Protokół nr V - bip.koscierzyna.gda.p

Protokół Nr V/14
z sesji VII kadencji Rady Miasta Kościerzyna
odbytej w dniu 30 grudnia 2014 r.
od godz. 900 do godz. 1130
w sali obrad Rady Miasta Kościerzyna przy ul. 3 Maja 9a
Sesję otworzyła i obradom przewodniczyła Teresa Preis – Przewodnicząca Rady
Miasta Kościerzyna.
W sesji uczestniczyło 20 radnych zgodnie z listą obecności (zał. nr 1), co wobec
ustawowego składu Rady wynoszącego 21 osób stanowi quorum pozwalające na
podejmowanie prawomocnych decyzji. Przewodnicząca Rady powitała przybyłych
radnych, zaproszonych gości, Burmistrza i jego zastępcę, pracowników Urzędu Miasta,
przedstawicieli podległych jednostek organizacyjnych, przedstawicieli mediów oraz
mieszkańców miasta Kościerzyna (zał. nr 2).
Porządek został przyjęty jednogłośnie w następującym brzmieniu (zał. nr 3):
1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad.
2. Ustalenie porządku obrad.
3. Podjęcie uchwał w sprawie:
a. zmiany uchwały Nr V/10/11 Rady Miasta Kościerzyna z dnia 9 lutego 2011r.
w sprawie przyjęcia wieloletniej prognozy finansowej Gminy Miejskiej
Kościerzyna;
– pan Jarosław Laska – Skarbnik Miasta – druk nr 11,
– opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej,
– stanowiska – Komisji Budżetowej,
– Komisji Komunalnej,
– Komisji Edukacji, Kultury i Sportu,
– Komisji Porządku Publicznego i Spraw Społecznych,
b. uchwalenia budżetu miasta Kościerzyna na 2015 rok;
– pan Jarosław Laska – Skarbnik Miasta – druk nr 12,
– opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej,
– stanowiska – Komisji Budżetowej,
– Komisji Komunalnej,
– Komisji Edukacji, Kultury i Sportu,
– Komisji Porządku Publicznego i Spraw Społecznych.
4. Interpelacje i zapytania radnych.
5. Wolne wnioski i informacje.
6. Zakończenie sesji.
Jarosław Laska – przedstawił projekt uchwały na druku 11 w sprawie zmiany
uchwały Nr V/10/11 Rady Miasta Kościerzyna z dnia 9 lutego 2011r.
w sprawie przyjęcia wieloletniej prognozy finansowej Gminy Miejskiej Kościerzyna
(zał. nr 4) oraz prezentację multimedialną (zał. nr 5).
1
Teresa Preis – poprosiła o zaprezentowanie stanowisk komisji.
Dawid Jereczek – powiedział, że Komisja Budżetowa jednogłośnie pozytywnie
zaopiniowała projekt uchwały.
Roman Gołuński – powiedział, że Komisja Komunalna pozytywnie zaopiniowała
projekt uchwały.
Jarosław Breza – powiedział, że Komisja Edukacji, Kultury i Sportu jednogłośnie
pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
Paweł Liedtke – powiedział, że Komisja Porządku Publicznego i Spraw Społecznych
pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
Jarosław Laska – przedstawił opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej (zał. nr 6).
Teresa Preis – otworzyła dyskusję.
Katarzyna Knopik – zapytała z czego wynika nadwyżka budżetowa, czy są to może
środki z programu „Mój Rynek”, który był realizowany w ubiegłym roku.
Jarosław Laska – odpowiedział, że w poprzednich latach większe były planowane
wydatki niż planowane dochody i wtedy następował deficyt, w tym i przyszłym
roku sytuacja jest odwrotna, planowane są większe dochody niż wydatki i to
powoduje, że ukazuje się planowana nadwyżka budżetowa.
Katarzyna Knopik – powiedziała, że w projekcie wieloletniej prognozy finansowej
nie znalazła zapisów dotyczących KAWKI i informacji na temat wysokosprawnej
kogeneracji. Pan skarbnik poinformował, że w wieloletniej prognozie finansowej
znajduje się tylko projekt dotyczący termomodernizacji budynków komunalnych.
