prognoza oddziaływania na środowisko

Transkrypt

POTĘGOWO
WIELOFUNKCYJNY OŚRODEK
PRZEMYSŁOWO-USŁUGOWY
MIEJSCOWY PLAN
ZAGOSPODAROWANIA
PRZESTRZENNEGO
PROGNOZA
ODDZIAŁYWANIA
NA ŚRODOWISKO
SPORZĄDZAJĄCY:
WÓJT GMINY POTĘGOWO
AUTOR:
INŻ. GRAŻYNA KUBICZ
POTĘGOWO 2014
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO
do miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wielofunkcyjnego ośrodka przemysłowousługowego Potęgowo, gm. Potęgowo
Spis treści
1.0 Podstawa prawna, cel, zakres i metodyka sporządzanej prognozy .............................3
1.1
Podstawa prawna prognozy. ...................................................................................3
1.2
Cel i zakres prognozy. .............................................................................................3
1.3
Informacja o metodach zastosowanych przy sporządzaniu prognozy .......................5
2.0 Informacja o zawartości projektu Planu oraz jego powiązania z innymi dokumentami .6
2.1
Informacja o zawartości projektu Planu ...................................................................6
2.2
Powiązania Planu z innymi dokumentami ................................................................8
3.0 Stan środowiska, w tym na obszarach objętych przewidywanym znaczącym
oddziaływaniem oraz potencjalne zmiany tego stanu w przypadku braku realizacji
projektu Planu ...........................................................................................................10
4.0 Analiza i ocena istniejących problemów ochrony środowiska istotnych z punktu
widzenia projektu Planu, w szczególności dotyczące obszarów podlegających
ochronie na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody .........15
5.0 Analiza i ocena celów ochrony środowiska ustanowionych na szczeblu
międzynarodowym, wspólnotowym i krajowym, istotnych z punktu widzenia
projektowanej zmiany Studium oraz sposoby, w jakich te cele zostały uwzględnione
podczas opracowania projektu Planu. .......................................................................16
7.0 Rozwiązania mające na celu zapobieganie, ograniczanie lub kompensację
przyrodniczą negatywnych oddziaływań na środowisko, mogących być rezultatem
realizacji projektu Planu ............................................................................................32
8.0 Rozwiązania alternatywne do rozwiązań zawartych w projekcie Planu oraz wskazanie
napotkanych trudności wynikających z niedostatków techniki lub luk we współczesnej
wiedzy ......................................................................................................................33
9.0 Informacje o możliwym transgranicznym oddziaływaniu ............................................33
10.0 Propozycje dotyczące przewidywanych metod analizy skutków realizacji ustaleń
planu oraz częstotliwości jej przeprowadzania ..........................................................33
Streszczenie w języku niespecjalistycznym......................................................................34
Materiały źródłowe i literatura: .........................................................................................38
Załączniki
1. Położenie obszaru Planu na tle form ochrony przyrody i krajobrazu, skala 1:50 000
2. Prognozowane oddziaływania na środowisko, rysunek projektu Planu, skala 1: 1000
(pomniejszenie)
3. Uzgodnienie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Gdańsku zakresu i
stopnia szczegółowości informacji wymaganych w prognozie oddziaływania na środowisko do projektu Planu.
4. Uzgodnienie Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Słupsku zakresu i
stopnia szczegółowości informacji wymaganych w prognozie oddziaływania na środowisko do projektu Planu.
2
1.0 Podstawa prawna, cel, zakres i metodyka sporządzanej prognozy
1.1 Podstawa prawna prognozy.
Podstawą prawną sporządzenia niniejszej „Prognozy oddziaływania na środowisko
do miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wielofunkcyjnego ośrodka
przemysłowo-usługowego Potęgowo” zwanego dalej projektem Planu, jest art. 46 pkt 1
ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na
środowisko (Dz. U. z 2008 Nr 199 poz.1227 z późn. zm.). Artykuł ten nakłada na organy
administracji opracowujące projekty: koncepcji przestrzennego zagospodarowania kraju,
studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego, planów zagospodarowania przestrzennego oraz strategii rozwoju regionalnego obowiązek przeprowadzenia postępowania w sprawie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko skutków
realizacji tych dokumentów. Związane jest to z przeniesieniem do prawodawstwa polskiego postanowień Dyrektywy 2001/42/WE z 27 czerwca 2001 roku w sprawie oceny wpływu
niektórych planów i programów na środowisko.
Zgodnie z art. 3 ust. 1. ww. ustawy prognoza oddziaływania na środowisko, stanowi
jeden z czterech elementów strategicznej oceny oddziaływania na środowisko. Pozostałe
elementy to (w kolejności procedowania): uzgodnienie stopnia szczegółowości informacji
zawartych w Prognozie, zapewnienie możliwości udziału społeczeństwa w postępowaniu
oraz uzyskanie wymaganych ustawą opinii. Za sporządzenie Prognozy odpowiada organ
administracji opracowujący projekt dokumentu.
1.2 Cel i zakres prognozy.
Podstawowym celem prognozy jest wykazanie, jak ustalone w projekcie Planu zagospodarowanie terenu wpłynie na środowisko przyrodnicze. Ponadto celem prognozy
jest:
wyeliminowanie jeszcze na etapie sporządzania projektu Planu, ustaleń sprzecznych z
zasadami zrównoważonego rozwoju analizowanego obszaru i jego otoczenia,
ocenę skutków oddziaływania przyjętych ustaleń i zasad zagospodarowania na środowisko, a co za tym idzie, określenie wpływu nowego przeznaczenia terenów na
komponenty środowiska oraz określenie działań minimalizujących,
wprowadzenie ustaleń umożliwiających działalność gospodarczą na analizowanym
terenie i zaspokojenie potrzeb społeczności lokalnej przy równoczesnym zachowaniu
równowagi przyrodniczej i trwałości procesów przyrodniczych,
ocenę na ile ustalenia projektu Planu pozwolą na zachowanie istniejących zasobów
środowiska.
Reasumując prognoza nie jest dokumentem rozstrzygającym o słuszności realizacji
zamierzeń inwestycyjnych przewidzianych ustaleniami projektu Planu, a jedynie przedstawia prawdopodobne skutki jakie niesie za sobą realizacja jego ustaleń na poszczególne komponenty środowiska w ich wzajemnym powiązaniu, w szczególności na ekosystemy, krajobraz, a także na ludzi, dobra materialne oraz dobra kultury.
3
Celem Prognozy jest też dostarczenie organowi uchwalającemu projekt Planu (Radzie Gminy), a także organom uzgadniającym oraz wszystkim innym podmiotom włączonym w proces decyzyjny, w tym zwłaszcza społeczeństwu, niezbędnych informacji na
temat skutków realizacji ustaleń projektu Planu dla środowiska.
Zakres niniejszej Prognozy wynika z art. 51 ust. 2 ustawy z dnia 3 października
2008 r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w
ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 Nr 199
poz.1227 z późn. zm.) oraz wymaganych prawem uzgodnień zakresu i szczegółowości
informacji, jakie powinny być zawarte w Prognozie z Regionalnym Dyrektorem Ochrony
Środowiska w Gdańsku w piśmie z dnia 9 maja 2013 roku znak: RDOŚ-GdPNII.411.15.5.2013.AP i Państwowym Powiatowym Inspektorem Sanitarnym w Słupsku w
piśmie z dnia 29 kwietnia 2013 roku znak O.I.SZNS/4701/09/13/2585. Zgodnie z ustalonym zakresem, prognoza oddziaływania na środowisko powinna:
zawierać informacje o treści, głównych celach projektowanego dokumentu oraz jego
powiązaniach z innymi dokumentami,
charakteryzować istniejący stan środowiska oraz potencjalne zmiany tego stanu w
przypadku braku realizacji projektowanego dokumentu,
ocenić stan środowiska na obszarach objętych przewidywanym znaczącym oddziaływaniem,
określać, analizować i oceniać istniejące problemy ochrony środowiska istotne z punktu widzenia projektowanego dokumentu, w szczególności dotyczące obszarów chronionych,
określać, analizować i oceniać cele ochrony środowiska ustanowione na szczeblu
międzynarodowym albo krajowym, istotne z punktu widzenia projektowanego dokumentu, oraz sposoby, w jakich te cele i inne problemy środowiska zostały uwzględnione podczas opracowywania dokumentu,
określać i oceniać przewidywane znaczące oddziaływania na środowisko oraz zabytki,
w tym oddziaływania bezpośrednie, pośrednie, wtórne, skumulowane, krótkoterminowe, średnioterminowe i długoterminowe, stałe i chwilowe,
przedstawiać rozwiązania mające na celu zapobieganie, ograniczanie lub kompensację przyrodniczą negatywnych oddziaływań na środowisko, mogących być rezultatem
realizacji projektowanego dokumentu,
przedstawiać rozwiązania alternatywne do rozwiązań zawartych w projektowanym
dokumencie wraz z uzasadnieniem ich wyboru oraz opis metod dokonania oceny prowadzącej do tego wyboru, w tym także wskazania napotkanych trudności wynikających z niedostatków techniki lub luk we współczesnej wiedzy,
zawierać informacje o metodach zastosowanych przy sporządzaniu prognozy,
zawierać informacje o przewidywanych metodach analizy realizacji postanowień projektowanego dokumentu oraz częstotliwości jej przeprowadzania,
zawierać informacje o możliwym transgranicznym oddziaływaniu na środowisko,
zawierać streszczenie sporządzone w języku niespecjalistycznym,
uwzględniać informacje zawarte w prognozach oddziaływania na środowisko sporządzonych dla przyjętych dokumentów powiązanych z projektem dokumentu;
4
Informacje zawarte w prognozie oddziaływania na środowisko, powinny być opracowane stosownie do stanu współczesnej wiedzy i metod oceny oraz dostosowane do zawartości i stopnia szczegółowości projektowanego dokumentu oraz etapu przyjęcia tego
dokumentu w procesie opracowania projektów dokumentów powiązanych z tym dokumentem (art. 52 ust. 1).
1.3 Informacja o metodach zastosowanych przy sporządzaniu prognozy
W trakcie opracowania prognozy oddziaływania na środowisko, analizę i ocenę istniejącego stanu środowiska, stanowiące punkt wyjściowy do prognozowania przyszłych
potencjalnych zmian, wykonano poprzez określenie właściwości biologicznych poszczególnych elementów środowiska (różnorodność gatunków, zdolność produkcyjna, odporność ekosystemów itp.). Podstawą analiz i ocen istniejącego stanu środowiska były informacje o środowisku, zawarte w opracowaniu ekofizjograficznym, sporządzonym na potrzeby projektu Planu, archiwalnych materiałach kartograficznych, planistycznych, inwentaryzacyjnych i studialnych, raportach o stanie środowiska oraz wizja w terenie.
Prognozowanie oddziaływań środowiskowych projektu Planu, czyli wielkości i znaczenia skutków wywołanych realizacją i funkcjonowaniem planowanego zagospodarowania na poszczególne komponenty środowiska, sporządzono przy zastosowaniu metody
jakościowej i ilościowej oraz metody niestandardowej, opartej na wiedzy i doświadczeniu
sporządzającego prognozę.
W części prognostycznej na podstawie dokonanej oceny stanu środowiska, zdefiniowano główne problemy w zakresie ochrony środowiska istotne z punktu widzenia realizacji projektu Planu. Przeprowadzono analizę czy i w jakim zakresie zapisy projektu Planu
będą wspierały realizację celów umieszczonych w dokumentach strategicznych odnoszących się do problematyki środowiska i zrównoważonego rozwoju zarówno na szczeblu
międzynarodowym, wspólnotowym jak i krajowym. Następnie dokonano identyfikacji potencjalnych oddziaływań planowanego zagospodarowania na środowisko. Przeanalizowano skutki środowiskowe dla następujących elementów: powietrze i klimat, woda, bioróżnorodność, zwierzęta i rośliny, powierzchnia ziemi, zasoby naturalne, krajobraz, zabytki, zdrowie ludzi, dobra materialne. Zaproponowano rozwiązania mające na celu minimalizację zidentyfikowanych, niekorzystnych oddziaływań projektu Planu na środowisko. Prognoza wykonywana była równocześnie z pracami nad projektem Planu.
W prognozie wykorzystano informacje zawarte w prognozach oddziaływania na środowisko sporządzonych dla dokumentów powiązanych z projektem Planu, w tym:
Prognoza oddziaływania na środowisko projektu programu wodno-ściekowego Kraju
(projekt 2009);
Prognoza oddziaływania na środowisko projektu planu gospodarowania wodami dla
obszaru dorzecza Wisły” (projekt 2009);
Prognoza oddziaływania na środowisko projektu Aktualizacji Krajowego Programu
Oczyszczania Ścieków Komunalnych (2008);
Prognoza oddziaływania na środowisko przyrodnicze projektu zmiany planu zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego (2009);
Prognoza oddziaływania na środowisko ustaleń studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego gminy Potęgowo (2010);
5
Prognoza oddziaływania na środowisko do miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego wielofunkcyjnego ośrodka przemysłowo – usługowego w Potęgowie
(2003).
2.0 Informacja o zawartości projektu Planu oraz jego powiązania z innymi
dokumentami
2.1 Informacja o zawartości projektu Planu
Przedmiotem projektu Planu jest uzupełnienie ustaleń w zakresie przeznaczenia i
rozwiązania przestrzennego w jego granicach wraz z dostosowaniem do aktualnych przepisów i zamierzeń strategicznych w zakresie działalności gospodarczej w dziedzinie produkcji i usług, komunikacji, z pełnym wyposażeniem w infrastrukturę techniczną.
Projekt Planu wyrażony jest w formie ustaleń stanowiących treść uchwały oraz w
formie ustaleń graficznych, na rysunku planu, pod nazwą „Potęgowo wielofunkcyjny
ośrodek przemysłowo-usługowy miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego” wykonanym na mapie sytuacyjno-wysokościowej w skali 1:2000.
W obszarze wyznaczono tereny przeznaczane na:
zabudowę usługową z dopuszczeniem zabudowy mieszkaniowej, oznaczone symbolem U,
zabudowę produkcyjną, składów i usług, oznaczone symbolem P/U,
zieleń izolacyjną, oznaczone symbolem Z,
tereny dróg publicznych, oznaczone symbolami DG, DL i KD, stosownie do funkcji,
tereny dróg wewnętrznych, oznaczone symbolem DW,
teren parkingu, oznaczony symbolem DP,
tereny urządzeń infrastruktury technicznej, oznaczone symbolami: W dla terenów
urządzeń wodociągowych, K dla terenów urządzeń kanalizacyjnych i E dla terenów
urządzeń elektroenergetycznych.
Tereny zabudowy usług (U) przeznacza się na usługi niezaliczane do przedsięwzięć
mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko, z dopuszczeniem funkcji mieszkaniowej, także w formie oddzielnych budynków, niestanowiącej jednak odrębnych nieruchomości.
Tereny zabudowy produkcji, składów i usług (P/U) przeznacza się na wszelkie formy działalności gospodarczej, związanej z produkcją, usługami i magazynowaniem, a
także transportem, bez funkcji mieszkaniowej.
Dla wydzielonych liniami rozgraniczającymi terenów ustalono zasady kształtowania
ładu przestrzennego i wymagania wynikające z potrzeb kształtowania przestrzeni publicznych, parametry i wskaźniki kształtowania zabudowy i zagospodarowania terenów.
