Procedura oceny i wyboru projektów pozakonkursowych w ramach

Transkrypt

Procedura oceny i wyboru projektów pozakonkursowych w ramach
Urząd Marszałkowski Województwa Lubelskiego
Instytucja Zarządzająca Regionalnym Programem Operacyjnym
Województwa Lubelskiego na lata 2014-2020
Procedura
oceny i wyboru projektów
pozakonkursowych
w ramach
Europejskiego Funduszu Społecznego
30 czerwca 2015 r.
Załącznik Nr 2 do uchwały Nr XLII/807/2015 Zarządu Województwa Lubelskiego z dnia 30 czerwca 2015 r.
Strona 1 z 30
Spis treści:
Wykaz skrótów ………………………………………………………………………………………3
Słowniczek……………………………………………………………………………………………..4
Informacja o naborze projektów pozakonkursowych……………………………………………...5
Wezwanie do złożenia wniosku……………………………………………………………………...6
Weryfikacja i ocena projektów pozakonkursowych……………………………………………….7
Powołanie ZOPP……………………………………………………………………………………...8
Weryfikacja wymogów formalnych…………………………………………………………………11
Ocena formalna………………………………………………………………………………………15
Ocena merytoryczna………………………………………………………………………………..18
Rozstrzygnięcie w zakresie wyboru do dofinansowania………………………………………...21
Udział ekspertów w procedurze wyboru projektów pozakonkursowych do dofinansowania..24
Opiniowanie wniosków o dofinansowanie przez ekspertów…………….………………………26
Ocena wniosków o dofinansowanie przez ekspertów…………………………………………...28
Ocena ekspertów……………………………………………………………………………………29
Załącznik Nr 2 do uchwały Nr XLII/807/2015 Zarządu Województwa Lubelskiego z dnia 30 czerwca 2015 r.
Strona 2 z 30
Wykaz skrótów:
AL LSI 2014 – Administrator Lokalny Lokalnego Systemu Informatycznego 2014
DF – Departament Finansów
DOP – Departament Organizacyjno - Prawny
DW EFS – Departament Wdrażania Europejskiego Funduszu Społecznego
DZ RPO – Departament Zarządzania Regionalnym Programem Operacyjnym
EFS – Europejski Fundusz Społeczny
IZ RPO– Instytucja Zarządzająca Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa
Lubelskiego
LSI2014 – Lokalny System Informatyczny 2014
KM RPO – Komitet Monitorujący Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa
Lubelskiego na lata 2014-2020
OMiE – Oddział Monitoringu i Ewaluacji
OK – Oddział Kontroli
OKW – Oddział Koordynacji Wdrażania
OOF – Oddział Obsługi Finansowej
OOP – Oddział Oceny Projektów
ORP I – Oddział Realizacji Projektów I
ORP II – Oddział Realizacji Projektów II
RPO WL – Regionalny Program Województwa Lubelskiego na lata 2014-2020
SZOOP – Szczegółowy Opis Osi Priorytetowych Regionalnego Programu Operacyjnego
Województwa Lubelskiego na lata 2014-2020
UMWL – Urząd Marszałkowski Województwa Lubelskiego w Lublinie
WZP – Wykaz Zidentyfikowanych Projektów
ZOPP - Zespół Oceny Projektów Pozakonkursowych
ZWL – Zarząd Województwa Lubelskiego
Załącznik Nr 2 do uchwały Nr XLII/807/2015 Zarządu Województwa Lubelskiego z dnia 30 czerwca 2015 r.
Strona 3 z 30
Słowniczek:
dofinansowanie – współfinansowanie UE lub współfinansowanie krajowe z budżetu
państwa;
ekspert – osoba, o której mowa w art. 49 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach
realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej
2014-2020 (Dz. U. poz. 1146);
instytucja organizująca nabór – instytucja odpowiedzialna za organizację
i przeprowadzenie naboru projektów pozakonkursowych. Instytucją organizującą nabór może
być instytucja zarządzająca, instytucja pośrednicząca;
LSI2014 – Lokalny System Informatyczny RPO 2014-2020 umożliwiający wymianę danych z
SL2014 i zapewniający:
- obsługę procesów związanych z wnioskowaniem o dofinansowanie w ramach programów
operacyjnych albo
- obsługę procesów związanych z wnioskowaniem o dofinansowanie i obsługę projektu od
momentu podpisania umowy o dofinansowanie w ramach regionalnych programów
operacyjnych;
portal – portal internetowy, o którym mowa w art. 115 ust. 1 lit. b rozporządzenia ogólnego;
projekt – przedsięwzięcie zmierzające do osiągnięcia założonego celu określonego
wskaźnikami, z określonym początkiem i końcem realizacji, zgłoszone do objęcia albo objęte
współfinansowaniem UE jednego z funduszy strukturalnych albo Funduszu Spójności
w ramach programu operacyjnego;
ustawa wdrożeniowa – ustawa z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów
w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 (Dz. U.
poz. 1146);
wnioskodawca – podmiot, który złożył wniosek o dofinansowanie projektu;
wykaz - Wykaz kandydatów na ekspertów, o którym mowa w art. 49 ust. 10 ustawy
wdrożeniowej, w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego
na lata 2014-2020.
Załącznik Nr 2 do uchwały Nr XLII/807/2015 Zarządu Województwa Lubelskiego z dnia 30 czerwca 2015 r.
Strona 4 z 30
1. Za zidentyfikowane projekty pozakonkursowe współfinansowane z EFS, o których mowa
w wytycznych horyzontalnych w zakresie trybów wyboru projektów, uznaje się projekty
wskazane bezpośrednio w RPO WL.
Informacja o naborze projektów pozakonkursowych
2. W celu przeprowadzenia naboru projektów pozakonkursowych pracownik OOP na
stanowisku ds. programowania w DW EFS opracowuje projekt Informacji o naborze
projektów pozakonkursowych.
3. Zakres Informacji o naborze projektów pozakonkursowych obejmuje co najmniej:
a) pełną nazwę i adres Instytucji organizującej nabór,
b) przedmiot naboru,
c) formę naboru,
d) termin, miejsce i formę składania wniosków o dofinansowanie projektu,
e) informację dotyczącą przebiegu naboru, w tym informację na temat sposobu
uzupełniania
braków
formalnych
i
oczywistych
omyłek
we
wnioskach
o dofinansowanie,
f) wzór wniosku o dofinansowanie projektu,
g) wzór umowy o dofinansowanie projektu1,
h) kryteria wyboru projektów wraz z podaniem ich znaczenia – w odniesieniu do
każdego kryterium wskazywana jest co najmniej:
 nazwa;
 definicja (tj. przede wszystkim informację o zasadach jego oceny oraz, gdzie
może mieć to zastosowanie, metodach jego pomiaru);
 opis jego znaczenia (tj. np. informację o tym, czy spełnienie danego kryterium
jest konieczne do przyznania dofinansowania).
i) informacje na temat sposobów uzupełniania braków formalnych we wnioskach
o dofinansowanie oraz poprawiania w nich oczywistych błędów i omyłek,
j) kwotę przeznaczoną na dofinansowanie projektów w ramach naboru – wartość
alokacji w PLN w ramach danego naboru, która może zostać rozdysponowana na
dofinansowanie projektów,
k) maksymalny dopuszczalny poziom dofinansowania projektu lub maksymalną
dopuszczalną kwotę dofinansowania projektu,
1
Nie dotyczy naborów, w których wnioskodawcą jest Województwo Lubelskie (w tym wojewódzkie
samorządowe jednostki organizacyjne).
Załącznik Nr 2 do uchwały Nr XLII/807/2015 Zarządu Województwa Lubelskiego z dnia 30 czerwca 2015 r.
Strona 5 z 30
l) sposób podania do publicznej wiadomości wyników naboru,
m) formę i sposób udzielania wnioskodawcy wyjaśnień w kwestiach dotyczących naboru,
n)
informacje
o
sposobie
postępowania
z
wnioskami
o
dofinansowanie
po
rozstrzygnięciu naboru w zależności od tego, czy projekt został wybrany do
dofinansowania, czy nie został wybrany do dofinansowania.
4.
Pracownik na stanowisku ds. programowania OOP w DW EFS przekazuje opracowany
projekt Informacji o naborze projektów pozakonkursowych do OMiE, ORPI, ORPII, OK,
OKW, OOF celem konsultacji. Z procesu konsultacji projektu Informacji o naborze
sporządzany jest dokument obejmujący zgłoszone uwagi.
5.
Następnie projekt zostaje przekazany do akceptacji przez Zespół Radców Prawnych
DOP.
Dalsza akceptacja dokumentów odbywa się zgodnie ze standardową procedurą
przygotowywania i akceptacji pism w Urzędzie.
6.
Na najbliższym planowanym posiedzeniu (ewentualnie w trybie obiegowym),
ZWL
podejmuje uchwałę w sprawie naboru.
7.
Do czasu rozstrzygnięcia naboru Informacja o naborze projektów pozakonkursowych nie
może być zmieniana w sposób skutkujący nierównym traktowaniem wnioskodawców,
chyba że konieczność jego zmiany wynika z przepisów powszechnie obowiązującego
prawa.
Wezwanie do złożenia wniosku
8.
DW EFS, w terminie 30 dni kalendarzowych2 przed datą określoną w harmonogramie
realizacji projektu na złożenie wniosku, pisemnie wzywa wnioskodawców do złożenia
wniosku o dofinansowanie. Pracownik OOP na stanowisku ds. programowania w DW EFS
sporządza pismo zawierające wezwanie do złożenia wniosku. Wezwanie określa termin
na złożenie wniosku, orientacyjne terminy oceny oraz odesłanie do dokumentów które
określają:
- kryteria wyboru projektów, których ocenie będzie podlegał projekt oraz
- formularz wniosku o dofinansowanie.
