Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację

OŚ.76270-3-36/08
Puławy, dnia 01.09.2009 r.
DECYZJA
o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację
przedsięwzięcia
Na podstawie art. 46 a ust. 7 pkt 4, w związku z art. 46 ust. 1 pkt 1 i art. 56 ust. 1, 1b pkt 1 i 2,
ust 2, 3 ,7, ust. 4 pkt 2 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska, (tekst jednolity z
2008 r. Dz. U. Nr 25, poz. 150, z późn. zm) oraz art. 153 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r.
o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska
oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199 poz. 1227), § 3 ust. 1 pkt 70 Rozporządzenia
Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco
oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem
przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. Nr 257, poz. 2573 zmiana
z 2007 r. Dz. U. Nr 158, poz. 1105) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania
administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zmianami), po rozpatrzeniu wniosku
z dnia 22.09.2008 r. Pana Krzysztofa Uzdowskiego – Prezesa Zarządu Ekopal Sp. z o.o. o wydanie decyzji o
środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia, p.n. „Budowa stacji obsługi
pojazdów wraz z zapleczem” zlokalizowanego na działce o numerze ewidencyjnym 1350 planowanego
do realizacji przez Ekopal Sp. z o.o. z siedzibą w Puławach przy ul. Włostowickiej 160.
orzekam:
środowiskowe uwarunkowania zgody na realizację przedsięwzięcia p.n. „Budowa stacji obsługi
pojazdów wraz z zapleczem”.
Inwestycja zgodna jest z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego terenów
budownictwa jednorodzinnego, Osiedla Włostowice, sektor „E” w Puławach zatwierdzonym uchwałą
nr VII/65/2003 Rady Miasta Puławy z dnia 24 kwietnia 2003 r., ogłoszoną w Dz. Urz. Woj. Lub. Nr 77, poz.
2143 z dnia 09 czerwca 2003 r.
1. Rodzaj i miejsce realizacji przedsięwzięcia
Projektowana stacja obsługi pojazdów z pomieszczeniami handlowo-biurowymi stanowi II-gi etap
budowy zespołu składającego się ze stacji paliw płynnych i autogazu z myjnią samochodową oraz stacji
obsługi pojazdów z usługami towarzyszącymi. I-wszy etap przedmiotowej inwestycji tj. budowa stacji paliw
płynnych i autogazu oraz myjni samochodowej zostały zrealizowane. Istniejące zagospodarowanie terenu
i wyposaŜenie obiektu przedstawia się następująco:
- budynek obsługi stacji paliw, wraz ze sklepem i myjnią samochodową, w kształcie litery T
o powierzchni uŜytkowej 200 m2,
- nawierzchnie dróg, chodników i wysepki,
- zadaszenie nad stanowiskami dystrybutorów, o powierzchni ok. 185 m2,
- dystrybutory wielopaliwowe, dwustronne, zlokalizowane na wysepkach pod zadaszeniem – 3 szt.,
- dwa zbiorniki paliwowe po 50 m3 (razem 100 m3),
- dystrybutor LPG zlokalizowany na jednej wysepce z jednym z dystrybutorów paliwowych,
- zbiornik gazu LPG o pojemności 10 m3,
- stanowisko spustu paliwa z autocysterny,
- system kanalizacji sanitarnej i deszczowej z separatorem zanieczyszczeń ropopochodnych,
- przyłącza wraz z instalacjami: wodne, energetyczne i gazowe,
- instalacja alarmowa oraz przyłącze teleinformatyczne.
- tereny zieleni urządzonej.
W chwili obecnej na działce nr 1350 w części przeznaczonej pod budowę obiektu stacji obsługi
pojazdów z pomieszczeniami handlowo-biurowymi znajduje się trawnik oraz częściowo parking
o nawierzchni z kostki betonowej.
Teren projektowanej inwestycji (działka o nr ewid. 1350) graniczy:
- od strony północnej z działką zabudowy jednorodzinnej nr 1349,
- od strony zachodniej z drogą nr 1352/1,
- od strony południowej z działką o nr ewid. 1351/2 (działka inwestora na której znajduję się stacja paliw
płynnych i autogazu oraz myjni samochodowej),
- od strony wschodniej z drogą o nr ewid. 1353 (ul. Włostowicka).
Wjazd na teren stacji znajduje się w południowej jej części od ul. Powiśle natomiast wyjazd
w północno-wschodnim naroŜniku do ul. Włostowickiej.
Projektowany budynek stacji będzie posiadał wymiary 12,48 m x 27,48 m i powierzchnię zabudowy
343
Budynek zlokalizowany jest w północno-zachodniej części działki nr 1350 w odległości 4 m
od granicy z działką nr 1349 i odległości 4 m od granicy z działką 1352. Odległość od budynku stacji paliw
z myjnią wynosi 12 m.
m 2.
Budynek będzie wykonany w technologii murowanej w wykończeniu nawiązującym do istniejącego
obiektu stacji paliw. W części handlowej budynek będzie piętrowy natomiast w części warsztatowej
parterowy.