W zakresie parametrów i wskaźników dotyczących zabudowy dla terenach U i P/U
ustalono m.in.:
maksymalna intensywność zabudowy w jednostce strukturalnej A – 0,6;
maksymalna intensywność zabudowy w jednostkach strukturalnych B i C – 0,4;
minimalna ilość miejsc postojowych (parkingowych) dla samochodów osobowych odpowiednio: 1 miejsce na każde mieszkanie, 1 miejsce na 3 zatrudnionych w usługach,
1 miejsce na 30 m2 powierzchni sprzedaży, 1 miejsce na 3 miejsca hotelowe, 1 miejsce na 3 miejsca w gastronomii;
6
minimalna ilość miejsc postojowych (parkingowych) dla samochodów ciężarowych stosownie do funkcji;
wysokość budynków do 10 m;
powierzchnie biologicznie czynne co najmniej 50% powierzchni działki budowlanej;
powierzchnie zadrzewień na działkach w jednostkach strukturalnych B i C co najmniej
jednorzędowe w pasach terenu przed wyznaczonymi liniami zabudowy
Projekt Planu ustala szereg zasad ochrony środowiska i przyrody. Prócz tego wprowadzono zakazy:
wytwarzania wibracji ujemnie wpływających na zdrowie człowieka i obiekty
budowlane;
przekraczania dopuszczalnych norm emisji zanieczyszczeń do powietrza;
zrzutu ścieków do ziemi i wód powierzchniowych, które mogłyby zakłócić istniejącą
równowagę ekologiczną najbliższego otoczenia oraz wywołać pogorszenie jakości
środowiska przyrodniczego.
Projekt Planu ustala również zasady ochrony dziedzictwa kulturowego oraz ochrony
obiektów podlegających ochronie z tytułu przepisów odrębnych w tym:
ochronę stanowiska archeologicznego, grobowca megalitycznego o numerze ewidencyjnym AZP 9-30/111 wraz ze strefą ochrony krajobrazowej, w formie stref pełnej
ochrony archeologiczno-konserwatorskiej, której część położona jest na terenie oznaczona symbolem B18Z ustala się zakaz prowadzenia działalności inwestycyjnej związanej z pracami ziemnymi. Na prowadzenie prac porządkowych czy pielęgnacyjnych
inwestor zobowiązany jest uzyskać zezwolenie Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków,
ochronę Głównego Zbiornika Wód Podziemnych (GZWP) Nr 115 Łupawa i jego projektowany obszar ochronny, w którym obowiązują ograniczenia, zakazy i nakazy w
użytkowaniu wynikające z obowiązujących przepisów.
W zakresie zasad rozbudowy i budowy systemów infrastruktury technicznej ustala
się m.in.:
1) dostarczanie wody do poszczególnych odbiorców ze zbiorowego systemu wodociągowego wsi Potęgowo rozbudowaną siecią wodociągową, poprzez lokalne urządzenia
wodociągowe – sieciową pompownię wody i zbiornik retencyjny,
2) odprowadzenie ścieków komunalnych do rozbudowanego zbiorowego systemu kanalizacji sanitarnej aglomeracji Potęgowo, którym spłyną na oczyszczalnię ścieków w
Darżynie,
3) dla ścieków przemysłowych, które nie spełniają warunków stawianych ściekom przemysłowym wprowadzanym do komunalnych urządzeń kanalizacyjnych, podczyszczanie na indywidualnych urządzeniach przed wprowadzeniem do sieci kanalizacyjnej,
4) odprowadzanie wód opadowych i roztopowych z drogi krajowej do rowów trawiastych;
z pozostałych dróg (z wyłączeniem dwóch północno wschodnich odcinków dróg – 7KD
i 5KD odwadnianych powierzchniowo) i z zanieczyszczonych, szczelnych powierzchni
terenów przemysłowych i usługowych siecią kanalizacji deszczowej do Strugi Darżyńskiej, poprzez zbiornik retencyjny, przepompownię wód opadowych oraz urządzenie
oczyszczające; do czasu wybudowania sieci kanalizacyjnej dopuszcza się odprowa-
7
dzenie wód opadowych i roztopowych do ziemi indywidualnymi urządzeniami do wsiąkania,
5) zalecane jest zatrzymywanie wód opadowych i roztopowych na terenach przemysłowych i usługowych, poprzez stosowanie retencji powierzchniowej (np. dachów zielonych), retencji podziemnej, gromadzenie ich w otwartych lub podziemnych zbiornikach
i ponowne wykorzystanie,
6) wody opadowe i roztopowe z zanieczyszczonych powierzchni, ujęte indywidualnymi
lub lokalnymi systemami kanalizacyjnymi, przed wprowadzeniem do ziemi lub wód
powierzchniowych wymagają oczyszczenia do wartości określonych w obowiązujących przepisach,
7) dostarczanie gazu ziemnego siecią gazową średniego ciśnienia, przyłączoną do krajowej sieci przesyłowej gazu ziemnego (gazociągu wysokiego ciśnienia Szczecin –
Gdańsk, położonego poza obszarem planu),
8) dostarczanie gazu z butli lub zbiorników stałych gazu płynnego do czasu wybudowania sieci gazowej,
9) wytwarzanie ciepła na cele grzewcze i technologiczne w indywidualnych źródłach ciepła wykorzystujących niskoemisyjne i nieemisyjne nośniki energii, w tym nośniki energii odnawialnej,
10) zasilanie podstawowe i rezerwowe odbiorów z istniejącego GPZ 110/15 kV w Darżynie, za pośrednictwem planowanych linii kablowych SN 15 kV.
Na cele nierolnicze i nieleśne, w projekcie Planu przeznacza się użytki rolne wytworzone z gleb pochodzenia mineralnego o całkowitej powierzchni 54,9388 ha, w tym:
użytki rolne kl. IVa – 8,8987 ha, IVb – 24,5564 ha, V –14,8558 ha, VI – 6,6279 ha.
2.2 Powiązania Planu z innymi dokumentami
Dokumentami bezpośrednio powiązanymi z projektem Planu są:
1. Strategia rozwoju gminy Potęgowo na lata 2007-2015.
2. Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Potęgowo (2010).
3. Opracowanie ekofizjograficzne do miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów położonych w obrębach Węgierskie, Darżyno, Chlewnica i Potęgowo gm. Potęgowo
Ad. 1. Strategia rozwoju gminy Potęgowo na lata 2007-2015
Strategia Rozwoju Gminy Potęgowo do roku 2020 opiera się na wskazaniu zasadniczych celów i kierunków rozwoju Gminy. Fundamentalnym założeniem wyjściowym strategii jest takie planowanie rozwoju Gminy, które zgodnie z zasadami zrównoważonego
rozwoju, stworzy podstawy do długofalowej poprawy jakości życia obecnych i przyszłych
mieszkańców.
Wizja – Gmina Potęgowo Zieloną Potęgą na obrzeżach Metropolii Gdańskiej, o wysokiej jakości zamieszkania z innowacyjną, ekologiczną i zrównoważoną gospodarką.
W ramach priorytetu Przedsiębiorczość wskazano na następujące cele strategiczne
rozwoju gminy Potęgowo do roku 2020:
Promowanie społecznych postaw przedsiębiorczości
Wspieranie rozwoju inwestycji, w szczególności proekologicznych
8
Kreowanie marki Potęgowo
Wspieranie modernizacji rolnictwa
Promocja i rewaloryzacja walorów przyrodniczych i kulturowych.
Ad. 2. Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy
Potęgowo
W zmianie Studium obszar objęty projektem Planu przeznaczono do pełnienia funkcji komercyjnych, oraz na drogę krajową nr 6. Dla stworzenia właściwych warunków do
rozwoju funkcji komercyjnych w Studium… ustalono następujące zasady kształtowania
terenów zabudowy:
lokalizacja funkcji komercyjnych wymagała będzie uzbrojenia w niezbędne systemy
infrastruktury technicznej służące ochronie środowiska;
lokalizacja funkcji komercyjnych realizowana będzie ze szczególnym uwzględnieniem
wymagań ochrony środowiska przyrodniczego i walorów krajobrazowych gminy.
Dla drogi krajowej nr 6 ustalono jej modernizację i rozbudowę do parametrów technicznych klasy S – ekspresowej.
Ad. 3.0. Opracowanie ekofizjograficzne do miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego dla terenów w obrębach Węgierskie, Darżyno, Chlewnica i Potęgowo
gm. Potęgowo
Do istotnych uwarunkowań środowiskowych dla terenu objętego projektem Planu, wynikającymi z ww. dokumentu, które przesądzają o możliwościach bądź stanowią ograniczenie
dla rozwoju funkcji użytkowych, w tym rozwoju funkcji usługowo - przemysłowej należą:
w dotychczasowej strukturze przestrzennej gminy Potęgowo obszar opracowania stanowił teren rolny i przemysłowy, położony pomiędzy strefą lasów na wschodzie i północy, a doliną rzeki Łupawy na zachodzie,
złożone warunki gruntowe; w podłożu zalegają grunty niejednorodne, tworzące warstwy, zróżnicowane genetycznie i litologicznie; zalecane uszczegółowienie informacji
dotyczącej warunków gruntowo-wodnych,
okresowe wysięki wód opadowych infiltrujących w głąb, w strefie przypowierzchniowej,
w obrębie gruntów spoistych, mogące podtapiać wykopy oraz nie izolowane piwnice;
szczególnie zagrożone tym zjawiskiem są strefy zmniejszonego spadku, położone u
stóp wzniesień oraz bezodpływowe zagłębienia w zachodniej części badanego obszaru;
zróżnicowany potencjał agroekologiczny terenu; w południowej części występują grunty orne kompleksu glebowego 6-żytniego bardzo słabego, przechodzące ku północnemu zachodowi w grunty kompleksu 4-żytniego bardzo dobrego,
duży potencjał transurbacyjny z uwagi na położenie przy rozwijającej się wsi gminnej,
linii kolejowej pierwszorzędnej (istnieje możliwość zbocznicowania terenu) i drodze
krajowej nr E28/6,
położenie poza prawnymi formami ochrony przyrody i krajobrazu, przewidzianymi w
ustawie z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (tj. Dz. U. z 2009 r. Nr 151,
poz. 1220 z późn. zm.) oraz ustanowionymi i potencjalnymi obszarami Natura 2000,
9
położenie poza wyznaczonymi w strukturze przyrodniczej województwa płatami i korytarzami ekologicznymi,
umiarkowana różnorodność biologiczna,
położenie obszaru projektu Planu w granicach GZWP Nr 115 i jego planowanej strefie
ochronnej.
Zaleca się:
pełne wyposażenie obszaru w sieci infrastruktury technicznej (sieć wodociągową, sieć
kanalizacji deszczowej i sanitarnej, sieć elektroenergetyczną i telekomunikacyjną).
Sieci infrastruktury technicznej wykonać jako podziemne.
zabezpieczenie podłoża przed migracją zanieczyszczeń do gruntu i nie dopuszczenia
do przedostania się wód opadowych z dachów i powierzchni utwardzonych do wód
podziemnych i powierzchniowych w celu uniknięcia niekorzystnych zmian jakościowych wód podziemnych; dotyczy to szczególnie obszaru doliny, gdzie zanieczyszczenia mogą łatwo wraz z wodami opadowymi przedostawać się do wód podziemnych,
wzdłuż linii elektroenergetycznej wysokiego napięcia zachować tzw. pas ochronny
wolny od zabudowy o szerokości 19,5 m od osi linii w obu kierunkach,
zachowanie normatywnych odległości od terenów kolejowych i dróg,
w strefie W.I. pełnej ochrony archeologiczno-konserwatorskiej wykluczyć należy prowadzenia działalności inwestycyjnej związanej z pracami ziemnymi. W przypadku zamiaru prowadzenia prac porządkowych lub pielęgnacyjnych w strefie, należy uzyskać
zezwolenie Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w Gdańsku.
3.0 Stan środowiska, w tym na obszarach objętych przewidywanym znaczącym
oddziaływaniem oraz potencjalne zmiany tego stanu w przypadku braku
realizacji projektu Planu
Obszar objęty projektem Planu to południowo wschodni fragment obrębu Potęgowo,
leżący w gminie Potęgowo, w powiecie ziemskim słupskim w północno-zachodniej części
województwa pomorskiego. Obejmuje ok. 59,8 ha użytków gruntowych. Północną granicę
obszaru stanowi teren kolejowy, zachodnią droga gminna, zaś wschodnią i południową
użytki rolne. Od zachodu graniczy z obszarem zurbanizowanym wsi Potęgowo.
W podziale na regiony fizycznogeograficzne (wg J. Kondrackiego) obszar opracowania leży w podprowincji Pobrzeży Południowobałtyckich w południowej części makroregionu Pobrzeże Koszalińskie i mezoregionie Wysoczyzna Damnicka, która jest częścią
pasa wysoczyzn morenowych.
Położony jest w obrębie falistej moreny dennej fazy pomorskiej zlodowacenia
północnopolskiego, przeciętej doliną przebiegającą z północnego wschodu na południowy
zachód, wypełnioną osadami wodnolodowcowymi. Dolina ta stanowi suche obniżenie
tworzące w najniższej części, położonej bardziej na południowy wschód (poza drogą E28) strefę źródliskową niewielkiego cieku, prawobrzeżnego dopływu rzeki Łupawy.
Najwyżej położone partie terenu w rejonie północno-zachodnim wznoszą się 93 m n.p.m.
najniższe, w obrębie dna doliny opadają do około 76 – 78 m n.p.m. Po drugiej stronie
doliny, w pobliżu Chlewnicy, w części południowo-wschodniej, teren podnosi się
ponownie, do rzędnych około 85 m n.p.m.
10
obszar objęty planem
Rys. 1.Granice obszaru objętego projektem Planu na tle ortofotomapy
Strefa przypowierzchniowa obszaru objętego projektem Planu jest utworzona z
piaszczystych glin zwałowych, lokalnie przechodzących w piaski gliniaste. Gliny tworzą
ciągły pokład o miąższości zmieniającej się od 1,3 m do ponad 5,0 m. Miąższość glin może lokalnie dochodzić do 10 m zaś seria osadów wodnolodowcowych zbudowanych głównie z piasków średnich i pospółek, a lokalnie żwirów piasków drobnych i średnich może
posiadać miąższość przekraczającą 50 m. W jej obrębie, w rejonie Potęgowa na głębokości 20 – 30 m mogą zalegać osady zastoiskowe o miąższości zmieniającej się od kilku do
kilkunastu metrów. Zalegająca na nich warstwa gleby posiada niewielką miąższość wahającą się w granicach 0,3 – 0,4 m. Pod glinami występuje seria wodnolodowcowych piasków utworzona z piasków drobnych i średnich, przewarstwionych lokalnie pospółkami.
Przebiegająca z północnego-wschodu na południowy zachód dolina zbiera wody
opadowe spływające z jej zboczy, które infiltrują w głąb gruntu, tworząc obszar zwiększonej alimentacji wód podziemnych. Temu układowi stosunków wodnych sprzyja budowa
geologiczna wysoczyzny (gliny zwałowe) oraz dna doliny (piaski i pospółki wodnolodowcowe). Dzięki temu stany wód podziemnych w podłożu doliny są nieco wyższe niż w podłożu wysoczyzny.
Charakteryzuje się wysoką zasobnością w wody podziemne. Leży w obszarze udokumentowanego Głównego Zbiornika Wód Podziemnych nr 115 „Łupawa” i projektowanym obszarze ochronnym zbiornika.
Podczas badań geotechnicznych prowadzonych jesienią 2002 r. przy stanach wód
zbliżonych do średnich, nie napotkano wód podziemnych w obszarze objętym projektem
Planu. Przewiduje się iż wody podziemne w dnie doliny będą występowały na głębokości
5 – 6 m (rzędne 73 – 74 m n.p.m.).
11
Gleby charakteryzują się średnią i niską przydatnością dla rolnictwa. W południowej
części występują grunty orne kompleksu glebowego 6-żytniego bardzo słabego, przechodzące ku północnemu zachodowi w grunty kompleksu 4-żytniego bardzo dobrego. Użytki
te położone są na glebach brunatnych i pseudo-bielicowych wytworzonych z piasków słabo gliniastych i gliniastych średnich o zróżnicowanej miąższości, podścielonych gliną lub
piaskiem luźnym. Pod względem bonitacyjnym zdecydowanie dominują tu grunty orne kl.
