Flexicurity – model społeczny i gospodarczy. Rząd jest zbyteczny?

Region Gda
ski NSZZ „Solidarno
http://www.solidarnosc.gda.pl
Flexicurity ‒ model społeczny i gospodarczy. Rz
zbyteczny?
d jest
Uczymy si całe ycie.
Flexicurity ‒ słowo obce, ale coraz cz
ciej u ywane na okre lenie idei
socjalnej swoistego „Złotego trójk ta , czylimodelu socjalnego, którym zatrudnienie oparto na
swobodnym procesie zatrudniania oraz zwalniania pracowników przez pracodawców, ale tak e
na rozwini tych zabezpieczeniach socjalnych dla trac cych zatrudnienie. Wi kszo
pracuj cych ci
ko rodaków chciałoby zapewne mie takie uposa enie jak bezrobotny w Danii
(w przeliczeniu ponad 6 900 zł miesi cznie) o Luksemburgu nie wspominaj c. Ale nie w tym
rzecz by rubowa zasiłki, ale by stabilnie i bez szkody dla pracownika i jego rodziny
przemodelowa jego zatrudnienie. Po raz pierwszy system ten wprowadzony był w Danii w
1990 r. Ten obcy termin pochodzi od słów flexibility (elastyczno
) oraz
security
(bezpiecze stwo).
Jak radzi sobie na rynku pracy, któremu daleko do cywilizowanych norm? Jaka jest ró nica
mi dzy goni cym za zyskiem kapitalist , a pracodawc , czym jest społeczna odpowiedzialno
biznesu, czy polski rynek pracy mo e by jeszcze bardziej elastyczny? Czy mamy w Polsce jak głosi Konstytucja - społeczn gospodark rynkow ? Czy realny jest dialog obywatelski w
systemie oligarchicznym? To niektóre z pyta na jakie starali si znale
odpowied uczestnicy
pi tkowej konferencji podsumowuj cej projekt „Flexicurity ‒ element europejskiego modelu
gospodarczego i społecznego w Sali BHP Stoczni Gda skiej.
Konferencj zorganizowała Mi dzyzakładowa Komisja NSZZ Solidarno
Stoczni Gda skiej.
Zwi zkowcy nie tylko zdejmuj imi Lenina, zawieszone decyzj prezydenta z PO, znad
stoczniowej bramy, organizuj akcje protestacyjne, ale te realizuj projekty europejskie, tworz
własne projekty ustaw, proponuj rozwi zania dla gospodarki w sferze mikro i makro. Region
Gda sk NSZZ "S" od 2003 r., a wi c na rok przed wej ciem Polski do Unii Europejskiej,
zrealizował ju 12 projektów europejskich. W konferencji brali udział w ród około 150 osób,
m.in. zwi zkowi liderzy „Krajówki - Piotr Duda, gda skiej S Krzysztof Do la, stoczniowej „S
Roman Gał zewski i Karol Guzikiewicz. Zaproszeni zostali te m.in. pomorski marszałek
Mieczysław Struk i poseł PiS Andrzej Jaworski.
- Jeste my gotowi do działania od akcji zwi zkowych poprzez przygotowywanie projektów
ustaw, udział w konferencjach i seminariach, brali my i bierzemy udział w programach
europejskich. Wszystko to by wymienia si spostrze eniami na temat otoczenia pracownika.
Je li dojdzie do pozytywnego porozumienia si pracowników i pracodawców to faktycznie
rz dz cy nie s do niczego potrzebni. W poszanowaniu stron mo emy wiele osi gn
wspólnie
w ramach porozumienia pracodawców ze zorganizowanymi pracownikami. Rz dz cy mog
wtedy pój
sobie „harata w gał , nie udaj c nieudolnie rz dzenia. I do tego te namawia
zwi zek zawodowy „Solidarno
- powiedział nam w przerwie konferencji Piotr Duda.
Jacek Rybicki, członek Prezydium ZRG „S omówił szczegółowo przykład Danii, w której
wprowadzono zasady „złotego trójk ta - aktywnej polityki na rynku pracy.
Ta płynno
zatrudnienia i bezpiecze
stwo pracownika oparte jest tam m.in. na przygotowaniu
1/3
Region Gda
ski NSZZ „Solidarno
http://www.solidarnosc.gda.pl
ju
na etapie zagro
enia zwolnieniem pracowników do podj
cia nowej formy zatrudnienia.
- Zwolniony pracownik w tym systemie ma gwarancj bezpiecze stwa socjalnego dla siebie i
dla rodziny, a dzi ki szerokim mo liwo ciom przekwalifikowa szybko wraca na rynek pracy.
Przy tym wysoko
zasiłku do 90 procent wynagrodzenia za ostatnie miesi ce, czyli jest to
rednio 6922 zł miesi cznie przeliczone po obecnym kursie euro ‒ podkre la Rybicki.
