14_2_1 załącznik Program zapobiegania przestepczości 2015-2018

Załącznik do uchwały Nr ……………..…….
Rady Powiatu w Szczecinku
z dnia ……………..……………..
STAROSTWO POWIATOWE
W SZCZECINKU
POWIATOWY PROGRAM ZAPOBIEGANIA
PRZESTĘPCZOŚCI ORAZ OCHRONY
BEZPIECZEŃSTWA OBYWATELI
I PORZĄDKU PUBLICZNEGO
NA LATA 2015 - 2018
SPIS TREŚCI
1.
2.
3.
4.
5.
6.
WSTĘP
CELE I ZAŁOŻENIA PROGRAMU
PODMIOTY UCZESTNICZĄCE W REALIZACJI PROGRAMU
ZAGROŻENIA MOGĄCE WYSTĄPIĆ NA TERENIE POWIATU
ZAKOŃCZENIE
HARMONOGRAM REALIZACJI PROGRAMU NA LATA 2015 - 2018
2
1. WSTĘP
Zgodnie ustawą o samorządzie powiatowym z dnia 5 czerwca 1998 r. art. 12 pkt. 9b
do wyłącznej właściwości rady powiatu należy uchwalenie powiatowego programu
zapobiegania przestępczości oraz ochrony bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego.
Ochrona bezpieczeństwa i porządku publicznego należy do zasadniczych zadań
państwa, gdyż poczucie bezpieczeństwa – lub jego brak – przesądza o jakości życia i rozwoju
społeczeństwa. Policja i inne formacje ochrony bezpieczeństwa i porządku publicznego nie
powinny być zastępowane przez obywateli, czy organizacje społeczne. Dlatego wymaga to od
Policji zwiększenia skuteczności, jak również zapewnienie mechanizmów stałej współpracy
Policji, administracji samorządowej, organizacji społecznych, ludzi aktywnych. Program ma
przyczynić się do ograniczenia skali zjawisk i zachowań, które budzą powszechny sprzeciw
i poczucie zagrożenia.
Istotą Programu jest koordynacja wysiłku społecznego dla realizacji celu nadrzędnego,
jakim jest poprawa bezpieczeństwa obywateli na terenie powiatu szczecineckiego. Program
opisuje poszczególne działania w celu ograniczenia zjawisk i zachowań, które budzą
powszechny sprzeciw i poczucie zagrożenia. Jest to, zatem program pracy zespołowej na
rzecz polepszenia jakości życia pod względem bezpieczeństwa i zwiększenia dostępu do
dobra publicznego, jakim jest bezpieczeństwo.
Funkcjonowanie każdej społeczności uwarunkowane jest wieloma czynnikami
mającymi wpływ na jej rozwój. Nie można mówić o stabilnym funkcjonowaniu
społeczeństwa bez odpowiednio zagwarantowanego poziomu bezpieczeństwa socjalnego,
zdrowotnego, pożarowego, czy wreszcie bezpieczeństwa i porządku publicznego. W oczach
pojedynczego obywatela bezpieczeństwo własne, jego rodziny i najbliższego otoczenia staje
się rzeczą najważniejszą.
W tych warunkach działania zmierzające do poprawy stanu bezpieczeństwa
publicznego widziane w dłuższej perspektywie czasu muszą mieć charakter kompleksowy,
łączący działalność różnych instytucji, organizacji, stowarzyszeń i innych podmiotów
w skoordynowane przedsięwzięcia profilaktyczne. Takie działania przyczynią się do poprawy
stopnia społecznego poczucia bezpieczeństwa. Władze administracyjno-samorządowe,
organizacje i instytucje, Policja i inni uczestnicy Programu staną się, zatem partnerami
w trosce o dobro wspólne, jakim jest szeroko rozumiane poczucie społecznego
bezpieczeństwa.
2. CELE I ZAŁOŻENIA PROGRAMU
Program ma za zadanie poszukiwanie i wdrażanie skutecznych form i metod profilaktycznych
w kierunku zapobiegania przestępczości, wzrostu poczucia bezpieczeństwa mieszkańców
powiatu szczecineckiego, przełamania bariery strachu, a w konsekwencji stworzeniu
bezpiecznych miast, gmin i wsi na terenie powiatu.
Głównym celami Programu są m.in:
a) ograniczenie przestępczości,
b) ochrona dzieci i młodzieży,
3
c) ograniczanie zjawisk chuligaństwa i wandalizmu,
d) przeciwdziałanie patologiom społecznym tj. alkoholizmowi, narkomanii i przemocy
domowej,
e) poprawa bezpieczeństwa w ruchu drogowym,
f) otoczenie opieką osób, rodzin i środowisk, które padły ofiarą przemocy, bądź znalazły się
w sytuacji kryzysowej,
g) wspólne i skoordynowane działanie Policji, inspekcji, straży, szkół i placówek
oświatowych oraz administracji powiatowej z innymi organizacjami i samorządami
z terenu powiatu w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa,
h) współdziałanie ze środkami masowego przekazu na rzecz kształtowania rzetelnej polityki
informacyjnej w mediach promującej kwestie bezpieczeństwa i porządku publicznego.
W celu właściwej i skutecznej realizacji Programu konieczna jest zmiana postawy społecznej
i zdecydowane reagowanie na wszelkie przejawy zła, kształtowanie poszanowania dla
istniejących norm prawnych dzięki prowadzeniu właściwej polityki informacyjnej,
edukacyjnej i represyjnej.
Główne założenia programu:
Założeniem Nr 1 Programu jest to, iż realizacja przyjętych w programie celów powinna
przynieść korzyści mieszkańcom powiatu szczecineckiego poprzez ograniczenie
przestępczości, zjawisk patologicznych oraz obniżenie związanych z tym szkód społecznych.
Założeniem Nr 2 Programu jest to, iż realizacja Programu umożliwi mieszkańcom powiatu
aktywniejsze uczestnictwo w życiu społecznym w tym reagowanie na zło i działanie
w kierunku poprawy bezpieczeństwa nas wszystkich.
Założeniem Nr 3 Programu jest to, iż mieszkańcy powiatu szczecineckiego podejmą
współpracę w ramach realizacji Programu, a podstawowym warunkiem jego powodzenia
w pierwszym rzędzie będzie skuteczność działań np.: szybka reakcja na wezwanie, gotowość
niesienia pomocy i konsekwencja w wykonywaniu postawionych w programie zadań.
Założeniem Nr 4 Programu jest to, iż główne działania skierowane zostaną na realizację
zadań z zakresu problematyki: prewencji wychowawczej, bezpieczeństwa społecznego,
przeciwdziałania przestępczości, komunikacyjnej, porządku publicznego oraz ochrony
środowiska.
3. PODMIOTY UCZESTNICZĄCE I WSPIERAJĄCE REALIZACJĘ
PROGRAMU.
Zgodnie z zapisem ustawowym, starosta sprawując zwierzchnictwo w stosunku do
powiatowych służb, inspekcji i straży uzgadnia ich współdziałanie m.in. w zakresie
zapobiegania zagrożeniom życia, zdrowia lub mienia oraz zagrożenia środowiska, utrzymania
bezpieczeństwa i porządku publicznego, ochrony praw obywatelskich, a także zapobiegania
klęskom żywiołowym i innym nadzwyczajnym zagrożeniom. Powyższe zadania realizowane
są przy ścisłej współpracy z:
4
1) Komendantem Powiatowym Policji w Szczecinku w zakresie przestępczości kryminalnej
i gospodarczej, oraz w ruchu drogowym;
2) Komendantem Powiatowym Państwowej Straży Pożarnej w Szczecinku w zakresie
zagrożeń pożarowo-ekologicznych i katastrof;
3) Dyrektorem Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Szczecinku w zakresie patologii
środowiska rodzinnego, dzieci i młodzieży, narkomanii i alkoholizmu;
4) Dyrektorem Powiatowej Stacji Sanitarno – Epidemiologicznej w zakresie oceny stanu
żywoności, wody, chorób zakaźnych ludzi;
5) Powiatowym Lekarzem Weterynarii w zakresie oceny stanu chorób u zwierząt oraz
stopnia możliwości wystąpienia zagrożenia epidemią na terenie powiatu.
Podobnie w gminach, zadania w zakresie zapobiegania przestępczości i zapewnienia
porządku inicjuje i realizuje wójt (burmistrz). Tu także nie należy ograniczać możliwości
organu stanowiącego gminy w kształtowaniu odpowiedniego modelu działań na rzecz
bezpieczeństwa. Jednostki samorządu gminnego z terenu powiatu szczecineckiego włączają
się w realizację Programu, wyznaczając swoich koordynatorów Programu oraz popierając go
konkretnymi działaniami. Partnerami administracji samorządowej w realizacji Programu
mogą być także organizacje społeczne, kościoły czy związki wyznaniowe. W związku
z powyższymi zapisami uczestnikami niniejszego Programu będą, więc wymienione niżej
jednostki organizacyjne administracji zespolonej i niezespolonej oraz inne organizacje
działające w obrębie ochrony bezpieczeństwa i porządku publicznego, do których należy
zaliczyć:

Komendę Powiatową Policji,

Komendę Powiatową Państwowej Straży Pożarnej,

Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego,

Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie,

Media lokalne,

Powiatowy Zarząd Dróg,

Szkoły Ponadgimnazjalne,

Specjalny Ośrodek Szkolno-Wychowawczy,,

Szpital w Szczecinku Sp. zo.o.o,

Powiatowy Urząd Pracy,

Poradnię Psychologiczno-Pedagogiczną,

Powiatowe Centrum Zarządzania Kryzysowego,

Organizacje pozarządowe działające na terenie powiatu: WOPR, PCK, ZHP

Samorządy Gminne (Barwice, Borne Sulinowo, Biały Bór, Grzmiąca, Gmina Wiejska
Szczecinek.
5
4. ZAGROŻENIA MOGĄCE WYSTĄPIĆ NA TERENIE
POWIATU
4.1. KATASTROFY NATURALNE
4.1.1. POŻAR
Zagrożenie pożarowe substancji mieszkaniowej – większość substancji mieszkaniowej
stanowią budynki wybudowane na początku XX w. w zabudowie zwartej z palnymi dachami,
sprzyjającej rozprzestrzenianiu się pożarów, są to budynki mieszkalne wielorodzinne tzw.
starego budownictwa administrowane przez wspólnoty mieszkaniowe.
Zła sytuacja przedstawia się z budynkami mieszkalnymi po tzw. PGR-ach, w tych budynkach
ze względu na wielką biedę ich lokatorów (właścicieli) zupełnie nie dba się o utrzymanie
właściwego stanu technicznego instalacji użytkowych a w zakresie ogrzewania, ogrzewa się
w każdy możliwy sposób, nie patrząc na przeznaczenie kanałów wentylacyjnych bądź
odprowadzających spaliny /dym/. Zagrożenie pożarowe w zakładach przemysłowych szczególnie rozwinął się przemysł drzewny, w którym występują zagrożenia pożarowe
i wybuchowe. Do zakładów stwarzających duże zagrożenie pożarowe zaliczamy:
 Kronospan Chemical – produkuje kleje i żywice Kronospan sp. z.o.o. – produkuje wyroby
drewnopodobne (parafina, mazut i oleje),
 Telzas sp. z.o. o – produkuje sprzęt elektroniczny
 Biurkom – Flampol produkcja przemysłu spożywczego (amoniak w chłodnicach),
 tartaki i małe zakłady stolarskie
 Sklepy wielkopowierzchniowe.
Zagrożenie pożarowe gospodarki rolnej i leśnej – decydującymi czynnikami kształtującymi
zagrożenie pożarowe jest w większości:
 pora roku,
 wiek i skład gatunkowy drzewostanów oraz rodzaj pokrywy gleb,
 sieć dróg komunikacyjnych i nasilenie ruchu na drogach i liniach kolejowych,
 atrakcyjność turystyczna i obfitość płodów runa leśnego,
 rozmieszczenie zakładów przemysłowych oraz osad ludzkich wśród lasów,
 podpalenia umyślne.
W zdecydowanej większości lasy powiatu są zaliczane do pierwszej (najwyższej) kategorii
zagrożenia pożarowego. Z tego to względu (jak również występowaniem dużych i zwartych
kompleksów leśnych,) zagrażają m.in. zabudowaniom w miejscowościach położonych wśród
nich oraz linom energetycznym.
O szczególnym zagrożeniu terenów zurbanizowanych z zabudową mieszkaniową decydują
następujące czynniki:
 niestabilny stan techniczny często wyeksploatowanych i niewłaściwie konserwowanych
instalacji i urządzeń dymowych, spalinowych, gazowych i elektroenergetycznych,
 niedostateczna odporność ogniowa, takich elementów budynków jak: stropy
międzykondygnacyjne, dachy, klatki schodowe,
 niewystarczające odległości między budynkami, konstrukcje drewnianych dachów,
 zakłady przemysłowe znajdują się w miejscowości Szczecinek z dobrą drożnością dróg
i bliskim sąsiedztwem straży pożarnej,
6
Największe zagrożenie występuje w okresie wiosennym (opadłe listowie, chrust, sucha
roślinność, a w szczególności traw i wrzosów). W miarę rozwoju runa leśnego, zagrożenie
pożarowe maleje a ważnym czynnikiem są warunki meteorologiczne:
 opady atmosferyczne,
 prędkość i kierunek wiatru,
 natężenie promieniowania słonecznego,
 temperatura powietrza,
 wilgotność powietrza.
Dotychczas pożary lasów występowały przeważnie na obrzeżach kompleksów leśnych, lecz
najtrudniejsza sytuacja mogłaby wystąpić w przypadku pożaru w głębi obszaru leśnego
(Nadleśnictwo Borne Sulinowo, Szczecinek i Czarnobór). Na terenach rolnych powstaje
najwięcej pożarów na nieużytkowych powierzchniach – najczęściej po byłych PGR–ach
i dotyczy to całego terenu powiatu.
Największe zagrożenie pożarowe występuje, gdy wilgotność ściółki leśnej wynosi poniżej
15% a powyżej 28% zagrożenie nie występuje.
4.1.2. POŻAR POŁĄCZONY Z WYBUCHEM
Największe zagrożenie dla bezpieczeństwa przeciwpożarowego powiatu stanowią:
 zdarzenia w zakładach dużego i zwiększonego ryzyka, wystąpienia poważnej awarii
przemysłowej, w których zgromadzone są materiały łatwopalne i wybuchowe oraz innych
zakładach stwarzających zagrożenie wybuchem. Kronospan PL, KPPD, Biurkom, Elda.
 w okresie wzmożonego ruchu turystycznego oraz długotrwałych przerw w opadach
deszczu obszary leśne, parki krajobrazowe tj. Borne Sulinowo i Biały Bór
 stare, nie remontowane, zwarte zabudowy miejskie, które posiadają konstrukcje
łatwopalną, uszkodzone instalacje gazowe, grzewcze, elektryczne,
 wiejskie zabudowy mieszkalne, obiekty rolnicze, do produkcji rolniczej, stan budynków
i instalacji wewnątrz, duże zagrożenie stwarzają również wypalania traw, ściernisk,
