notatka wewnętrza - Powiatowy Urząd Pracy w Zgierzu

POWIATOWY URZĄD PRACY w ZGIERZU
Centrum Aktywizacji Zawodowej w Zgierzu
ul. Barona 10, 95-100 Zgierz, tel. 42 716-49-41, fax. 42 717-41-60
ZASADY
OBOWIĄZUJĄCE W POWIATOWYM URZĘDZIE PRACY
W ZGIERZU DOTYCZĄCE ORGANIZOWANIA PRAC
INTERWENCYJNYCH
W 2015 ROKU
I.
Podstawa prawna
1. Ustawa o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy z dnia 20 kwietnia 2004 r. /tekst
jednolity Dz. U. z 2015 r. poz. 149 z późn. zm./
2. Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej dnia 24 czerwca 2014 r. w sprawie
organizowania prac interwencyjnych i robót publicznych oraz jednorazowej refundacji
kosztów z tytułu opłacanych składek na ubezpieczenia społeczne /Dz. U.
z 2014 r. poz. 864/.
3. Ustawa z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy
publicznej (t..j. Dz. U. z 2007 r. Nr 59, poz. 404, z późn. zm.)
4. Rozporządzenie Komisji (UE) Nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania
art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz.
UE L 352 z 24.12.2013, str. 1).
5. Rozporządzenie Komisji (UE) nr 1408/2013 z dnia 18 grudnia 2013 roku w sprawie
stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy
de minimis w sektorze rolnym (Dz. Urz. UE L 352 z 24.12.2013, str. 9) .
6. Rozporządzenie Komisji (UE) nr 360/2012 z dnia 25 kwietnia 2012 roku w sprawie
stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy
de minimis przyznawanej przedsiębiorstwom wykonującym usługi świadczone w ogólnym
interesie gospodarczym (Dz. Urz. UE L 114 z 26.04.2012, str. 8).
II.
Warunki ogólne
1. Starosta ze środków Funduszu Pracy może organizować u Pracodawcy prace interwencyjne
dla skierowanych bezrobotnych.
Organizowanie miejsc pracy w ramach prac interwencyjnych następuje na podstawie umowy
cywilno-prawnej zawartej pomiędzy Starostą z upoważnienia, którego działa Dyrektor
Powiatowego Urzędu Pracy, a Pracodawcą.
2. Prace interwencyjne mogą być organizowane u:
 pracodawcy - który oznacza jednostkę organizacyjną, chociażby nie posiadała
osobowości prawnej, a także osobę fizyczną, jeżeli zatrudnia co najmniej jednego
pracownika,
 przedsiębiorcy niezatrudniającego pracownika na zasadach przewidzianych dla
pracodawców – tj. jednoosobowy podmiot gospodarczy (art. 61a ustawy o promocji
zatrudnienia i instytucjach rynku pracy).
III.
Przygotowanie i przyjmowanie wniosków
1. Podstawą organizowania prac interwencyjnych jest wniosek złożony przez
Pracodawcę w Powiatowym Urzędzie Pracy w Zgierzu zgodny z wzorem wniosku
obowiązującym w 2015 roku.
POWIATOWY URZĄD PRACY w ZGIERZU
Centrum Aktywizacji Zawodowej w Zgierzu
ul. Barona 10, 95-100 Zgierz, tel. 42 716-49-41, fax. 42 717-41-60
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
IV.
Zawarcie umowy
1.
2.
V.
Wzór wniosku dostępny jest na stronie internetowej www.pupzgierz.pl, w siedzibie
Urzędu oraz w Punktach Informacyjno – Konsultacyjnych utworzonych poza siedzibą
Urzędu działających na terenie powiatu.
Wniosek należy wypełnić czytelnie, bez zmian szaty graficznej, dopuszczalne jest
zwiększenie wierszy w tabelach, nie wolno jednak zmieniać kolejności, treści oraz jego
formy.
Wszelkie skreślenia i poprawki muszą być parafowane przez wnioskodawcę.
Każda pozycja we wniosku musi być wypełniona, w przypadku, gdy którykolwiek punkt
nie dotyczy wnioskodawcy należy wpisać „nie dotyczy”.
Do wniosku należy dołączyć wymagane dokumenty w formie kserokopii potwierdzonych
za zgodność z oryginałem przez wnioskodawcę lub osobę uprawnioną.
Pracodawca będący beneficjentem
pomocy publicznej dołącza dodatkowo
Formularz Informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc de minimis na
podstawie
Rozporządzenia
Komisji
UE
w
zakresie
Nr
1407/2013
z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu
o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 352
z 24.12.2013, str. 1) oraz Rozporządzenia Komisji (UE) nr 1408/2013 z dnia 18 grudnia
2013 roku w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii
Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rolnym lub formularz informacji
przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc de minimis przez przedsiębiorwa
wykonujące usługi świadczone w ogólnym interesie gospodarczym na warunkach
określonych w Rozporządzeniu Komisji (UE) nr 360/2012 z dnia 25 kwietnia 2012 roku
w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
(Dz. Urz. UE L 114 z 26.04.2012, str. 8).
Złożone wnioski są oceniane pod względem merytorycznym, dotychczasowej współpracy
wnioskodawcy z PUP w Zgierzu, m.in. efektywności zatrudnieniowej po zakończeniu
refundacji wynagrodzeń i składek na ubezpieczenia społeczne oraz pod kątem
możliwości
skierowania
bezrobotnych
na
wnioskowane
miejsca
pracy.
Przy rozpatrywaniu wniosku stosuje się zapis art. 64 Kodeksu postępowania
administracyjnego (tekst jedn. Dz.U. z 2013 r. poz. 267, z późn. zm.)
