Postanowienie - bip.kaczory.co

.\\;g
#ffi
m"
RncroxALNYDynmroR
Bydgoszcz,
a*
l{
sierpnia2014r.
ocnnoxy SnoDowrsKA
W BYNCOSZCZY
woo.4202.
1.zo
t +.rS.so
POSTANOWIENIE
N a p o d s t a w i e a r t . 6 9 u s t . 3 , a r t . 7 } u s t . 4 , 715pukstt..l l i t . a t i r e t 3 i u s t . 6 , a t a k z e
afi. 66 i art. 68 ustawyz dnia3 pafidziemika2008r. o udostEpnianiu
informacjio Srodowisku
i jego ochronie,udzialespoleczeristwa
w ochronieSrodowiska
orazo ocenachoddzialywania
na srodowisko(Dz. U. z 2013 r., poz. 1235ze zm.), w zwiqzkuz art. 123 ustawy z dnia
14 czerwca1960r. Kodekspostqpowania
(Dz. IJ.22013 r., poz.267
administracyjnego
z e z m . ) , a t a kh e $ 2 u st.l p kt6 ro zp or z4dzeniaRadyMinistr 6wzdniaglistopada2010r .
w sprawieprzedsigwziEd
mog4cychznaczqcooddzialywatna srodowisko(Dz. U. Nr 213,
paz. 1397 ze zrn.), po rozpatrzeniuwniosku z dnia 16 czerNca 2C14 r., znek:
WT3/WAW3274, Polskich Sieci Elektroenergetycznych
S.A. z siedzibqw Konstancinie
Jeziornie, przy u,l. warszawskiej 165, w imieniu kt6rych wystEpuje Pan waldemar
wiEckowski z zakladu wykonawstwaSieci ElektrycznychRzesz6wSp. z o.o. z siedzibq
w Rzeszowie,w sprawieustaleniazakresuraportuoraz wydania decyli o Srodowiskowych
uwarunkowaniach
dla przedsiEwzigcia
pn.: ,,Budowalinii 400 kV BydgoszczZach6d* Pila
Krzewina", realizowanegoczEsciowona terenie zamknigtym kolejowym, w obszarze
i zakresieokreSlonym
graficznych,
w zal4cznikach
postanawiam
I.
ustali6 zakres raportu o oddzialywaniuna Srodowiskodla przedsigwzigciapn.:
,,Budowalinii 400 kV BydgoszczZach6d- Pila Krzewina'',w obszarzei zakresie
okreSlonymw zalqcznikachgrafrcznych,zgodniez art. 66 ust. 1 - 9 oraz ll - 20,
a tak2eust. 2, 4, 6 ustawyz dnia3 paldziemika2008 r. o udostEpnianiu
informacji
o Srodowiskui jego ochronie, udziale spoleczeristwaw ochronie Srodowiska
orazo ocenachoddzialvwaniana Srodowisko:
II. okreSli6elementy wymagaj4ce szczeg6lowej
l)
opis planowanegoprzedsigwzigcia,a w
6lnoScicharakterystykqcalego
(dokladne umiejscowi
przedsiEwziEcia
fundament6wslup6q rodzaj
slup6w, drogi dojazdowe, Place mon
we, zapleczebudowy, place
manewrowe);
2)
szczeg6low4 analizg
ulowanych,
oddzialywari
polqczeniu z
powinna
warre przez przedsigwziEcie
obejmowa6 wszystkie oddziabrvania
w
kt6ra
samego typu, pochodzqcYmi
oddzialywaniami
od sqsiadujqcychz nim przedsiEwzigd wnie2 planowanych,nie tylko
liniowych) np. linii elektroenergety
kom6rkowej,
h, stacji bazowych telefonii
nadajnikdw
stacji transformatoro ch,
telewizyjnych, bior4c pod uwagg zar6wno
3 ) uzasadnienieproponowanegoprzez wnios
jego oddzialywania na Srodowisko, w
radiowo
reabzacji, jak i eksploatacji;
wce wariantu,ze wskazaniem
g6lnoSci na ludzi, roSliny,
zwierzgla,siedliskaprzyrodnicze,wodgi
4)
iloSci i rodzajeodpad6w
szacowanych
kody wg kataloguodpad6w)
postppowania
z nimi tj. spos6b
i prognozowanemoZliwe konkretne
ia (podanie proces6w
i miejsce magaz,vnowania,transportu,
odzysku,unieszkodliwianiawg zalqcznik6 ustawyz dnia 14 grudnia2012r.
(Dz.U.22013r.,poz.2l ze
o odpadach
5)
oddziatywanie planowanego przedsi
iEcia na klimat akustyczny
wraz z rozwiryaniarni chroniqcymi
wisko, na etapie jego budowy
i eksploatacji;
6)
przedstawienie
analizy
pelnego zakresu inwestycji
akustycznej
we wszystkich wariantachinwestycyjn
Analiza akustycznapowinna
m.in.:
uwzglgdniad
w
a) okreSlenie charakterystycznych
jej wplyw
oraz danecharakteryzujqce
b) szczeg6lowe zaloheria
projektu,
technicznych inwestycji
Srodowisko;
w
tym
lokalizacjq dodatkowego
wyposazenialinii w elementy np. oznakowania ostrzegawczo
wizualnego;
c) opis zastosowanejmetody
oraz
charakterystykg
zastosowan
(np. programu komputerowegoitp.);
j
(metodyki referencyjnej)
narzgdzia
obliczeniowego
d) wra2liwosi akustycznq terenu (istnieiQcei planowane tereny chronione
przed halasem- oznaczeniegranic ww. teren6w);
e) odpowiednie poziomy dopuszczalne zr6hnicowanewzglEdem pory nocy
i dnia oraz rcdzaju terenu chronionego;
f) zestawienie danych przyjEtych do obliczeri oraz wyniki
w formie
tabelarycznejw wltypowanych punktach receptorowychi graficznej.
