Liszki zmiana Studium - prognoza

Transkrypt

Wójt Gminy Liszki
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO
DO
PROJEKTU ZMIANY STUDIUM UWARUNKOWAŃ
I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO
GMINY LISZKI
Instytut Rozwoju Miast
Kraków, październik 2016
DO PROJEKTU ZMIANY STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW
ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY LISZKI
_____________________________________________________________________________________________________
OPRACOWANIE:
mgr inż. Łukasz Kotuła
mgr inż. arch. kraj. Mateusz Kulig
mgr Magdalena Miśkowiec
mgr inż. Piotr Ogórek
Kierownik Zespołu
Kierownik Instytutu
mgr Dorota Szlenk - Dziubek
dr Wojciech Jarczewski
1
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
1. WSTĘP ................................................................................................................................................ 4
1.1. Podstawa sporządzenia prognozy
4
1.2. Przedmiot opracowania
4
1.3. Zakres opracowania
4
1.4. Wykorzystane materiały
5
2. INFORMACJE O ZAWARTOŚCI I GŁÓWNYCH CELACH PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU ... 6
2.1. Ogólna charakterystyka ustaleń zawartych w projekcie studium
6
2.2. Aktualne i projektowane zagospodarowanie terenu
6
3. POWIĄZANIA PROJEKTU ZMIANY STUDIUM Z INNYMI DOKUMENTAMI .................................. 10
3.1. Uwarunkowania wynikające z obowiązującego studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego
10
3.2. Uwarunkowania wynikające z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
10
3.3. Uwarunkowania wynikające z opracowania ekofizjograficznego
11
4. INFORMACJA O METODACH ZASTOSOWANYCH PRZY SPORZĄDZANIU PROGNOZY ......... 13
5. PROPOZYCJE DOTYCZĄCE PRZEWIDYWANYCH METOD ANALIZY SKUTKÓW REALIZACJI
POSTANOWIEŃ PROJEKTU ZMIANY STUDIUM ORAZ CZĘSTOTLIWOŚCI JEJ
PRZEPROWADZANIA .......................................................................................................................... 14
6. INFORMACJE O MOŻLIWYM TRANSGRANICZNYM ODDZIAŁYWANIU NA ŚRODOWISKO ..... 15
7. OCENA ISTNIEJĄCEGO STANU ŚRODOWISKA NA OBSZARZE OBJĘTYM PROJEKTEM
ZMIANY STUDIUM ................................................................................................................................ 16
8. OCENA POTENCJALNYCH ZMIAN W ŚRODOWISKU W PRZYPADKU BRAKU REALIZACJI
PROJEKTU ZMIANY STUDIUM ........................................................................................................... 25
9. STAN ŚRODOWISKA I JEGO ZAGROŻENIA, SZCZEGÓLNIE NA OBSZARACH OBJĘTYCH
PRZEWIDYWANYM ZNACZĄCYM ODDZIAŁYWANIEM .................................................................... 26
10. ISTNIEJĄCE PROBLEMY I CELE OCHRONY ŚRODOWISKA, W SZCZEGÓLNOŚCI
DOTYCZĄCE OBSZARÓW PODLEGAJĄCYCH OCHRONIE NA PODSTAWIE USTAWY O
OCHRONIE PRZYRODY ORAZ USTANOWIONE NA SZCZEBLU MIĘDZYNARODOWYM,
WSPÓLNOTOWYM LUB KRAJOWYM ................................................................................................ 28
10.1. Formy ochrony przyrody
28
10.2. Dokumenty ustanowione na szczeblu międzynarodowym
34
10.3. Dokumenty ustanowione na szczeblu wspólnotowym
35
10.4. Dokumenty ustanowione na szczeblu krajowym
36
10.5. Dokumenty ustanowione na szczeblu krajowym wojewódzkim i powiatowym
37
10.6. Dokumenty gminne zawierające cele ochrony środowiska
38
11. OCENA UWZGLĘDNIENIA W PROJEKCIE ZMIANY STUDIUM CELÓW OCHRONY
ŚRODOWISKA USTANOWIONYCH NA SZCZEBLU MIĘDZYNARODOWYM, WSPÓLNOTOWYM I
KRAJOWYM .......................................................................................................................................... 39
2
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
12. OCENA PRZEWIDYWANYCH ODDZIAŁYWAŃ NA ŚRODOWISKO I ICH CHARAKTERU,
ZAKRESU CZASOWEGO ORAZ TRWAŁOŚCI ................................................................................... 42
12.1. Bielańsko - Tyniecki Park Krajobrazowy
42
12.2. Różnorodność biologiczna
44
12.3. Ludzie
46
12.4. Świat zwierzęcy i roślinny
47
12.5. Wody
49
12.7. Powietrze
50
12.7. Ukształtowanie powierzchni ziemi
51
12.8. Krajobraz
51
12.9. Klimat
53
12.10. Zasoby naturalne
54
12.11. Zabytki
54
12.12. Dobra materialne (budynki, infrastruktura techniczna, sieć drogowa)
55
13. ROZWIĄZANIA MAJACE NA CELU ZAPOBIEGANIE, OGRANICZANIE LUB KONPENSACJĘ
PRZYRODNICZĄ NEGATYWNYCH ODDZIAŁYWAŃ NA ŚRODOWISKO ......................................... 56
14. ROZWIĄZANIA ALTERNATYWNE DO ROZWIĄZAŃ ZAWARTYCH W PROJEKCIE ZMIANY
STUDIUM .............................................................................................................................................. 57
15. STRESZCZENIE W JĘZYKU NIESPECJALISTYCZNYM .............................................................. 59
3
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
1. WSTĘP
1.1. Podstawa sporządzenia prognozy
• Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania
na środowisko (Dz.U. 2008 nr 199 poz. 1227 z późniejszymi zmianami).
1.2. Przedmiot opracowania
Niniejszą prognozę wykonano dla potrzeb projektu zmiany Studium Uwarunkowań
i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Liszki. Zmiana ta jest opracowywana
na podstawie Uchwały nr XI/98/2015 Rady Gminy Liszki z dnia 25 czerwca 2015 r.
zmienionej Uchwałą nr XX/195/2016 Rady Gminy Liszki z dnia 7 kwietnia 2016 r.
Analizowany obszar (obejmuje 11 fragmentów gminy) ma powierzchnię 94,05 ha.
1.3. Zakres opracowania
Prognoza została sporządzona zgodnie z wymogami ustawy z dnia 3 października
2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa
w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. 2008 nr 199
poz. 1227).
W ramach niniejszej prognozy zaprezentowano m.in. powiązania projektu zmiany
studium z takimi dokumentami jak obowiązujące studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego gminy Liszki, obowiązujący plan zagospodarowania
przestrzennego oraz opracowanie ekofizjograficzne. Przedstawiono ogólną charakterystykę
zagospodarowania wprowadzonego w analizowanym projekcie zmiany studium. Dokonano
również oceny stanu i funkcjonowania środowiska przyrodniczego na omawianym obszarze,
oraz wpływu realizacji ustaleń projektu zmiany studium na to środowisko.
4
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
1.4. Wykorzystane materiały
o „Geografia Regionalna Polski” Kondracki J., Warszawa 2000
o „Architektura krajobrazu” Bogdanowski. J. i in. PWN Warszawa, 1979, Kraków
o „Opracowanie ekofizjograficzne dla obszaru gminy Liszki” IRM, Kraków 2008
o „Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Liszki”,
IRM, Kraków 2011 wraz ze zmianą w 2014 roku
- „Prognoza oddziaływania na środowisko do Studium Uwarunkowań i Kierunków
Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Liszki”, IRM, Kraków 2010 oraz do zmiany
studium w 2014 roku
o „Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego gminy Liszki: sołectw: Chrosna,
Czułów, Kaszów, Rączna, Jeziorzany, Ściejowice, Piekary”, IRM”, Kraków 2007
o „Prognoza oddziaływania na środowisko do miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego gminy Liszki: sołectw: Chrosna, Czułów, Kaszów, Rączna, Jeziorzany,
Ściejowice, Piekary”, IRM, Kraków 2005
o „Szczegółowa Mapa Geologiczna Polski skala 1:50 000, arkusz Kraków” Rutkowski J.,
PIG, 1993
o „Mapa Hydrogeologiczna Polski skala 1:50 000”, arkusz Kraków (973), Witczak S.,
Haładus A., Duda R., PIG, 1997, Warszawa;
o „Mapa Hydrogeologiczna Polski 1:200 000 arkusz Kraków” Różkowski A. (red.) WG 1984
o „Mapa Topograficzna Polski 1:10 000 arkusze: Liszki, Borek Szlachecki”, Główny
Geodeta Kraju 1997-2001
o „Mapa Glebowo-Rolnicza 1:5000 gmina Liszki”, Krakowskie Biuro Geodezji i Terenów
Rolnych w Krakowie
o „Ocena stanu zanieczyszczenia gleb województwa małopolskiego metalami ciężkimi
i siarką”, Czarnecki A. i in., WIOŚ-OStChR w Krakowie, Biblioteka Monitoringu
Środowiska, 1999, Kraków
o „Ocena stanu jednolitych części wód powierzchniowych monitorowanych w roku 2013 w
województwie małopolskim”, Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Krakowie,
Kraków, 2014
o Ortofotomapa 2009
5
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
2. INFORMACJE O ZAWARTOŚCI I GŁÓWNYCH CELACH PROJEKTOWANEGO
DOKUMENTU
2.1. Ogólna charakterystyka ustaleń zawartych w projekcie studium
Zmiana obowiązującego studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania
przestrzennego gminy Liszki (uchwała Rady Gminy Liszki nr VI/36/2011 z dnia 23 marca
2011, zmieniona uchwałą Rady Gminy Liszki nr XLI/366/2014 z dnia 27 lutego 2014) dotyczy
jedynie zmian na załączniku graficznym w 11 fragmentach oraz zapisów dla terenów U2.
Pozostała część tekstowa obowiązującego studium nie ulega zmianie i składa się
z trzech części: uwarunkowań rozwoju, kształtowania struktury przestrzennej oraz syntezy
i uzasadnienia przyjętych rozwiązań.
W zmianie studium na załączniku graficznym wyznaczono kierunki rozwoju
przestrzennego gminy Liszki. Analizowane fragmenty obejmują następujące kierunki
rozwoju:
U2
U/P
UC/P
US1
UTS
PG
RE
ZE1, ZE3
ZL
K...
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
Obszary koncentracji zabudowy usługowej
Obszar kształtowania zabudowy usługowo - produkcyjnej
Obszar koncentracji działalności usługowo – produkcyjnej
Obszary usług sportu
Obszar usług turystyki i rekreacji
Obszar eksploatacji górniczej
Obszar terenów rolnych o szczególnym znaczeniu ekologicznym
Obszary zieleni o funkcjach ekologicznych i ochronnych
Obszar terenów leśnych
Tereny komunikacji (KDL1, KDL2, KDD)
2.2. Aktualne i projektowane zagospodarowanie terenu
Obszary objęte projektem zmiany studium spełnia obecnie funkcję przyrodniczą,
rolniczą i sportowo rekreacyjną. Funkcję przyrodniczą pełnią tu wapienne wzgórze zrębowe
Subienna Góra (228 m n.p.m) porośnięte dwoma niewielkimi kompleksami leśnymi oraz
dolina odnogi potoku Rączna, wraz z licznymi zadrzewieniami i zakrzewieniami (obszary 1 i
4), obszary nieużytkowane rolniczo (głównie 6, 7 i 8) oraz głęboki jar we fragmencie obszaru
6
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
2. Rolniczo użytkowane są w dużym stopniu obszary 2, 3, 5, 9 i 10. Północno-wschodnia
część obszaru 1 i znaczna część obszaru 11 pełni funkcję sportowo-rekreacyjną. Położone
są tu boiska lokalnych klubów sportowych. Analizowany obszar położony jest w sąsiedztwie
istniejącej struktury osadniczej, która ze względu na bliskie położenie Krakowa, ma charakter
podmiejski.
W
ramach
istniejącej
infrastruktury
komunikacyjnej
należy
wymienić
przebiegające przez analizowany teren: drogi powiatowe nr 2179K Liszki – Rączna –
Jeziorzany, nr 2181K Wołowice – Czernichów, nr 2182K Rączna – Dąbrowa Szlachecka –
Wołowice, nr 2183K Liszki - Czernichów i nr 2189K Kryspinów – Cholerzyn – Mników –
Kopce. Przez analizowany teren przebiega napowietrzna linia elektroenergetyczna
wysokiego napięcia 220 kV relacji Byczyna – Skawina.
Projekt zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego
gminy Liszki, który jest przedmiotem niniejszej prognozy oddziaływania na środowisko,
został przede wszystkim sporządzony w celu poszerzenia obszarów usług turystyki i
rekreacji oraz sportu, a także wprowadzenie nowych obszarów koncentracji zabudowy
usługowej i usługowo-produkcyjnej. W związku z powyższym w analizowanych fragmentach
zmianie ulega załącznik graficzny.
We fragmencie 1 w Rącznej oraz 11 w Liszkach nastąpiło poszerzenie obszaru
koncentracji zabudowy usługowej U2. Obszary 1 i 11 nie są użytkowane rolniczo,
częściowo porośnięte roślinnością związaną z doliną pobliskich cieków. Zgodnie z zapisami
obowiązującego studium w terenach U2 dopuszcza się: lokalizację funkcji mieszkaniowej w
obiektach usługowych, lokalizację hoteli, moteli i obiektów biurowo-administracyjnych.
Zmiana zapisów dla terenów U2 obejmuje dodanie dopuszczenia lokalizacji boisk oraz
innych obiektów i urządzeń sportu na działce 282 w Liszkach (fragment 11).
We fragmencie 3 w Kaszowie (nowe tereny przeznaczone do zainwestowanie) oraz 7,
10 w Mnikowie (przekwalifikowane z obszarów kształtowania zabudowy mieszkaniowousługowej oraz obszarów usług turystyki i rekreacji UTS) wprowadzono obszary
kształtowania zabudowy usługowo-produkcyjnej U/P. Obszary te są w dużym stopniu
użytkowane rolniczo (3 i 10) lub stanowią teren nieużytkowany rolniczo, z dominacją
roślinności łąkowej (7). Zgodnie z zapisami obowiązującego studium w terenach U/P
dopuszcza się lokalizację funkcji mieszkaniowej w obiektach usługowych i produkcyjnych.
We fragmencie 2 w Kaszowie oraz 6 w Cholerzynie (nowe tereny przeznaczone do
zainwestowanie) częściowo wprowadzono obszary koncentracji działalności usługowoprodukcyjnej UC/P. Obszary te są częściowo użytkowane rolniczo (2) lub stanowią teren
nieużytkowany rolniczo, z dominacją roślinności łąkowej (6). Zgodnie z zapisami
obowiązującego studium w terenach U/P dopuszcza się lokalizację wielkopowierzchniwej
7
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
zabudowy usługowo-produkcyjnej (w tym o powierzchni sprzedaży powyżej 2000m2) oraz
lokalizację funkcji mieszkaniowej w obiektach usługowych i produkcyjnych.
We wschodniej części fragmentu 1 w Rącznej (teren ten stanowi przedłużenie w
stosunku do istniejącego boiska sportowego) oraz we fragmencie 8 i 9 w Mnikowie
wprowadzone zostały nowe obszary usług turystyki i rekreacji UTS oraz sportu US1. W
terenach UTS dopuszcza się lokalizację obiektów i urządzeń związanych z turystyką i
rekreacją: hoteli, moteli, zorganizowanych zespołów budynków rekreacji indywidualnej, pól
namiotowych, campingów, obiektów i boisk sportowych wraz z obiektami towarzyszącymi
(takimi jak: szatnie, obiekty sanitarne i socjalne), usług publicznych, mieszkań związanych z
funkcją podstawową oraz obiektów handlu detalicznego i gastronomii związanych z funkcją
podstawową.
W terenach US1 dopuszcza się lokalizację obiektów i urządzeń sportowych, boisk
sportowych; obiektów towarzyszących, takich jak: szatnie, obiekty sanitarne i socjalne;
tymczasowych obiektów handlu detalicznego, gastronomii oraz innych związanych z
realizacją imprez masowych.
Najcenniejsze walory przyrodnicze prezentuje tu obszar 4 zlokalizowany w sołectwie
Rączna. W związku z powyższym zrezygnowano z zainwestowania tych terenów i utrzymano
tu obszar terenów rolnych o szczególnym znaczeniu ekologicznym RE. We fragmencie 5
utrzymano z kolei obszary zieleni o funkcjach ekologicznych i ochronnych ZE1.
Wprowadzenie nowych obszarów usługowych i produkcyjnych związane jest z
zapotrzebowaniem na tereny inwestycyjne w gminie. Wynika to z bezpośredniego
sąsiedztwa miasta Krakowa co przekłada się na wysoką atrakcyjność inwestycyjną gminy
Liszki i zapotrzebowania na nowe miejsca pracy. Analiza rezerw terenów inwestycyjnych i
ocena potrzeb rzeczywistych gminy w tym zakresie zgodnie z ustawa o planowaniu i
zagospodarowaniu przestrzennym podlega dopełnieniu w ramach odrębnego opracowania.
