8. WNIOSKI Z ANALIZY ODDZIAŁYWANIA PLANU NA ŚRODOWISKO
Transkrypt
8. WNIOSKI Z ANALIZY ODDZIAŁYWANIA PLANU NA ŚRODOWISKO
PLAN GOSPODARKI ODPADAMI DLA MIĘDZYGMINNEGO ZWIĄZKU CHRZANOWA, LIBIĄŻA, TRZEBINI „GOSPODARKA KOMUNALNA” 8. WNIOSKI Z ŚRODOWISKO ANALIZY ODDZIAŁYWANIA PLANU NA Wnioski z analizy oddziaływania projektu planu gospodarki odpadami dla Międzygminnego Związku Chrzanowa, Libiąża, Trzebini – Gospodarka Komunalna wynikają z przepisów prawnych zawartych w art. 41 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r -Prawo Ochrony Środowiska (Dz. U Nr.62/2001, poz. 627 z późniejszymi zmianami) oraz z Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 9 kwietnia 2003 r. w sprawie sporządzania planów gospodarki odpadami (Dz. U. Nr 66/2003, poz.620). Stan środowiska w gminach Związku przedstawiono w odniesieniu do wód powierzchniowych, podziemnych, gleb i powietrza. Potencjalne zagrożenie dla powietrza atmosferycznego Powiat chrzanowski jest drugim co do wielkości rocznej emisji pyłów w skali województwa małopolskiego. Biorąc pod uwagę fakt, że należące do Związku gminy Chrzanów, Libiąż i Trzebinia są najbardziej uprzemysłowionymi gminami powiatu chrzanowskiego można stwierdzić, że właśnie zakłady przemysłowe zlokalizowane na terenie tych trzech gmin mają największy wpływ na emisję pyłów i zanieczyszczeń do atmosfery z terenu powiatu chrzanowskiego. Potencjalnymi źródłami zanieczyszczeń są: ♦ zakłady przemysłowe, ♦ transport, ♦ tzw. niska emisja z indywidualnych systemów grzewczych. Emisja przemysłowa Głównym emitorem zanieczyszczeń pyłowych i gazowych do powietrza na terenie gmin Związku jest Południowy Koncern Energetyczny S.A. w Katowicach Elektrownia Siersza. Elektrownia Siersza jest zakładem mającym 9% udział w emisji zanieczyszczeń pyłowych i gazowych w województwie małopolskim. Ponadto na jakość powietrza atmosferycznego ogromny wpływ ma Rafineria Trzebinia znajdująca się na liście 80 zakładów najbardziej uciążliwych w skali kraju oraz inne zakłady działające na terenie omawianych gmin. Potencjalni emitorzy to: gmina Chrzanów - Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej w Chrzanowie P.U.P., Fabryka Maszyn Budowlanych i Lokomotyw „Bumar-Fablok” S.A., Ocynkownia Śląsk Sp. z o.o., Hydro Aluminium Chrzanów Sp. z o.o., gmina Libiąż – Nadwiślańska Spółka Energetyczna z siedzibą w Brzeszczach, gmina Trzebinia - Zakłady Górnicze „Trzebionka” S.A.. Niska emisja Na występowanie problemu niskiej emisji na terenie całego powiatu chrzanowskiego wpływa głównie emisja z indywidualnych palenisk domowych i lokalnych kotłowni. W sezonie zimowym (grzewczym) następuje wyraźny wzrost stężenia zanieczyszczeń emitowanych do powietrza, co świadczy o stosowaniu paliw o nieodpowiedniej jakości z dużą zawartością siarki. Emisja komunikacyjna W wyniku spalania paliw do atmosfery dostają się zanieczyszczenia gazowe, głównie tlenek węgla, tlenki azotu, dwutlenek węgla i węglowodory. Emitowane są także pyły, które zawierają związki ołowiu, kadmu, niklu, miedzi i inne. Dotychczas Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Krakowie nie przeprowadzał badań wpływu sieci dróg z terenu powiatu chrzanowskiego na jakość powietrza atmosferycznego. Na podstawie danych literaturowych można jedynie stwierdzić, że potencjalnymi emitorami zanieczyszczeń 145 PLAN GOSPODARKI ODPADAMI DLA MIĘDZYGMINNEGO ZWIĄZKU CHRZANOWA, LIBIĄŻA, TRZEBINI „GOSPODARKA KOMUNALNA” komunikacyjnych są przebiegające przez tereny gmin Chrzanów, Libiąż i Trzebinia drogi krajowe, powiatowe i gminne. Największym potencjalnym emitorem zanieczyszczeń pyłowych i gazowych jest autostrada A-4. Potencjalne zagrożenie dla środowiska wodnego i glebowego Około 40 % wszystkich zanieczyszczeń wód podziemnych stanowią zanieczyszczenia