7)
opis zagospodarowaniai ptzeznaczeniaterenu, zgodnie z art. 113 i art. 115
ustawy z
dnia 27
kwietnia
2001 r.
(Dz. U. z 2013 L poz. 1232 ze zn)
Prawo ochrony Srodowiska
oraz rozporzqdzeniem Ministra
Srodowiska z dnia 14 czerwca2007 r. w sprawie dopuszczalnychpoziom6w
halasu w Srodowisku(Dz. U. Nr 120, poz. 826 ze zm.). ponadto wskazanie,
czy w s4siedztwie przedmiotowego przedsigwziEcia znajduj4 sig obiekty
wymagajqce ochrony akustycznej oraz wyrysowanie granic teren6w
wymagaj4cych ochrony akustycznej na mapie, wyr6Znionych ze wzglEdu
na uwarunkowania akustyczne;
8)
analizg oddzialywania przedmiotowej inwestycji w zakresie ochrony przed
promieniowaniem elektromagnetycznym i halasem, dokonan4 w oparciu
o obliczony rczklad pola elektrycznego i magnetycznego oraz zasigg
oddzialywania instalacji, w
mieszkaniowej,
z
szczeg6lnoSci w
twzglgdnieniem
s4siedztwie zabudowy
parametr6w
eksploatacyjnych
i technologicznychprzedsiqwziEcia,majqcych wptyw na wielkoS6emisji pola
elektromagnetycznegoi halasu;
9)
pelnych obliczef rozkladu emisji promieniowania skladowej elektrycznej
i magnetycznej v"raz z przyjptymi zalozeniami i ich analizq w kontek6cie
planowanej szerokoScipasatechnologicmego;
10) jednoznacznewskazanie,w tym w formie graficznej, zabudowy pozostaj4cej
w zasiEgu oddzialywania emisji PEM na etapie eksploatacji oraz teren6w
przeznaczonych pod
zabudowg i
miejsc dostgpnych dla
uwzglpdniaj4c zalohenia podjgtych uchwal, w
ludnoSci;
sprawie przystqpienia
do sporz4dzeniampzp oraz wydanych decyzji o warunkachzabudowy;
11) analizg
zasadnoSci bqdl
braku
zasadnoSci ustanowienia
obszaru
ograniczonegou2ytkowania dla przedmiotowej inwestycji;
12) ocenE, czy poza terenem, do kt6rego Inwestora posiada tltul
prawny
dotrzymanezostanqstandardyjakoSci Srodowiska:
a) w
zakresie ochrony przed promieniowaniem elektromagnetycznym
J
okreslone zgodnie z rozpotzqdzeni
Ministra Srodowiska z dnia
30 puldziemika 2003 r. w sPrawie dopuszczalnychpoziom6w P6l
sposob6wdotrzymaniatYch
w Srodowisku
elekffomagnetycznych
poziom6w (Dz. U. nr 192 Poz. I
przeznaazonychpod zabudowg mi
3), w odniesieniu do teren6w
ow4 i miejsc dostgPnYch
dla ludnoSci;
b) w zakresie ochrony przed halasem
Srodowiska z dnia 14 czerwca 2
Ministra
e z rozporzqdzeniem
r. w sprawie dopuszczalnych
poziom6w halasuw Srodowisku;
13) oddzialywanie planowanej inwestycji na
wraz z rozwiqpaniami chroniqcymi
powietrze atmosferyczne
wisko na etapie jej budowy
i eksploatacji;
14) oddzialywanie wibracji na etapie
i eksploatacjiinwestycji.Nale2y
uszczeg6lowii i om6wi6 oddzialywani drgan, jak r6wnie2 wyjaSnii,
azy w wyniku prac budowlanychnaj
zrnczqcym negatywnymuplywom
15) om6wienie gospodarki wodno
zabudowa moZe podlegad
ym;
owej
na
etapie realizacii
przedsigwzigcia;
16) opis, w jaki spos6bzabezpieczone
przedewentualnymizanieczyszczeniami,
Srodowisko sruntowo - wodne
qcym z budowyinstalacji;
uloZone
17) wyjaSnienia,na jak4 glEbokoS6
konstrukcjewsporczelinii
orazczy bgdziewykonaneodwodnienie
opu, wreLzz podaniem dalszego
sposobuzagospodarowaniawody z wyk
18) lokalizacji
zaplecza budowy, buy
i parku maszynoraz przedstawienie
materialowo
-
surowcowei
techniczno - organizacyjnych
maj4cych na celu ograniczenie lub wyeliminowanie ewentualnego
negatywnegooddzialywaniaplanowan
przedsiEwzigcia
na Srodowisko
gruntowo - wodne na etapie jego realizacii
wzglgdemzl
19) usytuowanieprzedsigwziEcia
i jednolitych czgSciw6d oraz
zidentyhkowanie cel6w Srodowiskowy
dla w6d, na kt6re mogloby
oddzialywal, a takze wskazanie, czy i w
bgdzie
i spos6bprzedsigwzigcie
oddzialywai na te cele oraz odniesienie
do art. 81 ust. 3 ustawy z dnia
3 puldziemika 2008 r. o udostEpniani
informacji o Srodowisku i jego
ochronie, udziale spoleczeristwaw oc