Zgodnie z podjętymi przez Radę Miasta uchwałami, między innymi takimi jak
wymagany prawem dokument „Założenia do planu zaopatrzenia w ciepło, energię
elektryczną i paliwa gazowe miasta Kościerzyna” z roku 2012, który został
pozytywnie zaopiniowany przez Zarząd Województwa Pomorskiego, jednym
z głównych celów budowy kogeneracji w Kościerzynie jest dalsza poprawa jakości
powietrza, które jak wiadomo nie jest najlepszej jakości, na co wskazują
wieloletnie badania. Konieczność i obowiązek poprawy powietrza w naszym
mieście wynika również z takich uchwał Sejmiku Województwa Pomorskiego jak
uchwała nr 833 z 2009 roku w sprawie określenia programu ochrony powietrza dla
strefy kartusko – kościerskiej oraz uchwała Sejmiku nr 753 z 2013 roku, która
przyjęła program ochrony powietrza dla strefy pomorskiej, w której został
przekroczony poziom dopuszczalnego pyłu zawieszonego oraz poziom docelowy
benzoalfapirenu. Zapytała, czy w kontekście zaproponowanego przez pana
burmistrza odstąpienia od projektu KAWKA, dotyczącego budowy wysokosprawnej
kogeneracji w mieście Kościerzyna lub spółce KOS – EKO przewidziane są inne,
alternatywne inwestycje proekologiczne, które zmniejszą zużycie węgla, który jest
2
najmniej ekologicznym źródłem paliwa, a jeżeli nie są, to dlaczego, a jeżeli są
przewidziane, co zakłada, to kiedy i w jakiej wysokości, z jakich funduszy zostaną
zrealizowane. Zapytała, czy dziś przyjmując taką wieloletnią prognozę finansową
i projekt budżetu miasta nadal obowiązywać będą strategiczne dokumenty
przyjęte przez poprzednią Radę Miasta Kościerzyna, które miały na celu poprawę
jakości powietrza, czyli „Założenia do planu zaopatrzenia w ciepło, energię
elektryczną i paliwa gazowe miasta Kościerzyna” z roku 2012 oraz „Plan działań na
rzecz zrównoważonej energii dla miasta Kościerzyna” również z 2012 roku. Dla
sfinansowania projektu kogeneracji, miasto Kościerzyna w roku 2013, sprzedało
swojej spółce komunalnej sieć wodno – kanalizacyjną i te pieniądze, zgodnie z tymi
propozycjami, które przedstawiano Radzie Miasta w poprzedniej kadencji, miały
stanowić wkład własny do projektu budowy wysokosprawnej kogeneracji, a ten
projekt wart jest 13 mln. zł. Zapytała, czy w sytuacji, gdy miasto odstępuje od
projektu wysokosprawnej kogeneracji planowane jest z budżetu miasta zwrócenie
spółce komunalnej tych 5 mln. zł. np. w formie aportu dla spółki tak, aby mogła
dalej inwestować w rozwój ciepłownictwa w Kościerzynie. Według ekspertów
zapraszanych na posiedzenia Rady Miasta w poprzedniej kadencji, na których
rozmawiano o wysokosprawnej kogeneracji, miała ona zapewnić nowe źródło
przychodów dla miejskiej spółki KOS – EKO. Zwiększenie źródeł przychodów było
jednym z powodów połączenia spółek „Wodociągi Kościerskie” i KOSPEC. Zapytała,
czy spółka w wyniku rezygnacji z kogeneracji będzie w stanie spełnić ten warunek,
czy będzie w stanie generować dodatkowe przychody.