Dalsza akceptacja dokumentów odbywa się zgodnie ze standardową procedurą
przygotowywania i akceptacji pism w Urzędzie.
2
Nie dotyczy naborów w 2015 r.
Załącznik Nr 2 do uchwały Nr XLII/807/2015 Zarządu Województwa Lubelskiego z dnia 30 czerwca 2015 r.
Strona 6 z 30
Pismo, po akceptacji, wysyłane jest niezwłocznie do potencjalnego wnioskodawcy za
pomocą LSI2014 za zwrotnym potwierdzeniem odbioru.
9.
Wnioski o dofinansowanie projektu pozakonkursowego składane są w formie dokumentu
elektronicznego za pośrednictwem LSI2014. Wnioski dostarczone w inny sposób
(tj. pocztą, telefaxem, pocztą elektroniczną) lub na inny adres niż określony w Informacji
o naborze projektów pozakonkursowych nie będą rozpatrywane.
10. W przypadku niezłożenia wniosku o dofinansowanie w wyznaczonym terminie DW EFS
w formie pisemnej ponownie wzywa potencjalnego wnioskodawcę do złożenia wniosku
o dofinansowanie, wyznaczając ostateczny termin. Pracownik OOP na stanowisku ds.
programowania w DW EFS sporządza pismo zawierające wezwanie do złożenia wniosku,
ze wskazaniem ostatecznego terminu.
Dalsza akceptacja dokumentów odbywa się zgodnie ze standardową procedurą
przygotowywania i akceptacji pism w Urzędzie.
Pismo, po akceptacji, wysyłane jest niezwłocznie do potencjalnego wnioskodawcy za
pomocą LSI2014 za zwrotnym potwierdzeniem odbioru.
11. W przypadku bezskutecznego upływu ostatecznego terminu DW EFS niezwłocznie
wykreśla projekt z WPZ stanowiącego załącznik do SZOOP.
Weryfikacja i ocena projektów pozakonkursowych
12. DW EFS w ramach swoich obowiązków związanych z wdrażaniem RPO WL
przeprowadza weryfikację, ocenę i wybór projektów w trybie pozakonkursowym.
13. Pracownik OOP na stanowisku ds. programowania w DW EFS, dokonuje rejestracji
naboru wniosków pozakonkursowych w „liście naborów” w LSI2014 nadając mu kolejny
numer w ramach roku według przyjętej dla programu RPO WL nomenklatury. Numer
naboru wniosków o dofinansowanie nadawany jest zgodnie ze schematem określonym
w Wytycznych w zakresie warunków gromadzenia i przekazywania danych w postaci
elektronicznej na lata 2014-2020. Ponadto pracownik OOP na stanowisku ds.
programowania w DW EFS uzupełnia dane dot. naboru niezbędne do przeprowadzenia
procedury wyboru projektów do dofinansowania (np. typy projektów możliwe do
dofinansowania, kryteria formalne specyficzne obowiązujące w danym naborze).
W sytuacji, gdy pracownik OOP na stanowisku ds. programowania w DW EFS
Załącznik Nr 2 do uchwały Nr XLII/807/2015 Zarządu Województwa Lubelskiego z dnia 30 czerwca 2015 r.
Strona 7 z 30
zidentyfikuje konieczność uzupełnienia słowników obowiązujących dla danego naboru
niezwłocznie zgłasza ten fakt AL LSI2014.
14. Ocena wniosków o dofinansowanie odbywa się w LSI2014.
15. Wybór projektów w trybie pozakonkursowym składa się z następujących etapów:
a)
weryfikacja wymogów formalnych,
b)
ocena formalna,
c)
ocena merytoryczna,
d)
rozstrzygnięcie w zakresie wyboru projektu do dofinansowania.
16. Weryfikacja wymogów formalnych,
ocena formalna i ocena merytoryczna jest
dokonywana zgodnie z:
- Wytycznymi w zakresie trybów wyboru projektów na lata 2014-2020,
- Wytycznymi programowymi w zakresie dokonywania wyboru projektów, w tym procedury
odwoławczej, współfinansowanych ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w
ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata 2014 –
2020 i
- Wytycznymi dotyczącymi kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego
Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu
Spójności na lata 2014-2020.
Powołanie ZOPP
17. Weryfikacja wymogów formalnych, ocena formalna, ocena merytoryczna dokonywana jest
przez
Zespół Oceny Projektów Pozakonkursowych (ZOPP), którego zadaniem jest
rzetelna i bezstronna weryfikacja wymogów formalnych i ocena spełniania kryteriów przez
projekt.
18. Za organizację i obsługę prac ZOPP odpowiada OOP w DW EFS.
19. ZOPP powoływany jest przez Marszałka Województwa Lubelskiego w składzie
umożliwiającym przeprowadzenie procedury pozakonkursowej.
20. Pracownik OOP na stanowisku
ds. programowania w DW EFS przygotowuje projekt
zarządzenia w sprawie powołania ZOPP (Wzór zarządzenia w sprawie powołania ZOPP
stanowi załącznik 1 do niniejszej Procedury).
21. Projekt zarządzenia podlega akceptacji pod względem formalno-prawnym przez Radcę
Prawnego.
Załącznik Nr 2 do uchwały Nr XLII/807/2015 Zarządu Województwa Lubelskiego z dnia 30 czerwca 2015 r.
Strona 8 z 30
Dalsza akceptacja dokumentów odbywa się zgodnie ze standardową procedurą
przygotowywania i akceptacji pism w Urzędzie.
Po akceptacji, projekt zarządzenia przekazywany jest Marszałkowi WL.
22. Zarządzeniem Marszałka WL powoływany jest imienny skład ZOPP. Niezwłocznie po
podpisaniu przez Marszałka WL zarządzenia w sprawie powołania ZOPP, jeden
egzemplarz zarządzenia przekazywany jest do DOP UMWL.
23. Dyrektor DW EFS, a w razie jego nieobecności Z-ca II Dyrektora DW EFS, ze składu
ZOPP wskazanego w zarządzeniu, o którym mowa w pkt 20, wyznacza członków ZOPP,
uczestniczących w danym posiedzeniu ZOPP, ze wskazaniem Przewodniczącego ZOPP,
Z-cy Przewodniczącego ZOPP i Sekretarza ZOPP. Skład ZOPP liczy min. 5 członków
(z wyłączeniem Przewodniczącego ZOPP, Z-cy Przewodniczącego ZOPP i Sekretarza
ZOPP).
24. Pracownik OOP w DW EFS (Sekretarz ZOPP) niezwłocznie przygotowuje do wskazanych
przez Dyrektora DW EFS/w razie nieobecności Z-cę Dyrektora DW EFS członków ZOPP
zaproszenie na posiedzenie ZOPP.
Dalsza akceptacja zaproszenia odbywa się zgodnie ze standardową procedurą
przygotowywania i akceptacji pism w Urzędzie.
Pracownik OOP w DW EFS (Sekretarz ZOPP) wysyła niezwłocznie za pomocą LSI2014
zaproszenie na posiedzenie ZOPP do jej członków.
25. Przed rozpoczęciem prac ZOPP, pracownik OOP na stanowisku ds. oceny w DW EFS
(Sekretarz ZOPP) sporządza listę wszystkich projektów złożonych w odpowiedzi na nabór
(wraz z nazwą wnioskodawcy oraz tytułem projektu).
Dalsza akceptacja listy odbywa się zgodnie ze standardową procedurą przygotowywania
i akceptacji pism w Urzędzie.
Następnie Sekretarz ZOPP przedstawia ww. listę do wiadomości członkom ZOPP przed
podpisaniem przez nich deklaracji poufności oraz oświadczenia o bezstronności.
26. Wszystkie osoby uczestniczące w ZOPP (w tym w weryfikacji wymogów formalnych
i ocenie kryteriów) są zobowiązane do zachowania poufności danych i informacji
zawartych we wnioskach. Zasada poufności obejmuje: odpowiednie zabezpieczenie bazy
danych
wniosków,
zabezpieczenie
systemu
informatycznego,
w
przypadku
Załącznik Nr 2 do uchwały Nr XLII/807/2015 Zarządu Województwa Lubelskiego z dnia 30 czerwca 2015 r.
Strona 9 z 30
przekazywania wniosków ekspertom do weryfikacji wymogów formalnych, oceny, wydania
opinii drogą elektroniczną – zapewnienie bezpiecznej transmisji danych, zakaz
przekazywania jakichkolwiek danych osobom nieupoważnionym.
27. W skład ZOPP:
a)
wchodzą pracownicy Instytucji organizującej nabór
b)
mogą wchodzić eksperci.
28. Warunkiem powołania do składu ZOPP jest posiadanie certyfikatu uprawniającego do
dokonywania oceny, po upływie 30 dni od dnia włączenia przez IZ RPO udostępnionych
szkoleń e-learningowych umożliwiających uzyskanie tego certyfikatu do obligatoryjnego
programu szkoleniowego. Do momentu upływu 30 dni od dnia włączenia przez IZ RPO
szkoleń e-learningowych do programu szkoleń (tj. w okresie przejściowym) warunkiem
powołania do składu ZOPP eksperta jest posiadanie przez niego ważnego certyfikatu
uprawniającego do dokonywania oceny w ramach PO KL. W okresie przejściowym
pracownicy IZ/IP RPO, w ramach której dokonywana jest ocena, nie muszą posiadać
certyfikatu uprawniającego do dokonywania oceny w ramach PO KL.
29. Weryfikacji wymogów formalnych i oceny spełniania przez dany projekt poszczególnych
kryteriów wyboru projektów, dokonuje dwóch członków ZOPP:
a)
dwóch pracowników Instytucji organizującej nabór lub
b)
pracownik Instytucji organizującej nabór i ekspert lub
c)
dwóch ekspertów
wyznaczonych przez Przewodniczącego ZOPP, z zastrzeżeniem pkt 30 Powołania ZOPP.
