Sprawozdanie Nr 1/2016 z dnia 27 stycznia 2016 r.

DZIENNIK URZĘDOWY
WOJEWÓDZTWA LUBELSKIEGO
Lublin, dnia 2 lutego 2016 r.
Elektronicznie podpisany przez:
Paweł Chruściel; Lubelski Urząd Wojewódzki w Lublinie
Poz. 614
Data: 2016-02-02 15:39:33
SPRAWOZDANIE NR 1/2016
STAROSTY KRAŚNICKIEGO
z dnia 27 stycznia 2016 r.
z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku za 2015 r.
Komisja Bezpieczeństwa i Porządku w Kraśniku, zwana dalej („Komisją”) – działająca pod przewodnictwem Starosty Kraśnickiego na podstawie art. 38 a, b, c ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r.
o samorządzie powiatowym – w 2015 r. odbyła dwa posiedzenia. W 2015 r. w skład Komisji Bezpieczeństwa
i Porządku w Kraśniku wchodzili:
1. Andrzej Maj – Starosta Kraśnicki – Przewodniczący;
2. Małgorzata Wójcikowska – Radna delegowana przez Radę Powiatu;
3. Zbigniew Gawdzik – Radny delegowany przez Radę Powiatu;
4. Anna Marcinkowska – Stowarzyszenie Bezpieczny Powiat Kraśnicki;
5. Andrzej Tybulczuk – Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Kraśniku;
6. Franciszek Kwiecień – Wójt Gminy Trzydnik Duży;
7. Mirosław Stanisławek – delegowany przez Komendanta Powiatowego Policji w Kraśniku;
8. Marek Serwatka – delegowany przez Komendanta Powiatowego Policji w Kraśniku. W okresie sprawozdawczym, w dniu 26 czerwca 2015 r. odbyło się wspólne posiedzenie Komisji oraz Powiatowego Zespołu Zarządzania Kryzysowego w Kraśniku. Wynikiem spotkania w odniesieniu do działalności Komisji było przyjęcie do realizacji następujących wniosków:
1. Wystosowanie do gmin pisma w sprawie wydelegowania przedstawicieli do zespołu roboczego mającego
na celu zaopatrzenie uczniów szkół w elementy odblaskowe (docelowo innych mieszkańców) z terenu powiatu
kraśnickiego.
2. Skierowanie do gmin pisma dotyczącego wskazania osób do kontaktu lub aktualizacji danych
w sprawie padłych zwierząt lub osób poszkodowanych w wyniku pogryzienia przez psy;
3. Przekazanie informacji członkom Komisji Bezpieczeństwa i Porządku w Kraśniku o numerach telefonów
przedstawicieli (osób), o których mowa w pkt-ach a i b oraz w odniesieniu do KP Policji i PUP w Kraśniku.
4. Wystąpienie do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych w sprawie udzielenia odpowiedzi (przedstawienia
interpretacji przepisów) dotyczącej określenia osób odpowiedzialnych za usuwanie padłych zwierząt
z dróg (czy odpowiedzialnym za usuwanie jest zarządca drogi, czy samorząd gminny).
5. Wprowadzenie odpowiedniej procedury postępowania w razie konieczności usuwania padłych zwierząt z
dróg publicznych oraz wykonywania działań dotyczących ich zbierania, transportu i utylizacji, a także finansowania tych przedsięwzięć – po uzyskaniu odpowiedzi z Ministerstwa Spraw Wewnętrznych. Realizacja oraz
planowany zakres kontynuowania realizacji powyższych wniosków zostały przedstawione na drugim posiedzeniu Komisji w dniu 14 grudnia 2015 r. i obejmowały one następujące informacje oraz wnioski i ustalenia:
Dziennik Urzędowy Województwa Lubelskiego
–2–
Poz. 614
1. Informacja o uzyskaniu od wszystkich Gmin danych dotyczących:
1) przedstawicieli samorządów gminnych w zespole roboczym ds. zaopatrzenia w elementy odblaskowe
uczniów szkół (docelowo innych mieszkańców) z terenu powiatu kraśnickiego;
2) osób z poszczególnych Gmin (Miast) – do kontaktu w sprawie padłych zwierząt lub osób poszkodowanych
w wyniku pogryzienia przez psy.
2. Zapoznanie zebranych ze stanowiskiem Ministerstwa Infrastruktury i Rozwoju (Departamentu Dróg i
Autostrad – znak: DDA.IV.0212.82.2015.KD (NK: 293195/15) w sprawie określenia organów (jednostek)
odpowiedzialnych za usuwanie padłych zwierząt z dróg
publicznych oraz wykonywanie działań
dotyczących ich zbierania, transportu i utylizacji, a także finansowania tych przedsięwzięć – uzyskanym na
pisemny wniosek Starostwa Powiatowego w Kraśniku (skierowany do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych,
a następnie przesłany do Ministerstwa Infrastruktury i Rozwoju) .
3. Wniosek o złożenie ponownej prośby do poszczególnych Gmin o przedstawienie aktualnych potrzeb
w zakresie zaopatrzenia mieszkańców w elementy odblaskowe (z powodu braku jednoznacznych informacji z
powyższych – z jednoczesną możliwością negocjacji cen przez Powiat Kraśnicki, w przypadku
przygotowania do realizacji zakupu w ramach poszczególnych zamówień publicznych dla wszystkich
zainteresowanych jednostek.
4. Wniosek o wystosowanie do Gmin na piśmie prośby (propozycji) zawarcia przez nie umów z firmą
(firmami) utylizacyjnymi usuwającymi padłe zwierzęta z dróg publicznych, przyjmując możliwość obsługi
wszystkich jednostek samorządu gminnego przez jedną firmę.
5. Wniosek o skierowanie jednocześnie z powyższą propozycją zawarcia umów, prośby o uzupełnienie danych osób z poszczególnych Gmin (Miast) do kontaktu w sprawie padłych zwierząt lub osób poszkodowanych
w wyniku pogryzienia przez psy – o stałe całodobowe numery kontaktowe (komórkowe) po godzinach pracy,
do kontaktu z Policją, PSP i Strażą Miejską.
6. Ustalenie, że wprowadzenie odpowiedniej procedury w razie konieczności usuwania padłych zwierząt
z dróg publicznych oraz wykonywania działań dotyczących ich zbierania, transportu i unieszkodliwiania,
a także finansowania tych przedsięwzięć – będzie miało miejsce po całkowitym zrealizowaniu wniosków,
o których mowa w w/w ust.: 3 – 5. Wykonanie powyższych wniosków oraz ustaleń, o których mowa w w/w
ust.:3 – 6 będzie odbywało się w 2016 r. – po otrzymaniu stosownych informacji z jednostek samorządu
gminnego. Realizacja przez poszczególne jednostki zadań wynikających z przyjętego przez Radę
Powiatu oraz Komisję Bezpieczeństwa i Porządku „Harmonogramu realizacji zadań wykonywanych
na terenie powiatu kraśnickiego w ramach współpracy z rządowym programem ograniczania
przestępczości i aspołecznych zachowań – „Razem bezpieczniej” w 2015 roku przedstawiała się
następująco:
Rozdział 1.
Zadania ogólne
1. Na bieżąco na stronie internetowej KPP Kraśnik oficer prasowy KPP Kraśnik zamieszczał aktualne informacje nt. istniejących zagrożeń, np. kradzieży metodą na wnuczka, kradzieży niezabezpieczonego mienia,
np. rowerów zostawianych przed blokami, o kradzieżach kieszonkowych na targowiskach miejskich, o zdarzeniach w ruchu drogowym. Stałe propagowanie telefonów alarmowych 112 i 997.
2. W sposób podany w Rozdz. I. ust.1 oraz w lokalnych mediach KPP Kraśnik informowała mieszkańców
min. o: ujawnianych zabezpieczonych środkach odurzających, obowiązku noszenia znaczków odblaskowych,
prowadzonych programach i akcjach profilaktycznych i spotkaniach policjantów w placówkach wychowawczych i oświatowych.
3. W niektórych szkołach ponadgimnazjalnych prowadzonych przez Powiat Kraśnicki zaktualizowano mapę potencjalnych i zaistniałych zagrożeń, z którą zapoznano rodziców na zebraniach klasowych albo zamieszczano informacje w gazetkach szkolnych i komunikaty dotyczące aktualnych zagrożeń.
Rozdział 2.
Bezpieczeństwo w miejscach publicznych i miejscu zamieszkania
1. Komenda Powiatowa Policji w Kraśniku realizowała zadania w zakresie poniższych pod obszarów:
Dziennik Urzędowy Województwa Lubelskiego
–3–
Poz. 614
1) Bezpieczny Parking. W zadaniach stałych policjantów prewencji KPP Kraśnik było i jest monitorowanie
miejsc parkingowych celem zapobiegania kradzieży i kradzieży z włamaniem do pojazdów, czy kradzieży
paliwa. Przypominanie w ramach akcji oraz w lokalnych mediach o potrzebie prawidłowych zabezpieczeń
prywatnego mienia.
2) Bezpieczny Dom. W KPP Kraśnik odbywało się i jest nadal kontynuowane znakowanie rzeczy wartościowych w każdy czwartki oraz cyklicznie - w ramach festynów lub imprez kulturalnych i promocyjnych.