Parter budynku stanowić będą przede wszystkim:
-
stanowisko kontroli pojazdów o powierzchni 45,84 m2,
dwa stanowiska warsztatowe o powierzchni 72,81 m2,
sklep o powierzchni 106,26 m2.
Powierzchnia uŜytkowa parteru wynosić będzie ok. 350 m2.
Na piętrze zlokalizowane zostanie 6 pomieszczeń biurowych o powierzchni od 14,41 m2 do 20,08 m2.
Powierzchnia uŜytkowa piętra wynosić będzie ok. 120 m2.
Stacja kontroli pojazdów będzie zajmować się diagnostyką pojazdów i kontrolą stanu technicznego
pojazdów. Stacja kontroli pojazdów wyposaŜona zostanie w tzw. ścieŜkę” diagnostyczną z komputerem
i oprogramowaniem. Na stanowisku diagnostycznym zostanie zainstalowany odciąg o wydajności 1500 m3/h
do odciągu spalin.
Stanowiska naprawcze (warsztatowe) przeznaczone będą do prowadzenia usług w zakresie szybkich
napraw samochodów. Będą to naprawy zwiane z wymianą opon, płynów eksploatacyjnych: (oleje, płyny
hamulcowe i chłodnicze), wymiana klocków i tarcz hamulcowych, wymianą i naprawą układów
wydechowych, naprawą zawieszenia. Stanowiska warsztatowe zostaną równieŜ wyposaŜone w niezbędny
sprzęt do dokonywania szybkich napraw pojazdów, w tym: podnośniki kolumnowe, instalacje spręŜonego
powietrza, zestawy kluczy oraz urządzenia do naprawy kół (urządzenia do demontaŜu i montaŜu opon,
wywaŜarkę).
2. Warunki wykorzystania terenu w fazie realizacji i eksploatacji, ze szczególnym
uwzględnieniem konieczności ochrony wartości przyrodniczych, zasobów naturalnych i
zabytków oraz ograniczenia uciąŜliwości dla terenów sąsiednich.
Zobowiązuje się do:
• ochrony powierzchni ziemi na etapie budowy:
- prowadzenia prac z zachowaniem ostroŜności przed ewentualną awarią sprzętu cięŜkiego,
w wyniku której mogłoby dojść do zanieczyszczenia środowiska gruntowo – wodnego,
- regularnego czyszczenia placu budowy z odpadów, ograniczania ilości powstających odpadów do
maksimum oraz segregowania i przekazywania do powtórnego wykorzystania, zagospodarowania
lub unieszkodliwiania. Odpady powinny być sukcesywnie usuwane i zagospodarowane przez firmy
posiadające stosowne zezwolenia. NaleŜy uregulować stan formalno prawny w zakresie gospodarki
odpadami,
- prowadzenia prac ziemnych w sposób umoŜliwiający zbilansowanie masy ziemi na zero.
W przypadku nadwyŜki masy ziemi zobowiązuje się wykonawcę do jej zagospodarowania zgodnie
z ustawą o odpadach.
- prowadzenia robót ziemnych przy realizacji stacji obsługi pojazdów w taki sposób aby nie doszło do
uszkodzenia geomembrany i innych zabezpieczeń (np. rur ochronnych) znajdujących się na
nieruchomości,
- podłączenia stacji obsługi pojazdów poprzez separator substancji ropopochodnych do sieci
kanalizacji sanitarnej oraz deszczowej,
- stosowania szczególnych środków bezpieczeństwa w zakresie potencjalnego zanieczyszczenia wód
podziemnych w związku z funkcjonowaniem stacji paliw i stacji obsługi pojazdów,
• ochrony powietrza na etapie eksploatacji poprzez:
- prawidłową eksploatację urządzeń technologicznych z rozwiązaniami eliminującymi emisję pyłów,
- utrzymanie poza terenem inwestora poziomów substancji w powietrzu poniŜej poziomów
dopuszczalnych lub co najmniej na tych poziomach (art. 85 pkt 1 ustawy Prawo ochrony
środowiska),
- ograniczenie emisji zanieczyszczeń pyłowo – gazowych na etapie budowy, w tym celu plac budowy
i drogi dojazdowe utrzymywać w stanie ograniczającym pylenie,
• ochrony przed hałasem, w tym celu wymagane jest zapewnienie jak najlepszego stanu akustycznego
środowiska, w szczególności utrzymanie poziomu hałasu poniŜej dopuszczalnego lub maksymalnie na
tym poziomie,
- w trakcie realizacji i eksploatacji instalacji naleŜy podejmować niezbędne działania mające na celu
zminimalizowanie uciąŜliwości wynikających z nadmiernego hałasu,
- niezbędne jest uŜytkowanie sprawnych technicznie, o niskim poziomie hałasu maszyn
i urządzeń technologicznych,
- w trakcie realizacji przedsięwzięcia, zaleca się realizację prac wyłącznie w godzinach dziennych,
• nowo uruchamiana instalacja powinna spełniać wymagania art. 143 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r.
– Prawo ochrony środowiska, tj.:
- stosowanie substancji o małym potencjale zagroŜeń,
- efektywnego wytwarzania oraz wykorzystywanie energii,
- zapewnienia racjonalnego zuŜycia wody i innych surowców oraz materiałów i paliw,
- stosowania technologii bezodpadowych i małoodpadowych,
- wykorzystanie porównywalnych procesów i metod, które zostały skutecznie zastosowane w skali
przemysłowej,
• projektowana stacja obsługi stanowić ma ekran akustyczny i zamknie teren obiektu od strony
północnej, swoją formą architektoniczną i wykończeniem będzie nawiązywać do istniejącego obiektu
stacji,
• zobowiązuje się Inwestora do wykonania nasadzeń drzew i krzewów w celu ograniczenia uciąŜliwości
obiektu na etapie jego eksploatacji na sąsiednie tereny,
• w przypadku odkrycia archeologicznego podczas realizacji inwestycji naleŜy zgłosić ten fakt do
Lubelskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków.
3. Wymagania dotyczące ochrony środowiska konieczne do uwzględnienia w projekcie
budowlanym:
• rozwiązania projektowe inwestycji powinny gwarantować dotrzymanie standardów jakości środowiska,
• obiekt zaprojektować zgodnie z przepisami bhp i. p. poŜ. co pozwoli na zminimalizowanie
prawdopodobieństwa wystąpienia zagroŜenia poŜarowego, a takŜe awarii związanej
z prowadzeniem gospodarki wodno- ściekowej,
4. Wymogi w zakresie przeciwdziałania skutkom awarii przemysłowych, w odniesieniu do
przedsięwzięć zaliczanych do zakładów stwarzających zagroŜenie wystąpienia powaŜnych
awarii:
•
ze względu na lokalizację przedsięwzięcia tj. w bliskim sąsiedztwie ze stacją paliw na gaz płynny moŜe
zaistnieć sytuacja wystąpienia powaŜnej awarii.
Wymagane jest zastosowanie wymogów i obowiązków określonych w ustawie – Prawo ochrony
środowiska i przepisach branŜowych dla prowadzącego zakład stwarzający zagroŜenie wystąpienia
awarii przemysłowej.
Zobowiązuje się do zapewnienia, aby zakład ten był zaprojektowany, wykonany, prowadzony
i likwidowany w sposób zapobiegający awariom przemysłowym i ograniczający ich skutki dla ludzi oraz
środowiska.
5. Wymogi w zakresie ograniczania transgranicznego oddziaływania na środowisko
w odniesieniu do przedsięwzięć, dla których przeprowadzono postępowanie dotyczące
transgranicznego oddziaływania na środowisko:
• z uwagi na lokalizację jak i zakres inwestycji, przedsięwzięcie nie będzie oddziaływać transgranicznie.
6. Wymogi w sprawie stworzenia konieczności utworzenia obszaru ograniczonego
uŜytkowania:
•
dla w/w przedsięwzięcia nie zachodzi potrzeba ustanowienia obszaru ograniczonego uŜytkowania.
7. Zobowiązuje się do wykonania analizy porealizacyjnej:
•
zobowiązuje się Inwestora do wykonania analizy porealizacyjnej obejmującej wykonanie pomiarów
natęŜenia hałasu na granicy działki od strony północnej, w trzech punktach w terminie 6 miesięcy po
uruchomieniu stacji obsługi pojazdów. O terminie uruchomienia stacji obsługi pojazdów naleŜy
poinformować Wydział Ochrony Środowiska Urzędu Miasta Puławy. Wyniki pomiarów naleŜy przedłoŜyć
do tut urzędu w terminie jednego miesiąca od ich wykonania.
Charakterystykę całego przedsięwzięcia stanowi załącznik nr 1 do decyzji.
UZASADNIENIE
Pan Krzysztof Uzdowski - Prezes Zarządu Ekopal Sp. z o.o., z siedzibą w Puławach przy
ul. Włostowickiej 160 wystąpił z wnioskiem z dnia 22.09.2008 r. do Prezydenta Miasta Puławy
o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia p.n. „Budowa
stacji obsługi pojazdów z pomieszczeniami handlowo- biurowymi” zlokalizowanego na działce
o numerze ewidencyjnym 1350 przy ul. Włostowickiej w Puławach.
Zgodnie z przepisami prawa tj. § 3 ust. 1 pkt 70 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada
2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz
szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu
o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. Nr 257, poz. 2573 zmiana z 2007 r. Dz. U. Nr 158, poz. 1105),
pkt 70 – stacje obsługi lub remontowe sprzętu budowlanego lub rolniczego, lub środków transportu,
niewymienione w pkt 17-19 i pkt 45, z wyłączeniem myjni i stacji kontroli pojazdów, zalicza się do rodzajów
przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, dla których obowiązek sporządzenia raportu
o oddziaływaniu na środowisko moŜe być wymagany.
Wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach następuje - art. 56 ust. 1 ustawy Prawo ochrony
środowiska – po stwierdzeniu zgodności lokalizacji przedsięwzięcia z ustaleniami miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego, jeŜeli ten plan został uchwalony. Na podstawie aktualnego miejscowego
planu zagospodarowania przestrzennego terenów budownictwa jednorodzinnego, Osiedla Włostowice,
sektor „E” w Puławach zatwierdzonym uchwałą nr VII/65/2003 Rady Miasta Puławy z dnia 24 kwietnia 2003
r., ogłoszoną w Dz. Urz. Woj. Lub. Nr 77, poz. 2143 z dnia 09 czerwca 2003 r., naleŜy stwierdzić, Ŝe
wnioskowana inwestycja jest zgodna z jego ustaleniami. Wobec tego faktu przeprowadzona została
wymagana prawem procedura postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko przed
wydaniem decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizacje przedsięwzięcia.
Stosownie do art. 51 ust. 3 pkt 1 i 2 Prawo ochrony środowiska, Kierownik Wydziału Ochrony
Środowiska działający z upowaŜnienia Prezydenta Miasta Puławy pismem znak: OŚ.76270-3-36/08 z dnia
30.09.2008 r. zwrócił się do Starosty Puławskiego oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego
o wydanie opinii w sprawie stwierdzenia potrzeby sporządzenia raportu dla planowanego przedsięwzięcia
i jego ewentualnego zakresu. W opiniach Starosty Puławskiego (postanowienie znak: SR.IX.7633.15/1/2008
z dnia 10.10.2008 r.) oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Puławach (pismo znak:
ONS-NZ.700/122/08 z dnia 17.10.2008 r.), stwierdzono, Ŝe dla przedmiotowego przedsięwzięcia nie
zachodzi potrzeba sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko.
W dniu 14.11.2008 r. działający z upowaŜnienia Prezydenta Miasta Puławy Kierownik Wydziału Ochrony
Środowiska Urzędu Miasta Puławy wydał postanowienie Nr OŚ. 76270-3-36/08 stwierdzające brak potrzeby
sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko niniejszego przedsięwzięcia.
Uwzględniając powyŜsze ustalenia prawno – proceduralne organ gminy przygotował warunki
realizacji przedsięwzięcia, które wraz z wymaganymi dokumentami określonymi w art. 48 ust. 3 ustawy
Prawo ochrony środowiska zostały przesłane do uzgodnienia przez Starostę Puławskiego
i uzgodnione postanowieniem znak. SR.IX.7633.15/2/2008 z dnia 09.12.2008r oraz przez Państwowego
Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Puławach (postanowienie znak: ONS-NZ-700/146/08 z dnia
23.12.20087r.)
Na postanowienie w/s uzgodnienia warunków realizacji w/w przedsięwzięcia wydane
z upowaŜnienia Starosty Puławskiego Nr SR.IX.7633.15/2/2008 z dnia 09.12.08r. wpłynęło zaŜalenie Pana
Bogdana Dacki, będącego stroną niniejszego postępowania.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Lublinie po rozpatrzeniu zaŜalenia postanowieniem
Nr SKO.0073/3285/SD/2008 z dnia 26.01.2009r.
uchyliło zaskarŜone postanowienie wydane
z upowaŜnienia Starosty Puławskiego w całości i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia przez
organ I instancji, a postanowieniem Nr SKO.41/977/SD/2009 z dnia 20.03.2009 r. stwierdziło niewaŜność
postanowienia wydanego z upowaŜnienia Starosty Powiatowego w Puławach znak: SR.IX.7633.15/1/2008
z dnia 10.10. 2008r.w przedmiocie stwierdzenia braku potrzeby sporządzenia raportu o oddziaływaniu na
środowisko niniejszego przedsięwzięcia. W dniu 8.04.2009 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze
w Lublinie postanowieniem Nr SKO.41/725/SD/2009 stwierdziło z urzędu niewaŜność postanowienia
wydanego
z upowaŜnienia Prezydenta Miasta Puławy znak: OŚ. 76270-3-36/08 z dnia 14.11.08 r. w przedmiocie
stwierdzenia braku potrzeby sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko przedsięwzięcia
p.n. „Budowa stacji obsługi pojazdów z pomieszczeniami handlowo – biurowymi” na działce o nr ewid. 1350
połoŜonej przy ul. Włostowickiej 68 w Puławach.
W związku z powyŜszym zgodnie z art. 51 ust. 3 pkt 1 w/cytowanej ustawy Prawo ochrony
środowiska, art. 153 ust 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku
i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na
środowisko (Dz. U. Nr 199 poz. 1227), organ gminy pismem Nr OŚ.76270-3-36/08 z dnia 07.05.2009r.
wystąpił do Starosty Puławskiego o wydanie opinii w sprawie obowiązku sporządzenia raportu i określenia
jego ewentualnego zakresu dla powyŜszego przedsięwzięcia.
Starosta Puławski postanowieniem Nr SR.IX.7633.15/9/2008/09 z dnia 19.05.2009r. wydał opinię
o konieczności sporządzenia raportu o oddziaływaniu niniejszego przedsięwzięcia na środowisko.
Organ gminy, dokonał ponownej analizy złoŜonych dokumentów z uwzględnieniem wskazań
i uwag zawartych w postanowieniu Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie
Nr SKO.41/725/SD/2009 z dnia 8.04.09r., treści opinii Starosty Puławskiego – postanowienie
Nr SR.IX.7633.15/9/2008/09 z dnia 15.05.2009r. i uwarunkowań zwartych w & 5 w/cytowanego
Rozporządzenia Rady Ministrów i wydał w dniu 01.06.2009 r. postanowienie nr OŚ. 76270-3-36/08
o konieczności sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko dla niniejszego przedsięwzięcia.
Pismem z dnia 04.06.2009 r. Pan Krzysztof Uzdowski – Prezes Zarządu przedłoŜył Raport
o oddziaływaniu na środowisko dla niniejszego przedsięwzięcia. Pismem z dnia 18.06.2009r. Prezes Zarządu
Ekopal Sp. z o.o. wyjaśnił zmianę nazwy inwestycji z „Budowa stacji obsługi pojazdów
z pomieszczeniami handlowo – biurowymi” na: „Budowa stacji obsługi pojazdów wraz z zapleczem”, bez
zmiany zakresu rzeczowego.
Pismem Nr OŚ. 76270-3-36/09 z dnia 26.06.2009 r. organ gminy zwrócił się do wnioskodawcy
o uzupełnienie treści raportu o oddziaływaniu na środowisko stacji paliw płynnych i autogazu
z myjnią samochodową, stacji obsługi pojazdów wraz z zapleczem, które otrzymał w dniu 17.07.2009r.
Działając zgodnie z art. 48 ust. 2 ustawy Prawo ochrony środowiska Kierownik Wydziału Ochrony
Środowiska pismem Nr OŚ. 76270-3-36/08 z dnia 26.06.2009r. wystąpił do Starosty Puławskiego oraz PPIS
w Puławach z prośbą o uzgodnienie warunków realizacji przedsięwzięcia załączając dokumentację określoną
w art. 48 ust. 3 w/cyt. ustawy.
Uzgodnienie organ gminy otrzymał od Starosty Puławskiego postanowieniem Nr SR.IX.7633.15/10/2008/09
z dnia 15.07.2009 r. (data wpływu 17.07.2009 r.) i PPIS w Puławach opinia Nr ONS-NZ-700/67/09 z dnia
16.07.2009r. (data wpływu 22.07.2009 r.).
Na podstawie art. 32 ust. 1 pkt 1, ust. 3 w związku z art. 53 ustawy Prawo ochrony środowiska
(tekst jednolity z 2008 r. Dz. U. Nr 25 poz. 150, z późn. zmianami) organ właściwy do wydania decyzji
o środowiskowych uwarunkowaniach zapewnił udział społeczeństwa w niniejszym postępowaniu poprzez
zawiadomienie społeczeństwa o moŜliwości zgłaszania wniosków i uwag o planowanym przedsięwzięciu
w terminie 21 dni (obwieszczenie umieszczono na tablicy ogłoszeń Urzędu Miasta Puławy w dniach
od 26.06.2009 r. do 21.07.2009 r. oraz na stronie BIP Urzędu Miasta Puławy). We wskazanym terminie nie
wpłynęły wnioski i uwagi społeczeństwa.
Na podstawie art. 10 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. – Kodeks postępowania
administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm) pismem Nr OŚ. 76270-336/08 z dnia 30.07.2009r. działający z upowaŜnienia Prezydenta Miasta Puławy Kierownik Wydziału
Ochrony Środowiska zapewnił stronom moŜliwość wypowiedzenia się co do zebranych dowodów
i materiałów w powyŜszej sprawie przed wydaniem decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla
niniejszego przedsięwzięcia.
W dniach 04.08.09r. i 08.08.09r. stawił się Pan Bogdan Dacka – strona postępowania, który stwierdził, Ŝe
obecnie istniejąca stacja paliw z myjnią samochodową powoduje emisję hałasu oraz stwarza uciąŜliwość dla
terenów znajdujących się w jej sąsiedztwie. Panu Bogdanowi Dacce zostały udostępnione materiały w
powyŜszej sprawie – strona sporządziła ksero z raportu o oddziaływaniu na środowisko (notatka słuŜbowa
z dnia 07.08.09r.).
Uwzględniając fakt, iŜ uwagi strony postępowania nie dotyczą realizacji planowanego
przedsięwzięcia, a uciąŜliwości obiektów juŜ istniejących, nie ma podstaw do odstąpienia od wydania decyzji
o środowiskowych uwarunkowaniach realizacji planowanego przedsięwzięcia p.n. „Budowa stacji obsługi
pojazdów wraz z zapleczem”.
Uwzględniając powyŜsze ustalenia prawno – proceduralne, treść merytoryczną raportu
o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko i jego uzupełnienia, zaistniały przesłanki do wydania decyzji
o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedmiotowego przedsięwzięcia.
Zakres rzeczowy planowanego przedsięwzięcia obejmuje budowę stacji obsługi pojazdów
wraz z zapleczem, która stanowi II-gi etap budowy zespołu składającego się ze stacji paliw płynnych i
autogazu z myjnią samochodową oraz stacji obsługi pojazdów z usługami towarzyszącymi.