30. W przypadku projektów pozakonkursowych, w których wnioskodawcą jest Województwo
Lubelskie (w tym wojewódzkie samorządowe jednostki organizacyjne), jeśli do weryfikacji
wymogów formalnych i oceny formalnej oraz merytorycznej zostali wyznaczeni dwaj
pracownicy Instytucji organizującej nabór, ekspert który nie został wyznaczony do składu
ZOPP, w ramach którego oceniany jest dany projekt, obligatoryjnie
uczestniczy
(z prawem wyrażenia opinii o wniosku) w procesie wyboru do dofinansowania projektu.
W przypadku, gdy do weryfikacji i oceny projektu pozakonkursowego, w którym
wnioskodawcą jest Województwo Lubelskie (w tym wojewódzkie samorządowe jednostki
organizacyjne) został wyznaczony pracownik Instytucji organizującej nabór i ekspert lub
dwóch ekspertów nie ma obowiązku wyrażania opinii o wniosku przez innego eksperta.
Załącznik Nr 2 do uchwały Nr XLII/807/2015 Zarządu Województwa Lubelskiego z dnia 30 czerwca 2015 r.
Strona 10 z 30
Opinia
eksperta
jest
wydawana
zgodnie
z
rozdziałem
Opiniowanie
wniosków
o dofinansowanie przez ekspertów niniejszej Procedury.
31. Pracownik OOP na stanowisku ds. oceny w DW EFS (Sekretarz ZOPP) niezwłocznie
udostępnia członkom ZOPP wszystkie niezbędne dokumenty pozwalające na dokonanie
weryfikacji wymogów formalnych, oceny formalnej i merytorycznej oraz monitoruje
prawidłową realizację harmonogramu prac ZOPP.
32. Przewodniczący ZOPP/Z-ca Przewodniczącego ZOPP przekazuje członkom ZOPP
niezbędne informacje dotyczące wymogów formalnych i kryteriów oceny obowiązujących
w ramach danego naboru.
33. Wszystkie osoby biorące udział w posiedzeniu ZOPP (członkowie ZOPP, w tym eksperci
– o ile dotyczy, Przewodniczący ZOPP, Z-ca Przewodniczącego ZOPP, Sekretarz ZOPP)
podpisują
Deklarację
poufności
(załącznik
2)
i
Oświadczenia
o
bezstronności
(w przypadku pracowników Instytucji organizującej nabór- załącznik 3, w przypadku
ekspertów – załącznik 4). Deklaracja poufności i oświadczenie o bezstronności
podpisywane są w stosunku do wszystkich wniosków ocenianych w ramach danego
posiedzenia ZOPP.
34. Oceny formalnej i merytorycznej dokonuje dwóch członków ZOPP, którzy uprzednio
zweryfikowali spełnienie wymogów formalnych w odniesieniu do danego wniosku.
W przypadku, gdy nie jest możliwe dokonanie oceny lub dalszej oceny przez
któregokolwiek z członków ZOPP, którzy zostali wyznaczeni do oceny danego wniosku
Przewodniczący
ZOPP
wyznacza
innego/innych
oceniającego/oceniających.
Przedmiotowa sytuacja opisywana jest w protokole z prac ZOPP.
35. Ocena projektu opracowywanego i składanego do oceny w ramach jednej instytucji
odbywa się z zachowaniem rozdzielności funkcjonalnej zadań (projekt pozakonkursowy
nie może być opracowywany i oceniany, w przypadku projektów pomocy technicznej,
przez tych samych pracowników albo w przypadku pozostałych projektów, przez
pracowników mających tego samego bezpośredniego przełożonego).
36. Instytucja organizująca nabór może, w celu usprawnienia dokonywania weryfikacji i oceny
podjąć decyzję o dokonywaniu weryfikacji i oceny wniosków w trybie niestacjonarnym,
tj. poza siedzibą Instytucji organizującej nabór, z zastrzeżeniem zachowania zasady
bezstronności i poufności przez członków ZOPP.
Weryfikacja wymogów formalnych
37. Weryfikacji wymogów formalnych podlega każdy złożony w trakcie trwania naboru
wniosek o dofinansowanie (o ile nie został wycofany przez wnioskodawcę).
Załącznik Nr 2 do uchwały Nr XLII/807/2015 Zarządu Województwa Lubelskiego z dnia 30 czerwca 2015 r.
Strona 11 z 30
38. Po podpisaniu Deklaracji poufności oraz Oświadczenia o bezstronności dwóch członków
ZOPP dokonuje niezależnej weryfikacji wymogów formalnych w doniesieniu do wniosków
o dofinansowanie. Weryfikacja dokonywana jest w oparciu o Kartę weryfikacji wymogów
formalnych (załącznik 5), za pomocą LSI2014.
39. Weryfikacja wymogów formalnych dotyczy zagadnień związanych ze spełnieniem
wymogów rejestracyjnych oraz wypełnieniem wniosku o dofinansowanie zgodnie
z ogólnie przyjętymi dla RPO WL zasadami (np. kompletność wniosku).
40. Weryfikacja wymogów formalnych dokonywana jest w terminie nie późniejszym niż 14 dni
kalendarzowych od daty zakończenia naboru wniosków/naboru wniosków w danej
rundzie-o ile nabór został podzielony na rundy. Za datę zakończenia weryfikacji wymogów
formalnych uznaje się dzień podpisania przez członków ZOPP Kart weryfikacji wymogów
formalnych wszystkich projektów ocenianych w ramach ZOPP. W uzasadnionych
przypadkach
termin
weryfikacji
wymogów
formalnych
może
zostać
wydłużony
maksymalnie do 21 dni kalendarzowych, o czym niezwłocznie, wraz z podaniem
przyczyny wydłużenia terminu, Instytucja organizująca nabór informuje za pośrednictwem
swojej strony internetowej.
41. Po zakończeniu weryfikacji wymogów formalnych członkowie ZOPP przekazują Karty
weryfikacji wymogów formalnych Przewodniczącemu ZOPP albo innej osobie powołanej
do składu ZOPP upoważnionej przez Przewodniczącego ZOPP.
42. Karty weryfikacji wymogów formalnych zatwierdzane są przez Przewodniczącego ZOPP.
43. Po otrzymaniu Kart Przewodniczący ZOPP albo inna osoba powołana do składu ZOPP
upoważniona przez Przewodniczącego ZOPP dokonuje weryfikacji Kart pod względem
formalnym, a także sprawdza, czy wystąpiły rozbieżności w weryfikacji dokonanej przez
oceniających w zakresie spełnienia wymogów formalnych.
44. W przypadku wystąpienia rozbieżności w zakresie spełnienia wymogów formalnych,
Przewodniczący ZOPP rozstrzyga, która z weryfikacji spełniania przez projekt wymogów
formalnych
jest
prawidłowa
lub
wskazuje
inny
sposób
rozstrzygnięcia
różnicy
w weryfikacji.
45. Decyzja Przewodniczącego ZOPP, o której mowa w pkt 44 Weryfikacji wymogów
formalnych dokumentowana jest w Informacji dotyczącej wyników weryfikacji wymogów
formalnych3.
46. Na podstawie przesłanych Kart weryfikacji wymogów formalnych pracownik OOP na
stanowisku ds. oceny w DW EFS (Sekretarz ZOPP) sporządza Informację dotyczącą
wyników weryfikacji wymogów formalnych wraz z listami:
3
Do Informacji dotyczącej wyników weryfikacji wymogów formalnych dołączana jest m.in. Notatka zawierająca opis decyzji
Przewodniczącego ZOPP podejmowanej w przypadku różnić stanowisk dwóch oceniających wraz z uzasadnieniem.
Załącznik Nr 2 do uchwały Nr XLII/807/2015 Zarządu Województwa Lubelskiego z dnia 30 czerwca 2015 r.
Strona 12 z 30
a.
Lista wniosków, które spełniły wymogi formalne i zostały przekazane do oceny
formalnej;
b.
Lista wniosków skierowanych do korekty/uzupełnienia;
c.
Lista wniosków wycofanych przez Wnioskodawców na etapie weryfikacji
wymogów formalnych.
Listy, o których mowa powyżej zawierają
co najmniej: tytuł projektu, nazwę
wnioskodawcy, kwotę dofinansowania oraz kwotę ogółem.
47. Informacja dotyczącą wyników weryfikacji wymogów formalnych wraz z listami jest
weryfikowana i akceptowana przez Przewodniczącego ZOPP.
48. Weryfikacja wymogów formalnych umożliwia uzupełnienie lub poprawę stwierdzonych we
wniosku
braków formalnych
lub
błędów
i
oczywistych
omyłek. W
przypadku
korekty/uzupełnienia pracownik OOP na stanowisku ds. oceny w DW EFS przygotowuje
pismo o konieczności uzupełnienia i/lub korekty wniosku.
Dalsza
akceptacja
pisma
odbywa
się
zgodnie
ze
standardową
procedurą
przygotowywania i akceptacji pism w Urzędzie.
49. Pismo
przekazywane
jest
do Wnioskodawcy
w LSI2014
w terminie
14
dni
kalendarzowych od zakończenia weryfikacji wymogów formalnych danego wniosku.
W uzasadnionych przypadkach termin ten może zostać wydłużony do 21 dni
kalendarzowych, o czym niezwłocznie, wraz z podaniem przyczyny wydłużenia terminu,
Instytucja organizująca nabór informuje za pośrednictwem swojej strony internetowej.
