Informacja o wynikach kontroli wprowadzonych do obrotu zabawek.

Informacja o wynikach kontroli wprowadzonych do obrotu zabawek.

Informacja
o wynikach kontroli wprowadzonych do obrotu zabawek.
Wojewódzki Inspektorat Inspekcji Handlowej w Poznaniu realizując kontrole
wprowadzonych do obrotu zabawek pod kątem spełniania zasadniczych wymagań
przeprowadził w IV kwartale 2008 roku w województwie wielkopolskim 15 kontroli.
Kontrole przeprowadzono u przedsiębiorców prowadzących sprzedaż hurtową i
placówkach handlu detalicznego a mianowicie – hurtowniach prowadzących działalność w :
1. Poznaniu,
2. Krotoszynie,
3. Golinie,
prowadzących sprzedaż detaliczną w sklepach wielkopowierzchniowych w miejscowościach:
4. Swarzędz,
5. Gostyń,
prowadzących sprzedaż detaliczną w placówkach handlowych zlokalizowanych w :
6. Poznaniu na Górczynie,
7. Poznaniu w Śródmieściu,
8. Ostrowie Wlkp.,
9. Pleszewie,
10. Kościanie,
11. Lesznie,
12. Turku,
13. Wyrzysku,
14. 2 sklepach w Złotówie.
Ustalenia kontroli przedstawiają się następująco:
Ogółem sprawdzono 94 partie zabawek o wartości 5.459,13 zł.
Nieprawidłowości stwierdzono w 19 partiach produktów o wartości 783,17 zł, co stanowi
20 % zbadanych partii.
Kontrolą zostały objęte następujące grupy zabawek wprowadzone do obrotu
po dniu 1 maja 2004 r.:
materiały artystyczne i rzemieślnicze oraz podobne artykuły - 11 partii,
książki o wartości zabawowej - 7 partii,
zabawki konstrukcyjne i układanki - 22 partie,
lalki i zabawki wypchane miękkie - 4 partie,
zestawy gier - 1 partia,
pojazdy napędzane mechanicznie i/lub elektrycznie - 2 partie,
zabawki przedstawiające różne sceny i gotowe modele - 1 partia,
zabawki pociskowe - 3 partie,
zabawki tematyczne - 1 partia,
zabawki rozwijające umiejętności - 1 partia,
zabawki imitujące kosmetyki – 1 partia,
zabawki – instrumenty muzyczne - 26 partii,
sprzęt do zabaw sportowych i piłki - 8 partii,
zabawki dla niemowląt do oglądania, chwytania i/lub ściskania - 4 partie,
zabawki przeznaczone do utrzymywania masy ciała dziecka - 1 partia,
inne zabawki - 1 partia,
Podczas prowadzonych czynności dokonano oględzin zabawek w oparciu o następujące akty
prawne:
•
rozporządzenie Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia
14 listopada 2003 r. w sprawie zasadniczych wymagań dla zabawek
(Dz. U. Nr 210, poz. 2045),
•
rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 3 czerwca 2008 r. w sprawie wprowadzania
środków przewidzianych przepisami o ogólnym bezpieczeństwie produktów
w odniesieniu do zabawek magnetycznych (Dz. U. Nr 105 poz. 668).
Sprawdzenie prawidłowości oznakowania znakiem CE zgodnie z § 32 ust. 1 ww.
rozporządzenia.
Wszystkie wyroby posiadały oznakowanie CE umieszczone na zabawce, opakowaniu lub
etykiecie dołączonej do zabawki. Oznakowanie CE było widoczne, czytelne i trwałe.
W jednym przypadku tj. zabawka kredki do malowania twarzy znak CE umieszczony
na opakowaniu miał zaniżoną wysokość, co stanowi naruszenie § 32 ust. 5
ww. rozporządzenia.
Nieprawidłowość dotyczyła 1 partii wyrobu z kraju UE co stanowi 1% kontrolowanych
partii.