I-wszy etap przedmiotowej inwestycji tj. budowa stacji paliw płynnych i autogazu oraz myjni samochodowej
zostały zrealizowane.
Projektowany budynek stacji będzie posiadał wymiary 12,48 m x 27,48 m i powierzchnię zabudowy
2
343 m . Budynek zlokalizowany jest w północno-zachodniej części działki nr 1350 w odległości 4 m od
granicy z działką nr 1349 i odległości 4 m od granicy z działką 1352. Odległość od budynku stacji paliw
z myjnią wynosi 12 m.
Stacja kontroli pojazdów będzie zajmować się diagnostyką pojazdów i kontrolą stanu technicznego
pojazdów. Stacja kontroli pojazdów wyposaŜona zostanie w tzw. ścieŜkę” diagnostyczną z komputerem
i oprogramowaniem. Na stanowisku diagnostycznym zostanie zainstalowany odciąg o wydajności 1500 m3/h
do odciągu spalin.
Stanowiska naprawcze (warsztatowe) przeznaczone będą do prowadzenia usług w zakresie szybkich
napraw samochodów. Będą to naprawy zwiane z wymianą opon, płynów eksploatacyjnych (oleje, płyny
hamulcowe i chłodnicze), wymiana klocków i tarcz hamulcowych, wymianą i naprawą układów
wydechowych, naprawą zawieszenia. Stanowiska warsztatowe zostaną równieŜ wyposaŜone w niezbędny
sprzęt do dokonywania szybkich napraw pojazdów, w tym: podnośniki kolumnowe, instalacje spręŜonego
powietrza, zestawy kluczy oraz urządzenia do naprawy kół (urządzenia do demontaŜu i montaŜu opon,
wywaŜarkę).
Analizowany teren stanowi obecnie całkowicie przekształcony przez człowieka obszar
z obiektami kubaturowymi i utwardzoną nawierzchnią. Projektowany obiekt zostanie wykonany
w podobnym wykończeniu jak istniejący budynek stacji.
Projektowana stacja obsługi pojazdów zostanie podłączona do istniejącej infrastruktury, tj.: do sieci
wodociągowej, elektrycznej, kanalizacyjnej oraz wodociągowej.
Budowa nowego obiektu stacji kontroli pojazdów z zapleczem nie wpłynie negatywnie na środowisko
glebowe pod warunkiem prowadzenia prac sprawnym technicznie sprzętem oraz przy zastosowaniu
przepisów BHP i ochrony środowiska.
Z przedłoŜonej dokumentacji, w tym z przedłoŜonych w raporcie wyników obliczeń emisji
zanieczyszczeń do powietrza wynika, Ŝe emisja zanieczyszczeń do powietrza pozwala na dotrzymanie
obowiązujących norm, a dopuszczalne stęŜenia zanieczyszczeń nie będą przekroczone. Obliczenia emisji
i imisji zanieczyszczeń zawarte w przedłoŜonym Raporcie o oddziaływaniu na środowisko dla stacji paliw
wraz ze stacją obsługi pojazdów wykazały, Ŝe eksploatacja stacji paliw i projektowanej stacji obsługi nie
spowoduje znacznego pogorszenia jakości powietrza atmosferycznego w jej otoczeniu. Z przedstawionych
obliczeń zawartych w raporcie oraz uzupełnieniu do raportu wynika, Ŝe hałas emitowany przez stację paliw
i stację obsługi pojazdów nie będzie powodował przekroczeń dopuszczalnych poziomów hałasu na
sąsiednich działkach. Przy spełnieniu przez Inwestora wymogów ochrony środowiska określonych
w raporcie i uzupełnieniu do raportu zarówno podczas realizacji jak i eksploatacji przedsięwzięcie nie
będzie stanowiło zagroŜenia dla środowiska przyrodniczego. Oddziaływanie inwestycji zamykać się będzie
w granicach działki inwestora a planowana inwestycja nie naruszy interesów osób trzecich.
Realizacja projektowanej stacji obsługi pojazdów z zapleczem nie wpłynie negatywnie na otaczający
krajobraz oraz świat roślinny i zwierzęcy.
Inwestycja zlokalizowana jest poza obszarami naleŜącymi do sieci Natura 2000. NajbliŜej połoŜone
względem inwestycji tereny naleŜące do obszarów chronionych to:
• PLH060015 PłaskowyŜ Nałęczowski zlokalizowany ok. 1,2 km na południowy – wschód od
inwestycji,
• PLH060045 Przełom Wisły w Małopolsce zlokalizowany ok. 1 km na zachód od inwestycji,
• PLH060055 Puławy zlokalizowany ok. 3,5 km na północ od inwestycji.
Charakter inwestycji oraz odległość od obszarów zaliczonych do sieci Natura 2000 pozwalają stwierdzić,
Ŝe inwestycja nie będzie negatywnie oddziaływała na te obszary.
Wobec powyŜszego orzeczono jak w sentencji.
Od niniejszej decyzji słuŜy stronie odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego
w Lublinie za moim pośrednictwem w terminie 14 dni od daty jej doręczenia.
