Komunikat z rozmów z KO

Gdańsk, dn. 30. 06. 2016 r.
Komunikat z rozmów
Sekcji Oświaty i Wychowania NSZZ „Solidarność” Regionu Gdańskiego
z Pomorskim Kuratorem Oświaty
w dniu 21 czerwca 2016 roku
W dniu 21 czerwca 2016 roku – na wniosek Sekcji – odbyło się spotkanie przedstawicieli
Prezydium Sekcji Oświaty i Wychowania NSZZ „Solidarność” Regionu Gdańskiego (Wojciech Książek,
Barbara Kamińska, Anna Kocik, Bożena Brauer, Maciej Werra) i Kuratorium Oświaty w Gdańsku (ze
strony kuratoryjnej uczestniczyli: Monika Kończyk – Pomorski Kurator Oświaty, Marek Strociak –
Pomorski Wicekurator Oświaty oraz Jolanta Pawlak - Starszy Wizytator (w części dotyczącej konkursów
na dyrektorów szkół).
W trakcie spotkania omówiono:
1. Badanie zasad realizacji art. 42 ust. 2 pkt 2 ustawy Karta Nauczyciela. Przedstawiciele Sekcji
zwrócili uwagę na problem różnej praktyki szkolnej dotyczącej tzw. godzin karcianych, na próby
ich zapisywania w rocznych planach pracy szkół (co nie dotyczy np. wycieczek, wyjść do kina,
teatru). Przekazali „APEL” i „Ankietę”, którą przesłali do szkół z prośbą o przekazywanie
nieprawidłowości (termin do 30 września br.). Zaapelowali o aktywny udział wizytatorów
kuratoryjnych w sytuacjach naruszania prawa, w tym nadmiaru biurokracji związanej
z dokumentowaniem tego typu zajęć i ograniczeniu się do listy obecności oraz podpisu nauczyciela.
Przypomnieli, że Sekcja domaga się przywrócenia płatnych godzin do dyspozycji dyrektora
przeznaczonych na zajęcia wyrównawcze czy kółka zainteresowań. Obecna sytuacja nie rozwiązuje
problemu nieodpłatnych tzw. godzin karcianych. Sekcja stanowczo przeciwstawia się takim
zapisom, które zmuszają nauczycieli do nieodpłatnego prowadzenia zajęć.
Przedstawiciele Kuratorium przedstawili wyjaśnienia, które znalazły się w piśmie Minister
Edukacji Narodowej Anny Zalewskiej skierowanym do szkół. Zwrócili uwagę na rolę dyrektorów,
ale i związków zawodowych m.in. w poszanowaniu czasu pracy nauczycieli. Obiecali współpracę
w monitorowaniu wdrażania nowego zapisu art. 42 ust. 2 ustawy Karta Nauczyciela.
2. Badanie czasu pracy oraz liczby uczniów na etat specjalistów: pedagogów, psychologów,
logopedów, doradców zawodowych. Przedstawiciele Sekcji zwrócili się do Kuratorium
o informację dotyczącą czasu pracy nauczycieli-specjalistów: pedagogów, psychologów,
logopedów, doradców zawodowych w województwie pomorskim. Powodem jest zbyt duże,
w opinii Sekcji, zróżnicowanie czasu ich pracy w różnych organach prowadzących. Czasami zaś
w ogóle brak zatrudniania w/w specjalistów.
Przedstawiciele Kuratorium zobowiązali się do przygotowania tego typu zestawienia.
3. Analiza przestrzegania normy do 25 uczniów w grupie w świetlicach szkolnych i 25 (27 przy
zatrudnieniu asystenta nauczyciela) w klasach I-III SP. Przedstawiciele Sekcji zwrócili uwagę,
że w szkołach problemem jest przekraczanie górnych progów liczby dzieci przypadających na
nauczyciela w świetlicy, szczególnie przed i po lekcjach.
Przedstawiono również problem dużej liczby dzieci przypadającej na niewielką powierzchnię oraz
brak uregulowań prawnych w tym zakresie.
Przedstawiciele Kuratorium zadeklarowali zbadanie tych spraw.
4. Stanowisko ws. konkursów na dyrektorów. Przedstawiciele Sekcji zwrócili uwagę na złe
praktyki w ostatnich latach, gdzie nadmiar powierzeń w miejsce konkursów, i to na 5 lat.