Skalę proponowanych zmian w stopniu zainwestowania terenu objętego projektem zmiany
studium przedstawiono w tabeli 1:
8
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
Tab.1. Bilans terenów mieszkaniowych i usług przeznaczonych do zainwestowania w projekcie
zmiany studium wg przeznaczenia terenu
Lp.
Przeznaczenie
1
2
1.
Tereny do
zainwestowania
Powierzchnia
Tereny
w
gminy
zainwestowane
obowiązującym
studium
3
Tereny do
Przyrost terenów
zainwestowania w
do zainwestowania
projekcie zmiany
w stosunku do
studium w stosunku do
powierzchni gminy
powierzchni gminy
(ha)
%
(ha)
%
8
9
4
5
6
7
U2
6,52
3,19
3,70
0,05
4,11
0,06
2.
U/P
191,17
37,17
3,51
0,05
23,68
0,33
3.
UC/P
103,26
5,12
10,84
0,15
13,58
0,19
4.
UTS
90,12
3,95
8,27
0,11
10,38
0,14
5.
US1
24,29
13,04
6,13
0,08
6,13
0,08
32,45
0,44
57,88
1,80
7 203
SUMA
7 203
415,36
62,47
4.
Źródło: obliczenia własne na podstawie projektu zmiany studium
9
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
3. POWIĄZANIA PROJEKTU ZMIANY STUDIUM Z INNYMI DOKUMENTAMI
3.1. Uwarunkowania wynikające z obowiązującego studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego
Na
omawianym
terenie
obowiązuje
studium
uwarunkowań
i
kierunków
zagospodarowania przestrzennego gminy Liszki przyjęte uchwałą Rady Gminy Liszki nr
VI/36/2011 z dnia 23 marca 2011, zmienioną uchwałą Rady Gminy Liszki nr XLI/366/2014 z
dnia 27 lutego 2014. W granicach analizowanego obszaru obowiązują następujące kierunki
zagospodarowania przestrzennego:
MN1
MU1, MU2
U1
US1, US2
UTS
PG
R1
RE
ZE1, ZE3
K
K...
Obszary kształtowania zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej
Obszary kształtowania zabudowy mieszkaniowo-usługowej
Obszary kształtowania zabudowy usługowej
Obszary usług sportu
Obszar usług turystyki i rekreacji
Obszar eksploatacji górniczej
Obszar terenów rolnych
Obszar terenów rolnych o szczególnym znaczeniu ekologicznym
Obszary zieleni o funkcjach ekologicznych i ochronnych
Obszary inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej i komunalnej:
K – kanalizacja
– Tereny komunikacji (KDD, KDL1, KDL2)
KU1
– Tereny komunikacji - parkingi
3.2.
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
Uwarunkowania
wynikające
z
miejscowego
planu
zagospodarowania
przestrzennego
Obecnie na części obszarów objętych zmianą studium obowiązuje miejscowy plan
zagospodarowania przestrzennego dla sołectw: Chrosna, Czułów, Kaszów, Rączna,
Jeziorzany, Ściejowice i Piekary przyjęty uchwałą nr XII/87/07 z dnia 13 września 2007 r.,
zmieniony uchwałami Rady Gminy nr LVI/550/2010 z dnia 8 listopada 2010r., nr
XXII/181/2012 z dnia 20 września 2012 oraz Nr XLIII/388/2014 z dnia 15.05.2014.
10
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
Zgodnie z ww. planem miejscowym, na analizowanych obszarach obowiązują
następujące kategorie przeznaczenia terenów:
o MN3 – tereny zabudowy zagrodowej i jednorodzinnej;
o U1 – tereny usług;
o US1 – tereny sportu i rekreacji;
o ZE – tereny zieleni o funkcjach ekologicznych i ochronnych (skałki i ostańce);
o ZE/W3 – tereny zieleni o funkcjach ekologicznych i ochronnych stanowiących
biologiczną obudowę cieków;
o WS – tereny wód powierzchniowych śródlądowych;
o R1 – tereny gruntów rolnych bez nowej zabudowy;
o R/ZL – tereny gruntów rolnych z możliwością zalesień;
o K – tereny infrastruktury technicznej – kanalizacja;
o KDL1p, KDL2 – drogi publiczne;
o KDD – ulice dojazdowe;
o KU – tereny infrastruktury komunikacyjnej.
Ponadto w Mnikowie, w granicach obszaru 10, obowiązują miejscowe planu
zagospodarowania przestrzennego części wsi Mników przyjęte uchwałami nr IX/119/03 z
dnia 23 października 2003 oraz nr XLII/427/09 z dnia 14.10.2009 (zmieniony uchwałą Rady
Gminy nr XVI/119/2012 z dnia 31.01.2012).
3.3. Uwarunkowania wynikające z opracowania ekofizjograficznego
W opracowaniu ekofizjograficznym, określono stan, zagrożenia i uwarunkowania
środowiskowe
na
podstawie
przeprowadzonej
analizy
poszczególnych
elementów
środowiska przyrodniczego. Na analizowanym obszarze wyznaczone zostały następujące
kategorie
obszarów
różniące
się
naturalnymi
predyspozycjami
do
kształtowania
zagospodarowania przestrzennego obszaru gminy:
o
Obszary predysponowane do rozwoju osadnictwa i rolnictwa obejmują większą
część gminy Liszki, głównie tereny zwartej zabudowy poszczególnych wsi oraz obszary
użytkowane rolniczo. Do pełnienia tych funkcji predysponują wymienione obszary
przeważnie dogodne warunki terenowe oraz korzystne warunki klimatyczne,
sprzyjające rozwojowi zarówno osadnictwa jak i rolnictwa. Na terenach tych mamy do
czynienie głównie z występowaniem łagodnej rzeźby korzystnej dla rozwoju
11
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
budownictwa. Z drugiej strony, w tych terenach występują przeważnie dobre gleby II-III
klasy bonitacyjnej wymagające zachowania ich w rolniczej przestrzeni produkcyjnej.
Współwystępowanie na tym samym obszarze korzystnych warunków naturalnych
zarówno dla rozwoju osadnictwa jak i rolnictwa rodzi sytuację potencjalnie konfliktową
podczas planowania sposobu zagospodarowania przestrzennego ze względu na
uzasadnione wnioski właścicieli gruntów o rozszerzanie terenów przeznaczonych pod
zabudowę mieszkaniową z jednej strony, oraz konieczność ochrony wartościowych
terenów rolnych przed zmianą użytkowania na cele nierolnicze. W związku z tym na
etapie formułowania ustaleń studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania
przestrzennego
kompromisowego
oraz
planów
miejscowych
zaistnieje
uwzględniającego również
przesłanki
potrzeba
inne
niż
rozwiązania
przyrodnicze
(potrzeby osadnicze, rolniczą przestrzeń produkcyjną, uzasadnienie ekonomiczne itp).
o
Obszary predysponowane do pełnienia funkcji przyrodniczych na omawianym
obszarze obejmują przede wszystkim tereny cieków wodnych wraz z zadrzewieniami
i zakrzewieniami oraz rozległymi łąkami położonymi wzdłuż koryt tych cieków, tereny
rolne z dużą ilością zadrzewień oraz tereny rolne predysponowane do tworzenia
nowych zalesień i zadrzewień ze względu na znaczne nachylenie zboczy opadających
do dolin rzecznych, tereny otwarte położone pomiędzy poszczególnymi kompleksami
cennymi przyrodniczo. Tereny te stanowią naturalne korytarze ekologiczne na terenie
gminy.
Wyznaczenie
tych
obszarów
predysponowanych
do
pełnienia
funkcji
przyrodniczych ma na celu zachowanie i ochronę cennych zbiorowisk roślinnych przed
niekorzystnym oddziaływaniem antropogenicznym. Inną funkcją tych terenów ma być
zapewnienie
swobodnej
migracji
gatunków
poprzez
istniejące
i
potencjalnie
wyznaczone korytarze ekologiczne. Ponadto możliwe jest wprowadzenie funkcji
turystycznych i rekreacyjnych na tym terenie, jednak nie mogą one zakłócać
podstawowej funkcji przyrodniczej.
o
Obszary predysponowane do prowadzenia eksploatacji górniczej obejmują teren
górniczy wyznaczony dla eksploatowanego złoża piasków budowlanych Bór-Zagórze w
Cholerzynie. W terenie tym należy pamiętać o ograniczaniu negatywnych skutków
eksploatacji surowców mineralnych. Należy tak planować eksploatację aby jak najmniej
ingerować w środowisko naturalne. Ponadto po zakończeniu procesu wydobywczego
należy przeprowadzić właściwą rekultywację poeksploatacyjną.
12
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
4.
INFORMACJA
O
METODACH
ZASTOSOWANYCH
PRZY
SPORZĄDZANIU
PROGNOZY
Podczas
sporządzania
niniejszej
prognozy
oddziaływania
na
środowisko,
wykorzystano oraz zanalizowano dane i informacje uzyskane m.in. z Urzędu Gminy Liszki.
Szczególną uwagę zwrócono na projekt zmiany studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego, obowiązujące studium, plan miejscowy wraz z prognozą
oddziaływania na środowisko, opracowanie ekofizjograficznego oraz inne dostępne
opracowania.
Dokonana ocena istniejącego stanu środowiska przyrodniczego na omawianych
obszarach oparta była na metodach analitycznych i waloryzacyjnych dotyczących
poszczególnych elementów środowiska.
Ocena przewidywanych oddziaływań na środowisko, wynikających z ustaleń projektu
zmiany studium, została dokonana poprzez prognozowanie zmian w poszczególnych
elementach środowiska. Ze względu na stopień szczegółowości informacji zawartych w
zmianie studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego, przyjęta
metoda prognozowania jest w znacznym stopniu metodą subiektywną.
Metoda prognozowania oparta została na zasadzie proporcjonalności do dostępnych
wyników pomiarów dla aktualnego zagospodarowania terenów oraz analogii do dostępnych
opracowań i wiedzy dotyczących skutków realizacji planowanych zamierzeń inwestycyjnych
o podobnym zakresie do tych zawartych w dokumencie projektu zmiany studium.
Na podstawie przeprowadzonej prognozy zidentyfikowano możliwe typy oddziaływań:
bezpośrednie, pośrednie, wtórne, skumulowane, krótkoterminowe, długoterminowe, stałe lub
chwilowe.
13
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
5. PROPOZYCJE DOTYCZĄCE PRZEWIDYWANYCH METOD ANALIZY SKUTKÓW
REALIZACJI POSTANOWIEŃ PROJEKTU ZMIANY STUDIUM ORAZ CZĘSTOTLIWOŚCI
JEJ PRZEPROWADZANIA
W celu analizy skutków realizacji postanowień projektu zmiany studium zaleca się
przeprowadzanie badań metodą statystyczną, która polega na tworzeniu bazy danych
zawierającej liczbę, rodzaj, charakter oraz wpływ na środowisko przyrodnicze (np. wielkości
emisji zanieczyszczeń) inwestycji dopuszczonych w zmianie studium. Dla zabudowy
usługowej o charakterze publicznym proponuje się gromadzenie danych dotyczących ilości
powstających obiektów,
wielkości powierzchni użytkowej
i kubatury oraz rodzaju
prowadzonej działalności. Dla terenów mieszkaniowych zaleca się gromadzenie danych
dotyczących ilości powstających obiektów oraz wielkości kubatury, a także udział terenów
zainwestowanych
w
odniesieniu
do
przewidzianych
pod
zabudowę.
Monitoring
oddziaływania na środowisko powinien objąć wpływ oddziaływania przeprowadzanych
inwestycji na poszczególne komponenty środowiska.
Monitoringiem
i
kontrolą
powinno
się
objąć
zgodność
wykonywanych
prac
inwestycyjnych, zarówno na etapie budowy jak i eksploatacji, z przepisami szczególnymi
i normami
dotyczącymi
Uszczegółowienie
ograniczenia
warunków
niekorzystnego
monitoringu
powinno
być
wpływu
na
środowisko.
opracowywane
podczas
przygotowania dokumentacji dla poszczególnych elementów zagospodarowania terenu,
infrastruktury komunikacyjnej i technicznej, w tym szczególnie dla inwestycji mających wpływ
na środowisko. Powyższe dane oraz raporty o stanie i jakości poszczególnych elementów
środowiska powinny być gromadzone i przetwarzane w Urzędzie Gminy Liszki, ewentualnie
w starostwie powiatowym w Krakowie.
Zgodnie z art. 32 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, co
najmniej raz w czasie kadencji rady wójt gminy dokonuje m.in. oceny i analizy zmian
w zagospodarowaniu przestrzennym. W ramach ww. analizy powinna nastąpić ocena
realizacji postanowień i zapisów studium. Przewiduje się, że proponowane metody analizy
skutków realizacji postanowień projektu zmiany studium mogą być prowadzone w ramach
ww. oceny i analizy zmian w zagospodarowaniu przestrzennym, najmniej raz trakcie trwania
4-letniej kadencji Rady Gminy.
14
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
6.
INFORMACJE
O
MOŻLIWYM
TRANSGRANICZNYM
ODDZIAŁYWANIU
NA
ŚRODOWISKO
Nie przewiduje się występowania transgranicznego oddziaływania na środowisko
będącego skutkiem realizacji postanowień projektu zmiany studium. Nie przewiduje się
potencjalnych źródeł oddziaływania mogących wpłynąć na oddalony około 50 km obszar
przygraniczny pomiędzy Polską a Słowacją.
15
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
7.
OCENA ISTNIEJĄCEGO
STANU
ŚRODOWISKA NA OBSZARZE
OBJĘTYM
PROJEKTEM ZMIANY STUDIUM
Według podziału fizyczno-geograficznego Polski J. Kondrackiego Gmina Liszki
położona jest na pograniczu podprowincji Wyżyna Śląsko-Krakowska i Podkarpacie. W
ramach pierwszej z podprowincji gminy znajduje się na terenie makroregionu: Wyżyna
Krakowsko-Częstochowska, mezoregionu Garb Tenczyński. W ramach Podkarpacia
występuje tu makroregion Brama Krakowska z mezregionami Rów Spytkowicko-Skawiński,
Obniżenie Cholerzyńskie oraz Pomost Krakowski.
Analizowany obszar położony jest na pograniczu Monokliny Śląsko-Krakowskiej i
Zapadliska Przedkarpackiego charakteryzującego się niezwykle skomplikowaną budową
geologiczną. Najstarsze osady to utwory górnej jury. Budują one zrąby tektoniczne Garbu
Tenczyńskiego i Pomostu Krakowskiego. Górna jura reprezentowana jest tu przez kilka
rodzajów wapieni: wapienie skaliste, wapienie ławicowe i wapienie płytowe z wkładkami
margli i wapieni skalistych. W okresie trzeciorzędu, na skutek alpejskich ruchów
górotwórczych zostały wydźwignięte Karpaty, powodując swym naciskiem spękania skał
położonych na terenie Monokliny Śląsko-Krakowskiej i Zapadliska Przedkarpackiego.
Wzdłuż linii spękań ukształtowało się charakterystyczne w tutejszym krajobrazie zapadlisko
tektoniczne, zwane Obniżeniem (Zapadliskiem) Cholerzyńskim, wypełnione mioceńskimi
osadami morskimi i lądowymi, a więc iłami, mułkami, piaskami i żwirami, o miąższości
dochodzącej do 100 m. Analizowane fragmenty pokryte są osadami czwartorzędowymi.
Większą część osadów czwartorzędowych tworzą utwory plejstocenu pochodzące z okresu
zlodowacenia
południowopolskiego
i
północnopolskiego.
Są
to
piaski
lodowcowe
zlodowacenia południowopolskiego, pokrywy piasków i żwirów rzeczno-peryglacjalnych oraz
lessów górnych. Najmłodszymi osadami czwartorzędu są budujące dzisiejsze doliny rzeczne
utwory holoceńskie. W dnie dolin Sanki występują mułki, gliny i piaski tworzące pokrywy
madów. Dodatkowo w dolinie Sanki i jej dopływów występują torfy niskie. W dnach wąwozów
i mniejszych dolin rzecznych występują namuły, piaski i żwiry.
Na terenie gminy Liszki, w Cholerzynie oraz w niewielkim fragmencie w Mnikowie
znajduje się tylko jedno udokumentowane złoże kopalin wpisane do bilansu zasobów
kopalin i wód podziemnych w Polsce. Jest to złoże piasków budowlanych Bór-Zagórze,
eksploatowane od 1996 roku. Decyzją Wojewody Małopolskiego z dn. 28.07.2003r. (znak
ŚR.V.KŻ.7415/42/2003/5) orzeczono, że termin ważności koncesji złoża Bór-Zagórze upływa
dnia 31.12.2023r., co jest przedłużeniem koncesji udzielonej Krakowskim Zakładom
16
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
Eksploatacji Kruszywa S.A. przez Wojewodę Krakowskiego decyzją z dnia 28.02.1996r.
(znak OŚ.VI.7514/17/96), która to koncesja mijała z dniem 30.09.2003r.
