Kontrola zawartości siarki w ciężkim oleju opałowym

I N S P E K C J A
O C H R O N Y
Ś R O D O W I S K A
Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Lublinie
20-092 Lublin ul. Obywatelska 13
sekretariat (0-81) 718-62-01, fax. (0-81) 718-62-55, e-mail: [email protected] , www.wios.lublin.pl
Informacja dotycząca kontroli zawartości siarki
w ciężkim oleju opałowym
Wymagania wynikające m.in. z dyrektywy 1999/32/WE dot. redukcji zawartości
siarki w niektórych paliwach płynnych oraz dyrektywy 2005/33/WE zmieniającej
dyrektywę 1999/32/WE w zakresie zawartości siarki w paliwach żeglugowych zostały
wdrożone do prawa polskiego przepisami ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o systemie
monitorowania i kontrolowania jakości paliw (Dz.U. Nr 169, poz. 1200).
Ustawa weszła w życie z dniem 1 stycznia 2007 r., z wyjątkiem art.40, który wszedł w
życie z dniem ogłoszenia. Przepisy ustawy określają zasady organizacji i działania
systemu monitorowania i kontrolowania jakości paliw przeznaczonych do stosowania:
1) w pojazdach, ciągnikach rolniczych, a także maszynach nieporuszających się po
drogach,
2) w instalacjach energetycznego spalania oraz statkach żeglugi śródlądowej,
3) w wybranych flotach,
4) przez rolników na własny użytek
- w celu ograniczenia negatywnych skutków oddziaływania paliw na środowisko oraz
zdrowie ludzi.
Obowiązek kontroli zawartości siarki w ciężkim oleju opałowym stosowanym w
instalacjach energetycznego spalania paliw oraz oleju do silników statków
żeglugi śródlądowej, został z dniem 1 stycznia nałożony na Inspekcję Ochrony
Środowiska , poprzez zmianę przepisów ustawy z dnia 20 lipca 1991 r. o Inspekcji
Ochrony Środowiska (Dz. U. z 2007 r., Nr 44, poz. 287 z późn. zm.) – (art. 36 ustawy o
systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw).
Rozporządzenia wykonawcze do ww. ustawy określające m.in. wymagania jakościowe
olejów, rodzaje instalacji i warunki , w których będą stosowane ciężkie oleje opałowe
oraz określające sposób kontroli zawartości siarki w olejach zostały wydane w styczniu i
lutym 2007 r.
Zgodnie z rozporządzeniem Ministra Gospodarki z dnia 4 stycznia 2007 r. w sprawie
wymagań jakościowych dotyczących zawartości siarki dla olejów oraz instalacji i
warunków, w których będą stosowane ciężkie oleje opałowe (Dz.U. Nr 4, poz. 30)
w przypadku:
- instalacji energetycznego spalania paliw zawartość siarki w przeliczeniu na masę w
ciężkim oleju opałowym, oznaczonym kodami CN 2710 19 51, 2710 19 55, 2710 19 61,
2710 19 63, 2710 19 65 oraz 2710 19 69, nie może być większa niż 1 %.