50. Uzupełnienie/poprawa wniosku o dofinansowanie następuje w wyznaczonym przez
Instytucję organizującą nabór terminie, nie krótszym niż 7 dni kalendarzowych, o czym
Instytucja informuje pisemnie wnioskodawców w LSI2014, pod rygorem pozostawienia
wniosku bez rozpatrzenia a w konsekwencji niedopuszczenia projektu do oceny.
51. Uzupełnienie/poprawa stwierdzonych braków formalnych i oczywistych omyłek nie może
powodować istotnej modyfikacji wniosku o dofinansowanie
Po uzupełnieniu wniosku lub poprawieniu w nim oczywistych omyłek przez wnioskodawcę
dwóch członków ZOPP dokonuje, za pomocą Karty weryfikacji wymogów formalnych,
ponownej weryfikacji wniosku wypełniając odpowiednie części ww. Karty dotyczące
korekty/uzupełnienia, w terminie nie późniejszym niż 7 dni kalendarzowych od daty jego
złożenia. Poprawny wniosek jest dopuszczony do oceny formalnej w ramach posiedzenia
ZOPP.
52. Po zakończeniu ponownej weryfikacji wymogów formalnych członkowie ZOPP przekazują
Karty weryfikacji wymogów formalnych Przewodniczącemu ZOPP albo innej osobie
powołanej do składu ZOPP upoważnionej przez Przewodniczącego ZOPP.
Załącznik Nr 2 do uchwały Nr XLII/807/2015 Zarządu Województwa Lubelskiego z dnia 30 czerwca 2015 r.
Strona 13 z 30
53. Karty weryfikacji wymogów formalnych zatwierdzane są przez Przewodniczącego ZOPP.
54. Po otrzymaniu Kart Przewodniczący ZOPP lub inna osoba powołana do składu ZOPP
upoważniona przez Przewodniczącego ZOPP dokonuje weryfikacji Kart pod względem
formalnym, a także sprawdza, czy wystąpiły rozbieżności w weryfikacji dokonanej przez
oceniających w zakresie spełnienia wymogów formalnych.
55. W przypadku wystąpienia rozbieżności w zakresie spełnienia wymogów formalnych,
Przewodniczący ZOPP rozstrzyga, która z ponownej weryfikacji spełniania przez projekt
wymogów formalnych jest prawidłowa lub wskazuje inny sposób rozstrzygnięcia różnicy
w ponownej weryfikacji.
56. Decyzja Przewodniczącego ZOPP, o której mowa w pkt 55 Weryfikacji wymogów
formalnych dokumentowana jest w Informacji dotyczącej wyników ponownej weryfikacji
wymogów formalnych4.
57. Na podstawie przesłanych Kart weryfikacji wymogów formalnych pracownik OOP na
stanowisku ds. oceny w DW EFS (Sekretarz ZOPP) sporządza Informację dotyczącą
wyników weryfikacji wymogów formalnych wraz z listami:
a)
Lista wniosków, które spełniły wymogi formalne i zostały przekazane do oceny
formalnej;
b)
Lista wniosków skierowanych do korekty/uzupełnienia;
c)
Lista wniosków, które pozostały bez rozpatrzenia (wnioski nieuzupełnione/
nieskorygowane w terminie);
d)
Lista wniosków wycofanych przez Wnioskodawców na etapie weryfikacji wymogów
formalnych.
Listy, o których mowa powyżej zawierają
co najmniej: tytuł projektu, nazwę
wnioskodawcy, kwotę dofinansowania oraz kwotę ogółem.
58. Informacja dotycząca wyników weryfikacji wymogów formalnych wraz z listami jest
weryfikowana i akceptowana przez Przewodniczącego ZOPP.
59. Po zakończeniu weryfikacji wymogów formalnych pracownik OOP na stanowisku ds.
oceny w DW EFS (Sekretarz ZOPP) w przypadku pozostawienia wniosku bez
rozpatrzenia, przekazuje wnioskodawcy w terminie 14 dni kalendarzowych od dnia
zakończenia weryfikacji wymogów formalnych danego wniosku pisemną informację w tej
sprawie.
4
Do Informacji dotyczącej wyników ponownej weryfikacji wymogów formalnych dołączana jest m.in.
Notatka zawierająca opis decyzji Przewodniczącego ZOPP podejmowanej w przypadku różnić
stanowisk dwóch oceniających wraz z uzasadnieniem.
Załącznik Nr 2 do uchwały Nr XLII/807/2015 Zarządu Województwa Lubelskiego z dnia 30 czerwca 2015 r.
Strona 14 z 30
60. W uzasadnionych przypadkach termin, o którym mowa powyżej może zostać wydłużony
do 21 dni kalendarzowych, o czym niezwłocznie, wraz z podaniem przyczyny wydłużenia
terminu, Instytucja organizująca nabór informuje za pośrednictwem swojej strony
internetowej.
Akceptacja pisma zawierającego informację o pozostawieniu wniosku bez rozpatrzenia
odbywa się zgodnie ze standardową procedurą przygotowywania i akceptacji pism
w Urzędzie.
Po akceptacji, pismo wysyłane jest do wnioskodawcy za pomocą LSI2014 za zwrotnym
potwierdzeniem odbioru.
Ocena formalna
61. Ocenie
formalnej
podlega
każdy
złożony
w
trakcie
trwania
naboru
wniosek
o dofinansowanie, który spełnia wymogi formalne (o ile nie został wycofany przez
wnioskodawcę albo pozostawiony bez rozpatrzenia zgodnie z art. 43 ust. 1 ustawy
wdrożeniowej)
62. Dwóch członków ZOPP dokonuje niezależnie oceny formalnej w oparciu o Kartę oceny
formalnej (załącznik 6) za pomocą LSI2014.
63. Ocena formalna wniosku o dofinansowanie projektu trwa nie dłużej niż 14 dni
kalendarzowych od daty zakończenia weryfikacji wymogów formalnych. W uzasadnionych
przypadkach termin oceny formalnej może zostać przedłużony maksymalnie do 21 dni
kalendarzowych, o czym niezwłocznie, wraz z podaniem przyczyny wydłużenia terminu,
Instytucja organizująca nabór informuje za pośrednictwem swojej strony internetowej.
64. W ramach oceny formalnej projekty oceniane są w oparciu o kryteria formalne:
a.
kryteria formalne dostępu oraz
b.
kryteria formalne specyficzne.
określone w SZOOP i zatwierdzone przez KM RPO.
65. Ocena kryteriów formalnych jest oceną zerojedynkową, na zasadzie weryfikacji wartości
logicznych „tak”, „nie” albo stwierdzeniu, że kryterium nie dotyczy danego projektu.
66. W ramach oceny formalnej dopuszczalne są modyfikacje wniosku o dofinansowanie.
Modyfikacje rzutujące na spełnianie kryteriów mogą polegać jedynie na tym, że projekt
będzie spełniał większą liczbę kryteriów lub będzie je spełniał w większym stopniu.
O konieczności modyfikacji wniosku, wnioskodawca informowany jest pisemnie. W tym
Załącznik Nr 2 do uchwały Nr XLII/807/2015 Zarządu Województwa Lubelskiego z dnia 30 czerwca 2015 r.
Strona 15 z 30
celu pracownik OOP na stanowisku ds. oceny w DW EFS (Sekretarz ZOPP) sporządza
pismo do wnioskodawcy, zawierające zakres koniecznych zmian w projekcie oraz
wezwanie do złożenia zmodyfikowanego wniosku w terminie wskazanym przez Instytucję.
Dalsza akceptacja dokumentów odbywa się zgodnie ze standardową procedurą
przygotowywania i akceptacji pism w Urzędzie.
Po akceptacji, pismo wysyłane jest do wnioskodawcy za pośrednictwem LSI2014 za
zwrotnym potwierdzeniem odbioru.
67. Po wpływie zmodyfikowanego wniosku podlega on ponownej ocenie formalnej.
68. W przypadku gdy oceniający stwierdzi, że wniosek nie spełnia wymogów formalnych,
których weryfikacja dokonywana była na etapie weryfikacji wymogów formalnych,
ponieważ uchybienia te nie zostały dostrzeżone na etapie weryfikacji, wniosek trafia
ponownie do weryfikacji wymogów formalnych. Oceniający odnotowuje ten fakt na Karcie
oceny formalnej. Ponowna weryfikacja wymogów formalnych jest przeprowadzana
w terminie 7 dni kalendarzowych od daty podpisania Karty oceny formalnej zgodnie
z zapisami rozdziału dotyczącego Weryfikacji wymogów formalnych.
Ponowna
weryfikacja wymogów formalnych może być dokonana przez tego samego członka ZOPP,
który zwrócił wniosek do ponownej weryfikacji.
W przypadku pozytywnej ponownej
weryfikacji wymogów formalnych wniosek zostaje przekazany do oceny formalnej.
69. Wynik oraz uzasadnienie oceny wniosku zamieszczane są na Karcie oceny formalnej.
Karty są podpisywane przez osoby, które dokonały oceny wniosków (członków ZOPP).
70. Za datę zakończenia oceny formalnej uznaje się dzień podpisania przez członków ZOPP
Kart oceny formalnej wszystkich projektów ocenianych w ramach posiedzenia ZOPP.
71. Karty oceny formalnej są przesyłane Przewodniczącemu ZOPP albo innej osobie
powołanej do składu ZOPP upoważnionej przez Przewodniczącego ZOPP .
72. Po otrzymaniu Kart Przewodniczący ZOPP albo inna osoba powołana do składu ZOPP
upoważniona przez Przewodniczącego ZOPP dokonuje weryfikacji Kart pod względem
formalnym, a także sprawdza, czy wystąpiły rozbieżności w ocenie dokonanej przez
oceniających w zakresie spełnienia kryteriów formalnych dostępu i specyficznych oraz
w zakresie zwrócenia wniosku do ponownej weryfikacji wymogów formalnych.