oddzialywaniana Srodowisko;
ie Srodowiska orM o ocenach
20) opis
element6w
przyrodniczych
Srodowiska
objqtych
mo2liwym
oddzialywaniem przedsigwziEcia,w tym w szczeg6lnoscigatunk6w i siedlisk
przyrodniczych bgdqcych przedmiotami ochrony obszar6w Natura 2000
i rezerwat6w przyrody w granicach oddzialywania inwestycji: obszaru
specjalnej ochrony ptak6w Dolina Srodkowej Noteci i Kanalu Bydgoskiego
PLB300001, obszaru mai4cego znaczenie dla wsp6lnoty Dolina Noteci
PLH300004, obszaru Natura 2000 Dolina tr ob2onki. rezerwat6w Drzyrodv:
Kruszyn i Hedera;
2l)
wskazanie w
spos6b czytelny na
stwierdzonych gatunk6w i
ich
zalqczniku mapowym lokalizacji
siedlisk chronionych oraz bpd4cych
przedmiotami ochrony ww. obszar6w;
22) przedstawieniematerial6w i metod, stanowiQcychpodstawgopisu element6w
przyrodniczych,
na
kt6ry
w
szczeg6lnoSci powinien
badaniach terenowych, kt6rych
spos6b i
terminy
opierai
sig
potencjalnie
wystgpuj4cych gatunk6w oraz siedlisk przy.odniczych;
23) przeprowadzenie analizy mo2liwego oddzialywania inwestycji w
realizacji, funkcjonowania oraz likwidacji
na
fazie
stwierdzone siedliska
przyrodricze oraz gatunki, w szczeg6lnoScibgdqce celem i przedmiotem
ochrony ww. obszaruNatura 2000;
24) przedstawienie
wariant6w
alternatyumych
realizacji
inwestycji,
w tym zlokalizowanych poza granicami rezerwat6w przyrody;
25) wskazanie propozycji
dzialan minimalizuj4cych i
zabezpieczaj4cych,
a w razie potrzeby r6wnieZ kompensujqcych, w zakresie stwierdzonych
gatunk6w i ich siedlisk oraz siedlisk przyrodniczych;
26) przedstawienie propozycji monitoringu przedmiotowego przedsigwzigcia,
w
zakresie jego
oddzialywania na stwierdzone gatunki i
siedliska
przyrodnicze,w tym r6wnie2 gatunki migruj4ce;
27) opis terenu w obrEbie planowanej inwestycji uwzglgdniajqc uksztaltowanie
i spos6b uZytkowania teren6w, krajobraz, wody powierzchniowe, polozenie
kompleks6w le5nych, teren6w podmoklych. Szczeg6lowy opis metod
i materialdw wykorzystywanych do zebraniaww. danych;
28) opis przewidywanych dzialah majqcych na celu zapobieganie,ograniczanie
(wskazanie
dzialaf
minimalizujqcych)
ewentualnych
negatyrvnych
oddzialywari na Srodowisko - wszelkie proponowanedo wykonania dziatania
minimalizuj qce bqdl rekompensujqcepowinny by6 przedstawionew spos6b
szczeg6lowy, niebudzqcy wqtpliwoSci co
miejsca i
do
sPosobu
ich wykonania.
2e) wskazanie
trudno6ci wynikaj4cych z
we wsp6lczesnejwiedzy, jakie napotkano
6w techniki lub luk
wuj4craport;
30) przedstawienie zagadnieri w formie grafi
3 l ) opis metod prognozowaniazastosowanych
Jz)
analizg konflikt6w spolecznych, w
postEpowan
ia
w trakcieprowadzonego
wnioskodawce:
odniesienie siE do z\ohonych
cjl 1uwag.
UZASADNIENIE
W dniu 16 czerwca 2014 t., pismem znak:
Polskie Sieci
1WAW13274,
ElektroenergetyczneS.A. z siedzibq w Konstancinie Jezi
ie, przy ul. Warszawskiej165,
w imieniu kt6rych wystEpujePan WaldemarWigcko
z ZaYJaduWykonawstwa Sieci
ElektrycznychRzesz6wSp. z o.o. z siedzib4w
ie, zloLyly wniosek w sprawie
ustalenia zakresu raportu oraz wydania decyzji o
pn.: ,,Budowa linii 400 kV By
dla przedsiEwziEcia
wiskowych uwarunkowaniach
Zach6d - Pila Krzewina",
w obszarzei zakresieokreSlonymw zalqcztikachgraficzn
Po zapoznaniu sig z zalqczonq do wniosku
informacyjn4 ustalono, 2e jest
na Srodowisko, wymienione
to przedsigwzigcie mogqce zawsze znaczqco
w $ 2 ust. I pkt 6 rozporzqdzeniaRady Ministr6w z
przedsiEwziE6mog4cych znaczqaooddzialywat na
wisko dla kt6rego sporzqdzenie
raportu o oddzialywaniu na Srodowiskojest wymagane:
je elektromagnetycznelub linie
napowietrznelinie elektroenergetyczne,o napigciu znamt
wyrn nie mniejszymniz 220 kY,
9 listopada 2010 r. w sprawie
o dlugoScinie mniejszej niz 15 km".