Michał Majewski – powiedział, że z Wojewódzkim Funduszem Ochrony
Środowiska podpisano zmianę do projektu KAWKA, pozostała termomodernizacja
budynków. Dalej będzie rozwijane i promowane przyłączanie się do sieci
ciepłowniczej już istniejącej, która w ostatnich latach w Kościerzynie została bardzo
rozbudowana, natomiast podłączeń do sieci jest stosunkowo niedużo. Nie
wycofuje się również z programu naprawy dróg, wyprowadzenia ruchu z centrum
Kościerzyny a także z fotowoltaiki, która również ma powodować poprawę
powietrza. Dodał, że w tym momencie zaproponował wycofanie się z kogeneracji,
co nie dyskredytuje przyjęcia tego programu w kolejnych latach, ale trzeba dojść
do takiej sytuacji finansowej, żeby ewentualnie móc to zrealizować ze środków
miejskich i firmy KOS – EKO, która jest odpowiedzialna za dostarczanie wody,
odbiór ścieków i dostarczanie ciepła dla mieszkańców Kościerzyny. Strategiczne
dokumenty, które zostały przez miasto Kościerzyna przyjęte, na pewno będą dalej
obowiązywały z tym, że Rada Miasta będzie musiała się im przyjrzeć i wprowadzić
wspólnie ustalone zmiany. W uchwale dotyczącej kogeneracji, która została
przyjęta przez poprzednią Radę Miasta, nie ma żadnej wzmianki o tym, że środki ze
sprzedaży sieci wodno – kanalizacyjnej, będą w jakikolwiek sposób zwrócone
spółce KOS – EKO. Jeżeli chodzi o to, czy miasto zwróci spółce nakłady przez nią
poniesione, to z pewnością trzeba będzie się nad tym zastanowić, ponieważ spółka
w wyniku podjętej przez poprzednią Radę Miasta uchwały, jest w bardzo trudnej
sytuacji finansowej.
3
Kazimierz Borzyszkowski – powiedział, że cieszy się, że temat kogeneracji znalazł
się w dzisiejszym porządku obrad sesji Rady Miasta, wierze się on ściśle z poprawą
jakości powietrza, którym oddychamy, dlatego dotyczy bez wyjątku wszystkich
mieszkańców Kościerzyny. Nasze miasto jest jednym z trzech miast
w województwie pomorskim, które przekraczają dopuszczalne normy jakości
powietrza, z tym, że według odczytów pomiarowych stan ten nie ulega poprawie.
Stopień zanieczyszczenia powietrza zależy od ilości zawartych w nim gazów
i pyłów, pyły są główną przyczyną zagrożenia dla zdrowia człowieka, czyli naszych
mieszkańców. Największe obawy odnośnie stanu zdrowia budzą cząsteczki
wielkości do 2,5 mikrona, które z łatwością przechodzą z płuc do krwi, tak samo jak
cząsteczki tlenu, dlatego niewidoczne dla oka pyły utrzymujące się w powietrzu
powodują lub pogłębiają choroby układu oddechowego i mogą być powodem
wielu schorzeń sercowo – naczyniowych. Obecnie emisja pyłów ze źródeł
energetycznych w Kościerzynie wynosi około 130 ton rocznie, około 10 ton rocznie
emituje spółka KOS – EKO w swojej kotłowni. Poprzez wysoki komin pyły te są
w dużej części przenoszone z wiatrem na dalekie odległości, rozrzedzają się
w atmosferze. Głównym problemem do rozwiązania jest około 120 ton pyłów
rocznie emitowanych przez pozostałe kominy na terenie miasta, które opadając
i zalegając miasto powodują, że powietrze z ich zawartością nie spełnia
wymaganych norm czystości i jest zdecydowanie szkodliwe dla zdrowia. Problem
złej jakości powietrza, z jakim borykają się mieszkańcy, ma rozwiązać planowana
do budowy kogeneracja, która w okresie 10 lat eksploatacji generowałaby stratę
ponad 15 mln. zł. a efekt poprawy jakości powietrza, to jest zmniejszenie ilości
pyłów w granicach od 220 do 850 kilogramów rocznie, w stosunku do obecnego
stanu jego zanieczyszczenia, byłby praktycznie niezauważalny, dlatego na wielu
sesjach Rady Miasta sygnalizował, że są inne metody, nie tylko ograniczenia,
systematycznego eliminowania pyłów, tańsze i skuteczniejsze od budowy
i eksploatacji kogeneracji, które z powodzeniem, bez podnoszenia ceny ciepła
i nadmiernego obciążenia budżetu miasta stosują inne miasta w Polsce. Gdyby
więc realizacja inwestycji została wykreślona z budżetu miasta mielibyśmy przy
pomocy przyszłych edycji programu KAWKA i innych programów pomocowych
realną możliwość skutecznej poprawy jakości powietrza w takiej mierze, aby
Kościerzyna spełniała normy czystości powietrza. Przedstawił prezentację
multimedialną (zał. nr 7).
