356-Uchwala TRANSPORT LOKALNY

Uchwała Nr XL/356/10
Rady Gminy Mrągowo
z dnia 9 listopada 2010r.
w sprawie: współfinansowania w zaspokajaniu potrzeb w zakresie wykonywania
lokalnego transportu zbiorowego na terenie Miasta Mrągowo i Gminy
Mrągowo.
Na podstawie art.7 ust.1 pkt.4, art.10, art.18, ust.2 pkt. 12 oraz art.74 ustawy
z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz.U. z 2001r., nr 142,
poz. 1591, zmiany w Dz.U. z 2002r. nr 23 poz. 220, nr 62 poz. 558, nr 113 poz. 984,
nr 214 poz. 1806, nr 153 poz. 1271; z 2003r. nr 80 poz. 717, nr 162 poz. 1568; z 2004r.
nr 102 poz. 1055, nr 116 poz. 1203; z 2005r. nr 172 poz. 1441, nr 175 poz. 1457;
z 2006r. nr 17 poz. 128, nr 181 poz. 1337; z 2007r. nr 48 poz. 327, nr 138 poz. 974,
nr 173 poz.1218; z 2008r. nr 180 poz. 1111, nr 223 poz.1458; z 2009r. nr 52 poz.420,
nr 157 poz. 1241;z 2010r. nr 28 poz. 142, nr 28 poz. 146, nr 106 poz.675 ),
Rada Gminy Mrągowo uchwala, co następuje:
§1
1. Wyraża się zgodę na współfinansowanie i zaspokajanie potrzeb w zakresie
lokalnego transportu zbiorowego na terenie Miasta Mrągowo i Gminy Mrągowo
w latach 2011 - 2019. Źródłem pokrycia zobowiązania, wynikającego z niniejszej
uchwały, będą dochody z tytułu podatku od nieruchomości.
2. Upoważnia się Wójta Gminy do podpisania Porozumienia, stanowiącego
załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.
§2
Porozumienie, o którym mowa w § 1 pkt.2 podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym
Województwa Warmińsko-Mazurskiego.
§3
Wykonanie powierza się Wójtowi Gminy Mrągowo.
§4
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia i podlega ogłoszeniu poprzez wywieszenie
na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy.
Przewodniczący Rady Gminy
Sławomir Olender
Uzasadnienie
do Uchwały Nr XL/356/10
Rady Gminy Mrągowo z dnia 9 listopada 2010r.
w sprawie współfinansowania i zaspokajania potrzeb w zakresie wykonywania
lokalnego transportu zbiorowego na terenie Miasta Mrągowo i Gminy
Mrągowo.
Zgodnie z art. 7 ust.1 pkt. 4 ustawy o samorządzie gminnym, zadaniem własnym Gminy jest
zaspokajanie potrzeb w zakresie lokalnego transportu zbiorowego.
Obecnie
zadanie
to
jest
realizowane
na
podstawie
trójstronnej
umowy
Nr 57/OPZ/2006 z dnia 15.02.2007r., zmienionej aneksem nr 1 z dnia 19.01.2007r., aneksem nr
2 z dnia 16.11.2007r., aneksem nr 3 z dnia 19.06.2008r., aneksem nr 4
z dnia 28.01.2009r., aneksem nr 5 z dnia 08.07.2009r., aneksem nr 6 z dnia 02.09.2009r.,
aneksem nr 7 z dnia 28.01.2010r., aneksem nr 8 z dnia 09.04.2010r., aneksem nr 9 z dnia
10.08.2010r., zawartej pomiędzy Gminą Miasto Mrągowo i Gminą Mrągowo a PKS Mrągowo,
Sp. z o.o. w Mrągowie, której okres obowiązywania mija 31.01.2011r. tak jak i porozumienia
zawartego w dniu 25.08.2006r. pomiędzy Gminą Miasto Mrągowo a Gminą Mrągowo,
w sprawie przeprowadzenia postępowania o zamówienie publiczne i współfinansowania
wykonywania usług w zakresie lokalnego transportu zbiorowego.
Wieloletnie doświadczenia funkcjonowania lokalnego transportu zbiorowego, potwierdzają
zasadność kontynuowania przyjętych rozwiązań prawnych. Bliskie sąsiedztwo miejscowości
położonych na terenie Gminy Mrągowo, zachęca do powiązania komunikacyjnego z Miastem,
co jest realizowane w obecnej umowie.