słomy.
Główne zagrożenia pożarem występują w mieście Szczecinek, gdzie mieści się ZDR.
Umyślne wypalanie traw, ściernisk, nieużytków położonych blisko dróg, szlaków kolejowych
i komunikacyjnych stwarzają zagrożenie dla kompleksów leśnych, infrastruktury technicznej.
Pożary wielorodzinnych budynków z elementami drewnianymi stojących w zwartej
zabudowie, stwarzają jednorazowo zagrożenie dla kilkudziesięciu osób.
Pożary w obiektach magazynowych i produkcyjnych stwarzają zagrożenie niebezpieczeństwa
eksplozji substancji łatwopalnych i wybuchowych, a także skażenia chemicznego dla załóg
w zakładach oraz ludności zamieszkałej w pobliżu tych zakładów. Również zamach
terrorystyczny może mieć wpływ na pożar z wybuchem.
4.1.3. POWODZIE
- POWÓDŹ OPADOWA
Powodzie opadowe – występują od wczesnej wiosny do późnej jesieni.
Rejon charakteryzuje się dużą wilgotnością powietrza. Średnie opady roczne wynoszą 600 700 mm.
Długotrwałe i umiarkowane opady deszczu lub bardzo silne połączone z burzami.
7
Mogą wystąpić lokalne podtopienia na drodze krajowej nr 11 na terenie miasta Szczecinek
(ul. Wiśniowa, Sikorskiego) oraz w miejscowości Jelenino, Żółtnica). Duże opady mogą
powodować utrudnienia w ruchu komunikacyjnym.
Przyczyną lokalnych podtopień mogą być zaniedbania w obsłudze urządzeń melioracyjnych,
przepustów drogowych.
- POWÓDŹ ROZTOPOWA
Powódź roztopowa dominuje w okresie zimowym i wczesnowiosennym. Charakterystycznym
elementem powiatu są lasy, łąki, wrzosowiska i jeziora oraz duża lesistość terenowa a przy
klimacie umiarkowanym nagłe roztopy są sporadyczne. Na rzece Gęsia w rejonie
miejscowości Trzemie- gmina Barwice, występuje mały zbiornik retencyjny – pojemność 550
tyś m3, wielkość terenu zalewowego około 2,55 km2
W razie awarii zbiornika retencyjnego zalanie terenu jest na polderze Mosina – Radacz
(grunt, użytki rolne i zielone), na polderze Jeleń – Jelonek (użytki zielone)
Przyczyną lokalnych podtopień mogą być zaniedbania w obsłudze urządzeń melioracyjnych,
przepustów drogowych.
- POWÓDŹ ZATOROWA
Powódź zatorowa – występuje w okresie zimowym i wczesnowiosennym. Na Pojezierzu
Drawskim źródła mają rzeki Przymorza: Rega i Parsęta oraz wypływają stąd dwa największe
dopływy Noteci: Gwda i Drawa. Zjawisko jest przewidywalne i daje się prognozować.
Do zatorów lodowych dochodzi w miejscach wypłaceń rzek, a także w pobliżu budowli
hydrotechnicznych.
Do najpoważniejszych zagrożeń dochodzi po ruszeniu lodów, po wcześniejszym całkowitym
zamarznięciu koryta rzeki spowodowanym długotrwałym spadkiem temperatury.
W przypadku utrudnienia odpływu kry lodowej zalaniem zagrożone są użytki zielone
w dolinie rzeki Parsęty oraz drogi przy wsi Krosino gm. Grzmiąca. Powierzchnie zalewu
doliny określone są szacunkowo na 100 ha. Doliny rzek Drawy i Gwdy nie posiadają
charakteru powodziowego i nie zagrażają osiedlom ludzkim i obiektom.
4.2. EKSTREMALNE WARUNKI POGODOWE
4.2.1. WYSOKA TEMPERATURA POWIETRZA
Klimat regionu należy do umiarkowanych, ekstremalne warunki zdarzają się stosunkowo
rzadko. Jednak charakterystyczne stają się wiosny i lata z długotrwałymi okresami bez
opadów. Sytuacja taka powoduje duże zagrożenie długotrwałych susz. Zjawisko daje się
prognozować.
Obniżenie poziomu wód gruntowych może skutkować zaburzeniami pracy ujęć wody,
a w skrajnych sytuacjach koniecznością racjonowania dostaw, ponadto może powodować:
 Spadek wydajności plonów rolnych i hodowli zwierzęcych.
 Wzrost zagrożenia pożarowego w lasach, na łąkach i polach.
 Wzrost zagrożenia sanitarno – higienicznego
8
 Zakłócenia komunikacji kolejowej i samochodowej
 Wzrost zagrożenia dla zdrowia i życia ludzi.
4.2.2. NISKA TEMPERATURA POWIETRZA
Spadki temperatur poniżej 10 0C występują sporadycznie w okresie zimowym. Skutkiem
niskich temperatur jest zamarzanie bezdomnych oraz poważne zakłócenia w transporcie
i komunikacji. Zjawisko daje się prognozować.
Samorządowe służby socjalne (PCPR, miejskie i gminne ośrodki pomocy społecznej)
posiadać powinny środki na pomoc ludziom potrzebującym ze szczególnym uwzględnieniem
noclegowni dla bezdomnych i potrzebujących. Ponadto może występować wzrost zagrożenia
dla zdrowia i życia ludzi, zakłócenia w komunikacji kolejowej i samochodowej, krótkotrwałe
zakłócenia w oświacie poprzez zamykanie szkół.
4.2.3. INTENSYWNE OPADY DESZCZU/GRADU
Zdarzają się sporadycznie i są gwałtowne. Mogą spowodować zazwyczaj zalanie,
uszkodzenie sieci energetycznych i telefonicznych oraz zaburzenia wegetacji roślin
uprawnych, zaburzenia w funkcjonowaniu transportu drogowego i kolejowego a także
zagrożenia dochodowości turystycznej. Zjawiska są gwałtowne i dają się prognozować.
Opady deszczu i gradu prowadzą do: wystąpienia powodzi opadowej, zaburzeń wegetacji
roślin uprawnych, zagrożenia sanitarno – higienicznego, zniszczeń w uprawach rolnych,
zwiększenia strat w mieniu, zagrożenie dla zdrowia i życia ludzi.
4.2.4. INTENSYWNE OPADY ŚNIEGU