Do wniosku dol4czono kartg informacyjn4
2e planowane przedsigwzigcie polega na budowie
Ewzigcia, z kt6rej wynika,
wej linii elektroenergetycznej
400 kV BydgoszczZach6d- Pila Krzewina, zlokalizo
na terenie10 gmin (BiateBlota,
Sicienko, Sadki, Naklo nad Noteci4 Mrocza, Wyrzysk,
ialosliwie, Wysoka,Miasteczko
Krajeriskiei Kaczory), 3 powiat6w (bydgoski,naki
i pilski)
(kujawsko -
pomorskie i
wielkopolskie). Budowa
dla zapewnienia bezpiecze'irstwadostaw energii elektry
z okrggu gdariskiego, lecztakhe zabezpieczenia wielo
stacji
elektroenergetycznych
We wnioskowanym
do
Bydgoszcz,
realizacji
wariancie
Jasini
dlug
oraz 2 wojew6dztw
i jest niezbgdna nie tylko
do odbiorc6w przedewszystkim
zasilanianapigciem400 kV
Grudziqdz
oraz
Zydowo.
linii wyniesie ok. 83 km,
przy czym na odcinkacho lqcznej dlugoSciok. 13 km linia bgdzie prowadzanaprzez
kompleksyleSne.Na tereniewojew6dztwakujawsko- pomorskiegodlugoSi linii wyniesie
ok. 44 km, a na terenie wojew6dztwa wielkopolskiegook. 3g,g km. wzdluz linii
elektroenergetycznej
wyznaczoty zostanietzw. pas technologicznyo szerokoSci70 m
(2x35m) i calkowitejpowierzchniok. 5800ha.Jakoprzewodyfazowe,roboczelinii, zostanie
zastosowanawiqzka przewod6w stalowo - aluminiowych 3x AFL - 9350 mm2. Linia
wyposaZonazostaniew ochronEodgromow4.MaksymalnaodlegloS6pomiEdzysqsiednimi
slupamiw projektowanejlinii wynosi6bpdzieok. 600m.
w zwiqpku z tym, 2e przedsiEwzigcie
przebiegana terenie dw6ch wojew6dztw
wielkopolskiegooraz kujawsko - pomorskiego,zgodnie z art. 7s ust. 5 ustawy z dnia
3 puldziemika 2008 r. o udostqpnianiuinformacji o Srodowiskui jego ochronie,udziale
spoleczeristwaw ochronie Srodowiskaoraz o ocenach oddzialywaniana Srodowisko,
w przypadkuprzedsigwzigcia,
o kt6rym mowa w ust. 1 pkt l, wykraczajqcego
poza obszar
jednego wojew6dztwa decyzjg o srodowiskowychuwarunkowaniachwydaje regionalny
dyrektorochronySrodowiska,
na kt6regoobszarze
wlaSciwoSci
znajdujesig najwigkszaczgSt
terenuo na kt6rym ma by6 realizowane to
przedsigwzigcie, w
porozumieniu
z zainteresowanymiregionalnymi dyrektorami ochrony srodowiska,w tym przypadku
postgpowanieprowadzone jesl przez RegionalnegoDyrektora Ochrony Srodowiska
w Bydgoszczy.
W
toku postgpowania w
sprawie wydania decyzji o
Srodowiskowych
uwarunkowaniachdla planowanego przedsigwzipcia,Regionalny Dyrektor ochrony
Srodowiskaw Bydgoszczyotrzymalopinig RegionalnegoDyrektora Ochrony Srodowiska
w Poznaniuz dnia16 lipca 2014r. (wplyw: 21.07.2014
r.), znak:woo-Il.4241 .2.2014J5.1,
wielkopolskiego Pafstwowegowojew6dzkiego InspektoraSanitarnego,z dnia 9 lipca
2014 r., (uplyw: 14.07.2014
r.), znak: DN-NS.9011.2141.2014
oraz opinig pafistwowego
Wojew6dzkiegolnspektoraSanitarnegow Bydgoszczyz dnia 7 lipca 2014 r. (wplyw:
10.07.2014r.), znak: NN2.9022.3.223.2014,w kt6rej wyrazili oni, ze zakres raportu
oddziallrvaniaprzedsiEwzipcia
musi by6 zgodnyz art. 66 ww. ustawyz dnia3 pu2dziemika
2008 r. Powy2sze stanowiska zostaly uwzglEdnione sentencji
przedmiotowego
postanowienia.
Eksploatacja linii
400 kv
bgdzie zwiqzana z
emisj4 promieniowania
elektromagnetycznego
na srodowisko,w tym z mozliwosciq oddzialywaniana ludzi:
w obrgbie teren6w zabudowy, przeznaczonych
pod zabudowgoraz miejsc dostgpnych
dla ludno6ci.
obliczef
W zwi44ku z powylszym, niezbgdnejest na etap raportuprzedstawienie
etycznejwraz z przyjqtYmi
rozkladuemisji promieniowaniaskladowejelektryczneji
zaloZenram|,utraz z ich analizqw kontekScie planowanej
Analiza ta, szczeg6ltie dotyczEca zabudowy
emisji PEM na etapie eksploatacji oraz teren6w
koScipasatechnologicznego.
l4cej w zasiEgu oddziallwania
nych pod zabudowE i miejsc
dostgpnychdla ludnoSci;uwzglgdniaj4czaloieniapodjqty uchwalw sprawieprzyst4pienia
zabudowy.powinnalak2ezostat
orazwydanychdecyzjio
do sporz4dzeniampzp
zobrazowarragraftcznie.
Dodatkowo
powinna
nalezy przeprowadzii
obejmowa6 wszystkie
skumulowanych. ktora
analizE od
oddzialywania
w pol4czeniu z oddzialywaniami tego samego
wane
przez
przedsiEwziEcie
pochodz4cymi od wszystkich
s4siaduj4cychz nim przedsiEwzigd.