W przypadku gdy wniosek o organizowanie prac interwencyjnych jest nieprawidłowo
wypełniony lub niekompletny, Dyrektor PUP wyznacza Wnioskodawcy co najmniej
7- dniowy termin na jego uzupełnienie. Wniosek nieuzupełniony we wskazanym terminie
pozostawia się bez rozpatrzenia.
O sposobie rozpatrzenia wniosku i podjętej decyzji Dyrektor PUP powiadamia
Wnioskodawcę w terminie 30 dni od dnia złożenia kompletnego wniosku.
Organizacja miejsc pracy w ramach prac interwencyjnych następuje na podstawie umowy
cywilno-prawnej zawartej pomiędzy Starostą, z upoważnienia którego działa Dyrektor
Powiatowego Urzędu Pracy w Zgierzu, a Pracodawcą, w której zawarte są warunki
zatrudnienia bezrobotnych .
Przez okres trwania umowy o organizowanie prac interwencyjnych Urząd oraz inne
instytucje uprawnione mają prawo do monitorowania przebiegu jej realizacji.
Warunki skierowania i zatrudnienia bezrobotnych
1. Powiatowy Urząd Pracy może skierować do pracy w ramach prac interwencyjnych
bezrobotnych, dla których usługi formy pomocy zostały określone w II profilu
POWIATOWY URZĄD PRACY w ZGIERZU
Centrum Aktywizacji Zawodowej w Zgierzu
ul. Barona 10, 95-100 Zgierz, tel. 42 716-49-41, fax. 42 717-41-60
art. 33 ust. 2c pkt 2 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia
i instytucjach rynku pracy (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz.149 z późn. zm.).
2. Pracodawca zawiera ze skierowanym bezrobotnym umowę o pracę w pełnym wymiarze czasu
pracy z możliwością zastosowania okresu próbnego z wynagrodzeniem nie niższym niż
określone we wniosku.
3. Pracodawca jest obowiązany stosownie do zawartej umowy, do utrzymania
w zatrudnieniu skierowanego bezrobotnego przez okres objęty refundacją wynagrodzeń
i składek na ubezpieczenia społeczne oraz przez okres 3 miesięcy po zakończeniu
refundacji wynagrodzeń i składek na ubezpieczenia społeczne.
4. W przypadku rozwiązania umowy o pracę przez skierowanego bezrobotnego, rozwiązania
z nim umowy o pracę na podstawie art. 52 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy
lub wygaśnięcia stosunku pracy skierowanego bezrobotnego w trakcie okresu objętego
refundacją albo przed upływem okresu 3 miesięcy po zakończeniu refundacji, Urząd skieruje
na zwolnione stanowisko pracy innego bezrobotnego.
5. Warunki refundacji poniesionych kosztów
1. W 2015 r. wysokość refundacji w Powiatowym Urzędzie Pracy w Zgierzu będzie
wypłacana w wysokości uprzednio uzgodnionej nieprzekraczającej jednak kwoty zasiłku
określonej w art. 72 ust. 1 pkt. 1 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku
pracy.
2. Refundacja kosztów zatrudnienia osób bezrobotnych w ramach prac interwencyjnych jest
dokonywana przez Urząd Pracy zgodnie z zawartą z Pracodawcą umową, na wniosek
Pracodawcy po przedłożeniu rozliczenia poniesionych kosztów.
3. Naruszenie warunków umowy w zakresie zatrudniania skierowanego bezrobotnego przez
okres trwania prac interwencyjnych oraz w okresie 3 miesięcy po zakończeniu refundacji
wynagrodzeń i składek na ubezpieczenia społeczne lub odmowa przyjęcia skierowanego
bezrobotnego na zwolnione stanowisko pracy powoduje obowiązek zwrotu uzyskanych
refundacji wraz z odsetkami ustawowymi naliczonymi od całości uzyskanych refundacji od
dnia otrzymania pierwszej refundacji, w terminie 30 dni od dnia doręczenia wezwania Urzędu.
4. Roszczenia pracodawców z tytułu refundacji z Funduszu Pracy należnych świadczeń ulegają
przedawnieniu z upływem 12 – miesięcy od dnia, w którym roszczenie stało się wymagalne.
VI.
Inne postanowienia:
1. Pomoc udzielana pracodawcom będącym beneficjentem pomocy publicznej udzielana jest
zgodnie z warunkami dopuszczalności pomocy de minimis.
2. W przypadku organizowania prac interwencyjnych w ramach projektów lub innych
programów, na realizację których Urząd pozyska środki finansowe, dopuszcza się możliwość
zmiany zasad i ustalenia dodatkowych kryteriów dotyczących kwalifikowania osób
bezrobotnych, jak również czasu trwania umowy.
3. W powyższych przypadkach zostanie zamieszczony stosowny komunikat na stronie
internetowej Urzędu.
4. Złożenie kompletnego wniosku nie oznacza zgody na zawarcie umowy.
5. W przypadkach szczególnych i uzasadnionych Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy
w Zgierzu może odstąpić od zasad organizowania prac interwencyjnych.
6. W celu umożliwienia objęcia wsparciem jak największej liczby osób bezrobotnych, Urząd
w 2015 roku będzie zwracał pracodawcy przez okres do 6 miesięcy część kosztów
poniesionych na wynagrodzenia oraz składki na ubezpieczenia społeczne za zatrudnionych
w ramach prac interwencyjnych, zgodnie z art. 51 ust. 1 ustawy o promocji zatrudnienia
i instytucjach rynku pracy tj. na okres do 6 miesięcy.