Michał Kujach – powiedział, że chce się pokusić o podsumowanie tego co
przedstawił przedmówca. Poprosił, aby nie mieć wątpliwości, ponieważ według
tego projektu, który był planowany na kogenerację, miasto miało wydać 14 mln. zł.
a efekt ekonomiczny byłby znikomy. Osoby, które chodzą ulicą Długą,
Rzemieślniczą w okresie grzewczym po planowanej, potencjalnej inwestycji nadal
wdychałyby drażniący, trujący dym. Według tego, co powiedział pan
Borzyszkowski, to nie KOS – EKO jest głównym trucicielem w Kościerzynie
i skupienie się tylko i wyłącznie na tej jednostce nie wpłynie na poprawę jakości
powietrza w Kościerzynie. Zapytał radną Knopik, czy wie gdzie takie inwestycje
4
zostały już poczynione w naszym rejonie, województwie, czy one działają i czy
przynoszą zysk.
Katarzyna Knopik – powiedziała, że absolutnie nie czuje się ekspertem w temacie
kogeneracji, ale myśli, że na sali jest ekspert, czyli prezes Miejskiego
Przedsiębiorstwa Infrastruktury KOS – EKO, którego prosi o odpowiedź na to
pytanie. Zapytała, jakie jest stanowisko pana prezesa w sprawie rezygnacji z tego
projektu, jakie to może przynieść skutki dla miejskiej spółki, czy są możliwe jakieś
inne rozwiązania ekologiczne i możliwość pozyskania innych funduszy, które
moglibyśmy zainwestować chociażby w modernizację kotłowni przy ul. Tetmajera,
jaka jest obecnie kondycja kotłowni przy ul. Tetmajera, czy może funkcjonować bez
żadnych inwestycji modernizacyjnych, czy inne inwestycje modernizacyjne,
w przypadku rezygnacji z tego dofinansowania z Wojewódzkiego Funduszu
Ochrony Środowiska, spowodują ewentualny wzrost cen ciepła dla mieszkańców,
czy spółkę będzie stać na jakiekolwiek inne inwestycje.
Robert Fennig – powiedział, że padło wiele pytań i trudno mu się odnieść. Jeżeli
chodzi o wypowiedź pana Borzyszkowskiego, to niezmiernie żałuje, że odniósł się
do studium przy braku jego autora i dziś przy natłoku cyfr, które radny podał,
pomimo, że ma przy sobie studium, nie jest w stanie w ciągu minuty ani
prostować, ani potwierdzać wypowiedzi radnego. Poprosił, aby pamiętać, że
kryteria tworzenia studium wyznaczają się z punktu widzenia inwestora a nie
z punktu widzenia użytkownika, jakim miała być spółka miejska KOS – EKO, to
miasto miało zainwestować w kogenerację, spółka za niewielką odpłatność miała
eksploatować ten majątek, stąd też pewne kryteria i metody wyliczenia studium
nie byłyby prawdziwe jakkolwiek nie zostałyby napisane. Jedyną szansą na to, żeby
chociażby spróbować nie podwyższać cen ciepła w kogeneracji jest właśnie to, żeby
to miasto budowało tą inwestycję i później, najlepiej nieodpłatnie, a jeżeli jest to
niemożliwe, to za niewielką odpłatność, przekazało spółce do dalszego
użytkowania, żeby ograniczyć skutki finansowe. Wszystkie inwestycje
kogenracyjne, o których mówimy w Polsce, to są inwestycje, które budowały
przedsiębiorstwa, czyli poniosły koszty wybudowania i amortyzację, spółka KOS –
EKO miała tylko eksploatować i płacić za gaz, nawet koszty serwisu miały być
zawarte w cenie budowy. Z tego punktu widzenia naprawdę trudno jest mu
odpowiedzieć panu radnemu Borzyszkowskiemu na szereg wątpliwości. Zgodził się
ze stwierdzeniem, że znaczącą poprawę w zakresie pyłów spółka KOS – EKO
osiągnie, bo podpisała umowę na wykonanie instalacji odpylania. Spółka KOS –
EKO nie jest głównym trucicielem, jeżeli chodzi o jakość powietrza w Kościerzynie,
