Imigracja studentów zagranicznych do UE jako

IMIGRACJA STUDENTÓW ZAGRANICZNYCH DO POLSKI główne wnioski z raportu krajowego
KAROLINA ŁUKASZCZYK
EMN Poland I www.emn.gov.pl
Europejska Sieć Migracyjna
quasi agencja unijna (KE + krajowe punkty kontaktowe),
dostarcza aktualnych, obiektywnych i porównywalnych
informacji o migracji i azylu:
instytucjom UE,
organom i instytucjom państw członkowskich,
ogółowi społeczeństwa;
przygotowuje 4 studia badawcze rocznie.
EMN Poland I www.emn.gov.pl
FI
NO
EE
SE
LV
DK
LT
IE
UK
PL
NL
BE
LU
DE
CZ
AT
FR
SK
RO
HU
SI
BG
PT
IT
ES
GR
MT
CY
Studium badawcze (2012)
„Imigracja studentów zagranicznych do UE”
kontekst badania:
znaczący udział studentów w populacji obywateli państw trzecich
w państwach UE (oddziaływanie na sytuację gospodarczą, rynek
pracy, systemy edukacyjne etc.),
nowelizacja Dyrektywy Rady 2004/114/WE („studenckiej”) – luty
2013 r.
EMN Poland I www.emn.gov.pl
Definicja studenta zagranicznego w
świetle badania ESM
studenci spoza UE,
osoby podejmujący studia w trybie stacjonarnym,
studenci odbywający roczne kursy przygotowawcze z
języka polskiego, studia I stopnia, II stopnia oraz
jednolite studia magisterskie, studia doktoranckie,
słuchacze studiów podyplomowych.
EMN Poland I www.emn.gov.pl
…do niedawna
szkoły wyższe – główni aktorzy w zakresie realizowania
polityki przyjmowania studentów zagranicznych do
Polski,
projekt „Study in Poland” dotyczący promocji za granicą
polskiego szkolnictwa wyższego + analogiczne inicjatywy
lokalne,
działania podejmowane przez państwo:
stypendia strony rządowej oraz inne działania, których
adresatami są studenci polskiego pochodzenia,
umowy, porozumienia międzynarodowe lub programy
wykonawcze do umów (30 krajów pozaunijnych) krótkoterminowe formy, niskie limity miejsc na studia,
proces boloński i uczestniczenie w programach UE.
EMN Poland I www.emn.gov.pl
…działania podjęte w ostatnich latach
pierwsza od 14 lat, wizyta wysokiego szczebla w Chinach,
wypowiedzi Prezydenta, Minister Nauki i Szkolnictwa
Wyższego,
kampania promocyjna MNiSW,
prace nad powołaniem Narodowej Agencji Wymiany
Akademickiej i Współpracy Międzynarodowej,
uwzględnienie stopnia umiędzynarodowienia studiów
podczas dokonywania oceny przez PKA,
Strategia Rozwoju Kapitału Ludzkiego – zwiększenie odsetka
cudzoziemców studiujących na polskich uczelniach do 5% w
2020 r.,
EMN Poland I www.emn.gov.pl
…działania podjęte w ostatnich latach
przyjęcie strategicznego dokumentu w obszarze migracji –
„Polityka migracyjna Polski – stan obecny i postulowane
działania”:
studenci i absolwenci polskich uczelni wyższych – „(…) stanowią
priorytet z punktu widzenia admisji cudzoziemców do Polski”,
silniejsze zachęty do pozostania w Polsce po ukończeniu
kształcenia;
nowa ustawa o cudzoziemcach,
liberalizacja dostępu studentów, absolwentów do rynku pracy,
przyjęcie dokumentu „Kierunki Promocji Polski do 2015 r.”,
reforma polskiego systemu szkolnictwa.
EMN Poland I www.emn.gov.pl
•
Polska jest w fazie tworzenia spójnej polityki wobec
przyjmowania studentów zagranicznych (większa rola
administracji rządowej).
Nasze silne strony:
Zniesiono prawie wszystkie bariery formalne w zakresie legalizacji
pobytu i dostępu do rynku pracy.
Stosunkowo korzystne warunki do łączenia rodzin.
Relatywnie niska skala nadużyć procedur/przepisów.
Tańsza alternatywa do kształcenia w krajach Europy Zachodniej.
Stosunkowo dobrze rozwinięty system szkolnictwa wyższego (renoma
uczelni medycznych).
Dobry klimat społeczny wobec imigracji.
EMN Poland I www.emn.gov.pl
…ALE
Niewielkie prawdopodobieństwo, aby migracja edukacyjna do
Polski stała się zjawiskiem o charakterze masowym.
Relatywnie niski stopień zróżnicowania krajów pochodzenia
studentów - przewaga studentów z Ukrainy i Białorusi; kryzys
demograficzny w tych krajach.
Pozycja Polski w globalnym wyścigu o talenty.
Napływ studentów zagranicznych nie zbilansuje dużego odpływu
polskich absolwentów.
EMN Poland I www.emn.gov.pl
…ALE
Cudzoziemcy bardziej skłonni do pozostania w Polsce po
ukończeniu studiów – osoby polskiego pochodzenia, obywatele
państw postradzieckich.
Szanse na zwiększenie skali pozostania absolwentów w Polsce?
Obszary wymagające poprawy oraz tempo wprowadzania
zapowiedzianych zmian.
EMN Poland I www.emn.gov.pl
Dziękuję za uwagę
EMN Poland I www.emn.gov.pl
KAROLINA ŁUKASZCZYK
Krajowy Punkt Kontaktowy Europejskiej Sieci Migracyjnej w Polsce
e-mail: [email protected]