Obszar gminy Liszki ma wyraźnie zróżnicowaną geomorfologię terenu, co ma
związek z budową geologiczną i tektoniką Wyżyny Krakowsko-Częstochowskiej i Bramy
Krakowskiej. Pod względem geomorfologicznym analizowany obszar jest dość zróżnicowany
i charakterystyczny dla mezoregionu Garbu Tenczyńskiego, Obniżenia Cholerzyńskiego i
Pomostu Krakowskiego. Garb Tenczyński pokrywają ciągi wydłużonych pasm wzgórz Garbu
Tenczyńskiego o wysokościach względnych wynoszących 50-100 m ponad poziomem dolin
rzecznych. Obniżenie Cholerzyńskie obejmuje rozległą, płaską dolinę Sanki. Nad doliną
Sanki położone są rozległe łagodne wzgórza o formie wierzchowinowej. W okresie
trzeciorzędu, ukształtowały się charakterystyczne w tutejszym krajobrazie zrębowe
wzniesienia. Jeden z fragmentów gminy obejmuje wapienne wzgórze zrębowe Subienna
Góra (228 m n.p.m) w Rącznej i jego najbliższe otoczenie.
Forma wykształcenia gleb na terenie gminy Liszki jest ściśle powiązana z rzeźbą
terenu
oraz
budową
geologiczną
podłoża.
Wg
mapy
glebowo-rolniczej
(1:5000)
poszczególne obszary zmiany Studium posiadają następujące charakterystyki:
- obszar 1: przeważają gleby brunatne wyługowane i brunatne kwaśne, wykształcone
jako użytki zielone słabe i bardzo słabe. Pod względem przynależności użytków rolnych do
poszczególnych klas bonitacyjnych występują gleby zaliczane do klas PsV, PsVI oraz RIVb;
- obszar 2: przeważają gleby bielicowe i pseudobielicowe o pszennym dobrym
kompleksie rolniczej przydatności oraz klasie bonitacyjnej RIIIb, ponad to gleby brunatne
wyługowane i brunatne kwaśne o pszennym dobrym i pszennym wadliwym kompleksie
rolniczej przydatności oraz klasie bonitacyjnej RIIIb, ŁIV;
- obszar 3: gleby bielicowe i pseudobielicowe o zbożowo pastewnym mocnym,
pszennym dobrym
kompleksie rolniczej przydatności oraz użytkach zielonych średnich i
klasie bonitacyjnej RIIIb;
- obszar 4: gleby brunatne wyługowane i brunatne kwaśne o żytnim (żytnioziemniaczanym) słabym kompleksie rolniczej przydatności oraz użytkach zielonych słabych i
bardzo słabych o klasie bonitacyjnej RV i PsV;
- obszar 5: gleby brunatne wyługowane i brunatne kwaśne o żytnim (żytnioziemniaczanym) słabym kompleksie rolniczej przydatności oraz klasie bonitacyjnej RV;
- obszar 6: przeważają gleby torfowe i murszowo-torfowe wykształcone jako użytki
zielone średnie oraz klasie bonitacyjnej PsIV;
- obszar 7: mady glejowe wykształcone jako użytki zielone średnie oraz klasie
bonitacyjnej PsIV, PsIII;
17
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
- obszar 8: gleby brunatne wyługowane i brunatne kwaśne wykształcone jako użytki
zielone średnie oraz klasie bonitacyjnej PsV i ŁIV;
- obszar 9: gleby torfowe i murszowo-torfowe wykształcone jako użytki zielone średnie
oraz klasie bonitacyjnej PsIV;
- obszar 10: gleby brunatne wyługowane i brunatne kwaśne o żytnim (żytnioziemniaczany) dobrym kompleksie rolniczej przydatności oraz klasie bonitacyjnej RIVa,
RIVb, RVb;
- obszar 11: przeważają mady wykształcone jako użytki zielone średnie o klasie
bonitacyjnej ŁIII.
Wody powierzchniowe na analizowanych obszarach stanowią zlewnie rzeki Wisły.
Wg Mapy Podziału Hydrograficznego Polski:
- obszary 1, 4, 5 leżą bezpośrednio w zasięgu zlewni Wisły od Strachy do dopływu
spod Borku Szlacheckiego;
- obszary 2, 3 leżą w zasięgu zlewni Potoku Kaszowskiego;
- obszar 6 leży w zasięgu zlewni Sanki od Brzoskwinki do ujścia;
- obszary 7, 8 leżą w zasięgu zlewni Sanki do Potoku Czułowskiego;
- obszar 9 leży w zasięgu zlewni trzech zlewni: Sanki do Potoku Czułowskiego, Sanki
od Potoku Czułowskiego do Potoku Kaszowskiego, Sanki od Potoku Kaszowskiego do
dopływu spod Małej Morawicy;
- obszar 10 leży w zasięgu dwóch zlewni: Sanki od Potoku Kaszowskiego do dopływu
spod Małej Morawicy, dopływu spod Małej Morawicy;
- obszar 11 leży w zasięgu zlewni Sanki od dopływu spod Małej Morawicy do
Bszoskwinki.
Ponad to południowa granica obszaru 7, 9 przebiegają bezpośrednio wzdłuż lewego
brzegu rzeki Sanki.
W północno-wschodniej części gminy Liszki wyodrębniony został GZWP nr 450 –
Dolina Rzeki Wisły. GZWP 450 posiada dokumentację hydrogeologiczną (Decyzja Ministra
Środowiska
zatwierdzająca
„Dokumentację
hydrogeologiczną
określającą
warunki
hydrogeologiczne w związku z ustanowieniem obszarów ochronnych Głównego Zbiornika
Wód Podziemnych nr 450 – Dolina Rzeki Wisła (Kraków)” pismo nr DGK.-II.4731.94.2015.AJ
z dnia 12.01.2016 r.). Zbiornik ma charakter porowy, zwierciadło wody jest swobodne,
występuje blisko powierzchni i jest zasilane przez wody rzeczne. Wody zbiornika cechują się
niską jakością - wymagają uzdatniania. W zasięgu GZWP nr 450 zlokalizowane są obszary
zmiany studium o numerach: 6, 9, 10, 11. Głównymi poziomami użytkowymi wód
podziemnych są jednostki hydrologiczne górnej jury (obszar: 1, 2, 3, 4 (oprócz wschodniej
części), 5, 7, 8, 9 (zachodnia część), czwartorzędu (obszar: 4 (wschodnia część), oraz
18
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
czwartorzędu z podrzędnym poziomem użytkowym górnej jury (6, 9 (wschodnia część), 10,
11. Obszary 1, 4 (oprócz wschodniej części), 5, 6, 7, 8, 9 (wschodnia część), 10, 11
charakteryzują się brakiem izolacji natomiast w pozostałych obszarach występuje izolacja
słaba ( 2, 3, 7, 9 (zachodnia część)) oraz dobra (wschodnia część obszaru 4). Wielkości
zasobów dyspozycyjnych określa się na 100-200 m3/24h·km2 dla obszarów 1, 2, 3, 4, 5, 7, 9
oraz 200-300 m3/24h·km2 dla obszarów 4 (wschodnia część), 6, 8, 9 (wschodnia część), 10,
11.
Pod względem klimatycznym gmina Liszki leży w Krainie Śląsko-Krakowskiej, regionu
Wyżyn Środkowych i jest w niewielkim stopniu zróżnicowana. Na terenie gminy występuje
klimat zaliczany do piętra umiarkowanie ciepłego (wg Hessa). Przeważający wpływ na klimat
mają masy powietrza polarno-morskiego i polarno-kontynentalnego. Ogólnie klimat
charakteryzuje się średnią temperaturą roczną wynoszącą 8°C, średnią roczną sumą
opadów 700 mm i średnią długością okresu wegetacyjnego 190-210 dni. Na obszarze gminy
przeważają wiatry zachodnie o średniej rocznej prędkości 2,8 m/s.
Omawiane obszary charakteryzują się zróżnicowanym stopniem przekształcenia szaty
roślinnej.
Roślinność
porastająca
analizowany
teren
nie
jest
zbyt
urozmaicona
i charakteryzuje się znacznym stopniem przekształcenia. Najcenniejsze walory przyrodnicze
prezentują obszary 1 i 4 zlokalizowane w sołectwie Rączna. Obszar 1 - Subienną Górę
porastają dwa izolowane kompleksy leśne oddzielone od siebie linią wysokiego napięcia.
Dominują tu następujące gatunki drzew: sosna i modrzew. Na gruntach nieużytkowanych
rolniczo otaczających Subienną Górę tworzą się zbiorowiska powstałe w wyniku naturalnej
sukcesji. Na skutek zaprzestania rolniczego użytkowania, tereny otwarte ulegają zarastaniu
przez liczne zakrzewienia i zadrzewienia. Pojawiają się gatunki typowe dla terenów
nieużytkowanych rolniczo: tarnina (Prunus spinosa), dzika róża (Rosa canina), bez czarny
(Sambucus nigra), brzoza brodawkowata (Betula pendula), robinia akacjowa (Robinia
pseudoacacia). Ponadto zbiorowiska ugorów i odłogów opanowała nawłoć pospolita
(Solidago virgaurea). Omawiany obszar częściowo porośnięty jest roślinnością związaną
z doliną pobliskiego cieku, wśród niej występują takie gatunki drzew liściastych jak: topola,
wierzba, olcha, brzoza. Dodatkowo spośród drzew liściastych, występują tu: lipa, klon, w tym
klon jesionolistny (Acer negundo) oraz dąb. Natomiast obszar 4 stanowi strefę przejściową
pomiędzy tzw. „Starym Lasem” – najstarszym i największym lasem w miejscowości, a
krajobrazem otwartym. Stary Las znajduje się w zachodniej części sołectwa i podzielony jest
pomiędzy Rączną a Dąbrowę Szlachecką (gmina Czernichów). Kompleks ten należy do
obszaru Bielańsko-Tynieckiego Parku Krajobrazowego. Dużą powierzchnię lasu zajmują
zbiorowiska leśne o charakterze pół–naturalnym. Składają się na niego głównie sosny i dęby.
Występują tu m.in. konwalia majowa (Convallaria majalis), borówka czarna (Vaccinium
19
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
myrtillus), wrzos zwyczajny (Calluna vulgaris), trędownik bulwiasty (Scrophularia nodosa),
paprocie. Pozostałe analizowane fragmenty gminy charakteryzują się niezbyt zróżnicowaną
szatą roślinną. W przeważającej mierze są to tereny uprawiane rolniczo oraz takie, na
których wskutek zaprzestania prowadzenia upraw rolnych zauważalna jest postępująca
sukcesja naturalna w postaci pojedynczych drzew i krzewów. Większe skupiska roślinności
wysokiej występują na obszarze 2, 6, 8, 9, 10. Północną część obszaru 2 (do skupiska
zieleni wysokiej zlokalizowanego w naturalnym obniżeniu terenu) stanowią tereny
wykorzystywane pod uprawy rolne, w południowej części znajdują się fragmenty obszaru
niewykorzystywane rolniczo, na których postępuje sukcesja naturalna oraz występują gatunki
ruderalne (pobocza dróg). Obszar 3 to teren użytków zielonych – łąk, w części
wykorzystywany również pod uprawy rolnicze. Obszar 5 stanowi teren w części uprawiany
rolniczo, a w części pozostawiony jako nieużytek z wyraźnie postępującą sukcesją naturalną.
Na obszarze 6 występują użytki zielone, głównie łąki oraz niewielkie skupiska drzew i
krzewów, stanowiące efekt sukcesji naturalnej na nieużytkowanych rolniczo terenach. Na
obszarze 7, 9 dominuje roślinność łąkowa z nielicznymi pojedynczymi drzewami i krzewami,
rosnącymi głównie w najbliższym otoczeniu cieku wodnego – potok Sanka. Obszar 8 to
tereny nieużytkowane rolniczo ze skupiskami roślinności wysokiej (w tym takie gatunki jak m.
in., brzoza, modrzew) oraz gatunki ruderalne występujące głównie wzdłuż drogi. Obszar 10
stanowi duży kompleks terenów uprawnych. Na fragmentach nieużytkowanych rolniczo, w
północnej i południowej części terenu występują niewielkie skupiska drzew i krzewów. W
odróżnieniu od pozostałych analizowanych fragmentów gminy, obszar 11 w dużej mierze
stanowi teren zieleni urządzonej, na który składają się dwa trawiaste boiska – boisko główne
i boisko treningowe, pozostałą jego część stanowi zieleń nieurządzona z pojedynczymi
drzewami zlokalizowanymi wokół boiska. W granicach opracowywanego terenu nie
stwierdzono występowania roślin chronionych.
Świat zwierzęcy jest typowy dla obszarów rolnych i nieużytkowanych rolniczo. W skali
całej gminy Liszki (analizowane fragmenty gminy, dla których przygotowywana jest zmiana
Studium, nie stanowią jednorodnej całości, lecz rozlokowane są na obszarze pięciu sołectw,
nierzadko w sporej odległości od siebie) dominują rozmaite gatunki zwierząt zaliczane do
gatunków niżowych. Spośród gatunków ssaków spotykane tu są sarny, zające, łasice,
tchórze, jeże i ryjówki, myszy polne. Świat ptaków jest stosunkowo bogaty, obejmuje on m.in.
bażanty, kuropatwy, dzięcioły, puchacze, sójki, sikory, kruki, kaczki, kosy i drozdy. Jaszczurki
reprezentowane są przez typowo nizinną jaszczurkę zwinkę i żyworodną oraz padalca
zwyczajnego. Płazy reprezentują tu przede wszystkim niezwykle pospolite żaby, kumaki
górskie i nizinne oraz ropuchy zwyczajna i paskówka.
20
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
Gmina Liszki, głównie ze względu na różnorodną rzeźbę terenu, wyróżnia się
znacznymi walorami krajobrazowymi. Wschodnia część gminy, położona bliżej Krakowa
charakteryzuje się osadnictwem typu podmiejskiego. Pozostałe tereny gminy zdominowane
są przez krajobraz typowy dla osadnictwa wiejskiego. Występująca tu zabudowa wyraźnie
skupiona jest w centrach poszczególnych miejscowości, co powoduje, że stosunkowo dużo
obszaru gminy stanowi krajobraz rolniczy bez zabudowy. Są to głównie obszary położone na
terenie Obniżenia Cholerzyńskiego. Występujące tu pola uprawne przemieszane są z
terenami podmokłych łąk występującymi w dolinie Sanki. Większe fragmenty lasów wraz z
malowniczymi jurajskimi dolinkami górnej Sanki i Brzoskwinki, występują na terenie Garbu
Tenczyńskiego.
Na terenie gminy występują liczne punkty i ciągi widokowe, umożliwiające wgląd,
zarówno w daleki, jak i bliski krajobraz. Najcenniejsze pod względem krajobrazowym są
punkty widokowe w rejonie Piekar (Skałka), Ściejowic (Skałka, Sowiarka), wzniesienie z
zespołem dworskim w Morawicy oraz Kozieniec i inne wzniesienia nad doliną Sanki. Wśród
ciągów widokowych warto wymienić drogę doliną Sanki między Mnikowem a Baczynem,
odcinki dróg o przebiegu północ-południe zmierzających do Liszek, droga KryspinówCholerzyn, oraz fragment wałów Wisły między Piekarami i Ściejowicami.
Na terenie gminy zachowały się zabytki o wysokich wartościach architektonicznych.
Część obiektów zostało wpisanych do państwowego rejestru zabytków. Do najważniejszych
z nich należą zespoły pałacowe w Kryspinowie i Piekarach, zespoły dworskie w Mnikowie,
Morawicy i Ściejowicach oraz kościół parafialny w Morawicy.
Do głównych elementów zakłócających odbiór wizualny krajobrazu, poza zabudową
położoną w najbardziej eksponowanych miejscach, zaliczyć należy również elementy
infrastruktury technicznej, takie jak napowietrzne linie energetyczne oraz maszty.
W południowej części gminy Liszki, w sołectwie Rączna zlokalizowane są trzy
obszary,
dla
których
przygotowywana
jest
zmiana
w
kierunkach
przyszłego
zagospodarowania. Omawiane fragmenty gminy Liszki charakteryzują się średnimi walorami
krajobrazowymi. Łagodne wzniesienie i urozmaicona rzeźba terenu wpływa pozytywnie na
odbiór krajobrazu, niemniej jednak najcenniejsze widokowo obszary znajdują się poza
granicą omawianego terenu. Na analizowanym terenie występuje krajobraz rolniczy bez
zabudowy
mieszkaniowej
i
gospodarczej,
położony
w
sąsiedztwie
osadnictwa
podmiejskiego. Obszar 4, 5 oraz fragment obszaru 1 zlokalizowane są w granicach
Bielańsko –Tynieckiego Parku Krajobrazowego, natomiast pozostała część terenu 1 leży w
otulinie parku. Omawiany fragment gminy – obszar 1, obejmuje wapienne wzgórze zrębowe
Subienna Góra (228m n.p.m) i jego najbliższe otoczenie, które stanowią głównie
nieużytkowane tereny rolne z postępującą sukcesją naturalną, w postaci punktowych
21
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
zbiorowisk krzewów i drzew oraz łąki. Na omawianym obszarze zlokalizowane jest również
piłkarskie boisko trawiaste lokalnego klubu sportowego LKS „Strażak” Rączna wraz z
obiektem towarzyszącym. Niewątpliwą dominantą w krajobrazie analizowanego obszaru jest
konstrukcja masztu wspierającego linię elektroenergetyczną 110kV, znajdująca się na
szczycie Subiennej Góry. Zgodnie z ustaleniami zarówno aktualnie obowiązującego studium,
jak i projektu zmiany studium, na szczycie wapiennego wzgórza został zlokalizowany punkt
widokowy. Miejsce te nie należy jednak do najcenniejszych pod względem krajobrazowym i
widokowym punktów w gminie. Powiązania widokowe omawianego terenu (ekspozycja
czynna) są znacznie ograniczone wskutek występujących licznych zakrzewień i zadrzewień.