Jeszcze wyra niej widoczne to jest w systemie austriackim, który opiera si
przekwalifikowaniu zamiast wypłacania zasiłków.
na
Niestety w naszym kraju przy rozbudowanym systemie elastyczno ci zatrudnienia od umów o
prac po teleprac i umowy zlecenia, cz sto mamy do czynienia ze zjawiskami patologicznymi,
gdy umowy tzw. mieciowe, trwaj po kilka lat, a zatrudniani na ich podstawie pracownicy za
ka dym razem zaczynaj od nowa. Na dodatek idzie to w parze z brakami w zakresie
bezpiecze stwa, szczególnie tam, gdzie wymaga to rodków bud etowych. Tym bardziej, e
fundusz pracy zamra a decyzj ministra finansów ju 5 miliardów złotych zamiast kierowa je
na aktywne formy rozbrojenia bomby społecznej jak jest bezrobocie. Nie mo emy liczy na
parasol pa stwa jak w przypadku modelu skandynawskiego.
- Rozwarstwienie jakie widoczne jest w dysproporcji miedzy zasiłkiem w krajach starej Unii a
wynagrodzeniem za prac w Polsce obrazuje przepa
cywilizacyjna, która nas odgradza od
reszty Europy. To te wyja nia dlaczego w ci gu ostatnich kilku lat kilka milionów Polek i
Polaków wyjechało z Polski. Wi kszo
z nich nie wróci do kraju. Chyba,
e tylko po to by
odwiedzi groby rodziców ‒ komentuje Krzysztof Do la, szef ZRG NSZZ „S .
Co do Skandynawii i tamtejszych warunków, to np. kilka lat temu bezrobocie w Danii wynosiło
3,8 procenta, by w trakcie kryzysu wzrosn
do 7,8 procent. Doszło bowiem do zachwiania
polityki opartej na dialogu poprzez kryzys. Dla Du czyków to dramat, skoro s nawet zmuszani
do wyjazdów za granic w poszukiwaniu pracy. Sytuacja w Polsce jest niestety du o bardziej
dramatyczna, a Powiatowe Urz dy Pracy zajmuj si li tylko rejestracja bezrobotnych.
- Istotnym modelem flexicurity jest dialog. Ta strategia typu win-win, zakłada, e w dialogu nie
Am zwyci zców i zwyci
onych ‒ zauwa a Rybicki. Oparcie tego modelu na porozumieniu jest
o tyle ułatwione, e 80 procent pracowników obj tych jest w Danii układami zbiorowymi, a 67
procent nale y do zwi zków zawodowych. Z kolei a 95 procent zatrudnionych w Austrii
obj tych jest układami zbiorowymi. W Niemczech układy zbiorowe te obejmuj wi kszo
zatrudnionych, przy czym tzw. uzwi zkowienie w RFN wynosi nieco ponad 20 procent.
W Polsce za coraz rzadziej stosuje si umowy na czas nieokre lony. Czy mo na wiec
ucywilizowa umowy cywilno-prawne? Tak, o ile podejmuj cy negocjacje b d mieli
wiadomo
, e te umowy mog wygl da inaczej. Taka wiadoma postawa zatrudnianego u
odpowiedzialnego pracodawcy powinna budzi szacunek. Jest ona oznaka, e mo e to by
lojalny i wiadomy pracownik. Pracownik wiadomy to pracownik szanowany przez pracodawc
i jest to w efekcie sukces wspólny.
- Prywatyzacja i konsolidacja oraz umowy oparte o formy tzw. elastyczne
le si
kojarz
2/3
Region Gda
ski NSZZ „Solidarno
http://www.solidarnosc.gda.pl
polskim pracownikom. Nie boimy si na te tematy rozmawia . W Polsce pracodawcy forsuj
stanowisko: elastyczno
‒ tak, ale bezpiecze stwa nie ma w naszym systemie. Dialogu
społecznego de facto w Polsce nie ma. W Polsce brak spójnej polityki społecznej. Nie mo na
płynnie z miejsca pracy do miejsca pracy przechodzi bo dopiero, gdy otrzyma si
wiadectwo
pracy mo na pomaga zwolnionemu, a chodzi o to, by go pilotowa , tak by mógł podj
prac
elastycznie. Polki model pracownika to pracownik na rozkaz, coraz cz
ciej pozbawiany
elementarnych praw, jak czas pracy, prawo do urlopu, do emerytury ‒ przekonuje Piotr Duda.
Krzysztof Do la za przypomina, e „elastyczno
polskiego rynku pracy idzie za daleko. 80
proc. osób poni ej 25 roku ycia zatrudnionych jest na umowy cywilno-prawne. Czy jednak tzw.
liderzy biznesu dostrzega potencjał i korzy ci jakie nios ze sob inwestycje w pracownika, w
warunki pracy? Czy społeczna odpowiedzialno
organizacji, tzw. CSR, to klucz do sukcesu
ekonomicznego? Te pytania w Polsce roku 2012 pozostaj otwarte.
ASG
3/3
Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)