IVb i V. Wszystkie gleby w obszarze opracowania są pochodzenia mineralnego.
Z mapy podziału hydrograficznego Polski wynika, że obszar objęty projektem Planu
położony jest w dorzeczu Wisły, w strefie wododziału pomiędzy rzeką Łupawą i Łebą.
Granice tego wododziału mogą zmieniać się zależnie od pory roku i lokalnych warunków
zasilania warstwy wodonośnej i wartości odpływu podziemnego. Zachodni i centralny
fragment obszaru objętego projektem Planu leży w zlewni rzeki Łupawy i jej zlewni
elementarnej V rzędu - Darżyńska Struga, natomiast wschodni leży w zlewni rzeki Łeby i
jej zlewni elementarnej V rzędu – Dopływ z Chlewnicy. Spływ powierzchniowy odbywa
się tu w różnych kierunkach uzależnionych od nachylenia terenu. W jego granicach nie
występują cieki naturalne ani zbiorniki wodne. Nie występuje zagrożenie powodziowe oraz
zagrożenie ruchami masowymi ziemi.
Według podziału na regiony klimatyczne gmina Potęgowo należy do części zewnętrznej Krainy Pojezierza Pomorskiego. Panuje tu klimat umiarkowany – przejściowy
między klimatem morskim a kontynentalnym. Następstwem ścierania się mas powietrza
jest duże zróżnicowanie warunków pogodowych. Na klimat gminy, podobnie jak całego
województwa pomorskiego, największy wpływ mają wilgotne masy powietrza polarno morskie oraz polarno - kontynentalne. Dominacja klimatu morskiego powoduje, iż na obszarze gminy nie ma dużych wahań temperatur. Napływ powietrza polarno – morskiego
warunkuje ocieplenie w okresie zimowym.
Leży w okręgu słupskim, podokręgu łupawskim, na pograniczu krainy Południowego
Brzegu Bałtyku i krainy Pobrzeża Południowobałtyckiego, w dziale pomorskim i podprowincji Południowobałtyckiej zgodnie z regionalizacją geobotaniczną (Matuszkiewicza M.
1995). Potencjalna roślinność naturalna to grąd subatlantycki (Stellario-Carpinetum, rich).
Świat roślinny i zwierzęcy reprezentowany jest tu przez gatunki powszechnie występujące na terenach rolniczych. Powierzchnie gruntów ornych zajmują uprawy zbóż: w
obecnym sezonie wegetacyjnym powierzchniowo przeważa żyto, mniejsze powierzchnie
obsiano pszenżytem.
W części północno-zachodniej, przy polnej drodze biegnącej w kierunku przejścia
przez tory oraz wzdłuż krawędzi wykopu, w którym znajduje się tor kolejowy występują
stare zakrzewienia śródpolne. Składają się głównie ze szpalerów odroślowych form głogu,
róży, czarnego bzu oraz pojedynczych egzemplarzy starych jabłoni i grusz. W ich sąsiedztwie występują duże powierzchnie żarnowczysk. Szczególnie zwarte zarośla żarnowca z
udziałem krzewów bzu czarnego występują w kierunku na południe od drogi polnej. Teren
ten stanowił kiedyś miejsce „dzikiego” wysypywania śmieci i gruzu, o czym świadczą zarośnięte mchami bloki betonowe i zadarnione koleiny. Występują także okazałe azotolubne byliny, jak wrotycz, bylica pospolita, ostrożeń, charakteryzujące gleby o podwyższonej
trofii. Teren wokół zakrzywień ma już charakter łąki świeżej, z uwagi na masowe występowanie łąkowych gatunków traw i ziół. Największy udział mają gatunki traw szerokolistnych, jak kupkówka, mietlica, perz i kłosówka, z ziół licznie występują okazałe marchwie,
12
dziurawiec i krwawnik. Bardzo licznie występują młode krzewy głogu, bujna jest także
warstwa mszysta, z udziałem łąkowych gatunków mchów.
Ogrodzenie terenu piekarni, będące fragmentem północno zachodniej granicy projektu Planu otoczone jest szpalerem topoli i pasem krzewów tawuły. Szpalerowe nasadzenia topoli, lipy i klonu pospolitego występują wzdłuż drogi krajowej nr 6.
W granicach opracowania stwierdzono występowanie zwierząt należących do niżej
wymienionych gatunków:
ptaków: skowronek, trznadel, potrzeszcz, pokląskwa, pliszka siwa, piecuszek, gołąb
grzywacz, kruk;
płazów: ropucha szara oraz żaby moczarowa i trawna;
gadów: jaszczurka zwinka;
ssaków: jeż wschodni, kret, borsuk, lis pospolity, jenot, zając szarak, dzik, jeleń europejski, sarna;
drobnych gryzoni, nieoznaczonych do gatunków (można przyjąć, że wśród drobnych
gryzoni na obszarze objętym projektem Planu występują pospolite w Polsce: nornica
ruda, nornik zwyczajny, mysz leśna, mysz zaroślowa i mysz polna).
Zmianie w ostatnich latach, podlegało użytkowanie terenu. Kosztem użytków rolnych powstały przestrzenie z terenami zabudowanymi (przemysłowymi i infrastrukturalnymi). Systematycznym zmianom antropogenicznym podlega krajobraz. Na terenie przemysłowym wzniesiono obiekt administracyjno – produkcyjny wraz z towarzyszącą infrastrukturą techniczną. W północno zachodnim fragmencie obszaru wykonano napowietrzne sieci elektroenergetyczne oraz powstały lokalne drogi gruntowe. Przez południowy fragment obszaru poprowadzono napowietrzną linię elektroenergetyczną wysokich
napięć. Widoczne są także zmiany w powierzchni ziemi, spowodowane powstawaniem
antropogenicznych form rzeźby.
W strefie pomorskiej, w której położony jest obszar projektu Planu w 2012 roku nie
stwierdzono przekroczeń poziomów dopuszczalnych większości zanieczyszczeń powietrza . W strefie niedotrzymane są poziomy dla pyłu PM10 (niedotrzymane poziomy docelowe (2013 r.) i benzo(a)pirenu (niedotrzymane poziomy dla ozonu w przypadku celów
długoterminowych (2020 r.).
Lokalne uciążliwości w granicach projektu Planu związane są przede wszystkim z
hałasem: komunikacyjnym na drodze krajowej nr 6 oraz od elektrowni wiatrowych położonych w jego otoczeniu (6 szt.). Droga krajowa jest też źródłem zanieczyszczeń komunikacyjnych emitowanych do powietrza.
Źródłem promieniowania elektromagnetycznego o częstotliwości 50Hz (szkodliwego
dla zdrowia ludzi) jest linia elektroenergetyczna wysokich napięć, przebiegająca przez
południowy fragment obszaru.
Droga krajowa, jako obiekt liniowy o znacznym natężeniu ruchu powoduje utrudnienia w swobodnym przemieszczaniu się zwierząt. Zwierzęta najbardziej zagrożone negatywnym oddziaływaniem drogi to płazy, średniej wielkości ssaki (jeż, lis, zając, kuny) oraz
duże ssaki (sarna, dzik, jeleń). Śmiertelność zwierząt zmieniać się będzie sezonowo –
najwyższa w okresie migracji wiosennych i jesiennych oraz dobowo – większość wypadków zdarzać się będzie przy zapadającym zmroku.
13
Wody podziemne głównego czwartorzędowego piętra wodonośnego wykazują bardzo dobrą jakość, zostały zakwalifikowane w ramach prowadzonego przez WIOŚ w
Gdańsku monitoringu regionalnego do bardzo dobrej jakości (w ramach klasyfikacji elementów fizykochemicznych). Także stan chemiczny wód podziemnych oceniono jako dobry.
Potencjalne niekorzystne zmiany w środowisku wodnym może powodować użytkowanie rolnicze obszaru. Do środowiska wodnego mogą przedostać się niespożytkowane
przez uprawy składniki nawozów mineralnych i naturalnych oraz inne substancje używane
aktualnie w produkcji rolniczej. Do wód podziemnych mogą przenikać także substancje
chemiczne „skumulowane - nagromadzone” w poprzednich latach w glebach, a także z
zanieczyszczonych wód gruntowych, uwalniane poprzez wody opadowe (spływy podpowierzchniowe) czy też zmiany poziomów wód gruntowych (szczególnie w okresach mokrych).
W granicach opracowania nie występują tereny zagrożone ruchami masowymi ziemi
(wg "Rejestracji i inwentaryzacji naturalnych zagrożeń geologicznych na terenie całego
kraju (ze szczególnym uwzględnieniem osuwisk oraz innych zjawisk geodynamicznych").
Nie występuje tu zagrożenie powodziowe.
Stan poszczególnych komponentów środowiska jest zróżnicowany i tak:
wody podziemne charakteryzują się bardzo dobrą jakością. Przeprowadzone badania
jakości wód na ujęciu wiejskim w Potęgowie nie wykazują zanieczyszczeń
antropogenicznych;
stan aerosanitarny jest zadowalający co wynika z braku dużych źródeł emisji
zanieczyszczeń oraz bardzo dobrych warunków przewietrzania;
klimat akustyczny uległ niekorzystnym zmianom, spowodowane jest to wzrostem
natężenia ruchu samochodowego na drodze krajowej oraz powstaniem parku
elektrowni wiatrowych w sąsiedztwie;
zjawiska erozji zarówno wodnej jak i wietrznej nie stwierdzono, z uwagi na niewielkie
skonfigurowanie terenu.
Potencjalne zmiany w przypadku odstąpienia od sporządzenia projektu Planu
Dominacja gruntów ornych w granicach projektu Planu warunkuje na tym terenie
specyficzną rytmikę funkcjonowania środowiska wynikającą z cykliczności zabiegów agrotechnicznych i rozwoju agrocenoz. W obrębie terenu względna równowaga ekologiczna
utrzymywana jest przez człowieka w sposób sztuczny. Prognozowane zmiany związane z
gospodarką rolną będą dotyczyły przede wszystkim (w zależności od sposobu jej prowadzenia): wzrostu zakwaszenia lub regulacji odczynu glebowego, poprawy urodzajności
gleb lub ich jałowienia.
Trwały charakter zakwaszenia gleb gminy wymaga systematycznego wapnowania
gruntów uprawnych. W przeciwnym wypadku wysoka i niekorygowana kwasowość gleb
będzie powodowała ich degradację, tj. dalszy wzrost zakwaszenia i spadek efektywności
nawożenia. Na terenach uprawianych rolniczo, a niezasilanych odpowiednimi dawkami
nawożenia organicznego i mineralnego będzie postępowało wyczerpywanie gleb ze
składników pokarmowych (jałowienie gleb). Ubywaniu substancji organicznej z gleby
sprzyjać będzie także utrzymujący się wysoki udział zbóż.
14
Obserwować się będzie dalszy wzrost natężenia ruchu (poziomu hałasu) w związku
z rosnącym ruchem samochodowym na drodze krajowej oraz transportem substratów do
elektrowni biogazowej i odpadów komunalnych na położone w sąsiedztwie składowisko
odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne.
4.0 Analiza i ocena istniejących problemów ochrony środowiska istotnych z punktu
widzenia projektu Planu, w szczególności dotyczące obszarów podlegających
ochronie na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody
Strukturę przyrodniczą terenu tworzą grunty rolne o niskiej i średniej przydatności
rolniczej oraz pasmo zadrzewień wzdłuż toru kolejowego oraz drogi nieutwardzonej w
północnym fragmencie obszaru objętego opracowaniem. Ocenia się, że obecne użytkowanie obszaru w granicach projektu Planu (użytkowanie rolnicze, komunikacyjne, przemysłowe i infrastrukturalne) może stwarzać problemy dla:
jakości powietrza (emisja zanieczyszczeń komunikacyjnych do powietrza);
klimatu akustycznego - emisja hałasu przemysłowego i komunikacyjnego,
zdrowia ludzi - promieniowanie elektromagnetyczne od napowietrznej linii elektroenergetycznej wysokiego napięcia;
zwierząt naziemnych - uniemożliwienie lub utrudnienie przemieszczania się zwierząt w
poprzek drogi krajowej oraz śmiertelność zwierząt w wyniku kolizji.
W jego granicach, nie występują obiekty objęte przestrzennymi oraz punktowymi
formami ochrony w rozumieniu Ustawy o ochronie przyrody1. Natomiast w otoczeniu (do
ok. 5 km), występują następujące przestrzenne formy ochrony przyrody:
obszary Natura 2000 - obszar mający znaczenie dla Wspólnoty „Dolina Łupawy PLH
220036 położony w odległości ok. 3,2 km na południowy zachód od obszaru objętego
opracowaniem;
pozostałe obszary prawnie chronione:
o Obszar Chronionego Krajobrazu „Fragment pradoliny Łeby i wzgórza morenowe na
południe od Lęborka” położony w odległości ok. 2,5 km na wschód od obszaru
objętego opracowaniem;
o rezerwat „Grodzisko Runowo” położony w odległości ok. 3,8 km na południowy
wschód;
o pomniki przyrody (drzewa i grupy drzew) położone na wschód i południowy wschód
w odległości powyżej 3,1 km.
Obszar Natura 20000 „Dolina Łupawy” PLH 220036 został uznany jako obszar mający znaczenie dla Wspólnoty Decyzją Komisji Europejskiej z dnia 12 grudnia 2008 r.
przyjmującą na mocy dyrektywy Rady 92/43/EWG drugi zaktualizowany wykaz terenów
mających znaczenie dla Wspólnoty składających się na kontynentalny region biogeograficzny (decyzja notyfikowana jako dokument nr C(2008) 8039).
1
Ustawa z dnia 16 kwietnia 2004 roku o ochronie przyrody (tj. Dz. U. z 2009 r. Nr 151, poz. 1220 z późn. zm.);
15
5.0 Analiza i ocena celów ochrony środowiska ustanowionych na szczeblu
międzynarodowym, wspólnotowym i krajowym, istotnych z punktu widzenia
projektowanej zmiany Studium oraz sposoby, w jakich te cele zostały
uwzględnione podczas opracowania projektu Planu.
Istotne dla projektu Planu cele ochrony środowiska ustanowione na szczeblu wspólnotowym zawiera Ogólny unijny program działań w zakresie środowiska do 2020 r. „Dobrze żyć w granicach naszej planety” 2. Celem nowego programu jest zapewnienie
uwzględnienia zarówno zagrożeń, jak i szans przez efektywne, spójne podejście. Wyznacza dziewięć celów priorytetowych, pośród których najistotniejsze dla projektu Planu są:
1. Ochrona, zachowanie i poprawa kapitału naturalnego UE
2. Stworzenie zasobooszczędnej, niskoemisyjnej gospodarki UE
3. Ochrona obywateli Unii przed zagrożeniami dla ich zdrowia, związanymi ze środowiskiem.
W maju 2011 r. Komisja Europejska przyjęła nową strategię „Nasze ubezpieczenie
na życie i nasz kapitał naturalny - unijna strategia ochrony różnorodności biologicznej na
okres do 2020 r.”3, w której określono ramy dla działań UE w nadchodzącej dekadzie,
zmierzających do realizacji przewodniego celu w zakresie różnorodności biologicznej
„Powstrzymanie utraty różnorodności biologicznej i degradacji usług ekosystemowych w
UE do 2020 r. oraz przywrócenie ich w możliwie największym stopniu, a także zwiększenie wkładu UE w zapobieganie utracie różnorodności biologicznej na świecie”. Strategia
obejmuje sześć wzajemnie się wspierających celów, które dotyczą głównych czynników
wpływających na utratę różnorodności biologicznej i mają zmniejszyć kluczowe zagrożenia dla przyrody i usług ekosystemowych w UE. Najistotniejsze cele dla projektu Planu to:
1. Pełne wdrożenie dyrektywy ptasiej i siedliskowej
Powstrzymanie pogarszania się stanu wszystkich gatunków i siedlisk objętych unijnym
prawodawstwem w dziedzinie ochrony przyrody oraz osiągnięcie znaczącej i wymiernej poprawy ich stanu, tak aby w porównaniu z obecnymi ocenami do 2020 r. osiągnąć następujące wyniki: (i) zwiększenie o 100% liczby ocen siedlisk oraz o 50% liczby ocen gatunków przeprowadzonych na podstawie dyrektywy siedliskowej wykazujących odpowiedni stan ochrony lub jego poprawę; (ii) zwiększenie o 50% liczby ocen
gatunków przeprowadzonych na mocy dyrektywy ptasiej wykazujących bezpieczny lub
lepszy stan ochrony.