Ekspozycja bierna na omawiany obszar możliwa jest głównie z drogi powiatowej (2179K)
biegnącej w kierunku od Jeziorzan do Rącznej. Obszar 5, zlokalizowany w bliskim
sąsiedztwie Subiennej Góry, nie prezentuje znaczących walorów krajobrazowych. Jest to
teren w części uprawiany rolniczo, a w części pozostawiony jako nieużytek z postępującą
sukcesją naturalną. Obszar 4 graniczy z gminą Czernichów, z miejscowością Dąbrowa
Szlachecka. Omawiany teren stanowi wnętrze krajobrazowe o stosunkowo mocno
zarysowanych granicach: od północy – tzw. „Stary Las” (największy i najstarszy las w
miejscowości), od południa – napowietrzna linia elektroenergetyczna 110kV, od wschodu –
teren cmentarza, o od zachodu – asfaltowa droga biegnąca granicą gminy. Jest to obszar
przejściowy pomiędzy lasem a krajobrazem otwartym, z wyraźnie zauważalną postępującą
sukcesją naturalną na terenach nieużytkowanych rolniczo. Dalekie powiązania widokowe są
mocno ograniczone poprzez występującą w najbliższym otoczeniu roślinność wysoką.
W sołectwie Kaszów zlokalizowane są kolejne dwa analizowane obszary. Obydwa
fragmenty sołectwa położone są w otulinie Bielańsko-Tynieckiego Parku Krajobrazowego.
Obszar 2 w sposób naturalny, poprzez występujący na jego terenie jar z roślinnością
wysoką, podzielony jest na dwie części. W południowej części obszaru zlokalizowany jest
maszt telefonii cyfrowej, który niewątpliwie stanowi dominantę w krajobrazie. W kierunku
północnym rozpościera się widok w daleki krajobraz typowo rolniczy z mozaiką pól
uprawnych, punktowo występującymi zgrupowaniami roślinności wysokiej oraz zwartymi
skupiskami zabudowy. Obydwie części wykorzystywane są pod uprawy rolne, jednak
zauważalne są również fragmenty obszaru niewykorzystywane rolniczo, na których
postępuje sukcesja naturalna oraz występują gatunki ruderalne. Obszar 3 zlokalizowany jest
na północnym zboczu niewielkiego wzniesienia, na szczycie którego znajduje się cmentarz.
Takie ukształtowanie terenu umożliwia zarówno wgląd w dno doliny, w której skupiona jest
zabudowa, stanowiąca centrum miejscowości, jak i wgląd w bardziej odległy krajobraz,
którego poszczególne plany zarysowują się na widnokręgu. Jest to teren łąk, w części
wykorzystywany również pod uprawy rolnicze.
22
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
Obszar 6 zlokalizowany jest w sołectwie Cholerzyn, w odległości ok. 1,5km od
Międzynarodowego Portu Lotniczego w Balicach, w otulinie Bielańsko-Tynieckiego Parku
Krajobrazowego. Powiązania widokowe są znacznie ograniczone wskutek występowania w
bliskim sąsiedztwie pasmowych skupisk wysokich drzew, stanowiących naturalną barierę,
zakłócającą dalekie wglądy w otaczający krajobraz Na omawianym terenie występują użytki
zielone, głównie łąki oraz niewielkie skupiska drzew i krzewów, stanowiące efekt sukcesji
naturalnej na nieużytkowanych rolniczo terenach.
Obszar 7, 9, 10 położone są w południowej części sołectwa Mników, która, w
odróżnieniu od urozmaiconej rzeźby terenu północnej jego części – pagórkowate
ukształtowanie z malowniczym lasem i wąwozem Doliny Mnikowskiej, charakteryzuje się
płaską rzeźbą terenu. Dogodne uwarunkowania w postaci korzystnego ukształtowania
terenu, dostępu do dróg publicznych oraz niewielkiej odległości od autostrady sprawiły, że w
tej
części
Mnikowa
rozwija
swoją
działalność
kilka
przedsiębiorstw
i
zakładów
przemysłowych, dających zatrudnienie mieszkańcom gminy i okolic. Wszystkie omawiane
fragmenty
terenu
znajdują
się
w
obrębie
otuliny
Bielańsko-Tynieckiego
Parku
Krajobrazowego. Obszar 7 i 9 znajduje się w bezpośrednim sąsiedztwie potoku Sanka,
stanowiącym jego obudowę biologiczną. Obszar 7 zlokalizowany jest na zapleczu
istniejącego zakładu ślusarskiego, oferującego usługi w zakresie lakiernictwa proszkowego i
obróbki metalu. Jest to teren nieużytkowany rolniczo, z dominacją roślinności łąkowej z
nielicznymi pojedynczymi drzewami i krzewami, rosnącymi głównie w najbliższym otoczeniu
potoku. Obszar 9 stanowi przestrzenną kontynuację terenu 7 (obszary te oddzielone są od
siebie tylko drogą). Ekspozycja czynna z omawianego obszaru jest możliwa dzięki rozległej
płaszczyźnie przedpola widokowego, pozbawionej wysokich drzew. W dalekim planie
widoczna jest wieża kościoła pw. Św. Mikołaja w Liszkach. Elementem, który zakłóca
czytelność krajobrazu jest napowietrzna stacja transformatorowa. Obszar 9 to tereny z
dominacją roślinności łąkowej oraz częściowo nieużytkowane rolniczo z postępującą
sukcesją naturalną w postaci punktowo zlokalizowanych zbiorowisk drzew i krzewów. Obszar
10 to w przeważającej mierze grunty orne o dobrej przydatności rolniczej, uprawiane
rolniczo. W północnej i południowej części terenu, na fragmentach nieużytkowanych rolniczo,
występują niewielkie skupiska drzew i krzewów. Teren łagodnie opada w kierunku
południowo-wschodnim.
W sołectwie Mników zlokalizowany jest również obszar 8. Znajduje się on w północnej
części sołectwa, przy drodze prowadzącej do Chrosnej, w bezpośrednim sąsiedztwie terenu
zamkniętego, na którym znajduje się zachodnia dalsza radiolatarnia prowadząca lotniska
Balice. Cały obszar znajduje się w granicach Tenczyńskiego Parku Krajobrazowego,
natomiast w odległości do 500m w kierunku południowym znajdują się Rezerwat Przyrody
23
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
Dolina Mnikowska oraz obszar siedliskowy Natura 2000 Dolina Sanki. Ekspozycja czynna z
obszaru jest częściowo zakłócona poprzez skupiska roślinności wysokiej.
Obszar 11 zlokalizowany jest w sołectwie Liszki, w otulinie Bielańsko-Tynieckiego
Parku Krajobrazowego. Jest to teren trawiastego boiska lokalnego klubu sportowego LKS
„Liszczanka” wraz z obiektem towarzyszącym, stanowiącym zaplecze dla funkcjonowania
boiska i klubu oraz terenami sąsiadującymi. Jest to teren płaski, stanowiący w głównej
mierze zieleń urządzoną – boisko główne i boisko treningowe, oraz zieleń nieurządzona z
pojedynczymi drzewami. Daleki wgląd w otaczający krajobraz możliwy jest w kierunku
północno-zachodnim.
24
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
8. OCENA POTENCJALNYCH ZMIAN W ŚRODOWISKU W PRZYPADKU BRAKU
REALIZACJI PROJEKTU ZMIANY STUDIUM
W przypadku braku realizacji ustaleń projektu zmiany studium, rozwój obszaru gminy
Liszki odbywać się będzie zgodnie z obowiązującym Studium Uwarunkowań i Kierunków
Zagospodarowania Przestrzennego gminy Liszki (uchwała Rady Gminy Liszki nr VI/36/2011
z dnia 23 marca 2011, zmieniona uchwałą Rady Gminy Liszki nr XLI/366/2014 z dnia 27
lutego 2014) oraz na podstawie obowiązującego planu miejscowego. W tym wariancie nie
nastąpi
zwiększenie
powierzchni
terenów
przeznaczonych
do
zainwestowania.
Wprowadzanie nowej zabudowy usługowej, usług sportu oraz usług turystyki i rekreacji
odbywać się będzie tylko na terenach do tego przeznaczonych w obowiązującym studium
oraz w obowiązującym miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego. W związku z
powyższym
nie będzie w przyszłości możliwości
wprowadzania
nowych terenów
przeznaczonych do zainwestowania w przypadku ewentualnych zmian obowiązujących
planów
miejscowych.
Ocena
potencjalnych
zmian
w
środowisku
dla
realizacji
obowiązującego studium został dokonana w opracowaniu „Prognoza oddziaływania na
środowisko do projektu zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania
przestrzennego gminy Liszki, IRM, Kraków 2010.
25
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
9. STAN ŚRODOWISKA I JEGO ZAGROŻENIA, SZCZEGÓLNIE NA OBSZARACH
OBJĘTYCH PRZEWIDYWANYM ZNACZĄCYM ODDZIAŁYWANIEM
Obszary objęte opracowaniem nie są potencjalnie narażone na występowanie
zagrożeń geologicznych tj. powstawania osuwisk.
Forma wykształcenia gleb na terenie gminy Liszki jest ściśle powiązana z rzeźbą
terenu oraz budową geologiczną podłoża. Ocena stanu chemizmu gleb przeprowadzona
została dla całego terenu gminy Liszki na podstawie danych WIOŚ w Krakowie. Około
połowa gleb na terenie gminy ma kwaśny i bardzo kwaśny odczyn pH i wymaga
wapnowania. Spory odsetek gleb ma niską zawartość fosforu i średnią zawartość potasu,
natomiast większość gleb jest zasobna w magnez. Na podstawie danych WIOŚ można
stwierdzić ponadto, że około połowa gleb na terenie gminy ma podwyższoną zawartość
kadmu
i
cynku.
Zanieczyszczenie
tymi
metalami
związane
jest
z emisją
spalin
samochodowych wzdłuż głównych ciągów komunikacyjnych gminy, autostrady A4 i dróg
wojewódzkich.
Według monitoringu wód powierzchniowych w województwie małopolskim w 2014 r.
(WIOŚ) analizowany obszar należy do jednolitej części wód dla obszaru Wisła od Skawy do
Skawinki o złym stanie potencjału ekologicznego (2013 r), dobrym stanie chemicznym i złej
ocenie stanu wody (2013 r) oraz jednolitej części wód dla obszaru Sanki o umiarkowanym
stanie potencjału ekologicznego, dobrym stanie chemicznym i złej ocenie stanu wody. Wg
„Mapy stanu jednolitych części wód podziemnych (JCWPd) wg podziału na 161 obszarów”
Inspekcji Ochrony Środowiska omawiane obszary zmiany Studium znajdują się w JCWPd nr
150 i 151 oraz ich stan chemiczny jak i ilościowy określony jest na poziomie dobrym (wg
badań z 2012 r.). W północno-wschodniej części gminy Liszki wyodrębniony został GZWP nr
450 – Dolina Rzeki Wisły. Zbiornik ma charakter porowy, zwierciadło wody jest swobodne,
występuje blisko powierzchni i jest zasilane przez wody rzeczne. Wody zbiornika cechują się
niską jakością - wymagają uzdatniania. W zasięgu GZWP nr 450 zlokalizowane są obszary
zmiany studium o numerach: 6, 9, 10, 11. Analizowane obszary częściowo znajdują się w
strefie ochrony pośredniej ujęcia wody pitnej z rzeki Sanki.
Na jakość powietrza na terenie gminy mają wpływ różne czynniki emitujące
zanieczyszczenia. Ze względu na kryteria ochrony zdrowia obszar powiatu krakowskiego, w
tym obszar gminy Liszki został zakwalifikowany do kategorii C. W związku z tym określone
zostały działania, które należy podjąć w związku ze stwierdzoną klasą. Dla klasy C należy
podjąć działania na rzecz poprawy jakości powietrza poprzez opracowanie programów
26
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
ochrony powietrza. Na jakość powietrza na terenie gminy mają wpływ różne czynniki
emitujące zanieczyszczenia. Głównym źródłem zanieczyszczenia na terenie gminy jest
transport samochodowy, a w szczególności ruch pojazdów samochodowych na odcinkach
autostrady A4 i dróg wojewódzkich. Na terenie gminy obecnie nie ma dużych zakładów
przemysłowych, które mogłyby wprowadzać duże ilości zanieczyszczeń do powietrza.
Pewien wpływ na jakość powietrza mają natomiast źródła zewnętrzne (duże kombinaty
przemysłowe z obszaru Krakowa i Skawiny). Na terenie gminy emisję zanieczyszczeń
gazowych i pyłowych powoduje ponadto spalanie paliw w gospodarce komunalnej.
Podobnie jak w przypadku emisji zanieczyszczeń powietrza, głównym źródłem hałasu
na analizowanych fragmentach jest transport samochodowy. Zwiększony ruch samochodów
spowodowany przeznaczeniem terenu pod nowe obszary inwestycyjne może wpłynąć na
klimat akustyczny tej części gminy. Źródłem hałasu może być również napowietrzna
przesyłowa linia elektroenergetyczna wysokiego napięcia przebiegająca przez fragment
opracowania tj. dwutorowa linia napowietrzna 220 kV, relacji Byczyna – Skawina.
Dodatkowym źródłem hałasu o niskiej szkodliwości mogą być wydarzenia związane z
działalnością prowadzoną na nowych terenach usług sportu, turystyki i rekreacji.
Napowietrzna linia energetyczna wysokiego napięcia wymieniona wyżej jest źródłem,
które wytwarza elektromagnetyczne promieniowanie niejonizujące zwłaszcza dla
obszarów nr 1, 4, 5. Na omawianym obszarze nie występują obiekty łączności radiowej i
telefonii bezprzewodowej.
27
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
10. ISTNIEJĄCE PROBLEMY I CELE OCHRONY ŚRODOWISKA, W SZCZEGÓLNOŚCI
DOTYCZĄCE OBSZARÓW PODLEGAJĄCYCH OCHRONIE NA PODSTAWIE USTAWY O
OCHRONIE PRZYRODY ORAZ USTANOWIONE NA SZCZEBLU MIĘDZYNARODOWYM,
WSPÓLNOTOWYM LUB KRAJOWYM
10.1. Formy ochrony przyrody
Na omawianych fragmentach nie występują obszary Natura 2000 (najbliższej
położonym jest obszar o symbolu PLH120059 Dolina Sanki – w odległości około 0,5 km od
fragmentu 8 oraz o symbolu PLH120065 Dębnicko-Tyniecki obszar łąkowy - położony w
odległości około 4 km od fragmentu 1. Spośród form ochrony przyrody, określonych w Art.
6.1. Ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz.U.04.92.880 z późn. zm.)
występuje Bielańsko-Tyniecki Park Krajobrazowy (Rozporządzenie Nr 81/06 Wojewody
Małopolskiego z dnia 17 października 2006 r.) oraz jego otulina i Tenczyński Park
Krajobrazowy (Rozporządzenie Nr 83/06 Wojewody Małopolskiego z dnia 17 października
2006 r.). Dla wymienionych Parków ustalone zostały następujące cele ochrony:
1) ochrona wartości przyrodniczych:
a) zachowanie charakterystycznych elementów przyrody nieożywionej;
b) ochrona naturalnej różnorodności florystycznej i faunistycznej;
c) zachowanie naturalnych i półnaturalnych zbiorowisk roślinnych, ze szczególnym
uwzględnieniem roślinności kserotermicznej, torfowiskowej oraz wilgotnych łąk;
d) zachowanie korytarzy ekologicznych;
2) ochrona wartości historycznych i kulturowych:
a) ochrona tradycyjnych form zabudowy i zespołów wiejskich;
b) współdziałanie w zakresie ochrony obiektów zabytkowych i ich otoczenia;
3) ochrona walorów krajobrazowych:
a) zachowanie otwartych terenów krajobrazów jurajskich;
b) ochrona przed przekształceniem terenów wyróżniających się walorami estetycznowidokowymi;
4) społeczne cele ochrony:
a) racjonalna gospodarka przestrzenią, hamowanie presji urbanizacyjnej;
28
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
b) promowanie i rozwijanie funkcji zgodnych z uwarunkowaniami środowiska, w tym
szczególnie turystyki, wypoczynku i edukacji.