Miejscowości (osiedla) położone w kompleksach leśnych, oddalonych od głównych szlaków
komunikacyjnych w wyniku zawałów i zasp śnieżnych, mogą być pozbawione komunikacji
i zaopatrzenia podczas kilku dni. Zagrożeniem wtórnym wywołanym gwałtownym
topnieniem grubej pokrywy śniegowej, mogą być powodzie roztopowe i lokalne podtopienia
obszarów nisko położonych. Zjawisko daje się prognozować.
Najważniejszymi zagrożeniami wywołanymi intensywnymi opadami śniegu mogą być:
 dezorganizacja drogowego i kolejowego systemu transportowego;
 trudności w dotarciu do miejscowości leżących przy drogach lokalnych (powiatowych
i gminnych). Do regionów szczególnie zagrożonych należy zaliczyć osady: Janowo
i Dyminek w gminie Szczecinek;
 zagrożenia życia i zdrowia ludzi podróżujących samochodami, na skutek ugrzęźnięcia
w zaspach;
 zagrożenia życia i zdrowia ludzi bezdomnych; naruszenia konstrukcji budowli,
prowadzące do powstania katastrofy budowlanej; przerwy w funkcjonowaniu sieci
energetycznych i telekomunikacyjnych, skutkujące zachwianiem rytmiki funkcjonowania
gospodarki oraz życia publicznego.
4.2.5. SILNY WIATR
Specyficzny wpływ klimatu morskiego i wiążące się z nim częste występowanie silnych,
huraganowych wiatrów, w szczególności w okresie jesienno-wiosennym może spowodować
duże zniszczenia i straty materialne. Zjawisko daje się prognozować.
9
Wichury i huragany, oprócz zagrożeń życia i zdrowia ludzi, mogą być przyczyną powstania
dużych zniszczeń i strat materialnych w sieciach energetycznych i telekomunikacyjnych,
budownictwie mieszkaniowym, gospodarskim i przemysłowym oraz w transporcie
i gospodarce leśnej. Może także dojść do zniszczeń w zasobach dóbr kultury i w obiektach
przyrodniczych prawnie chronionych.
Wiatry towarzyszące innym ekstremom pogodowym, mogą potęgować ich skutki (zawieje
i zamiecie śnieżne powodujące tworzenie się zasp śnieżnych, niekorzystne dysproporcje
pomiędzy temperaturami mierzonymi i odczuwanymi oraz przyspieszone wysuszanie
środowiska roślinnego).
4.2.6. INTENYWNE ZJAWISKO BURZOWE
Zwykle wichurom i huraganom towarzyszą burze z intensywnymi ulewnymi opadami.
Oprócz skutków intensywnego wiatru mogą wystąpić inne skutki, takie jak: pożary,
eksplozje. Mają charakter lokalny, dają się prognozować.
Najczęściej prowadzą do: wzrostu zagrożeń pożarowych, zagrożenia dla zdrowia i życia
ludzi, lokalnych powodzi i podtopień, szkód w drzewostanie, zakłóceń w komunikacji
kolejowej i samochodowej, zniszczeń w rolnictwie sadownictwie oraz mieniu.
4.3.
ZAKARZENIE LUDZI
Do szczególnie niebezpiecznych chorób, które mogą być zawleczone są: ospa prawdziwa,
cholera, dur brzuszny, dżuma, wąglik, trąd, wirusowe gorączki krwotoczne (żółta gorączka,
wirus Ebola, pryszczyca, malaria)
Z uwagi na istnienie niektórych czynników zakaźnych w środowisku istnieje możliwość
wystąpienia zachorowań, a nawet możliwość wystąpienia epidemii np. grypy, zatruć
pokarmowych wywoływanych różnymi czynnikami zakaźnymi m.in. dur brzuszny, dur
rzekomy, czerwonka, salmonella, jad kiełbasiany.
Istnieje możliwość wystąpienia zakażeń i zatruć pokarmowych o objawach żołądkowojelitowych na tle zakażenia bakteryjnego, wirusowego lub skażenia toksycznymi substancjami
chemicznymi. Masowe zakażenia ludzi mogą wystąpić wskutek zamachu bioterrorystycznego
poprzez skażenie wody, żywności, środowiska.
W porozumieniu z Powiatową Stacją Sanitarno – Epidemiologiczną prowadzić na bieżąco
nadzór nad jakością wody pitnej, środkami spożywczymi wprowadzanymi do produkcji
i obrotu, kontrolować punkty wydawania posiłków. Realizować obowiązkowy program
szczepień. Rozprzestrzenianie się epidemii następuje poprzez: kontakt z innymi ludźmi,
kontakt ze zwierzętami, wiatr i opady.
Zakażenie organizmu nastąpi poprzez: drogi oddechowe, uszkodzenia skóry, przewód
pokarmowy, ukąszenia owadów.
4.4. NARUSZENIE BEZPIECZEŃSTWA I PORZĄDKU PUBLICZNEGO
4.4.1. ZAMIESZKI
Do najczęstszych przyczyn powodujących zamieszki, należeć będą:
 protesty spowodowane
niezadowoleniem
określonych
grup
narodowościowych, wyznaniowych, kulturowych bądź społecznych;
 działania chuligańskie.
zawodowych,
10
Działania mające bezpośredni związek z niepokojami społecznymi, mogą występować
głównie w miejscowościach stanowiących siedzibę władz samorządowych lub w rejonach
skupiających rzesze niezadowolonych. Zagrożenie następuje gwałtownie i nie daje się
prognozować.
W wyniku zamieszek, może dojść do ofiar wśród uczestników, służb porządkowych lub osób
postronnych, dezorganizacji lub całkowitego zahamowania funkcjonowania określonego
sektora (sektorów) życia publicznego, narastania niezadowolenia wśród osób
o przeciwstawnych poglądach.
4.4.2. ZAGROŻENIA BEZPIECZEŃSTWA IMPREZY MASOWEJ
Do najczęstszych przyczyn powodujących zakłócenie przebiegu imprez masowych, należeć
będą:
 niewłaściwa organizacja ochrony przebiegu imprezy lub nieprofesjonalne zachowanie
osób odpowiedzialnych za właściwy przebieg przedsięwzięcia;