2
Sprawdzenie „informacji” dotyczących przedsiębiorcy wprowadzającego zabawkę do
obrotu.
Wszystkie wyroby posiadały informacje zawierające nazwę i adres producenta jego
upoważnionego przedstawiciela albo importera na terytorium Wspólnoty Europejskiej, co jest
zgodne § 32 ust.1, 2.
Sprawdzenie zgodności z wymaganiami określonymi w § 32 ust. 3 i 4 w przypadku
zabawek małych i składających się z małych części – informacja o celowości zachowania
opakowania, etykiet oraz ulotek.
Nieprawidłowości dotyczyły 6 partii wyrobów , co stanowi 6% kontrolowanych partii ,
w tym:
• 5 partii to wyroby importowane,
• 1 partia to wyroby krajowe.
-
zabawka kredki ołówkowe 2 partie,
zabawka skakanka sznurkowa z rdzeniem PCV 1 partia,
zabawka miękka książeczka piszcząca 1 partia,
zabawka książeczka zmieniająca kolor 2 partie,
Producent oraz importer uzupełnili brakujące informacje w trakcie kontroli. Do importera
skierowano wystąpienie pokontrolne z wnioskiem o podjęcie działań naprawczych. Importer
usunął niezgodności, przekazując przy pisemnej odpowiedzi etykiety zawierające brakującą
informację.
Na opakowaniach pozostałych zabawek o małych gabarytach i składających się z małych
części lub na etykietach, ulotkach dołączonych do tych zabawek oprócz ważnych informacji
producent, importer poinformował nabywców zabawek o celowości zachowania opakowania,
etykiet czy ulotek, na których zamieszczone są te informacje.
Sprawdzenie prawidłowości dołączonych do zabawki informacji
określonych w § 33 ust. 1 pkt 1- 5 i ust. 2 ww. rozporządzenia.
i
ostrzeżeń
Nieprawidłowości dotyczyły 6 partii wyrobów , co stanowi 6 % kontrolowanych partii w
tym:
• 3 partie to wyroby importowane,
• 2 partie to wyroby produkcji krajowej,
• 1 partia to wyroby z innych krajów UE.
brak ostrzeżenia o treści „nieodpowiednie dla dzieci w wieku poniżej 3 lat” lub znaku
graficznego określonego w normie PN-EN 71-6:1998 co narusza § 33 ust. 1 pkt. 1.
-
zabawka kredki do malowania twarzy 1 partia,
zabawka farby plakatowe nietoksyczne 1 partia.
brak krótkiej informacji o szczególnym ryzyku związanym z ograniczeniem wiekowym
narusza § 33 ust. 2.
-
co
zabawka kredki do malowania twarzy 1 partia,
zabawka farby plakatowe nietoksyczne 1 partia,
zabawka guma do skakania 1 partia.
3
W przypadku pozostałych kontrolowanych zabawek, które ze względów
bezpieczeństwa nie są przeznaczone dla dzieci w wieku poniżej 3 lat, producenci bądź
importerzy dołączyli do nich ostrzeżenia o treści „Nieodpowiednie dla dzieci w wieku poniżej
3 lat” lub „Nieodpowiednie dla dzieci poniżej 36 miesięcy” bądź ostrzeżenie w formie znaku
graficznego określonego w normie PN-EN 71 – 6:1998 wraz z informacją o szczególnym
ryzyku związanym z takim ograniczeniem.
brak symbolu prądu stałego , co jest niezgodne z § 33 ust. 1 ww. rozporządzenia
i pkt 7.1.1normy PN-EN 62115:2005
-
zabawka gadający trzęsaczek 1 partia,
zabawka organki 1 partia.
brak w przedziale dla baterii oznaczenia kształtem baterii w proporcjonalnej wielkości
z ich napięciem nominalnym, co jest niezgodne z § 33 ust. 1 ww. rozporządzenia
i pkt 7.1.1normy PN-EN 62115:2005
-
zabawka skrzypce 1 partia.