Na mocy art. 3 Rozporządzenia Nr 81/06 Wojewody Małopolskiego z dnia 17
października 2006 r. w sprawie Bielańsko-Tynieckiego Parku Krajobrazowego:
1. W Parku zakazuje się:
1) realizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko w rozumieniu
art. 51 Ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2006 r. Nr
129, poz. 902);
2) umyślnego zabijania dziko występujących zwierząt, niszczenia ich nor, legowisk, innych
schronień i miejsc rozrodu oraz tarlisk i złożonej ikry, z wyjątkiem amatorskiego połowu
ryb oraz wykonywania czynności w ramach racjonalnej gospodarki rolnej, leśnej, rybackiej
łowieckiej;
3) likwidowania i niszczenia zadrzewień śródpolnych, przydrożnych i nadwodnych, jeżeli
nie wynikają z potrzeby ochrony przeciwpowodziowej lub zapewnienia bezpieczeństwa
ruchu drogowego lub wodnego lub budowy, odbudowy, utrzymania, remontów lub
naprawy urządzeń wodnych;
4) pozyskiwania do celów gospodarczych skał, w tym torfu, oraz skamieniałości, w tym
kopalnych szczątków roślin i zwierząt a także minerałów;
5) wykonywania prac ziemnych trwale zniekształcających rzeźbę terenu, z wyjątkiem prac
związanych z zabezpieczeniem przeciwpowodziowym lub przeciwosuwiskowym lub
budową, odbudową, utrzymaniem, remontem lub naprawą urządzeń wodnych;
6) dokonywania zmian stosunków wodnych, jeżeli zmiany te nie służą ochronie przyrody
lub racjonalnej gospodarce rolnej, leśnej, wodnej lub rybackiej;
7) budowania nowych obiektów budowlanych w pasie szerokości 100 m od linii brzegów
rzeki Wisły i Sanki oraz zbiorników wodnych – starorzecza Wisły i starego wyrobiska w
rejonie Jeziorzan, starorzeczy Wisły w pobliżu Tyńca (Kąty Tynieckie i Koło Tynieckie),
stawu przy ul. Janasówka w Krakowie i zbiornika w starym kamieniołomie na Zakrzówku,
z wyjątkiem obiektów służących turystyce wodnej, gospodarce wodnej lub rybackiej;
8) likwidowania, zasypywania i przekształcania zbiorników wodnych, starorzeczy oraz
obszarów wodno-błotnych;
9) wylewania gnojowicy, z wyjątkiem nawożenia własnych gruntów rolnych;
10) prowadzenia chowu i hodowli zwierząt metodą bezściółkową;
11) organizowania rajdów motorowych i samochodowych.
29
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
3. Zakaz, o którym mowa w ust. 1 pkt 5 nie dotyczy wykonywania koniecznych prac
ziemnych
bezpośrednio
związanych
z
realizacją
dopuszczalnych
w
Parku
robót
budowlanych.
4. Zakaz, o którym mowa w ust. 1 pkt 7 nie dotyczy:
1) budowania nowych obiektów budowlanych na obszarach, co do których:
a) miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego lub studia uwarunkowań i
kierunków zagospodarowania przestrzennego dopuszczają budowę nowych obiektów
budowlanych w takim zakresie, w jakim budowa została jednoznacznie dopuszczona w
tych aktach prawnych;
b) uzgodnione z Wojewodą Małopolskim w trybie Ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o
ochronie przyrody (Dz. U. Nr 92, poz. 880, z późn. zm.) w związku z ustawą z dnia 27
marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. Nr 80, poz.
717, z późn. zm.) projekty miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego lub
studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego dopuszczają
budowę nowych obiektów budowlanych w takim zakresie, w jakim budowa ta została
jednoznacznie dopuszczona w tych aktach prawnych;
2) obszarów, co do których w dniu 10 lutego 2006 r. Istniały decyzje o warunkach
zabudowy, do czasu wykonania na ich podstawie przedsięwzięć inwestycyjnych lub utraty
mocy obowiązującej takich decyzji.
5. Zakaz, o którym mowa w ust. 1 pkt 11 nie dotyczy dróg publicznych.
W Tenczyńskim Parku Krajobrazowym zakazuje się:
1) realizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko w rozumieniu
art. 51 Ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2006 r. Nr
129, poz. 902);
2) umyślnego zabijania dziko występujących zwierząt, niszczenia ich nor, legowisk, innych
schronień i miejsc rozrodu oraz tarlisk i złożonej ikry, z wyjątkiem amatorskiego połowu
ryb oraz wykonywania czynności w ramach racjonalnej gospodarki rolnej, leśnej, rybackiej
łowieckiej;
3) likwidowania i niszczenia zadrzewień śródpolnych, przydrożnych i nadwodnych, jeżeli
nie wynikają z potrzeby ochrony przeciwpowodziowej lub zapewnienia bezpieczeństwa
ruchu drogowego lub wodnego lub budowy, odbudowy, utrzymania, remontów lub
naprawy urządzeń wodnych;
4) pozyskiwania do celów gospodarczych skał, w tym torfu, oraz skamieniałości, w tym
kopalnych szczątków roślin i zwierząt a także minerałów;
30
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
5) wykonywania prac ziemnych trwale zniekształcających rzeźbę terenu, z wyjątkiem prac
związanych z zabezpieczeniem przeciwpowodziowym lub przeciwosuwiskowym lub
budową, odbudową, utrzymaniem, remontem lub naprawą urządzeń wodnych;
6) dokonywania zmian stosunków wodnych, jeżeli zmiany te nie służą ochronie przyrody
lub racjonalnej gospodarce rolnej, leśnej, wodnej lub rybackiej;
7) budowania nowych obiektów budowlanych w pasie szerokości 100 m od linii brzegów
rzek Rudawy i Sanki oraz zbiorników wodnych - stawów pomiędzy Mydlnikami
i Szczyglicami, stawu w Aleksandrowicach, stawów na terenie użytku ekologicznego
Uroczysko Podgołogórze w Rząsce, stawu przy ul. Tetmajera w Krakowie i zalewu w
Wąwozie Simota, a w odniesieniu do obszarów określonych w załączniku Nr 3a do
rozporządzenia w pasie szerokości do 100 m od linii brzegu stawu w Aleksandrowicach
oraz w załącznikach Nr 3b i 3c do rozporządzenia w pasie szerokości do 100 m od linii
brzegów rzeki Rudawy, z wyjątkiem obiektów służących turystyce wodnej, gospodarce
wodnej lub rybackiej;
8) likwidowania, zasypywania i przekształcania zbiorników wodnych, starorzeczy oraz
obszarów wodno-błotnych;
9) wylewania gnojowicy, z wyjątkiem nawożenia własnych gruntów rolnych;
10) prowadzenia chowu i hodowli zwierząt metodą bezściółkową;
11) organizowania rajdów motorowych i samochodowych;
2. Zakaz, o którym mowa w ust.1 pkt 4 nie dotyczy pozyskiwania wapieni ze złóż "Nielepice"
w gminie Zabierzów i "Płaza Południowa" w gminie Babice oraz diabazów ze złoża
"Niedźwiedzia Góra" w gminie Krzeszowice.
3. Zakaz, o którym mowa w ust. 1 pkt 5 nie dotyczy wykonywania koniecznych prac
ziemnych
bezpośrednio
związanych
z
realizacją
dopuszczalnych
w
Parku
robót
budowlanych.
4. Zakaz, o którym mowa w ust. 1 pkt 7 nie dotyczy:
1) budowania nowych obiektów budowlanych na obszarach, co do których:
a) miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego lub studia uwarunkowań
i kierunków zagospodarowania przestrzennego dopuszczają budowę nowych obiektów
budowlanych w takim zakresie, w jakim budowa została jednoznacznie dopuszczona w
tych aktach prawnych;
b) uzgodnione z Wojewodą Małopolskim w trybie Ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r.
o ochronie przyrody (Dz. U. Nr 92, poz. 880, z późn. zm.) w związku z ustawą z dnia
27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. Nr 80, poz.
717, z późn. zm.) projekty miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego lub
studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego dopuszczają
31
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
budowę nowych obiektów budowlanych w takim zakresie, w jakim budowa ta została
jednoznacznie dopuszczona w tych aktach prawnych;
2) obszarów, co do których w dniu 10 lutego 2006 r. Istniały decyzje o warunkach
zabudowy, do czasu wykonania na ich podstawie przedsięwzięć inwestycyjnych lub utraty
mocy obowiązującej takich decyzji.
5. Zakaz, o którym mowa w ust. 1 pkt 11 nie dotyczy dróg publicznych.
10.2. Strefy ochronne ujęć wody
Rzeka Sanka stanowi źródło zaopatrzenia w wodę pitną miasta Krakowa. Ujęcie wody
pitnej znajduje się poza analizowanym obszarem. Rozporządzeniem Nr 5/2012 Dyrektora
Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Krakowie z dnia 7 sierpnia 2012r utworzona
została strefa ochrony pośredniej, która obejmuje swym zasięgiem całą zlewnię rzeki Sanki
od źródeł rzeki do przekroju ujęcia wody w km 0+375 w Bielanach.
Na terenie ochrony pośredniej, zgodnie Rozporządzeniem, zabrania się:
o wprowadzania ścieków do wód lub do ziemi, poza oczyszczonymi wodami
opadowymi i roztopowymi, o których mowa w art. 9 ust.1 pkt 14 lit. c ustawy Prawo
wodne, oczyszczonymi ściekami z oczyszczalni komunalnych, przydomowych
i przemysłowych oraz poza ściekami pochodzącymi z obiektów chowu lub hodowli
ryb łososiowatych lub ryb innych niż łososiowate, jeżeli wzrost zawartości
poszczególnych substancji w wykorzystanych wodach przekracza:
- pięciodobowe biochemiczne zapotrzebowanie tlenu (BZT5 ) – 3 md 02/l,
- chemiczne zapotrzebowanie tlenu (ChZTCr ) - 7 mg O2 /l,
- zawiesiny ogólne – 6 mg/l,
- azot ogólny – 1 mg N/l,
- fosfor ogólny – 0,1 mg/P/l;
o
przechowywania lub składowania odpadów promieniotwórczych;
o
lokalizowania magazynów i rurociągów do transportu ropy naftowej i produktów
ropopochodnych (z wyłączeniem gazu płynnego) oraz substancji szczególnie
szkodliwych dla środowiska wodnego, a także substancji priorytetowych
określonych w przepisach wydanych na podstawie ustawy Prawo wodne;
o
budowy
autostrad,
torów
kolejowych,
dróg
krajowych,
wojewódzkich
i powiatowych oraz parkingów bez ujmowania wód opadowych w systemy
kanalizacji deszczowej zamkniętej lub otwartej w postaci rowów izolowanych oraz
32
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
bez urządzeń zapewniających oczyszczanie ich przed wprowadzaniem do wód
i do ziemi, do poziomu wymaganego przepisami odrębnymi;
o
budowy mostów na ciągach dróg krajowych (w tym autostrad), wojewódzkich
i powiatowych oraz na trasach kolejowych bez ujmowania wód opadowych
i roztopowych w systemy kanalizacji deszczowej i urządzeń zapewniających
oczyszczanie do poziomu wymaganego przepisami odrębnymi oraz bez
awaryjnych zasuw odcinających;
o
lokalizowania składowisk odpadów komunalnych, niebezpiecznych, innych niż
niebezpieczne i obojętne oraz obojętnych;
o
prowadzenia ferm chowu lub hodowli zwierząt, bez posiadania zbiornika na
gnojowicę i gnojówkę oraz szczelnej płyty gnojowej;
o
mycia pojazdów mechanicznych poza myjniami usługowymi, posiadającymi
zamknięte obiegi wody;
o
stosowania środków ochrony roślin wskazanych jako niebezpieczne dla
organizmów
wodnych,
określonych
w
rejestrze
środków
ochrony
roślin
prowadzonym na podstawie art. 47 ustawy z dnia 18 grudnia 2003r. ochronie
roślin (Dz. U. z 2008r. Nr 133, poz. 849 z późn. zm.);
o
pojenia i pławienia zwierząt w ciekach;
o
lokalizowania nowych cmentarzy oraz grzebania zwłok zwierzęcych w odległości
mniejszej niż 200 m od studzien, źródeł i strumieni;
o
urządzania pryzm kiszonkowych i obornikowych bez szczelnej izolacji od podłoża;
o
realizowania budownictwa mieszkalnego oraz urządzania kempingów bez
przyłączenia do kanalizacji zbiorczej, lub w przypadku braku takiej kanalizacji, bez
wyposażenia w szczelny zbiornik do gromadzenia ścieków lub przydomową
oczyszczalnię
wprowadza
ścieków.
się
Po
obowiązek
zrealizowaniu
przyłączenia
systemu
do
niej
kanalizacji
zbiorczej
istniejących
obiektów
budownictwa mieszkalnego oraz kempingów w terminie nie dłuższym niż 2 lata od
wykonania kanalizacji, a w przypadku urządzeń mających ważne pozwolenie
wodnoprawne do czasu jego wygaśnięcia;
o
budowy nowych oczyszczalni przemysłowych na terenach objętych zbiorowym
systemem kanalizacji sanitarnej;
o
prowadzenia robót ziemnych w pasie do 200 m po obu stronach cieków bez
wcześniejszego powiadomienia użytkownika ujęcia wody.
Na terenie ochrony pośredniej wprowadza się ograniczenie stosowania nawozów
zgodnie z warunkami rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 16 kwietnia
33
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
2008r. w sprawie szczegółowego sposobu stosowania nawozów oraz prowadzenia szkoleń
z zakresu ich stosowania (Dz. U. z 2008r. Nr 80 poz. 479 z późn. zm.).
10.3. Dokumenty ustanowione na szczeblu międzynarodowym
Podstawową zasadą, na której powinna opierać się polityka zagospodarowania
przestrzennego danego obszaru jest zasada zrównoważonego rozwoju, zdefiniowana w
raporcie G. H. Brudtlanda "Nasza wspólna przyszłość" (1987 r.), opracowanym przez
Światową
Komisję
Środowiska
i
Rozwoju
Organizacji
Narodów
Zjednoczonych.
Zrównoważony rozwój został określony, jako proces mający na celu zaspokojenie aspiracji
rozwojowych obecnego pokolenia w sposób umożliwiający realizację tych samych dążeń
następnym pokoleniom. Wyodrębnione zostały trzy główne obszary, na których należy
skoncentrować się przy planowaniu skutecznej strategii osiągnięcia zrównoważonego
rozwoju: ochrona środowiska i racjonalna gospodarka zasobami naturalnymi, wzrost
gospodarczy i sprawiedliwy podział korzyści z niego wynikających oraz rozwój społeczny. Na
bazie zasady zrównoważonego rozwoju oparte zostały poszczególne cele ochrony
środowiska ustanowione na szczeblu międzynarodowym. Zostały one zapisane w tzw.
Protokołach do Konwencji Narodów Zjednoczonych, do których przystąpiła również Polska.
Wśród tych Konwencji należy wymienić:
• Konwencję o zakazie używania technicznych środków oddziaływania na środowisko
w celach militarnych lub jakichkolwiek innych celach wrogich, Genewa 1977,
• Konwencję w sprawie transgranicznego przemieszczania zanieczyszczeń na
dalekie odległości, Genewa 1979,
• Konwencję w sprawie transgranicznego zanieczyszczenia powietrza na dalekie
odległości,
dotyczący
długofalowego
finansowania
wspólnego
programu
monitoringu i oceny przenoszenia zanieczyszczeń powietrza na dalekie odległości w
Europie (EMEP), 1979,
• Konwencję z w sprawie transgranicznego zanieczyszczenia powietrza na dalekie
odległości, w sprawie zmniejszania emisji tlenków azotu lub ich transgranicznych
strumieni, 1979,
• Konwencję w sprawie transgranicznego zanieczyszczenia powietrza na dalekie
odległości, w sprawie dalszego ograniczenia emisji siarki, 1979,
• Konwencję Wiedeńską o ochronie warstwy ozonowej, Wiedeń 1985,
34
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
• Protokół Montrealski w sprawie substancji zubożających warstwę ozonową,
Montreal 1987,
• Konwencję o ocenach oddziaływania na środowisko w kontekście transgranicznym,
Espoo 1991,
• Ramową konwencję Narodów Zjednoczonych w sprawie zmian klimatu, Nowy Jork
1992,
• Konwencję w sprawie zmian klimatu, Kyoto 1997,
• Konwencję o dostępie do informacji, udziale społeczeństwa w podejmowaniu decyzji
oraz dostępie do sprawiedliwości w sprawach dotyczących ochrony środowiska,
Aarhus 1998 r,
• Konwencję Krajobrazową, Florencja 2000.
10.4. Dokumenty ustanowione na szczeblu wspólnotowym
Cele ochrony środowiska ustanowione na szczeblu wspólnotowym, zostały zapisane w
uchwałach, dyrektywach i rozporządzeniach Rady Unii Europejskiej. Wśród najważniejszych
z punktu widzenia ochrony środowiska, należy wymienić:
a) Dyrektywę Rady z dnia 27 czerwca 1985 r. w sprawie oceny skutków wywieranych
przez niektóre przedsięwzięcia publiczne i prywatne na środowisko naturalne,
b) Uchwałę 87/C 328/01 z dnia 19 października 1987 r. Rady Wspólnot Europejskich i
przedstawicieli rządów państw członkowskich uczestniczących w pracach Rady w
sprawie kontynuacji i wdrożenia polityki Wspólnoty Europejskiej i programu działania
w dziedzinie ochrony środowiska,
c) Rozporządzenie Rady 1210/90/EWG z dnia 7 maja 1990 r. w sprawie utworzenia
Europejskiej Agencji Ochrony Środowiska oraz sieci informacji i obserwacji
środowiska,
d) Dyrektywę Rady 90/313/EWG z dnia 7 czerwca 1990 r. w sprawie swobodnego
dostępu do informacji o środowisku,
e) Rozporządzenie Rady 3254/91/EWG z dnia 19 grudnia 1991 r. w sprawie działań
Wspólnoty w zakresie ochrony przyrody,
f) Rozporządzenie Rady 1836/93/EWG z dnia 29 czerwca 1993 r. w sprawie
dobrowolnego uczestnictwa firm przemysłowych w systemie zarządzania ochroną
środowiska i przeglądów ekologicznych,
g) Dyrektywę 96/62/EU z dnia 27 września 1996 r. w sprawie jakości powietrza,
35
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
h) Dyrektywę 96/61/EC z 24 września 1996 r. w sprawie zintegrowanego zapobiegania
i ograniczania zanieczyszczeń,
i) Dyrektywę Rady 1999/31/WE z dnia 26 kwietnia 1999 r. w sprawie składowania
odpadów,
j) Dyrektywę 2000/60/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 października
2000 r. ustanawiającą ramy wspólnotowego działania w dziedzinie polityki wodnej,
k) Dyrektywę 2001/42/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 27 czerwca 2001 r.
w sprawie oceny wpływu niektórych planów i programów na środowisko.
