Protokół Nr 2/11 ze wspólnego posiedzenia Komisji Budżetu i

Protokół Nr 2/11 ze wspólnego posiedzenia
Komisji Budżetu i Gospodarki,
Komisji Spraw Społecznych
i Komisji Oświaty
które odbyło się w dniu 28 marca 2011 r.
w Starostwie Powiatowym w Łobzie,
ul. Konopnickiej 41
Rozpoczęcie obrad godz. 16,00
Zakończenie obrad godz. 19,35
Przewodniczący Rady Zdzisław Bogdanowicz powitał przybyłych na wspólne
posiedzenie Komisji Rady. Poinformował, że w związku z zapisem Statutu Powiatu
Łobeskiego, wspólne posiedzenie Komisji prowadzi jeden z Przewodniczących Komisji
wybrany w drodze głosowania. Zaproponował, aby wspólne posiedzenie Komisji poprowadził
Józef Drozdowski - Przewodniczący Komisji Oświaty.
Radni Członkowie Komisji jednogłośnie wybrali Przewodniczącego Komisji Oświaty do
prowadzenia wspólnego posiedzenia Komisji .
1. Otwarcie posiedzenia Komisji i stwierdzenie quorum.
Posiedzenie Komisji otworzył i poprowadził Przewodniczący Komisji Oświaty pan Józef
Drozdowski. Powitał Członków Komisji oraz wszystkie osoby przybyłe na posiedzenie. Na
podstawie list obecności stwierdził quorum.
2. Ustalenie proponowanego porządku obrad
Planowany porządek obrad.
1.
2.
3.
4.
5.
Otwarcie obrad i stwierdzenie quorum
Ustalenie porządku obrad.
Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji.
Zaopiniowanie informacji, sprawozdań:
4.1 z działalności Powiatowego Urzędu Pracy w Łobzie w 2010 r.; informacja o
stanie i strukturze bezrobocia w powiecie łobeskim
4.2 z działalności Domu Pomocy Społecznej w Resku w 2010 r.
4.3 z działalności Zarządu Dróg Powiatowych w Łobzie w 2010 r.; informacja na
temat planu remontów bieżących na drogach po sezonie zimowym oraz
planowanych inwestycjach drogowych w 2011 r .
Zaopiniowanie projektów uchwał:
5.1 w sprawie określenia zadań z zakresu rehabilitacji społecznej i zawodowej, na które
przeznacza się środki finansowe Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób
Niepełnosprawnych
5.2 w sprawie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu
5.3 w sprawie udzielenia pomocy finansowej z budżetu Powiatu Łobeskiego Samorządowi
Województwa Zachodniopomorskiego
5.4 w sprawie zmian budżetu Powiatu Łobeskiego na 2011 rok
6.
7.
5.5 w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej Powiatu Łobeskiego na lata 20112021
5.6 w sprawie przystąpienia przez Powiat Łobeski – Dom Pomocy Społecznej w Resku do
projektu pt. „Przekroczyć granice…" współfinansowanego ze środków Europejskiego
Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Programu Operacyjnego Celu 3
„Europejskiej Współpracy Terytorialnej” – „Współpraca Transgraniczna” Krajów
Meklemburgia – Pomorze Przednie/Brandenburgia i Rzeczpospolitej Polskiej
(Województwo Zachodniopomorskie) 2007-2013.
Wnioski i oświadczenia.
Zamknięcie obrad
Zbigniew Pałubiak powiedział, że radny Kabat zrezygnował z mandatu radnego, a pełnił
funkcję Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej. Zapytał, czy na sesji nie powinna być podjęta
uchwała o wyborze nowego przewodniczącego Komisji.
Jan Zdanowicz powiedział, ze sprawdzi to do sesji.
Komisje pozytywnie przyjęły porządek posiedzenia.
3.
Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji.
Komisje jednogłośnie przyjęły protokół z poprzedniego posiedzenia Komisji.
4.
Zaopiniowanie informacji, sprawozdań:
4.1 z działalności Powiatowego Urzędu Pracy w Łobzie w 2010 r.; informacja o
stanie i strukturze bezrobocia w powiecie łobeskim
Zbigniew Pałubiak zapytał, co to znaczy, że wyłączono kogoś z rejestracji.
Jarosław Namaczyński powiedział, że jest migracja osób.