Jednoczesnie,ze wzglgdu na sqsiedztwo innych
do realizacji instalacji iwzqdzei emitujqcych promienio
iduj4cychsig lub planowanych
e elektromagnetycznew pobli2u
elektroenergetycznh, stacji bazowych telefonii
- telewizyjnychniezbgdne
jest
nadajnik6wradi
kom6rkowych,stacjitransfomatorowych,
lub planowanej inwestycji: linii
takzedokonaniew opracowaniuanalizy kumulacji od
na Srodowiskoww. instalacii
z projektowan4lini4 elektroenergetycznq.
Na podstawie powy2szych informacji - analiz
symulacji nale|y tak|e odnieSc
ustanowienia
siE do zasadnoicibqd1braku zasadnoSci
ogtaniczonegouZytkowanta
dla przedmiotowejinwestycji.
Dodatkowo nale2yprzeprow adzit identyfikacjg o
nara2onych
najego szk
orazokreSli6liczbgmieszkanc6w
Identyfikacjg tq przeprowadzasig na podstawie o
w chronionvchorzedhalasem
lvy wplyw.
i4Tuj4cychmiej scowych plan6w
zagospodarowaniaprzestrzennego,a w przypadku ich
na podstawieart. 115 ustawy
z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochronySrodowiska
U. z 2008r. Nr 25, poz. 150
zezm.).
Graficzne przedstawienie analizy akustycznej powinno uwzglEdnia6 m.in.:
odpowiedni4 skalg mapy (umoZliwiaj4c4odczl'tanie treSc w tym np. kilometraZ linii, nazwy
miejscowoSci, oztaczenia slup6w itp.), legendE,wi
granice teren6w chronionychprzed halasemwraz z
dopuszczalnego,obszary narazone na ponadnormatywne
m.in. dodatkowego wyposaZenia linii
wizualneso.
w elementy
izolinie, istniejqcei planowane
iem odpowiedniego poztomu
iatywanie halasu, lokalizacjg
. oznakowaniaostrzegawazo-
PrzedsigwziEcie wymaga szczeg6lowego przeanalizowania wplywu wibracji na etapie
realizacji i eksploatacji inwestycji. Nale2y uszczeg6lowii i om6wi6 oddzialywanie drgari,
jak r6wnie2 wyjaSnii, czy w wy'niku prac budowlanych najbli2szazabudowamo2e podlegai
znaczEcymnegatywnym wplywom dynamicznym.
Faza budowy inwestycji zwiqzanabgdziez emisjq substancjido powietrza, w zwiqzku
z powy2szym nalezy odnieSi sig do oddzialywania w tym zakresie oraz przedstawi6
rozwiqzania chroni4ce Srodowisko.Ponadto naleiry zidentyfikowa6 2r6dlai charakter emisii
wystEpuj4cejna etapie eksploatacjiprzedsigwzigcia.
Nalezy r6wnie2 odnieSd sig do zakresu gospodarki odpadami w trakcie realizacji
i eksploatacji, poprzez opisanie szacowanych ilosci i rodzaj6w odpad6w (pelne kody
wg katalogu odpad6w) i prognozowane moZliwe konkretne sposoby postEpowaniaz nimi
tj. spos6b i miejsce magzvynowania, transportu, ptzetwarzania poprzez podanie proces6w
odzysku, unieszkodliwiania wg zalqcznik6wustawy z dnia 14 grudnia 2012 r.
Realizacja przedmiotowego przedsiEwzigcia wiq.zai sig bEdzie z powstawaniem
Sciek6w kt6re z racji realnego zagrozeniadla Srodowiskagruntowo - wodnego i wodnego
wymagajq odpowiedniego zagospodarowania.Z uwagi na poryzsze, raport o oddziallwaniu
na srodowisko, powinien zawiera( informacje o wszystkich rcdzajach sciek6q mog4cych
powstawadm.in. na etapie budorvy i ewentualnejlikwidacji przedmiotowegoprzedsigwzigcia,
ich iloSci oraz dalszegosposobuich zagospodarowania.Przedstawieniezagadniehw zakresie
pozwoli przeprowadzii oceng wplyu'u zamierzenia na Srodowisko wodne i gruntowo wodne, alal<2eumoZliwi weryfikacjq skutecznoSciplanowanych do zastosowaniarozwiqzaft
technicznych i technologicznych. Naleiy wskazai lokalizacjE zaplecza budowy, bazy
materialowo - surowcowej i parku maszyn oraz przedstawi(, rozwiqzania techniczno organizacyjnemaj4ce na celu ograniczenie lub wyeliminowanie ewentualnegonegatywnego
oddzialywaniaplanowanegoprzedsigwzigcia na srodowisko na etapiejego realizacji.
Zdefiniowane w Dyrektywie 2000160/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia
23 pu2dziemika 2000 r. ustanawiaj4cejramy wsp6lnotowego dzialania w dziedzinie polityki
wodnej (Dz. U . UE L. 00.327.I ) cele dotycz4cew6d determinujqdziatania gospodarkiwodno
- Sciekowej,kt6re winny koncentrowa6sip na osi4gnigciu lub utrz)'rnaniu ich dobrego stanu
(biologicznego, fizykochemicznego i morfologicznego) oraz dobrego stanu ekosystem6w
wodnych i od w6d zale2tych do korica 2015 roku.