10.5. Dokumenty ustanowione na szczeblu krajowym
Cele ochrony środowiska ustanowione na szczeblu międzynarodowym i wspólnotowym
maja odzwierciedlenie w prawodawstwie polskim, co związane jest z koniecznością jego
dostosowania do prawa unijnego. Na szczeblu krajowym podstawowymi dokumentami
określającymi cele ochrony środowiska są:
− Przyjęta w 1997 r. Konstytucja Rzeczpospolitej Polskiej,
− Uchwalona 22 maja 2009 roku „Polityka ekologiczna państwa w latach 2009-2012
z perspektywą do roku 2016". Polityka ekologiczna jest dokumentem strategicznym,
który przez określenie celów i priorytetów ekologicznych wskazuje kierunek działań
koniecznych dla zapewnienia właściwej ochrony środowisku naturalnemu,
− Ustawa z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych,
− Ustawa z dnia 9 czerwca 2011 r. Prawo geologiczne i górnicze,
− Ustawa dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska,
− Ustawa dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach,
− Ustawa z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne,
− Ustawa z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami,
− Ustawa z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody,
− Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach
oddziaływania na środowisko.
36
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
10.6. Dokumenty ustanowione na szczeblu krajowym wojewódzkim i powiatowym
Na szczeblu województwa podstawowym dokumentem dotyczącym problematyki
ochrony środowiska jest Program Strategiczny Ochrony Środowiska przyjęty przez Sejmik
Województwa Małopolskiego Uchwałą Nr LVI/894/14 z dnia 27 października 2014 r. Zgodnie
Dokument wymienia następujące priorytety „poprawy bezpieczeństwa ekologicznego oraz
ochrony zasobów środowiska dla rozwoju Małopolski”:
• „Poprawa jakości powietrza, ochrona przed hałasem oraz zapewnienie informacji
o źródłach pól elektromagnetycznych,
• Ochrona zasobów wodnych,
• Rozwĳanie systemu gospodarki odpadami,
• Przeciwdziałanie występowaniu i minimalizowanie skutków negatywnych zjawisk
atmosferycznych, geodynamicznych i awarii przemysłowych,
• Regionalna polityka energetyczna,
• Ochrona i zachowanie środowiska przyrodniczego,
• Wsparcie systemu zarządzania bezpieczeństwem publicznym,
• Edukacja ekologiczna, kształtowanie i promocja postaw w zakresie ochrony
środowiska i bezpieczeństwa publicznego oraz usprawnienie mechanizmów
administracyjno-prawnych i ekonomicznych”.
Na szczeblu powiatu dokumentami analizowanymi jako tło dla zagadnień ochrony
środowiska są Program Ochrony Środowiska i Plan Gospodarki Odpadami dla Powiatu
Krakowskiego zatwierdzone uchwałą Nr XIV/104/04 Rady Powiatu w Krakowie z dnia 28
stycznia 2004r. Program Ochrony Środowiska wymienia krótkookresowe i perspektywiczne
cele w ramach polityki ochrony środowiska dla następujących elementów:
− ochrona przyrody i krajobrazu,
− ochrona i zrównoważony rozwój lasów,
− ochrona gleb,
− ochrona wód podziemnych i zasobów kopalin,
− zmniejszanie
materiałochłonności,
wodochłonności,
energochłonności
i odpadowości gospodarki,
− Wykorzystanie energii odnawialnej,
− Kształtowanie stosunków wodnych i ochrona przed powodzią,
− Poprawa jakości wód,
37
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
− Zmniejszenie zanieczyszczenia powietrza,
− Zmniejszenie uciążliwości hałasu.
Plan Gospodarki Odpadami wyznacza dwa główne cele: wdrożenie na terenie powiatu
krakowskiego zintegrowanego systemu gospodarki odpadami oraz prowadzenie gospodarki
odpadami komunalnymi w sposób zgodny ze standardami Unii Europejskiej.
10.7. Dokumenty gminne zawierające cele ochrony środowiska
Strategia Rozwoju Gminy Liszki, zatwierdzona Uchwałą Nr XXIV/225/2008 Rady
Gminy Liszki z dnia 29.07.2008r., mówi, iż misją gminy Liszki wykorzystanie swojej
gospodarczej i turystycznej przewagi konkurencyjnej, wynikającej z bliskości ważnego szlaku
komunikacyjnego oraz dużego ośrodka naukowo – gospodarczego przy jednoczesnym
zachowaniu walorów przyrodniczych i wysokiej jakości życia mieszkańców. Według strategii,
jednym z celów strategicznych jest zachowanie walorów środowiska naturalnego w ramach
tego celu strategicznego wyznaczono dwa cele operacyjne, wraz z zadaniami. Dla celu
operacyjnego „poprawa stanu zasobów naturalnych” wyznaczono następujące zadania:
− Zintensyfikowanie
zadań
związanych
z
rozwojem
infrastruktury
wodno
-
kanalizacyjnej na terenie Gminy,
− Wprowadzenie systemu selektywnej zbiórki odpadów,
− Utworzenie stałych punków odbioru odpadów wtórnych,
− Monitoring i likwidacja nielegalnych wysypisk śmieci,
− Likwidacja przydomowych zbiorników bezodpływowych i tzw. zbiorników gnilnych,
− Ograniczenie niskiej emisji.
Dla celu operacyjnego „zwiększenie świadomości ekologicznej mieszkańców”
wyznaczono następujące zadania:
o Cykl proekologicznych spotkań, publikacji i happeningów,
o Zaangażowanie dzieci i młodzieży w promocję ekologicznego stylu życia oraz
ochrony przyrodniczych walorów Gminy.
38
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
11. OCENA UWZGLĘDNIENIA W PROJEKCIE ZMIANY STUDIUM CELÓW OCHRONY
ŚRODOWISKA
USTANOWIONYCH
NA
SZCZEBLU
MIĘDZYNARODOWYM,
WSPÓLNOTOWYM I KRAJOWYM
Projekt zmiany obowiązującego studium, poza dodaniem w tekście Studium zapisów
dla terenów U2, obejmuje jedynie zmianę na załączniku graficznym w części sołectwa
Rączna. Na obszarze objętym zmianą studium nie występują tereny objęte ochroną w
ramach europejskiej sieci ekologicznej Natura 2000. Najbliższej położonym jest obszar o
symbolu PLH120059 Dolina Sanki – w odległości około 0,5 km od fragmentu 8 oraz
o symbolu PLH120065 Dębnicko-Tyniecki obszar łąkowy - położony w odległości około 4 km
od fragmentu 1.
Obowiązujące studium zawiera szereg ustaleń mających istotne znaczenie dla
funkcjonowania i ochrony środowiska. Należą do nich przede wszystkim zaprojektowane
rozwiązania w zakresie ochrony środowiska i przyrody. Obowiązujące studium uwzględnia
bezpośrednio cele ochrony środowiska ustanowione na szczeblu krajowym, oraz pośrednio
w odniesieniu do szczebla międzynarodowego i wspólnotowego, których dokumenty mają
swoje przełożenie w polskim prawodawstwie. Według studium, rozwój przestrzenny
poszczególnych jednostek osadniczych przebiegać będzie m.in. w oparciu o zasadę
zrównoważonego
rozwoju,
co
ma
swoje
odniesienie
zarówno
do
dokumentów
międzynarodowych, wspólnotowych, jak i krajowych. Ponadto przy opracowywaniu
obowiązującego studium uwzględniono polskie ustawodawstwo z zakresu ochrony
środowiska. Obecna zmiana Studium nie zmienia ww. regulacji.
Aktualny stan środowiska oraz ustalenia w zakresie kierunków zagospodarowania
terenu zapisane w obowiązującym studium, wymagają uwzględnienia potrzeb wynikających
z ochrony środowiska i prawidłowego gospodarowania zasobami przyrody. Obowiązujące
studium
zawiera
zapisy
dotyczące
polityki
ochrony
i
kształtowania
środowiska
przyrodniczego.
W ramach polityki ochrony i kształtowania środowiska przyrodniczego obowiązujące
studium wyznacza szereg działań w odniesieniu do poszczególnych elementów środowiska
przyrodniczego (w tym podlegających ochronie prawnej) występujących na obszarach
objętych zmianą studium:
• Tenczyński Park Krajobrazowy,
• Bielańsko – Tyniecki Park Krajobrazowy,
• zasoby i zagrożenia geologiczne,
39
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
• gleby i rolnicza przestrzeń produkcyjna,
• wody powierzchniowe i podziemne,
• jakość powietrza i klimat akustyczny,
• bioróżnorodność terenów gminy,
• krajobraz przyrodniczy.
Ponadto
w
obowiązującym
studium
dla
poszczególnych
kategorii
obszarów
predysponowanych dla różnych rodzajów użytkowania wprowadzone zostały zapisy
dotyczące kierunków rozwoju przestrzennego w zakresie ochrony wartości kulturowych
i krajobrazowych oraz w zakresie ochrony wartości przyrodniczych stanowiące jednocześnie
minimalny zakres merytoryczny do opracowywania planów miejscowych.
Obowiązujące studium posiada zapisy dotyczące polityki w zakresie infrastruktury
technicznej, uwzględniając poszczególne cele ochrony środowiska w następujących
dziedzinach:
•
zaopatrzenie w wodę,
•
odprowadzanie i oczyszczanie ścieków,
•
energetyka i telekomunikacja,
•
zaopatrzenie w gaz i ciepło,
•
gospodarka odpadami.
W projekcie zmiany studium nie ulegają zmianie zapisy dotyczące funkcjonowania i
ochrony poszczególnych form ochrony przyrody oraz cele ochrony środowiska ustanowione
na szczeblu międzynarodowym, wspólnotowym i krajowym. Warunkiem realizacji celów
ochrony środowiska będzie przestrzeganie zasad ochrony istniejących cennych walorów i
zasobów środowiska przyrodniczego na opisywanym terenie, zawartych w obowiązującym
studium.
W poniższej tabeli przedstawiono sposób uwzględnienia w projekcie zmiany studium
uwarunkowań ekofizjograficznych zawartych w „Opracowanie ekofizjograficzne dla obszaru
Gminy Liszki”:
40
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
Tab. 2. Uwarunkowania ekofizjograficzne do kształtowania struktury funkcjonalno-przestrzennej obszaru
Obszary
predysponowane do
rozwoju osadnictwa
rolnictwa
pełnienia funkcji
przyrodniczych
Sposób uwzględnienia w projekcie planu
• uzupełniono istniejącą strukturę zagospodarowania i parametry zabudowy
usługowej i produkcyjnej na terenie poszczególnych sołectw
• Utrzymano zasięg i zapisy dla parków krajobrazowych
• Wskazano tereny lasów ZL obejmujące Subienna Górę we fragmencie 1.
• Utrzymano obszary zieleni o funkcjach ekologicznych i ochronnych (ZE1, ZE3)
oraz obszary terenów rolnych o szczególnym znaczeniu ekologicznym (RE)
obejmujące obszary 4 i 5, głęboki jar we fragmencie 2 i obudowę biologiczną
cieku we fragmencie 1.
• Na pograniczu pomiędzy obszarami predysponowanymi do rozwoju osadnictwa i
rolnictwa oraz predysponowanymi do pełnienia funkcji przyrodniczej we
fragmentach 2, 6, 9 i 11 wyznaczone zostały tereny przeznaczone pod zabudowę
usługową i produkcyjną stanowiące kontynuację struktury osadniczej
wyznaczonej w obowiązującym studium. Należy zaznaczyć, iż ze względu na
skalę opracowania obejmującego obszar całej gminy zasięg poszczególnych
predyspozycji powinien być traktowany w sposób orientacyjny. Predyspozycje do
kształtowania struktury funkcjonalno-przestrzennej gminy stanowią istotne
uwarunkowania dla formułowania ustaleń opracowań planistycznych, ale nie
determinują ich w sposób jednoznaczny. Mogą one odbiegać od wskazanych
predyspozycji, jeżeli przemawiają za tym inne uwarunkowania, pod warunkiem
zachowania wymagań określonych w przepisach odrębnych.
prowadzenia
eksploatacji górniczej
• Utrzymano obszar eksploatacji górniczej PG
• Utrzymano zasięg i zapisy dla terenów i obszarów górniczych oraz
udokumentowanych złóż surowców mineralnych
41
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
12.
OCENA
PRZEWIDYWANYCH
ODDZIAŁYWAŃ
NA
ŚRODOWISKO
I
ICH
CHARAKTERU, ZAKRESU CZASOWEGO ORAZ TRWAŁOŚCI
W celu pełnego określenia skutków realizacji projektu zmiany studium dla środowiska
przyrodniczego, należy zidentyfikować charakter, zakres czasowy i trwałość negatywnych
oraz pozytywnych oddziaływań projektu zmiany studium. Przewiduje się, że planowane
zmiany w przeznaczeniu terenu mogą doprowadzić do wystąpienia różnorodnych
oddziaływań na środowisko przyrodnicze. Na obszarze objętym zmianą studium nie
występują tereny objęte ochroną w ramach europejskiej sieci ekologicznej Natura 2000.
Najbliższej położonym jest obszar o symbolu PLH120059 Dolina Sanki – w odległości około
0,5 km od fragmentu 8 oraz o symbolu PLH120065 Dębnicko-Tyniecki obszar łąkowy położony w odległości około 4 km od fragmentu 1. Poza granicą zmiany studium położony
jest również rezerwat przyrody „Dolina Mnikowska” – w odległości około 0,5 km od fragmentu
8. Nie projektuje się zmian w sposobie zagospodarowania terenu, które mogłoby mieć wpływ
na ww. obszary. W związku z powyższym nie przewiduje się występowania negatywnych
oddziaływań na obszary Natura 2000. Oddziaływania w odniesieniu do Bielańsko Tynieckiego Parku Krajobrazowego oraz elementów środowiska przedstawione zostały
poniżej.
12.1. Tenczyński i Bielańsko - Tyniecki Park Krajobrazowy z otuliną
• Oddziaływania negatywne:
o Nie przewiduje się występowania znaczących niekorzystnych oddziaływań,
wynikających ze zmian w użytkowaniu terenu zaproponowanych we fragmentach
podlegającym zmianie studium na spójność i integralność Tenczyńskiego i
Bielańsko-Tynieckiego Parku Krajobrazowego;
o Poszerzenie
obszarów
koncentracji
zabudowy
usługowej
U2,
obszarów
kształtowania i koncentracji zabudowy usługowo-produkcyjnej U/P i UC/P
przeznaczonych do zainwestowania może powodować nieznaczne oddziaływanie
na środowisko przyrodnicze poprzez zmniejszenie powierzchni biologicznie czynnej
w wyniku budowy nowych obiektów, ograniczone do terenów przeznaczonych pod
zabudowę i bezpośrednio w jej otoczeniu;
42
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
o Obszary ZE3 w granicach parku krajobrazowego w Rącznej położone na północnyzachód od obszaru 1 zostaną zawężone, jednak zachowana szerokość około 200 m
pozwala na swobodną migrację pomiędzy terenami leśnymi Subiennej Góry a
wymienionymi terenami ZE3. Niewielka powierzchnia poszerzenia terenów U2 we
fragmencie 1 (0,91 ha) nie wpłynie znacząco na zmniejszenie powierzchni obszarów
zieleni o funkcjach ekologicznych i ochronnych położonych wzdłuż pobliskiego
cieku;
o Przewiduje się, że oddziaływanie terenów US1 i UTS (obszar 1) na powiązania
przyrodnicze obszaru z otoczeniem zależne będą od konkretnej lokalizacji obiektów
sportowych na analizowanym obszarze. Zasady przeznaczenia obszaru pod usługi
turystyki i rekreacji UTS oraz sportu US1 powinny zostać uszczegółowione na
etapie planu miejscowego. Zaleca się na etapie planu miejscowego wyznaczenie
nieprzekraczalnej
linii
zabudowy
ograniczającej
możliwość
zainwestowania
obiektami kubaturowymi wzdłuż cieku wodnego.
o W obszarze 2 ograniczenie szerokości powiązania przyrodniczego do około 100 m
zasięgu naturalnie ukształtowanego jaru wraz z otoczeniem, stanowiącego
najcenniejszy element przyrodniczy w analizowanym fragmencie;
o Możliwość zaburzenia cennej pod względem ekologicznym strefy przejściowej
pomiędzy tzw. „Starym Lasem” a krajobrazem otwartym (obszar 4) oraz możliwość
zaburzenia struktury przyrodniczej zapewniającej wzajemne powiązanie środowiska
przyrodniczego z obszarami występującymi w sąsiedniej gminie. Zdecydowano o
rezygnacji z zainwestowania tego obszaru i utrzymano tu obszar terenów rolnych o
szczególnym znaczeniu ekologicznym RE;
o W obszarze 6 ograniczenie szerokości powiązania pomiędzy kompleksami terenów
zielonych i otwartych;
• Oddziaływania pozytywne:
o Projekt zmiany studium nie ingeruje w występowanie najcenniejszych elementów
przyrody ożywionej i nieożywionej występujących na terenie parku krajobrazowego;
o Negatywne
oddziaływania
zminimalizowane
poprzez
wymóg
pozostawienia
powierzchni terenu biologicznie czynnego na etapie sporządzania planów
miejscowych;
o Lokalne powiązanie przyrodnicze w północnej części obszaru 1 zostanie zawężone,
jednak zachowana szerokość około 200m pozwala na swobodną migrację pomiędzy
terenami leśnymi Subiennej Góry a terenami ZE3 położonymi na północny-zachód
od omawianego obszaru. Niewielka powierzchnia obszaru U2 nie wpłynie znacząco
43
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
na zmniejszenie powierzchni obszarów zieleni o funkcjach ekologicznych i
ochronnych położonych wzdłuż pobliskiego cieku;
o Zachowana szerokość powiązania przyrodniczego w obszarze nr 2 (około 100 m) i 6
(około 300 m) umożliwia migrację gatunków. Zgodnie z zapisami studium, w
terenach ZE1-ZE3 oraz RE, należy wprowadzić ograniczenia dotyczące grodzenia
nieruchomości na etapie sporządzania planu miejscowego;
o Zgodnie z zapisaną w studium „polityką kształtowania zabudowy związanej z
aktywnością gospodarczą”, w terenach usługowych i produkcyjnych należy podjąć
działania zmierzające do „maksymalnego ograniczenia negatywnego oddziaływania
zabudowy
usługowo-przemysłowej
na
środowisko
oraz
walory
estetyczne
przestrzeni”;
o Likwidacja obszaru inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej i komunalnej –
kanalizacja (K) kosztem poszerzenia obszaru usług turystyki i rekreacji (UTS) nie
wpłynie negatywnie na gospodarkę wodno-ściekową na omawianym obszarze oraz
nie spowoduje negatywnych skutków dla środowiska. Zlikwidowany teren
przeznaczony pod oczyszczalnie ścieków był lokalizacją alternatywną. Docelowo
sołectwo Rączna obsługiwane będzie przez oczyszczalnie ścieków w Piekarach co
jest uzasadnione warunkami środowiskowymi, technologicznymi oraz finansowymi.