W związku z zakwestionowaniem podczas badań laboratoryjnych zabawki - kredki
do malowania twarzy, przedsiębiorcę poinformowano o prawie do wnioskowania o zbadanie
próbki kontrolnej.
W związku ze stwierdzonymi nieprawidłowościami do przedsiębiorców
wprowadzających wyroby do obrotu skierowano pisma z wnioskiem o usunięcie
stwierdzonych niezgodności. Importerzy oraz producent podjęli działania naprawcze
polegające na dostosowaniu oznakowania do obowiązujących przepisów w odniesieniu do
wszystkich wprowadzonych do obrotu wyrobów.
V.
Sprawdzenie - w zależności od rodzaju kontrolowanej zabawki - zgodności
z wymaganiami określonymi w § 21 - § 27 ww. rozporządzenia.
Nieprawidłowości dotyczyły 5 partii wyrobów importowanych co stanowi 5 %
kontrolowanych partii.
1. Instrukcja
używania
– § 21 ww. rozporządzenia.
niezbędna
ze
względów
bezpieczeństwa
brak w instrukcji niektórych informacji dotyczących baterii
-
zabawka gadający trzęsaczek 1 partia,
zabawka organki 1 partia.
brak w instrukcji użytkowania informacji zwracającej uwagę na niebezpieczeństwo używania
innych pocisków niż dostarczonych z zabawką lub zalecanych przez producenta
-
zabawka ninja 1 partia,
zabawka zestaw komandos 1 partia.
brak w instrukcji użytkowania ostrzeżenia o treści „nie celować w oczy i twarz”
-
zabawka ninja 1 partia.
4
Do pozostałych zabawek gdzie wymagają tego względy bezpieczeństwa, producenci
lub importerzy dołączyli sformułowaną w języku polskim instrukcję jej używania.
Instrukcję dołączono m.in. do zabawek z pociskami, zabawek bateryjnych, zabawek
konstrukcyjnych, do materiałów artystycznych.
2. Informacja o konieczności nadzoru osoby dorosłej – § 22 ww. rozporządzenia.
W trakcie oględzin kontrolowanych zabawek stwierdzono, że producenci lub importerzy
dokonali właściwej klasyfikacji wyrobów umieszczając na zabawkach lub ich opakowaniach
na etykietach lub na dołączonej do zabawek ulotce czy w instrukcji wyraźną i widoczną
informację o konieczności nadzoru osoby dorosłej podczas używania zabawki. Informacja
taka została dołączona między innymi do zabawek bateryjnych, gier, zabawek
konstrukcyjnych, zabawek pociskowych, a także do materiałów artystycznych.
3. Dołączone ostrzeżenia i instrukcje do zabawek stanowiących miniaturę lub model
urządzenia bądź sprzętu przeznaczonego dla dorosłych - § 23 ww. rozporządzenia
brak ostrzeżenia w instrukcji o potrzebie zachowania środków ostrożności wraz z pouczeniem
o następstwach ich niezachowania
-
zabawka pistolet 1 partia.
W stosunku do pozostałych kontrolowanych zabawek nieprawidłowości nie stwierdzono.
Do importerów skierowano wystąpienia pokontrolne wnosząc o podjęcie
dobrowolnych działań dotyczących usunięcia niezgodności. Importerzy usunęli niezgodności
w oznakowaniu zabawek, dołączając do pisma wzory etykiet zawierające wszystkie
wymagane informacje.
VI.
Sprawdzenie prawidłowości dołączonych do zabawki ostrzeżeń określonych
w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 3.06.2008 r. w sprawie wprowadzania
środków przewidzianych przepisami o ogólnym bezpieczeństwie produktów
w odniesieniu do zabawek magnetycznych.
Nieprawidłowości stwierdzono w 2 partiach wyrobów importowanych.
-
zabawka zestaw do zabawy 1 partia,
zabawka magnetyczna układanka 1 partia,
W odniesieniu do ustalonych nieprawidłowości w pierwszej kolejności umożliwiono
kontrolowanym przedsiębiorcom podjęcie dobrowolnych działań zmierzających do usunięcia
niezgodności. Działania podjęte w trakcie kontroli przez kontrolowanego w porozumieniu z
importerami ww. zabawek doprowadziły do uzupełnienia brakujących informacji.