Zbigniew Pałubiak zapytał ile osób rozpoczęło działalność w 2009 r. i ile ją kontynuowało w
2010 r.
Jarosław Namaczyński powiedział, że pieniądze na rozpoczęcie działalności są pieniędzmi
najtrudniejszymi, ale najbardziej efektywnymi. Zdecydowana większość osób wywiązuje się
z umów. Taka działalność musi być utrzymana przez rok, ale bardzo dużo firm utrzymuje
taką działalność przez następne lata. Jest to prawdziwe wsparcie przedsiębiorczości.
Ryszard Sola zapytał jakie środki pozyskują inne urzędy pracy.
Jarosław Namaczyński powiedział ,że nie porównywał 2010 roku, ale z informacji z WUP
wynika, że powiat łobeski ma najwięcej pozyskanych środków.
Ryszard Sola zapytał, czy program przedszkolny będzie kontynuowany.
Jarosław Namaczyński powiedział, że wszystko zależy od gmin, np. gmina Resko wypada
rewelacyjnie. Burmistrz Reska powiedział, że zrobi wszystko, aby utrzymać te punkty. W
innych gminach jest gorzej. Pozostałe gminy bardziej liczą na pomoc PUP.
Andrzej Gradus zapytał, czy będą staże.
Jarosław Namaczyński powiedział, że będą, ale będzie ich mało.
Komisje przyjęły informację.
4.2 z działalności Domu Pomocy Społecznej w Resku w 2010 r.
Maria Paprocka – Wall przedstawiła działalność DPS w 2010 r.
Zbigniew Pałubiak powiedział, że nie znalazł kosztu konsultacji lekarskich.
Maria Paprocka – Wall powiedziała, ze te konsultacje są bezpłatne.
Ryszard Sola powiedział, że to sprawozdanie pokazuje, że staracie się zorganizować
mieszkańcom Domu normalne życie. Zapytał, czy wskaźnik 0,49 to standardy.
Maria Paprocka – Wall powiedziała, że wskaźnik 0,5 jest w dziale terapeutyczno –
opiekuńczym. Dzięki dyrektorowi PUP można było osiągnąć ten wskaźnik. Przez pół roku
była też zatrudniona ochrona.
Ryszard Sola zapytał o podwyżki dla pracowników.
Maria Paprocka – Wall powiedziała, że podwyżki zostały przyznane. Stara się, aby
wyrównać zarobki osobom najniżej zarabiającym.
Ryszard Brodziński powiedział, że wystąpiliśmy do dps-ów z terenu województwa
zachodniopomorskiego z ankietą, która ma się przysłużyć wypracowaniu konkretnych
wniosków. Te wnioski zostaną przedstawione na konwencie Starostów. Również ten temat
będzie poruszony na forum ZPP. Bez zmian ustawowych niewiele uda się zrobić.
Jan Zdanowicz powiedział, że ten temat dotyczy nie tylko naszego terenu, ale również inne
rejony Polski są zainteresowane jego rozwiązaniem.
Ryszard Sola powiedział, że na ostatniej sesji była mowa, że to pan Karłowski ma zająć się
tym tematem.
Ryszard Brodziński powiedział, że ten temat prowadzi powiat, merytorycznie tym tematem
zajmuje się pan Karłowski i pani Wall. Jest to praca zespołowa.
Zbigniew Pałubiak powiedział, że rozmawiał z pracownikami DPS. Zostało skierowane
pismo od związków do Rady, ale Rada nie została z nim zapoznana.
Zdzisław Bogdanowicz powiedział, że wpłynęło pismo od związków zawodowych. Problem
został skierowany do Zarządu, aby zastanowić się, jak można pomóc tym ludziom.
Michał Karłowski powiedział, że z tego pisma wynikało pewne niedoinformowanie
związkowców w zakresie pewnych spraw. Finalnie nie mamy wpływu na zmiany, ale chcemy
pracować w tym kierunku. Wnioski poruszone przez związki zawodowe były do
ustawodawcy, a nie do Zarządu.
Zbigniew Pałubiak zapytał, czy została udzielona pisemna odpowiedź do związkowców.
Michał Karłowski powiedział, że nie była. Próbował się spotkać z przedstawicielami
związków, ale te spotkanie nie doszło do skutku.
Zbigniew Pałubiak poprosił o przedstawienie treści tego pisma na dzisiejszym posiedzeniu
Komisji.