12.2. Różnorodność biologiczna
• Oddziaływania negatywne – bezpośrednie i wtórne, średnio- i długoterminowe, stałe:
o Zmniejszenie powierzchni terenu biologicznie czynnego w wyniku budowy nowych
obiektów, ograniczone do terenów przeznaczonych pod zabudowę i bezpośrednio
w jej otoczeniu;
o Ochronę gatunkową roślin i zwierząt regulują przepisy odrębne. Zawierają one
ustalenia dotyczące ochrony gatunków roślin, zwierząt i grzybów, o których mowa
w art. 51 i 52 Ustawy o ochronie przyrody oraz rozporządzeń wykonawczych do
ustawy ww. (Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 12 października 2011r.
w sprawie ochrony gatunkowej zwierząt, Rozporządzenie Ministra Środowiska
z dnia 5 stycznia 2012r. w sprawie ochrony gatunkowej roślin oraz Rozporządzenia
Ministra Środowiska z dnia 9 lipca 2004r. w sprawie gatunków dziko występujących
grzybów objętych ochroną). Na obszarach podczas wizji terenowej nie stwierdzono
występowania gatunków roślin chronionych. W związku z tym nie przewiduje się
znaczącego negatywnego oddziaływania;
44
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
o Prognozuje się zmniejszenie powierzchni potencjalnego bytowania zwierząt na
nowo wyznaczonych obszarach przewidzianych do zainwestowania, tj. obszar 1:
tereny U2, UTS, US1; obszar 2, 6: tereny UC/P; obszar 3: tereny U/P; obszar 11:
tereny U2; obszar 8: tereny US1; obszar 9: tereny UTS;
o Potencjalna
możliwość
zakłócenia
powiązania
pomiędzy
terenami
leśnymi
Subiennej Góry a kompleksami terenów zielonych i otwartych (obszar 1), zależna od
konkretnej lokalizacji obiektów sportowych na analizowanym obszarze. Zasady
przeznaczenia obszaru pod usługi turystyki i rekreacji UTS oraz sportu US1 powinny
zostać uszczegółowione na etapie planu miejscowego. Zaleca się na etapie planu
miejscowego
wyznaczenie
nieprzekraczalnej
linii
zabudowy
ograniczającej
możliwość zainwestowania obiektami kubaturowymi wzdłuż cieku wodnego.
o W obszarze 2 ograniczenie szerokości powiązania przyrodniczego do około 100 m
o Możliwość zaburzenia cennej pod względem ekologicznym strefy przejściowej
• Oddziaływania pozytywne – bezpośrednie, długoterminowe, stałe
o Negatywne
oddziaływania
zminimalizowane
poprzez
wymóg
pozostawienia
miejscowych;
45
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
zabudowy
na
środowisko
oraz
walory
estetyczne
przestrzeni”;
o Zapisy obowiązującego studium dotyczące polityki utrzymania i wzbogacania
bioróżnorodności terenów gminy:
- „utrzymanie zasobów flory i fauny zgodnie z wymogami przepisów szczególnych;
- umożliwienie
migracji
gatunków
pomiędzy
obszarami
o
największej
bioróżnorodności poprzez utworzenie ciągłego systemu terenów o znaczeniu
ekologicznym. Nie rozszerzanie terenów zainwestowania w ich obrębie i nie
zwiększanie intensywności zainwestowania ponad ustalenia dotychczasowego
planu;
- tworzenie nowych zalesień i zadrzewień, zgodnie z wymogami przepisów
szczególnych, przy uwzględnieniu konieczności ochrony zbiorowisk nieleśnych
podlegających ochronie prawnej;
- umożliwienie rekreacyjnego wykorzystania terenów wchodzących w skład
systemu
przyrodniczego
w
granicach
odporności
ekosystemów
na
antropopresję”.
12.3. Ludzie
• Oddziaływania negatywne – bezpośrednie i pośrednie, skumulowane, krótkoterminowe
i długoterminowe, stałe i chwilowe:
o Potencjalny wzrost poziomu hałasu i zanieczyszczeń generowanego na terenach
nowej zabudowy usługowej i produkcyjnej
• Oddziaływanie pozytywne – pośrednie, średnioterminowe, stałe i chwilowe
o Negatywne oddziaływanie może zostać zminimalizowane poprzez przestrzeganie
ustaleń dotyczących dopuszczalnych poziomów hałasu w terenach zabudowanych;
o Wzrost terenów wykorzystywanych na potrzeby rekreacyjne w związku z
utworzeniem nowych terenów usług sportu i turystyki;
o Porządkowanie ładu przestrzennego z uwzględnieniem potrzeb ochrony walorów
krajobrazowych przez wprowadzenie odpowiednich zaleceń odnośnie sposobu
realizacji nowej zabudowy;
46
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
aktywnością gospodarczą”, w terenach usługowych i produkcyjnych „zakres
inwestycji powinien zostać ograniczony w taki sposób by zminimalizować
potencjalne negatywne ich oddziaływanie na otaczającą je zabudowę” oraz należy
podjąć działania zmierzające do „maksymalnego ograniczenia negatywnego
oddziaływania zabudowy usługowo-przemysłowej na środowisko oraz walory
estetyczne przestrzeni”;
o Projekt zmiany studium nie dotyczy zapisów w zakresie gospodarki wodnościekowej i gospodarki odpadami. Utrzymane zostały obowiązujące zapisy studium
w związku z powyższym nie przewiduje się zmian w tym zakresie;
kanalizacja (K) kosztem poszerzenia obszaru usług turystyki i rekreacji (UTS) nie
wpłynie negatywnie na gospodarkę wodno-ściekową na omawianym obszarze oraz
nie spowoduje negatywnych skutków dla środowiska. Zlikwidowany teren
przeznaczony pod oczyszczalnie ścieków był lokalizacją alternatywną. Docelowo
sołectwo Rączna obsługiwane będzie przez oczyszczalnie ścieków w Piekarach co
jest uzasadnione warunkami środowiskowymi, technologicznymi oraz finansowymi.
12.4. Świat zwierzęcy i roślinny
w jej otoczeniu;
o Ochronę gatunkową roślin i zwierząt regulują przepisy odrębne. Zawierają one
ustalenia dotyczące ochrony gatunków roślin, zwierząt i grzybów, o których mowa
w art. 51 i 52 Ustawy o ochronie przyrody oraz rozporządzeń wykonawczych do
ustawy ww. (Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 12 października 2011r.
w sprawie ochrony gatunkowej zwierząt, Rozporządzenie Ministra Środowiska
z dnia 5 stycznia 2012r. w sprawie ochrony gatunkowej roślin oraz Rozporządzenia
Ministra Środowiska z dnia 9 lipca 2004r. w sprawie gatunków dziko występujących
grzybów objętych ochroną). Na obszarach podczas wizji terenowej nie stwierdzono
występowania gatunków roślin chronionych. W związku z tym nie przewiduje się
znaczącego negatywnego oddziaływania;
47
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
o
Prognozuje się zmniejszenie powierzchni potencjalnego bytowania zwierząt na
nowo wyznaczonych obszarach przewidzianych do zainwestowania, tj. obszar 1:
tereny U2, UTS, US1; obszar 2, 6: tereny UC/P; obszar 3: tereny U/P; obszar 11:
tereny U2; obszar 8: tereny US1; obszar 9: tereny UTS;
o Potencjalna
możliwość
zakłócenia
powiązania
pomiędzy
terenami
leśnymi
Subiennej Góry a kompleksami terenów zielonych i otwartych (obszar 1), zależna od
konkretnej lokalizacji obiektów sportowych na analizowanym obszarze. Zasady
przeznaczenia obszaru pod usługi turystyki i rekreacji UTS oraz sportu US1 powinny
zostać uszczegółowione na etapie planu miejscowego. Zaleca się na etapie planu
miejscowego
wyznaczenie
nieprzekraczalnej
linii
zabudowy
ograniczającej
możliwość zainwestowania obiektami kubaturowymi wzdłuż cieku wodnego.
o
W obszarze 2 ograniczenie szerokości powiązania przyrodniczego do około 100 m
o
Możliwość zaburzenia cennej pod względem ekologicznym strefy przejściowej
• Oddziaływania pozytywne – bezpośrednie i pośrednie, skumulowane, średnio- i
długoterminowe, stałe:
o Negatywne
oddziaływania
zminimalizowane
poprzez
wymóg
pozostawienia
miejscowych;
48
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
zabudowy
na
środowisko
oraz
walory
estetyczne
przestrzeni”;
o Uwzględnienie
zasad
ochrony
poszczególnych
elementów
środowiska
przyrodniczego oraz form ochrony przyrody.
12.5. Wody
• Oddziaływania negatywne – bezpośrednie i pośrednie, długoterminowe, stałe:
o Nie przewiduję się znaczących negatywnych oddziaływań na zasoby wodne
omawianej zmiany Studium.
o W terenach nowej zabudowy może wystąpić zwiększone zapotrzebowanie na wodę
oraz lokalne niewielkie zmiany stosunków wodnych (związane z pojedynczymi
inwestycjami);
o Wzrost powierzchni terenów inwestycyjnych (US1, UTS, U/P, UC/P, U2) kosztem
obszarów rolnych (R1 i RE) oraz obszarów zieleni o funkcji ekologicznych i
ochronnych (ZE1, ZE3) spowoduje zmniejszenie powierzchni biologicznie czynnej
co w niewielkim stopniu może przyczynić się do ograniczenia zasobów wód
infiltracyjnych.
• Oddziaływania pozytywne – pośrednie i wtórne, długoterminowe, stałe:
o Zachowanie otuliny biologicznej cieku przy południowej granicy obszaru 7, 9
przebiegającej bezpośrednio wzdłuż lewego brzegu rzeki Sanki; Zaleca się na
etapie
planu
miejscowego
wyznaczenie
nieprzekraczalnej
linii
zabudowy
ograniczającej możliwość zainwestowania obiektami kubaturowymi wzdłuż cieku
wodnego.
o Negatywne oddziaływania mogą zostać zminimalizowane poprzez przestrzeganie,
zapisanej w obowiązującym studium, polityki w zakresie infrastruktury technicznej,
dotyczącej zaopatrzenia w wodę oraz odprowadzania i oczyszczania ścieków;
o Projekt zmiany studium nie dotyczy zapisów w zakresie gospodarki wodnościekowej i gospodarki odpadami. Utrzymane zostały obowiązujące zapisy studium
w związku z powyższym nie przewiduje się zmian w tym zakresie.
49
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
kanalizacja (K) (obszar nr 1 w sołectwie Rączna) kosztem poszerzenia obszaru
usług turystyki i rekreacji (UTS) nie wpłynie negatywnie na gospodarkę wodnościekową na omawianym obszarze oraz nie spowoduje negatywnych skutków dla
środowiska. Zlikwidowany teren przeznaczony pod oczyszczalnie ścieków był
lokalizacją alternatywną. Docelowo sołectwo Rączna obsługiwane będzie przez
oczyszczalnie
w
ścieków
Piekarach
co
jest
uzasadnione
warunkami
środowiskowymi, technologicznymi oraz finansowymi.
o Polityka ochrony zasobów wodnych odbywać się będzie na podstawie przepisów
obowiązującego Studium i polega m.in. na:
- rozbudowie systemu odprowadzania i oczyszczania ścieków dla objęcia nim
głównych terenów osadniczych gminy;
-
wyposażeniu
obiektów
zlokalizowanych
poza
terenami
osadniczymi
w indywidualne (grupowe) urządzenia odprowadzania i oczyszczania ścieków.
12.7. Powietrze
• Oddziaływania negatywne – bezpośrednie, skumulowane, krótkoterminowe, chwilowe:
o Przewiduje się nieznaczny wzrost emisji zanieczyszczeń z ciągów komunikacyjnych
oraz ze spalania paliw podczas procesu ogrzewania obiektów;
o nie przewiduje się realizacji budowy sieci ciepłowniczej.
• Oddziaływania pozytywne – wtórne, długoterminowe, stałe:
o Szacuje
się,
że
wzrost
emisji
zanieczyszczeń
nie
spowoduje
powstania
ponadnormatywnych stężeń;
dotyczącej zaopatrzenia w gaz i ciepło. Celem aktywnego działania w zakresie
zaopatrzenia mieszkańców gminy Liszki w gaz i ciepło jest redukcja emisji
zanieczyszczeń powstałych w wyniku ogrzewania gospodarstw domowych takim
materiałem opałowym jak węgiel i koks;
50
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
12.7. Ukształtowanie powierzchni ziemi
• Oddziaływania negatywne – bezpośrednie i wtórne, krótkoterminowe, stałe:
o Zmiany ukształtowania powierzchni terenu w wyniku budowy nowych obiektów,
oddziaływania
ograniczone
do
terenów
przeznaczonych
pod
zabudowę
i bezpośrednio w jej otoczeniu;
• Oddziaływania pozytywne – pośrednie, długoterminowe, stałe:
o Utrzymane niezabudowanego wapiennego wzgórza zrębowego Szubienna Góra
poprzez zachowanie obszarów terenów leśnych ZL i zieleni o funkcjach
ekologicznych i ochronnych RE1;
o utrzymanie obszaru eksploatacji górniczej PG oraz zapisów dotyczących złoża
kopalin „Bór – Zagórze” oraz obszaru i terenu górniczego „Zagórze”;
o Według obowiązującego studium polityka ochrony gleb i rolniczej przestrzeni
produkcyjnej, polegać powinna na:
− „ograniczaniu rozpraszania zabudowy w terenach rolnych,
− zachowaniu i tworzeniu zadrzewień oraz trwałych użytków zielonych o znaczeniu
przeciwerozyjnym,
− eliminacji lub ograniczeniu negatywnego oddziaływania pozarolniczej działalności
gospodarczej na otaczające tereny rolne”.