3) Bezpieczna Ulica. W zadaniach stałych Wydziału Prewencji i Kryminalnego KPP w Kraśniku było kontrolowanie miejsc zagrożonych. W ramach bieżącej analizy zdarzeń kryminalnych dostosowywano liczbę kierowanych patroli w miejsca szczególnie narażone na większą liczbę zdarzeń. W lokalnych mediach, na
stronie internetowej,
dzielnicowi w ramach służby obchodowej oraz w ramach spotkań
z dziećmi i młodzieżą realizowali program „Uwaga pies”. W 2015 r. przeprowadzono 80 spotkań profilaktycznych, w ramach których wśród najmłodszych uczono jak należy się zachować w przypadku spotkania z
agresywnym psem. W przypadku ujawniania wykroczeń z art. 77 KW stosowano pouczenia, mandaty karne
lub kierowano wnioski o ukaranie do Sądu Karnego. W związku z art. 145 KW ujawniono 151 wykroczeń,
z tego nałożono 70 mandatów karnych i skierowano 25 wniosków o ukaranie. W zakresie porządku i bezpieczeństwa publicznego ujawniono 96 wykroczeń z art. 51 § 1 KW (z tego nałożono 8 mandatów karnych,
skierowano 19 wniosków o ukaranie) oraz 104 wykroczenia z art. 51 § 2 KW (z tego nałożono 45 mandatów karnych i skierowano 43 wnioski o ukaranie). Policjanci KPP w Kraśniku uczestniczyli w zabezpieczeniach imprez masowych oraz imprez sportowych organizowanych na terenie powiatu kraśnickiego celem
zapewnienia porządku i bezpieczeństwa i niedopuszczenia do czynów o charakterze chuligańskim. Ponadto
przez cały rok zabezpieczano przejazdy kibiców i „pseudokibiców” przez teren powiatu kraśnickiego. W
ciągu roku policjanci zabezpieczali tereny wokół ujawnionych niewybuchów, (przeważnie gmina i miasto
Annopol) – do czasu przejęcia przez jednostki wojskowe.
4) Alkoholizm i narkomania. W KPP w Kraśniku prowadzono programy i akcje prewencyjne pod kątem zapobiegania używania przez najmłodszych alkoholu i środków odurzających. W 2015 r. ujawniono 19 małoletnich pod wpływem alkoholu – skierowane zostały wnioski do Sądu Rodzinnego w Kraśniku. Ujawniono 1072 wykroczeń z art. 43 ust. 1 z Ustawy o wychowaniu trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, z
czego nałożono 876 mandatów karnych, skierowano 114 wniosków o ukaranie.
2. Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego w Kraśniku przeprowadził w 2015 r. następujące
działania w ramach obszaru „Bezpieczeństwo w miejscach publicznych i miejscu zamieszkania”:
1) Działania inspekcyjno – kontrolne, których łącznie przeprowadzono 250, a dotyczyły one :
a) obiektów w budowie (skontrolowano 2 obiekty);
b) obiektów, których budowa została zakończona przed oddaniem ich do użytkowania (skontrolowano 48
obiektów);
c) bezpiecznego użytkowania i utrzymania w dobrym stanie technicznym obiektów budowlanych, a w tym:
- przeprowadzanego dwa razy w roku stałego nadzoru nad budynkami o powierzchni zabudowy przekraczającej 2000 m2 oraz nad innymi obiektami budowlanymi o powierzchni dachu przekraczającej
1000 m2 (zrealizowano kontrole w odniesieniu do 17 takich obiektów);
- skontrolowania w okresie przedwakacyjnym 27 placów zabaw dla dzieci, w tym 145 urządzeń na placach;
- przeprowadzenia kontroli 3 obiektów wypoczynku letniego dzieci w okresie przedwakacyjnym i wakacyjnym;
- skontrolowania 1-ego obiektu wypoczynku zimowego w okresie ferii zimowych w szkołach;
- przeprowadzenia w okresie zimowym (przy zwiększonych opadach śniegu) doraźnych kontroli usuwania przez właścicieli obiektów budowlanych z dachów budynków śniegu, nawisów śnieżnych i lodowych.
2) Działania polegające na analizie zawiadomień inwestorów o rozpoczęciu budowy obiektu budowlanego
i wynikającym z powyższej analizy wszczynaniu stosownych postępowań administracyjnych lub karnych –
obecnie zarejestrowano 314 zawiadomień inwestorów;
Dziennik Urzędowy Województwa Lubelskiego
–4–
Poz. 614
3) Działania polegające na analizie zawiadomień inwestorów o zakończeniu budowy obiektu budowlanego
lub wniosków o wydanie pozwoleń na użytkowanie, których łącznie przyjęto 316 i wydano stosowne
rozstrzygnięcia;
4) Działania polegające na wszczęciu i prowadzeniu postępowań administracyjnych realizowanych w związku
z negatywnymi wynikami kontroli budowy i obiektów budowlanych oraz wnioskami mieszkańców Powiatu– poprzez wydawanie 37 postanowień:
a) o wstrzymaniu robót budowlanych;
b) o wniesieniu opłaty legalizacyjnej, w przypadkach realizacji obiektu bez pozwolenia na budowę;
c) o odmowie wszczęcia postępowania na żądanie strony;
d) w postaci decyzji prowadzących do zakończenia postępowań administracyjnych, łącznie których wydano
199, a w tym:
- nakazujących rozbiórkę obiektu budowlanego;
- nakazujących wykonanie remontu obiektu;
- nakazujących wykonanie robót budowlanych polegających na przebudowie obiektu;
- wykonaniu projektu budowlanego na dokończenie budowy obiektu wraz z oceną wykonanych robót
budowlanych;
- zatwierdzaniu zamiennego projektu budowlanego w przypadkach określonych wyżej;
5) Prowadzenie postępowań mandatowych za wykroczenia określone przepisami ustawy prawo budowlane –
nałożono 9 mandatów dla: inwestorów robót budowlanych, użytkowników obiektów budowlanych,
kierowników budowy.
6) Łącznie w prowadzonych postępowaniach administracyjnych PINB w Kraśniku wydał 236 aktów prawnych.
3. Placówki oświatowe realizowały następujące przedsięwzięcia z obszaru „Bezpieczeństw w miejscach
publicznych i miejscu zamieszkania”:
1) w Zespole Szkół w Wólce Gościeradowskiej :
a) przeprowadzono kontrolę techniczną parkingu przez pracowników obsługi szkoły,
b) poinformowano uczniów o ewentualnych zagrożeniach mogących wystąpić podczas wakacji letnich i ferii zimowych – zgodnie z zaleceniami Kuratorium Oświaty w Lublinie,
c) zwiększony został dozór parkingu i drogi dojazdowej do szkoły na prośbę Dyrekcji– przez Policję;
d) współpracowano z ośrodkami terapii uzależnień, Sądem Rodzinnym, Policją, Państwową Strażą Pożarną;
e) zorganizowano zajęcia profilaktyczne dla uczniów – prowadzone przez pracownika Powiatowego Zespołu Poradni Psychologiczno-Pedagogicznych w Kraśniku;
f) zorganizowano występy, spektakle i programy profilaktyczne;
g) przeprowadzono konkursy profilaktyczne, literackie i plastyczne;
h) zorganizowano wywiadówki profilaktyczne, na których przedstawiano spektakl profilaktyczny.
2) w Zespół Szkół Nr 1 w Kraśniku:
a) przeprowadzono zajęcia poświęcone szkodliwości spożywania alkoholu i zażywania środków
odurzających oraz ich wpływu na zdrowie fizyczne i psychiczne człowieka w ramach godzin
wychowawczych, lekcji biologii, chemii, przysposobienia obronnego, pogadanek z pedagogiem
szkolnym i interwencji;
Dziennik Urzędowy Województwa Lubelskiego
–5–
Poz. 614
b) udzielano
szeroko
pojętego
poradnictwa
psychologiczno-pedagogicznego
(również
antyuzależnieniowego) dla uczniów, ich rodziców i nauczycieli, w tym pomocy i wsparcia
w rozwiązywaniu bieżących problemów rówieśniczych, klasowych, szkolnych i rodzinnych przez
pedagoga szkolnego;
c) redagowano gazetki tematyczne dotyczące m.in. profilaktyki uzależnień;
d) zorganizowano spotkanie uczniów klas I z funkcjonariuszem Straży Miejskiej w Kraśniku nt.
„Czyny karalne, czyny zabronione”;
e) zapewniono udział pedagoga szkolnego i wicedyrektora w szkoleniu „Dopalacze i inne substancje
psychoaktywne” w dniu 17.12.2015 r., zorganizowanym przez Starostwo Powiatowe w Kraśniku i PSSE
w Kraśniku;
f) zorganizowano w klasie II D LO badania ankietowe na temat używania przez młodzież substancji
psychoaktywnych – prowadzone przez przedstawiciela Instytutu Psychiatrii i Neurologii w Warszawie.
3) w Zespole Szkół Nr 2 w Kraśniku:
a) pedagog szkolny wziął udział w szkoleniu pn. „Edukacja zdrowotna jako skuteczne narzędzie
w profilaktyce uzależnień”;
b) przeprowadzono ankiety w klasach II na temat „Sprawdzenie wiedzy uczniów o skutkach zażywania
substancji psychoaktywnych”.
c) udostępniono wychowawcom klas materiały dotyczące profilaktyki uzależnień do wykorzystania na godzinach wychowawczych.