 nieodpowiedzialne zachowanie uczestnika (uczestników) imprezy, wywołujące panikę lub
inne niekontrolowane działanie;
 protesty grup kulturowych;
 działania chuligańskie lub inne działania przestępcze;
 katastrofa naturalna lub awaria techniczna, mająca miejsce na lub w sąsiedztwie obiektu,
terenu lub stadionu, na którym odbywa się impreza masowa, -zamach terrorystyczny.
Do tej pory w związku z meczami nie dochodziło do większych zamieszek. Organizatorzy
większą uwagę powinni poświęcić meczom gdzie są kibice Wielimia oraz drużyn
przyjezdnych (Pogoń Szczecin, Gwardia Koszalin, Kotwica Kołobrzeg, Olimp Złocieniec).
W powiecie szczecineckim drużyny występują w IV i V lidze: Darzbór Szczecinek, Wielim
Szczecinek, Orzeł Łubowo, Zawisza Grzmiąca, Błonie Barwice, Hubertus Biały Bór.
Zagrożenie wśród wymienionych klubów stanowią sympatycy klubu Wielim, którzy
sympatyzują z Legią Warszawa. Ponadto rzeczywiste zagrożenie stanowi również zły stan
oraz zabezpieczenie pod względem ochrony obiektów sportowych (poza stadionem
w Szczecinku). W wyniku zamieszek, może dojść do:
 ofiar wśród uczestników, służb porządkowych lub osób postronnych;
 dezorganizacji lub całkowitego zahamowania funkcjonowania określonego sektora
(sektorów) życia publicznego;
 strat materialnych w miejscu przeprowadzania imprezy i bezpośrednim sąsiedztwie;
 narastania niezadowolenia wśród osób o przeciwstawnych poglądach.
4.4.3. NIEPOKOJE SPOŁECZNE
Na fakt czy na terenie powiatu występują niepokoje społeczne determinujący wpływ ma
sytuacja społeczna, gospodarcza i polityczna w kraju i może występować głównie
w miejscowościach stanowiących siedzibę władz samorządowych, w rejonach największego
bezrobocia oraz w obiektach zagrożonych upadłością bądź innym niekorzystnym dla
pracowników postępowaniem o charakterze ekonomicznym. Zagrożenie następuje stopniowo
i daje się prognozować.
Może dojść do okupacji obiektów użyteczności publicznej a efektem może być:
 ofiary wśród okupujących, okupowanych, służb porządkowych lub osób postronnych;
11
 dezorganizacja lub całkowite zahamowanie funkcjonowania określonego sektora
(sektorów) życia publicznego;
 zamieszki, manifestacje lub inne nieskoordynowane i spontaniczne zgromadzenie ludzi;
 narastanie niezadowolenia wśród osób dotkniętych w sposób pośredni nienormalnym
funkcjonowaniem obiektu.
4.4.4. ZNALEZISKO MATERIAŁÓW NIEBEZPIECZNYCH
Na terenie powiatu znajdowane przedmioty niebezpieczne to przedmioty:
-pochodzenia wojskowego, cywilnego i niewiadomego.
Do najczęściej znajdowanych należą: niewypały i niewybuchy z II wojny światowej po byłym
poligonie w gminie Borne Sulinowo, miny przeciwpiechotne, granaty ręczne, miny
przeciwpancerne. Przedmioty pochodzenia przestępczego.
Do znajdowania tych przedmiotów dochodzi z reguły przypadkowo, najczęściej odnajdywane
one są podczas prowadzenia robót podziemnych, w trakcie budowy lub remontu budynków.
Zagrożenia powodowane znalezieniem przedmiotów niebezpiecznych to:
- zagrożenie dla życia i zdrowia, konieczność ewakuacji ludzi, dezorganizacja lub paraliż
funkcjonowania otoczenia.
4.5.
ZAGROŻENIA STRUKTURALNE
Najczęstszymi przyczynami są:
-ubóstwo, bezrobocie, bezdomność, niepełnosprawność, bezradność w sprawach opiekuńczowychowawczych i długotrwała choroba jak również trudności w przystosowaniu się do życia
po opuszczeniu zakładu karnego oraz wszelkich uzależnień (narkomania, alkoholizm itp.),
wzmożony ruch turystyczny, zagrożenie następuje stopniowo i daje się prognozować.
Do instytucji powołanych z mocy prawa do spraw zabezpieczenia społecznego na terenie
powiatu są:
a) Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie (PCPR),
b) miejskie i gminne ośrodki pomocy społecznej,
c) organizacje pozarządowe (tzw. trzeci sektor, lub inaczej organizacje non- profit: fundacje
i stowarzyszenia).
Do najbardziej prawdopodobnych zagrożeń należą:
 wzrost przestępczości,
 brak poczucia bezpieczeństwa,
 zagrożenie dla życia i zdrowia,
 dezorganizacja funkcjonowania.
5. ZAKOŃCZENIE
Dla jak najlepszego wykonania ustawowych oraz narzuconych niniejszym Programem
zadań należy zadbać o wsparcie – finansowe lub rzeczowe – działań. Środkiem kontroli
wykonania przez powiatowe służby, inspekcje i straże poszczególnych – dotyczących tych
instytucji założeń Programu – będą ich coroczne sprawozdania z podejmowanych działań
w celu poprawy społecznego poczucia bezpieczeństwa. Zarówno przedstawiony powyżej
12
Powiatowy Program Zapobiegania Przestępczości oraz Ochrony Bezpieczeństwa Obywateli
i Porządku Publicznego, jak i szczegółowe – specjalistyczne plany działania powiatowych
służb inspekcji i straży, mają z założenia charakter dynamiczny, będą zatem na bieżąco
monitorowane, aktualizowane i przystosowywane do wciąż zmieniających się warunków
życia mieszkańców Powiatu Szczecineckiego.
13
6. HARMONOGRAM REALIZACJI PROGRAMU NA LATA 2015 - 2018
Lp
I
Zamierzony
cel
Ochrona dzieci i
młodzieży
Zadania do
realizacji
