Regulamin organizacyjny - word\374

Załącznik do Zarządzenia
nr 4/05
Powiatowego Inspektora
Nadzoru Budowlanego
w Rudzie Śląskiej
REGULAMIN ORGANIZACYJNY
POWIATOWEGO INSPEKTORATU NADZORU BUDOWLANEGO
W RUDZIE ŚLĄSKIEJ
ROZDZIAŁ I
Postanowienia ogólne
§1
1. Regulamin Organizacyjny Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego, zwany dalej
„regulaminem”, określa wewnętrzną strukturę oraz zasady organizacji pracy Powiatowego
Inspektoratu Nadzoru Budowlanego w Rudzie Śląskiej.
2. Ilekroć w regulaminie jest mowa o:
1) Powiatowym Inspektorze – naleŜy przez to rozumieć Powiatowego Inspektora Nadzoru
Budowlanego w Rudzie Śląskiej,
2) Inspektoracie – naleŜy przez to rozumieć Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego w
Rudzie Śląskiej,
3) Zastępcy Powiatowego Inspektora – naleŜy przez to rozumieć Zastępcę Powiatowego
Inspektora Nadzoru Budowlanego w Rudzie Śląskiej.
§2
1. Powiatowy Inspektor, przy pomocy Inspektoratu jako aparatu pomocniczego, wykonuje zadania
z zakresu nadzoru budowlanego działając na podstawie:
1) ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane ( tekst jednolity Dz. U. z 2003 r. nr 207 poz.
2016 z późniejszymi zmianami ),
2) ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego ( tekst jednolity
Dz. U. z 2000 r. nr 98 poz. 1071 z poźniejszymi zmianami ),
3) ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji ( tekst
4) jednolity Dz. U. z 2002 r. nr 110 poz. 968 z późniejszymi zmianami ),
5) przepisów odrębnych,
6) niniejszego regulaminu.
2. Inspektorat jest jednostką budŜetową działającą w ramach zespolonej administracji powiatowej.
3. Inspektorat realizuje zadania nadzoru budowlanego na obszarze miasta na prawach powiatu
Ruda Śląska.
4. Siedziba Inspektoratu mieści się w Rudzie Śląskiej w budynku Urzędu Miasta przy placu Jana
Pawła II 6.
1
ROZDZIAŁ II
Zadania Powiatowego Inspektora oraz Inspektoratu w zakresie nadzoru budowlanego
§3
1. Do zadań Powiatowego Inspektora działającego przy pomocy Inspektoratu naleŜy w
szczególności:
1) kierowanie pracą Powiatowego Inspektoratu,
2) kontrola przestrzegania i stosowania przepisów prawa budowlanego,
3) prowadzenie kontroli i inspekcji terenowej w zakresie prawidłowości przebiegu procesu
budowlanego oraz utrzymania obiektów budowlanych we właściwym stanie technicznym,
4) prowadzenie postępowań i wydawanie decyzji administracyjnych i postanowień w sprawach
określonych ustawą,
5) prowadzenie postępowań wyjaśniających w sprawach przyczyn katastrof budowlanych,
6) prowadzenie postępowań egzekucyjnych w odniesieniu do obowiązków wynikających z
wydawanych przez siebie decyzji i postanowień,
7) współdziałanie z organami administracji architektoniczno-budowlanej i organami kontroli
państwowej,
8) wykonywanie czynności w sprawach z zakresu prawa pracy wobec pracowników
Powiatowego Inspektoratu.
ROZDZIAŁ III
Struktura organizacyjna Inspektoratu
§4
1. W skład Inspektoratu wchodzą następujące komórki organizacyjne:
1) Zespół do spraw orzecznictwa i kontroli - ZOK
2) Główny księgowy – samodzielne stanowisko pracy – GK
3) Stanowiska pracy:
a) Stanowisko do spraw obsługi prawnej i egzekucji – SOPE
b) Stanowisko do spraw pracowniczych – SP
c) Stanowisko wieloosobowe do spraw organizacyjnych i administracyjnych – SOA
2
ROZDZIAŁ IV
Podział kompetencji, nadzoru i kierowania w Inspektoracie
§5
1. Do kompetencji Powiatowego Inspektora naleŜy w szczególności:
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
9)
10)
11)
12)
13)
14)
zatwierdzanie planów finansowych Inspektoratu,
dysponowanie środkami budŜetowymi,
zatwierdzanie planów kontroli,
podejmowanie decyzji o przeprowadzeniu kontroli doraźnej,
wyłączenie pracownika z postępowań administracyjnych,
wydawanie decyzji administracyjnych i postanowień,
przyjmowanie stron w sprawach skarg i wniosków,
udzielanie pracownikom upowaŜnień:
a) do podpisywania decyzji administracyjnych, postanowień i innych dokumentów i pism
z zakresu działania Inspektoratu w imieniu Powiatowego Inspektora,
b) do przeprowadzania kontroli obiektów i robót budowlanych w zakresie spraw
regulowanych ustawą Prawo budowlane,
c) do reprezentowania Powiatowego Inspektora przed sądami powszechnymi,
występowanie właściwej Izby samorządu zawodowego z wnioskiem o wszczęcie
postępowania w sprawie odpowiedzialności zawodowej w budownictwie,
występowanie do właściwej Izby samorządu zawodowego z wnioskiem o wszczęcie
postępowania w sprawie odpowiedzialności zawodowej w budownictwie,
zawieranie i rozwiązywanie umów o pracę z pracownikami Inspektoratu, dokonywanie
przeszeregowań i awansów pracowników, ustalanie wysokości wynagrodzeń zasadniczych i
dodatków oraz nagród,
ustalanie indywidualnego zakresu czynności dla pracowników,
Powiatowy Inspektor moŜe powoływać stałe lub doraźne zespoły doradcze, określając cel
ich powołania, skład osobowy oraz zakres zadań i tryb działania
występowanie do Wojewody z wnioskiem o wydanie upowaŜnień do nakładania grzywień
w drodze mandatu karnego, dla pracowników Inspektoratu.