4) w Zespole Szkół Nr 3 w Kraśniku:
a) przeprowadzono tematyczne godziny wychowawcze;
b) młodzież wzięła udział w konkursie plastycznym w ramach kampanii ogólnospołecznej „Rzuć palenie
razem z nami”.
5) w Zespole Szkół w Urzędowie:
a) prowadzono lekcje wychowawcze dotyczące różnego typu zagrożeń;
b) odbywały
się
zajęcia
z
psychologiem
dotyczące
(np. syndromu DDA – Dorosłe Dziecko Alkoholika);
skutków
spożywania
alkoholu
c) przeprowadzono zajęcia z terapeutą uzależnień nt. zagrożeń środkami psychoaktywnymi.
6) w Zespole Szkół Nr 1 w Zakrzówku:
a) prowadzono edukację nieletnich w zakresie bezpieczeństwa na zajęciach ze służby policyjnej
i służby wojskowej w klasach mundurowych LO;
b) zorganizowano pozalekcyjne zajęcia – SKS;
c) opracowano szeroką ofertę zajęć pozalekcyjnych, kół zainteresowań, pracy w samorządzie uczniowskim
i wolontariacie;
d) przeprowadzono szkolenie młodzieży w zakresie profilaktyki i zagadnień w zakresie ochrony przeciwpożarowej (w klasach mundurowych – służba strażacka);
e) zorganizowano szkolenia młodzieży z zakresu pierwszej pomocy;
f) prowadzono działalność szkoleniową w odniesieniu do młodzieży – w zakresie szkodliwości spożywania
alkoholu i zażywania środków odurzających (narkotyków i dopalaczy).
7) w Specjalnym Ośrodku Szkolno-Wychowawczym w Olbięcinie:
a) edukowano młodzież w zakresie bezpieczeństwa poprzez diagnozowanie i analizowanie sytuacji wychowawczej w Ośrodku oraz zapoznano rodziców ze wszystkimi zagrożeniami;
b) podnoszono wiedzę dotyczącą przejawów agresji i przemocy w szkole i usuwania ich przyczyn;
Dziennik Urzędowy Województwa Lubelskiego
–6–
Poz. 614
c) na bieżąco uświadamiano dzieci i młodzież w zakresie szkodliwości spożywania alkoholu, wyrobów tytoniowych i zażywania środków odurzających oraz tzw. „dopalaczy” – w ramach współpracy z Powiatową Poradnią Uzależnień w Kraśniku, Powiatową Stacją Sanitarno-Epidemiologiczną w Kraśniku, Powiatową Poradnią Psychologiczno-Pedagogiczną w Kraśniku, Gminnymi i Miejskimi Ośrodkami Pomocy Społecznej.
8) w Zespole Szkół Specjalnych w Kraśniku:
a) przeprowadzono zajęcia edukacyjne o tematyce bezpiecznego spędzania czasu wolnego, bezpiecznego
poruszania się po drogach i poboczach oraz bezpiecznego korzystania ze środków komunikacji – w ramach godzin do dyspozycji wychowawcy, techniki, funkcjonowania w środowisku, zajęć zintegrowanych;
b) edukowano uczniów w zakresie profilaktyki alkoholizmu i narkomanii – w ramach godzin wychowawczych;
c) zorganizowano i przeprowadzono spotkanie z psychologiem PZPPP w Kraśniku, dotyczące przeciwdziałania uzależnieniom;
d) opracowano i przeprowadzono ankietę wśród uczniów szkoły na temat poziomu zagrożenia narkomanią;
e) opracowano gazetkę tematyczną dla rodziców „Narkotyki – droga do nikąd";
f) uczniowie wzięli udział w konkursach plastycznych w ramach profilaktyki palenia tytoniu;
g) prowadzono systematyczną współpracę pedagoga szkolnego z osobami oraz instytucjami wspierającymi
szkołę w procesie wychowania m.in. kuratorami sądowymi, Ośrodkami Pomocy Społecznej, psychologiem policyjnym.
4. Pracownicy Powiatowego Zespołu Poradni Psychologiczno-Pedagogicznych w Kraśniku w ramach
realizacji zadań z obszaru „Bezpieczeństwo w miejscach publicznych i miejscu zamieszkania” –
podobszar „alkoholizm i narkomania” przeprowadzili :
1) zajęcia warsztatowe z zakresu przeciwdziałania uzależnieniom;
2) spotkania programowe pn. „Bezpieczeństwo w sieci, cyberprzemoc i uzależnienia”.
5. Ponadto w podobszarze „alkoholizm i narkomania” przy współudziale Wydziału Spraw Społecznych Starostwa Powiatowego w Kraśniku zorganizowane zostały:
1) XIV Powiatowa Olimpiada Wiedzy o Zdrowiu, która obejmowała m.in. następujące tematy: „Zagrożenia
płynące z Internetu – cyberprzemoc, uzależnienia”, „Profilaktyka i rozwiązywanie problemów związanych
z uzależnieniami”, „Pierwsza pomoc w nagłych wypadkach” – z udziałem uczniów 11 szkół ponadgimnazjalnych na etapie powiatowym;
2) VIII Powiatowy Rajd Rowerowy pod hasłem „Uciekaj przed nałogiem”, w którym wzięło udział ok. 110
uczestników;
3) XII edycja konkursu plastycznego przebiegającego pod hasłem ,,Zdrowy, wolny od dymu tytoniowego styl
życia”, w której uczestniczyło 230 dzieci z 47 placówek upowszechniania kultury z terenu powiatu kraśnickiego.
6. Państwowa Inspekcja Sanitarna w Kraśniku realizując zadania z obszaru „Bezpieczeństwo
w miejscach publicznych i miejscu zamieszkania”, wykonała następujące przedsięwzięcia:
1) Przeprowadzono 15 kontroli szaletów publicznych i wydano 2 decyzje administracyjne dotyczące poprawy
stanu sanitarno-technicznego obiektów (szalety przy ul. Olejnej i ul. Mickiewicza
w Kraśniku). Zalecenia zostały wykonane. Czystość bieżąca podczas kontroli zachowana, nie mniej jednak
problem stanowią obiekty bez stałej obsługi, w których dochodzi często do dewastacji wyposażenia i celowego zanieczyszczania;
2) Przeprowadzono 9 kontroli sanitarnych targowisk miejskich, wydano 2 decyzje administracyjne dotyczące
szaletu funkcjonującego na targowisku przy ul. Balladyny w Kraśniku (w tym jedną o zamknięciu obiektu).
Za stwierdzone nieprawidłowości nałożono 2 mandaty karne na sumę 500 zł;
Dziennik Urzędowy Województwa Lubelskiego
–7–
Poz. 614
3) Przed sezonem letnim i w trakcie jego trwania prowadzone były kontrole obiektów zlokalizowanych przy
drogach krajowych przebiegających przez teren powiatu kraśnickiego – parkingi przydrożne
i stacje paliw – dokonano 9 kontroli, nie stwierdzono uchybień;
4) Nadzorem sanitarnym objęte zostały obiekty rekreacyjno-wypoczynkowe tj. baseny kąpielowe, skwery,
park, stadiony sportowe oraz miejsca wykorzystywane do kąpieli. Przeprowadzono 16 kontroli obiektów
rekreacyjno-wypoczynkowych, w czasie których nie stwierdzono zaniedbań natury sanitarno-higienicznej.
Jakość wody w basenach kąpielowych monitorowana była przez cały rok z częstotliwością jeden raz na
miesiąc – nie budziła zastrzeżeń (pobrano do badania 24 próby);
5) Ogółem odnotowano w 2015 r. 160 przypadków pogryzień przez psy i koty. Z tego w 9-u przypadkach
podjęto szczepienia p/ko wściekliźnie u ludzi;
6) Skontrolowano ogólnodostępne place zabaw dla dzieci, na których znajdują się piaskownice. Przeprowadzono 5 kontroli sanitarnych podczas których dokonano przeglądu stanu sanitarno-technicznego 43 piaskownic- nie stwierdzono tu złego stanu sanitarnego. Tylko 11 placów zabaw jest ogrodzonych, pozostałe
nie posiadają ogrodzenia. We wszystkich piaskownicach wymieniony został piasek. Na placach zabaw zamontowane został tablice informujące o zakazie palenia tytoniu i wprowadzania zwierząt na te tereny;
7) Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Kraśniku w 2015 roku wydał 9 opinii pod kątem zabezpieczenia sanitarnego imprez masowych;
8) Zadania obejmujące prowadzenie kontroli pod kątem spełnienia norm sanitarnych i budowlanych zostało
zrealizowane poprzez uczestniczenie w dopuszczeniu do użytkowania obiektów budowlanych m.in. takich
jak: boisko wielofunkcyjne w Kraśniku (usytuowane w obrębie geodezyjnym Zarzecze II, na terenie należącym do dzielnicy Koszary), Hala sportowo-widowiskowa przy Szkole Podstawowej nr 6 w Kraśniku, ul.