Zdzisław Bogdanowicz odczytał pismo.
Ryszard Brodziński powiedział, że Rada przyznała podwyżki w wysokości do 5%, a nie jak
planował Zarząd do 3%. Przedstawione postulaty dotyczą zmian w ustawodawstwie.
Podjęliśmy się aktywnych prac mających na celu wprowadzenie zmian w tym temacie.
Chcemy przedstawić swoje wnioski na konwencie starostów i posiedzeniu ZPP.
Ryszard Sola powiedział, że każdemu zależy, aby ulżyć DPS w problemach finansowych i
trzeba wykorzystać wszystkie możliwości.
Michał Karłowski poprosił dyrektor Wall o zorganizowanie spotkania z przedstawicielami
związków zawodowych działających przy DPS w Resku.
Komisje przyjęły informację.
4.3 z działalności Zarządu Dróg Powiatowych w Łobzie w 2010 r.; informacja na
temat planu remontów bieżących na drogach po sezonie zimowym oraz
planowanych inwestycjach drogowych w 2011 r .
Ryszard Korbutowicz przedstawił informację.
Jan Michalczyszyn zapytał, czy kanalizacja przy ul. Buczka w Resku będzie wykończona w tym
roku.
Ryszard Krobutowicz powiedział, że to nie jest inwestycja powiatowa.
Zbigniew Pałubiak powiedział, że interweniował w sprawie wyłożonych worków ze śmieciami
na drogach powiatowych do Łobza i Iglic. Dodał, ze zgłaszał dyrektorowi ZDP , że na drodze na
Lubień stoi woda i wylewa się na nawierzchnię. Chodnik przy ul. Monte Cassino w Resku ma być
robiony, zapytał, czy został wyłoniony wykonawca.
Ryszard Korbutowicz powiedział, ze jest zabezpieczony materiał. Pozostaje kwestia znalezienia
wykonawcy. Śmieci przy drogach powiatowych zostały zebrane.
Zbigniew Pałubiak zapytał, czy droga Resko – Ostrzyca została już odebrana. Czy jest protokół z
odbioru. Dyrektor ZDP na sesji mówił, ze mają tam być jeszcze jakieś prace kosmetyczne.
Zapytał, dlaczego ta droga została odebrana, skoro jest w bardzo złym stanie. Ta droga nie spełnia
wymogów.
Ryszard Korbutowicz powiedział, że nie wszystkie roboty zostały zakończone.
Ryszard Brodziński powiedział, ze sprawę prowadzi dyrektor Bernacki. Zostanie położona
nakładka, aby zostało to wyrównane. Problemów z tą drogą można było spodziewać się od
początku. Był krótki termin realizacji inwestycji, temperatura była niska.
Ryszard Korbutowicz powiedział, ze 31.03. ma być spotkanie z wykonawcą i wszelkie uwagi
mają być uzgodnione.
Zbigniew Pałubiak zapytał, czy jeśli ta droga nie zostałaby zakończona do końca roku, to środki
finansowe by przepadły.
Helena Szulc powiedziała, że gdyby inwestycja nie została zakończona, to powiat nie otrzymałby
dotacji.
Zbigniew Pałubiak powiedział, że droga Resko – Słowikowo była robiona w ubiegłym roku. W
tym roku okazuje się, że droga kruszeje, rozchodzi się. Tą drogą jeżdżą ciężkie samochody z
odpadami.
Ryszard Krobutowicz powiedział, że nie był robiony zabieg, aby ta droga funkcjonowała bardzo
długo. Nawierzchnia jest w słabym stanie, jest brak odwodnienia.
Zbigniew Pałubiak zapytał, czy droga planowana jest do poprawy.
Ryszard Korbutowicz powiedział, ze zostanie to zrobione we własnym zakresie przy remontach
cząstkowych.
Ryszard Sola zawnioskował, aby przy skrzyżowaniu ul. Siewnej i Spokojnej przy garażach
namalować przejście dla pieszych. Zapytał, czy dyrektorzy jednostek dostali podwyżki w tym
roku.
Ryszard Brodziński powiedział, że dyrektorzy jednostek i wydziałów nie otrzymali podwyżek w
tym roku.
Ryszard Sola stwierdził, że warto byłoby przemyśleć tą decyzję. Nie musiałyby to być podwyżki
w wysokości 5%, a niższej.