§6
1. W czasie nieobecności Powiatowego Inspektora oraz w czasie kiedy Powiatowy Inspektor nie
pełni obowiązków słuŜbowych, jego obowiązki pełni Zastępca Powiatowego Inspektora. Zakres
zastępstwa Zastępcy Powiatowego Inspektora rozciąga się na wszystkie kompetencje
Powiatowego Inspektora.
2. W przypadku nieobecności, bądź wakatu na stanowisku Zastępcy Powiatowego Inspektora, w
czasie nieobecności Powiatowego Inspektora, jego obowiązki pełni wskazany przez
Powiatowego Inspektora pracownik Inspektoratu, posiadający stosowne upowaŜnienie wydane
przez Powiatowego Inspektora. Zakres tego zastępstwa rozciąga się na wszelkie kompetencje
Powiatowego Inspektora, za wyjątkiem spraw, o których mowa w § 5 pkt 1-2 oraz w pkt 8, 10,
11 i 12 niniejszego regulaminu.
3. Do kompetencji Zastępcy Powiatowego Inspektora naleŜy w szczególności:
1)
2)
3)
4)
kontrola przestrzegania procedur postępowania administracyjnego,
kontrola terminowości załatwiania spraw,
kontrola prawidłowości prowadzenia rejestrów,
przyjmowanie stron w sprawach skarg i wniosków,
3
5) organizacja wewnętrznych szkoleń dla pracowników Inspektoratu,
6) kontrola przestrzegania zasad bezpieczeństwa i higieny pracy oraz gospodarowania mieniem
Inspektoratu.
§7
1. Powiatowy Inspektor kieruje pracą Inspektoratu przy pomocy Zastępcy Powiatowego Inspektora
oraz Głównego księgowego.
2. Powiatowy Inspektor sprawuje bezpośredni nadzór nad pracą:
1)
2)
3)
4)
Zastępcy Powiatowego Inspektora,
Głównego księgowego,
Stanowiska do spraw obsługi prawnej i egzekucji,
Stanowiska do spraw kadrowych.
3. Powiatowy Inspektor nadzoruje ponadto bezpośrednio działalność Inspektoratu w zakresie
współdziałania z organami administracji architektoniczno-budowlanej i kontroli państwowej
oraz przestrzegania przepisów o ochronie informacji niejawnych.
4. Zastępca Powiatowego Inspektora sprawuje bezpośredni nadzór nad pracą:
1) Zespołu do spraw orzecznictwa i kontroli,
2) Stanowiska do spraw organizacyjno-administracyjnych.
5. Zastępca Powiatowego Inspektora nadzoruje ponadto działalność Inspektoratu w zakresie
bezpieczeństwa i higieny pracy oraz gospodarowania mieniem Inspektoratu.
ROZDZIAŁ V
Zasady podpisywania dokumentów i pism w Inspektoracie
§8
1. Powiatowy Inspektor podpisuje:
1) plany finansowe, sprawozdania i inne dokumenty oraz pisma dotyczące budŜetu i majątku
Inspektoratu, parafowane uprzednio przez Głównego księgowego,
2) decyzje administracyjne, postanowienia, tytuły wykonawcze oraz wszelkie pisma i
dokumenty związane z wykonywaniem zadań Inspektoratu,
3) odpowiedzi na skargi i wnioski,
4) wystąpienia kierowane do organów administracji publicznej oraz posłów, senatorów i
radnych,
5) wystąpienia kierowane do Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w
Katowicach oraz Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego.
2. Zastępca Powiatowego Inspektora podpisuje:
1) decyzje administracyjne i postanowienia, z upowaŜnienia Powiatowego Inspektora,
2) pisma i wystąpienia wynikające z realizacji bezpośrednio nadzorowanych zadań.