73. W przypadku wystąpienia rozbieżności, o których mowa w pkt 72, Przewodniczący ZOPP
rozstrzyga, która z ocen spełniania przez projekt kryteriów formalnych lub zwrócenia
wniosku do ponownej weryfikacji jest prawidłowa lub wskazuje inny sposób
rozstrzygnięcia różnicy w ocenie.
Załącznik Nr 2 do uchwały Nr XLII/807/2015 Zarządu Województwa Lubelskiego z dnia 30 czerwca 2015 r.
Strona 16 z 30
74. Decyzja Przewodniczącego ZOPP, o której mowa w pkt 73 Oceny formalnej
dokumentowana jest w Informacji dotyczącej wyników oceny formalnej.5
75. Karty oceny formalnej zatwierdzane są przez Przewodniczącego ZOPP.
76. Po zakończonej ocenie formalnej pracownik OOP na stanowisku ds. oceny w DW EFS
(Sekretarz ZOPP) przygotowuje Informację dotyczącą wyników oceny formalnej wraz
listami:
a.
Lista projektów, które spełniają kryteria formalne, które zostały zakwalifikowane do
oceny merytorycznej;
b.
Lista projektów, które nie spełniają kryteriów formalnych i zostały negatywnie
ocenione;
c.
Lista projektów, które nie spełniają kryteriów formalnych i zostały skierowane do
korekty/uzupełniania;
d.
Lista wniosków, które zostały zwrócone do ponownej weryfikacji wymogów
formalnych;
e.
Lista wniosków wycofanych przez wnioskodawców na etapie oceny formalnej.
77. Dokumenty o
których
mowa
powyżej
są
weryfikowane
i
akceptowane
przez
Przewodniczącego ZOPP.
78. Instytucja organizująca nabór niezwłocznie umieszcza na swojej stronie internetowej listy,
o których mowa w pkt. 76 lit. a i b.
79. W przypadku projektów, które nie spełniły kryteriów formalnych i zostały
negatywnie
ocenione pracownik OOP w DW EFS przekazuje wnioskodawcy w LSI2014 w terminie
14 dni kalendarzowych od dnia zakończenia oceny formalnej pisemną informację w tej
sprawie wraz z podaniem uzasadnienia.
W uzasadnionych przypadkach termin, o którym mowa powyżej może zostać wydłużony
do 21 dni kalendarzowych, o czym niezwłocznie, wraz z podaniem przyczyny wydłużenia
terminu, Instytucja organizująca nabór informuje za pośrednictwem swojej strony
internetowej.
Akceptacja pisma zawierającego informację o wyniku oceny formalnej odbywa się
zgodnie ze standardową procedurą przygotowywania i akceptacji pism w Urzędzie.
5
W Informacji dotyczącej wyników oceny formalnej dołączana jest m.in. Notatka zawierająca opis
decyzji Przewodniczącego ZOPP podejmowanej w przypadku różnić stanowisk dwóch członków
ZOPP wraz z uzasadnieniem.
Załącznik Nr 2 do uchwały Nr XLII/807/2015 Zarządu Województwa Lubelskiego z dnia 30 czerwca 2015 r.
Strona 17 z 30
Po akceptacji, pismo wysyłane jest do wnioskodawcy za pomocą LSI2014 za zwrotnym
potwierdzeniem odbioru.
Ocena merytoryczna
80. Ocenie merytorycznej podlega każdy projekt oceniony pozytywnie na etapie oceny
formalnej, o ile nie został wycofany przez wnioskodawcę.
81. Ocena merytoryczna jest dokonywana przez dwóch członków ZOPP w oparciu o Kartę
oceny merytorycznej (załącznik 7) za pomocą LSI2014.
82. Oceny merytorycznej dokonują te same osoby, które dokonywały oceny formalnej (w tym
eksperci – o ile dotyczy).
83. Termin
dokonania
oceny
merytorycznej
wniosków
o
dofinansowanie
projektów
pozakonkursowych, w których wnioskodawcą jest Województwo Lubelskie (w tym
wojewódzkie samorządowe jednostki organizacyjne) wynosi nie dłużej niż 21 dni
kalendarzowych od dnia zakończenia oceny formalnej. W przypadku wniosków
o dofinansowanie projektów pozakonkursowych pozostałych wnioskodawców termin
dokonania oceny merytorycznej wynosi nie dłużej niż 60 dni kalendarzowych od
zakończenia oceny formalnej.
84. Ocena merytoryczna przeprowadzana jest w oparciu o kryteria ogólne zerojedynkowe,
określone w SZOOP i zatwierdzone przez KM RPO.
85. Kryteria ogólne zerojedynkowe są oceniane na zasadzie weryfikacji wartości logicznych
„tak”, „nie” albo stwierdzeniu, że kryterium nie dotyczy danego projektu.
86. W przypadku gdy oceniający stwierdzi, że wniosek nie spełnia wymogów i/lub kryteriów
formalnych, których ocena dokonywana była na etapie weryfikacji wymogów formalnych
i/lub oceny formalnej, ponieważ uchybienia te nie zostały dostrzeżone na etapie
weryfikacji/oceny formalnej, wniosek trafia ponownie do weryfikacji wymogów formalnych
i/lub oceny formalnej. Oceniający odnotowuje ten fakt na Karcie oceny merytorycznej.
Ponowna weryfikacja wymogów formalnych i/lub ocena formalna jest przeprowadzana
w terminie 7 dni kalendarzowych od daty podpisania Karty oceny merytorycznej, zgodnie
z zapisami rozdziału dotyczącego Weryfikacji wymogów formalnych i/lub Oceny formalnej
niniejszej Procedury. Ponowna weryfikacja wymogów formalnych i/lub ocena formalna
może być dokonana przez tego samego członka ZOPP, który zwrócił wniosek do
ponownej weryfikacji i/lub lub oceny formalnej.
W przypadku pozytywnej ponownej
weryfikacji wymogów formalnych i/lub oceny formalnej wniosek zostaje przekazany
odpowiednio do oceny formalnej i/lub merytorycznej.
87. Na etapie oceny merytorycznej w przypadku:
Załącznik Nr 2 do uchwały Nr XLII/807/2015 Zarządu Województwa Lubelskiego z dnia 30 czerwca 2015 r.
Strona 18 z 30
a) wniosku objętego regułami pomocy publicznej/ pomocy de minimis,
b) zaistnienia przesłanek wystąpienia pomocy publicznej /pomocy de minimis
Przewodniczący ZOPP przekazuje wniosek o dofinansowanie do OMiE w DW EFS, celem
weryfikacji poprawności wniosku z przepisami pomocy publicznej. Weryfikacja mająca na
celu ustalenie poprawności wniosku z przepisami pomocy publicznej, dokonywana jest
niezwłocznie przez pracownika na stanowisku ds. pomocy publicznej OMiE w DW EFS
(członka ZOPP) zgodnie z zakresem informacji wskazanych w Formularzu weryfikacji
zgodności wniosku z zasadami pomocy publicznej/pomocy de minimis (załącznik 8).
Formularz, po jego akceptacji przez Kierownika OMiE w DW EFS oraz zatwierdzeniu
przez Z-cę Dyrektora (ds. koordynacji) DW EFS przekazywany jest w formie
elektronicznej do Przewodniczącego ZOPP. Przewodniczący ZOPP przekazuje formularz
członkom ZOPP oceniającym dany wniosek o dofinansowanie.
Członek ZOPP zobowiązany jest do uwzględnienia informacji zawartych w Formularzu
weryfikacji zgodności wniosku z zasadami pomocy publicznej/pomocy de minimis
w Karcie oceny merytorycznej w części dotyczącej oceny zgodności wniosku z zasadami
pomocy publicznej.
88. W ramach oceny merytorycznej dopuszczalne są modyfikacje wniosku o dofinansowanie.
Modyfikacje rzutujące na spełnianie kryteriów mogą polegać jedynie na tym, że projekt
będzie spełniał większą liczbę kryteriów lub będzie je spełniał w większym stopniu.
O konieczności modyfikacji wniosku, wnioskodawca informowany jest pisemnie. W tym
celu pracownik OOP na stanowisku ds. oceny w DW EFS (Sekretarz ZOPP) sporządza
pismo do wnioskodawcy, zawierającej zakres koniecznych zmian w projekcie oraz
wezwanie do złożenia zmodyfikowanego wniosku w terminie wskazanych przez
Instytucję.
Dalsza akceptacja dokumentów odbywa się zgodnie ze standardową procedurą
przygotowywania i akceptacji pism w Urzędzie.
Po akceptacji, pismo wysyłane jest do wnioskodawcy za pośrednictwem LSI2014 za
zwrotnym potwierdzeniem odbioru.
Po wpływie zmodyfikowanego wniosku podlega on ponownej ocenie merytorycznej.
89. Karty oceny merytorycznej są podpisywane przez osoby, które dokonały oceny wniosków
(członków ZOPP).
Załącznik Nr 2 do uchwały Nr XLII/807/2015 Zarządu Województwa Lubelskiego z dnia 30 czerwca 2015 r.
Strona 19 z 30
90. Członkowie ZOPP przekazują Karty oceny merytorycznej Przewodniczącemu ZOPP lub
innej osobie powołanej do składu ZOPP upoważnionej przez Przewodniczącego ZOPP.
91. Karty oceny merytorycznej zatwierdzane są przez Przewodniczącego ZOPP.
92. Po otrzymaniu Kart Przewodniczący ZOPP lub inna osoba powołana do składu ZOPP
upoważniona przez Przewodniczącego ZOPP dokonuje weryfikacji Kart pod względem
formalnym, a także sprawdza, czy wystąpiły rozbieżności w ocenie dokonanej przez
oceniających w zakresie spełniania kryteriów ogólnych zerojedynkowych oraz w zakresie
zwrócenia wniosku do ponownej weryfikacji wymogów formalnych i/lub oceny formalnej.