nigdy tak nie twierdził, co więcej, musiał bronić spółki przed takimi stwierdzeniami,
że to spółka wytwarzając dym w kominie truje mieszkańców. Rada Miasta
Kościerzyna poprzedniej kadencji uznała, że to miasto ma być wzorem dla
mieszkańców, ma wyznaczyć pewne kierunki i on oczywiście zgadza się z tym, że te
kierunki można zmieniać. Spółka na pewno zrealizuje to, co musi, ponosząc nie
małego tego koszty, bo odpylanie to kwota 2,4 mln. zł. Powiedział, że każda
5
inwestycja, w szczególności duża, powoduje wzrost kosztów, chociażby amortyzacji
i kwota 2,4 mln. zł. odbije się z pewnością na kosztach spółki i cena wzrośnie
chociażby po stronie amortyzacji. Dodał, że nie zna żadnej inwestycji, która
miałaby polepszyć stan powierza w Kościerzynie, która nie przeniesie się na koszty,
jeżeli do tej pory bronił kogeneracji, to tylko dlatego, że według niego jest to
jedyna technologia, jedyna inwestycja, która dawała szansę, przy włożeniu w nią
dużych pieniędzy, na niepodwyższanie, nigdy nie powiedział, że dawała gwarancję
niepodwyższenia, ponieważ przy wytwarzaniu ciepła z kogeneracji mamy
wytwarzanie prądu, stąd są przychody z prądu, przychody z certyfikatów. Przy
korzystnym układzie cen gazu, wartości certyfikatów, ceny energii elektrycznej,
które jego zdaniem na pewno pójdą w górę, co będzie korzystne dla tego projektu
i przy montażu finansowym, który był, ta inwestycja mogła spowodować jakiś
skutek ekologiczny przy niepodwyższaniu cen. Zwrócił uwagę, że w ekologii nie ma
łatwych decyzji i nie będzie, wszystkie będą drogie, wszystkie będą się przekładały
na cenę ciepła i na cenę prądu. Na dziś kotłownia K1 posiada 4 kotły, miała 6, ale
z uwagi na stan techniczny 2 są w trakcie rozbiórki, natomiast tylko 2 kotły są
w miarę nowoczesne i w miarę zapewniające normalną sprawność. Założenia
kogeneracji i plany spółki były takie, że gdyby ona miała wejść, to 2 kotły dwu
megawatowe miały zostać wyłączone, ale jeżeli nie będzie kogeneracji to nie
zostaną oczywiście wyłączone. Na dzień dzisiejszy kotłownia ma dopuszczenie do
2016 roku na dwa małe kotły od Urzędu Dozoru Technicznego. Poprosił radnych,
aby spojrzeli na spółkę z punktu widzenia perspektywicznego, bo to Rada
zdecyduje, czy będą inwestycje po stronie źródła w kotłowni K1. Plan i zamierzenie
było takie, aby 5.116.000 zł. trafiło jako wkład własny do kogeneracji, natomiast
jeżeli Rada dziś zadecyduje o odstąpieniu od kogeneracji, bo jest sporo zagrożeń,
z czym może się zgodzić, to on apeluje o to, żeby znaleźć rozwiązanie, w jakim
kierunku spółka ma pójść i skąd ma wziąć na to pieniądze, ponieważ spółka po tej
transakcji związanej z zakupem sieci nie ma możliwości finansowych, żeby
inwestować dalej. Zauważył, że spółka od 2012 roku, od kiedy przejęła ciepło, nie
robi nic innego, jak swoją płynność finansową przeznacza na modernizację
ciepłownictwa, ponieważ zastała spółkę ciepłowniczą w takim stanie, że trzeba ją
było ostro ratować, bo przyszłości przed KOSPECem nie było żadnej. Jeżeli spółka
w ubiegłym roku wykupiła od miasta sieć za ponad 5 mln. zł., to po to żeby te
pieniądze zawróciły do ciepłownictwa, do spółki, bo spółka w jakiejś perspektywie
będzie musiała zająć się źródłem, czyli kotłownią K1. Jeżeli chodzi o inne możliwe
rozwiązania, to „Plan zapatrzenia w ciepło” daje wszelkie możliwe odpowiedzi,
czyli do 2020 roku byłoby dobrze, gdyby w spółce powstał układ kogeneracyjny
i kocioł biomasowy.