12.8. Krajobraz
• Oddziaływania negatywne – bezpośrednie, długoterminowe, stałe:
o Nie przewiduje się występowania znaczących niekorzystnych oddziaływań na
krajobraz oraz sposób jego postrzegania wynikających z wprowadzenia nowych
terenów przeznaczonych do zainwestowania (lub zmiany funkcji już istniejących
terenów przeznaczonych do zainwestowania), mając w szczególności na uwadze
fakt położenia omawianego terenu w obrębie parków krajobrazowych i ich otuliny –
obszar 1, 3, 4, 5, 7, 8, 9, 10, 11.
o Możliwość lokalizacji wielkopowierzchniowej zabudowy usługowo-produkcyjnej, w
tym o powierzchni sprzedaży powyżej 2000m2, może negatywnie wpłynąć na
postrzeganie krajobrazu, do którego możliwe będzie wprowadzenie obiektów
51
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
znacznie wyróżniających się skalą od dotychczas istniejącej zabudowy, na którą
składają się przede wszystkim domy mieszkalne wraz z zabudową gospodarczą –
obszar 2, 6
• Oddziaływania pozytywne – bezpośrednie, długoterminowe, stałe:
o Zasady przeznaczenia obszaru pod usługi turystyki i rekreacji na przedpolu
widokowym Subiennej Góry (obszar 1), gdzie wyznaczony został punkt widokowy,
powinny zostać uszczegółowione na etapie planu miejscowego. Zaleca się
wyznaczenie
nieprzekraczalnej
linii
zabudowy
ograniczającej
możliwość
zainwestowania w rejonie przedpola widokowego;
o Potencjalna lokalizacja zabudowy usługowej w terenach U2 (obszar 1, 11), stanowi
kontynuację istniejących terenów przewidzianych pod zainwestowanie, nie wpłynie
negatywnie na walory krajobrazowe;
o Wprowadzenie nowych terenów przeznaczonych do zainwestowania u podnóża
Subiennej Góry (obszar 1) nie wpłynie znacząco na zmianę sposobu odbioru
krajobrazu. Szczyt wzniesienia pozostanie niezabudowany ze względu na ochronę
terenów leśnych oraz wyznaczenie punktu widokowego. Poszerzenie terenów
przeznaczonych do zainwestowania nie będzie skutkowało negatywnie na
degradację walorów krajobrazu;
o W odniesieniu do przyrodniczych elementów krajobrazu polityka gminy polegać
będzie na wykorzystaniu zalesień i zadrzewień dla urozmaicenia krajobrazu oraz dla
maskowania elementów dysharmonijnych w krajobrazie. Na omawianym terenie
wskazano obszar zieleni o funkcjach ekologicznych i ochronnych ZE1 (obszar 1 i 5)
i ZE3 (obszar 1, 2, 6, 7, 9) oraz wprowadzono obszar terenów leśnych ZL (obszar 1)
w celu utrzymania istniejących zasobów przyrodniczych, zachowania pokrywy
leśnej. Zachowanie zadrzewień wpłynie korzystnie na odbiór krajobrazu, poprzez
jego urozmaicenie. Dodatkowo przysłoni potencjalną zabudowę;
o W obszarze 4 utrzymano tereny rolne o szczególnym znaczeniu ekologicznym RE
jako strefa ekotonowa terenów leśnych;
o Zachowanie obszaru zieleni o funkcjach ekologicznych i ochronnych ZE3 wzdłuż
istniejącego cieku (obszar 7, 9);
o Zmiana funkcji z MU1 na U/P stanowi kontynuacje istniejącej funkcji terenów w
najbliższym sąsiedztwie, nie spowoduje więc obniżenia walorów krajobrazowych –
obszar 7;
52
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
zabudowy
na
środowisko
oraz
walory
estetyczne
przestrzeni”;
o Realizacja polityki w zakresie kształtowania współczesnego krajobrazu kulturowego
wymaga m.in. kształtowania rozwoju poszczególnych miejscowości na zasadzie
kontynuacji i uzupełnień oraz porządkowania zabudowy poprzez właściwe
wkomponowanie terenów przeznaczonych do zainwestowania w istniejącą strukturę
przyrodniczą.
12.9. Klimat
• Oddziaływania negatywne – pośrednie i wtórne, długoterminowe, stałe:
o Przewiduje się nieznaczny wzrost emisji zanieczyszczeń z ciągów komunikacyjnych
oraz ze spalania paliw podczas procesu ogrzewania budynków;
o nie przewiduje się realizacji budowy sieci ciepłowniczej.
• Oddziaływania pozytywne – wtórne, długoterminowe, stałe:
o Nie przewiduje się znacznego wzrostu emisji zanieczyszczeń, które mogłoby
skutkować zmianą klimatu lokalnego. Szacuje się, że emisja zanieczyszczeń nie
będzie powodować ponadnormatywnych stężeń w powietrzu;
dotyczącej zaopatrzenia w gaz i ciepło. Celem aktywnego działania w zakresie
zaopatrzenia mieszkańców gminy Liszki w gaz i ciepło jest redukcja emisji
zanieczyszczeń powstałych w wyniku ogrzewania gospodarstw domowych takim
materiałem opałowym jak węgiel i koks.
o W dążeniu do redukcji zanieczyszczeń powietrza powstających w wyniku
ogrzewania budynków polityka polegać będzie na:
- „budowie systemu zaopatrzenia w gaz umożliwiającego wykorzystanie gazu do
celów grzewczych
- promocji energooszczędnych form budownictwa”.
53
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
12.10. Zasoby naturalne
w jej otoczeniu;
o Zwiększone zapotrzebowanie na wodę, oraz zwiększenie przyrostu w terenach
nowej zabudowy;
o Wzrost powierzchni terenów inwestycyjnych (US1, UTS, U/P, UC/P, U2) kosztem
obszarów rolnych (R1 i RE) oraz obszarów zieleni o funkcji ekologicznych i
ochronnych (ZE1, ZE3) spowoduje zmniejszenie powierzchni biologicznie czynnej
co w niewielkim stopniu może przyczynić się do ograniczenia zasobów wód
infiltracyjnych.
o Projekt zmiany studium nie dotyczy zapisów w tekstu obowiązującego Studium.
Utrzymane zostały obowiązujące zapisy studium w zakresie ochrony zasobów
naturalnych
dotyczącej zaopatrzenia w wodę oraz odprowadzania i oczyszczania ścieków;
o Negatywne
oddziaływania
zminimalizowane
poprzez
wymóg
pozostawienia
miejscowych;
o Uwzględnienie
zasad
ochrony
poszczególnych
elementów
środowiska
przyrodniczego oraz form ochrony przyrody;
o Zapisy dotyczące polityki utrzymania i wzbogacania bioróżnorodności terenów
gminy.
12.11. Zabytki
Brak wpływu na obiekty zabytkowe (na omawianym terenie nie występują obiekty
wpisane do rejestru oraz gminnej ewidencji zabytków).
54
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
Zmiana kierunku zagospodarowania z obszarów zieleni o funkcjach ekologicznych i
ochronnych na obszar terenów leśnych nie wpływa negatywnie na znajdujące się na
danym terenie obszar 1 w sołectwie Rączna stanowisko archeologiczne.
12.12. Dobra materialne (budynki, infrastruktura techniczna, sieć drogowa)
• Oddziaływania negatywne – pośrednie, krótkoterminowe, chwilowe:
o Niekorzystne
oddziaływanie
na
stan
dróg
spowodowany
wzrostem
ruchu
samochodowego związanego z dojazdem do nowych terenów inwestycyjnych.
o Zachowanie wskaźników urbanistycznych dotyczących nowej zabudowy usługowej
(US1, UTS, U/P, UC/P, U2) zgodnie z obowiązującym Studium;
o Zachowanie zapewnienia pełnej obsługi nowych terenów inwestycyjnych przez sieci
i urządzenia infrastruktury technicznej;
o Zachowanie przebiegu linii 220 kV wraz ze strefą techniczną;
o Wprowadzenie nowych terenów usługowo-produkcyjnych wpłynie na poprawę
potencjału inwestycyjnego gminy, co przełoży się na wzrost dochodów gminy i
wzrost zatrudnienia wśród mieszkańców;
kanalizacja (K) (obszar nr 1 w sołectwie Rączna) kosztem poszerzenia obszaru
usług turystyki i rekreacji (UTS) nie wpłynie negatywnie na gospodarkę wodnościekową na omawianym obszarze oraz nie spowoduje negatywnych skutków dla
środowiska. Zlikwidowany teren przeznaczony pod oczyszczalnie ścieków był
lokalizacją alternatywną. Docelowo sołectwo Rączna obsługiwane będzie przez
oczyszczalnie
ścieków
w
Piekarach
co
jest
uzasadnione
warunkami
środowiskowymi, technologicznymi oraz finansowymi.
Z dokonanej w prognozie analizy i oceny wpływu realizacji ustaleń projektu zmiany
studium na poszczególne elementy środowiska wynika, że realizacja ta może powodować
powstawanie pewnych negatywnych skutków dla środowiska przyrodniczego. Realizacja
zmiany studium nie powinna jednak spowodować powstawania znaczących oddziaływań,
mających zasadniczo negatywne skutki dla środowiska przyrodniczego. Warunkiem tego
będzie przestrzeganie zasad ochrony uwzględnionych w obowiązującym studium, w tym
zwłaszcza w ramach zapisanych polityk przestrzennych.
55
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
13. ROZWIĄZANIA MAJACE NA CELU ZAPOBIEGANIE, OGRANICZANIE LUB
KONPENSACJĘ PRZYRODNICZĄ NEGATYWNYCH ODDZIAŁYWAŃ NA ŚRODOWISKO
W związku z projektowanymi zmianami, dotyczącymi załącznika graficznego do
studium,
należy
uwzględnić
rozwiązania
eliminujące
i
ograniczające
negatywne
oddziaływanie na środowisko. Polegają one na utrzymaniu zasobów przyrodniczych
Subiennej Góra i poprzez zachowanie obszarów terenów leśnych ZL i zieleni o funkcjach
ekologicznych i ochronnych RE1 i RE3.
W związku z faktem, iż zmianie studium podlega załącznik graficzny, ważność
zachowują zawarte w obowiązującym studium rozwiązania eliminujące i ograniczające
negatywne oddziaływanie na środowisko. Dotyczą one:
1. W zakresie ochrony przyrody obowiązują:
• zapisy dotyczące występujących na terenie gminy form ochrony przyrody,
• zapisy dotyczące polityki utrzymania i wzbogacania bioróżnorodności terenów
gminy,
• lokalne powiązania pomiędzy terenami zielonymi i otwartymi wymagających ochrony
przed zainwestowaniem.
2. W zakresie ochrony wód powierzchniowych i podziemnych obowiązują:
• zapisy dotyczące polityki ochrony zasobów wodnych,
• zapisy dotyczące polityki w zakresie infrastruktury technicznej, dotyczącej
zaopatrzenia w wodę oraz odprowadzania i oczyszczania ścieków.
3. W zakresie ochrony gleb i powierzchni ziemi obowiązują:
• zapisy dotyczące polityki ochrony gleb i rolniczej przestrzeni produkcyjnej,
• działania zmierzające do stabilizacji terenów położonych w terenach narażonych na
zjawiska erozji poprzez wprowadzanie zalesień.
4. W zakresie ochrony powietrza obowiązują:
• zapisy dotyczące dążenia do redukcji zanieczyszczeń powietrza powstających w
wyniku ogrzewania budynków,
• zapisy dotyczące ograniczania zanieczyszczeń powietrza pochodzących z zakładów
usługowych i produkcyjnych.
56
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
14. ROZWIĄZANIA ALTERNATYWNE DO ROZWIĄZAŃ ZAWARTYCH W PROJEKCIE
ZMIANY STUDIUM
Nie rozpatruje się rozwiązań alternatywnych zawartych w projekcie planu w stosunku
do obszarów w ramach europejskiej sieci ekologicznej Natura 2000, ze względu na brak
takowych obszarów na terenie objętym projektem zmiany studium oraz w bezpośrednim
sąsiedztwie. Najbliższej położonym jest obszar o symbolu PLH120059 Dolina Sanki – w
odległości około 0,5 km od fragmentu 8 oraz o symbolu PLH120065 Dębnicko-Tyniecki
obszar łąkowy - położony w odległości około 4 km od fragmentu 1.
W związku z projektowanymi zmianami, dotyczącymi załącznika graficznego do
studium (w części tekstowej obowiązującego studium zmianie podlegają jedynie zapisy dla
terenów
U2),
nie
rozpatruje
się
rozwiązań
alternatywnych
dotyczących
zapisów
obowiązującego studium.
W zakresie zmian na załączniku graficznym w obszarze 1 proponuje się rozważenie
ograniczenia możliwości realizacji zabudowy w terenie US1 oraz w południowej części
terenu UTS przewidzianego pod realizację usług turystyki i sportu, ze względu na sąsiedztwo
cieku wodnego. Proponuje się przeanalizowanie możliwości wprowadzenia zainwestowania
niekubaturowego w tej części obszaru poprzez analizę kategorii przeznaczeń terenu
wskazanych w obowiązującym studium. Zasady przeznaczenia obszaru pod usługi turystyki i
rekreacji UTS oraz sportu US1 powinny zostać uszczegółowione na etapie planu
miejscowego. Zaleca się na etapie planu miejscowego wyznaczenie nieprzekraczalnej linii
zabudowy ograniczającej możliwość zainwestowania wzdłuż cieku wodnego.
W obszarze 4 proponuje się rozważenie ograniczenia możliwości realizacji zabudowy
w terenie U/P w północnej jego części, w strefie ekotonowej od lasu. Proponuje się
przeanalizowanie możliwości wprowadzenia zainwestowania niekubaturowego w tej części
obszaru poprzez analizę kategorii przeznaczeń terenu wskazanych w obowiązującym
studium. Na etapie uzgodnień projektu zmiany studium, w związku z negatywnym
stanowiskiem Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska, powrócono do przeznaczenia
terenów rolnych o szczególnym znaczeniu ekologicznym RE.
W zakresie zmian na załączniku graficznym w obszarze 9 proponuje się rozważenie
ograniczenia
możliwości
realizacji
zabudowy
w
południowej
części
terenu
UTS
przewidzianego pod realizację usług turystyki i sportu, ze względu na sąsiedztwo cieku
wodnego. Proponuje się przeanalizowanie możliwości wprowadzenia zainwestowania
niekubaturowego w tej części obszaru poprzez analizę kategorii przeznaczeń terenu
57
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
wskazanych w obowiązującym studium. Zasady przeznaczenia obszaru pod usługi turystyki i
rekreacji UTS powinny zostać uszczegółowione na etapie planu miejscowego. Zaleca się na
etapie planu miejscowego wyznaczenie nieprzekraczalnej linii zabudowy ograniczającej
możliwość zainwestowania wzdłuż cieku wodnego. Na etapie uzgodnień projektu zmiany
studium, w związku ze stanowiskiem Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska, poszerzono
obszar zieleni o funkcjach ekologicznych i ochronnych ZE3 wzdłuż rzeki Sanki do 20 m.
W stosunku do pozostałych obszarów, ze względu na przewidywany brak znaczącego
negatywnego oddziaływania na środowisko nie proponuje się rozwiązań alternatywnych.
58
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
15. STRESZCZENIE W JĘZYKU NIESPECJALISTYCZNYM
Niniejszą prognozę oddziaływania na środowisko wykonano dla potrzeb projektu
Zmiany Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy
Liszki.
Prognoza została wykonana zgodnie z aktualnie obowiązującymi wymaganiami
zapisanymi w Ustawie z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku
i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania
na środowisko.
Zmiana obowiązującego studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania
przestrzennego gminy Liszki dotyczy jedynie zmian na załączniku graficznym w 11
fragmentach gminy oraz zmian zapisów dla terenów U2. Zmiana została przede wszystkim
sporządzona w celu poszerzenia obszarów usług turystyki i rekreacji oraz sportu, a także
wprowadzenie nowych obszarów koncentracji zabudowy usługowej i usługowo-produkcyjnej.
Zaprezentowano również powiązania projektu zmiany studium z obowiązującym
studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego, obowiązującym
miejscowym
planem
zagospodarowania
przestrzennego
oraz
opracowaniem
ekofizjograficznym.
Dokonano również oceny stanu i funkcjonowania środowiska przyrodniczego na
omawianym obszarze oraz wpływu realizacji ustaleń projektu zmiany studium na to
środowisko. Stwierdzono, że realizacja zmiany studium nie powinna jednak spowodować
powstawania znaczących oddziaływań, mających zasadniczo negatywne skutki dla
środowiska przyrodniczego. Warunkiem tego będzie przestrzeganie zasad ochrony
uwzględnionych w obowiązującym studium, w tym zwłaszcza w ramach zapisanych polityk
przestrzennych.
W zakresie zmian na załączniku graficznym w części obszarów 1, 4 i 9 proponuje się
rozważenie ograniczenia możliwości realizacji zabudowy wzdłuż lasu i cieków wodnych.
Proponuje się przeanalizowanie możliwości wprowadzenia zainwestowania niekubaturowego
w tych częściach obszaru poprzez analizę kategorii przeznaczeń terenu wskazanych w
obowiązującym studium. Zasady przeznaczenia obszarów powinny zostać uszczegółowione
na etapie planu miejscowego. Zaleca się na etapie planu miejscowego wyznaczenie
nieprzekraczalnej linii zabudowy ograniczającej możliwość zainwestowania wzdłuż lasu i
cieków wodnych. Na etapie uzgodnień projektu zmiany studium, w związku ze stanowiskiem
Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska, w obszarze 4 powrócono do przeznaczenia
59
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
terenów rolnych o szczególnym znaczeniu ekologicznym RE, a w obszarze 9 poszerzono
obszar zieleni o funkcjach ekologicznych i ochronnych ZE3 wzdłuż rzeki sanki do 20 m.
60
_____________________________________________________________________________________________________

Liszki zmiana Studium - prognoza

Transkrypt

Podobne dokumenty

STANOWISKO RADY MIASTA BIAŁYSTOK z dnia

Wniosek o wydanie decyzji o wz

ZAŚWIADCZENIE Zaświadcza się, że Pan/i

Wyciąg ze Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania

Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania

Uchwała w sprawie przystąpienia do zmiany studium

uzasadnienie do projektu uchwały rady miasta poznania

TEKST SYNTEZA