Ograniczanie
przestępczości
wśród
nieletnich
Sposób realizacji
1) Analiza przyczyn niedostosowania społecznego i
przestępczości wśród dzieci i młodzieży,
wpływających na stan bezpieczeństwa i porządku
publicznego,
2) Zwalczanie źródeł przestępczości w tym.
Ściganie dealerów narkotykowych, członków
nieformalnych grup młodzieżowych itd.,
3) Właściwa wymiana informacji i wspólne
działanie instytucji zajmujących się
wychowaniem dzieci i młodzieży (kluby
sportowe, szkoły, parafie itd.)
4) Organizacja opieki dla dzieci i młodzieży
wywodzącej się z rodzin patologicznych gdzie
panuje przemoc i inne zaburzenia spowodowane
m.in. piciem alkoholu czy spożywaniem
substancji psychoaktywnych;
5) Włączenie się do pracy na rzecz działań
profilaktycznych i edukacyjnych w zakresie
bezpieczeństwa organizacji młodzieżowych oraz
pozarządowych z terenu powiatu
szczecineckiego;
6) Zdecydowana reakcja na zagrożenia związane z
tzw. przestępczością internetową;
7) Kontrole odpowiedzialnych służb dotyczące
sprzedaży nieletnim alkoholu i papierosów;
8) Organizacja spotkań prewencyjnych z udziałem:
Policji, rodziców, dzieci i opiekunów,
9) Kontrola miejsc gromadzenia się młodzieży (np.
piwnice, klatki schodowe, markety, parki)
Osoba odpowiedzialna za
koordynację zadania
Starosta Szczecinecki,
Komendant Powiatowy Policji
Realizatorzy zadania / termin
realizacji
Komenda Powiatowa Policji,
Powiatowe Centrum Pomocy
Rodzinie,
Poradnia PedagogicznoPsychologiczna,
Urzędy Miast i Gmin Powiatu
Szczecineckiego,
Straż Miejska/Gminna,
Dyrektorzy Szkół na terenie
Powiatu,
Zadanie ciągłe.
14
II
Ograniczanie
zjawisk
przestępczości
kryminalnej,
chuligaństwa
i wandalizmu
i legitymowanie,
Bezpieczeństwo 1) Udział Policji i Straży Miejskiej w profilaktyce i
w szkołach i ich
zwalczaniu demoralizacji dzieci i młodzieży
otoczeniu,
poprzez Szkolne Grupy Wsparcia, prelekcje,
organizacja
spotkania, współpraca z dyrekcją w zakresie
czasu wolnego
ochrony, itp.;
dla dzieci i
2) Zdecydowane i natychmiastowe reagowanie na
młodzieży
agresję wśród uczniów, wandalizm i zachowania
chuligańskie na terenie szkół;
3) Tworzenie na terenie powiatu szczecineckiego
nowych miejsc dla aktywnego spędzenia
wolnego czasu np. boiska szkolne i osiedlowe,
świetlice, kluby, siłownie, kawiarenki
internetowe, place zabaw itp.;
4) Organizacja dla dzieci i młodzieży pozytywnych
form spędzania czasu wolnego;
5) Udostępnianie pomieszczeń szkolnych oraz
zwiększenie liczby godzin na zajęcia
pozalekcyjne,
6) Organizacja imprez kulturalno-sportowych
promujących zdrowy tryb życia i bezpieczeństwo
osobiste,
7) Współpraca i współdziałanie organizacji
sportowych, młodzieżowych, parafialnych w
zakresie organizowania form spędzania wolnego
czasu (np. obozy czy kolonie),
Zapobieganie
1) W oparciu o informacje mieszkańców
i ograniczanie
eliminacja „miejsc” na terenie powiatu
przestępczości
szczecineckiego
pospolitej
o szczególnym zagrożeniu przestępczością;
i dokuczliwych
2) Praca na rzecz popularyzacji właściwego
wykroczeń w
technicznego zabezpieczenia obiektów
tym
szczególnie narażonych na kradzieże i
eliminowanie
włamania (alarmy, monitoring);
wandalizmu
3) Natychmiastowa reakcja na przestępstwa,
Starosta Szczecinecki,
Komendant Powiatowy Policji
Komenda Powiatowa Policji,
Powiatowe Centrum Pomocy
Rodzinie,
Poradnia PedagogicznoPsychologiczna,
Urzędy Miast i Gmin Powiatu
Szczecineckiego,
Straż Miejska/Gminna,
Dyrektorzy Szkół na terenie
Powiatu Szczecineckiego,
Szpital w Szczecinku Sp.z.o.o
Zadanie ciągłe.
Starosta Szczecinecki,
Komendant Powiatowy Policji
Komenda Powiatowa Policji,
Straż Miejska/Gminna,
Urzędy Miast i Gmin,
Zadanie ciągłe
15
i chuligaństwa
Kształtowanie
wiedzy
o sposobach
unikania
zagrożeń
przestępstwami,
chuligaństwem
wykroczenia i zachowania o charakterze
chuligańskim – eliminowanie tzw. „znieczulicy
społecznej”;
4) Nawiązanie współpracy mieszkańców powiatu
z Policją i odpowiedzialnymi służbami w
przedmiocie przeciwdziałania i zwalczania
przestępczości oraz w zakresie ujawniania i
reakcji na zaistniałe przestępstwa;
5) Propagowanie idei budowy i tworzenia na
terenie powiatu szczecineckiego (szczególnie w
miastach) strzeżonych miejsc parkingowych;
6) Monitoring społecznych oczekiwań, co do
dyslokacji służb patrolowych w miejscach
niebezpiecznych;
7) Zwiększenie ilości służb patrolowych poprzez
organizowanie wspólnych patroli pieszych z
funkcjonariuszami Straży Miejskiej/Gminnej
8) Upowszechnianie informacji na temat kontaktu
z „dzielnicowym” oraz prezentacja ich
mieszkańcom poprzez publiczną informację w
administracjach osiedli, lokalnych mediach czy
Internecie,
9) Wykorzystanie zapisów monitoringu miasta
Szczecinek do typowania i identyfikacji
sprawców przestępstw i wandalizmu,
10) Eliminacja zagrożeń związanych z niewłaściwą
organizacją„imprez masowych
1) Propagowanie wśród mieszkańców zasady
wzajemnej pomocy sąsiedzkiej, oraz sposobów
zabezpieczenia mienia przed złodziejem;