Jednocześnie powyższe rozporządzenie w § 3 wskazuje instalacje , w których
stosowane będą ciężkie oleje opałowe , które nie muszą spełniać tych wymagań
jakościowych. Instalacjami tymi są :
1) instalacje energetycznego spalania o nominalnej mocy cieplnej równej lub
większej niż 50 MW, które zgodnie z przepisami rozporządzenia Ministra
Środowiska z dnia 20 grudnia 2005 r. w sprawie standardów emisyjnych z
instalacji (Dz. U. Nr 260 , poz. 2181 oraz z 2006 r. Nr 17, poz. 140) należy
zakwalifikować jako źródła nowe oraz które spełniają standardy emisyjne
określone w tych przepisach;
2) instalacje energetycznego spalania nominalnej mocy cieplnej równej lub większej
niż 50 MW, które zgodnie z przepisami rozporządzenia, o którym mowa w pkt 1,
należy zakwalifikować jako źródła istniejące oraz które spełniają standardy
emisyjne określone w tych przepisach;
3) instalacje energetycznego spalania, niewymienione w pkt 1 lub 2, dla których
wartości stężeń dwutlenku siarki w gazach odlotowych pochodzących z tych
instalacji nie przekraczają 1 700 mg/mu 3 przy zawartości tlenu w gazach
odlotowych wynoszącej 3 % na jednostkę objętości tych gazów w stanie suchym;
4) instalacje energetycznego spalania w rafineriach, dla których średnia miesięczna
wartość stężenia dwutlenku siarki w gazach odlotowych. Uśredniona dla
wszystkich tych instalacji a danej rafinerii, niezależnie od wykorzystywanego
rodzaju paliwa lub mieszanki paliw nie przekracza 1 700 mg/mu 3 . Uśrednianie to
nie obejmuje instalacji, o których mowa w pkt 1 i 2. Uśredniając średnie
miesięczne wartości stężenia dwutlenku siarki w gazach odlotowych dla
wszystkich tych instalacji w danej rafinerii, uwzględnia się wartość ważoną
względem natężenia przepływu objętości gazów odlotowych z poszczególnych
instalacji.
Jednakże, warunkiem stosowania ciężkich olejów opałowych w wyszczególnionych
powyżej instalacjach jest posiadanie przez prowadzących te instalacje pozwolenia na
wprowadzanie gazów do powietrza lub pozwolenia zintegrowanego.
- oleju do silników statków żeglugi śródlądowej określa się, że zawartość siarki w
przeliczeniu na masę w oleju do silników statków żeglugi śródlądowej nie może być
większa niż:
a) 0, 2 % - do dnia 31 grudnia 2009 r.
b) 0,1% - od dnia 1 stycznia 2010 r.
Na podstawie wyjaśnień Ministra Gospodarki zawartych w piśmie z dnia 1 lutego 2007
r., znak: DE-II-4080-16/H/07 kontrola zawartość siarki w paliwie stosowanym w
instalacjach energetycznego spalania paliw wyszczególnionych powyżej w pkt 1-4
polega na sprawdzeniu przesłanek spełnienia określonych w rozporządzeniu warunków,
umożliwiających stosowanie ciężkich olejów opałowych o zawartości siarki większej niż
1 %.
2
Natomiast w przypadku wszystkich innych instalacji energetycznego spalania paliw,
stosujących ciężki olej opałowy zawartość
siarki w stosowanym paliwie jest
kontrolowana poprzez pobór i analizę próbek paliwa.
Z kolei kontrola zawartości siarki w oleju do silników w statkach żeglugi śródlądowej
dokonuje się poprzez pobór próbek paliwa i badanie jego jakości.
Zgodnie z art. 34 ust. 1 ustawy o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw,
kto wbrew przepisom stosuje ciężki olej opałowy, niespełniający wymagań jakościowych
określonych w ustawie , podlega grzywnie oraz zgodnie z ust. 2 , kto stosuje olej do
silników statków żeglugi śródlądowej, niespełniający wymagań jakościowych
określonych w ustawie, podlega grzywnie.
Jednakże na podstawie wyjaśnień Głównego Inspektoratu Ochrony Środowiska z dnia
23 stycznia 2008 r., znak: DIiO-025/07/08/eg przepisy ww. ustawy nie określają, iż
orzekanie w sprawach o czyny określone w art. 34 ustawy następuje na podstawie
przepisów Kodeksu postępowania w sprawach o wykroczenia.
W tej sytuacji gdy Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska na podstawie kontroli
stwierdzi stosowanie przez prowadzącego instalacje energetycznego spalania paliw,
ciężkiego oleju opałowego niespełniającego wymagań jakościowych bądź olej do
silników statków żeglugi śródlądowej niespełniający wymagań jakościowych, powinien,
zgodnie z art. 304 § 2 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks postępowania karnego
(Dz.U. Nr 89, poz. 555 z poen. zm.) powiadomić o powyższym fakcie prokuratora.
3