2. Utrzymanie i odbudowa ekosystemów i ich usług
Do 2020 r. ekosystemy i ich usługi zostaną utrzymane i wzmocnione poprzez ustanowienie zielonej infrastruktury i odbudowę co najmniej 15% zdegradowanych ekosystemów.
3. Zwalczanie inwazyjnych gatunków obcych
Do 2020 r. zidentyfikowanie i priorytetowe traktowanie inwazyjnych gatunków obcych i
dróg ich przedostawania się, kontrola lub eliminacja gatunków o znaczeniu priorytetowym, zarządzanie ich drogami przedostawania się w celu zapobiegania wprowadzaniu
i osiedlaniu się nowych inwazyjnych gatunków obcych.
2
Decyzja NR 1600/2002/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dn. 22 lipca 2002r ustanawiająca Szósty
Wspólnotowy Program Działań w zakresie środowiska naturalnego
3
KOM(2011) 244
16
Ponieważ stan środowiska naturalnego UE zależy nie tylko od poczynań ochronnych na jej terenie, ale w coraz większym stopniu od działań krajów trzecich, Unia jest
aktywnym członkiem i inicjatorem stale rozbudowywanej sieci konwencji, umów i porozumień międzynarodowych w dziedzinie ochrony środowiska. Polska, jako członek Wspólnoty przyjęła na siebie zobowiązania wynikające z szeregu konwencji i porozumień międzynarodowych regulujących zasady ochrony wybranych elementów środowiska przyrodniczego. Do najważniejszych z nich należą:
- Konwencja o różnorodności biologicznej sporządzona w Rio de Janeiro dnia 5 czerwca 1992 r. ratyfikowana w 1996 r. (Dz. U. 2002 Nr 184, poz. 1532);
- Konwencja o obszarach wodno-błotnych mających znaczenie międzynarodowe,
zwłaszcza jako środowisko życiowe ptactwa wodnego (Konwencja Ramsarska) ratyfikowana w 1978 r. (Dz. U. 1978 Nr 7, poz. 24, z późn. zm.)
- Konwencja o ochronie gatunków dzikiej flory i fauny europejskiej oraz ich siedlisk sporządzona w Bernie (1979);
- Ramowa konwencja Narodów Zjednoczonych w sprawie zmian klimatu z Rio de Janeiro (1992), wraz z Protokołem z Kioto (1997).
- Konwencja w sprawie ochrony światowego dziedzictwa kulturalnego i naturalnego
(Konwencja Paryska) ratyfikowana w 1976 r. (Dz. U. 1976 Nr 32, poz. 190).
Cele ochrony środowiska z wyżej wymienionych dokumentów stały się podstawą rozwiązań prawnych obowiązujących w Polsce, a wskazane w nich cele i zobowiązania zostały
ujęte do realizacji w krajowych dokumentach strategicznych i programowych. Są to
przede wszystkim:
Polityka Ekologiczna Państwa w latach 2009-2012 z perspektywą do roku 2016, gdzie
nadrzędnym, strategicznym celem jest zapewnienie bezpieczeństwa ekologicznego
kraju, mieszkańców, zasobów przyrodniczych i infrastruktury społecznej oraz tworzenie podstaw do zrównoważonego rozwoju społeczno-gospodarczego;
Projekt Polityki wodnej państwa do roku 2030 (z uwzględnieniem etapu 2016) jako cel
nadrzędny wskazuje, zapewnienie powszechnego dostępu ludności do czystej i zdrowej wody oraz istotne ograniczenie zagrożeń wywoływanych przez powodzie i susze
w połączeniu z utrzymaniem dobrego stanu wód i związanych z nimi ekosystemów,
przy zaspokojeniu uzasadnionych potrzeb wodnych gospodarki, poprawie spójności
terytorialnej i dążeniu do wyrównania dysproporcji regionalnych. Cele ten strategiczne
dla osiągnięcia nadrzędnego celu są następujące: − Osiągnięcie i utrzymanie dobrego
stanu i potencjału wód oraz związanych z nimi ekosystemów − Zaspokojenie potrzeb
ludności w zakresie zaopatrzenia w wodę − Zaspokojenie społecznie i ekonomicznie
uzasadnionych potrzeb wodnych gospodarki − Ograniczenie wystąpienia negatywnych skutków powodzi i susz oraz zapobieganie zwiększeniu ryzyka wystąpienia sytuacji nadzwyczajnych, jak i ograniczenie wystąpienia ich negatywnych skutków
Krajowy Plan Gospodarki Odpadami 2014 - zakłada dojście do systemu gospodarki
odpadami zgodnego z zasadą zrównoważonego rozwoju, w którym w pełni realizowane są zasady gospodarki odpadami, a w szczególności zasada postępowania z odpadami zgodnie z hierarchią gospodarki odpadami, czyli po pierwsze zapobiegania i minimalizacji ilości wytwarzanych odpadów oraz ograniczania ich właściwości niebezpiecznych, a po drugie wykorzystywania właściwości materiałowych i energetycznych
17
odpadów, a w przypadku gdy odpadów nie można poddać procesom odzysku ich
unieszkodliwienie, przy czym składowanie generalnie jest traktowane jako najmniej
pożądany sposób postępowania z odpadami;
Polityka energetyczna Polski do 2030 roku – cele: wzrost wykorzystania odnawialnych źródeł energii w bilansie energii finalnej do 15% w roku 2020 i 20% w roku 2030.
Wymienione powyżej cele zostały uwzględnione przy ustalaniu zasad: zagospodarowania i zabudowy oraz ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego oraz
modernizacji, rozbudowy i budowy systemów komunikacji i infrastruktury technicznej.
6.0 Analiza i ocena przewidywanych znaczących oddziaływań na środowisko, a w
szczególności na: różnorodność biologiczną, ludzi, zwierzęta, rośliny, wodę,
powietrze, powierzchnię ziemi, krajobraz, klimat, zasoby naturalne i zabytki – z
uwzględnieniem zależności między tymi elementami środowiska
Budowa planowanego wielofunkcyjnego zespołu przemysłowo - usługowego wraz z
towarzyszącą infrastrukturą techniczną, niezależnie od lokalizacji i stopnia antropopresji
terenu, będzie negatywnie oddziaływać na środowisko. Zgodnie z kryteriami zawartymi w
Rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. Nr 213, poz. 1397 z późn. zm.) planowana zabudowa przemysłowa i usługowa wraz z towarzysząca infrastrukturą o powierzchni zabudowy nie mniejszej niż 1 ha została zaliczona do przedsięwzięć mogących
potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko.
W ramach analizy i oceny przewidywanych znaczących oddziaływań spowodowanych realizacją planowanego zagospodarowania, rozpatrzono oddziaływania (wpływy) na
wybrane komponenty środowiska (zdrowie ludzi, bioróżnorodność, rośliny i zwierzęta,
śródlądowe wody powierzchniowe i podziemne, powietrze, klimat, powierzchnię ziemi,
krajobraz, zabytki, dobra materialne). Oceniano przede wszystkim oddziaływania (wpływy)
bezpośrednie i pośrednie związane z planowaną zabudową usług turystycznych i towarzyszącą jej infrastrukturą techniczną.
Do bezpośrednich skutków środowiskowych wywołanych realizacją planowanego
zagospodarowania można zaliczyć m.in.:
ubytek przestrzeni rolniczej i związanej z nią fauny i flory;
ubytek i zmiany fizyczne gleb;
przekształcenie krajobrazu – wprowadzenie kolejnych obiektów przemysłowych, usługowych, infrastrukturalnych, ciągów komunikacyjnych,
powiększenie obszaru z hałasem przemysłowym i komunalno – bytowym;
zwiększenie emisji zanieczyszczeń do powietrza - z przygotowania energii cieplnej do
ogrzewania i procesów technologicznych, komunikacji,
wzrost ilości wytwarzanych ścieków i odpadów;
ograniczenie retencji powierzchniowej.
Pośrednio planowane zagospodarowanie będzie powodować:
wzrost zapotrzebowania na energię;
wzrost wykorzystania zasobów naturalnych, w tym kopalin;
wzrost poboru wód podziemnych (na ujęciu wiejskim w Potęgowie);
18
zwiększenie wprowadzanego z oczyszczonymi ściekami ładunku zanieczyszczeń do
wód powierzchniowych (rzeki Darżynki).
Prognozowane oddziaływanie projektu Planu na poszczególne komponenty środowiska przedstawia się następująco:
Śródlądowe wody powierzchniowe i podziemne
W obszarze projektu Planu brak jest zarówno cieków naturalnych jak i sztucznych.
W związku z powyższym bezpośrednie oddziaływanie na wody powierzchniowe nie wystąpi. Potencjalnie negatywny wpływ na środowisko wodne planowane zagospodarowanie
może wywierać poprzez:
ograniczenie powierzchni do wsiąkania opadów atmosferycznych;
zmianę poziomu wód gruntowych,
zanieczyszczenie wód podziemnych,
wód powierzchniowych (rzeki Darżynki),
zwiększony pobór wód podziemnych.
Realizacja obiektów kubaturowych, ciągów komunikacyjnych, parkingu i miejsc postojowych, wewnętrznych dojść i dojazdów przyczyni się do przyrostu powierzchni pokrytej elementami nieprzepuszczalnymi. Przyrost powierzchni uszczelnionych spowoduje
zmniejszenie infiltracji powierzchniowej, a tym samym ograniczy zasilanie wód gruntowych opadami atmosferycznymi. Realizacja nowej zabudowy może mieć natomiast wpływ
na okresowe zaburzenie, a nawet stałe obniżenie poziomu wód gruntowych.
To negatywne oddziaływanie jest minimalizowane w ramach projektu Planu, pozostawieniem dużych powierzchni biologicznie czynnych (50%) zarówno na terenach zabudowy usługowej jak i przemysłowo – usługowej, na których wody opadowe infiltrować będą do gruntu. Ponadto zalecono zatrzymywanie wód opadowych i roztopowych na terenach przemysłowych i usługowych (stosowanie retencji powierzchniowej (np. dachów
zielonych), retencji podziemnej, gromadzenie ich w otwartych lub podziemnych zbiornikach i ponowne wykorzystanie) - w miejscu ich powstania. Umożliwi to ich wykorzystanie
do nawodnienia terenów zieleni, pozwoli na zwiększenie zasobności wód gruntowych,
zmniejszenie bezpośredniego odpływu wód opadowych do kanalizacji, a w efekcie poprawi bilans wody w gruncie.
Planowana zabudowa przemysłowo – usługowa i usługowa będzie źródłem ścieków
komunalnych i opadowych. Powstające ścieki komunalne zostaną odprowadzone rozbudowaną siecią kanalizacji sanitarnej aglomeracji Potęgowo na oczyszczalnię ścieków w
Darżynie, gdzie zostaną oczyszczone do wartości określonych w przepisach odrębnych
przed wprowadzeniem do wód powierzchniowych (rzeki Darżynki). Jako że nastąpi wzrost
ilości powstających ścieków, zwiększy się także ładunek zanieczyszczeń wprowadzany
do rzeki Darżynki wraz z oczyszczonymi ściekami. Będzie to oddziaływanie negatywne,
stałe, długoterminowe.
Na terenie planowanego wielofunkcyjnego ośrodka przemysłowo - usługowego powstawać będą ścieki komunalne, powstające zarówno w wyniku ludzkiego metabolizmu
oraz bytowania ludzi jak i procesów technologicznych (przemysłowe). Ścieki przemysłowe
w swoim składzie mogą zawierać substancje szczególnie szkodliwe dla środowiska wod-
19
nego. W celu ich wyeliminowania, w projekcie Planu zalecono podczyszczanie ścieków
przemysłowych przed wprowadzeniem do komunalnych urządzeń kanalizacyjnych. Zakazano także „zrzutu ścieków do ziemi i wód powierzchniowych, które mogłyby zakłócić
istniejącą równowagę ekologiczną najbliższego otoczenia oraz wywołać pogorszenie jakości środowiska przyrodniczego”.
Przyjęte w projekcie Planu zasady w zakresie gospodarki ściekowej i ochrony środowiska ograniczają do minimum ryzyko przedostawania się zanieczyszczeń zawartych
w ściekach do wód powierzchniowych oraz środowiska gruntowo – wodnego, co ma
szczególne znaczenie z uwagi na położenie planowanego wielofunkcyjnego ośrodka
przemysłowo-usługowego w granicach GZWP nr 115 „Łupawa” i jego projektowanym obszarze ochronnym.
Wody opadowe i roztopowe z zanieczyszczonych, szczelnych powierzchni terenów
przemysłowych i usługowych oraz ciągów komunikacyjnych (z wyłączeniem dwóch północno wschodnich odcinków dróg – 7KD i 5KD i drogi krajowej odwadnianych powierzchniowo) zostaną ujęte systemem kanalizacji deszczowej i odprowadzone do rzeki Darżynki
po ich oczyszczeniu na końcówce sieci kanalizacyjnej do wartości ustalonych w obowiązujących przepisach.
Odbiornik oczyszczonych ścieków opadowych - rzeka Darżynka jest ciekiem, którego stan i wymiary mogą zapewnić odbiór pewnej ilości wód opadowych. Zostało to
uwzględnione w projekcie - przewidziano budowę zbiornika retencyjnego. Zmniejszy on
chwilowy odpływ wód opadowych do rzeki, a tym samym ograniczy zagrożenie procesami
erozyjnymi koryta rzeki Darżynki.
Dla drogi krajowej utrzymano istniejący system odprowadzania wód opadowych i
roztopowych – wykorzystujący zjawisko infiltracji powierzchniowej tj. rowy trawiaste. System taki zaproponowano także dla dwóch odcinków dróg położonych w północno
wschodnim fragmencie obszaru objętego projektem Planu, a położonych poza grawitacyjnym spływem do planowanego systemu kanalizacji deszczowej. Rowy trawiaste – to rowy
z warstwą próchniczą (humusową) o grubości co najmniej 20 cm w podłożu, tj. na powierzchni skarp i dna oraz darniową pokrywą trawiastą. Przydrożne rowy trawiaste stanowią standardowe rozwiązanie odwodnienia powierzchniowego dróg. Ujmują one i odprowadzają wody opadowe z powierzchni dróg, którego powierzchnia skarp i dna rowu pokryte są gęstą trawą, wysoko koszoną. Na powierzchniach porośniętych trawą uzyskuje się
bardzo dobre efekty oczyszczania wód opadowych. Z badań prowadzonych m.in. przez
Instytut Ochrony Środowiska4 wynika, że w przypowierzchniowej warstwie gruntu obsianego trawą, o grubości ok. 30 cm następuje redukcja zawiesin, metali ciężkich, substancji
ropopochodnych, przy czym efekt oczyszczania jest zależny od pory roku i intensywności
spływu ścieków opadowych oraz przepuszczalności gruntu.
W granicach objętych projektem Panu mogą pojawić się zagrożenia związane z
funkcjonowaniem sieci i urządzeń kanalizacyjnych w przypadku awarii, co może skutkować zanieczyszczeniem środowiska gruntowo - wodnego ściekami. Należy jednak założyć, że są to zagrożenia o charakterze potencjalnym, które przy prawidłowej eksploatacji
systemów kanalizacyjnych nie wystąpią.
4
Ograniczanie zanieczyszczeń w spływach powierzchniowych z dróg – ocen technologii i zasady wyboru”
Halina Sawicka – Siarkiewicz, IOŚ, 2003 r.
20
W obszarze projektu Planu dopuszczono realizację przedsięwzięć mogących znacząco negatywnie oddziaływać na środowisko. Aby ograniczyć do minimum uciążliwość
planowanej zabudowy przemysłowo – usługowej i usługowej dla środowiska, w tym wodnego, w projekcie Planu wprowadzono obowiązek stosowania rozwiązań technicznych,
technologicznych i organizacyjnych gwarantujących zabezpieczenie przed zanieczyszczeniem środowiska przyrodniczego, w szczególności gruntu i wód podziemnych. Przyjęta
zasada wpisuje się w zalecaną metodykę wyznaczania obszarów ochronnych GZWP „Należy unikać wprowadzania całkowitego zakazu lokalizacji konkretnego typu obiektów lub
inwestycji, na rzecz wprowadzania wymogów technicznych ograniczających w maksymalnym, ekonomicznie uzasadnionym stopniu możliwość zanieczyszczenia wód podziemnych”5.
Zatwierdzony do stosowania w bieżącym cyklu planistycznym na obszarze dorzecza
Wisły plan gospodarowania wodami6 uwzględnia ustalone w programie wodnośrodowiskowym kraju7 programy działań, których wdrożenie pozwoli na osiągnięcie dobrego stanu wód w 2015 r. Ustanowienie obszarów ochronnych w ramach realizacji programu przewidziano w odniesieniu do tych jednolitych części wód podziemnych (JCWPd),
które określono jako zagrożone nie osiągnięciem dobrego stanu wód w 2015 roku. Główny Zbiornik Wód Podziemnych Nr 115 „Łupawa” położony jest w obrębie jednolitych części wód podziemnych (JCWPd 11) nie zagrożonych osiągnięciem celów środowiskowych.
W związku z powyższym nie został wskazany w obecnym planie gospodarowania wodami
do ustanowienia dla niego obszaru ochronnego. Art. 114 ust. 3 ustawy Prawo wodne stanowi, że aktualizacji planu gospodarowania wodami na obszarze dorzecza dokonuje się
co 6 lat., czyli w 2015 r. Niemniej w jego granicach obowiązują ograniczenia, zakazy i
nakazy w użytkowaniu wynikające z obowiązujących przepisów, w tym:
Ustawy o odpadach (tj. Dz. U. z 2013 r., poz. 21 z późn. zm.), w której w rozdziale 4
art. 96 ust. 12 pkt. 8 zakazuje się stosowania komunalnych osadów ściekowych, między innymi, na obszarach ochronnych zbiorników wód podziemnych;
Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 30 kwietnia 2013 r. w sprawie składowisk
odpadów (Dz. U. z 2013 r. poz. 523), w którym w § 2 ust. 1 składowiska odpadów
niebezpiecznych oraz składowiska odpadów innych niz. niebezpieczne i obojętne nie
mogą być lokalizowane na obszarach ochronnych zbiorników wód podziemnych;
Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 3 grudnia 2002 r. w sprawie odpadów promieniotwórczych i wypalonego paliwa jądrowego (Dz. U. z 2002 r. Nr 230, poz. 1925), w
którym w § 38 i 39 określono, że składowiska głębokie i powierzchniowe odpadów
promieniotwórczych nie mogą być lokalizowane w strefach ochronnych ujęć wody i
obszarach ochronnych zbiorników śródlądowych,
przyjęte w projekcie Planu w ramach jednej z ustalonych zasad ochrony środowiska.
Do możliwych negatywnych oddziaływań realizacji planowanego zagospodarowania
należy także zaliczyć potencjalne zanieczyszczenie wód podziemnych substancjami ropopochodnymi. Mogą przedostać się one do środowiska gruntowo-wodnego m.in. w wyni-
5
Metodyka wyznaczania obszarów ochronnych wód podziemnych dla potrzeb planowania i gospodarowania
wodami obszarach dorzeczy, Krajowy Zarząd Gospodarki Wodnej, Warszawa 2009.
6
Plan gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Wisły (M.P. z 2011 r. Nr 49, poz. 549).
7
Program wodno-środowiskowy kraju . Krajowy Zarząd Gospodarki Wodnej w Warszawie 2009.
21
ku nieszczelności/awarii pojazdów mechanicznych poruszających się w obszarze projektu
Planu. Ponadto potencjalne zagrożenie dla środowiska gruntowo-wodnego stanowić mogą nieprawidłowo magazynowane (składowane na niezabezpieczonym terenie) surowce
lub materiały na etapie budowy, eksploatacji i likwidacji planowanego zagospodarowania.
To prognozowane negatywne oddziaływanie będzie miało charakter chwilowy, krótkotrwały.
Prace ziemne przy budowie obiektów kubaturowych oraz podziemnego uzbrojenia
terenu prowadzone będą powyżej pierwszego poziomu wód podziemnych. Położone jest
poza obszarami trwale podmokłymi. Ogranicza to znacznie potencjalne ryzyko zanieczyszczenia wód podziemnych.
Woda do istniejących i planowanych obiektów ma być dostarczana z wodociągu
wiejskiego, dla którego źródłem wody jest dwuotworowe ujęcie położone w Potęgowie.
Zatwierdzone zasoby eksploatacyjne dla ujęcia decyzją Starosty Słupskiego z dnia
23.02.2011 r. znak: ROŚ.IX.752-2-02/01 wynoszą 45 m3/h przy depresji 1,05 m. Ujęcie
posiada aktualnie rezerwę wody i jest w stanie pokryć prognozowane zapotrzebowanie na
wodę (ok. 36,0 m3/d8). Jednak w ramach przezorności w projekcie Planu, dla ochrony ilościowej zasobów wodnych ustalono budowę zbiorników wyrównawczych, do których doprowadzana będzie woda z ujęcia w czasie najmniejszego poboru, a rozdysponowana
zostanie w chwili największego poboru wody na terenie wielofunkcyjnego ośrodka przemysłowo – usługowego. Pobór wody podziemnej na ujęciu, rozłożony równomiernie w
czasie zapewni też ochronę jakościową wód eksploatowanej warstwy wodonośnej. W
związku z powyższym zwiększony pobór wód podziemnych na ujęciu wiejskim w Potęgowie nie powinien wpływać negatywnie zarówno na ochronę ilościową i jakościową wód
podziemnych.
Z przeprowadzonej analizy wynika, że ustalenia projektu Planu określają istotne z
punktu widzenia zachowania jakości wód podziemnych i powierzchniowych, zasady
ochrony środowiska i prowadzenia gospodarki ściekowej. Ich przestrzeganie powinno
zapewnić utrzymanie dobrego stanu wód. W związku z powyższym planowany wielofunkcyjny ośrodek przemysłowo – usługowy w Potęgowe nie powinien znacząco negatywnie
oddziaływać na wody powierzchniowe i podziemne.
Powierzchnię ziemi łącznie z glebą
Wprowadzanie na grunty rolne nowego sposobu użytkowania tj. zabudowy
przemysłowo - usługowej i usługowej wraz z obiektami infrastruktury technicznej i komunikacji wiązać się będzie z występowaniem negatywnego oddziaływania zarówno na
powierzchnię ziemi jak i gleby. W granicach obszaru objętego projektem Planu kosztem
użytków rolnych nastąpi przyrost powierzchni z terenami: zabudowy produkcyjnej i usługowej, zieleni, komunikacji, urządzeń wodociągowych, kanalizacyjnych i elektroenergetycznych.
Oddziaływaniem bezpośrednim na powierzchnię ziemi, związanym z realizacją
planowanego zagospodarowania będzie zajęcie gruntów i wyłączenie ich z produkcji
rolniczej. W ramach planu na cele nierolnicze i nieleśne przeznacza się grunty
8
Dokumentacja projektowa uzbrojenia dla Wielofunkcyjnego Ośrodka Przemysłowo – Usługowego
w Potęgowie. Studium – koncepcja. „INWOD” Inżynieria Środowiska Wodnego, Projektowanie i
Nadzory. Szczecin 2014.
22
pochodzenia mineralnego o całkowitej powierzchni 54,9388 ha, w tym: użytki rolne kl.
IVa – 8,8987 ha, IVb – 24,5564 ha, V –14,8558 ha, VI – 6,6279 ha, które nie wymagają
wyrażenia zgody (zgodnie z art. 7 ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych), a których
zmiana przeznaczenia na cele nierolnicze i nieleśne dokonuje się w ramach uchwalenia
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Zabudowa na gruntach rolnych o
średniej przydatności rolniczej doprowadzi do bezpowrotnej utraty ich wartości
produkcyjnej.
Ustalony w projekcie Planu nakaz utrzymania co najmniej 50% działki jako powierzchni biologicznie czynnych pozwoli zachować choć cześć gleb na tym obszarze. Dla
ochrony gleb nakazano także „przed podjęciem prac ziemnych należy zdjąć i
zabezpieczyć warstwę humusową gleby, a po ich zakończeniu zdeponowaną glebę
wykorzystać do rekultywacji terenu lub urządzania zieleni”.
Prace ziemne na etapie budowy wielofunkcyjnego ośrodka przemysłowo – usługowego przyczynią się do przekształcenia przypowierzchniowych struktur geologicznych. W
miejscach wykopów pod obiekty i urządzenia budowlane, usunięta zostanie pokrywa
glebowa. Przemieszczone zostaną przypowierzchniowe warstwy geologiczne. W strefach
pracy ciężkiego sprzętu, pasach dróg, nastąpią trwałe zmiany warunków powietrznowilgotnościowych
(struktury
przypowierzchniowych
utworów
geologicznych).
Oddziaływania te będą miały charakter bezpośredni i nieodwracalny. Prace niwelacyjne
m.in. przy budowie dróg, dużych obiektów kubaturowych mogą spowodować niewielkie
zmiany rzeźby. Będzie to oddziaływanie negatywne, bezpośrednie, długotrwałe i stałe.
Do potencjalnych negatywnych oddziaływań na etapie budowy i eksploatacji
planowanego wielofunkcyjnego ośrodka przemysłowo - usługowego należy także zaliczyć
potencjalną możliwość zanieczyszczenia gruntu substancjami ropopochodnymi m.in. w
wyniku nieszczelności/awarii poruszających się pojazdów mechanicznych. Nie powinno
być to jednak oddziaływanie znaczące.
Realizacja planowanego zagospodarowania przyczyni się do wzrostu ilości powstających odpadów zarówno na etapie jego realizacji jak i użytkowania. Na etapie budowy
(obiektów, dróg, infrastruktury technicznej) powstaną odpady budowlane m.in. resztki materiałów budowlanych i tworzyw sztucznych, zużyte drewno, ścinki metalowe, puste opakowania itp. Natomiast na etapie eksploatacji zabudowy przemysłowej i usługowej powstawać będą odpady komunalne i inne niż komunalne (przemysłowe). Odpady powstawać też będą w procesie oczyszczania ścieków opadowych oraz podczyszczania ścieków
przemysłowych.
Zgodnie z obowiązującym Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie
gminy Potęgowo9 powstające odpady komunalne gromadzone selektywnie w szczelnych
pojemnikach i workach, wywożone będą przez podmioty gospodarcze posiadające stosowną koncesję do najbliżej położonych miejsc, gdzie zostaną poddane odzyskowi lub
unieszkodliwione. Zgodnie z przyjętą uchwałą w sprawie wykonania „Planu Gospodarki
Odpadami dla Województwa Pomorskiego 2018”10 trafią one na regionalną instalację do
przetwarzania odpadów w Chlewnicy gm. Potęgowo. Gospodarka odpadami, które powstaną w trakcie budowy i użytkowania planowanego zagospodarowania, podlegać będzie też szczegółowym rygorom wynikającym z ustawy o odpadach. Nie powinny więc
9
przyjęty uchwałą nr XXVI/197/2012 Rady Gminy Potęgowo z dnia 30 listopada 212 r.
10
Uchwałą Nr 416/XX/12 Sejmiku Województwa Pomorskiego z dnia 25 czerwca 2012 roku
23
one stanowić zagrożenia dla powierzchni ziemi i wód podziemnych. Będzie to oddziaływanie pośrednie, długotrwałe, stałe.
Różnorodność biologiczna, zwierzęta, rośliny
Przekształcenie powierzchni pól uprawnych w tereny zurbanizowane w znacznym
stopniu zmieni strukturę przyrodniczą na obszarze objętym projektem Planu. Zlikwidowana zostanie powierzchnia ze zbiorowiskami roślinności jednorocznej (agrocenozy) i towarzyszące uprawom zbiorowiska roślin segetalnych. Nowe kompozycje zieleni będą tworzone w obrębie zabudowy usługowej i przemysłowo - usługowej, na ustalonych powierzchniach biologicznie czynnych (50% - jest to powierzchnia teoretycznie możliwa do
zagospodarowania zielenią) oraz jako wydzielone pasy zieleni izolacyjnej.
W projekcie Planu zalecono zagospodarowane powierzchni biologicznie czynnych
zielenią. Natomiast dobór gatunkowy roślin pozostawiono w gestii właścicieli poszczególnych terenów. Projektowany w ten sposób system zieleni na terenach zabudowy przemysłowo – usługowej i usługowej prawdopodobnie nie będzie tworzył zwartej struktury. Brak
ciągłości w systemie zieleni utrudnia przemieszczanie się gatunków, a fragmentacja terenów zielonych powoduje spadek liczebności gatunkowej organizmów żywych.
W wyniku zabudowy obszaru nastąpi zmniejszenie przestrzeni życiowej zwierząt.
Ogrodzenia oraz płoty wybudowane wzdłuż granic działek będą stanowić barierę dla migrujących zwierząt.
Ogół zmian związanych z realizacją postanowień projektu Planu przyczyni się do
spadku różnorodności biologicznej w systemie przyrodniczym obszaru projektu Planu.
Zmniejszy się liczebność ptaków i ssaków związanych z terenami rolniczymi na rzecz gatunków synantropijnych, przystosowanych do życia w przestrzeni zurbanizowanej. Powierzchnie zagospodarowane zielenią w obrębie zabudowy przemysłowo – usługowej i
usługowej będą pełnić, przede wszystkim, funkcje dekoracyjne. Natomiast planowane
wzdłuż dróg pasy zieleni będą pełnić przede wszystkim funkcje izolacyjne. Procesy urbanizacyjne polegające na zagospodarowaniu całej powierzchni terenu, praktycznie ograniczą możliwość spontanicznego pojawiania się zbiorowisk roślinnych (za wyjątkiem powierzchni niezagospodarowanych).
Dla zminimalizowania potencjalnych negatywnych oddziaływań na bioróżnorodność
w projekcie Planu ustalono „Zachowanie istniejących i kształtowanie nowych terenów zieleni urządzonej, zgodnie z ustaleniami szczegółowymi” oraz „Przy realizacji planowanego
zagospodarowania powinna być uwzględniana ochrona gatunkowa roślin, grzybów i zwierząt w zakresie wynikającym z obowiązujących przepisów”.
Z przeprowadzonej analizy wynika, że ustalenia projektu Planu określają istotne z
punktu widzenia zachowania różnorodności biologicznej, zasady ochrony środowiska. Ich
przestrzeganie powinno wzbogacić obszar o nowe miejsca dla flory i fauny. W związku z
powyższym planowany wielofunkcyjny ośrodek przemysłowo – usługowy w Potęgowe nie
powinien znacząco negatywnie oddziaływać na różnorodność biologiczna.