2) Opracowanie i kolportaż materiałów
informacyjnych,
3) Włączenie lokalnych mediów do promowania
bezpiecznych zachowań i sposobów unikania
przestępstw,
Starosta Szczecinecki,
Burmistrzowie i Wójtowie,
Komendant Powiatowy Policji
Komenda Powiatowa Policji,
Urzędy Miast i Gmin,
Komenda Powiatowa PSP,
Straż Miejska/Gminna,
Zadanie ciągłe
16
Ochrona ofiar
przestępstw
III
Ochrona
rodziny
Przeciwdziałani
e przemocy w
rodzinie
oraz eliminacja
zagrożeń
przestępczością
w rodzinie
4) Przedstawianie na imprezach kulturalnorozrywkowych treści profilaktycznych w
zakresie bezpieczeństwa,
5) Organizacja kursów samoobrony dla kobiet,
6) Włączenie się powiatu i Gmin wchodzących w
jego skład do ogólnopolskiego programu
„Razem Bezpieczniej”,
1) Ścisła współpraca instytucji i organizacji
pozarządowych udzielających pomocy
psychologicznej, prawnej oraz finansowej
ofiarom przestępstw,
2) Polepszenie jakości pomocy – ofiar przestępstw
w tym tworzenie pomieszczeń do
przesłuchiwania małoletnich świadków oraz
ofiar przestępstw i przemocy
1) Diagnozowanie zjawiska przemocy w rodzinie,
2) Utworzenie powiatowego i gminnych
systemów przeciwdziałania przemocy w
rodzinie,
3) Edukacja rodziców i dzieci w zakresie
przeciwdziałania przemocy w rodzinie;
4) Prowadzenie szerokiej informacji w lokalnych
mediach na temat możliwości pomocy ofiarom
przemocy domowej;
5) Upowszechnienie i realizacja procedury
„niebieskiej karty”;
6) Rozwijanie i właściwe wykorzystanie punktów
interwencji kryzysowej dla ofiar przestępstw,
7) Aktywna współpraca instytucji i organizacji w
zakresie wczesnego monitorowania zjawisk
dotyczących seksualnego wykorzystywania
dzieci,
8) Współpraca instytucji i organizacji
pozarządowych podejmujących działania
zapobiegające przemocy w rodzinie oraz
Starosta Szczecinecki,
Komendant Powiatowy Policji,
Dyrektor PCPR
Komenda Powiatowa Policji,
PCPR,
Poradnia PsychologicznoPedagogiczna,
Organizacje pozarządowe,
Zadanie ciągłe
Starosta Szczecinecki,
Komendant Powiatowy Policji,
Dyrektor PCPR
Komenda Powiatowa Policji,
Powiatowe Centrum Pomocy
Rodzinie,
Poradnia PedagogicznoPsychologiczna,
Urzędy Miast i Gmin Powiatu
Szczecineckiego,
GOPS,
Gminne Zespoły
interdyscyplinarne ds. przemocy
w rodzinie,
Szpital w Szczecinku Sp.z.o.o
Straż Miejska/Gminna,
Dyrektorzy Szkół na terenie
Powiatu,
Zadanie ciągłe.
17
Działania
przeciwko
zjawiskom
narkomanii
i alkoholizmu
IV
Bezpieczeństwo
Poprawa
udzielanie pomocy prawnej, psychologicznej i
socjalnej jej ofiarom,
9) Organizowanie szkoleń i spotkań dla osób
zajmujących się ograniczaniem zjawiska
przemocy i przestępczości w rodzinie,
10) Tworzenie i prowadzenie specjalistycznych
ośrodków wsparcia dla ofiar przemocy w
rodzinie,
1) Rozwijanie działalności edukacyjnych w rodzinie
i w szkołach w zakresie rozpoznawania i
zapobiegania uzależnieniom oraz realizacja zajęć
opiekuńczych i terapeutycznych oraz terapii
zajęciowej z dziećmi i osobami dorosłymi;
2) Prowadzenie przez odpowiedzialne służby
pomocy socjalnej i medycznej osobom
uzależnionym;
3) Ścisła współpraca Policji z mieszkańcami oraz
podmiotami zajmującymi się problematyką
uzależnień;
4) Kontrola miejsc zabawy oraz gromadzenia się
młodzieży (np. dyskotek), jako potencjalnego
miejsca spożywania alkoholu i zażywania
narkotyków;
5) Kontrola podmiotów zajmujących się sprzedażą
alkoholu i ewentualne cofanie koncesji dla
podmiotów sprzedających alkohol nieletnim.
6) Propagowanie zdrowego trybu życia bez używek
poprzez organizację imprez kulturalnych i
sportowych,
7) Organizowanie szkoleń i spotkań dla osób
zajmujących się problematyką narkomanii i
alkoholizmu,
8) Opracowanie i realizacja gminnych planów
przeciwdziałania alkoholizmowi i narkomanii.
1) Edukacja użytkowników dróg w zakresie
Starosta Szczecinecki
Komendant Powiatowy Policji,
Dyrektor PCPR
Burmistrzowie i Wójtowie
Powiatowe Centrum Pomocy
Rodzinie,
Poradnia PedagogicznoPsychologiczna,
Urzędy Miast i Gmin Powiatu,
GOPS,
Szpital w Szczecinku Sp.z.o.o
Straż Miejska/Gminna,
Dyrektorzy Szkół na terenie
Powiatu,
Zadanie ciągłe
Starosta Szczecinecki,
Komenda Powiatowa Policji,
18
komunikacyjne
bezpieczeństwa
w ruchu
drogowym
w tym edukacja
użytkowników
dróg
i przestrzeganie
przepisów
ruchu
drogowego
Rozbudowa i
poprawa
infrastruktury
technicznej
drogowej
zwiększające
bezpieczeństwo
komunikacyjne
bezpiecznego zachowania się na drodze w tym
także działania edukacyjne w szkołach i
przedszkolach,
2) Promowanie elementów odblaskowych dla
pieszych i rowerzystów,
3) Opracowanie i kolportaż materiałów
profilaktycznych i edukacyjnych z zakresu
bezpieczeństwa w ruchu drogowym oraz
współdziałanie w tym zakresie z mediami
lokalnymi,
4) Kontrole stanu technicznego pojazdów
poruszających się po drogach;
5) Prowadzenie działań kontrolnych
ukierunkowanych na przekraczanie prędkości
jazdy i eliminowanie tzw. „piratów drogowych”,
6) Kontrola organizacji ruchu na drogach powiatu
szczecineckiego w tym monitoring stanu
oznakowania dróg;