antropogeniczne, a wśród nich: - nieczynne, nie zrekultywowane składowiska odpadów: na terenie gminy Chrzanów: składowisko odpadów obojętnych (zwałowisko surowca) Zakładu Wapienniczego w Płazie przy ul. Sobieskiego 43, na terenie gminy Trzebinia: składowisko odpadów niebezpiecznych i zbiornik ścieków alkalicznych „Górka” w Trzebini, składowisko odpadów poprocesowych Południowego Koncernu Energetycznego S.A. – Elektrownia Siersza w Trzebini, hałda żużla – Trzebinia I i Trzebinia II Zakładów Metalurgicznych „Trzebinia” (w upadłości) oraz hałda KWK Siersza, na terenie gminy Chrzanów składowisko odpadów komunalnych w Okradziejówce, na terenie gminy Libiąż składowisko odpadów komunalnych w Libiążu, na terenie gminy Trzebinia stara kwatera (w trakcie rekultywacji) na składowisku odpadów komunalnych w Trzebini, - czynne składowiska: na terenie gmin Chrzanów (14%) i Trzebinia (86%): staw osadowy Zakładu Górniczego „Trzebionka” S.A., na terenie gminy Libiąż: składowisko odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne ZGE „Janina” Sp. z o.o. w Libiążu przy ul. Krakowskiej, 2 osadniki wód dołowych ZGE „Janina” Sp. z o.o. przy Ruchu I i Ruchu II, - dzikie wysypiska odpadów – pomimo bieżącej likwidacji, - zrzuty ścieków do wód powierzchniowych. Istniejące na terenie Gmin składowiska odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne (komunalne i przemysłowe) powinny być objęte monitoringiem zgodnie z obowiązującymi aktami prawnymi (Dz. U. Nr 220/2002, poz.1858). Szczegółowe omówienie wpływu tych instalacji na stan środowiska wodno-gruntowego jest przedmiotem opracowywanych programów ochrony środowiska właściwych dla lokalizacji tych składowisk. Działania zmierzające do poprawy sytuacji w zlewni W zakresie ochrony wód na terenach gmin Chrzanów, Libiąż i Trzebinia konieczne jest podjęcie działań mających na celu rekultywację nieczynnych składowisk odpadów przemysłowych. Za najpilniejsze z punktu widzenia ochrony środowiska wodno-gruntowego uważa się przystąpienie do rekultywacji składowiska odpadów niebezpiecznych „Górka” w Trzebini. Ponadto w celu ochrony wód powierzchniowych i podziemnych ważne jest rzetelne prowadzenie monitoringu wód powierzchniowych i podziemnych, monitoringu składowisk, a także systematyczne likwidowanie „dzikich” wysypisk odpadów. Pozytywne skutki dla środowiska wodno-gruntowego będzie miało uporządkowanie gospodarki ściekowej na obszarze gmin Związku. Zgodnie z uchwałą nr 10/2004 Zgromadzenia Związku w sprawie uchwalenia „Programu gospodarki ściekowej na lata 2004 – 2008” w najbliższych latach na terenie gmin Chrzanów, Libiąż i Trzebinia planowane są następujące inwestycje: budowa kanalizacji sanitarnej o długości 154 km, modernizacja oczyszczalni ścieków Libiąż B, przebudowa systemu wodociągowego. 146 PLAN GOSPODARKI ODPADAMI DLA MIĘDZYGMINNEGO ZWIĄZKU CHRZANOWA, LIBIĄŻA, TRZEBINI „GOSPODARKA KOMUNALNA” budowa systemu kanalizacyjnego w gminie Libiąż w dzielnicach: Dzielnica Góra, Moczydło B, Pniaki i Jaworek, rozbudowa sieci kanalizacyjnej w gminie Chrzanów obejmująca sołectwa Balin, Luszowice, Płaza i dzielnicę Borowiec, budowa sieci kanalizacyjnej w gminie Trzebinia w Dulowej, Młoszowej, Karniowicach, Myślachowicach, Krystynowie, dzielnicach: Wodna, Rybna, 24 Stycznia, 1 Maja, Gaj, przy ul. Kasprzaka, . Zgodnie z planami gospodarki odpadami dla województwa małopolskiego i powiatu chrzanowskiego na terenie składowiska odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne w Balinie powstanie Zakład Zagospodarowania Odpadów. W skład inwestycji wejdzie: kompostownia, stacja do segregacji surowców wtórnych, stacja rozbiórki odpadów wielkogabarytowych, stacja rozdrabniania gruzu budowlanego, powiatowy punkt sortowania i magazynowania odpadów niebezpiecznych. Zrealizowanie wymienionej wyżej inwestycji pozwoli m.in. na zwiększenia stopnia odzysku surowców wtórnych z odpadów oraz umożliwi wydzielenie ze strumienia odpadów komunalnych odpadów niebezpiecznych. Działania te przyczynią się w przyszłości do zminimalizowania wpływu składowanych odpadów na stan środowiska wodno-gruntowego. Działania zmierzające do poprawy stanu wód powierzchniowych i podziemnych w rejonie gmin Chrzanów, Libiąż i Trzebinia są zgodne z działaniami zaplanowanymi w Programie Zrównoważonego Rozwoju i Ochrony Środowiska Województwa Małopolskiego na lata 2001-2015 „Nasza Zielona Małopolska”, II Polityką Ekologiczną Państwa oraz zapisami obowiązujących ustaw. Określenie przewidywanego oddziaływania na środowisko rozwiązań objętych planem Negatywne oddziaływanie na środowisko projektowanego systemu gospodarowania odpadami może zostać zredukowane, a nawet wyeliminowane poprzez zastosowanie jednego z zaproponowanych wariantów systemu gospodarki odpadami wraz z działaniami polegającymi na wdrażaniu w pierwszej kolejności procesów odzysku, a następnie unieszkodliwiania odpadów, traktując ich składowanie jako rozwiązanie ostateczne. Rekultywacja składowisk odpadów przemysłowych, w tym odpadów niebezpiecznych oraz komunalnych Składowiska odpadów wykazują negatywny wpływ na środowisko przyrodnicze. Są elementem zaburzającym krajobraz i stanowią zagrożenie dla czystości zasobów wód podziemnych, wód powierzchniowych oraz gleb. Rekultywacja składowisk przyczyni się w znaczącym stopniu do poprawy stanu środowiska. Nastąpi uporządkowanie terenu, przywrócenie naturalnych siedlisk flory i fauny, a przede wszystkim zostanie zlikwidowane ognisko zanieczyszczenia wód podziemnych i powierzchniowych. Na podstawie analizy i oceny przedstawionych rozwiązań w PGO można stwierdzić, że nie będą one miały znaczącego oddziaływania na środowisko, a przyczynią się do poprawy jego stanu , w zakresie : ♦ ograniczenie niskiej emisji do powietrza poprzez modernizację palenisk domowych oraz zmian ogrzewania, ♦ ograniczenia degradacji gleb, stopnia eutrofizacji i skażenia wód powierzchniowych i podziemnych poprzez objęcie zorganizowanym zbieraniem całego strumienia odpadów komunalnych (w tym niebezpiecznych), wzrost ilości odzyskiwanych surowców 147 PLAN GOSPODARKI ODPADAMI DLA MIĘDZYGMINNEGO ZWIĄZKU CHRZANOWA, LIBIĄŻA, TRZEBINI „GOSPODARKA KOMUNALNA” wtórnych, likwidację „dzikich wysypisk”, przemysłowych, w tym niebezpiecznych. rekultywację składowisk odpadów Nowymi inwestycjami w PGO, w których możliwe jest występowanie negatywnego oddziaływania na środowisko, są: Punkty Zbiórki Odpadów Niebezpiecznych, Zakład Zagospodarowania Odpadów w Balinie oraz na składowisku odpadów komunalnych w Trzebini kwatera przeznaczona do składowania odpadów niebezpiecznych zawierających azbest. Z tych względów należy zwrócić uwagę na zgodność projektowanych inwestycji z wymogami prawnymi i środowiskowymi. Natomiast na etapie eksploatacji należy zwrócić uwagę na zakres i system monitoringu ich pracy. Założone cele i podstawowe kierunki działań przedstawione w niniejszym Planie Gospodarki Odpadami są zgodne z dyrektywami Unii Europejskiej, Polityką Ekologiczną Państwa, Krajowym Planem Gospodarki Odpadami, Planem Gospodarki Odpadami dla Województwa Małopolskiego oraz Planem Gospodarki Odpadami dla Powiatu Chrzanowskiego. Planowane działania zmierzają do osiągnięcia zamierzonych celów ustalających określone poziomy odzysku i recyklingu odpadów oraz wprowadzają techniki minimalizacji powstawania odpadów (zastępowanie opakowań jednorazowych opakowaniami wielokrotnego stosowania, kompostowanie przydomowych frakcji odpadów komunalnych ulegających biodegradacji w zabudowie jednorodzinnej, wprowadzanie w przemyśle najlepszych dostępnych technik BAT). 148