Procedura wydania decyzji o Srodowiskowych uwarunkowaniach powinna wigc
uwzglEdniai stan w6d, a takze potencjalny wplyw inwestycji na wody powierzchniowe
i podziemne oraz odwolywa6 siE do Plan6w gospodarowaniawodami na obszarzedorzeczy
Odry i Wisly, przyjEtych Uchwalami Rady Ministr6w
z
dnia 22 lutego 2011 r.
9
(odpowiednioM.P.z dnia27 maja2}ll t., Nr 40, poz.451
M.P.z dnia27 czerwca20ll r.,
Nr 49,poz.549).
W zwiqTku zpowy2:szym w ramach przygoto
1 . przedstawi6 usytuowanie przedsiEwzigcia wzgl
oraz zidentyfrkowa6 cele Srodowiskowe dla w6d,
raportu nale2y:
jednolitych czE3ci w6d
kt6re przedsigwzigciemogloby
zgodniez art. 38d,38e i ew. 38f
oddzialywa6,
z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo
wodne(Dz. U. 22012r., poz. 145ze zm.),w ko
art. 8l ust. 3 ww. ustawyz dnia
3 puldziemika 2008 r. o udostgpnianiuinformacji o
wisku i jego ochronie, udziale
sooleczeristwaw ochronie Srodowiskaoraz o ocenach
ialvwania na Srodowisko.
bgdzie
2. wskaza| czy i w jaki spos6bprzedsigwziEcie
OcenE wplywu
analizowanego przedsigwzi
na te cele.
na
jednolite
czgSci w6d
powierzchniowych i podziemnych nale|y przeprowadzi i orzedstawiiw zakresieoraz
Ministra
wynikajqcychz rozporzqdzenia
szczeg6lowoSci
stanu ekologiaznego,potencjalu ekologicznego i stanu ch
wiska w sprawieklasyhkacji
cznegojednolitych czgSciw6d
powierzchniowych(Dz. U. Nr 258, poz. 1549), ro
z dnia 9 listopada20ll r. w sprawiesposobu
powierzchniowychoraz Srodowiskowychnorm jak
(Dz. U. Nr 257, poz. 1545)orazrczporzqdzenia
Ministra
w sprawiekryeri6w i sposobuocenystanuw6d podziemn
Na
etapie oceny oddzialywania przedsigwzr
ia Ministra Srodowiska
ii stanujednolitych czESciw6d
dla substancji priorytetowych
wiska z dnia23 lipca 2008r.
(Dz.U.Nr 143,poz.896).
na
Srodowisko konieczne
jest ustalenie,czy realizacjainwestycji bgdzie przebi
wedlug wariantu optymalnego
dla samegoInwestora,jak i dla wszystkichwlaScicieli
Nale2y
iednich nieruchomoSci.
przeprowadzil
analizg moZliwych konflikt6w
spoleczn h (analiza ta winna stanowi6
obligatoryjny element raportu), a tak2e uwzglEdni6
przeciwdzialac konfliktom spolecmym w zwiqTku zplano
W trakcie trwajqcegopostgpowaniawplynEly uwagi od
jaki spos6b Inwestor zartrerza
inwestycj4.
postgpowania,kt6re przekazano
Inwestorowiorazuwzglgdnionoprzy ustaleniuzakresu
Zarnierzenieznajdujesig w granicachobszar6wc
a. obszaru specjalnej ochrony ptakow Dolina Srodk
onych:
i Noteci i Kanalu Bydgoskiego
PLB30000r,
dla Wsp6lnotyDolina oteciPLH300004,
b . obszarumajqcegoznaczenie
c . rezerwat6wprzyrody:Kruszyni Hedera,
d. DolinaNoteci
PLH300040.
e. Dolinatr-obZonki
f. Bory Kujariskie.
l0
przypadku rezerwat6w przyrody zastosowanieznajdui4 w szczeg6lnosci
uwarunkowaniaokreSlonew art. 15 ww. ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie
w
ptzytody.W odniesieniudo przedmiotowejinwestycjizastosowanie
znajdujew szczeg6lnoSci
art. 15 ust. 4 ww. ustawy wskazuj4cy,ze ,,GeneralnyDyrektor ochrony Srodowiska,
po zasiggnigciuopinii regionalnego dyrektora ochrony Srodowiska,moae zezwolil
na obszarzerezerwatuprzyrodyna odstgpstwaod zakaz6w,(...) jezeli jest to uzasadnione
potrzeb4(..) realizacjiinwestycjiliniowychcelupublicznego,w przypadkubraku ro7wi4zan
altematywnychi po zagwarantowaniukompensacjiprzyrodniczejw rozumieniu art. 3 pkt 8
ustawyz dnia27 kwietnia2001r. PrawoochronySrodowiska.',
Ze wzglpduna poloZeniew obrgbieobszar6wchronionychsporzqdzajqc
raportnaleZy
przedstawii informacje o wariantach planowanego przedsiEwzigcia.w zwtqzku
z porl}Zszym szczeg6lnieistotnejest rozpatrzeniewariant6w alternaty"vrinych,
pozwalaj4cych
na wyeliminowaniekoniecznoSciingerencji w granice rezerwat6w przyrody. Konieczne
bgdzieszczeg6lowe
opisanieanalizowanychrozwiryah.
uzasadnienie
ich wyborui okeSlenie
przewidywanego
oddzialywaniana srodowisko.Bgdzieto dotyczylom.in. przewidywanych
skutk6w dla Srodowiskaw przypadku niepodejmowaniaprzedsigwzigcia(tzw. wariantu
zerowego),rozwiqzaniaproponowanego
przez wnioskodawcai jego racjonalnegowariantu
oraz wariantu najkorzystniejszego
dla Srodowiska.Wariantorvanie
ma dolyczv6aspekt6w
lokalizacyjnych,rodzaj6w technologii, rozwiryaf technicznych,itp., przy czym musi
bydjasne,kt6rez tychrozwrqzafsqprzedmiotem
wniosku.