W granicach projektu Planu nie występują obiekty objęte przestrzennymi oraz punktowymi formami ochrony w rozumieniu Ustawy o ochronie przyrody, w tym obszary Natura
2000. W jego otoczeniu (do ok. 5 km), występują następujące przestrzenne formy ochrony
przyrody:
24
obszar mający znaczenie dla Wspólnoty „Dolina Łupawy” PLH 220036 położony w
odległości ok. 3,2 km na zachód od obszaru objętego projektem Planu;
pozostałe obszary prawnie chronione:
o Obszar Chronionego Krajobrazu „Fragment pradoliny Łeby i wzgórza morenowe na
południe od Lęborka” położony w odległości ok. 2,5 km na wschód od obszaru
objętego projektem Planu;
o rezerwat „Grodzisko Runowo” położony w odległości ok. 3,8 km na południowy
wschód od obszaru objętego projektem Planu;
o pomniki przyrody (drzewa i grupy drzew) położone na wschód i południowy wschód
w odległości powyżej 3,1 km od obszaru objętego projektem Planu.
Obszar Natura 20000 „Dolina Łupawy” PLH 220036 został uznany jako obszar mający znaczenie dla Wspólnoty Decyzją Komisji Europejskiej z dnia 12 grudnia 2008 r.
przyjmującą na mocy dyrektywy Rady 92/43/EWG drugi zaktualizowany wykaz terenów
mających znaczenie dla Wspólnoty składających się na kontynentalny region biogeograficzny (decyzja notyfikowana jako dokument nr C(2008) 8039).
Obszar obejmuje dolinę rzek Łupawy od wypływu z jeziora Jasień do jeziora Gardno
oraz dolinę Bukowiny. W jego granicach obszaru występują:
naturalne, głębokie koryta rzeczne Łupawy i Bukowiny,
źródliska i niewielkie potoki (dopływy),
rozległe obszary łęgu o podgórskim charakterze Carici remotae-Fraxinetum na
zboczach doliny, jak również grądy dębowo-grabowe Stellario-Carpinetum w wielu
wąwozach oraz buczyny Luzulo-Fagetum i Asperulo-Fagetum,
podmokłe łąki, torfowiska przejściowe i wysokie, oraz dystroficzne jeziora w
bezodpływowych obszarach.
Rzeki stanowią istotne siedliska dla gatunków ryb i minogów z załącznika II
Dyrektywy Siedliskowej. Obszar jest także ważny dla populacji ssaków i płazów z
załącznika II Dyrektywy Siedliskowej.
Przedmiotem ochrony na obszarze są:
twardowodne oligo- i mezotroficzne zbiorniki wodne z podwodnymi łąkami ramienic
Charetea,
starorzecza i naturalne eutroficzne zbiorniki wodne ze zbiorowiskami z Nympheion,
Potamion,
nizinne i podgórskie rzeki ze zbiorowiskami włosieniczników Ranunculion fluitantis,
zalewane muliste brzegi rzek,
zmiennowilgotne łąki trzęślicowe (Molinion) ,
ziołorośla górskie (Adenostylion alliariae) i ziołorośla nadrzeczne (Convolvuletalia
sepium),
niżowe i górskie świeże łąki użytkowane ekstensywnie (Arrhenatherion elatioris),
torfowiska przejściowe i trzęsawiska (przeważnie z roślinnością z ScheuchzerioCaricetea) ,
obniżenia na podłożu torfowym z roślinnością ze związku Rhynchosporion,
źródliska wapienne ze zbiorowiskami Cratoneurion commutati*,
górskie i nizinne torfowiska zasadowe o charakterze młak, turzycowisk i mechowisk ,
25
kwaśne buczyny (Luzulo-Fagenion),
żyzne buczyny (Dentario glandulosae-Fagenion, Galio odorati-Fagenion),
grąd subatlantycki (Stellario-Carpinetum),
pomorski kwaśny las brzozowo-dębowy (Betulo-Quercetum),
bory i lasy bagienne (Vaccinio uliginosi-Betuletum pubescentis, Vaccinio uliginosiPinetum, Pino mugo-Sphagnetum, Sphagno girgensohnii-Piceetum i brzozowososnowe bagienne lasy borealne)*,
łęgowe lasy dębowo-wiązowo-jesionowe (Ficario-Ulmetum),
łęgi wierzbowe, topolowe, olszowe i jesionowe (Salicetum albo-fragilis, Populetum
albae, Alnenion glutinoso-incanae, olsy żródliskowe).
Wymienione powyżej siedliska to ważne ostoje fauny, niezwykle tu bogatej. W
ramach obszaru Natura 2000 – obszaru mającego znaczenie dla Wspólnoty „Dolina
Łupawy” PLH220036 chronione są następujące gatunki zwierząt wymienione w
załączniku II Dyrektywy Rady 92/43/EWG:
bóbr europejski (Castor fiber)
wydra europejska (Lutra Lutra);
traszka grzebieniasta (Triturus cristatus);
minóg strumieniowy (Lampetra planeri);
minóg rzeczny (Lampetra fluviatilis);
łosoś atlantycki (Salmo salmar);
koza (Cobitis taenia);
głowacz biało płetwy (Cottus gobio).
Dla obszaru mającego znaczenie dla Wspólnoty „Dolina Łupawy” PLH220036 przystąpiono do opracowania projektu planu zadań ochronnych.
Ze standardowego formularza danych dla obszaru wynika, że zagrożeniem dla obszaru mogą być:
prace hydro-inżynieryjne;
zaprzestanie użytkowania (np. wypasu lub wykaszania) łąk i poligenicznych torfowisk;
intensyfikacja gospodarki leśnej, wycinanie drzew, zwłaszcza na stromych zboczach
doliny, wąwozów i źródlisk;
lokowanie w granicach obszaru i w jego sąsiedztwie inwestycji powodujących zanieczyszczenie wód.
Potencjalnym zagrożeniem ze strony planowanego wielofunkcyjnego ośrodka przemysłowo – usługowego dla chronionych siedlisk przyrodniczych oraz chronionych populacji zwierząt znajdujących się w granicach obszaru mającego znaczenie dla Wspólnoty
„Dolina Łupawy” może być dopływ niedostatecznie oczyszczonych ścieków komunalnych i
opadowych rzeką Darżynką (odbiornika oczyszczonych ścieków komunalnych i opadowych) do rzeki Łupawy. Sytuacja taka może mieć miejsce jedynie w przypadku awarii
urządzeń oczyszczających. Niemniej z dużym prawdopodobieństwem można wnioskować, że przed ich wpłynięciem do Łupawy na 12,5 km odcinku rzeki Darżynki, nastąpi
redukcja zanieczyszczeń zawartych w ściekach, w procesie samooczyszczania wód powierzchniowych. Proces samooczyszczania jest zjawiskiem fizyczno-biochemicznym polegającym na samoistnym zmniejszaniu się stopnia zanieczyszczenia wód. Różne organi-
26
zmy rozkładają zawarte w zanieczyszczeniach substancje organiczne do związków prostszych. Wykorzystując do swej działalności metabolicznej tlen i składniki odżywcze, a wydalając końcowe produkty przemiany materii, przyczyniają się do zlikwidowania zawartych
w wodzie zanieczyszczeń. W związku z powyższym należy domniemywać o braku lub o
nieistotnym zakresie oddziaływania planowanego zagospodarowania na chronione siedliska przyrodnicze i populacje zwierząt położone w obszarze mającym znaczenie dla
Wspólnoty „Dolina Łupawy”.
Projektem Planu objęto obszar, który w aktualnie obowiązującym „Miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego wielofunkcyjnego ośrodka przemysłowo - usługowego w Potęgowie”, (przyjęty Uchwałą Nr XI/78/2003 Rady Gminy Potęgowo z dnia 25
września 2003 r.) przeznaczono na zagospodarowanie przemysłowo - usługowe. Realizacja ustaleń planu nie spowoduje więc przyrostu terenów zurbanizowanych w stosunku do
już zaplanowanych, a tym samym zwiększenia presji na obszary chronione w otoczeniu.
Nie prognozuje się więc wystąpienia negatywnego oddziaływania na obszary poddane ochronie na podstawie Ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (tekst
jednolity: Dz. U. z 2009 r. Nr 151, poz. 1220 z późniejszymi zmianami), w szczególności
sieci Natura 2000.
Powietrze i klimat
Realizacja i użytkowanie planowanego wielofunkcyjnego ośrodka przemysłowo usługowego będzie źródłem zanieczyszczeń emitowanych do powietrza. Źródłami zanieczyszczenia atmosfery będą:
lokalne źródła ciepła w projektowanych obiektach,
procesy technologiczne w planowanych przedsięwzięciach inwestycyjnych;
motoryzacyjne zanieczyszczenia powietrza.
Planowany wielofunkcyjny ośrodek przemysłowo - usługowy wraz z towarzyszącą
infrastrukturą techniczną będzie źródłem zanieczyszczeń emitowanych do powietrza atmosferycznego z instalacji do wytwarzania energii cieplnej. Będzie to oddziaływanie stałe,
zależne od technicznych parametrów zastosowanych urządzeń grzewczych (sprawność
energetyczna, warunki spalania oraz warunki wprowadzania emisji zanieczyszczeń – parametry emitora) oraz zastosowanego rodzaju nośnika energii. Źródłem zanieczyszczeń
emitowanych do powietrza z wielofunkcyjnego ośrodka przemysłowo - usługowego będą
przemysłowe procesy technologiczne. W projekcie Planu brak jest informacji o rodzaju
planowanego przemysłu i usług stąd trudno prognozować jak wielka będzie emisja zanieczyszczeń z tych procesów. Przy dominujących zachodnich i południowo zachodnich kierunkach wiatru potencjalne zanieczyszczenia powietrza będą się przemieszczały w kierunku obszarów użytkowanych rolniczo.
Aby ograniczyć wpływ emisji z instalacji grzewczych, zapisy projektu Planu przewidują do przygotowania energii cieplnej zastosowanie indywidualnych niskoemisyjnych i
nieemisyjnych źródeł ciepła lub dostarczania ciepła siecią ciepłowniczą spoza obszaru
objętego planem (np. ciepła odpadowego z biogazowni w Darżynie). Natomiast stosowanie najlepszych rozwiązań technicznych, technologicznych i organizacyjnych ma ograniczyć emisję zanieczyszczeń z procesów technologicznych. Egzekwowanie zapisów projektu Planu przy wydawaniu pozwoleń na budowę powinno ograniczyć ilości zanieczysz-
27
czeń gazowych i pyłowych, emitowanych w wyniku przygotowania energii cieplnej oraz
procesów technologicznych.
Planowane zagospodarowanie generować będzie większy niż obecnie ruch samochodowy. Poruszające się po nowych drogach pojazdy samochodowe będą źródłem emisji spalin zawierających tlenki azotu, dwutlenek siarki, węglowodory aromatyczne i alifatyczne, sadzę, tlenki węgla. Będzie to oddziaływanie negatywne, długoterminowe. Szanse
na ograniczenie emisji zanieczyszczeń motoryzacyjnych do atmosfery daje postęp technologiczny w produkcji samochodów, skutkujący spadkiem emisji jednostkowej.
Niewielki wzrost emisji niezorganizowanej o charakterze krótkoterminowym nastąpi
także przy budowie dróg, zabudowy przemysłowo – usługowej i usługowej oraz innych
obiektów, których lokalizacja została dopuszczona ustaleniami projektu Planu. Źródłem
emisji zanieczyszczeń do powietrza będą w tym przypadku silniki maszyn budowlanych
uczestniczących w pracach ziemnych oraz same prace ziemne, generujące zanieczyszczenia pyłowe. Pyły powstające podczas prowadzenia prac budowlanych nie będą miały
większego znaczenia w kształtowaniu poziomów emisji dla terenów sąsiednich (niewielkie
odległości unoszenia).
Pośrednio korzystny wpływ na kształtowanie jakości powietrza atmosferycznego ma
określenie minimalnego udziału powierzchni biologicznie czynnej (50%), na które wprowadzona zostanie zieleń oraz planowane pasy zieleni wzdłuż dróg. Pasy zieleni wzdłuż
dróg pozytywnie wpływają na jakość powietrza, ograniczą rozprzestrzenianie się zanieczyszczeń na tereny rolne i obszary zabudowane. Zanieczyszczenia motoryzacyjne unoszą się z powierzchni jezdni, dlatego też, jeżeli między drogą a polami uprawnymi czy
innymi terenami przylegającymi do szlaków komunikacyjnych znajdują się zwarte pasy
drzew i krzewów, wówczas spełniają one rolę filtrów, zatrzymują na liściach i gałęziach
znaczącą część pyłów i gazów, w tym także metali ciężkich i innych szkodliwych składników unoszących się z powierzchni jezdni. Projektowana zieleń pełnić będzie funkcję izolacyjną i ozdobną, ponadto roślinność pełnić będzie funkcję ekranu akustycznego chroniącego przed hałasem (co ma znaczenie w przypadku terenów usługowych na których
dopuszczono funkcję mieszkaniową) i filtr dla emitowanych z pojazdów zanieczyszczeń.
Dodatkowo projektowane pasy zieleni spowodują poprawę mikroklimatu, poprzez wzbogacanie powietrza w tlen; ponadto zapewnią cień i ułatwiają cyrkulację powietrza. Należy
jednak liczyć się z faktem iż projektowana zieleń będzie spełniała swoją funkcję dopiero
po osiągnięciu odpowiednich rozmiarów i formy.
Zanieczyszczenia wyemitowane do powietrza atmosferycznego ze spalin mogą trafić do gleb w postaci opadu mokrego lub depozycji suchej (pyłów). W gazach spalinowych
występuje szereg substancji, które łącząc się z wodą opadową w atmosferze, tworzą
kwasy i przyczyniają się do obniżenia odczynu pH w glebie. Z dróg, głównie ekspresowej,
do atmosfery prócz gazów emitowane będą produkty ścierania opon oraz klocków i tarcz
hamulcowych, m.in. związki metali ciężkich, w tym – kadmu. Spalanie paliw przez pojazdy
samochodowe powodować będzie emisję związków ołowiu, który należy do zanieczyszczeń kancerogennych, czyli takich, które są w glebie stale, a z czasem dochodzi do ich
znacznych koncentracji.
Oddziaływanie planowanego wielofunkcyjnego zespołu przemysłowo - usługowego,
na lokalne warunki klimatyczne polegać będzie przede wszystkim na nieznacznej modyfi-
28
kacji topoklimatu. Wprowadzenie zabudowy na obszarze ok. 54 ha spowoduje zmianę
m.in. warunków:
termicznych (większa pojemność cieplna w stosunku do powierzchni pokrytej roślinnością, sztuczne źródła ciepła),
anemometrycznych (powstanie lokalnej cyrkulacji jako efekt oddziaływania zabudowy i
podwyższenia temperatury);
wilgotnościowych (zmniejszenie retencji przypowierzchniowej i przenikania wody do
przypowierzchniowych warstw gruntu).
Będzie to oddziaływanie negatywne, pośrednie, długotrwałe.
Krajobraz
Każdy nowy zespół zabudowy powoduje negatywne zmiany w krajobrazie poprzez:
wprowadzenie nowych obiektów antropogenicznych;
wzrost powierzchni zajętej przez ruderalne zbiorowiska roślinne oraz negatywne
zmiany we florze;
zmianę walorów wizualno-estetycznych;
zmiana hierarchii funkcji z tradycyjnej rolniczej na przemysłowo - usługową.
Planowana zabudowa została zlokalizowana na terenie otwartym, w krajobrazie
kulturowym, który stanowi fragment rozległej falistej moreny dennej, przeciętej doliną
przebiegającą z północnego wschodu na południowy zachód. Realizacja ustaleń projektu
Planu spowoduje radykalną zmianę w fizjonomii krajobrazu. Nastąpi znaczny wzrost
ekspozycji terenów zabudowy przemysłowo-usługowej o zróznicowanej atrakcyjności
krajobrazowej. Negatywne skutki nadmiernej rozmaitości form zabudowy przemysłowej i
usługowej, będą łagodziły wyznaczone pasy zieleni wzdłuż ulic oraz powierzchnie biologicznie czynne zagospodarowane zielenią. Planowana zieleń
będzie elementem
harmonizującym przestrzeń.
Antropogeniczne zmiany w krajobrazie spowodowane realizacją planowanego
zagospodarowania widoczne będą przede wszystkim z drogi krajowej, miejsca jego
ekspozycji czynnej. Pojawienie się obiektów antropogenicznych (obiektów kubaturowych,
ogrodzeń, nowych dróg itp.) na tle pierwszego planu widokowego, będzie obcym
akcentem obniżającym jego jakość wizualną.
Planowany wielofunkcyjny ośrodek przemysłowo - usługowy spowoduje zmiany we
florze. Zbiorowiska roślinne na terenach zurbanizowanych stanowią zasadniczo mieszankę gatunków lokalnych i przywleczonych przez człowieka z różnych stref klimatycznych.
Stała ingerencja w biocenozy spowoduje, że wyspecjalizowane gatunki rodzime, które w
dużym stopniu decydują o stabilności i trwałości ekosystemów zostaną z czasem na wielu
powierzchniach wyeliminowane. Na miejsca niezagospodarowane wkroczą niewyspecjalizowane gatunki pionierskie (zbiorowiska ruderalne), które łatwo kolonizują nowe siedliska.
Na obszarach zabudowanych względem niezabudowanych liczba gatunków synantropijnych wzrasta ponad 3-krotnie, a gatunków niesynantropijnych, cennych i rzadkich spada o
30%.
Problem zachowania warunków minimum ładu przestrzennego w zabudowie
przemysłowo - usługowej i usługowej został rozwiązany przez:
29
dopuszczenie do zabudowy bez ograniczeń w wielkości i formie architektonicznej tylko
tych obiektów, których parametry wynikają z wymogów technologii;
utrzymanie pozostałej zabudowy w wysokości do 10 m;
określenia spadków połaci dachowych, z dopuszczeniem wyboru w stosunkowo bezpiecznym dla ładu przedziale;
określenie nieprzekraczalnej linii zabudowy.
Pas zieleni izolacyjnej wzdłuż linii elektroenergetycznej wysokiego napięcia przesłoni mocno wyeksponowany obiekt techniczny z kierunku drogi krajowej miejsca jego ekspozycji czynnej.
Zasoby naturalne
Planowane zagospodarowanie pośrednio przyczyni się do zwiększenia zapotrzebowania na kopalne surowce energetyczne niezbędne do przygotowania energii cieplnej i
elektrycznej przy budowie i użytkowaniu planowanego wielofunkcyjnego ośrodka przemysłowo - usługowego. Można przypuszczać z dużym prawdopodobieństwem, że zasoby
nieodnawialne wykorzystywane będą w procesach produkcyjnych. Będzie to oddziaływanie negatywne, pośrednie, długoterminowe.
Oddziaływaniem pośrednim realizacji ustaleń projektu Planu będzie wzrost poboru
wód podziemnych na ujęciu w Potęgowie. Jednak z uwagi na istniejącą rezerwę wód podziemnych możliwych do rozdysponowania oraz planowanego wyrównania poboru wody w
godzinach maksymalnego rozbioru przez zbiorniki retencyjne, zachowana zostanie równowaga hydrodynamiczna między ilością wody czerpanej, a zasilaniem poziomu wodonośnego.
W obszarze projektu Planu ani jego sąsiedztwie, nie występują udokumentowane
złoża kopalin. Planowane zagospodarowanie nie będzie, więc powodować oddziaływań
bezpośrednich na kopaliny. Rozważając jednak jego wpływ na zasoby naturalne nie można pominąć wpływu pośredniego, jaki powodowany będzie przez wydobycie żwirów, piasków i kamieni wykorzystywanych do jego budowy, częstokroć w bliskim sąsiedztwie.
Zdrowie ludzi
W granicach projektu Planu nie występują tereny z zabudową chronioną przed hałasem. Najbliższa zabudowa chroniona akustycznie (jeden budynek zabudowy jednorodzinnej) położony jest w odległości ca 50 m przy północno zachodnim fragmencie obszaru
projektu Planu. Jednak na terenach zabudowy usługowej dopuszczono realizację zabudowy mieszkaniowej. Potencjalnie negatywny wpływ na zdrowie ludzi istniejące i planowane zagospodarowanie może wywierać poprzez:
emisje zanieczyszczeń do powietrza,
emisje hałasu,
promieniowanie elektromagnetyczne.
Przyszłe zagospodarowanie generować będzie znacznie większy niż obecnie ruch
samochodowy. Zwiększy się tym samym ładunek zanieczyszczeń komunikacyjnych (dwutlenek siarki, dwutlenek azotu, tlenki węgla, węglowodory) oraz pyłów emitowanych do
atmosfery. Wystąpi tez emisja zanieczyszczeń z procesów technologicznych, o jej wielkości trudno prognozować na etapie sporządzania projektu Planu (brak informacji o rodzaju
planowanych przedsięwzięć).
30
Uciążliwości o okresowym charakterze będą występowały również w trakcie realizacji obiektów i urządzeń budowlanych, kiedy to może dojść do okresowego pogorszenia
warunków aerosanitarnych, poprzez emisję gazów i pyłów. Uciążliwości te nie powinny
mieć negatywnego wpływu na zdrowie ludzi z uwagi na fakt, że dopuszczona ustaleniami
projektu Planu funkcja mieszkaniowa powstanie najprawdopodobniej po zrealizowaniu
większości z planowanych przedsięwzięć infrastrukturalnych.
Planowany wielofunkcyjny ośrodek przemysłowo-usługowy będzie źródłem hałasu
drogowego i przemysłowego (instalacyjnego) uciążliwego dla zdrowia ludzi. Hałas drogowy powstawać będzie na skutek poruszania się pojazdów uczestniczących w ruchu
drogowym. Związany jest z pracą silników i zespołów napędowych pojazdów oraz z toczeniem się kół po nawierzchni. Źródłem hałasu przemysłowego będą różnego rodzaju
maszyny i urządzenia, a także procesy technologiczne, jak też instalacje małych zakładów rzemieślniczych i usługowych. Kształtowanie się klimatu akustycznego wokół zakładu
przemysłowego i uslugowego zależy od wielu czynników, w tym przede wszystkim od
rodzaju, liczby oraz sposobu rozmieszczenia źródeł hałasu na terenie zakładu, skuteczności zabezpieczeń akustycznych poszczególnych źródeł oraz ukształtowania i zagospodarowania terenu.
Ochrona przed hałasem zgodnie z art. 115 ust.3 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r.
Prawo ochrony środowiska (tekst jednolity z 2008 r., Dz. U. Nr 25, poz. 150 z późn. zm.)
na terenach przeznaczonych do działalności produkcyjnej, składowania i magazynowania
gdzie znajduje się zabudowa mieszkaniowa, polega na stosowaniu rozwiązań technicznych zapewniających właściwe warunki akustyczne w budynkach. W celu ochrony zdrowia ludzi przed hałasem, zgodnie z ww. ustawą w projekcie Planu nakazano „obiekty i
pomieszczenia przeznaczone na pobyt ludzi, powinny być wyposażone w techniczne
środki ochrony przed uciążliwościami związanymi z prowadzoną działalnością usługową.
W projekcie Planu ustalono ponadto, że uciążliwość prowadzonej działalności nie
może powodować przekroczenia standardów jakości środowiska, określonych przepisami
odrębnymi, poza terenem do którego inwestor posiada tytuł prawny.
Przez południowy fragment obszaru projektu Planu przebiega napowietrzana linia
elektroenergetyczna wysokiego napięcia. Jest ona źródłem promieniowania elektromagnetycznego. Wzdłuż linii nakazano zachować pas ochronny o szerokości 39 m (po 19,5
m od osi linii), w którym obowiązuje zakaz zabudowy. Ponadto w tym fragmencie obszaru
przewidziano zabudowę przemysłowo – usługową bez funkcji mieszkaniowej.
Nie prognozuje się więc wystąpienia znaczących negatywnych oddziaływań na
zdrowie ludzi, przy przestrzeganiu przyjętych w projekcie Planu zasad ochrony środowiska. Projektowane wyposażenie obszaru w infrastrukturę techniczną (sieć wodociągową i
kanalizacyjną, sieć gazową, elektroenergetyczną i telekomunikacyjną) powinno zapewnić
właściwe standardy zamieszkania.
Zabytki i dobra materialne
W zachodnim fragmencie obszaru objętego projektem Planu, znajduje się stanowisko archeologiczne, grobowiec megalityczny o numerze ewidencyjnym AZP 9-30/111
wraz ze strefą ochrony krajobrazowej. W ramach projektu Planu objęto je ochroną w formie strefy pełnej ochrony archeologiczno-konserwatorskiej, a teren przeznaczono na zieleń (B18Z). W strefie ustalono także zakaz prowadzenia działalności inwestycyjnej zwią-
31
zanej z pracami ziemnymi. Na prowadzenie prac porządkowych czy pielęgnacyjnych inwestor zobowiązany jest uzyskać zezwolenie Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków.
Nie prognozuje się więc wystąpienia znaczącego negatywnego oddziaływania planowanego zagospodarowania na zabytki.
W projekcie Planu dla wszystkich sieci i urządzeń położonych poza terenami publicznymi ustalono zasadę dostępu w ramach służebności. Zlokalizowano je poza terenami zagrożonymi powodzią i ruchami masowymi ziemi. Nie prognozuje się więc negatywnych oddziaływań na dobra materialne.
Podsumowanie wyników oceny oddziaływania planowanego zagospodarowania na środowisko naturalne i antropogeniczne
Biorąc pod uwagę wyniki przeprowadzonych analiz i ocen, można przyjąć, że generalnie skutki realizacji ustaleń projektu Planu nie będą obojętne dla środowiska przyrodniczego, ale nie spowodują niepożądanego spadku bioróżnorodności oraz pogorszenia
komfortu życia ludzi.
7.0 Rozwiązania mające na celu zapobieganie, ograniczanie lub kompensację
przyrodniczą negatywnych oddziaływań na środowisko, mogących być
rezultatem realizacji projektu Planu
Projekt Planu przewiduje szereg ustaleń minimalizujących potencjalne negatywne
oddziaływania na środowisko planowanego wielofunkcyjnego ośrodka przemysłowo usługowego. W ramach sporządzanej prognozy proponuje się, aby na etapie budowy
i użytkowania planowanego zagospodarowania potencjalne negatywne oddziaływanie na środowisko minimalizować poprzez następujące działania:
prowadzić jak najmniej uciążliwą akustycznie technologię prac budowlanych,
ograniczyć pracę sprzętu, maszyn budowlanych i pojazdów do godzin dziennych,
właściwie przygotować roboty budowlane i ograniczyć do minimum zniszczenie
zespołów roślinnych,
maksymalne ograniczenie rozmiarów placów budów w celu zminimalizowania przekształceń przypowierzchniowych strukturach geologicznych,
zdjęcie warstwy gleby w miejscach wykopów budowlanych i wykorzystanie jej do
kształtowania terenów zieleni;
przeprowadzenie prac rekultywacyjnych po zakończeniu prac budowlanych;
zagospodarowanie wszystkich powierzchni biologicznie czynnych zielenią, w celu
ograniczenia zjawiska wtórnego pylenia;
zabezpieczenie terenów poddanych niwelacjom, wykopom i innym przekształceniom,
za pomocą nasadzeń zieleni niskiej i ewentualnych umocnień mechanicznych;
dostosowanie terminu prac do sezonu poza lęgowego,
w przypadku stwierdzania na terenie gatunków płazów, gadów lub małych saków
należy zapewnić ich przeniesienie w rejon występowania ich siedlisk poza terenem
budowy; na czynności dotyczące gatunków objętych ochroną należy uzyskać
zezwolenie w trybie art. 56 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody,
w przypadku prowadzenia wykopów w sąsiedztwie drzew przeznaczonych do
pozostawienia prace w promieniu rzutu korony należy wykonywać ręcznie;
32
ograniczanie zanieczyszczeń spłukiwanych z powierzchni zlewni do sieci kanalizacyjnej przez np. zwiększenie częstości czyszczenia ulic, placów, parkingów;
umieszczanie urządzeń głośnych w budynkach z obudową dźwiękochłonną;
stosowanie cichego asfaltu bądź egzekwowanie prędkości na drogach poprzez zastosowanie progów.
Realizacja ustaleń projektu Planu nie powinna stworzyć zagrożenia dla chronionych
walorów w ramach istniejących form ochrony przyrody w jego otoczeniu, a w szczególności:
nie wpłynie na pogorszenie stanu siedlisk przyrodniczych oraz stanu siedlisk gatunków roślin i zwierząt chronionych w sieci Natura 2000;
nie spowoduje dezintegracji obszarów Natura 2000;
nie wpłynie na spójność sieci Natura 2000.
W związku z powyższym nie jest wymagane przeprowadzenie działań z zakresu
kompensacji przyrodniczej.
8.0 Rozwiązania alternatywne do rozwiązań zawartych w projekcie Planu oraz
wskazanie napotkanych trudności wynikających z niedostatków techniki lub luk
we współczesnej wiedzy
Autorzy projektu Planu na bieżąco konsultowali z autorem prognozy, ustalenia dotyczące ochrony środowiska przyrodniczego oraz zdrowia ludzi. Wszelkie uwagi i sugestie z
tego zakresu zostały w zapisach projektu Planu uwzględnione. Ponadto odnosząc się do
art. 1 ust. 2, pkt. 3, lit. b ustawy z dnia 3 października 2008 roku o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o
ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 ze zm.) należy stwierdzić, że przyjęte w projekcie Planu rozwiązania przestrzenne nie będą wpływać negatywnie na cele i przedmiot ochrony obszarów Natura 2000 położonych w otoczeniu oraz ich
integralność. W związku z powyższym w prognozie nie przedstawia się rozwiązań alternatywnych do rozwiązań zawartych w projekcie Planu.
Przy sporządzaniu prognozy nie napotkano istotnych trudności wynikających z niedostatków techniki lub luk we współczesnej wiedzy.
9.0 Informacje o możliwym transgranicznym oddziaływaniu
Planowane w granicach projektu Planu zagospodarowanie, ze względu na lokalny
zasięg oddziaływania, ograniczający się do najbliższego otoczenia oraz znaczne oddalenie od granic państwa, nie będzie powodowało oddziaływań o charakterze transgranicznym.
10.0Propozycje dotyczące przewidywanych metod analizy skutków realizacji
ustaleń planu oraz częstotliwości jej przeprowadzania
W celu określenia zmian jakie zachodzą w środowisku wskutek realizacji ustaleń
dokumentu planistycznego prognoza oddziaływania na środowisko powinna zawierać
propozycje metod analizy tych zmian oraz określać częstotliwość jej przeprowadzania.
Proponuje się, aby analizę skutków realizacji projektu Planu prowadzić w oparciu o następujące wskaźniki:
powierzchnia zabudowy nowo powstałych terenów przemysłowo – usługowych i usługowych,
33
długość wybudowanych dróg,
liczba wydanych pozwoleń na budowę,
liczba mieszkańców narażonych na ponadnormatywny hałas.
Streszczenie w języku niespecjalistycznym.
Zapisy ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym nakazują sporządzenie wraz z projektem Planu „Prognozę oddziaływania na środowisko”, a ustawa z dnia
3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale
społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko
określa bezpośrednio jej zakres merytoryczny. Na zawartość prognozy składają się zagadnienia obejmujące: analizę środowiskową wraz z identyfikacją zagrożeń oraz potencjalnych konfliktów oraz ocenę projektu w kontekście przewidywanych zagrożeń z formułowaniem ewentualnych alternatywnych rozwiązań. Dokument składa się z części opisowej i graficznej. Zakres merytoryczny prognozy został, zgodnie z wymogami ustawowymi,
uzgodniony z Państwowym Powiatowym Inspektorem Sanitarnym w Słupsku i Regionalnym Dyrektorem Ochrony Środowiska w Gdańsku.