Kazimierz Borzyszkowski – powiedział, że w tej chwili buduje się kogeneracje
opalane węglem, biomasą i one wszystkie spełniają aktualne normy, są
dopuszczane do użytkowania i są dużo tańsze, kogeneracja gazowa nie może z nimi
konkurować. Innym przykładem działania może być projekt „Słoneczna
Kościerzyna”, co jest rewelacją, ponieważ koszt budowy 125 kolektorów
6
słonecznych do podgrzewania wody wyniósł 1.252.000 zł., natomiast miasto do
tego dołożyło 5%, czyli 62 tys. zł., łącznie, za te 62 tys. zł. z budżetu miasta, udało
się zmniejszyć ilość pyłów o 780 kilogramów rocznie podczas, gdy z kogeneracji za
kwotę 13 mln. zł., plus dopłaty do kosztów eksploatacji, udałoby się uzyskać
zmniejszenie o około 800 kilogramów.
Robert Fennig – powiedział, że spółka KOS – EKO wytwarza rocznie 10 ton pyłów
i ma zmniejszyć o 30% zużycie węgla, czyli to będzie około 3 ton a nie 800
kilogramów jak powiedział radny. Zaproponował zaproszenie eksperta, który
zweryfikuje dane.
Katarzyna Knopik – powiedziała, że z dzisiejszej dyskusji odnosi wrażenie, że wielu
radnych, w tym ona sama, nie ma pełnej wiedzy, odpowiedniej do tego, żeby dziś
podejmować tak ważną decyzję, jaką jest rezygnacja, niejako przy okazji, z 5 mln.
zł. dofinansowania i z projektu wysokosprawnej kogeneracji. Postawiła wniosek
formalny o przerwanie dyskusji i przerwanie sesji Rady Miasta w tym momencie,
zaproszenie ekspertów i ponowną rozmowę na temat wysokosprawnej
kogeneracji, na przykład za tydzień, tak, aby radni mogli przyjrzeć się temu
projektowi szczegółowo, mogli poznać wszelkie konsekwencje rezygnacji z tego
wniosku i aby mieli pełną wiedzę podejmując decyzję o rezygnacji
z wysokosprawnej kogeneracji.
Teresa Preis – przystąpił do głosowania nad wnioskiem radnej Katarzyny Knopik.
5 radnych głosowało za
13 radnych sprzeciwiło się
2 radnych wstrzymało się od głosu
Wniosek nie został przyjęty.
Michał Majewski – poprosił radnych, aby zajęli się tym, po co dziś się zebrali, czyli
dyskusją nad wieloletnią prognozą finansową i budżetem. Uspokoił, że w ramach
Miejskiego Obszaru Funkcjonalnego jeden z podpunktów mówi o rozwoju sieci
ciepłowniczej, wodno – kanalizacyjnej, deszczowej, czy też o możliwości pozyskania
dodatkowych źródeł między innymi na kotły opalane biomasą i w związku z tym
z tego źródła będzie można uzyskać dofinansowanie na zmodyfikowanie kotłowni
K1.
Katarzyna Knopik – powiedziała, że z głosowania wnosi, że wszyscy radni mają już
pełną wiedzę na temat projektu kogeneracji, bo nie chcą przedłużenia dyskusji
i rozmowy z ekspertami. Dodała, że nie chciałaby głosować ani przeciwko
wieloletniej prognozie finansowej ani przeciwko budżetowi na 2015 rok, bo uważa,
że w tych dokumentach zawartych jest wiele pozytywnych aspektów dotyczących
funkcjonowania i rozwoju naszego miasta, natomiast nie może z czystym
sumieniem i pełnym przekonaniem poprzeć rezygnacji miasta z 5 mln. zł.
7
dofinansowania i zaakceptowania wszystkich konsekwencji, o których dziś była
mowa, dlatego stawia wniosek formalny, aby wyłączyć w tym momencie
z głosowania projekt wysokosprawnej Kogeneracji KAWKA i aby oddzielnie
przegłosować rezygnację bądź przyjęcie tego projektu.
Michał Majewski – zauważył, że gdyby Rada przychyliła się do wniosku radnej, to
głosowanie nie odbyłoby się nad uchwałami, które zostały zaproponowane
i spotkanie nie miałoby dalszego sensu. Poprosił o przyjęcie uchwał
zaproponowanych w porządku obrad. Zauważył, że nie kwestionuje możliwości
dalszej pracy nad zmianami w KOS – EKO, czy zmianą źródła ciepła i być może po
analizach podejmie decyzję o przystąpieniu do projektu kogeneracji, ale będzie to
odrębna uchwała.
Tomasz Dargacz – powiedział, że pełni wiedzy radni nie będą mieli nigdy, ale
wydaje mu się, że należy przychylić się do propozycji pana burmistrza. Zauważył, że
do 2016 roku jest czas i wtedy radni będą mieli zapewne możliwość zdobycia może
nie pełni wiedzy, ale możliwość zapoznania się i podjęcia właściwej decyzji.
Michał Majewski – podkreślił, że przy okazji tego projektu w budżecie miasta
trzeba było znaleźć kwotę około 7 mln. zł. razem z pożyczką którą miasto
musiałoby spłacić.
Michał Kujach – powiedział, że z tego co mu wiadomo kogeneracja jest
w Chojnicach, Gdyni i z tego, co mu wiadomo, nie działa, a skoro to jest taki
świetny interes, taki korzystny, to chciałby wiedzieć dlaczego. Jeżeli miasto ma
wyłożyć na niepewną inwestycję 5 – 6 mln. zł., to on nie podejmie takiej decyzji.
Teresa Preis – przystąpiła do głosowania nad wnioskiem radnej Katarzyny Knopik.
3 radnych głosowało za
14 sprzeciwiło się
3 radnych wstrzymało się od głosu
Wniosek nie został przyjęty.
Teresa Preis – zapytała, czy są jeszcze jakieś pytania. W związku z ich brakiem
przystąpiła do głosowania nad projektem uchwały.
15 radnych głosowało za
nikt się nie sprzeciwił
5 wstrzymało się od głosu
Uchwała Nr V/11/14 Rady Miasta Kościerzyna z dnia 30 grudnia 2014 r.
w sprawie zmiany uchwały Nr V/10/11 Rady Miasta Kościerzyna z dnia 9 lutego
2011r. w sprawie przyjęcia wieloletniej prognozy finansowej Gminy Miejskiej
Kościerzyna została podjęta większością głosów wg załącznika nr 4.
8
Jarosław Laska – przedstawił projekt uchwały na druku 12 w sprawie uchwalenia
budżetu miasta Kościerzyna na 2015 r. (zał. nr 8), prezentację multimedialną (zał.
nr 9) oraz opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej (zał. nr 10).
Teresa Preis – poprosiła o przedstawienie stanowisk komisji.
Dawid Jereczek – powiedział, że Komisja Budżetowa jednogłośnie pozytywnie
zaopiniowała projekt uchwały.
Roman Gołuński – powiedział, że Komisja Komunalna pozytywnie zaopiniowała
projekt uchwały.
Jarosław Breza – powiedział, że Komisja Edukacji, Kultury i Sportu jednogłośnie
pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
Paweł Liedtke – powiedział, że Komisja Porządku Publicznego pozytywnie
zaopiniowała projekt uchwały.
Teresa Preis – otworzyła dyskusję.
Jarosław Breza – zapytał, co z budową kładki pieszej nad torami.
Michał Majewski – powiedział, że projekt został wykonany i opłacony, po
przystąpieniu do Miejskiego Obszaru Funkcjonalnego będzie można zrealizować to
zadanie.
Teresa Preis – zapytała, czy są jeszcze jakieś pytania. W związku z ich brakiem
przystąpiła do głosowania nad projektem uchwały.
15 radnych głosowało za
nikt się nie sprzeciwił
4 wstrzymało się od głosu
Uchwała Nr V/12/14 Rady Miasta Kościerzyna z dnia 30 grudnia 2014 r.
w sprawie uchwalenia budżetu miasta Kościerzyna na 2015 rok została podjęta
większością głosów wg załącznika nr 8.
Kazimierz Borzyszkowski – odczytał interpelację (zał. nr 11).
Michał Majewski – powiedział, że tego typu inwestycje trzeba wykonać w kilku
punktach na terenie miasta, na pewno wszystkie zostaną przeanalizowane i przy
okazji realizacji schetynówki będzie sporo materiału z odzysku i część robót na
pewno zostanie w tym roku wykonana, żeby poprawić bezpieczeństwo,
a w kolejnych latach następne.
Krzysztof Barton – zapytał, jak został rozstrzygnięty przetarg na zimowe
utrzymanie dróg i chodników.
9
Michał Majewski – powiedział, że na przetarg na utrzymanie terenów zielonych
i utrzymanie chodników wpłynęła jedna oferta, pana Klapczyńskiego, jest poniżej
założonych w budżecie środków.
Tomasz Dargacz – powiedział, że chciałby przekazać mieszkańcom krótką
informację dotyczącą budynku socjalnego, na budowę którego w budżecie miasta
znalazły się środki. Poprosił, aby burmistrz przybliżył ilość rodzin oczekujących na
nowe mieszkania.
Michał Majewski – powiedział, że rzeczywiście w budżecie zabezpieczono środki
na pierwszy etap, być może to nie będzie tylko pierwszy etap, bo będzie to
budynek w zależności od potrzeb na 6 – 8 rodzin. Przeanalizowano już miejsca,
w których budynek mógłby stanąć, jak najszybciej, w nowym roku, zostanie
ogłoszony przetarg na projekt budynku.
Teresa Preis – zapytała, czy są jeszcze jakieś pytania. W związku z ich brakiem
przeszła do realizacji kolejnego punktu w porządku obrad. Poinformowała, że
w wyniku zbiórki na paczki udało się zebrać 800 zł., przygotowano 12 paczek, które
zostały dostarczone przed Wigilią.
Helena Kaszubowska – Nitz – poprosiła o zgłaszanie uwag do planu pracy Rady
Miasta na 2015 rok i do planów pracy komisji do 10 stycznia.
Krzysztof Barton – poprosił, aby termin wydłużyć do czasu spotkania
przewodniczących komisji z burmistrzem, na którym omówione zostaną plany
pracy.
Paweł Liedtke – powiedział, że wszyscy już wiedzą, że od 1 stycznia do Kościerzyny
wraca Sąd Rejonowy za co w szczególności chciałby podziękować poprzedniej
Radzie Miasta, mieszkańcom Kościerzyny, którzy włączyli się w różne akcje, walkę
o przywrócenie Sądu. Z tego, co udało mu się ustalić, przez pierwsze dwa tygodnie
nie będą odbywały się posiedzenia Sądu, sekretariaty będą pracowały normalnie,
być może będzie tak, że ilość godzin przyjmowania interesantów zostanie
zmniejszona, czy może nawet przez kilka dni sekretariaty nie będą przyjmowały
interesantów, ale generalnie Sąd będzie pracował na bieżąco, oczywiście
w sprawach pilnych Sąd będzie podejmował decyzje. Sąd wraca w składzie
etatowym takim jak na koniec 2012 roku, czyli 9 etatów, z czego jeden jest
zawieszony, a drugi zostanie obsadzony w późniejszym terminie. Gdyby
w Kościerzynie było 10 sędziów, to można by było ubiegać się, aby nasz Sąd miał
dyrektora i był całkowicie autonomiczną jednostką, obecnie będzie tak, że
dyrektorem zarządzającym Sądem będzie dyrektor z Gdańska.
Teresa Preis – złożyła życzenia z okazji zbliżającego się 2015 roku.
Michał Majewski – złożył życzenia noworoczne.
10
W związku z wyczerpaniem porządku V sesja Rady Miasta Kościerzyna zakończyła
się o godz. 1130.
Protokołowała
Przewodniczący
Rady Miasta Kościerzyna
Magdalena Wierzba
Teresa Preis
11