Uchwała Nr Os.398.2016 Składu Orzekającego Regionalnej Izby

Uchwała Nr Os.398.2016
Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej
w Warszawie
z dnia 5 grudnia 2016 roku
w sprawie wydania opinii o przedłożonym przez Wójta Gminy Czerwin projekcie
uchwały budżetowej Gminy Czerwin na 2017 rok.
Na podstawie art. 13 pkt 3 ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach
obrachunkowych (Dz. U. z 2016 r. poz. 561)
Skład Orzekający w składzie:
Przewodniczący
- Wojciech Tarnowski
Członkowie
- Elżbieta Dorota Głażewska
- Henryk Kiereś
uchwala, co następuje:
§ 1.
Wydaje pozytywną opinię o przedłożonym przez Wójta Gminy Czerwin projekcie
uchwały budżetowej Gminy Czerwin na 2017 rok.
§ 2.
Wydaje pozytywną opinię o możliwości sfinansowania deficytu przedstawionego w
przedłożonym przez Wójta Gminy projekcie uchwały budżetowej Gminy Czerwin na
2017 rok.
§ 3.
Od niniejszej uchwały służy odwołanie do Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej
w Warszawie, w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia.
Uzasadnienie
W dniu 15 listopada 2016 r. wpłynęło do Regionalnej Izby Obrachunkowej
w Warszawie Zarządzenie Nr 33/2016 Wójta Gminy Czerwin z dnia 15 listopada 2016
r. w sprawie projektu uchwały budżetowej Gminy Czerwin na 2017 rok i projektu
Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Czerwin na lata 2017-2029.
Projekt uchwały budżetowej w zakresie dochodów i wydatków budżetu Gminy został
sporządzony w pełnej szczegółowości klasyfikacji budżetowej i prognozuje:
1) dochody – 19.193.025 zł, w tym: bieżące 19.038.025 zł, majątkowe 155.000 zł,
2) wydatki – 21.207.189 zł, w tym: bieżące 13.333.189 zł, majątkowe 2.874.000 zł.
W projekcie budżetu Gminy Czerwin na 2017 rok spełniony został wymóg wynikający
z art. 242 ust. 1 ustawy o finansach publicznych, zgodnie z którym planowane wydatki
bieżące nie przekraczają planowanych dochodów bieżących.
Podstawowe wartości przyjęte w projekcie uchwały budżetowej są zgodne z
odpowiednimi wartościami określonymi w przedłożonym przez Wójta projekcie
uchwały w sprawie wieloletniej prognozy finansowej – zachowano zatem wymogi
wynikające z art. 229 ww. ustawy o finansach publicznych.
Przedłożony projekt uchwały budżetowej określa też m.in.:
- źródła pokrycia deficytu budżetu gminy,
- przychody i rozchody budżetu gminy,
- dochody i wydatki związane z realizacją zadań z zakresu administracji rządowej i
innych zadań zleconych odrębnymi ustawami,
- dochody z tytułu wydawania zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych i wydatki
na realizację zadań określonych w Gminnym Programie Profilaktyki i Rozwiązywania
Problemów Alkoholowych,
- dochody z tytułu opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz wydatki
przeznaczone na pokrycie kosztów funkcjonowania systemu gospodarowania
odpadami komunalnymi,
- dotacje udzielane z budżetu gminy dla jednostek sektora finansów publicznych,
- rezerwę ogólną i rezerwę celową na zarządzanie kryzysowe,
- limit zobowiązań z tytułu zaciąganych kredytów i pożyczek,
- upoważnienia dla Wójta,
- plan przychodów i kosztów samorządowego zakładu budżetowego.
II.
Przedstawiony w projekcie uchwały budżetowej Gminy Czerwin deficyt budżetu na
2017 rok wynosi 2.014.164 zł i zostanie sfinansowany przychodami pochodzącymi z
zaciągniętych kredytów i pożyczek, co jest zgodne z art. 217 ust. 2 pkt 2 i 3 ustawy o
finansach publicznych.
Skład Orzekający zwraca uwagę, że:
1. W projekcie uchwały budżetowej w § 1 ust. 3 ustalono limity wydatków na rok
2016, natomiast projekt budżetu dotyczy roku 2017.
2. W załączniku zadań realizowanych w ramach Fundusz Sołeckiego
zaplanowano zadanie pn. „Budowa drogi asfaltowej Łady-Mans – Chrostowo”,
które nie zostało ujęte w załączniku inwestycyjnym projektu budżetu.
3. Nie ustalono wydatków na realizację zadań z zakresu przeciwdziałania
narkomanii.
Mając powyższe na uwadze, Skład Orzekający postanowił jak w sentencji.
Przewodniczący: