOWEGO SYSTEMU POWIĄZAŃ PRZYRODNICZYCH,
PRZYJMUJE SIĘ NASTĘPUJĄCE KIERUNKI POLITYKI PRZESTRZENNEJ :
• przyjęcie zasady że lokalizacja nowych zakładów produkcyjnych i uciążliwego rzemiosła,
poprzedzona być musi, prognozą skutków oddziaływania na środowisko
• należy wybudować systemy kanalizacyjne we wsiach w których ich jeszcze nie ma
• w celu ochrony powietrza atmosferycznego oraz poprawy warunków życia ludności konieczna
jest gazyfikacja gminy
• dążyć do zwiększenia lesistości gminy poprzez zalesianie gruntów rolnych, na których
gospodarka rolna przestała być opłacalna
• ukierunkować gospodarkę leśną na cele ochronne i rekreacyjne”
Jednocześnie jest to teren pozbawiony zieleni wysokiej, narażony na znaczną erozję (wiatry i
deszcze). Nowe zagospodarowanie terenu wpłynie na poprawę krajobrazu oraz zdecydowanie zwiększy
udział zieleni wysokiej.
14. ROZWIĄZANIA ALTERNATYWNE DO ROZWIĄZAŃ ZAWARTYCH W
PROJEKTOWANYM DOKUMENCIE WRAZ Z UZASADNIENIEM ICH WYBORU
Ze względu na niewielki stopień oddziaływania realizacji ustaleń zmiany studium na naturalne
komponenty środowiska, rozwiązania alternatywne ograniczać się będą do ustalenia wariantów
zagospodarowania całości terenu.
Wariant pierwszy – opracowanie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla
całego terenu dla którego w trybie zmiany studium (jako kierunek zagospodarowania przestrzennego)
dopuszczona została możliwość realizacji farm fotowoltaicznych.
Wariant drugi (alternatywny) – obejmuje sukcesywne wytyczanie terenów pod realizację
mniejszych instalacji fotowoltaicznych – oparte wyłącznie o bieżące zainteresowanie istniejących już
zakładów produkcyjnych lub usługowych.
Wariant pierwszy uznaje się za korzystniejszy, jednakże wiąże się on ze znacznymi nakładami
finansowymi wyprzedzającymi docelowy proces zainwestowania.
15. STRESZCZENIE W JĘZYKU NIESPECJALISTYCZNYM.
pomiędzy wsiami Wilków i Leszczyna, na południe od drogi powiatowej – ul. Leszczyńskiej. Łączna
powierzchnia obszaru objętego zmianą studium wynosi ok. 40 ha, w tym teren Zespołu produkcyjno –
usługowego obręb Wilków – zajmuje ok. 13,0 ha.
Do opracowania zmiany studium przystąpiono w wyniku uwzględnienia wniosku Inwestorskiego
złożonego dnia 4 września 2014r. Wniosek dotyczył wprowadzenia zmiany w obowiązującym dla
Zespołu produkcyjno – usługowego obręb Wilków – miejscowym planie zagospodarowania
24
przestrzennego. Zmiana planu winna umożliwić docelową budowę instalacji fotowoltaicznych
wytwarzających energię elektryczną o mocy przekraczającej 100 kW.
Analiza ustaleń polityki przestrzennej, zawartej w studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego Gminy Złotoryja wykazała, iż przeznaczenie terenu działek
wymienionych we wniosku, w trybie planu miejscowego pod zainwestowanie bazujące na urządzeniach
wytwarzających energię ze źródeł odnawialnych – wymaga wyprzedzającej zmiany ustaleń studium.
W związku z powyższym Rada Gminy Złotoryja w dniu 12 listopada 2014r., podjęła uchwałę
nr XLIII/432/2014 w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego Gminy Złotoryja, dla terenu w obrębie Wilków.
Teren zespołu jest niemal w całości zagospodarowany. Występują tu budynki i budowle produkcyjne,
drogi wewnętrzne, dwa sztuczne zbiorniki wodne, wykorzystywane niegdyś na potrzeby technologiczne.
Poprzez utwardzoną drogę gminną zespół produkcyjno-usługowy posiada dostęp do drogi powiatowej –
ul. Leszczyńskiej. Pozostały teren opracowania to obszar lasów (brzozy, olchy, świerki) oraz użytek
ekologiczny „Lena”.
Teren opracowania objęty jest ochroną w ramach sieci Natura 2000 – PLH020037 - Góry i
Pogórze Kaczawskie, znajduje się w otulinie Parku Krajobrazowego „Chełmy” oraz częściowo w
granicach Parku Krajobrazowego „Chełmy”.
Dla całego zespołu ustalona został możliwość realizacji urządzeń wytwarzających energię z
odnawialnych źródeł energii o mocy przekraczającej 100 kW - w formie farm fotowoltaicznych. Ze
względu na znaczne powierzchnie przeznaczone pod inwestycje osiągnięte zostaną progi wyznaczone w
rozporządzeniu z dnia 9 listopada 2010r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na
środowisko (Dz.U. Nr 213, poz.1397 z późn.zm.).
Analiza przewidywanego rzeczywistego oddziaływania wynikającego z realizacji założeń zmiany
studium na poszczególne komponenty środowiska wykazała, iż przy zachowaniu zapisów zawartych w
studium oraz zasad ochrony środowiska wynikających z przepisów odrębnych – oddziaływanie to będzie
zupełnie neutralne. Negatywne oddziaływanie związane z wprowadzeniem zabudowy systemami
fotowoltaicznymi – nie wystąpi (brak uciążliwości inwestycji).
Legnica, dnia 7 września 2015 r.
25

Prognoza oddziaływania na środowisko

Transkrypt

Podobne dokumenty

STANOWISKO RADY MIASTA BIAŁYSTOK z dnia

Fundacja Rozwoju Demokracji Lokalnej realizuje w tym miejscu

Nim wstał świt Oni już byli u Boga... W HOŁDZIE POLAKOM

Strona 1 z 1 PLANOWANIE PRZESTRZENNE II (REGIONALNE

Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania

Wyciąg ze Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania

Uchwała w sprawie przystąpienia do zmiany studium

Plik źródłowy