docMAPA DROGOWA DOJŚCIA DO GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ
download 
Reklamacja Transkrypt
MAPA DROGOWA DOJŚCIA DO GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ
X POLSKO-NIEMIECKA KONFERENCJIA „ENERGETYKA PRZYGRANICZNA POLSKI I NIEMIEC DOŚWIADCZENIA I PERSPEKTYWY” SULECHÓW 21-22 LISTOPADA 2013 MAPA DROGOWA DOJŚCIA DO GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ MOŻLIWOŚCI I ZAGROŻENIA HERBERT LEOPOLD GABRYŚ KOMITET DO SPRAW POLITYKI KLIMATYCZNO - ENERGETYCZNEJ … czy istnieje definicja gospodarki niskoemisyjnej a do tego konkurencyjnej ? … jeśli wykładnią gospodarki konkurencyjnej i niskoemisyjnej jest polityka klimatyczno – energetyczna UE a w szczególności koncepcja odrzuconej formalnie a realizowanej okrężną drogą „ENERGY ROADMAP 2050” to KIG sprzeciwia się jej zdecydowanie HERBERT LEOPOLD GABRYŚ KOMITET DO SPRAW POLITYKI KLIMATYCZNO - ENERGETYCZNEJ … powszechne postrzeganie świata jest takie jakim media go wykreują ! … rozmawiaj z każdym nie chowaj racji schowaj urazy a będziesz zrozumiany ! … polityk rozum ma - przekonaj go że twoje racje służą jego istnieniu ! … jeśli chcesz byś słyszalny … lenistwo intelektualne zdarza mów niekoniecznie sam się prawie każdemu ! mów także głosem tych … nawet największy arogant czasem których inni chcą słucha innych ! lub muszą słuchać ! HERBERT LEOPOLD GABRYŚ KOMITET DO SPRAW POLITYKI KLIMATYCZNO - ENERGETYCZNEJ UE - KOMISJA - POLITYCY - EKSPERCI - ORGANIZACJE GOSPODARCZE ekspertyzy raporty opinie propozycje - PREZYDENT - RZĄD - PARLAMENT - EKSPERCI - ORGANIZACJE stanowiska - gospodarcze - polityczne - eksperci - stowarzyszenia - zw zawodowe komunikaty apele konferencje wydawnictwa MEDIA - materiały - debaty - wywiady - komentarze - konferencje prasowe i specjalistyczne oraz okazjonalne audycje KOMITET DO SPRAW POLITYKI KLIMATYCZNO - ENERGETYCZNEJ ROK PIERWSZY 2011* 27 WRZEŚNIA 2011 I MEETING GOSPODACZY „PAKIET KLIMATYCZNO- ENERGETYCZNY MITY I KOSZTY W KONTEKŚCIE „MAPY 2050” RAPORT 2050 ZORGANIZOWANA PRZEZ KOMITET DS POLITYKI KLIMATYCZNO – ENERGETYCZNEJ UE … debata na temat możliwości zmniejszenia kosztów implementacji polityki klimatycznej UE dla europejskiego przemysłu oraz ryzyka utraty konkurencyjności polskich branż przemysłu wrażliwych na zwiększenie kosztów energii czego gospodarka oczekuje od energetyki czego energetyka oczekuje od gospodarki jak chronić środowisko zachowując przy tym konkurencyjność europejskiego przemysłu …w konferencji udział wzięło ponad 120 gości eksperci i politycy oraz przedstawiciele mediów * … wybrane z wielu przedsięwzięć KOMITET DO SPRAW POLITYKI KLIMATYCZNO - ENERGETYCZNEJ ROK DRUGI 2012* 24 PAŹDZIERNIKA 2012 II MEETING GOSPODARCZY POST „ENERGY ROADMAP 2050” FAKTY i SKUTKI … wynikiem debaty był APEL KIG dotyczący oczekiwanego kształtu polityki klimatyczno-energetycznej z koncepcją jej zmian w szeroko rozumianej filozofii z powstrzymaniem procedowanych w różnych formułach kontynuacji polityki dekarbonizacji gospodarki UE i zaostrzenia celów redukcyjnych na czas po 2020 roku ..w konferencji uczestniczyło ponad 120 osób transmitowana była on-line na portalach Bankier.pl, Newseria. pl oraz kig.pl a oglądało ją blisko 30 tyś Internautów * … wybrane z wielu przedsięwzięć KOMITET DO SPRAW POLITYKI KLIMATYCZNO - ENERGETYCZNEJ ROK TRZECI 2013* 23 PAŹDZIERNIKA 2013 III MEETING GOSPODACZY GOSPODARKA KONKURENCYJNA MNIEJ EMISYJNA DROGA - WARUNKI - ZMIANY POLITYKA KLIMATYCZNO - ENERGETYCZNA UE NOWA FILOZOFIA - INNE CELE CELEM WSPÓLNY Z OBECNYMI PRZEDSTAWICIELAMI GOSPODARKI UE APEL - WEZWANIE DO ZMIAN POLITYKI KLIMATYCZNO ENERGETYCZNEJ UE W KONTEKŚCIE GOSPODARKI KONKURENCYJNEJ i MNIEJ EMISYJNEJ … uczestniczyło około 150 osób z wielu gałęzi gospodarki w tym energetyki oraz znaczące grono ekspertów w tym ekologów i związków zawodowych … przekazie internetowym one - line uczestniczyło prawie20 000 internautów … wystąpili w debacie eksperci oraz przedstawiciele EURO CHAMBRES i IZBY GOSPODARCZEJ NIEMIEC a uczestniczyli przedstawiciele stowarzyszeń gospodarczych UE * … wybrane z wielu przedsięwzięć MAPA DROGOWA DOJŚCIA DO GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ MOŻLIWOŚCI I ZAGROŻENIA PODSTAWOWE DETERMINANTY Polityka Klimatyczno-Energetyczna UE Ocena – Propozycje Zmian NOWA FILOZOFIA – INNE CELE DROGA - WARUNKI – ZMIANY … opracowanie własne na podstawie materiałów wykonanych na rzecz KIG przez ENERGSYS S-KA Z O.O. w WARSZAWIE oraz wystąpienia dr BOLESŁAWA JANKOWSKIEGO III MEETING GOSPODARCZY WARSZAWA 23 PAŹDZIERNIKA 2013 … ocena obecnej polityki KLIMATYCZNO - ENERGETYCZNEJ utożsamianej z drogą prowadzącą do tak zwanej GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ I KONKURENCYJNEJ HERBERT LEOPOLD GABRYŚ * … wybrane z wielu przedsięwzięć … uproszczona mapa celów obecnej polityki KLIMATYCZNO – ENERGETYFCZNEJ UE założenia OCHRONA KLIMATU OGRANICZENIE IMPORTU ENERGIA CENOWO DOSTĘPNA DLA OBYWATELI NOWE MIEJSCA PRACY SPOŁECZEŃSTWO BEZPIECZEŃSTWO DOSTAW ENERGII REDUKCJA EMISJI CO2 20% DO 2020 WSPARCIE WZROSTU GOSPODARCZEGO WSPIERANIE KONKURENCYJNOŚCI ROZWÓJ OZE 20% UDZIAŁU W PRODUKCJI ENERGII DO 2020 ROZWÓJ INNOWACYJNYCH TECHNOLOGII ENERGETYCZNYCH GOSPODARKA POPRAWA EFEKTYWNOŚCI O 20% W 2020 NOWE PRODUKTY I NOWE RYNKI NOWE WYMAGANIA I ZACHĘTY DLA ZWIĘKSZANIA EFEKTYWNOŚCI ENERGETYCZNEJ MECHANIZMY PRAWO WYMÓG CCS READY I REGULACJE PRAWNE CCS DYREKTYWA EU ETS EU ETS I LIMITY DLA NON ETS DYREKTYWA OZE UREGULOWANIA DLA NON ETS DYREKTYWA CCS KONKURENCYJNE CENY ENERGII DLA PRZEMYSŁU KRAJOWE CELE OBLIGATORYJNE DLA OZE DYREKTYWA LCP IED CCS READY DYREKTYWA EFEKTYWNOŚCI MAPA DROGOWA DOJŚCIA DO GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ MOŻLIWOŚCI I ZAGROŻENIA PODSTAWOWE DETERMINANTY ... realizacja celów 3x20 ma przynieść korzystne efekty gospodarcze oraz społeczne … uproszczona mapa celów obecnej polityki KLIMATYCZNO – ENERGETYFCZNEJ UE rzeczywistość BRAK REDUKCJI EMISJI W UE Z KONSUMPCJI OSŁABIENIE WZROSTU GOSPODARCZEGO ENERGIA CENOWO DOSTĘPNA DLA OBYWATELI UTRATA MIEJSC PRACY ZABUŻENIA W PRACY SE SPOŁECZEŃSTWO ZAGROŻENIA CIĄGŁOŚCI DOSTAW ENERGII REDUKCJA EMISJI CO2 20% DO 2020 ZWIĘKSZENIE RYZYK INWESTYCYJNYCH WYSOKIE CENY ENERGII POGORSZENIE KONKURENCYJNOŚCI ROZWÓJ OZE 20% UDZIAŁU W PRODUKCJI ENERGII DO 2020 ROZWÓJ INNOWACYJNYCH TECHNOLOGII ENERGETYCZNYCH GOSPODARKA POPRAWA EFEKTYWNOŚCI O 20% W 2020 NOWE PRODUKTY I NOWE RYNKI NOWE WYMAGANIA I ZACHĘTY DLA ZWIĘKSZANIA EFEKTYWNOŚCI ENERGETYCZNEJ MECHANIZMY PRAWO WYMÓG CCS READY I REGULACJE PRAWNE CCS DYREKTYWA EU ETS UREGULOWANIA DLA NON ETS EU ETS I LIMITY DLA NON ETS DYREKTYWA