Grunwaldzka 2, 23-210 Kraśnik, Wielofunkcyjna hala sportowa wraz z łącznikiem przy Zespole Placówek
Oświatowych Nr 2, przy ul. Urzędowskiej w Kraśniku;
9) W 2015 r. przy ul. Dekutowskiego 7 w Kraśniku zbudowany został parking dla samochodów osobowych
wraz z oświetleniem;
10) W 2015 r. PPIS w Kraśniku realizował to zadanie poprzez przeprowadzenie kontroli w punktach prowadzących handel napojami alkoholowymi, pod względem posiadania zezwolenia na jego sprzedaż, przestrzegania przepisów ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz uciążliwości dla mieszkańców sąsiadującymi z takimi punktami. Stwierdzono wówczas 2 przypadki, zakłócania
spokoju i zanieczyszczania terenu, za nieprawidłowości tam stwierdzone wydano decyzje administracyjne;
11) Pracownicy Sekcji Higieny Pracy PSSE w Kraśniku w 2015 roku przeprowadzili 2 pogadanki (dla
uczniów i dla nauczycieli) Społecznej Szkoły im. 24 Pułku Ułanów w Kraśniku oraz 1-o spotkanie informacyjne, zorganizowane przez PSSE w Kraśniku (wspólnie ze Starostwem Powiatowym) dla pedagogów
szkolnych, dotyczące zakresu działań Państwowej Inspekcji Sanitarnej w temacie środków zastępczych;
12) Pracownicy Sekcji Higieny Pracy prowadzą ponadto monitoring zatruć środkami zastępczymi.
Do Wojewódzkiej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej w Lublinie codziennie przekazywane są meldunki o
zatruciach środkami zastępczymi oraz raporty w odstępach 2-tygodniowych i sprawozdania miesięczne z
całości działalności w zakresie nadzoru nad środkami zastępczymi.
Rozdział 3.
Przemoc w rodzinie
1. Udział KPP w Kraśniku w realizacji zadań z obszaru „Przemoc w rodzinie”: W 2015 r. w KPP w
Kraśniku sporządzono 339 Niebieskich Kart, z tego: 99 – w miastach, 240 – na terenach wiejskich. Ujawniono
342 osoby, podejrzane o stosowanie przemocy w rodzinie (24 kobiety, 318 mężczyzn), z tego 292 osób będących pod wpływem alkoholu. Zatrzymano 48 osób, do wytrzeźwienia doprowadzono 66 osób. Na stronie internetowej KPP Kraśnik promowano telefony alarmowe Policji, telefony komórkowe służbowe dzielnicowych. W
ramach policyjnego systemu doskonalenia policjanci wzięli udział w 2-óch szkoleniach przeprowadzonych w
KPP Kraśnik, dotyczących procedury Niebieskie Karty.
Dziennik Urzędowy Województwa Lubelskiego
–8–
Poz. 614
2. Udział Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Kraśniku (PCPR) w realizacji zadań w obszarze
„Przemoc w rodzinie” przedstawia się następująco: Zadanie „Rozpoznawanie i usuwanie przyczyn przemocy w rodzinie” realizowane było w ramach zadania powiatu z zakresu pomocy społecznej tj. prowadzenie
ośrodka interwencji kryzysowej, o specjalistycznym zakresie pomocy, w tym dla osób doświadczających przemocy domowej. W Ośrodku Interwencji Kryzysowej, który ma swoją siedzibę w Kraśniku, ul. Sikorskiego 19
(Dom Dziecka) udzielało wsparcia trzech specjalistów: dwóch psychologów i prawnik. Zadaniem Ośrodka
było udzielenie specjalistycznego wsparcia osobom i rodzinom, które poszukiwały pomocy w rozwiązaniu
kryzysów osobistych i rodzinnych powstałych na tle przypadków powstawania przemocy w rodzinie, z powodu
różnych sytuacji osobistych i rodzinnych – o charakterze zewnętrznym i wewnętrznym. W roku 2015 Ośrodek
Interwencji Kryzysowej objął wsparciem 23 osoby, które doświadczyły przemocy w rodzinie o charakterze
fizycznym ( 14 osób), psychicznym (8 osób) i ekonomicznym (2 osoby). Na rzecz tych osób zrealizowano 132
jednostki pomocowe (porada i terapia psychologiczna). W ramach prowadzonego kryzysowego poradnictwa
rodzinnego Ośrodek Interwencji Kryzysowej udzielił w roku 2015 wsparcia 208 osobom, które zgłosiły się z
takimi problemami życiowymi jak: nadużywanie alkoholu, bezradność w sprawach opiekuńczowychowawczych, kłótnie małżeńskie, rozpad więzi rodzinnych, kryzysy osobiste i rodzinne powstałe na tle
ekonomicznym. Problemy te w pewnych okolicznościach są źródłem rodzenia się zjawiska przemocy w rodzinie oraz zachowań agresywnych. Po przeprowadzeniu wywiadów i określeniu zakresu pomocy osobom i rodzinom wymagających wsparcia, zastosowano następujące działania pomocowe: psychoedukację, poradnictwo
prawne, poradnictwo w zakresie możliwości pomocy ze strony innych instytucji, terapię indywidualną, terapię
małżeńską, terapię rodzinną, sesje warsztatowo-treningowe, sesje konsultacyjno-diagnostyczne. Ogółem na
rzecz tych osób zrealizowano 824 jednostki pomocowe. Kolejnym działaniem w ramach tego obszaru problemowego, była realizacja zadania powiatu z zakresu administracji rządowej określonego w ustawie o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie pod nazwą opracowywanie i realizacja programów oddziaływań korekcyjnoedukacyjnych dla osób stosujących przemoc w rodzinie. Celem programu jest uświadomienie sprawcom
przemocy mechanizmów jej powstawania w rodzinie, uzyskanie świadomości własnych zachowań przemocowych wobec bliskich, prowadzenie działań uświadamiających w kierunku powstrzymania sprawcy przemocy w
rodzinie przed dalszym jej stosowaniem, nabycie własnych umiejętności służących rozwiązywaniu konfliktów
i sporów w rodzinie bez użycia przemocy. W roku 2015 do udziału w programie skierowanych zostało 60
sprawców przemocy. Z tej liczby 55 osób zostało zobowiązanych do uczestnictwa w programie przez sąd, 2
osoby zostały skierowane przez zespół interdyscyplinarny a 3 zgłosiły się dobrowolnie. W programie udział
wzięło 29 osób. W zajęciach indywidualnych i grupowych uczestniczyło łącznie 27 osób, a ukończyło je 14
osób. W roku 2015 zrealizowano 2 edycje programu korekcyjno-edukacyjnego dla sprawców przemocy w
rodzinie. Zajęcia w ramach programu obejmowały 15 spotkań grupowych i minimum 4 godziny spotkań indywidualnych.
Na realizację programu Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Kraśniku uzyskało dotację w wysokości
20.000 zł z Lubelskiego Urzędu Wojewódzkiego w Lublinie. Zadanie Organizowanie szkoleń tematycznych
dla osób pracujących nad ograniczaniem zjawiska przemocy w rodzinie. W 2015 roku pracownicy jednostek
pomocy społecznej uczestniczyli w –organizowanych przez inne podmioty – następujących szkoleniach podnoszących wiedzę i dających nowe kwalifikacje zawodowe z zakresu przeciwdziałania przemocy w rodzinie:
1) Szkoleniu dla osób prowadzących program korekcyjno-edukacyjny dla sprawców przemocy w rodzinie na
temat „Jak pracować ze sprawcami przemocy w rodzinie według modelu Duluth”. Szkolenie zorganizowane zostało przez Instytut Prewencji Przemocy w Warszawie, w okresie styczeń – kwiecień 2015 roku, a
wzięło w nim udział dwie osoby;
2) Szkoleniu pod nazwą „Efektywnie, fachowo, skutecznie – podnoszenie kwalifikacji kadry działającej
w obszarze pomocy osobom pokrzywdzonym przestępstwem II edycja – aspekty prawne”. Szkolenie zorganizowane zostało przez Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej w Lublinie, w terminie
23-24.03.2015 roku. Udział wzięły w nim dwie osoby;
3) Szkoleniu pod nazwą „Szkolenie dla kadry instytucji pomocy społecznej w zakresie przeciwdziałania
przemocy w rodzinie”. Szkolenie zorganizowane zostało przez Instytut Rozwoju Służb Społecznych
w Warszawie i Stowarzyszenie na rzecz przeciwdziałania przemocy w rodzinie „Niebieska Linia” w Warszawie, w terminie 18 - 20.05.2015 roku. W szkoleniu wzięły udział trzy osoby;
4) Szkoleniu pod nazwą „Warsztat pracy z klientem trudnym, agresywnym oraz roszczeniowym, techniki postępowania oraz style negocjacji”. Szkolenie zorganizowane zostało przez Regionalny Ośrodek Polityki
Społecznej w Lublinie, w terminie 26-27.05. 2015 roku, w którym udział wzięły dwie osoby;
Dziennik Urzędowy Województwa Lubelskiego
–9–
Poz. 614
5) Szkoleniu pod nazwą „Metodyka pracy ze sprawcami przemocy w rodzinie”. Szkolenie zorganizowane zostało przez Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej w Lublinie w formie trzech zjazdów szkoleniowych
trwających po dwa dni, w okresie 24.09.2015 – 20.11.2015 roku. Udział wzięły w nim dwie osoby. Ponadto Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w dniu 23 kwietnia 2015 roku zawarło ze Stowarzyszeniem
Równych Szans BONA FIDES w Lublinie oraz z dziesięcioma jednostkami pomocy społecznej województwa lubelskiego porozumienie o współpracy na rzecz utworzenia partnerstwa, którego celem jest utworzenie i funkcjonowanie spójnego systemu wsparcia dla osób pokrzywdzonych przestępstwem i członków ich
rodzin, z terenu województwa lubelskiego. Jednym z celów porozumienia jest wdrażanie specjalistycznych
szkoleń dla członków partnerstwa. W ramach tego porozumienia dwóch pracowników PCPR w Kraśniku
uczestniczyło w dniu 16 grudnia 2015 roku w konferencji szkoleniowej pod nazwą „Sieć pomocy osobom
niepełnosprawnym”, podczas której pracownicy zdobyli wiedzę w zakresie prawnym i psychoterapeutycznym dotyczącą udzielania pomocy osobom niepełnosprawnym pokrzywdzonym w przestępstwie i doświadczającym przemocy.
3. Powiatowy Zespół Poradni Psychologiczno-Pedagogicznych w Kraśniku (PZPPP) w ramach działań z obszaru „Przemoc w rodzinie” realizował m.in. następujące przedsięwzięcia:
1) odbyły się spotkania z rodzicami dotyczące m.in. następujących tematów: „Jak radzić sobie z trudnymi zachowaniami dzieci”, „Przyczyny zaburzeń agresywnych u dzieci i młodzieży-próby zapobiegania”, „Efektywne metody na dziecięcą złość”, „Zaburzenia zachowania u dzieci a postawy rodzicielskie”, „Granice w
wychowaniu”, „Zachowania agresywne u dzieci w wieku przedszkolnym”, „Rozwijanie więzi emocjonalnej”;
2) przeprowadzone zostały zajęcia grupowe dla dzieci i ich rodziców prowadzone metodą W. Sherbourn;
3) przeprowadzono na terenie poradni dla dzieci z zaburzeniami emocjonalnymi (psycholodzy), terapia logopedyczna prowadzona w terenie ( Szkoła Podstawowa Słodkowie Trzecim, Szkoła Podstawowa w Opoce);
4) w styczniu 2016 r. przeprowadzono kolejną edycję „Szkoły dla Rodziców”, w której udział wzięło16 osób;
4. W Zespole Szkół Nr 3 w Kraśniku realizowano indywidualne poradnictwo wobec osób, które w swoich
domach (rodzinach) prawdopodobnie doświadczyły lub były świadkami przemocy oraz udzielano im wsparcia.
Wywieszono również w widocznym miejscu ogłoszenia o telefonach i liniach zaufania dla osób zagrożonych
przemocą. Odbyło się spotkanie młodzieży z przedstawicielem Straży Miejskiej nt. „Czyny karalne, czyny
zagrożone”.
5. W Zespole Szkół Nr 1 w Kraśniku przeprowadzono analizę sytuacji rodzinnej uczniów poprzez: obserwację, ankiety, rozmowy wychowawców, nauczycieli, wywiady, wsparcie, konsultacje, pomoc i interwencję pedagoga szkolnego oraz psychologa z Powiatowego Zespołu Poradni Psychologiczno-Pedagogicznych w
Kraśniku.
6. W Zespole Szkół Nr 2 w Kraśniku :
1) prowadzono pracę z dwoma rodzinami objętymi „Niebieską Kartą”;
2) przeprowadzono spotkania z uczniami, spotkania z rodzicami, współpraca z kuratorem sądowym, współpraca z terapeutą, terapia uczniów, konsultacje z instytucjami wspierającymi;
3) pedagog wziął udział w pracach zespołu nad powiatowym programem przeciwdziałania przemocy
w rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy w rodzinie;
4) udostępniano informacje o: ogólnopolskich dniach bezpłatnych konsultacji psychologicznych, anonimowych telefonach zaufania oraz o – stronach internetowych;
5) odbyły się warsztaty dla uczniów na temat udzielania pierwszej pomocy (w październiku 2015 r.);
6) przeprowadzono spotkania z przedstawicielami Punktu Krwiodawstwa w ramach promocji honorowego
krwiodawstwa.
7. W Zespole Szkół w Urzędowie:
1) wychowawcy klas monitorowali sytuację domową uczniów;
2) przeprowadzono rozmowy z rodzicami przy udziale wychowawcy, dyrektora, pedagoga lub psychologa;
3) diagnozowano sytuację wychowawczą w klasie przy udziale wychowawcy, pedagoga lub psychologa;
Dziennik Urzędowy Województwa Lubelskiego
– 10 –
Poz. 614
4) objęto diagnozą uczniów w celu rozpoznania symptomów przemocy w rodzinie – poprzez przeprowadzenie
ankiety;
5) upowszechniano anonimowy telefon zaufania „Niebieska Linia” – poprzez wywieszenie na tablicy ogłoszeń.
8. W Zespole Szkół Nr 1 w Zakrzówku:
1) zorganizowano warsztaty dla uczniów , rodziców i nauczycieli na temat różnorodnych form przemocy
i dyskryminacji oraz radzenia sobie w takich sytuacjach we współpracy z Katolickim Stowarzyszeniem
AGAPE z Lublina;
2) Uczniowie zostali przeszkoleni w zakresie reagowania na przemoc w rodzinie, klasie, szkole;
3) Pedagog szkolny i nauczyciele zostali przeszkoleni w zakresie rozpoznawania symptomów przemocy w
rodzinie.
9. W Zespole Szkół Specjalnych w Kraśniku:
1) prowadzono systematyczne spotkania Grupy Wsparcia dla rodziców, umożliwiające zainteresowanym korzystanie ze specjalistycznych porad;
2) przygotowano szkołę do profesjonalnego reagowania na przejawy przemocy w rodzinie (ścisła współpraca
z psychologiem policyjnym i psychologiem PZPPP w Kraśniku, kuratorami sądowymi, pracownikami
OPS);
3) Pedagog szkolny uczestniczył w pracach zespołu do spraw opracowania Powiatowego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na lata 2016-2020;
4) przeprowadzono ewaluację w obszarze „Szkoła wspiera rozwój uczniów z uwzględnieniem ich indywidualnej sytuacji”.
10. W Specjalnym Ośrodku Szkolno-Wychowawczym w Olbięcinie przekazywana była wiedza na temat
„Niebieskiej Linii”- dotycząca przemocy w rodzinie w formie rozmów indywidualnych, pogadanek, prelekcji
jak również zajęć warsztatowych.
Rozdział 4.
Bezpieczeństwo w szkole
1. Komenda Powiatowa Policji w Kraśniku w ramach obszaru „Bezpieczeństwo w szkole” zrealizowała następujące zadania: Policjanci prewencji KPP Kraśnik w 2015 r. przeprowadzili 80 spotkań z dziećmi i
młodzieżą, policjanci Wydziału Ruchu Drogowego 85 spotkań. Z pedagogami i nauczycielami przeprowadzono 101 spotkań. W 2015 r. ujawniono 19 małoletnich będących pod wpływem alkoholu oraz skierowano 94
wnioski do Sądu Rodzinnego. Ponadto realizowano następujące programy i akcje tj.: „Jestem Bezpieczny”,
„Odpowiedzialność prawna nieletnich”, „Bezpieczna Zima”, „Bezpieczne Wakacje”, „Zawód Policjant” –
wycieczki organizowane do Komendy celem poznania pracy policjanta, „Bezpieczne Dziecko” – propagowanie
telefonów alarmowych Komendy celem uzyskiwania informacji o dzieciach krzywdzonych, „Bezpieczna droga do szkoły”, „Bądź widoczny-bądź bezpieczny”- współpraca z gminami, zakup odblasków dla dzieci z klas IIII, „Obcy- Niebezpieczny”, „Uwaga pies” Na terenie powiatu kraśnickiego przy współpracy z KPP Kraśnik
działają 2 grupy PaT („Profilaktyka a Ty”) – przy Zespole Szkół w Wilkołazie oraz przy Zespole Szkół Nr 1 w
Kraśniku. Na terenie działania KPP Kraśnik policjanci realizowali programy profilaktyczne:
1) „Bezpieczna droga do szkoły”,
2) „Bądź widoczny-bądź bezpieczny” – współpraca z gminami. Policjanci przeprowadzili spotkania profilaktyczne i rozdawali znaczki odblaskowe. Policjanci Ruch Drogowego przy ujawnianiu osób bez elementów
odblaskowych poza terenem zabudowanym stosowali pouczenia, mandaty karne, kierowali wnioski o ukaranie oraz wręczali znaczki odblaskowe. Ponadto przedstawiciele Policji brali udział w przeprowadzanych
akcjach ewakuacyjnych na terenach placówek oświatowych.
2. W Wydziale Edukacji i Sportu Starostwa Powiatowego w Kraśniku:
1) podejmowano następujące działania w ramach zadania: „Wspieranie
młodzieżowych
organizacji sportowych oraz opracowanie oferty zajęć pozalekcyjnych i organizowanie czasu
wolnego skierowanego do młodzieży zagrożonej uzależnieniem i deprawacją kulturową”:
Dziennik Urzędowy Województwa Lubelskiego
– 11 –
Poz. 614
a) dofinansowano działalność Powiatowego Szkolnego Związku Sportowego w Kraśniku - organizatora
zawodów sportowych dla dzieci i młodzieży ze szkół z terenu Powiatu Kraśnickiego – w wysokości 36.
