Sygn. akt: KIO 1185/14 POSTANOWIENIE z dnia 23

Sygn. akt: KIO 1185/14
POSTANOWIENIE
z dnia 23 czerwca 2014 roku
Krajowa Izba Odwoławcza w składzie
Przewodniczący:
Justyna Tomkowska
wobec cofnięcia w dniu 17 czerwca 2014 roku przed rozpoczęciem posiedzenia z udziałem
stron i przed otwarciem rozprawy ku odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej dniu 11 czerwca 2014 roku przez wykonawcę OPteam S.A. z siedzibą
w Tajęcinie w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego – Uniwersytet
Warszawski w Warszawie
przy udziale wykonawcy Control System FMN Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie,
zgłaszającego
swoje
przystąpienie
do
postępowania
odwoławczego
po
stronie
Zamawiającego;
postanawia:
1.
umorzyć postępowania odwoławcze;
2.
nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych kwoty 6 750 zł
00 gr (słownie: sześciu tysięcy siedmiuset pięćdziesięciu złotych zero groszy) stanowiącej
90% uiszczonego wpisu na rzecz wykonawcy OPteam S.A. z siedzibą w Tajęcinie
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 9 sierpnia 2013 r., poz. 907 ze zmianami), na niniejsze
postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za
pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący:
Sygn. akt: KIO 1185/14
Uzasadnienie
Postępowanie
nieograniczonego
na
o
udzielenie
„Sukcesywne
zamówienia
dostawy
publicznego
blankietów
w
trybie
Elektronicznej
przetargu
Legitymacji
Studenckiej i Elektronicznej Legitymacji Pracowniczej wraz z sukcesywną dostawą
materiałów eksploatacyjnych oraz serwisem w przeciągu 12-u miesięcy” prowadzi
Zamawiający Uniwersytet Warszawski w Warszawie.
Wartość zamówienia nie przekracza kwoty określonej w przepisach wydanych na
podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp. Postępowanie prowadzone jest na podstawie przepisów
ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku – Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 9 sierpnia 2013
roku, poz. 907 ze zmianami), zwanej dalej „ustawą Pzp”.
Krajowa Izba Odwoławcza ustaliła, że do przedmiotowego odwołania zastosowanie
znajdują przepisy rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 roku
w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów
w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238) oraz
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie regulaminu
postępowania przy rozpoznawaniu odwołań (Dz. U. Nr 48, poz. 280 ze zmianami).
W dniu 11 czerwca 2014 roku do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, na podstawie
art. 180 ust. 1 ustawy Pzp, odwołanie złożył wykonawca OPTeam S.A. z siedzibą
w
Tajęcinie
(zwany
dalej
„Odwołującym”).
Odwołanie
podpisane
zostało
przez
pełnomocnika, dla którego załączono pełnomocnictwo podpisane przez osoby ujawnione
w złożonym odpisie KRS, zgodnie ze sposobem reprezentacji. Kopia odwołania została
przekazana Zamawiającemu. Wpis w wymaganej wysokości uiszczono na rachunek UZP.
Odwołanie wniesiono wobec niezgodnej z przepisami ustawy Pzp czynności
Zamawiającego polegającej na wyborze oferty wykonawcy Control System FMN Sp. z o.o.
z siedzibą w Warszawie (dalej: „Control System" lub „Wykonawca") jako najkorzystniejszej
w postępowaniu.
Zamawiającemu zarzucono naruszenie art. 7 ust. 1 i 3 ustawy Pzp poprzez
niezachowanie uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców i zaniechanie
odrzucenia oferty Control System oraz art. 89 ust. 1 pkt 2 w związku z art. 91 ust 1 ustawy
Pzp poprzez uznanie, że oferta Control System odpowiada treści specyfikacji istotnych
warunków zamówienia i zaoferowane przez tego wykonawcę karty Oberthur ID-ONE Cosmo
2
v.7.0.1 spełniają warunki określone przez Zamawiającego w Specyfikacji Istotnych
Warunków Zamówienia, a w konsekwencji uznanie za najkorzystniejszą ofertę, która
powinna zostać odrzucona.
Biorąc pod uwagę wskazane zarzuty, Odwołujący wnosił o unieważnienie czynności
wyboru najkorzystniejszej oferty; dokonanie ponownej oceny ofert; odrzucenie oferty Control
System jako niespełniającej warunków określonych w Specyfikacji Istotnych Warunków
Zamówienia;
wybór
oferty
Odwołującego
jako
najkorzystniejszej
oferty
spośród
niepodlegających odrzuceniu ofert odpowiadających specyfikacji istotnych warunków
zamówienia.
Ustalono, iż w terminie trzech dni od przekazania przez Zamawiającego informacji
o
wniesieniu
odwołania,
skutecznie
do
postępowania
odwoławczego
po
stronie
Zamawiającego przystąpił wykonawca Control System FMN Sp. z o.o. z siedzibą
w Warszawie.
Odwołujący się wykonawca w dniu 17 czerwca 2014 roku przed otwarciem
posiedzenia z udziałem stron i przed otwarciem rozprawy złożył oświadczenie o cofnięciu
odwołania. Oświadczenie podpisały osoby stosowanie umocowane do dokonania danej
czynności.
Skład orzekający Izby, działając na podstawie art. 187 ust. 8 zdanie pierwsze i drugie
oraz art. 192 ust. 1 zdanie drugie ustawy Pzp postanowił umorzyć postępowanie
odwoławcze w niniejszej sprawie.
Stosownie do art. 187 ust. 8 ustawy Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 3a Rozporządzenia
Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 roku w sprawie wysokości i sposobu
pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym
i sposobu ich rozliczenia (Dz. U. nr 41, poz. 238) skład orzekający Izby postanowił zwrócić
na rzecz Odwołującego 90% kwoty uiszczonego wpisu, tj. kwotę 6 750,00 zł.
Przewodniczący:
3