4
3. W czasie nieobecności Powiatowego Inspektora oraz w czasie kiedy Powiatowy Inspektor nie
pełni obowiązków słuŜbowych, wszystkie pisma i dokumenty z zakresu jego działania podpisuje
Zastępca Powiatowego Inspektora.
4. W przypadku nieobecności, bądź wakatu na stanowisku Zastępcy Powiatowego Inspektora, w
czasie nieobecności Powiatowego Inspektora, pisma i dokumenty z zakresu działania
Powiatowego Inspektora, za wyjątkiem spraw, o których mowa w § 5 pkt 1-2 oraz w pkt 8, 10,
11 i 12, podpisuje wskazany przez Powiatowego Inspektora pracownik Inspektoratu, posiadający
stosowne upowaŜnienie wydane przez Powiatowego Inspektora.
ROZDZIAŁ VI
Szczegółowy zakres zadań komórek organizacyjnych Inspektoratu
§9
1. Do zakresu działania Zespołu do spraw Orzecznictwa i Kontroli naleŜy w szczególności:
1) prowadzenie postępowań administracyjnych w zakresie właściwości Powiatowego
Inspektora i przygotowywanie decyzji administracyjnych i postanowień w sprawach
określonych ustawą Prawo budowlane,
2) prowadzenie działalności inspekcyjnej w zakresie prawidłowego przebiegu procesu
budowlanego i utrzymania obiektów budowlanych we właściwym stanie technicznym,
3) prowadzenie postępowań wyjaśniających przyczyny i okoliczności powstania katastrof
budowlanych,
4) dla realizacji obowiązków wymienionych w punkcie 3 Powiatowy Inspektor powołuje
doraźne komisje.
§ 10
2. Do zakresu działania stanowiska do spraw Obsługi Prawnej i egzekucji naleŜy w
szczególności:
1) obsługa prawna Powiatowego Inspektora i Inspektoratu,
2) prowadzenie postępowań egzekucyjnych w odniesieniu do obowiązków wynikających z
wydawanych przez Powiatowego Inspektora decyzji i postanowień,
3) prowadzenie ewidencji wydawanych upomnień i tytułów egzekucyjnych,
4) reprezentowanie Powiatowego Inspektora przed sądami powszechnymi.
§ 11
3. Do zakresu działania stanowiska do spraw Pracowniczych naleŜy w szczególności:
1) prowadzenie naboru na wolne stanowiska pracy,
2) prowadzenie spraw związanych ze słuŜba przygotowawczą,
3) identyfikacja potrzeb szkoleniowych pracowników Powiatowego Inspektoratu i organizacja
szkoleń,
4) gospodarowanie funduszem płac,
5) prowadzenie spraw związanych z zatrudnianiem i zwalnianiem pracowników Inspektoratu,
6) prowadzenie akt osobowych,
7) kontrola dyscypliny pracy,
5
8) współpraca z inspektorem BHP,
9) organizacja praktyk zwodowych dla uczniów szkół średnich i wyŜszych,
10) organizacja staŜów dla absolwentów.
§ 12
4. Do zakresu działania stanowiska do spraw organizacyjno-administracyjnych naleŜy w
szczególności:
1)
2)
3)
4)
5)
6)
prowadzenie kancelarii ogólnej i archiwum zakładowego,
prowadzenie rejestrów,
zapewnienie właściwego obiegu dokumentów,
gospodarka sprzętowa i zaopatrzenie,
wykonywanie innych zadań zleconych przez Powiatowego Inspektora,
prowadzenie księgi druków ścisłego zarachowania ( bloczków mandatowych ).
§ 13
5. Do zakresu działania samodzielnego stanowiska pracy Głównego księgowego, naleŜy w
szczególności:
1) obsługa finansowo-księgowa w zakresie dochodów i wydatków związanych z działalnością
Inspektoratu,
2) opracowywanie materiałów do projektu budŜetu Inspektoratu,
3) sporządzanie dokumentów i sprawozdań dotyczących wykonania budŜetu Inspektoratu,
4) kompleksowa obsługa płacowa Inspektoratu,
5) wydawanie zaświadczeń dotyczących wysokości wynagrodzeń pracowników Inspektoratu,
dla potrzeb ZUS, banków, itp.
ROZDZIAŁ VII
Postanowienia końcowe
§ 14
1. Załącznik do regulaminu stanowi schemat organizacyjny.
2. Regulamin organizacyjny wchodzi w Ŝycie z dniem 1.10.2005 r.
3. Z dniem wejścia w Ŝycie niniejszego regulaminu traci moc regulamin organizacyjny z dnia
1 czerwca 1999 r. oraz późniejszy aneks z dnia 20.10.2000 r.
Ruda Śląska, dnia 27.09.2005 r.
6