Na podstawie art. 1 ust. 1 pkt 1a ustawy z dnia 16 listopada 2006r. o opłacie skarbowej
(Dz. U. Nr 225, poz. 1635 z późn. zm.) oraz załącznika do ustawy część I pkt 45, pobrano opłatę skarbową
w wysokości 205 zł.
Pouczenie:
1. Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach na realizację przedsięwzięcia nie rodzi praw do terenu.
2. Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach jest załącznikiem do wniosku o wydanie pozwolenia na
budowę, zgłoszenia budowy, wykonywania robót budowlanych oraz zgłoszenia zmiany sposobu uŜytkowania
obiektu budowlanego lub jego części, który zgodnie z art. 46 ust 4b i 4c w/w ustawy Prawo ochrony
środowiska, powinien zostać złoŜony nie później niŜ przed upływem terminu wskazanym w wyŜej cytowanej
ustawie.
Otrzymują:
1. Ekopal Sp. z o.o.
ul. Włostowicka 68, 24-100 Puławy
2. Aurelia i Bogdan Dacka
3. Zarząd Dróg Wojewódzkich
ul. Turystyczna 7a, 20-207 Lublin
4. Zarząd Dróg Miejskich w Puławach
ul. Wróblewskiego 15, 24-100 Puławy
5. OS. a/a
Do wiadomości:
1. Starostwo Powiatowe w Puławach
2. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Puławach
Załącznik tekstowy Nr 1 do decyzji Nr 7627 – 3 - 36/08 z dnia 01.09.2009 r.
Charakterystyka przedsięwzięcia p.n. „Budowa stacji obsługi pojazdów wraz z zapleczem”
zlokalizowanego na działce o numerze ewidencyjnym 1350 planowanego do realizacji przez Ekopal Sp. z o.o.
z siedzibą w Puławach przy ul. Włostowickiej 160.
Niniejszy załącznik tekstowy stanowi opis przedsięwzięcia p.n. „Budowa stacji obsługi
pojazdów wraz z zapleczem” sporządzony zgodnie z art. 56 ust 3 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r.
Prawo ochrony środowiska (tekst jednolity z 2008 r. Dz. U. Nr 25, poz. 150)
Projektowana stacja obsługi pojazdów z pomieszczeniami handlowo-biurowymi stanowi II-gi etap
budowy zespołu składającego się ze stacji paliw płynnych i autogazu z myjnią samochodową oraz stacji
obsługi pojazdów z usługami towarzyszącymi. I-wszy etap przedmiotowej inwestycji tj. budowa stacji paliw
płynnych i autogazu oraz myjni samochodowej zostały zrealizowane. Istniejące zagospodarowanie terenu i
wyposaŜenie obiektu przedstawia się następująco:
- budynek obsługi stacji paliw, wraz ze sklepem i myjnią samochodową, w kształcie litery T o
powierzchni uŜytkowej 200 m2,
- nawierzchnie dróg, chodników i wysepki,
- zadaszenie nad stanowiskami dystrybutorów, o powierzchni ok. 185 m2,
- dystrybutory wielopaliwowe, dwustronne, zlokalizowane na wysepkach pod zadaszeniem – 3 szt.,
- dwa zbiorniki paliwowe po 50 m3 (razem 100 m3),
- dystrybutor LPG zlokalizowany na jednej wysepce z jednym z dystrybutorów paliwowych,
- zbiornik gazu LPG o pojemności 10 m3,
- stanowisko spustu paliwa z autocysterny,
- system kanalizacji sanitarnej i deszczowej z separatorem zanieczyszczeń ropopochodnych,
- przyłącza wraz z instalacjami: wodne, energetyczne i gazowe,
- instalacja alarmowa oraz przyłącze teleinformatyczne,
- tereny zieleni urządzonej.
W chwili obecnej na działce nr 1350 w części przeznaczonej pod budowę obiektu stacji obsługi
pojazdów z pomieszczeniami handlowo-biurowymi znajduje się trawnik oraz częściowo parking o
nawierzchni z kostki betonowej.
Teren projektowanej inwestycji (działka o nr ewid. 1350) graniczy:
od strony północnej z działką zabudowy jednorodzinnej nr 1349,
od strony zachodniej z drogą o nr ewid. 1352/1,
od strony południowej z działką o nr ewid. 1351/2 (działka inwestora na której znajduję się stacja paliw
płynnych i autogazu oraz myjni samochodowej),
- od strony wschodniej z drogą o nr ewid. 1353 (ul. Włostowicka).
Wjazd na teren stacji znajduje się w południowej jej części od ul. Powiśle natomiast wyjazd w
północno-wschodnim naroŜniku do ul. Włostowickiej.
-
Projektowany budynek stacji będzie posiadał wymiary 12,48 m x 27,48 m i powierzchnię zabudowy
343
Budynek zlokalizowany jest w północno-zachodniej części działki nr 1350 w odległości 4 m od
granicy z działką nr 1349 i odległości 4 m od granicy z działką 1352. Odległość od budynku stacji paliw z
myjnią wynosi 12 m.
m 2.
