Archiwum Rzeczpospolitej Online

Archiwum Rzeczpospolitej Online
Rejestracja
Cennik
Regulamin
FAQ
Kontakt
Wyloguj się
Szukaj
09/30/2005 03:15 PM
Autor
Tytuł
Podtytuł
Data wydania
Dział
Artykuł w ROL
Andrzej Stankiewicz Michał Stankiewicz
Przestępstwo podatkowe łatwiej się przedawni
Kto odpowiada za kontrowersyjne zmiany
2005.09.20
gazeta/Kraj
Przestępstwo podatkowe łatwiej się przedawni
Czas: 2005-09-30 15:15
PRAWO Kto odpowiada za kontrowersyjne zmiany
Przestępstwo podatkowe łatwiej się przedawni
Znaleźliśmy kolejny zapis w ordynacji podatkowej, który jest na rękę mafii paliwowej
Chodzi o artykuł 70 zmienionej niedawno przez Sejm ordynacji podatkowej. W paragrafie 6 określono tam, w
jakich sytuacjach wstrzymywany jest bieg przedawnienia zaległości podatkowych. Przed nowelizacją
przedawnienie było zatrzymywane m.in. w przypadku "wszczęcia postępowania karnego". Czyli - kiedy
prokuratura wkraczała do akcji, urzędnicy skarbowi mogli spokojnie czekać na efekty jej pracy, żeby je
wykorzystać w dochodzeniu podatkowym. Teraz już tak nie jest, bo w nowelizacji rząd wyrzucił ten zapis.
To może być niebezpieczne w kontekście innej ujawnionej przez "Rz" poprawki do ordynacji podatkowej artykułu 181, który uniemożliwił urzędom kontroli skarbowej korzystanie z dowodów zebranych przez
prokuraturę do czasu prawomocnej decyzji sądu.
Jednym słowem - kontrola skarbowa musi teraz w wielu poważnych sprawach czekać na decyzję sądu, a w
tym czasie mogą się przedawniać sprawy zaległych podatków podejrzanych.
W polskim prawodawstwie podatek akcyzowy ulega przedawnieniu po trzech latach, a podatek VAT - po
pięciu. Bywa, że skomplikowane procesy sądowe - takie jakprzeciw mafii paliwowej - trwają dłużej.
Wspomniane dwie zmiany w ordynacji podatkowej - zdaniem prokuratorów - mogą zablokować odzyskiwanie
pieniędzy od baronów paliwowych.
- Organ podatkowy będzie musiał dokonywać własnych ustaleń, które nie muszą być zbieżne z dowodami
zebranymi w toku postępowania karnego. W konsekwencji pomimo istnienia w sprawie karnej dowodów,
będzie mogło dojść do przedawnienia zobowiązania podatkowego - wyjaśnia Tadeusz Kulikowski, szef
Wydziału ds. Przestępczości Zorganizowanej Prokuratury Apelacyjnej w Szczecinie.
Jak ustaliliśmy, w Ministerstwie Finansów wybuchł konflikt wokół tego, kto odpowiada za niefortunne zmiany w
art. 70. Widać to nawet w rozmowach "Rz" z przedstawicielami kierownictwa resortu. Co innego mówi
odpowiedzialny za podatki wiceminister Jarosław Neneman, a co innego wiceminister Stanisław Stec, który
nadzoruje kontrolę skarbową. - To dotyczy sytuacji, kiedy ktoś ma dwie sprawy - karną oraz skarbową - z
zupełnie innych powodów, np. pobił kogoś, a oprócz tego oszukiwał na podatkach. Wówczas logiczne jest, że
postępowanie karne nie wstrzymuje skarbowego - tłumaczy Neneman. - Jeśli sprawa karna i skarbowa są ze
sobą związane, jak w przypadku mafii paliwowej, to nie ma problemu. Razem ze śledztwem zaczyna się
wówczas postępowanie karne skarbowe i po bólu.
Inne zdanie mają prokuratorzy: - Jeśli w danej sprawie stawiamy zarzuty z kodeksu karnego, to niemożemy
postawić też z karnego skarbowego - mówi nam jeden ze śledczych.
Także wiceminister Stec ma inne zdanie: - Jest problem - przyznaje w rozmowie z "Rz". I ujawnia: - W tej wersji
nowelizacji, którą opiniowały moje służby, nie było takiego zapisu w art. 70.
Neneman brał udział w sejmowych pracach nad zmianami w ordynacji, zaś Stec - nie. A to właśnie urzędników
jemu podległych najbardziej dotknęły zmiany. Stec zapowiada w rozmowie z "Rz", że będzie się starał o
zmiany w ordynacji.
Neneman jest oburzony na Steca. - Wypowiedź pana Steca nie została uzgodniona z ministrem finansów, to
http://arch.rzeczpospolita.pl/a/rz/2005/09/20050920/200509200148.html?k=on;t=2005092020050924
Page 1 of 2
Archiwum Rzeczpospolitej Online
09/30/2005 03:15 PM
jego prywatne zdanie - denerwuje się. I tłumaczy: - Taki zapis został przyjęty przez cały rząd. Wówczas nikt nie
miał zastrzeżeń.
Pytany przez "Rz" Neneman nie potrafi sobie przypomnieć, kto był inicjatorem zmian w art. 70. I dziwi się, że
sprawdzamy paragraf po paragrafie ordynację podatkową - jedną z najważniejszych dla obywateli ustaw.
Wcześniej - po dotarciu do nagrań z prac w Sejmie - ujawniliśmy, że zmiany w art. 181 w zadziwiających
okolicznościach zaproponował gość jednego z posiedzeń podkomisji pracującej nad ustawą. Przedstawiciele
rządu poparli tę propozycję, mimo że nie sprawdzili konsekwencji nowych zapisów. Na sali było ich siedmioro.
To więcej niż posłów, których - jak wynika z nagrania - na początku posiedzenia było dwoje.
ANDRZEJ STANKIEWICZ, MICHAŁ STANKIEWICZ
http://arch.rzeczpospolita.pl/a/rz/2005/09/20050920/200509200148.html?k=on;t=2005092020050924
Page 2 of 2