350,00 zł;
b) Starostwo Powiatowe współorganizowało następujące imprezy sportowe na łączną kwotę 8105,47 zł:
XXXV Memoriał Kolarski im. Józefa Kloca w Wilkołazie (organizator: KS „Unia Wilkołaz”), Triathlon
Kraśnik „Przegrywają jedynie nieobecni” (organizator: KS „Strefa Triathlonu” w Kraśniku), XI Otwarte
Mistrzostwa Powiatu Kraśnickiego w Warcabach Stupolowych w Wilkołazie (organizator: KS „Unia
Wilkołaz”), Ogólnopolski Turniej Tenis 10 (organizator: UTKS Dzierzkowice), Wojewódzki Turniej
Nadziei Olimpijskich w Siatkówce Młodziczek (organizator: MKS Kraśnik), Memoriał im. Ryszarda Łysanowicza (organizator: FKS „Stal” Kraśnik), XVII Turniej Szachowy o Mistrzostwo Powiatu Kraśnickiego (organizator: KS „Unia” Wilkołaz);
c) Szkoły prowadzone przez Powiat Kraśnicki były organizatorami imprez sportowych o zasięgu co najmniej powiatowym, były to m.in.: Turniej Gimnazjalny Koszykówki Dziewcząt i Chłopców
o Puchar Starosty Kraśnickiego w ramach Drzwi Otwartych (Zespół Szkół Nr 1 w Kraśniku), – IV Powiatowy Turniej o Puchar Wiosny w Halowej Piłce Nożnej (Zespół Szkół Nr 3
w
Kraśniku),
IX
Turniej
Halowej
Piłki
Nożnej
uczniów
szkół
gimnazjalnych
o Puchar Starosty Kraśnickiego (Zespół Szkół w Annopolu), III Turniej Piłki Nożnej Szkół Gimnazjalnych w ramach Dni Otwartych Szkoły (Zespół Szkół Nr 1 w Zakrzówku), XXII Regionalny Turniej Piłki
Nożnej Olimpiad Specjalnych Kraśnik 2015 (Zespół Szkół Specjalnych w Kraśniku), Powiatowa Amatorska Liga Tenisa Ziemnego (Zespół Szkół Nr 3 w Kraśniku), Powiatowe Mistrzostwa w Tenisie Ziemnym (Zespół Szkół Nr 3 w Kraśniku), XIII Powiatowy Turniej Klas Pierwszych Szkół Ponadgimnazjalnych w Halowej Piłce Nożnej (Zespół Szkół Nr 3 w Kraśniku), V Powiatowy Turniej Koszykówki
Dziewcząt (Zespół Szkół Nr 3 w Kraśniku), IX Powiatowy Turniej Koszykówki Chłopców (Zespół
Szkół Nr 3 w Kraśniku), VII Mikołajkowy Turniej Minisiatkówki Chłopców o Puchar Starosty Kraśnickiego (Zespół Szkół w Annopolu). Kwota wydatkowana na organizacje powyższych imprez to 5699,65
zł.
2) Monitorowano realizację programów edukacyjnych, dotyczących profilaktyki alkoholizmu i narkomanii,
w tym tzw. dopalaczy oraz wykluczeń społecznych w poszczególnych szkołach prowadzonych przez Powiat Kraśnicki.
a) Powyższe działania monitorujące obejmowały m.in. ustalenia dotyczące:
b) Zorganizowanej przez Zespół Szkół w Annopolu akcję promującej Honorowe Krwiodawstwo pn. „Twoja krew ratuje życie”;
c) Zorganizowanego przez Specjalny Ośrodek Szkolno-Wychowawczy w Olbięcinie koncertu „Rapalternatywa” z pogadanką – przedsięwzięcia profilaktyki uzależnień;
d) Przeprowadzonych w Zespole Szkół Nr 3 w Kraśniku warsztatów dla młodzieży poświęconych zaburzeniom depresyjnym.
3. Zespół Szkół w Wólce Gościeradowskiej:
1) umocowanie taśm antypoślizgowych na obszarze ciągów komunikacyjnych (klatki schodowe) w budynku
szkoły i budynku internatu;
2) zainstalowanie wywietrzników poprawiających cyrkulację powietrza w pomieszczeniach sali gimnastycznej szkoły;
3) wymiana zużytych nawierzchni w pomieszczeniach lekcyjnych – ułożenie płytek antypoślizgowych;
4) kontrola zewnętrzna (przegląd gaśnic, przewodów kominowych, kotłów gazowych, instalacji gazowej, hydraulicznej, stanu sanitarnego obiektów szkolnych),
5) zabezpieczenie ochrony czynnej imprez i uroczystości szkolnych przez profesjonalną firmę (studniówka,
bal gimnazjalny);
6) przeprowadzenie kontroli obiektów szkolnych przez komisję ds. BHP – 2 razy w ciągu roku;
7) zapewnienie pełnienia dyżurów i zorganizował zajęcia dla uczniów w czasie ferii zimowych;
Dziennik Urzędowy Województwa Lubelskiego
– 12 –
Poz. 614
8) zorganizowanie warsztatów z zakresu bezpieczeństwa i udzielania pierwszej pomocy dla młodzieży klas I
prowadzone przez Pogotowie Ratunkowe w Kraśniku;
9) udział w programach edukacyjno – profilaktycznych organizowanych przez PSSE w Kraśniku;
10) ograniczenie zachowań patologicznych
rodziców i rozmowy z pedagoga szkolnego;
wśród
niektórych
uczniów
poprzez
wzywanie
11) zorganizowanie spotkania z przedstawicielami KRUS dotyczące bezpieczeństwa i zagrożeń na terenie
wiejskim;
12) zorganizowanie próbnego alarmu ewakuacyjnego.
4. w Zespole Szkół Nr 1 w Kraśniku:
1) opracowanie przez wychowawcę, dyrekcję, pedagoga szkolnego i przedstawicieli Samorządu Uczniowskiego „Szkolnego Kodeksu Pozytywnej Komunikacji” w ramach projektu „Kompleksowy system doskonalenia nauczycieli w powiecie kraśnickim” współfinansowanego przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego;
2) zawody sportowe oraz imprezy okolicznościowe, w których uczestnicy zawodów i uczniowie zaangażowani w organizację imprez byli nagradzani;
3) nadzór nad realizacją programów edukacyjnych w zakresie profilaktyki, który sprawowano w ramach zespołu wychowawczego we współpracy z pedagogiem szkolnym;
4) spotkanie klas z ratownikami – kurs udzielania pierwszej pomocy (w październiku 2015 r.);
5) próbny alarm przeciwpożarowy (30.10.2015 r.), w którym wykorzystano pomoc straży pożarnej.
5. w Zespole Szkół nr 2 w Kraśniku:
1) diagnozowano potrzeby uczniów klas I w ramach „Arkusza diagnostycznego”.
2) przeprowadzono: indywidualne rozmowy z rodzicami, uczniami, konsultacje z przedstawicielami instytucji
wspierających;
3) przeprowadzono spotkania wychowawców z klas z pedagogiem szklonym, indywidualne rozmowy z nauczycielami uczącymi;
4) przeprowadzono cykliczne spotkania z zastępcą komendanta Straży Miejskiej;
5) delegacja uczniów wzięła udział w spotkaniach wojewódzkich i ogólnopolskich programu „Profilaktyka a
Ty” („PaT”);
6) realizowano nowy program „ARS czyli jak dbać o miłość” (w czerwcu 2015 r.);
7) zamieszczano plakaty informacyjne na terenie szkoły.
6. w Zespole Szkół nr 3 w Kraśniku:
1) przeprowadzono ankietę wśród uczniów w zakresie poczucia bezpieczeństwa;
2) opracowano mapę zagrożeń i miejsc niebezpiecznych w szkole i wzmożono w tych miejscach dyżury nauczycieli;
3) przeprowadzono zajęcia pozalekcyjne dydaktyczne i sportowe z wykorzystaniem nowoczesnej bazy sportowej;
4) zorganizowano i przeprowadzono zawody sportowe, turnieje i rywalizacje w różnych dyscyplinach sportowych;
5) zorganizowano godziny wychowawcze na temat alkoholizmu, narkomanii, dopalaczy, wykluczeń społecznych;
6) przystąpiono do ogólnopolskiego programu „ARS, czyli jak dbać o miłość”;
7) odbyły się zajęcia dydaktyczne w zakresie pierwszej pomocy z przysposobienia obronnego i edukacji dla
bezpieczeństwa;
8) przeprowadzono spotkanie młodzieży z inspektorami PIP w Lublinie;
Dziennik Urzędowy Województwa Lubelskiego
– 13 –
Poz. 614
9) przeprowadzono instruktaż w zakresie udzielania pierwszej pomocy w klasach programowo najwyższych
(ratownicy medyczni SPZOZ Kraśnik);
10) Przeprowadzono próbny alarm przeciwpożarowy.