OZE DYREKTYWA CCS KRAJOWE CELE OBLIGATORYJNE DLA OZE DYREKTYWA LCP IED CCS READY KONKURENCYJNE CENY ENERGII DLA PRZEMYSŁU DYREKTYWA EFEKTYWNOŚCI MAPA DROGOWA DOJŚCIA DO GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ MOŻLIWOŚCI I ZAGROŻENIA PODSTAWOWE DETERMINANTY ... realizacja celów 3x20miała przynieść korzystne efekty gospodarcze oraz społeczne … w rzeczywistości realizacja celów 3x20 prowadzi do niekorzystnych skutków dla gospodarki i mieszkańców bez wpływu na działania dla klimatu w skali globalnej … obecna polityka KLIMATYCZNO – ENERGETYCZNEJ UE … przyczyny niepowodzenia BŁĘDNA OCENA STRATEGICZNA - nie przewidziano rozwoju wydobycia gazu łupkowego - nie doceniono konkurencji producentów z innych krajów nie obciążonych kosztami z polityki klimatycznej NIEWŁAŚCIWE ZDEFINIOWANIE CELÓW GŁÓWNYCH POLITYKI ENERGETYCZNEJ - skoncentrowanie się na celach podrzędnych - zaniedbanie monitorowania i mierzenia celów głównych - błędne założenia o korzystnym wpływie realizacji celów na rozwój gospodarczy miejsca pracy i bezpieczeństwo energetyczne BŁĘDNA KONCEPCJA STRATEGICZNA ROZWOJU SELEKTYWNEGO - strategia energetyczna UE polegająca na selektywnym i wymuszanym w zbyt krótkim czasie rozwoju energetyki gospodarki niskoemisyjnej głównie OZE w tym głęboko rozproszonej okazała się łatwa do odczytania i wykorzystania przez konkurentów globalnych a przy tym oparta o niesprawdzone i nadmiernie kosztowne technologie MAPA DROGOWA DOJŚCIA DO GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ MOŻLIWOŚCI I ZAGROŻENIA PODSTAWOWE DETERMINANTY … ocena obecnej polityki KLIMATYCZNO - ENERGETYCZNEJ propozycje zmian prowadzących do GOSPODARKI KONKURENCYJNEJ I MNIEJ EMISYJNEJ … obecna polityka KLIMATYCZNO – ENERGETYCZNEJ UE … główne kierunki zmian WŁAŚCIWY DOBÓR CELÓW … podstawowe kwestie dotyczą rodzajów, charakteru i poziomu celów oraz ich wzajemnej interakcji ….cele powinny być ustanawiane na poziomie UE, krajowym czy sektorowym oraz czy powinny być prawnie wiążące EFEKTYWNOŚĆ EKONOMICZNA … ważnym jest zapewnienie, aby odnawialne źródła energii stały się bardziej opłacalne tak aby systemy wsparcia tyczyły tylko tych technologii i dziedzin które nadal ich potrzebują … systemy te powinny być zaprojektowane tak, aby unikały nadmiernej kompensacji, stały się bardziej opłacalne … obecna polityka KLIMATYCZNO – ENERGETYCZNEJ UE … główne kierunki zmian ELASTYCZNOŚĆ POLITYKI UNIJNEJ … państwa członkowskie są bardzo zróżnicowane pod względem zasobności, struktury przemysłu, koszyka energetycznego, budynków, intensywności emisji dwutlenku węgla i zużycia energii, dostępu do zasobów odnawialnych oraz struktury społecznej a indywidualne grupy konsumentów mają również różne możliwości dostosowań … cele w zakresie klimatu i energii mają różny wpływ na różne państwa członkowskie i ich obywateli, dlatego w nowych ramach konieczne jest rozważenie możliwości skuteczniejszej niż do tej pory współpracy i sprawiedliwego podziału niezbędnych wysiłków ADAPTACYJNOŚĆ POLITYKI UNIJNEJ … istotne zmiany i tendencje w UE i poza nią obejmują postęp technologiczny naszych głównych konkurentów, nowe kierunki i trasy dostaw, a także wzrost liczby nowych producentów energii w Afryce i Ameryce Łacińskiej … obecna polityka KLIMATYCZNO – ENERGETYCZNEJ UE … główne kierunki … politykę klimatyczną przedstawia się często jako połączenie działań w trzech podstawowych obszarach : ROZWÓJ OZE POPRAWA EFEKTYWNOŚCI ENERGETYCZNEJ TECHNOLOGIE NISKOEMISYJNE - GAZ ZAMIAST WĘGLA, ENERGETYKA JĄDROWA, CCS - … w rozważaniach tyczących polityki klimatycznej wybór działań przedstawia się zwykle ograniczony do alternatywy : - polityka klimatyczna z rozwojem OZE i poprawą efektywności energetycznej albo polityka bez redukcji CO2 bez rozwoju OZE i bez poprawy efektywności TAKIE PODEJŚCIE JEST BŁĘDNE ! WYŻSZA EFEKTYWNOŚĆ ENERGETYCZNA I ROZWÓJ OZE NIE WYNIKAJĄ TYLKO Z DZIAŁAŃ NA RZECZ REDUKCJI CO2 … obecna polityka KLIMATYCZNO – ENERGETYCZNEJ UE … podstawowe propozycje zmian LIMITY KRAJOWE I DOBROWOLNY UDZIAŁ W EU ETS … cele redukcji emisji definiowane poprzez limity krajowe, możliwość stosowania krajowych i grupowych systemów handlu emisjami w tym EU ETS z dobrowolnym udziałem STRATEGIA NO REGRET … zamrożenie EU ETS, modyfikacja strategii efektywności energetycznej, rozwoju OZE, aktywna w sektorze transportu NOWA ZINTEGROWANA POLITYKA ENERGETYCZNA … równoważąca cztery aspekty bezpieczeństwo energetyczne, ochronę środowiska, efektywność wykorzystania zasobów, rozwój gospodarczy … obecna polityka KLIMATYCZNO – ENERGETYCZNEJ UE … nowa strategia nowe cele REZYGNACJA Z CELU DEKARBONIZACJI JAKO WIODĄCEGO DLA POLITYKI ENERGETYCZNEJ NOWY ZESTAW CELÓW STRATEGICZNYCH … poprawa pewności dostaw, dostępność cenową energii, skuteczną ochronę środowiska i zmniejszenie zagrożeń dla zdrowia, zwiększanie konkurencyjności UE, stymulowanie rozwoju gospodarczego i zatrudnienia w UE … opisanie zestawu mierników stopnia realizacji wymienionych celów oraz poziomów które w ramach polityki unijnej chcielibyśmy osiągnąć REDUKCJA EMISJI CO2 BĘDZIE W TYM WARIANCIE WYNIKIEM RACJONALIZACJI DZIAŁAŃ W SFERZE PRODUKCJI I KONSUMPCJI A NIE CELEM W SAMYM SOBIE … zatem strategia GOSPODARKI KONKURENCYJNEJ I MNIEJ EMISYJNEJ w takiej kolejności i wadze z jej określeń … obecna polityka KLIMATYCZNO – ENERGETYCZNEJ UE … nowa strategia nowe cele … proponujemy przyjęcie nowych celów mierzalnych : ZMNIEJSZENIE ZALEŻNOŚCI OD IMPORTU WĘGLOWODORÓW Z KRAJÓW NIESTABILNYCH POLITYCZNIE O … REDUKCJA KOSZTÓW ZEWNĘTRZNYCH POWODOWANYCH PRZEZ PROCESY PRODUKCJI I UŻYTKOWANIA ENERGII O … x 4 50% ZWIĘKSZENIE EKSPORTU URZĄDZEŃ I USŁUG ENERGETYCZNYCH O … ZMNIEJSZENIE RÓŻNICY POMIĘDZY CENAMI ENERGII ELEKTRYCZNEJ I GAZU W UE I USA O … … to strategia GOSPODARKI KONKURENCYJNEJ I MNIEJ EMISYJNEJ w takiej kolejności i wadze z jej określeń MAPA DROGOWA DOJŚCIA DO GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ I KONKURENCYJNEJ … takiej mapy nie ma i nie może jej być ze sprzeczności w samym jej założeniu zaś przyjmowanie drogi z filozofii polityki KLIMATYCZNO – ENERGETYCZNEJ UE prowadzi do utraty konkurencyjności gospodarki z wieloma trudnymi do przyjęcia skutkami społecznymi ! … zmieńmy zatem strategię klimatyczną UE na rzecz GOSPODARKI KONKURENCYJNEJ I MNIEJ EMISYJNEJ w takiej kolejności i wadze z jej określeń ! X POLSKO-NIEMIECKA KONFERENCJIA „ENERGETYKA PRZYGRANICZNA POLSKI I NIEMIEC DOŚWIADCZENIA I PERSPEKTYWY” SULECHÓW 21-22 LISTOPADA 2013 DZIĘKUJĘ ! … więcej oraz raporty wystąpienia i apele www.kig.pl oraz "Agnieszka Buze" <[email protected]>; HERBERT LEOPOLD GABRYŚ