93. W przypadku wystąpienia rozbieżności w ocenie, o których mowa w pkt 92 Oceny
merytorycznej Przewodniczący ZOPP rozstrzyga rozbieżności w ocenie/zwróceniu
wniosku do ponownej weryfikacji wymogów formalnych i/lub oceny formalnej albo
podejmuje decyzję o innym sposobie ich rozstrzygnięcia.
94. Decyzja Przewodniczącego ZOPP, o której mowa w pkt 93 Oceny merytorycznej
dokumentowana jest w protokole z prac ZOPP.6
95. W przypadku podjęcia wątpliwości na etapie oceny formalnej i/lub oceny merytorycznej
wniosku o dofinansowanie projektu w ramach trybu pozakonkursowego co do
poprawności informacji podanych przez wnioskodawcę we wniosku o dofinansowanie
dotyczących potencjału administracyjnego7 wnioskodawcy do realizacji projektu, procedur
dotyczących udzielania zamówień publicznych, oddziaływania na środowisko lub
udzielania pomocy publicznej, przed dniem otrzymania przez wnioskodawcę informacji
o wyborze projektu do dofinansowania w stosunku do wnioskodawcy zostanie
przeprowadzona kontrola (kontrola uprzednia).
96. Kontrola uprzednia, o której mowa w pkt 95 Oceny merytorycznej może obejmować:
a) kontrolę służącą sprawdzeniu potencjału administracyjnego wnioskodawcy do
realizacji projektu;
b) weryfikację dokumentów w zakresie prawidłowości przeprowadzenia właściwych
procedur dotyczących udzielenia zamówień publicznych lub oceny oddziaływania na
środowisko lub udzielania pomocy publicznej.
6
Do protokołu z prac ZOPP dołączana jest m.in. Notatka zawierająca opis decyzji przewodniczącego
ZOPP podejmowanej w przypadku różnicy stanowisk dwóch oceniających albo jednego z dwóch
oceniających i trzeciego oceniającego dotyczących oceny wniosku/zwrócenia do ponownej weryfikacji
wymogów formalnych i/lub oceny formalnej wraz z uzasadnieniem.
7
Przez potencjał administracyjny należy rozumieć potencjał finansowy, kadrowy, techniczny
wnioskodawcy
Załącznik Nr 2 do uchwały Nr XLII/807/2015 Zarządu Województwa Lubelskiego z dnia 30 czerwca 2015 r.
Strona 20 z 30
Rozstrzygnięcie w zakresie wyboru do dofinansowania
97. Po zakończeniu oceny wszystkich projektów, pracownik OOP na stanowisku ds. oceny
w DW EFS (Sekretarz ZOPP) niezwłocznie sporządza Protokół z prac Zespołu Oceny
Projektów Pozakonkursowych, zawierający informacje o przebiegu i wynikach oceny
projektu/-ów. Protokół zawiera w szczególności:
a)
opis działań przeprowadzonych przez ZOPP z wyszczególnieniem terminów i formy
podejmowanych
działań,
podjętych
decyzji
oraz
ewentualnych
zdarzeń
niestandardowych, w tym w szczególności nieprawidłowości przebiegu prac ZOPP
lub ujawnienia wątpliwości co do bezstronności ekspertów/członków ZOPP;
b)
listę opracowaną przez sekretarza ZOPP, zawierającą projekty rekomendowane do
zatwierdzenia przez ZWL;
c)
wskazanie miejsca przechowywania dokumentacji związanej z oceną projektu/-ów
(karty oceny projektów, oświadczenia dotyczące bezstronności itp.).
98. Przewodniczący ZOPP niezwłocznie weryfikuje i zatwierdza Protokół z prac Zespołu
Oceny Projektów Pozakonkursowych.
W przypadku projektów pozakonkursowych, których wnioskodawcą jest Województwo
Lubelskie (w tym wojewódzkie samorządowe jednostki organizacyjne):
99.
Decyzja o dofinansowaniu projektu pozakonkursowego podejmowana jest w formie
uchwały ZWL.
100. Pracownik OOP na stanowisku ds. oceny w DW EFS (Sekretarz ZOPP) przygotowuje
wniosek na ZWL oraz projekt uchwały wraz z załącznikami na podstawie, której zostanie
dofinansowany projekt pozakonkursowy.
Radca prawny/Zespół radców prawnych/DOP weryfikuje i akceptuje niezwłocznie projekt
uchwały pod względem formalno-prawnym.
Dalsza akceptacja dokumentów (wniosku na ZWL oraz projektu uchwały wraz
z załącznikami) odbywa się zgodnie ze standardową procedurą zgodnie ze standardową
procedurą przygotowywania i akceptacji pism w Urzędzie.
101. Następnie wniosek na ZWL oraz projekt uchwały wraz z załącznikiem są przekazywane
do Skarbnika Województwa Lubelskiego, który niezwłocznie weryfikuje wniosek pod
względem prawidłowości danych finansowych.
Załącznik Nr 2 do uchwały Nr XLII/807/2015 Zarządu Województwa Lubelskiego z dnia 30 czerwca 2015 r.
Strona 21 z 30
102. Pracownik OOP na stanowisku ds. oceny w DW EFS przekazuje niezwłocznie wniosek na
ZWL i projekt uchwały ZWL do Oddziału Obsługi Posiedzeń Zarządu DOP celem
zatwierdzenia w formie elektronicznej i papierowej.
103. ZWL
niezwłocznie
podejmuje
decyzję
w
zakresie
dofinansowania
projektu
pozakonkursowego. IZ RPO zamieszcza na swojej stronie internetowej oraz portalu
informację o wybranym do dofinansowania projekcie w terminie 7 dni kalendarzowych od
dnia podjęcia przez ZWL uchwały w zakresie wyboru projektu pozakonkursowego do
dofinansowania. Informacje są zamieszczane w ramach wykazu prowadzonego przez IZ
RPO.
104. Po podjęciu uchwały przez ZWL w sprawie przyjęcie projektu pozakonkursowego do
dofinansowania pracownik OOP na stanowisku ds. oceny w DW EFS (Sekretarz ZOPP)
dokonuje eksportu informacji dot. wniosku do wykazu projektów pozakonkursowych.
105. Po podjęciu uchwały przez ZWL w sprawie przyjęcia projektu pozakonkursowego do
dofinansowania pracownik OOP na stanowisku ds. oceny w DW EFS (Sekretarz ZOPP)
przekazuje do Kierownika OK w DW EFS oraz odpowiednio do Kierownika ORP I/II
podpisaną uchwałę wraz z załącznikami.
W przypadku projektów pozakonkursowych Wnioskodawców innych niż Województwo
Lubelskie (w tym wojewódzkie samorządowe jednostki organizacyjne):
106. Na podstawie zatwierdzonego Protokołu z prac ZOPP pracownik OOP na stanowisku ds.
oceny w DW EFS (Sekretarz ZOPP) przygotowuje wniosek na ZWL oraz projekt uchwały
wraz z załącznikami na podstawie, której beneficjent uzyskuje dofinansowanie projektu
i
rozpoczyna
jego
realizację.
Załącznikiem
do
uchwały
jest
Lista
wniosków
o dofinansowanie projektów pozakonkursowych z danego posiedzenia ZOPP.
Radca prawny/Zespół radców prawnych/DOP weryfikuje i akceptuje niezwłocznie projekt
uchwały pod względem formalno-prawnym.
Dalsza akceptacja dokumentów odbywa się zgodnie ze standardową procedurą
przygotowywania i akceptacji pism w Urzędzie.
Następnie wniosek na ZWL oraz projekt uchwały wraz z załącznikami są przekazywane
do Skarbnika Województwa Lubelskiego, który niezwłocznie weryfikuje wniosek pod
względem prawidłowości danych finansowych.
107. Pracownik OOP na stanowisku ds. oceny w DW EFS (Sekretarz ZOPP) przekazuje
niezwłocznie wniosek na ZWL oraz projekt uchwały wraz z załącznikami do Oddziału
Załącznik Nr 2 do uchwały Nr XLII/807/2015 Zarządu Województwa Lubelskiego z dnia 30 czerwca 2015 r.
Strona 22 z 30
Obsługi Posiedzeń Zarządu DOP celem zatwierdzenia w formie elektronicznej
i papierowej.
108. ZWL niezwłocznie podejmuje decyzję w sprawie o przyjęciu projektu pozakonkursowego
do dofinansowania.
109. Pracownik OOP na stanowisku ds. oceny w DW EFS (Sekretarz ZOPP) przekazuje
wnioskodawcy w terminie 14 dni kalendarzowych od dnia podjęcia przez ZWL uchwały
w
zakresie
wyboru
projektu
pozakonkursowego
do
dofinansowania
informację
o pozytywnej ocenie projektu oraz wybraniu go do dofinansowania.
W uzasadnionych przypadkach termin, o którym mowa powyżej może zostać wydłużony
do 21 dni kalendarzowych, o czym niezwłocznie, wraz z podaniem przyczyny wydłużenia
terminu, Instytucja organizująca nabór informuje za pośrednictwem swojej strony
internetowej.
Pisemna informacja, o której mowa powyżej zawiera jako załącznik wypełnione Karty
oceny merytorycznej, z zastrzeżeniem, że Instytucja organizująca nabór, przekazując
wnioskodawcy tę informację, zachowuje zasadę anonimowości osób dokonujących
oceny.
Dalsza akceptacja dokumentów odbywa się zgodnie ze standardową procedurą
przygotowania i akceptacji pism w Urzędzie.
Po uzyskaniu akceptacji ww. informacja jest wysyłana do Wnioskodawcy niezwłocznie za
pomocą LSI2014 za zwrotnym potwierdzeniem odbioru.