7) Eliminowanie nietrzeźwych oraz będących pod
wpływem innych środków odurzających
kierowców, rowerzystów i pieszych;
8) Eliminowanie zagrożeń komunikacyjnych dzieci
i młodzieży zwłaszcza w okolicach szkół;
9) Właściwa realizacja zadań w zakresie zimowego
utrzymania dróg;
10) Eliminacja zagrożeń związanych z utrudnieniami
w przejezdności dróg;
1) Prowadzenie działań mających na celu poprawę
stanu infrastruktury drogowej,
2) Lokalizowanie i eliminowanie miejsc
niebezpiecznych na drogach;
3) Przystosowanie cykli sygnalizacji świetlnej w
Szczecinku do aktualnej sytuacji ruchu kołowego
z uwzględnieniem ruchu pieszych,
4) Usytuowanie przejść dla pieszych w miejscach o
Komendant Powiatowy Policji,
Burmistrzowie i Wójtowie
Wydział KT Starostwa
Powiatowego,
PZD
Urzędy Miast i Gmin Powiatu
Szczecineckiego,
Straż Miejska/Gminna,
Dyrektorzy Szkół na terenie
Powiatu Szczecineckiego,
KP PSP,
Zadanie ciągłe.
Starosta Szczecinecki
Komendant Powiatowy Policji
Komenda Powiatowa Policji,
Wydział KT Starostwa
Powiatowego,
PZD
Urzędy Miast i Gmin Powiatu
Szczecineckiego,
Straż Miejska/Gminna,
19
5)
6)
7)
8)
9)
V
Bezpieczeństwo
w działalności
gospodarczej
Zapewnienie
1)
warunków dla
prawidłowego
funkcjonowania
w zakresie
działalności
gospodarczej
2)
3)
VI
Ochrona
środowiska
naturalnego i
przed
zagrożeniami
pożarowymi
Prowadzenie
działań
na rzecz
ochrony
środowiska i
przeciwdziałani
1)
2)
3)
możliwie najkrótszym odcinku jezdni do
przekraczania,
Uspokajanie i spowolnienie ruchu ulicznego
szczególnie w rejonie szkół i dużych skupisk
ludzi,
Podjęcie działań mających za cel oświetlenie
przejść dla pieszych,
Modernizacja ulic i dróg mająca na celu poprawę
bezpieczeństwa ich użytkowników,
Prowadzenie działań w kierunku tworzenia tzw.
„bezpiecznych parkingów”,
Wykorzystanie urządzeń technicznych np.
fotoradarów dla poprawy bezpieczeństwa
użytkowników dróg.
Dalsza organizacja i rozwijanie przejrzystej
komunikacji między administracją powiatową i
gminną, a przedsiębiorcami poprzez włączanie
rzetelnych przedsiębiorców do współpracy na
rzecz bezpieczeństwa oraz wspólną identyfikację
najistotniejszych problemów w celu
bezpiecznego prowadzenia uczciwej działalności
gospodarczej;
Objęcie wzmożonym dozorem policyjnym miejsc
gdzie prowadzenie działalności gospodarczej jest
szczególnie zagrożone,
Działania podejmowane przez Powiatowy Urząd
Pracy mający na celu zapewnienie
bezpieczeństwa socjalnego związanego z
bezrobociem dla naszych mieszkańców.
Prowadzenie właściwej gospodarki odpadami na
terenie całego powiatu;
Monitoring i szybka reakcja na zagrożenia
ekologiczne związane z „dzikimi wysypiskami”;
Eliminacja zagrożeń związanych z pojazdami
przewożącymi niebezpieczne substancje po
Zadanie ciągłe.
Starosta Szczecinecki
Komendant Powiatowy Policji,
Komenda Powiatowa Policji,
Powiatowy Urząd Pracy,
Urzędy Miast i Gmin Powiatu
Szczecineckiego,
Zadanie ciągłe
Starosta Szczecinecki
Komendant Powiatowy PSP,
Powiatowy Inspektor Nadzoru
Budowlanego
Wydział RLiOŚ Starostwa
Powiatowego,
Urzędy Miast i Gmin Powiatu
Szczecineckiego,
Komenda Powiatowa Policji,
Straż Miejska/Gminna,
20
i katastrofami
VII
Ochrona
mieszkańców
przed
zagrożeniami
kryzysowymi
a
zagrożeniom
pożarowym i
katastrofom
drogach powiatu;
4) Eliminowanie zagrożeń związanych ze złym
stanem budynków mieszkalnych i obiektów
budowlanych i innych mogących wywołać
katastrofę w tym również kontrole
odpowiedzialnych służb (PINB, KP PSP itd.);
5) Stały monitoring i szybka reakcja na zagrożenia
pożarowe w tym także, pożary kompleksów
leśnych, wypalane traw i pozostałości po zbożach
przez rolników,
6) Stała kontrola miejsc związanych z nadmiernym
zaleganiem warstw śniegu na połaciach
dachowych obiektów wielko kubaturowych
prowadzona przez KP PSP i PINB
7) Podjęcie działań na rzecz powiększenia i
modernizacji bazy technicznej i sprzętowej
jednostek straży pożarnej w celu zwiększenia
standardów i skuteczności podejmowanych
działań ratowniczych.
1) Prowadzenie działań edukacyjnych wśród
Starosta Szczecinecki,
ludności związanych z właściwym zachowaniem Komendant Powiatowy PSP,
się w sytuacji niebezpiecznego zdarzenia;
2) Działania na rzecz podnoszenia świadomości
społeczeństwa o mogących wystąpić sytuacjach
kryzysowych, zagrożeniach czy klęskach
żywiołowych;
3) Podnoszenie skuteczności działań związanych z
funkcjonowaniem osób poszkodowanych
4) Systematyczne i skuteczne działania związane z
właściwym informowaniem ludności o
zagrożeniach,
5) Popularyzacja wiedzy o „pierwszej pomocy”,
6) Rozwijanie wśród dzieci i młodzieży znajomości
przepisów p/pożarowych i zasad postępowania na
wypadek pożaru,
Komenda Powiatowa PSP,
Powiatowy Inspektor Nadzoru
Budowlanego,
Zadanie ciągłe
Komenda Powiatowa PSP,
Urzędy Miast i Gmin Powiatu
Szczecineckiego,
Komenda Powiatowa Policji,
Straż Miejska/Gminna,
Dyrekcje Szkół,
Zadanie ciągłe
21
7) Organizacja turniejów i konkursów na temat
wiedzy i ochrony przeciwpożarowej.
22