Do importerów skierowano pisma informujące o możliwości podjęcia dobrowolnych działań
naprawczych zmierzających do usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości we wszystkich
wyrobach wprowadzonych do obrotu.
5
VII.
Badania laboratoryjne
Do badań laboratoryjnych pobrano 5 partii nw. zabawek i przekazano
do Specjalistycznego Laboratorium Badania Zabawek Głównego Inspektoratu Inspekcji
Handlowej w Lublinie. Równocześnie z pobraniem prób wyrobów pobrano i zabezpieczono
próby kontrolne zabawek z tej samej partii.
Pobrane do badań:
1. zabawka lalka – 1 partia
2. zabawka (-) – 1 partia
Na podstawie sprawozdań z badań stwierdzono, że ww. próbki są zgodne w zakresie
wykonywanych badań z rozporządzeniem MGPiPS z dnia 14.11.2003r. w sprawie
zasadniczych wymagań dla zabawek.
W opinii dotyczącej zabawki (-) , laboratorium zwróciło uwagę iż brak informacji
o celowości zachowania opakowania może uniemożliwić identyfikację podmiotu
wprowadzającego wyrób do obrotu oraz udokumentowanie , że przed wprowadzeniem do
obrotu wyrób był oznakowany znakiem CE.
3. zabawka pistolet – 1 partia
W wyniku badań laboratoryjnych stwierdzono, że ww. zabawka nie jest zgodna
z rozporządzeniem MGP i PS z dnia 14 listopada 2003r. w sprawie zasadniczych wymagań
dla zabawek (Dz. U. nr 210 z 2003r., poz. 2045) ze względu na:
brak ostrzeżenia, że niedostosowanie się do wszystkich wymienionych zaleceń,
dotyczących
działań
zapobiegawczych,
może
narazić
użytkownika
na niebezpieczeństwa oraz brak określenia tych niebezpieczeństw - § 23 ust 2
ww. rozporządzenia oraz pkt 7.5 normy PN – EN 71 – 1:2006.
Do importera skierowano wystąpienie pokontrolne z informacją o możliwości podjęcia
dobrowolnych działań naprawczych.
4. zabawka kombajn – 1 partia
Badania laboratoryjne wykazały że ww. zabawka nie jest zgodna z rozporządzeniem
w sprawie zasadniczych wymagań dla zabawek z uwagi na :
obecność zadziorów stwarzających nadmierne ryzyko zranienia - § 8 ust. 2 ww.
rozporządzenia.
W powyższej sprawie przeprowadzono postępowanie wyjaśniające zakres zagrożenia.
5. zabawka kredki do malowania twarzy – 1 partia
Badania laboratoryjne wykazały że ww. zabawka nie jest zgodna z rozporządzeniem
w sprawie zasadniczych wymagań dla zabawek z uwagi na:
zaniżoną wysokość znaku CE - § 32 ust. 5 ww. rozporządzenia,
brak ostrzeżenia „nieodpowiednie dla dzieci w wieku poniżej 3 lat” - § 33 ust. 1 pkt 1
ww. rozporządzenia,
brak informacji o szczególnym ryzyku związanym z ograniczeniem wieku
- § 33 ust. 2 ww. rozporządzenia,
6
W opinii dotyczącej ww. zabawki laboratorium zwróciło uwagę , że brak informacji
o celowości zachowania opakowania może uniemożliwiać identyfikację wprowadzającego
wyrób do obrotu i udokumentowanie co do oznakowania wyrobu znakiem CE przed jego
wprowadzeniem do obrotu.
W związku z zakwestionowaniem ww. zabawki podczas badań laboratoryjnych
do przedsiębiorcy u którego pobrano próbkę do badań, przesłano pismo informujące o prawie
wnioskowania o zbadanie próbki kontrolnej.