110. Po podjęciu przez ZWL uchwały w zakresie wyboru projektu pozakonkursowego do
dofinansowania pracownik OOP na stanowisku ds. oceny w DW EFS (Sekretarz ZOPP)
przygotowuje niezwłocznie pismo celem uzyskania informacji czy wnioskodawca
ubiegający się o dofinansowanie oraz wskazany/-ni we wniosku o dofinansowanie
partner/-rzy figuruje/-ją w prowadzonym przez Ministra Finansów na podstawie art. 210
ust.2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych Rejestrze podmiotów
wykluczonych z możliwości otrzymania środków przeznaczonych na realizację
programów finansowych z udziałem środków europejskich.
Dalsza akceptacja dokumentów odbywa się zgodnie ze standardową procedurą
przygotowywania i akceptacji pism w Urzędzie.
Załącznik Nr 2 do uchwały Nr XLII/807/2015 Zarządu Województwa Lubelskiego z dnia 30 czerwca 2015 r.
Strona 23 z 30
Po uzyskaniu akceptacji ww. informacja jest wysyłana do Ministerstwa Finansów
niezwłocznie za pomocą ePUAP.
111. IZ RPO zawiera z wnioskodawcami właściwe umowy o dofinansowanie.
112. IZ RPO zamieszcza na swojej stronie internetowej oraz portalu informację o wybranym
do dofinansowania projekcie w terminie 7 dni kalendarzowych od dnia podjęcia przez
ZWL uchwały w zakresie wyboru projektu pozakonkursowego do dofinansowania.
Informacje są zamieszczane w ramach wykazu prowadzonego przez IZ RPO.
113. Po podjęciu uchwały przez ZWL w sprawie przyjęcie projektu pozakonkursowego do
dofinansowania pracownik OOP na stanowisku ds. oceny w DW EFS (Sekretarz ZOPP)
dokonuje eksportu informacji dot. wniosku do wykazu projektów pozakonkursowych.
114. Po podpisaniu umowy pracownik OOP w DW EFS (Sekretarz ZOPP) przekazuje do
Kierownika OK w DW EFS oraz odpowiednio do Kierownika ORP I/II podpisaną umowę
o dofinansowanie wraz z załącznikami.
Udział
ekspertów
w
procedurze
wyboru
projektów
pozakonkursowych
do
dofinansowania
115. Udział ekspertów w wyborze projektów do dofinansowania jest w szczególności
uzasadniony w sytuacji, gdy niezbędna jest specjalistyczna wiedza w danej dziedzinie lub
w sytuacji, gdy liczba projektów zagraża terminowemu dokonaniu oceny wyłącznie przez
pracowników właściwej instytucji.
116. Udział
eksperta
w
wyborze
projektów
do
dofinansowania
oznacza
możliwość
zaangażowania eksperta we wszelkie czynności związane z wyborem projektów do
dofinansowania określone w umowie pomiędzy IZ RPO a ekspertem, począwszy od
zgłoszenia projektu do objęcia dofinansowaniem, do jego wybrania do dofinansowania
albo pozostawienia bez rozpatrzenia lub negatywnej oceny, tj.:
-weryfikacji wymogów formalnych,
-oceny formalnej,
-oceny merytorycznej.
117. Rola eksperta ma charakter:
a) rozstrzygający,
oznaczający
związanie
instytucji
lub
członków
ZOPP
i w konsekwencji uwzględnienie werdyktu eksperta odnośnie do spełnienia albo
niespełnienia danego kryterium, a także sporządzonym uzasadnieniem powyższej
oceny, że wynik oceny przeprowadzonej przez eksperta, odnośnie spełnienia albo
niespełnienia danego kryterium wraz ze sporządzonym uzasadnieniem powyższej
oceny, jest wiążący dla instytucji, lub
Załącznik Nr 2 do uchwały Nr XLII/807/2015 Zarządu Województwa Lubelskiego z dnia 30 czerwca 2015 r.
Strona 24 z 30
b) opiniodawczo-doradczy, co oznacza, że ekspert przedstawia swoją opinię na temat
danego projektu lub jego wybranych elementów pracownikom Instytucji organizującej
nabór lub innym ekspertom oceniającym projekt, wraz ze stosownym uzasadnieniem
lub przekazuje rady lub rekomendacje w odniesieniu do sposobu oceny danego
projektu lub wybranych aspektów związanych z oceną danego projektu, pracownikom
instytucji organizującej nabór lub innym ekspertom oceniającym projekt. Opinia, rada
lub rekomendacje nie mają charakteru wiążącego.
118. Niezależnie od charakteru roli eksperta wynik oceny projektu i jego uzasadnienie są
formułowane na wyłączną odpowiedzialność Instytucji organizującej nabór i są jej
stanowiskiem.
119. Pracownik na stanowisku ds. oceny OOP w DW EFS (Sekretarz ZOPP) przygotowuje
zaproszenie w formie pisemnej do kandydata na eksperta znajdującego się w Wykazie
kandydatów na ekspertów w ramach RPO WL (Wykaz), dokonującego oceny projektu
pozakonkursowego/wydającego opinię o projekcie pozakonkursowym.
Dalsza akceptacja dokumentów odbywa się zgodnie ze standardową procedurą zgodnie
ze standardową procedurą przygotowywania i akceptacji pism w Urzędzie.
Po akceptacji, zaproszenie wysyłane jest kandydatowi na eksperta za pośrednictwem
LSI2014.
120. W celu zapewnienia udziału eksperta w konkretnym postępowaniu pozakonkursowym, po
podjęciu przez IZ decyzji o zaangażowaniu ekspertów w procedurę weryfikacji i oceny
projektów lub po zidentyfikowaniu konieczności wydania przez eksperta opinii, IZ RPO
podpisuje z kandydatem na eksperta umowę dotyczącą udziału w wyborze projektów,
o której mowa w art. 49 ust. 6 ustawy wdrożeniowej.
121. Umowa,
o
której
mowa
powyżej
odnosi
się
do
konkretnego
postępowania
pozakonkursowego lub zawierana jest na określony czas, np. okres roku.
122. Celem zawarcia umowy z kandydatami na ekspertów pracownik OOP na stanowisku ds.
oceny w DW EFS przygotowuje informację z danymi kandydatów na ekspertów.
Informacja zawiera co najmniej imię i nazwisko kandydata na eksperta oraz nr naboru
wniosków o dofinansowanie. W przypadku konieczności zaangażowania eksperta do
wydania opinii o projekcie, informacja zawiera również nr wniosku/-ów wymagających
wydania przez eksperta opinii.
Dalsza akceptacja dokumentów odbywa się zgodnie ze standardową procedurą zgodnie
ze standardową procedurą przygotowywania i akceptacji pism w Urzędzie.
Załącznik Nr 2 do uchwały Nr XLII/807/2015 Zarządu Województwa Lubelskiego z dnia 30 czerwca 2015 r.
Strona 25 z 30
Po akceptacji,
informacja z danymi kandydatów na ekspertów przekazywana jest do
OKW EFS celem zawarcia umowy z kandydatami na ekspertów.
123. Umowa określa co najmniej:
a) obowiązki eksperta,
b) okres na jaki została zawarta umowa,
c) wysokość
wynagrodzenia
przysługującego
ekspertowi
za
wykonaną
usługę
i warunki jego zapłaty,
d) zobowiązanie
eksperta
do
zachowania
w
tajemnicy
wszystkich
informacji
przekazanych przez właściwą instytucję w związku z oceną projektów,
e) zasady oceny pracy eksperta,
f) zasady rozwiązania umowy.
124. Umowa ma charakter odpłatny. Szczegółowe zasady wynagradzania ekspertów
uczestniczących w ocenie/opiniowaniu wniosków o dofinansowanie są uregulowane
w umowie z ekspertem.
125. Obieg dokumentów pomiędzy DW EFS, a ekspertem odbywa się za pomocą LSI2014.
Opiniowanie wniosków o dofinansowanie przez ekspertów
126. Ekspert, o którym mowa w art. 49 ustawy wdrożeniowej, który nie został powołany do
składu ZOPP, w ramach którego oceniany jest dany projekt, obligatoryjnie uczestniczy
(z prawem wyrażenia opinii o wniosku) w procesie wyboru do dofinansowania projektu,
który w odpowiedzi na nabór został złożony przez podmiot, w którym samorząd
województwa posiada większość udziałów lub przez Województwo Lubelskiego (w tym
wojewódzkie samorządowe jednostki organizacyjne), z zastrzeżeniem pkt 128.
127. W przypadku, gdy do weryfikacji i oceny projektu pozakonkursowego złożonego przez
podmiot, w którym samorząd województwa posiada większość udziałów lub przez
Województwo Lubelskiego (w tym wojewódzkie samorządowe jednostki organizacyjne)
został wyznaczony pracownik Instytucji organizującej nabór i ekspert lub dwóch
ekspertów nie ma obowiązku wydawania opinii przez innego eksperta.
128. Warunkiem korzystania z usług eksperta jest złożenie przez niego oświadczenia
dotyczącego jego bezstronności, o którym mowa w art. 49 ust. 8 ustawy wdrożeniowej
(załącznik 9) oraz deklaracji poufności (załącznik 2), za każdym razem gdy bierze udział
w wyborze określonych projektów do dofinansowania. Oświadczenie o bezstronności
składane jest pod rygorem odpowiedzialności karnej, o czym właściwa instytucja poucza
eksperta.
Załącznik Nr 2 do uchwały Nr XLII/807/2015 Zarządu Województwa Lubelskiego z dnia 30 czerwca 2015 r.
Strona 26 z 30
129. Oświadczenie o bezstronności, o którym mowa powyżej, w przypadku opiniowania
projektu pozakonkursowego odnosi się do relacji eksperta z konkretnym projektem i jego
wnioskodawcą.