Doprowadzało to do sytuacji, że konkurs odbierano jako swoiste wotum nieufności wobec
urzędującego dyrektora (mowa jest o tym w „Liście”, który ostatnio Rada Sekcji skierowała do
organów prowadzących). Sekcja opowiada się za konkursami, zmianami w składzie komisji
1
2
konkursowych (na rzecz zwiększenia obecności przedstawicieli szkoły), obowiązkiem
przedstawienia sprawozdania z realizacji koncepcji – pod koniec kadencji, wpisania do ustawy
o systemie oświaty obowiązku zasięgania opinii o pracy dyrektora także przez związki zawodowe
(są rodzice i rady pedagogiczne).
Przedstawiciele Kuratorium potwierdzili, że zasadą, którą popierają – zgodnie z prawem – jest
rozstrzygnięcie konkursowe wyboru dyrektorów. Powierzenia są wyjątkową sytuacją wynikającą ze
szczególnych, przeanalizowanych przypadków, zgodnie z przepisami Ustawy o Systemie Oświaty.
5. Arkusze organizacyjne i ich aneksy – zasady zgłaszania uwag. Przedstawiciele Sekcji zwrócili
uwagę na znaczenie analizy arkuszy organizacji szkół, co jest ważne dla spraw zatrudnieniowych.
Przedstawiciele Kuratorium poinformowali, że istnieje możliwość kontroli arkuszy przez
wizytatorów Kuratorium – szczególnie w sytuacji uzasadnionych skarg.
6. Problem zwolnień nauczycieli. Przedstawiciele Sekcji zwrócili się z pytaniem, czy w skali
województwa występuje problem zwolnień nauczycieli (szczególnie w I etapie edukacyjnym, gdzie
w tym roku do klas I będzie uczęszczało mniej dzieci – z uwagi na przesunięcie obowiązku
szkolnego do 7. roku życia).
Przedstawiciele Kuratorium nie odebrali zgłoszeń z tego tytułu.
7. Zatrudnianie osób bez kwalifikacji. Przedstawiciele Sekcji zaapelowali, aby zwracać szczególną
uwagę na zatrudnianie osób bez kwalifikacji, przy tak dużym bezrobociu absolwentów uczelni
mających pełne kwalifikacje pedagogiczne.
Przedstawiciele Kuratorium poinformowali, że wyrażanie zgody przez Kuratorium należy do
sporadycznych, zaś składający wniosek dyrektor szkoły musi dostarczyć informację z powiatowego
Urzędu Pracy i organu prowadzącego, że nie ma wśród zarejestrowanych bezrobotnych
specjalistów w danej specjalizacji. Przedstawiciele Sekcji zaproponowali tworzenie banku danych
o poszukiwaniu pracy przez bezrobotnych nauczycieli, żeby móc wychodzić do nich z taką ofertą
pracy w przypadku wakatów. Sprawa do ewentualnych dalszych działań.
8. Informacja o strukturze i siedzibie Kuratorium. Przedstawiciele Kuratorium poinformowali
o strukturze kuratorium, o planowanych przez MEN zmianach w tym zakresie (już ma być np.
jednolity dla 16 kuratoriów układ stron internetowych). Przedstawiciele Sekcji wsparli działania na
rzecz powrotu siedziby Kuratorium do Gdańska przypominając, że takie stanowisko (na piśmie)
przyjmowali już kilka lat temu, gdy przenoszono siedzibę z Gdańska do Gdyni.
9. Zaproszenie na Radę Sekcji 5 lipca. Przedstawiciele Sekcji zaprosili Pomorskiego Kuratora
Oświaty na Radę Sekcji, którą organizują 5 lipca. Jej celem jest omówienie projektów, które
Minister Edukacji Narodowej ma przestawić 27 czerwca w Toruniu.
10. Narady dyrektorów przed nowym rokiem szkolnym. Przedstawiciele Kuratorium poinformowali
o planie narad z dyrektorami szkół przed nowym rokiem szkolnym (24 sierpnia – Słupsk; 25
sierpnia – Gdynia i Tczew, 26 sierpnia – Gdańsk i Kościerzyna).
11. Kontrole SANEPiD-u. Przedstawiciele Kuratorium poinformowali o przygotowaniu szerszych
kontroli szkół pod kątem spełniania wymogów sanitarnych – w porozumieniu z SANEPiD-em.
12. Przedstawiciele Sekcji:
a. Przekazali wykaz adresowy władz Sekcji oraz „Porozumienie” „S” oświatowej z MEN, w
myśl którego współdziałanie odbywa się: „Między kuratorami oświaty a Prezydium
Regionalnej Sekcji Oświaty i Wychowania lub w zależności od problematyki –
z upoważnioną przez Prezydium Regionalnej Sekcji – Komisją Zakładową”.
b. Złożyli życzenia dobrej, merytorycznej współpracy.
Monika Kończyk
(Pomorski Kurator Oświaty)
Wojciech Książek
(Przewodniczący Sekcji Gdańskiej)
2