Inwestycja przebiegar6vmiez przez obszar specjalnej ochrony ptak6w Dolina
Srodkowej Noteci i Kanalu Bydgoskiego PLB300001 oraz obszar majqcy znaczenie
dla Wsp6lnotyDolina Noteci PLH300004,kt6re wyznaczonodla ochronygatunk6wroSlin
i
zwierzqt, a takze siedlisk przy'rodniczych,kt6re wymieniono w standardowych
Formularzach
Danych(SDF)ww obszar6w.
Przedmiotamiochrony ostoi Dolina Noteci PLH300004(zgodniez SDF) se zatem
siedliskaprzy.odniczelesne (np. lggi wierzbowe,topolowe, olszowe i jesionowe 9lE0)
i nieleSne(np. niZowe Swie2el4ki uzytkowaneekstensywnie6510), gatunki zwietzqt
(np. czerworiczykfioletek) i roslin (np. starodublskolvy). w przypadku ostoi Dolina
SrodkowejNoteci i Kanalu BydgoskiegoPL8300001 przedmiotamiochrony s4 gatunki
ptak6wlggowych,,
osiadlychi migruj4cych.
wzglgdem obszar6w Natura 2000 obowiqzui4 uwarunkowania wynikai4ce
z art. 33 ustawyz dnia 76 kwietnia 2004r. o ochronieprzJtody,w tym zakazpodejmowania
dzialaf., mogqcych znaczqco negatywnie oddzialywa( na obszary sieci Natura 2000,
1l
w szczeg6lnoscipogorszy6stan siedlisk, wplyn46
e na gatunki lub pogorszY0
integralnoS6obszaru, atak2e polqczenia z innymi o
Ponadtona terenie obszaruNatura 2000 Dolina Noteci PLH300004 obowi4.zuje
w Bydgoszczyi Regionalnego
zarzqdzenieRegionalnego Dyrektora Ochrony Srodowi
Dyrektora Ochrony Srodowiskaw Poznaniu z dnia
ustanowieniaplanu zadariochronnychdla obszaruN
kwietnia 2014 r. w sPrawie
000 DolinaNoteci PLH300004
(Dz.Urz.Woj. Kuj.-Pom.poz.1477).
y, nalely opisa6 r6wnieZ
Przy opracowaniu raportu w zakresie ochrony
korytarze ekologiczne oraz obszary wazne dla ptak6
w Wielkopolsce,wyznaczone
na podstawieopracowania,,Obszarywu2nedlaptak6ww
ie gniazdowaniaoraz migracji
na tereniewojew6dztwawielkopolskiego",przygotowan
StanislawaKuzniakaorcz PawlaT. Dolatg,na zlecenie
przez PrzemyslawaWylegala,
elkopolskiego biura Planowanta
Przestrzennego;
Bior4c pod uwagg treSi art. 33 ustawy o ochronie
. pojEcieprzedsigwzigcia
w kontekScieoddziatywahna obszary Natura 2000
e2y rozumie( bardzo szeroko
Nie ma znaczeniajegorozmiar, stosowanatechnologia
wielkoSdprodukcji. Liczy siE
jedynie fakt moZliwoSci wystqpienia oddzialywaf
przedmiot ochrony obszaru
lub obszar6wNatura 2000. Takie podejScieznajduje
ierdzenie np. w wyroku ETS
w sprawieC-392/96 KomisjaprzeciwkoIrlandii.
W zwiq,zkuz powylszym. na podstawie przedl
nej dokumentacji stwierdza sig
moZliwe znaczqco negatywne oddzialywanie na przedmi
ochrony ww obszar6wNatura
2000, w tym zwiqzane z niszczeniemsiedlisk
(np. w wyniku fizycznego zajgcia pod planowanq i
i krzew6w), ograniczeniaatrakcyjnoScisiedliskowej(
zwigkszonej SmiertelnoScina skutek kolizji z liniami
dla ptak6w).PowyZszeznajdujepotwierdzeniew li
iczych i siedlisk gatunk6w
lub na skutekwycinki drzew
szczeg6lnoScidla ptak6w) oraz
wietrznymi (w szczeg6lnoSci
publikacjach,np. Femie K. J.,
ReynoldsS. J. 2005. The effects of electromagnetic ds from power lines on avian
productivebiology and physiology:a review. Joumal
Toxicology and Environmental
Health,Par:tB, 8:127-140orazBevanger,K 1998.Biologi
and conservationaspectsof bird
mortalitycausedby electricitypowerlines:a review.Biol.