Ryszard Brodziński powiedział, że podziela i docenia troskę, ale do dyspozycji była określona
kwota i działał w określonej sytuacji. Poprosił o zaufanie. Dodał, że jest wdzięczny dyrektorom
jednostek, że odebrali tą decyzję spokojnie. Nie jest rolą Rady wchodzenie tak głęboko w
zarządzanie kadrą.
Zbigniew Pałubiak stwierdził, ze należało przyznać podwyżki dyrektorom jednostek. Zarząd
proponował 100 tys. zł na szpital w Zdrojach, więc muszą być jakieś wolne pieniądze w budżecie.
Stwierdził, ze należy wygospodarować w budżecie jakąś kwotę i przyznać podwyżki dyrektorom.
Komisje przyjęły informację.
5.
Zaopiniowanie projektów uchwał:
5.1 w sprawie określenia zadań z zakresu rehabilitacji społecznej i zawodowej, na które
przeznacza się środki finansowe Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób
Niepełnosprawnych
Katarzyna Błaszczyk omówiła projekt uchwały.
Komisje pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały.
5.2 w sprawie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu
Komisje pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały.
5.3 w sprawie udzielenia pomocy finansowej z budżetu Powiatu Łobeskiego Samorządowi
Województwa Zachodniopomorskiego
Ryszard Brodziński przedstawił projekt uchwały.
Zbigniew Pałubiak zapytał, czy znane są kwoty przekazywane przez inne samorządy.
Ryszard Brodziński powiedział, że nie wykonywał żadnych czynności sprawdzających jakie
kwoty przekazywały inne samorządy. Jest to wola Rady poprzedniej kadencji, aby
przeznaczyć środki na utworzenie dobrego szpitala w województwie. Kwota jest
symboliczna.
Komisje pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały 11 głosami „za” przy 1 wstrzymującym (Z.
Pałubiak).
5.4 w sprawie zmian budżetu Powiatu Łobeskiego na 2011 rok
Helena Szulc omówiła projekt uchwały.
Komisje pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały.
5.5 w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej Powiatu Łobeskiego na lata 20112021
Helena Szulc omówiła projekt uchwały.
Komisje pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały.
5.6 w sprawie przystąpienia przez Powiat Łobeski – Dom Pomocy Społecznej w Resku do
projektu pt. „Przekroczyć granice…" współfinansowanego ze środków Europejskiego
Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Programu Operacyjnego Celu 3
„Europejskiej Współpracy Terytorialnej” – „Współpraca Transgraniczna” Krajów
Meklemburgia – Pomorze Przednie/Brandenburgia i Rzeczpospolitej Polskiej
(Województwo Zachodniopomorskie) 2007-2013.
Michał Karłowski omówił projekt uchwały.
Ryszard Sola zapytał o wkład własny.
Helena Szulc powiedziała, że będzie to w ramach budżetu DPS.
Komisje pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały.
5. Wnioski i oświadczenia
Jan Zdanowicz poprosił o wytypowanie przedstawicieli Rady Powiatu do pracy w
Powiatowej Radzie kultury.
Komisje wytypowały ze swojego składu do pracy w Powiatowej Radzie Kultury radnych:
Józefa Bąka i Michała Karłowskiego.
Zdzisław Bogdanowicz poinformował, że wpłynęło pismo pana Umiastowskiegopracownika ZDP w Łobzie. Zaproponował, aby każdy radny zapoznał się z tym pismem, a na
kolejnym posiedzeniu zostanie ono omówione.
Grzegorz Wasilewicz powiedział, że sprawa dotyczy stosunku pracownik-pracodawca i nie
można tego rozpatrywać jako skargi na dyrektora.
Paweł Marek powiedział, że trzeba się zastanowić, czy rozpatrywanie tego tematu jest w
kompetencji Rady.
Ryszard Brodziński powiedział, że bez udziału dyrektora ZDP nie można tego rozpatrywać.
W związku z niezgłoszeniem wniosków i oświadczeń, Przewodniczący przeszedł do
kolejnego punktu porządku obrad.
6. Zamknięcie posiedzenia
Po wyczerpaniu porządku obrad Przewodniczący Komisji zamknął posiedzenie.
Protokół sporządziła:
Agnieszka Maśnik