Przedmiotem planu jest uzupełnienie ustaleń obowiązującego „Miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego wielofunkcyjnego ośrodka przemysłowo - usługowego
w Potęgowie”, (przyjęty Uchwałą Nr XI/78/2003 Rady Gminy Potęgowo z dnia 25 września 2003 r.) i dostosowanie rozwiązań przestrzennych do aktualnych przepisów i zamierzeń strategicznych w zakresie komunikacji, ze szczególnym uwzględnieniem działalności
gospodarczej w dziedzinie produkcji i usług, z pełnym wyposażeniem w infrastrukturę
techniczną.
Obszar objęty projektem Planu obejmuje ok. 59,8 ha użytków gruntowych. Położony
jest w granicach obrębu geodezyjnego Potęgowo (po zmianie), powiecie słupskim, województwie pomorskim. Północną granicę obszaru stanowi teren kolejowy, zachodnią droga
gminna, zaś wschodnią i południową użytki rolne. Od zachodu graniczy z obszarem zurbanizowanym wsi Potęgowo.
W obszarze wyznaczono tereny przeznaczane na:
zabudowę usług z dopuszczeniem zabudowy mieszkaniowej, oznaczone symbolem U,
zabudowę produkcji, składów i usług, oznaczone symbolem P/U,
zieleń izolacyjną, oznaczone symbolem Z,
tereny dróg publicznych, oznaczone symbolami DG, DL i KD, stosownie do funkcji,
tereny dróg wewnętrznych, oznaczone symbolem DW,
teren parkingu, oznaczony symbolem DP,
tereny urządzeń infrastruktury technicznej, oznaczone symbolami: W dla terenów
urządzeń wodociągowych, K dla terenów urządzeń kanalizacyjnych i E dla terenów
urządzeń elektroenergetycznych.
Dla wydzielonych liniami rozgraniczającymi terenów ustalono zasady kształtowania
ładu przestrzennego i wymagania wynikające z potrzeb kształtowania przestrzeni publicznych, parametry i wskaźniki kształtowania zabudowy i zagospodarowania terenów. Określono zasady ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego, modernizacji, rozbudowy i budowy systemów infrastruktury technicznej i komunikacji.
34
Tereny zabudowy usług (U) przeznaczono na usługi niezaliczane do przedsięwzięć
mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko, z dopuszczeniem funkcji mieszkaniowej, także w formie oddzielnych budynków, niestanowiącej jednak odrębnych nieruchomości.
Tereny zabudowy produkcji, składów i usług (P/U) przeznaczono na wszelkie formy
działalności gospodarczej, związanej z produkcją, usługami i magazynowaniem, a także
transportem, bez funkcji mieszkaniowej.
Wyraźnie dominującą formą rzeźby w obszarze objętym projektem Planu jest falista
morena denna fazy pomorskiej zlodowacenia północnopolskiego, przecięta doliną przebiegającą z północnego wschodu na południowy zachód, wypełnioną osadami wodnolodowcowymi.
Świat roślinny i zwierzęcy reprezentowany jest tu przez gatunki powszechnie występujące na terenach rolniczych. Powierzchnie gruntów ornych zajmują uprawy zbóż: w
obecnym sezonie wegetacyjnym powierzchniowo przeważa żyto, mniejsze powierzchnie
obsiano pszenżytem. W jego granicach, nie występują obiekty objęte przestrzennymi oraz
punktowymi formami ochrony przyrody w rozumieniu Ustawy o ochronie przyrody.
Nie ulega wątpliwości fakt, iż realizacja ustaleń projektu Planu, będzie powodowała
negatywne oddziaływania na środowisko, zarówno w fazie jego realizacji, jak i podczas
jego uzytkowania. Do bezpośrednich skutków środowiskowych wywołanych realizacją
planowanego zagospodarowania można zaliczyć m.in.:
ubytek przestrzeni rolniczej i związanej z nią fauny i flory;
ubytek i zmiany fizyczne gleb;
zmianę krajobrazu – wprowadzenie kolejnych obiektów przemysłowych, usługowych,
infrastrukturalnych, ciągów komunikacyjnych,
powiększenie obszaru z hałasem przemysłowym i komunalno – bytowym;
zwiększenie emisji zanieczyszczeń do powietrza - z przygotowania energii cieplnej do
ogrzewania i procesów technologicznych, komunikacji,
wzrost ilości wytwarzanych ścieków i odpadów;
ograniczenie retencji powierzchniowej.
Pośrednio planowane zagospodarowanie będzie powodować:
wzrost zapotrzebowania na energię;
wzrost wykorzystania zasobów naturalnych, w tym kopalin;
wzrost poboru wód podziemnych (na ujęciu wiejskim w Potęgowie);
wód powierzchniowych (rzeki Darżynki).
Zanieczyszczone wody opadowe i roztopowe odprowadzane zostaną do rzeki Darżynki lub ziemi po wcześniejszym oczyszczeniu na urządzeniach kanalizacyjnych, do wartości określonych w obowiązujących przepisach. Także powstające ścieki komunalne dopiero po oczyszczeniu na istniejącej oczyszczalni w Darżynie (ostatnio rozbudowanej),
zostaną odprowadzone do rzeki Darżynki. Przy ustalonym w projekcie Planu sposobie
gospodarowania ściekami nie powinny one stanowić zagrożenia dla jakości wód.
Oddziaływaniem bezpośrednim na powierzchnię ziemi, związanym z realizacją planowanego zagospodarowania będzie zajęcie gruntów i wyłączenie ich z produkcji rolniczej. Są to grunty średniej i niskiej przydatności dla rolnictwa.
35
Wprowadzenie nowej zabudowy i dróg na teren gruntów rolnych w znacznym stopniu zmieni jego strukturę przyrodniczą. Zlikwidowana zostanie istniejąca szata roślinna
9jednoroczne uprawy rolne). Na powierzchniach nieutwardzonych zostanie zastąpiona
zielenią izolacyjną i ozdobną. Zmniejszy się liczebność ptaków i ssaków związanych z
terenami rolniczymi na rzecz gatunków przystosowanych do życia na terenach zurbanizowanych.
Planowane zagospodarowanie będzie źródłem zanieczyszczeń emitowanych do
powietrza atmosferycznego z instalacji do wytwarzania ciepła na cele grzewcze i technologiczne. Aby ograniczyć wpływ emisji z tych instalacji, zapisy projektu Planu nakazują do
przygotowania energii cieplnej zastosowanie niskoemisyjnych i nieemisyjnych źródeł ciepła lub dostarczania ciepła siecią ciepłowniczą spoza obszaru objętego planem (np. ciepła
odpadowego z biogazowni w Darżynie). Natomiast stosowanie najlepszych rozwiązań
technicznych, technologicznych i organizacyjnych ma ograniczyć emisję zanieczyszczeń z
procesów technologicznych.
Planowany wielofunkcyjny ośrodek przemysłowo-usługowy będzie źródłem hałasu
drogowego i przemysłowego (instalacyjnego) uciążliwego dla zdrowia ludzi. Hałas
drogowy powstawać będzie na skutek poruszania się pojazdów uczestniczących w ruchu.
Źródłem hałasu przemysłowego będą różnego rodzaju maszyny i urządzenia, a także
procesy technologiczne, jak też instalacje małych
zakładów rzemieślniczych i
usługowych.
Realizacja ustaleń projektu Planu spowoduje radykalną zmianę w krajobrazie.
Nastąpi przyrost terenów zabudowy przemysłowo - usługowej o zróznicowanej
atrakcyjności krajobrazowej. Negatywne skutki nadmiernej rozmaitości tej zabudowy będą
łagodziły wyznaczone pasy zieleni wzdłuż ulic oraz zagospodarowane zielenią tereny nieutwardzone.
W obszarze projektu Planu, ani jego sąsiedztwie, nie występują udokumentowane
złoża kopalin. Planowane zagospodarowanie nie będzie, więc powodować oddziaływań
bezpośrednich na kopaliny. Oddziaływaniem pośrednim realizacji ustaleń projektu Planu
na zasoby naturalne będzie wzrost poboru wód podziemnych na ujęciu w Potęgowie,
zwiększenia zapotrzebowania na zasoby nieodnawialne wykorzystywane do produkcji
oraz do przygotowania ciepła.
W zachodnim fragmencie obszaru objętego projektem Planu, znajduje się stanowisko archeologiczne, grobowiec megalityczny o numerze ewidencyjnym AZP 9-30/111
wraz ze strefą ochrony krajobrazowej. W ramach projektu Planu objęto je ochroną w formie strefy pełnej ochrony archeologiczno-konserwatorskiej, a teren przeznaczono na zieleń (B18Z). W strefie ustalono także zakaz prowadzenia działalności inwestycyjnej związanej z pracami ziemnymi. Nie prognozuje się więc wystąpienia znaczącego negatywnego oddziaływania planowanego zagospodarowania na zabytki.
Dla wszystkich sieci i urządzeń położonych poza terenami publicznymi ustalono zasadę dostępu w ramach służebności. Planowane zagospodarowanie zlokalizowano poza
terenami zagrożonymi powodzią i ruchami masowymi ziemi. Nie prognozuje się więc negatywnych oddziaływań na dobra materialne.
Biorąc pod uwagę wyniki przeprowadzonych analiz i ocen w ramach prognozy,
można przyjąć, że generalnie skutki realizacji ustaleń projektu Planu nie będą obojętne
36
dla środowiska przyrodniczego, ale nie spowodują niepożądanego spadku bioróżnorodności oraz pogorszenia komfortu życia ludzi.
Projekt Planu przewiduje szereg ustaleń minimalizujących potencjalne negatywne
oddziaływania na środowisko planowanego wielofunkcyjnego ośrodka przemysłowo usługowego. W ramach sporządzanej prognozy proponuje się, aby na etapie budowy
i użytkowania planowanego zagospodarowania potencjalne negatywne oddziaływanie na środowisko minimalizować poprzez właściwie przygotowanie robót budowlanych,
dostosowanie robót ziemnych do terminów lęgowych zwierząt, umieszczanie urządzeń
głośnych w pomieszczeniach zamkniętych z obudową dźwiękochłonną; itd.
Planowane w granicach projektu Planu zagospodarowanie, ze względu na lokalny
zasięg oddziaływania, ograniczający się do bliskiego otoczenia nie będzie powodowało
oddziaływań o charakterze transgranicznym.
Proponuje się, aby analizę skutków realizacji projektu Planu prowadzić w oparciu o
następujące wskaźniki:
powierzchnia zabudowy nowo powstałych terenów przemysłowo – usługowych i usługowych,
długość wybudowanych dróg,
liczba wydanych pozwoleń na budowę,
liczba mieszkańców narażonych na ponadnormatywny hałas.
37
Materiały źródłowe i literatura:
1. Czochański J. i inni, 2006, Studium ekofizjograficzne województwa pomorskiego, Urząd Marszałkowski Województwa Pomorskiego, Pomorskie Studia Regionalne, Gdańsk;
2. Czochański J. Lemańczyk J. (red.), 2007, Aktualizacja opracowania ekofizjograficznego do
planu zagospodarowania przestrzennego woj. pomorskiego, WBPP Słupsk – DRRiP UMWP
Gdańsk;
3. Dokumentacja hydrogeologiczna zasobów dyspozycyjnych wód podziemnych zlewni Łupawy,
2002, ARCADIS EKOKONREM, Wrocław;
4. Dokumentacja hydrogeologiczna Głównego Zbiornika Wód Podziemnych Nr 115 zbiornik międzymorenowy Łupawa. Przedsiębiorstwo Geologiczne „POLGEOL” S.A. Zakład w Gdańsku,
2001, Gdańsk;
5. Głowacka I., Jakubowski W., Matuszkiewicz A., 2003, Koncepcja ochrony bioróżnorodności w
krajobrazach rolniczych, Warszawa www.biodiversity-chm.org.pl/ agrobiodiversity/pdf.
6. Jędrzejewski i in., 2012, Projekt korytarzy ekologicznych łączących Europejską Sieć Natura
2000 w Polsce, PAN Białowieża;
7. Jureko L. 2002. Dokumentacja geotechniczna badań podłoża gruntowego dla potrzeb miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Potęgowo. Studniarstwo, Hydrogeologia i
Geotechnika ELJOT s.c. Słupsk;
8. Kondracki J.,1980, Geografia fizyczna Polski, PWN Warszawa,
9. Kubicz G., 2009, Opracowanie ekofizjograficzne dla parku elektrowni wiatrowych i biogazowych
Darżyno, Potęgowo;
10. Ocena roczna jakości powietrza w województwie pomorskim za rok 2012, WIOŚ Gdańsk 2013;
11. Oficjalna strona GIOŚ w Warszawie o obszarach Natura 2000.
12. Opracowanie fizjograficzne gminy Potęgowo, skala 1:25 000, PG-FiGB GEOPROJEKT 1980 r.
13. Opracowanie ekofizjograficzne do planu zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego, 2001, Pomorskie Studia Regionalne, Urząd Marszałkowski Woj. Pomorskiego,
Gdańsk.
14. Matuszkiewicz W. i inni 1995, Potencjalna roślinność naturalna Polski. Mapa przeglądowa 1:300
000. Arkusz 2, IGiPZ PAN, Warszawa.
15. Plan gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Wisły (M.P. z 2011 r. Nr 49, poz. 549).
16. Plan zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego uchwalony Uchwałą Nr
1004/XXXIX/2009 Sejmiku Województwa Pomorskiego z dnia 26 października 2009 roku.
17. Program wodno-środowiskowy kraju. Krajowy Zarząd Gospodarki Wodnej w Warszawie, 2009;
18. Raport o stanie środowiska w województwie pomorskim w 2012 roku, Inspekcja Ochrony Środowiska, Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Gdańsku, Biblioteka Monitoringu Środowiska, 2013, Gdańsk;
19. Rastrowa Mapa Podziału Hydrograficznego, KZGW w Warszawie, http://www.kzgw.gov.pl.
20. Sawicka– Siarkiewicz H.,2003, Ograniczanie zanieczyszczeń w spływach powierzchniowych z
dróg – ocen technologii i zasady wyboru” Instytut Ochrony Środowiska, Warszawa.
21. Studium Ochrony Krajobrazu Województwa Pomorskiego, 2005, wyk. Na zlecenie samorządu
Woj. Pomorskiego, umowa nr UM/DRRP/114/05/D, dr hab. M. Kistowski, dr inż. B. Lipieńska,
mgr B. Korwel – Lejkowska, Gdańsk.
22. Założenia do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe Gminy Potęgowo, Bałtycka Agencja Poszanowania Energii S.A., Gdańsk 2003.
23. Zasoby przyrodnicze dorzecza Słupi i Łupawy, Związek Miast i Gmin Dorzecza Rzeki Słupi i
Łupawy, Słupsk 2002.
24. Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Potęgowo
przyjęta Uchwałą Nr XLI/297/2010 Rady Gminy Potęgowo z dnia 30 kwietnia 2010 roku.
38

prognoza oddziaływania na środowisko

Transkrypt

Podobne dokumenty

rn ` CO loh - BIP Powiat Słupski

U.303 w sprawie udzielenia pomocy rzeczowej Miastu i Gmini–

xxiv powiatowe prezentacje artystyczne – łupawa 2016

Piknik Rodzinny w Runowie…

PT przejście pod drogą krajową

Fundacja Rozwoju Demokracji Lokalnej realizuje w tym miejscu

Strona 1 z 1 PLANOWANIE PRZESTRZENNE II (REGIONALNE