67-76.
nserv.86:
Grupg organizm6w najbardziej naraZonych na niekorzystny wplyw
energetycznych na etapie eksploatacji sq ptaki. W 2
Bemeriskiej zatwierdzil rekomendacjqnr 110 (2
negatywnego
wplywu
naziemnych
wzqdzefr
na ptaki. GeneralnaDyrekcja
elektroenergetycmych)
linii
r. Staly Komitet Konwencji
), dotyczqc4 zminimalizowania
(linii
elektroenergetycztych
(Warszawa,
2011
y Srodowiska
t2
rok) opracowala,,informacjgna temat wdruzaniarekomendacjill0 (2014) dotyczqcej
minimalizacjinegatywnegooddzialywanialinii energetycznych
na ptaki", w kt6rej znajdujq
sig m.in. propozycje dzialah minimalizujqcychnegatywny wplyw linii energetycznych
na ptaki. z
powy2szym raportem moina zapoztat, siQ na stronie:
www.gdos.gov.pl/Articles/viev
/3941I .
z uwagi na lokalizaciEw graniach obszaru specjalnejochrony ptak6w Dolina
Srodkowej Noteci i Kanalu Bydgoskiego pL8300001, uwzglgdniajqc rodzaj, skalg
i lokalizacjE inwestycji stwierdzi6 nale|y., ize realizacja zartierzenia mo1e wiqzat,
sigze zwiEkszonQ
SmiertelnoSci4
zar6wnogatunk6wptak6wlqgowych,jak r6wnie2gatunk6w
migruiqcych,wykorzystui4cych
ww. obszarNatura2000jako korfiarzmigracji.
przedmiotowej sprawie, wlasciwe jej rozstrzygniEciejest scisle zwi4Tane
z wykonaniemopracowaniaprzyrodniczego,
kt6regozakresokreslonotym postanowieniem.
w
Zebraniekompletnychwynik6w, pozwalaj4cychna ocengstanulokalnychzasob6wcennych
gatunk6w i
siedlisk przyrodniczych, powinno by(t przeprowadzonew sezonach
wegetacyjnychzgodnych z wymaganiamiekologicznymiposzczeg6lnychgrup zwierzqt,
roslin i siedlisk przyrodniczych.Powyzsze jest zgodne z wyrokiem NSA z dnia
74czerwca2010r., II GSK 539110.
Z wralizy karty informacyjnejprzedsigwziqcia,
prze<lstawiajqcej
zar6wno rodzaj,
charakterystyke oraz usytuowanie ww. przedsiEwzigcia,a tak2e dotychczasowe
zagospodarowanie
terenu (przez kt6ry ma przebiegai planowana inwestycja i z nim
s4siadujqcego)
wynika, i2 zachodzimo2liwo56oddzialywaniaprzedsiEwziqcia
na Srodowisko
oraz zdroldrei warunki 2ycialudzi, atak2edobramaterialne.
Przy ustaleniuzakresuraportu o oddzialywaniuna Srodowiskoorgan kierowal sig
usytuowaniem, charakterem, i skal4 oddzialywania planowanego przedsigwzipcia
na Srodowisko'Uwzglgdnit takzestanwiedzy wsp6lczesneji metody badanoraz istniej4ce
mo2liwoScitechnicznei dostgpno3ci
danych.
Biorqc pod uwagg powyzsze organ prowadz4cypostEpowaniepostanowil ustarii
niniejszyzakresraportuo oddzialywaniuna Srodowiskodla przedmiotowego
przedsigwzigcia
zgodnie z art. 66 ustawy z dnia 3 pu2dziemika2008 r. o udostgpnianiuinformacji
o Srodowiskui jego ochronie,udzialespoleczeristwa
w ochronieSrodowiskaoraz o ocenach
oddzialywaniana Srodowisko.Ustalaj4czakres raportu wskazano,2e powinien zawiera1
szczeg6lowqi wnikliwa analizpaspekt6w zwrqzanychz ochron4:przyrody, przed halasem
i promieniowaniem
elektromagnetycznym,
a takqhydrologiqi gospodarkQ
wodno- 5ciekow4.
IJ
POUCZENIE
nie przyslugujeztzal
Na niniejszepostanowienie
Otrzymuj4
165,
S.A.,ul. Warszawska
l. PolskieSieciElektroenergetyczne
2.
Pelnomocnik - Pan WaldemarWigckowski Zaklad
Sp. z o.o.,ul. Przemyslowa1,25-105 Rzesz6w
520Konstancin-Jezioma
SieciElektrycmychRzesz6w
7
3. W6jt GminyBialeBlota, 86-005BialeBlota,ul' Szubiriska
4. BurmistrzMiastai GminyNaklanA',loteci4ul. Ks. P.Skargi 89-100Naklo nad Noteci4
./5 -)Woir GminvSicienko,ul. Mrotecka9, 86-014Sicienko
-?
er;ni.trr Miastai GminyMrocza,ul. Pl' 1 Maja20,89-l l5
7. W6jt GminySadki,ul. Strazacka11, 89-110Sadki
8. BurmistrzWyrzyska,ul. Bydgoska29, 89-300W1'rzysk
liwie
g. W6jt GminyBialoSliwie,ul. KsigdzaKordeckiegoI , 89-340
Wysoka
21122,89-320
Wie
Plac
Powstarlc6w
Wysoka,
i
Gminy
Miasta
10. Burmistrz
350 MiasteczkoKrajefskie
11. W6jt GminyMiasteczkoKrajefskie,ul. Dqbrowskiegol6'
ul. Dworcowa22,64-810Kaczory
ffi'-W
-13. ttltGminyKaczory.
w trybieart.49
Strony.zgodniez wykazem,zawiadomione
14. RDOS a/a
Do wiadomo$ci:
l. WielkopolskiParistwowyWojew6dzkiInspektorSanitarny
2. PafstwowyWojew6dzkiInspektorSanitarnyw Bydgoszczy
3. RegionalnyDyrektorOchronySrodowiskaw Poznaniu
pod nr tel. 52 55 I | 350Kontaktw sprawiez p. Karin4Scieszyfrsk4
wew.6052.
t4