7. w Zespole Szkół w Urzędowie:
1) przeprowadzono ankiety diagnozujące występowanie niekorzystnych zjawisk w szkole;
2) rozpoznawano i przeanalizowano na posiedzeniach Rady Pedagogicznej oraz zespołu wychowawczego naganne sytuacje wychowawcze zaistniałe w szkole oraz podjęto stosowne działania w celu rozwiązywania
pojawiających się problemów;
3) przeprowadzono pogadanki pedagoga szkolnego na tematy dotyczące podniesienia wrażliwości oraz wyrobienia umiejętności reagowania na przemoc w szkole;
4) zorganizowano spotkania z policjantami z Komendy Powiatowej Policji w Kraśniku na temat m.in. zachowań patologicznych oraz wynikających z nich konsekwencji;
5) informowano rodziców o zachowaniu uczniów (na spotkaniach indywidualnych, klasowych).
8. w Zespole Szkół Nr 1 w Zakrzówku:
1) reagowano na zjawiska przemocy objawiające się u podopiecznych zgodnie z procedurami ustalonymi w
szkole;
2) zorganizowano zajęcia grupowe i indywidualne spotkania z psychologiem dla uczniów w tym ofiar przemocy;
3) przeprowadzano próbną ewakuację – przy wykorzystaniu schematów dróg ewakuacyjnych;
9. w Zespole Szkół Specjalnych w Kraśniku:
1) zapoznano rodziców i uczniów z procedurami postępowania w sytuacjach różnych zagrożeń;
2) umożliwiono zagospodarowanie czasu wolnego poprzez udział w imprezach szkolnych i środowiskowych,
wycieczkach w ramach Szkolnego Programu Turystyki;
3) zaktualizowano Szkolny Program Profilaktyki;
4) pełniono dyżury nauczycielskie na terenie szkoły;
5) zatrudniono stażystów do pomocy w realizacji zadań dydaktyczno-wychowawczych szkoły w celu poprawy
stanu bezpieczeństwa uczniów;
6) na terenie placówki zorganizowano i przeprowadzono próbny alarm przeciwpożarowy;
7) zorganizowano warsztaty dla uczniów z zakresu udzielania pierwszej pomocy;
8) przeprowadzono spotkanie dla uczennic z zakresu profilaktyki raka szyjki macicy oraz nowotworów piersi;
9) współpracowano z pielęgniarką szkolną w ramach działań prozdrowotnych.
10. w Specjalnym Ośrodku Szkolno-Wychowawczym w Olbięcinie:
1) uaktualnione były schematy dróg ewakuacji oraz okresowo przeprowadzone zostały próbne alarmy;
2) współpracowano z Policją i firmą ochroniarską „ZAWISZA” – w ramach zwiększania skuteczności ochrony szkoły;
3) organizowane były i są nadal bezpieczne dojazdy młodzieży do domu (busy szkolne) oraz wyprowadzanie
młodzieży do przystanku autobusowego przez wychowawców;
4) prowadzona była na bieżąco edukacja dla dzieci i młodzieży w zakresie profilaktyki
i zagadnień ochrony przeciwpożarowej oraz w zakresie udzielania pierwszej pomocy i zachowania się w
sytuacjach zagrożenia dla życia i zdrowia.
11. Państwowa Inspekcja Sanitarna w Kraśniku w ramach realizacji zadań z obszaru
„Bezpieczeństwo w szkole” przeprowadziła następujące działania:
Dziennik Urzędowy Województwa Lubelskiego
– 14 –
Poz. 614
1) W ramach zwiększenia skuteczności ochrony szkół – inicjowano budowę wizyjnego monitorowania wejść
publicznych i niepublicznych szkół i placówek oświatowych dla dzieci i młodzieży oraz odbywało się bezpośrednie ich monitorowanie przez Inspekcję Sanitarną. Podczas kontroli placówek oświatowowychowawczych
uwzględniano
zagadnienia
dotyczące:
zapewnienia
bezpiecznych
i higienicznych warunków pobytu dzieci i młodzieży tj. stan sanitarno-higieniczny placówek, stan ogrodzenia terenu szkoły, zabezpieczenie szlaków komunikacyjnych, dróg i przejść, zabezpieczenie piaskownic
przed zanieczyszczeniem odpadami zwierzęcymi, częstotliwości wymiany piasku, posiadanie apteczek wyposażonych w niezbędne środki do udzielania pierwszej pomocy, przestrzeganie zakazu palenia tytoniu.
2) Prowadzono działania edukacyjne dla dzieci i młodzieży w zakresie profilaktyki zatruć grzybami, profilaktyki chorób zakaźnych oraz w zakresie udzielania pierwszej pomocy.
3) Wydano 24 decyzje administracyjne dotyczące zapewnienia należytego stanu sanitarno-technicznego pomieszczeń i mebli szkolnych, zapewnienia równej nawierzchni boiska szkolnego, dróg i przejść na terenie
szkoły oraz schodów wejściowych, zapewnienia właściwego oświetlenia z Polską Normą oraz umieszczenia osłon na grzejnikach CO.
4) Przeprowadzono 6 kontroli wypoczynku letniego dzieci i młodzieży zorganizowanego na terenie powiatu
kraśnickiego. Przeprowadzono 79 działań profilaktycznych w placówkach oświatowo-wychowawczych dotyczących profilaktyki grypy, higieny osobistej, bezpiecznego wypoczynku, dopalaczy, profilaktyki wszawicy, zasad bezpieczeństwa podczas upałów;
5) skontrolowano wypoczynek letni i zimowy dzieci i młodzieży w miejscu zamieszkania. Wykonano łącznie
6 kontroli oraz poprowadzono 3 zajęcia dodatkowe edukacyjne w Gminie Szastarka, szkole w Słodkowie
III oraz w przedszkolu w Wilkołazie nt. „.Prawidłowego żywienia dzieci i młodzieży”;
6) W ramach realizacji zadań w obszarze Bezpieczna szkoła przeprowadzono w 2015 r. następujące programy
zdrowotne w ramach edukacji młodzieży :
a) Profilaktyczny program w zakresie przeciwdziałania uzależnieniu od alkoholu, tytoniu i innych środków
psychoaktywnych ” w tym program ,, ARS , czyli jak dbać o miłość”,
b) Edukacja społeczeństwa powiatu w ramach kampanii edukacyjnej ,,Stop dopalaczom”,
c) Edukacja społeczeństwa powiatu w ramach programu ,,Profilaktyka zakażeń HIV i choroby AIDS”,
d) Edukacja dzieci i młodzieży w ramach kampanii ,,Bezpieczny i zdrowy wypoczynek letni i zimowy”,
e) Współrealizacja edukacji młodzieży szkól ponadgimnazjalnych w ramach ,,Powiatowej Olimpiady Wiedzy o Zdrowiu ”,
f) Edukacja społeczeństwa powiatu w ramach kampanii antytytoniowych ,,Światowy Dzień bez Tytoniu”
,,Rzuć Palenie Razem z Nami”,
g) Kampania edukacyjna „ Stop dopalaczom”.
12. Powiatowy Zespół Poradni Psychologiczno-Pedagogicznych w Kraśniku wspólnie z placówkami
oświatowymi (szkołami) i innymi instytucjami oraz samodzielnie – podejmował w 2015 r. m.in.
następujące działania w zakresie bezpieczeństwa w szkole:
1) przeprowadził zajęcia grupowe bezpośrednio z dziećmi i młodzieżą, których tematem były:
a) Zajęcia programu integracyjnego ”Tworzymy wspólnotę”
b) Zajęcia programu adaptacyjno-integracyjnego
c) Warsztaty dotyczące umiejętności komunikacyjnych
d) Zachowania agresywne wśród uczniów i sposoby radzenia sobie ze złością i stresem – „Agresja w nas i
wokół nas”;
e) Warsztaty psychoedukacyjne z zakresu tolerancji, rozpoznawania uczuć itp.;
f) Warsztaty ukierunkowane na budowę dobrego klimatu i przyjaźni w klasie;
g) Program interwencyjny – sytuacje kryzysowe;
h) Warsztat „Akceptujemy tego, kto jest inny”;
Dziennik Urzędowy Województwa Lubelskiego
– 15 –
Poz. 614
i) Program „Miej serce i patrzaj w serce”;
j) Bezpieczny Internet, bezpieczeństwo w sieci;
k) Psychologiczny mechanizm agresji i przemocy;
l) „Co się dzieje z człowiekiem, który świadomie wybiera zło i kłamstwo?”;
m) „Co to znaczy, że jestem człowiekiem?”;
n) „Kolorowy świat emocji”;
o) „Uczymy się poznawać uczucia innych”;
p) „Jak pokonać własną złość?”.
2) pracownicy PZPPP w Kraśniku brali udział w 2015 roku w interwencjach i mediacjach oraz
realizowali szkolenia rad pedagogicznych w szkołach (wspomagali szkoły i placówki) w zakresie
następujących tematów:
a) „Rozwiązywanie problemów wychowawczych i konfliktów;
b) „Profilaktyka agresji i przemocy w szkole.
Rozdział 5.