Stosownie do art.74 ustawy o samorządzie gminnym, gminy mogą zawierać porozumienia
międzygminne w sprawie powierzenia jednej z nich określonych przez nie zadań publicznych,
przy czym gmina wykonująca zadania publiczne objęte porozumieniem przejmuje prawa
i obowiązki pozostałych gmin, związane z powierzonymi jej zadaniami, a gminy te mają
obowiązek udziału w kosztach realizacji powierzonego zadania. Ponadto ustawa z dnia
6 września 2001r. o transporcie drogowym zdefiniowała komunikację miejską jako przewóz
regularny wykonywany w ramach lokalnego transportu zbiorowego w granicach
administracyjnych miasta albo:
1. miasta i gminy,
2. miast albo miast i gmin sąsiadujących,
jeżeli zawarły porozumienie lub utworzyły związek międzygminny, w sprawie wspólnej realizacji
komunikacji na swoim obszarze. W innym przypadku, funkcjonujący transport zbiorowy
traktowany jest jako komunikacja regionalna i autobusy kursujące na tych liniach podlegają
odrębnym wymaganiom technicznym.
Gmina Miasto Mrągowo jako organizator przewozów decyduje o kształcie komunikacji miejskiej
łącznie z regulacjami taryfowymi.
Zgodnie z ustawą prawo zamówień publicznych dla wyłonienia przewoźnika, niezbędne jest
przeprowadzenie procedury przetargowej, poprzedzonej podpisaniem nowego porozumienia
z Gminą Miasto Mrągowo, w sprawie współfinansowania i zaspokajania potrzeb w zakresie
lokalnego transportu zbiorowego.
W związku z tym, że art. 10 ustawy o samorządzie gminnym, dopuszcza wykonywanie zadań
publicznych w drodze współdziałania między jednostkami samorządu terytorialnego, jak
również ze względu na potrzebę zapewnienia kontynuacji funkcjonowania miejskiej komunikacji
zbiorowej, zgodnej z obowiązującymi rozkładami jazdy, wnioskuję o podjęcie niniejszej uchwały.
Wójt Gminy
Jerzy Krasiński
Załącznik nr 1
do Uchwały Nr XL/356/10
Rady Gminy Mrągowo
z dnia 9 listopada 2010r.
POROZUMIENIE
zawarte w dniu ………….w Mrągowie, pomiędzy Gminą Miasto Mrągowo,
reprezentowaną przez:
Burmistrza - Otolię Siemieniec
a Gminą Mrągowo, reprezentowaną przez:
Wójta - Jerzego Krasińskiego
w sprawie współfinansowania i zaspokojenia zbiorowych potrzeb w zakresie
wykonywania lokalnego transportu zbiorowego na terenie Miasta Mrągowo i Gminy
Mrągowo.
§1
Gmina Miasto Mrągowo zobowiązuje się do:
a) przeprowadzenia postępowania o zamówienie publiczne, zgodnie z ustawą
z dnia 29 stycznia 204r. - Prawo zamówień publicznych ( j.t. w Dz.U.z 2010r.
Nr 113, poz. 759 z późn. zm. ),
b) ponoszenia kosztów wykonania usług w zakresie lokalnego transportu
zbiorowego (komunikacji miejskiej ) na terenie Miasta Mrągowo, zgodnie
z obowiązującymi rozkładami jazdy, jako iloczynu dopłaty do 1 wozokilometra
oraz ilości zrealizowanych kilometrów.
c) realizacji wspólnych regulacji taryfowych, w tym ustalania:
- opłat za przewozy międzygminne,
- opłat dodatkowych,
- uprawnień do przejazdów ulgowych i bezpłatnych,
- przepisów taryfowych.
d) Wydawania zezwoleń na wykonywanie przewozów regularnych w zakresie
objętym porozumieniem.
§2
Gmina Mrągowo zobowiązuje się do:
a) poniesienia
kosztów
przygotowania
materiałów
do
postępowania
o zamówienie publiczne na wykonanie lokalnego transportu zbiorowego
w wymiarze 50% wartości tj. nie więcej niż 1.220,00zł brutto,
b) ponoszenia kosztów wykonywania usług w zakresie lokalnego transportu
zbiorowego (komunikacji miejskiej) na terenie Gminy Mrągowo (Marcinkowo,
Nikutowo, Polska Wieś), zgodnie z obowiązującymi rozkładami jazdy, jako
iloczynu dopłaty do 1 wozokilometra oraz ilości zrealizowanych kilometrów, przy
czym ilość kilometrów będzie liczona od ostatniego przystanku zlokalizowanego
na terenie Miasta Mrągowo do przystanku zlokalizowanego na terenie Gminy
Mrągowo i odwrotnie.
§3
Strony zobowiązują się do podpisania umowy trójstronnej na okres 8 lat,
na świadczenie usług w zakresie lokalnego transportu zbiorowego na terenie Miasta
Mrągowo i Gminy Mrągowo, z przewoźnikiem wyłonionym w drodze przetargu
przeprowadzonego zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych.
§4
Niniejsze porozumienie obowiązuje od dnia podpisania do dnia zakończenia
obowiązywania umowy trójstronnej, o której mowa w § 3.
§5
Porozumienie spisano w czterech jednobrzmiących egzemplarzach, po dwa
dla każdej ze stron.
GMINA MIASTO MRĄGOWO
GMINA MRĄGOWO