130. W przypadkach, o których mowa w pkt. 126 ekspert wyraża swoją opinię o wniosku
o dofinansowanie na podstawie Karty oceny formalnej oraz Karty oceny merytorycznej,
tzn. opinia eksperta uwzględnia odpowiedzi na wszystkie pytania zawarte w Karcie.
131. Opinia eksperta sporządzana jest przed dokonaniem oceny danego wniosku przez
wyznaczonych do jego weryfikacji i oceny członków ZOPP, tj. nie później niż w terminie
14 dni od daty zakończenia naboru wniosków/od daty zakończenia naboru wniosków
w danej rundzie-o ile nabór został podzielony na rundy.
Opinia eksperta nie jest wiążąca i ma charakter pomocniczy dla osób dokonujących oceny
formalnej i merytorycznej danego wniosku. W przypadku nieuwzględnienia opinii eksperta
(lub części opinii eksperta) osoba, która dokonuje weryfikacji i oceny danego wniosku jest
zobowiązana
do
sporządzenia
pisemnego
uzasadnienia
swojego
stanowiska
zawierającego rozbieżności pomiędzy dokonaną oceną a opinią eksperta, w Karcie oceny
formalnej i/lub Karcie oceny merytorycznej w odpowiednim polu dotyczącym uzasadnienia
oceny danego kryterium, w stosunku do którego występuje rozbieżność między opinią
eksperta, a oceną członka ZOPP.
132. Po wyrażeniu opinii przez eksperta pracownik na stanowisku ds. oceny OOP (Sekretarz
ZOPP) sporządza protokół odbioru wykonanego dzieła dla eksperta wydającego opinię
o wniosku, zawierający co najmniej:
a) imię i nazwisko eksperta
b) nr naboru
c) nazwę wnioskodawcy
d) tytuł projektu
e) nr wniosku
f) wartość opiniowanego wniosku o dofinansowanie.
Dalsza akceptacja dokumentów odbywa się zgodnie ze standardową procedurą zgodnie
ze standardową procedurą przygotowywania i akceptacji pism w Urzędzie.
Po akceptacji, pracownik na stanowisku ds. oceny OOP (Sekretarz ZOPP) przekazuje
protokół odbioru dzieła ekspertowi do podpisu.
133. Ekspert, po zweryfikowaniu Protokołu podpisuje go, a następnie przesyła podpisany
Protokół do pracownika OOP na stanowisku ds. oceny w DW EFS (Sekretarza ZOPP),
który niezwłocznie przekazuje otrzymany Protokół do OKW.
Załącznik Nr 2 do uchwały Nr XLII/807/2015 Zarządu Województwa Lubelskiego z dnia 30 czerwca 2015 r.
Strona 27 z 30
Ocena wniosków o dofinansowanie przez ekspertów
134. Warunkiem korzystania z usług eksperta jest złożenie przez niego oświadczenia
dotyczącego jego bezstronności, o którym mowa w art. 49 ust. 8 ustawy wdrożeniowej
(załącznik 4) oraz deklaracji poufności (załącznik 2), za każdym razem gdy bierze udział
w wyborze określonych projektów do dofinansowania. Oświadczenie o bezstronności
składane jest pod rygorem odpowiedzialności karnej, o czym instytucja prowadząca nabór
wniosków poucza eksperta.
135. Oświadczenie o bezstronności, o którym mowa powyżej, w przypadku oceny projektu
pozakonkursowego odnosi się do relacji eksperta z konkretnym projektem i jego
wnioskodawcą.
136. Ekspert dokonuje weryfikacji wymogów formalnych za pomocą Karty weryfikacji wymogów
formalnych. Ocena dokonywana jest za pomocą Karty oceny formalnej oraz Karty oceny
merytorycznej.
137. Po dokonaniu oceny projektów przez ekspertów pracownik OOP na stanowisku ds. oceny
w DW EFS (Sekretarz ZOPP) sporządza protokół odbioru wykonanego dzieła dla
ekspertów oceniających wniosku zawierający co najmniej:

imię i nazwisko eksperta

nr naboru

nazwę wnioskodawcy

tytuł projektu

nr wniosku

wartość ocenionego wniosku o dofinansowanie.
Dalsza akceptacja dokumentów odbywa się zgodnie ze standardową procedurą zgodnie
ze standardową procedurą przygotowywania i akceptacji pism w Urzędzie.
Po akceptacji, pracownik OOP na stanowisku ds. oceny w DW EFS (Sekretarz ZOPP)
przekazuje protokół odbioru dzieła ekspertowi do podpisu.
138. Ekspert, po zweryfikowaniu Protokołu, podpisuje go, a następnie przekazuje podpisany
Protokół pracownikowi OOP na stanowisku ds. oceny w DW EFS (Sekretarza ZOPP),
który niezwłocznie przekazuje otrzymany Protokół do OKW.
Załącznik Nr 2 do uchwały Nr XLII/807/2015 Zarządu Województwa Lubelskiego z dnia 30 czerwca 2015 r.
Strona 28 z 30
Ocena ekspertów
139. Praca każdego eksperta, z którym DW EFS zawarł umowę, podlega ocenie.
140. Ocena pracy ekspertów odbywa się w siedzibie DW EFS. Za procedurę oceny ekspertów
w danych dziedzinach odpowiada pracownik OOP na stanowisku ds. programowania
w DW EFS.
141. Oceny pracy ekspertów w DW EFS dokonuje pracownik OOP na stanowisku ds. oceny
w DW EFS pełniący funkcję Sekretarza ZOPP wraz z pracownikiem OOP pełniącym
funkcję Przewodniczącego ZOPP lub Zastępcy Przewodniczącego ZOPP w ramach
danego posiedzenia ZOPP. Ocena pracy ekspertów dokonywana jest w terminie 30 dni
kalendarzowych od zakończenia posiedzenia ZOPP w oparciu o Listę weryfikującą jakość
usług świadczonych przez eksperta (załącznik nr 10).
Lista weryfikująca dotyczy wszystkich dokonanych ocen/wydanych opinii przez eksperta
w ramach danego posiedzenia ZOPP, co oznacza że ocena każdego kryterium dot. pracy
eksperta odbywa się na podstawie wszystkich złożonych przez eksperta Kart weryfikacji
wymogów formalnych, Kart oceny formalnej i Kart oceny merytorycznej w ramach danego
posiedzenia ZOPP.
142. Pracę eksperta ocenia się w oparciu o następujące kryteria:
a)
terminowość dokonanej oceny/sporządzonej opinii,
b)
poprawność wypełnienia Karty weryfikacji/oceny pod względem formalnym,
c)
adekwatność przedstawionej oceny/sporządzonej opinii,
d)
spójność
uzasadnienia
dokonanej
oceny
i/lub
komentarzy
w
Karcie
weryfikacji/oceny i/lub uzasadnienia sporządzonej opinii z dokonaną przez eksperta
oceną/sporządzoną przez eksperta opinią,
e)
jakość przedstawionej oceny/sporządzonej opinii.
143. Każde z kryteriów oceny pracy eksperta ma charakter punktowy. Za każde kryterium
można przyznać od 0 do 1 pkt lub od 0 do 2 pkt. Ocena przedstawiana jest w postaci
liczb całkowitych (bez części ułamkowych).
144. Ocena może zakończyć się wynikiem pozytywnym albo negatywnym. Wynik pozytywny
oznacza, że ekspert w każdym kryterium otrzymał co najmniej 1 pkt. Wynik negatywny ma
miejsce wówczas gdy ekspert co najmniej w jednym kryterium otrzymał 0 pkt.
W przypadku negatywnej oceny pracy eksperta w Liście weryfikującej zamieszczane jest
uzasadnienie dokonanej oceny.
Załącznik Nr 2 do uchwały Nr XLII/807/2015 Zarządu Województwa Lubelskiego z dnia 30 czerwca 2015 r.
Strona 29 z 30
145. Przesłanką zakwestionowania stosowania przez eksperta standardów dokonywania
oceny wniosków/rzetelności opinii wyrażonej przez eksperta może być w szczególności:
a)
błąd formalny popełniony przy wypełnianiu Karty weryfikacji/oceny i/lub przy
sporządzaniu opinii;
b)
brak uzasadnienia dokonanej oceny/sporządzonej opinii;
c)
niewystarczające uzasadnienie dokonanej oceny/sporządzonej opinii;
d)
niespójność
uzasadnienia
dokonanej
oceny
i/lub
komentarzy
w
Karcie
weryfikacji/oceny i lub uzasadnienia sporządzonej opinii z dokonaną przez eksperta
oceną/sporządzoną przez eksperta opinią.
146. W przypadku negatywnej oceny pracy eksperta pracownik OOP na stanowisku ds.
programowania w DW EFS sporządza informację o negatywnej ocenie pracy eksperta
wraz z wnioskiem o skreślenie go z Wykazu. Załącznikiem do informacji o negatywnej
ocenie pracy eksperta jest Lista weryfikująca jakość usług świadczonych przez eksperta.
Dalsza akceptacja dokumentów
(informacja o negatywnej ocenie eksperta wraz
z załącznikiem i wnioskiem o skreślenie go z Wykazu) odbywa się zgodnie ze
standardową procedurą zgodnie ze standardową procedurą przygotowywania i akceptacji
pism w Urzędzie.
Informacja o negatywnej ocenie pracy eksperta wraz z załącznikiem i wnioskiem
o skreślenie go z Wykazu jest przekazywana niezwłocznie do DZ RPO.
Uzyskanie przez eksperta oceny negatywnej skutkuje skreśleniem go z Wykazu.
Załącznik Nr 2 do uchwały Nr XLII/807/2015 Zarządu Województwa Lubelskiego z dnia 30 czerwca 2015 r.
Strona 30 z 30