Bezpieczeństwo w środkach komunikacji publicznej
1. Pracownicy Państwowej Inspekcji Sanitarnej w Kraśniku – w ramach realizacji zadań z obszaru
„Bezpieczeństwo w szkole” - przeprowadzili następujące działania:
1) skontrolowali środki transportu drogowego służące do przewozów krajowych, międzynarodowych oraz
komunikacji miejskiej – łącznie 16 autokarów – nie stwierdzili zaniedbań natury sanitarno-porządkowej;
2) poddali kontroli obiekty związane z obsługą osób podróżujących tj. dworce PKS i PKP – przeprowadzili 4
kontrole, podczas których stwierdzili niezadowalający stan sanitarno-techniczny poczekalni dla podróżnych
w Szastarce. Wystosowano do właściciela obiektu pismo z zaleceniem poprawy istniejącego stanu. Nieprawidłowości zostały usunięte;
3) W 2015 r. objęli nadzorem sanitarnym przystanki komunikacji publicznej na terenie miast i we wszystkich
gminach. Przeprowadzili oni 15 kontroli, w czasie których skontrolowali łącznie 315 wiat przystankowych.
Do 6 gmin wystosowane zostały pisma z zaleceniem poprawy stanu sanitarno-technicznego wiat i zapewnienia w nich koszy na śmieci oraz utrzymywania ich w należytym stanie sanitarno-porządkowym. Do końca 2015 r. zalecenia pokontrolne zostały wykonane w 4 gminach, w pozostałych 2-óch mają być zrealizowane w I półroczu 2016 r.
2. W Zespole Szkół Specjalnych w Kraśniku w obszarze „Bezpieczeństwo w środkach komunikacji
publicznej” zrealizowano następujące zadania:
1) włączono do dokumentacji świetlicy szkolnej oświadczenia rodziców dotyczących samodzielnego
i bezpiecznego poruszania się uczniów w drodze do szkoły i środków transportu;
2) zapewniono opiekę podczas dowozu uczniów;
3) opracowano „Regulamin sprawowania opieki nad uczniami w czasie dowozu i odwozu na zajęcia szkolne”,
z którym zapoznano nauczycieli, uczniów oraz rodziców;
4) zorganizowano zajęcia dotyczące bezpieczeństwa w środkach komunikacji na godzinach do dyspozycji
wychowawcy;
5) prowadzono edukację uczniów podczas wyjazdów na wycieczki i imprezy środowiskowe.
Rozdział 6.
Bezpieczeństwo w ruchu drogowym
1. W ramach działań policjantów Wydziału Ruchu Drogowego KPP w Kraśniku przeprowadzono 85 spotkań z dziećmi i młodzieżą. Skontrolowano 249 autobusów, z tego 140 – przewożących dzieci do szkół oraz
autobusy wycieczkowe. Policjanci Wydziału Ruchu Drogowego KPP Kraśniku w 2015 r. ujawnili 2703 przekroczeń prędkości. Zatrzymano 607 dowodów rejestracyjnych, 127 praw jazdy. Na kierujących nałożono 7885
mandatów karnych, zastosowano 701 pouczeń, skierowano 529 wniosków o ukaranie.
Dziennik Urzędowy Województwa Lubelskiego
– 16 –
Poz. 614
W ramach codziennych działań policjanci Wydziału Ruchu Drogowego KPP Kraśnik wylegitymowali
13182 kierujących, ujawnili 915 przypadków niekorzystania z pasów przez kierujących i pasażerów. Skierowali oni 16 wniosków w sprawach poprawy bezpieczeństwa i porządku w ruchu drogowym.
W ramach spotkań profilaktycznych policjanci KPP Kraśnik rozdawali dzieciom znaczki odblaskowe zakupione przez urzędy gmin. Przeprowadzono również z udziałem Policji oraz przedstawiciela Starostwa Powiatowego w Kraśniku konkursy dla dzieci i młodzieży: „Ogólnopolski Młodzieżowy Turniej Motoryzacyjny”,
„Jestem Bezpieczny”, „Bezpieczny rowerzysta”. Policjanci brali udział przy egzaminach na kartę rowerową
przeprowadzanych przez dyrekcje szkół. Propagowali również obowiązek noszenia znaczków odblaskowych na
terenach niezabudowanych. Przy okazji imprez rozrywkowych czy kościelnych rozdawane były emblematy
odblaskowe. W 2015 r. ujawniono 169 pieszych bez obowiązkowych znaczków, zastosowano 27 pouczeń, nałożono 140 mandatów karnych, skierowano 2 wnioski o ukaranie. Kierowane były również do parafii apele z
ostrzeżeniami i informacjami o nowym obowiązku noszenia znaczków odblaskowych – w celu dalszego poinformowania o powyższym jak największej liczby mieszkańców naszego powiatu. Współpracowano również z
rejonami dróg i informowano o zaistniałych zdarzeniach drogowych lub informacjach o złych warunkach drogowych. W 2015 roku – w głównej mierze przy udziale KPP w Kraśniku – przeprowadzono (analogicznie do
lat poprzednich) Ogólnopolski Turniej Bezpieczeństwa w Ruchu Drogowym. Przeprowadzane były akcje przez
policjantów RD: „Prędkość” – 7 razy, „Pasy” – 4 razy, „Trzeźwy poranek” - 51 razy, „BUS i Truck” – 8 razy,
„Alkohol i Narkotyki” – 12 razy, NURD (niechroniony uczestnik ruchu drogowego) – 25 razy. W 2015 r. zaistniało 69 wypadków drogowych (9 zgonów na miejscu lub w szpitalu,102 osoby ranne) oraz 594 kolizje drogowe. Przeprowadzono 26667 kontroli kierujących pod kątem zawartości alkoholu w wydychanym powietrzu.
2. Ujawniono kierujących w stanie po użyciu alkoholu – 87 § 1 KW – 32 osoby, art. 87 § 2 KW – 2 osoby,
w stanie nietrzeźwości – art. 178 § 1 KK – 71 osób oraz z art. 87 § 1a KW – 69 osób.
3. Wydział Edukacji i Sportu Starostwa Powiatowego w Kraśniku włączył się w organizację
i przeprowadzenie Ogólnopolskiego Młodzieżowego Turnieju Motoryzacyjnego dla uczniów szkół ponadgimnazjalnych – poprzez powiadomienie szkół o Turnieju oraz udział pracownika WEiS w etapie powiatowym Turnieju).
4. W poszczególnych szkołach ponadgimnazjalnych prowadzonych przez Powiat Kraśnicki:
1) odbyły się spotkania młodzieży z przedstawicielami Policji nt. „Bezpieczeństwo w ruchu drogowym”;
2) odbyły się godziny wychowawcze o tematyce bezpieczeństwa w ruchu drogowym;
3) wspierano Policję w zakresie monitorowania bezpieczeństwa w okolicy oraz w obrębie obiektów szkolnych;
4) Miały miejsce spotkania młodzieży z przedstawicielem Straży Miejskiej nt. bezpieczeństwa w ruchu drogowym.
5. Dodatkowo, np. w: Zespole Szkół Specjalnych w Kraśniku, Zespole Szkół nr 1 w Kraśniku, Zespole
Szkół nr 3 w Kraśniku oraz w Specjalnym Ośrodku Szkolno-Wychowawczym w Olbięcinie była realizowana
tematyka bezpieczeństwa w ruchu drogowym na zajęciach w ramach godzin do dyspozycji wychowawcy, techniki, funkcjonowania w środowisku, zajęć zintegrowanych, edukacji dla bezpieczeństwa.
6. Ponadto w Zespole Szkół Specjalnych w Kraśniku w szczególny sposób rodzice zapoznawani byli z art.
43 Prawo o ruchu drogowym – bezpieczeństwo uczniów w drodze do szkoły.
7. Zespół Szkół w Wólce Gościeradowskiej realizował również naukę uczniów w zakresie zagadnień dotyczących bezpieczeństwa w ruchu drogowym – w ramach przedmiotu: technika (gimnazjum) oraz przepisy
ruchu drogowego (dla młodzieży w wieku ponadgimnazjalnym). Ponadto współorganizował dowóz młodzieży
gimnazjalnej do szkół.
8. Dodatkowo współpracowano z Policją w zakresie monitorowania bezpieczeństwa na drodze w okolicy
budynków szkół, np. przy Zespole Szkół w Urzędowie.
Dziennik Urzędowy Województwa Lubelskiego
– 17 –
Poz. 614
Rozdział 7.
Bezpieczeństwo w działalności gospodarczej
Państwowa Inspekcja Sanitarna w Kraśniku w ramach obszaru „Bezpieczeństwo w działalności gospodarczej”
– w celu zwiększenie bezpieczeństwa sanitarnego i świadomości ludzi w zakresie istniejących zagrożeń – przeprowadziła kontrole sanitarne, szkolenie personelu prowadzącego działalność gospodarczą. Powyższe zadania
zrealizowała przez poszczególne Sekcje/Samodzielne Stanowiska wchodzące w skład Oddziału Nadzoru Sanitarnego Powiatowej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej w Kraśniku.
Rozdział 8.
Ochrona dziedzictwa narodowego
W 2015 r. na terenie powiatu kraśnickiego zrealizowana była jedna wspólna kontrola obiektu zabytkowego –
kościoła (pw. Najświętszej Marii Panny w Kraśniku) wraz ze zgromadzonymi ruchomymi sakralnymi dobrami
kultury – przez: przedstawicieli Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków, KP Policji w Kraśniku, KP PSP w
Kraśniku.
Starosta Kraśnicki
Andrzej Maj