VIII. Sprawdzono przestrzeganie przepisów zawartych w art. 7 i 7a ustawy
z dnia 7 października 1999r. o języku polskim (Dz. U. Nr 90, poz. 999 z późn. zm.)
Nieprawidłowości stwierdzono w 1 partii wyrobów importowanych co stanowi 1 %
kontrolowanych partii.
-
zabawka z dźwiękiem 1 partia,
Na opakowaniu zabawki umieszczono ostrzeżenie dotyczące wieku dziecka, dla
którego zabawka jest przeznaczona tylko w języku angielskim, co narusza pkt. A.33 normy
PN-EN 71-1: 2006.
Do importera skierowano wystąpienie pokontrolne z wnioskiem o podjęcie działań w
wyniku, których wprowadzone do obrotu handlowego wyroby będą oznaczone zgodnie z
wymogami obowiązującymi przepisami. Importer podjął działania naprawcze, do wszystkich
odbiorców kwestionowanej zabawki przesłał naklejki z brakującym ostrzeżeniem w języku
polskim.
Pozostałe kontrolowane wyroby posiadały wyraźne i czytelne informacje w języku
polskim dotyczące m.in. nazewnictwa towarów, ostrzeżeń, instrukcji i innych informacji
ważnych dla konsumentów.
Podsumowanie
Przeprowadzając analizę rynku stwierdzono, że z 94 partii kontrolowanych wyrobów
68 partii (72 %) to produkty importowane a 26 partii (27%) to produkty z krajów UE w tym
20 partii (21%) to wyroby krajowe.
Nieprawidłowości stwierdzono w 19 partiach produktów co stanowi 20 %
kontrolowanych partii. Stwierdzono nieprawidłowości w 15 partiach wyrobów
importowanych, 3 partiach wyrobów krajowych i 1 partii wyrobu z jednego z krajów UE.
Nieprawidłowości te dotyczyły:
•
•
•
niezgodności z wymaganiami zasadniczymi - 6 partii zabawek,
niezgodności z innymi wymaganiami wynikającymi z rozporządzenia - 12 partii
zabawek,
niezgodności z innymi wymaganiami - 3 partie zabawek.
7
Do producentów, importerów zabawek skierowano wystąpienia pokontrolne z wnioskiem
o podjecie działań naprawczych prowadzących do usunięcia nieprawidłowości.
W 13 partiach wyrobów niezgodności zostały
już usunięte.
Do badań laboratoryjnych przekazano 5 próbek zabawek, z których 3 próbki nie były
zgodne z wymaganiami rozporządzenia MGP i PS z dnia 14 listopada 2003r. w sprawie
zasadniczych wymagań dla zabawek.
Podczas przeprowadzonych kontroli nie stwierdzono przypadków braku oznakowania
CE. Wszystkie wyroby posiadały informacje zawierającej nazwę i adres producenta jego
upoważnionego przedstawiciela albo importera na terytorium Wspólnoty Europejskiej.
Większość stwierdzonych nieprawidłowości z wyjątkiem 1 partii zabawek dotyczyła
braków w oznakowaniu tj. niepełnej instrukcji wymaganej do zabawek bateryjnych
i pociskowych, braku informacji o celowości zachowania opakowania, etykiety czy krótkiej
informacji o szczególnym ryzyku związanym z ograniczeniem wiekowym.
Wykorzystując ustalenia kontroli Inspektorat skierował w 15 przypadkach
stwierdzonych niezgodności zabawek z innymi wymaganiami oraz 5 przypadkach
niezgodności z zasadniczymi wymaganiami , wystąpienia do przedsiębiorców o podjęcie
dobrowolnych działań w celu usunięcia takich niezgodności.
Nieprawidłowości zostały usunięte przez wprowadzających do obrotu na zasadach
dobrowolności. Dowodem na szybkie działania przedsiębiorców jest usunięcie
nieprawidłowości w terminie wyznaczonym przez inspektorów.
8