Budynek będzie wykonany w technologii murowanej w wykończeniu nawiązującym do istniejącego
obiektu stacji paliw. W części handlowej budynek będzie piętrowy natomiast w części warsztatowej
parterowy.
Parter budynku stanowić będą przede wszystkim:
-
stanowisko kontroli pojazdów o powierzchni 45,84 m2,
dwa stanowiska warsztatowe o powierzchni 72,81 m2,
sklep o powierzchni 106,26 m2.
Powierzchnia uŜytkowa parteru wynosić będzie ok. 350 m2.
Na piętrze zlokalizowane zostanie 6 pomieszczeń biurowych o powierzchni od 14,41 m2 do 20,08 m2.
Powierzchnia uŜytkowa piętra wynosić będzie ok. 120 m2.
Stacja kontroli pojazdów będzie zajmować się diagnostyką pojazdów i kontrolą stanu technicznego
pojazdów. Stacja kontroli pojazdów wyposaŜona zostanie w tzw. ścieŜkę” diagnostyczną z komputerem
i oprogramowaniem. Na stanowisku diagnostycznym zostanie zainstalowany odciąg o wydajności 1500 m3/h
do odciągu spalin.
Stanowiska naprawcze (warsztatowe) przeznaczone będą do prowadzenia usług w zakresie szybkich
napraw samochodów. Będą to naprawy związane z wymianą opon, płynów eksploatacyjnych: oleje, płyny
hamulcowe i chłodnicze, wymiana klocków i tarcz hamulcowych, wymianą i naprawą układów
wydechowych, naprawą zawieszenia. Stanowiska warsztatowe zostaną równieŜ wyposaŜone w niezbędny
sprzęt do dokonywania szybkich napraw pojazdów, w tym: podnośniki kolumnowe, instalacje spręŜonego
powietrza, zestawy kluczy oraz urządzenia do naprawy kół (urządzenia do demontaŜu i montaŜu opon,
wywaŜarkę).
Analizowany teren stanowi obecnie całkowicie przekształcony przez człowieka obszar
z obiektami kubaturowymi i utwardzoną nawierzchnią. Projektowany obiekt zostanie wykonany
w podobnym wykończeniu jak istniejący budynek stacji.
Projektowana stacja obsługi pojazdów zostanie podłączona do istniejącej infrastruktury, tj.: do sieci
wodociągowej, elektrycznej, kanalizacyjnej oraz gazowej.
Budowa nowego obiektu stacji kontroli pojazdów z zapleczem nie wpłynie negatywnie na środowisko
glebowe pod warunkiem prowadzenia prac sprawnym technicznie sprzętem oraz przy zastosowaniu
przepisów BHP i ochrony środowiska.
Z przedłoŜonej dokumentacji w tym przedłoŜonych w raporcie wyników obliczeń emisji
zanieczyszczeń do powietrza wykazano, Ŝe emisja zanieczyszczeń do powietrza pozwala na dotrzymanie
obowiązujących norm, a dopuszczalne stęŜenia zanieczyszczeń nie będą przekroczone. Obliczenia emisji i
imisji zanieczyszczeń zawartych w Raporcie o oddziaływaniu na środowisko dla stacji paliw wraz ze stacją
obsługi pojazdów wykazały, Ŝe eksploatacja stacji paliw i projektowanej stacji obsługi nie spowoduje
znacznego pogorszenia jakości powietrza atmosferycznego w jej otoczeniu. Z przedstawionych obliczeń
zawartych w raporcie oraz uzupełnieniu do raportu wynika, Ŝe hałas emitowany przez stację paliw i stację
obsługi pojazdów nie będzie powodował przekroczeń dopuszczalnych poziomów hałasu na sąsiednich
działkach. Przy spełnieniu przez Inwestora wymogów ochrony środowiska określonych w raporcie i
uzupełnieniu do raportu zarówno podczas realizacji jak i eksploatacji przedsięwzięcie nie będzie stanowiło
zagroŜenia dla środowiska przyrodniczego. Oddziaływanie inwestycji zamykać się będzie w granicach działki
inwestora a planowana inwestycja nie naruszy interesów osób
Realizacja projektowanej stacji obsługi pojazdów z zapleczem nie wpłynie negatywnie na otaczający
krajobraz oraz świat roślinny i zwierzęcy.
Inwestycja zlokalizowana jest poza obszarami naleŜącymi do sieci Natura 2000. NajbliŜej połoŜone
względem inwestycji tereny naleŜące do obszarów chronionych to:
• PLH060015 PłaskowyŜ Nałęczowski zlokalizowany ok. 1,2 km na południowy – wschód od
inwestycji,
• PLH060045 Przełom Wisły w Małopolsce zlokalizowany ok. 1 km na zachód od inwestycji,
• PLH060055 Puławy zlokalizowany ok. 3,5 km na północ od inwestycji.
Charakter inwestycji oraz odległość od obszarów zaliczonych do sieci Natura 2000 pozwalają stwierdzić, Ŝe
inwestycja nie będzie negatywnie oddziaływała na te obszary.